gaceta innovacion 05

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    Sin tiempopara innovar,

    no hay innovacin

    Sacleviruta al pisoPor Ana Laura Villa Guill

    No. 5, octubre de 2015

    Gaceta para fomentar la innovacin y la transferencia del conocimien

    Abrazando la

    Innovacin

    Al borde de la destruccines cuando cambiamos

    Por Ricardo Perret

    Mi LadoInnovadorPor Jorge Zavala

    Express AUTOR

    Instituto Nacional del Derecho de Autor

    AUTOR

    E d i c i

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    A n i

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    2016: Innovacin con enfoque sectorial

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    Gaceta para fomentarla innovacin

    y la transferenciadel conocimiento

    No. 5, octubre de 2015

    DirectorioOscar Snchez Delgado

    Titular de la Unidad de Polticasde Mejora de la Gestin Pblica

    Subsecretara de la Funcin Pblica

    Marcela LoredanaMontero de Alba

    Directora General Adjunta de Diseoy Coordinacin de Polticas de Mejora

    de la Gestin Pblica

    Ricardo A. Cancino YzaDirector de Innovacin y Posicionamiento

    de las Polticas de Mejorade la Gestin Pblica

    Tel. 2000-3000, ext. [email protected]

    Ana Laura Villa GuillnSubdirectora de Innovacin

    y Posicionamiento de las Polticasde Mejora de la Gestin Pblica

    Tel. 2000-3000, ext. [email protected]

    Roco Josena Ramos HernndezSubdirectora de Innovacin

    y Posicionamiento de las Polticasde Mejora de la Gestin Pblica

    Tel. 2000-3000, ext. [email protected]

    Abrazando laInnovacin Contenido

    Editorial

    Expertos invitados

    Ricardo PerretAl borde de la destruccin es cuando cambiamos.

    Jorge Zavala Mi lado innovador.

    Secciones

    Buenas prcticasExpress Autor, Instituto Nacional del Derecho de Autor.

    Conoce un poco ms de 2016: Innovacin con enfoque sectorial.

    Entrate!!Sin tiempo para innovar, no hay innovacin.

    Del cmo no, al cmo s Ana Laura Villa Guilln: Sacle viruta al piso.

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    EDITORIAL

    Apreciables colegas,

    A un ao de distancia de la publicacin del primer nmero de esta Gaceta, como vehculo para promoverla innovacin, compartir conocimiento y mejores prcticas, continuamos impulsando el desplieguedel Programa para un Gobierno Cercano y Moderno (PGCM), mismo que contiene la estrategiatransversal para la modernizacin y transformacin de las instituciones; al tiempo que impulsa un gobiernoeciente, ecaz e innovador, y promueve la rendicin de cuentas a travs de un gobierno transparente yabierto. Con el objetivo primordial de llevar a Mxico a su mximo potencial, el PGCM busca un gobiernocon polticas orientadas a resultados, que coadyuven al logro de los objetivos planteados en programassectoriales e institucionales, a la instrumentacin de las reformas estructurales y a la atencin decompromisos presidenciales.

    El espritu innovador y de mejora est latente en nuestra gestin gubernamental, manifestndose dediferentes maneras. Un ejemplo de ello son las ms de 110 Redes Internas Virtuales de Innovacin(RIVIs) que hasta el momento se han conformado, como espacios de identicacin de desafos insti-tucionales y generacin de soluciones mediante procesos de pensamiento creativo. Otro ejemplo loencontramos en la entusiasta participacin de 42 instituciones federales que postularon 69 iniciativasnovedosas ante el Premio Interamericano a la Innovacin para la Gestin Pblica Efectiva, edicin2015, organizado por la Organizacin de los Estados Americanos (OEA). Y uno ms, es el Primer Lugarobtenido por el Instituto Nacional del Derecho de Autor (INDAUTOR), con su servicio de atencin inme-diata Express Autor, en la edicin 2015 del Premio de las Naciones Unidas al Servicio Pblico.

    Estamos fortaleciendo el PGCM para ser ms giles y aprovechar las sinergias alcanzadas. Ante unescenario econmico complejo, con una estrategia de presupuesto base cero y la responsabilidad degenerar ahorros, debemos abocarnos a identicar aquellas innovaciones factibles de realizarse en elcorto plazo, dentro de los marcos normativos vigentes y sin costos externos en su instrumentacin.En este sentido, estamos focalizando la estrategia de innovacin para encontrar nichos sectoriales deoportunidad, que sern abordados mediante Grupos de Enfoque liderados por esta Unidad y en los queparticiparn los Agentes de cambio y miembros de las RIVIs de cada sector.

    MUCHAS GRACIAS!, por recibirnos trimestralmente en sus ocinas y abrazar la innovacin.

    Muy cordialmente,

    Oscar Snchez Delgado

    Titular de la Unidad de Polticas de Mejora de la Gestin PblicaSubsecretara de la Funcin Pblica

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    En la pelcula El da en que la tierra se detuvo (2008),en la cual se presenta el hipottico caso en que losextraterrestres llegan a la Tierra para salvarla, lo cual

    implica destruir a los humanos porque somos nosotroslos que estamos destruyendo el planeta, se da un dilogocrucial entre el extraterrestre Klaatu , representado porKeanu Reeves, y la Doctora Helen Benson, representadapor Jennifer Conally.

    Klaatu: El problema son Ustedes (los humanos). Su faltade voluntad para cambiar.

    Benson: Entonces, aydanos a cambiar.

    Klaatu: No puedo cambiar su naturaleza. Tratan al mun-do como se tratan entre ustedes. Cada civilizacin alcan-za un punto de crisis. Muchas no sobreviven.

    Benson: La de Ustedes s lo hizo, cmo?

    Klaatu: Nuestro sol se estaba muriendo, tenamos queevolucionar para sobrevivir.

    Benson: Entonces fue cuando su mundo estaba a puntode la destruccin, cuando se convirtieron en lo que sonahora.

    Klaatu: S.Benson: Pues es justo en donde estamos nosotros aho-ra, al borde de la destruccin y tienes razn, es slo alborde de la destruccin cuando las personas encuentran

    la fuerza de voluntad para cambiar. Slo en la orilla delprecipicio evolucionamos. Este es nuestro momento, nonos lo arrebaten.

    Empiezo mi artculo con este dilogo porque representajusto lo que sucede en nuestras empresas, nuestros go-biernos, en nuestras organizaciones; claro, porque es loque sucede en nuestra mente. Es una caracterstica muyhumana, pero ms acentuada en nuestro pas. Slo al bor-de de la destruccin cambiamos, sin embargo, se requiereun poco de consciencia para darnos cuenta que estamosjusto en este punto, para entonces proceder a cambiar.

    Por qu esperamos a estar a punto de fracasar en nues-tro matrimonio para cambiar? Por qu esperamos a quenuestros hijos estn a punto del colapso emocional paraayudarlos? Por qu esperamos que nuestra empresaest en la quiebra para tomar decisiones? Por qu espe-ramos que las instituciones de gobierno sean inoperantespara hacerles ajustes? Simple, porque el cambio cuesta ycuesta mucho, sobre todo mental y emocionalmente, yhasta que vemos la destruccin cerca logramos hacer elesfuerzo del sacricio.

    En cada territorio de nuestra vida y de nuestro pas noscuesta reconocer los errores del pasado, de la falta deplaneacin, de la falta de transparencia y consenso, de

    la falta de comunicacin, de la poca voluntad de esco-ger a las mejores personas en cada posicin, de no tenertiempo para escuchar, del egosmo, del ego-centrismo, dela bsqueda de relevancia insaciable que nos hace perdertoda relevancia, de construirnos mscaras que terminan

    Al borde de ladestruccin escuando cambiamos

    * Fantico y estudioso de la mente inconsciente del Ser Humano. Ha dedicado 13 aos de su vida a entendercmo funciona la mente de los clientes y consumidores, los colaboradores de las organizaciones, y cmo innovar,posicionar marcas y construir ambientes de trabajo ms productivos. Pionero de los temas de Neuromarketing yNeuroinnovacin en Latinoamrica.

    Experto invitado03

    Por Ricardo Perret *

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    La vida en nuestros tiempos est marcada por cam-bios constantes, que suceden a una velocidad incre-ble y que son alimentados por mltiples fuentes de

    informacin e interaccin. El da de hoy no se puede vivirsin tener contacto con la innovacin a cada momento, enalgunos casos este contacto sucede en forma proactiva,donde t lo buscas y provocas, y en muchos ms casosen forma reactiva donde situaciones y momentos del date exponen a la innovacin; es por tanto que ya no esuna pregunta si la innovacin est o no est en nuestroentorno, la realidad es que la innovacin es como el aire,est en todos lados y en todo momento. El punto noque quiero destacar es que no en todo momento esta-mos conscientes de la innovacin y mucho menos del rolque jugamos en ella.

    La innovacin yo la veo como una oportunidad para con-vertir esas ideas que todos tenemos, en acciones que lle-gan a desbordarse en resultados que son utilizados porlas personas que estn a nuestro alrededor; ya sea enla casa inventando una forma de pasar el n de semanaagradable; como emprendedor desarrollando un nuevoproducto o en el trabajo creando nuevas formas de hacerlo que hacemos diario, para mejorar nuestro entorno; yasea con una mejor atencin a la ciudadana cuando eresun servidor pblico; atendiendo a tus clientes u ofrecien-do un nuevo producto o servicio, etc. Innovar forma parte

    de lo que vivimos a cada momento, cualquier persona.Partiendo de la realidad que la innovacin est a nuestroalrededor, enfoquemos nuestra mente en descubrir la in-novacin y destaquemos el rol que podemos jugar, estoque llamo Mi lado innovador, donde tus acciones y acti-tudes participan y se desarrollan como promotor y lder.

    Slo piensa cmo cada maana al levantarte y preparartu caf con un toque diferente, ests innovando en tu vidadiaria; haciendo que el caf tenga un sabor diferente o de-cidir y tomar el caf en el balcn de tu casa para que veasel mundo de una manera distinta. Si lo haces una vez, esinnovacin; ms si lo haces todos los das, entonces es ru-tina. El secreto est en los elementos que le agregas a tudiario despertar, para hacer algo nuevo de ese momento.

    Al da siguiente tomas tu computadora y buscas unafrase motivadora; un da despus ves la forma de com-partir la mejor frase de la semana con tus amigos; pos-teriormente, creas un blog o un canal de comunicacinen las redes sociales y poco a poco te das cuenta que tudespertar cambia de tomar un trago de jugo de naranja,en lugar de caf, y ahora le dedicas toda una hora a acti-vidades que te proporcionan muchas satisfacciones. Derepente, tienes un gran impacto social en tu entorno yeventualmente cambia de forma tu vida, donde decidescambiar tu vida profesional de un trabajo de ocina paraser el editor de una publicacin que motiva a millones depersonas en su diario despertar, tu vida cambi sin dartecuenta, y tus energa y motivacin est creciendo con elresultado que ves.

    Casualmente llegaste al xito y, en un momento de re-exin, te das cuenta de todas las decisiones que to-

    maste y han hecho que tu vida sea de otra manera. Estasdecisiones las fuiste realizando da a da sin darte cuentay lograste un nuevo negocio, y alcanzaste una nueva si-tuacin econmica que transform tu vida, y tiene granimpacto econmico y social. Ahora, regresa al pasado yutiliza este pequeo ejemplo para evaluar cmo la inno-vacin lleg a tu vida.

    Mi Lado Innovador

    * Desde 2013, Chief Disruptive Ofcer de Kinnevo donde se desempea como Mentor e Innovador, desarrollandola etapa temprana de proyectos para crear las empresas y productos que atienden las necesidades ocultas de losclientes que an no conoces.

    Experto invitado05

    Por Jorge Zavala *

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    El origen del cambio sucedi tras consultar con los dadanos usuarios la calidad del servicio, identicndcomo problemtica principal el muy amplio plazo leg15 das hbiles de respuesta y expedicin del certicaal registro de obras, especialmente para las personas c

    discapacidad, de la tercera edad, mujeres embarazadnios, nias y personas originarias de comunidades igenas cuya lengua materna no fuera el espaol.

    El desarrollo de acciones de mejora con base en los reqrimientos del ciudadano y de las recomendaciones tade la Secretara de la Funcin Pblica como del rInterno de Control en la Secretara de Educacin Pbhan logrado desde la implementacin de la reingenien el servicio un crecimiento en el otorgamiento de cecados de registro de obras del 104.56%; 6 de cada 1registros diarios provienen de Express Autor.

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    Para convertirse en la nica ocina de derechos de autoren el mundo, que otorga el Certicado de Registro deObra el mismo da en que se solicita, el INDAUTOR in-vent una nueva modalidad para este trmite, por medio dela implementacin del proyecto denominado Express Autor,

    cuya eciencia ha obtenido el reconocimiento como 1er lu-gar en la regin de Latinoamrica y el Caribe, en la categora 1Mejorando la prestacin de los servicios pblicos, del Premiode las Naciones Unidas al Servicio Pblico, edicin 2015.

    Con la reduccin al mnimo del tiempo de respuesta de lassolicitudes de registro de obra, la ciudadana recibe en un daun servicio de excelencia cuya nalidad es incentivar la crea-tividad y satisfacer sus necesidades, obteniendo asesora es-pecializada para la adecuada presentacin de la solicitud deregistro de obra y resolviendo en forma inmediata sus dudaspara la presentacin de la solicitud.

    Buenas prcticasok

    Express AUTORInstituto Nacional del Derecho de Autor AUTOR

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    Las y los beneciarios de esta mejor prctica son los creadores de obras,nacionales y extranjeros, y los titulares de derechos patrimoniales, artis-tas, intrpretes y ejecutantes, productores de fonogramas, videogramas,la comunidad creativa, cultural, cientca, acadmica, educativa e indus-trias de la radio, la televisin, la cinematografa, la editorial, entre otras. Laspersonas de la tercera edad, con alguna discapacidad, mujeres embara-zadas, el sector infantil y las comunidades indgenas reciben una atencinexpedita y personalizada.

    Sin duda, los servicios de excelencia requieren una visin y una actituddistinta por parte de todos los que intervienen en el proceso, as como dela incorporacin de los requerimientos y necesidades de los ciudadanos.

    De forma particular, destaca el hecho de que en la prestacin del serviciode registro de obra se emplean los mismos recursos humanos y tecnol-gicos asignados anualmente al INDAUTOR, obtenindose as un mejor yms eciente aprovechamiento de los recursos pblicos.

    Entre las lecciones que arroja esta buena prctica estn:

    Desarrollo de acciones de mejora escuchandoy atendiendo los requerimientos ciudadanos.

    Revisin de la visin de la institucin paragenerar proyectos de alto impacto ciudadano.

    Alto grado de ambicin y exigenciaen el planteamiento de objetivos.

    Planeacin enfocada a resultadosy bajo un sistema de mejora contnua.

    Relacin causal en la medicin, entre los objetivosplanteados con los resultados obtenidos.

    Aprovechamiento mximo de los recursos ya existentes.

    Me doy cuenta que si fuera estable, prudente y esttico; vivira en la muerte.

    Por consiguiente, acepto la confusin, la incertidumbre, el miedo y los altiba-jos emocionales, porque ese es el precio que estoy dispuesto a pagar por una

    vida uida, perpleja y excitante.

    Carl RogersDoctor en Psicologa, nacido en E.U.A. en 1902.

    Fundador de la psicoterapia.

    ReexinAtrevmonos a serdisruptivos. Imaginemoslos trmites y serviciospblicos que comociudadanos merecemos, yhagmoslos realidad comoservidoras y servidorespblicos.

    Para lasy los servidores

    pblicos interesados enahondar en esta mejor prctica,

    por favor comunicarse con:

    Dr. Jess Parets GmezDirector del Registro Pblico

    del Derecho de AutorTelfono:(55)-3601-8209Correo electrnico:

    [email protected]

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    A partir de un programa de trabajo precalendarizado, laUPMGP desarrollar Grupos de enfoque por sector paraidenticar desafos y liderar procesos de pensamiento crea-tivo, que puedan derivar en la conformacin de un proyectode innovacin sectorial o una solucin transversal innova-dora. En este sentido, los Grupos de enfoque contarn conla participacin de los Titulares de las reas de Auditorapara Desarrollo y Mejora de la Gestin Pblica (TADMs) delos OICs, en su carcter de Agentes de cambio, y de unrepresentante de la RIVI de las instituciones que conformenel sector en turno.

    Como insumos fundamentales para la identicacin de de-safos o reas de oportunidad sectoriales, los Grupos deenfoque tendrn:

    1. Los Programas sectoriales.

    2. Las Reformas estructurales que apliquen al sector.

    3. Los compromisos, medidas, acciones ejecutivas o dec-logos instrudos por el Presidente de la Repblica.

    Cabe destacar que el nuevo esquema de innovacin, connfasis sectorial, tiene como referente una prctica dediseo colaborativo que actualmente lidera la UPMGPy que ha mostrado buenos resultados. Se trata delGrupo de enfoque creado ex profeso para renovar la En-cuesta de Satisfaccin a Usuarios de Trmites y Servicios

    Federales, que se aplica desde 2010 manera semestral y con la cual los servidres pblicos de las instituciones federales acercan y conocen de mejor forma cmo ipactan los servicios institucionales en la vdel ciudadano.

    Para tal n, en septiembre pasado se coform un equipo de trabajo con la participcin de 12 TADMs (SAT, IMSS, FONALICONSA, BANSEFI, ISSSTE, INAMCOFEPRIS, SEMARNAT, CONACYT para desarrollar, a lo largo de 6 semanas, dtintas propuestas sobre los siguientes componentes: atributos a consultar, revisin trmites y servicios, mtodos estadsticomtodos de aplicacin en campo, optimizcin del programa de trabajo, sistematizacide informacin y esquemas de evaluacin

    Al equipo de trabajo se le ha sumado la eperiencia de especialistas del Centro de vestigacin y Docencia Econmica (CIDEn de apoyar en la construccin y validacmetodolgica de la mejora a la encuesta.

    Muy pronto, la UPMGP te ofrecer mayorformacin sobre el esquema de Innovacicon enfoque sectorial.

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    CICLO BSICO DE INNOVACIN

    2015nfasis institucional:

    Punto de acuerdo.Inventario de innovacin.Conformacin de RIVI.

    2016nfasis sectorial:

    Lidera UPMGP.Calendarizacin de Grupos de enfoque por sector.Participacin de Agentes de cambio y miembros de las RIVIsde las instituciones del sector.

    2015Proceso creativo en base a retos

    institucionales.

    2016Proceso creativo en base a retosque afecten al sector o iniciativastransversales que lo benecien.

    Crear un entornopropicio para la

    innovacin

    Realizar losproyectos deinnovacin

    Obtenerretroalimentacin

    Desarrollarproceso creativo

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    Abraza la Innovacin!

    Las opiniones expresadas en este documento son deexclusiva responsabilidad de los autores y no re ejan,

    necesariamente, los puntos de vista de la SFP.