By 508

Suankularbwittayalai School

G8/G7 คออะไร ?

G8/G7 คออะไร ?

G7 (Group of Seven) คอ กลมประเทศอตสาหกรรมชนน า 7 ประเทศ กอตงในป พ.ศ. 2518 โดยมสมาชกในการประชม

ผน าครงแรกทRambouillet ประเทศฝรงเศส 6 ประเทศไดแก สหรฐอเมรกาองกฤษ ฝรงเศส เยอรมน อตาล และ ญปน ตอมา

ประเทศแคนาดา และสหภาพยโรป (European Union) ไดเขารวมเปนสมาชกในการประชมท San Juan, Puerto Ricoประเทศ

สหรฐอเมรกาในป พ.ศ 2519 และการประชมท London ป พ.ศ. 2520 ตามล าดบ

ดงนน สมาชกของกลม G7 ไดถกก าหนดใหม 7 ประเทศ และ 1 กลม (European Union) ตงแตนนเปนตนมา อยางไรกด

ในการประชมทเมอง Denver ประเทศสหรฐอเมรกาเมอป พ.ศ. 2540 รสเซยไดเขารวมเปนสมาชกและเขาประชมในเรองตาง ๆ ยกเวน

ทางดานเศรษฐกจ ซงไดใชชอวาการประชมG8 แตเมอป 2557 รสเซยไดมการกอปญหาโดยการรวมภมภาคไครเมยทแยกออกมา

จากยเครนเขาไปรวมในรสเซย ซงมขอกลาวหาวาการกอกบฏในพนทตะวนออกของยเครนมรสเซยอยเบองหลง ท าใหอเมรกาซงเปน

ผน าของ G8 ไดท าการตดรสเซยออกจาก G8 ท าใหเหลอเพยงแค G7 จนถงปจจบน โดยการประชม G7 ครงลาสดซงเปนครง

ท 42 ไดจดขนทเมอง Shima, Mie จงหวดฮโรชมา ประเทศญปน ระหวางวนท 26 – 27 พฤษภาคม ในปทผานมา

การประชม G8/G7 จดขนเพอ ?

มวตถประสงคเพอจดการปญหาทางเศรษฐกจและการเมองทส าคญ ๆ ของประเทศสมาชกและปญหาระหวางประเทศ

อน ๆ ทงน นอกจากการประชมสดยอดผน า ประจ า ปแลว G8/G7 ยงไดจดการประชมยอยของรฐมนตรกลมตางๆของประเทศ

สมาชก (network of supporting ministerial forums) อนไดแก กลมรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชย (trade ministers), กลม

รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ (foreign ministers), กลมรฐมนตรวาการกระทรวงการคลง (finance ministers),กลม

รฐมนตรวาการกระทรวงสงแวดลอม (ministers of the environment) และกลมรฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน (employment

ministers) เปนประจ า ปละ 1-4 ครง แตกตางกนไปในแตละกลม

การประชม G8/G7 จดขนเพอ ?

การท G7/G8 จดการประชมสดยอดผน า นนมเปาหมายเพอ

1. จดเตรยมการจดการเศรษฐกจโลกรวมกน

2. ไกลเกลยความกดดนทเกดจากการพงพากนระหวางประเทศตางๆ ทงน เปนผลมาจากการทปจจยภายนอกไดเขามาม

อทธพลตอนโยบายเศรษฐกจของแตละประเทศมากขน

3. สรางความเปนผน า ทางการเมอง โดยทไดรบความรวมมอจากผน า ของแตละประเทศแทนทจะเปนเพยงแคจากระดบรฐมนตร

หรอคณะท างาน

แลว G7/G8 มแนวทางในการท างานอยางไร ?

1. การจดการเศรษฐกจระดบมหภาค การคาระหวางประเทศ และความสมพนธของประเทศสมาชกทมตอกลมประเทศทก า ลง

พฒนา โดยในระยะหลงทางกลมไดพจารณาปญหาระหวางตะวนออกและตะวนตกในเรองของ ความสมพนธทางเศรษฐกจ

พลงงาน และผกอการรายดวย

2. ปญหาทางเศรษฐกจจลภาค เชน การจางงาน, เทคโนโลยสารสนเทศ, สงแวดลอม,อาชญากรรมและสงเสพตด,และความมนคง

ทางการเมอง ตงแตสทธมนษยชนไปจนกระทงความปลอดภยจากอาวธสงครามในระดบภมภาค เปนตน

3. เรองเรงดวนตาง ๆ เชน การใหความชวยเหลอรสเซยในป พ.ศ. 2536 และ Ukraine ในเดอนตลาคม พ.ศ. 2537ฯลฯ รวมทง

ปญหาเฉพาะกจเปนเรองเรองไป โดยมการจดตงคณะปฏบตการ (Task Forces or Working Groups)เพอมงความสนใจเปนพเศษ

ตวอยางเชน คณะปฏบตงานในเรองการฟอกเงนผานกระบวนการคายาเสพตดคณะท า งานดาน Nuclear Safety และคณะ

ผเชยวชาญพเศษดานปญหาอาชญากรรมขามชาต (Transnational Organized Crime)

แนวการท างานทผานมาของG7/G8สามารถจ าแนกเปนประเภทกวางๆไดดงน

G7 ในปจจบนเปนอยางไร ?

จากการประชมสดยอดผน า G7 ครงลาสดซงเปนครงท42ทเมอง Shima, Mie จงหวดฮโรชมา ประเทศญปน ระหวางวนท 26 – 27

พฤษภาคม ในปทผานมา ไดมใจความส าคญดงน

1.ความสามคคและ คณคาของกลม G7

เหลาผน าในกลม ตางกมความเหนตรงกนทจะรวมมอกนในเรองตางๆทวโลก เพอไมใหเกดปญหาอะไรขน โดยเฉพาะ

อยางยงปญหาทางเศรษฐกจโลก

เศรษฐกจโลก

เหลาผน าไดมการประชมในเรองของการใชนโยบาย เพอทจะสามารถบรรลรปแบบการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจทม

ความแขงแรง มนคง และสมดล ของเศรษฐกจโลก

สรปผลการประชม G7 ครงลาสด

G7 ในปจจบนเปนอยางไร ?

2.ดานการคา

กลมG7ไดมการเนนย าถงเรองความส าคญของการคาเสร และหนาท ทจะตองตอสกบการตงภาษน าเขา

กลมไดยนยนทจะเสรมสรางความแขงแรงของระบบการคาทมหลายฝายอกดวย

3.การเมอง และการทต

การตอตานการกอการราย

กลมเหนถงความส าคญของ ความพยายามในการตอตานการกอการรายในระยะสนในเรองของเขตแดน และ ในระยะยาวโดยการ

ยกระดบ การยอมรบความคดเหนของผอน และบทสนทนา ทอาจน าไปสการกอการรายได

วกฤตผอพยพ

กลมไดแสดงออกถงความเปนหนงเดยวและความสามคคตอ ยโรปเมอเผชญกบการไหลเขาของผอพยพอยางมหาศาล

เกาหลเหนอ

กลมไดยนยนถงความตองการทจะรวมมอกนหาทางแกไขทครอบคลมปญหาหลายๆเรองของประเทศเกาหลเหนอ

สรปผลการประชม G7 ครงลาสด

G7 ในปจจบนเปนอยางไร ?

ประเทศรสเซย และยเครน

กลมไดยนยนถงความตองการทจะฟนฟประเทศยเครนใหกลบสสภาพเดม

ความปลอดภยทางทะเล

ไดแสดงออกถงความกงวลในเรองของอาณาเขตพนททางทะเล

4.การเปลยนแปลงของสภาพอากาศ และพลงงาน

สภาพอากาศ

เปนผน าในเรองของการปฎบตตามขอตกลงตางๆทเกยวของ

พลงงาน

สนบสนนพลงงานสะอาด ปรบปรงระบบตลาดกาซธรรมชาต และการเทคโนโลยเกยวกบพลงงาน

สรปผลการประชม G7 ครงลาสด

By 508

Suankularbwittayalai School

APEC คออะไร ?

APEC คออะไร ?

“เอเปค (APEC)” หรอ ASIA-PACIFIC Economic Cooperation เปนกรอบความรวมมอทางเศรษฐกจระหวางเขต

เศรษฐกจ1 (economy) ในภมภาคเอเชย-แปซฟกกอตงขนเมอป พ.ศ. 2532 (ค.ศ. 1989) โดยนาย Bob Hawke นายก รฐมนตร

ออสเตรเลยในขณะนน ทมองวา ออสเตรเลยจ าเปนตองเกาะเกยวกบเศรษฐกจในภมภาค โดยเฉพาะในเอเชยตะวนออกและทวป

อเมรกาเหนอ ทามกลางแนวโนมของการขยายกลมความรวมมอทางเศรษฐกจในยโรปและอเมรกา เหนอ และความไมแนนอนของ

การเจรจาการคาระหวางประเทศ

ไทยอยในสมาชกแรกเรมของเอเปคตงแตตน ซงม 12 เขตเศรษฐกจ ซงกคอ ออสเตรเลย บรไน แคนาดา อนโดนเซย

ญปน เกาหลใต มาเลเซย นวซแลนด ฟลปปนส สงคโปร ไทย และสหรฐอเมรกา ตอมาเอเปคไดรบสมาชกเพมในปตาง ๆ รวมเปน

21 เขตเศรษฐกจ ดงน สาธารณรฐประชาชนจน (2534) เขตบรหารพเศษฮองกง (2534) จนไทเป (2534) เมกซโก (2536) ปาปว

นวกน (2536) ชล (2537) เปร (2540) เวยดนาม (2540) และรสเซย (2540)

เอเปคเปนกลมความรวมมอทางเศรษฐกจทมพลงและพลวตรของการเจรญเตบโตสงสดของโลก กลมสมาชกเอเปคม

ผลตภณฑมวลรวมประชาชาต (GDP) รวมกนกวา 19 ลานลานดอลลารสหรฐ หรอรอยละ 50 ของผลตภณฑมวลรวมประชาชาต

(GDP) ของ โลก มสดสวนการคากวารอยละ 41 ของมลคาการคาโลก และสดสวนการคาระหวางไทยกบสมาชกเอเปคสงถงรอยละ

70 ของมลคาการคาระหวางประเทศของไทยทงหมด

APEC กอตงขนเพอ ?

วตถประสงคของการจดตงกลม “ความรวมมอทางเศรษฐกจในเอเชย-แปซฟก” (Asia-Pacific Econonmic

Cooperation – APEC) กเนองมาจากการทประเทศตาง ๆ ในภมภาคเอเชย-แปซฟก เหนความจ าเปนทจะตองรวมมอและพงพากน

ทางเศรษฐกจ เพอการพฒนาทยงยนของภมภาคและของโลก และเพอใหประเทศในภมภาคนมสทธมเสยงมากขนในการเจรจา

การคาพหภาค ซงในสมยนนเรยกวาการเจรจาการคาหลายฝายรอบอรกวย ซงไดผนตวมาเปนองคการการคาโลก (World

Trade Organization – WTO) ทรจกกนในปจจบนน และยงใชเปนเครองมอในการคานอ านาจทางเศรษฐกจของกลมความรวมมอ

ทางเศรษฐกจตาง ๆ โดยเฉพาะสหภาพยโรป พดงาย ๆ กคอมหลายหวดกวาหวเดยว

APEC กอตงขนเพอ ?

ในชวงปแรก ๆ การประชมเอเปคมเปาหมายหลกคอ เพอแลกเปลยนความเหนและขอรเรมตางๆ เพอผลกดนความ

คบหนาของความตกลงวาดวยการลดพกดอตราภาษศลกากรและการคาเทานน แตตอมา รฐมนตรและผน าเอเปคตางเหนถง

ความส าคญของการมวสยทศนและเปาหมายทชดเจนในการด าเนนการตาง ๆ รวมกน ดงนนในการประชมผน าเศรษฐกจเอเปคณ

เมองโบกอร ประเทศอนโดนเซย เมอป พ.ศ. 2537 ผน าเอเปคไดรวมกนก าหนดเปาหมายการเปดเสรทางการคาและการลงทนขน

โดยทสมาชกเอเปคตางกมระดบการพฒนาแตกตางกนออกไป ตงแตเศรษฐกจมหาอ านาจยกษใหญอยางสหรฐอเมรกา และญปน

เศรษฐกจทก าลงเปนดาวรงพงแรงอยางเชน สาธารณรฐเกาหล จน จนไทเป ไปจนถงสมาชกก าลงพฒนาเชน อนโดนเซย ฟลปปนส

รวมทงไทยซงเปนหนงในนน จะใหสมาชกทงหมด ซงมความพรอมทางเศรษฐกจแตกตางกนอยางเหนไดชด ลดก าแพงภาษและให

การอ านวยความสะดวกทางการคาแกเขตเศรษฐกจอน ๆ ในเวลาเดยวกนนนออกจะเปนการไมยตธรรม เอเปคจงใหแตมตอแก

สมาชกก าลงพฒนา โดยการก าหนดเปาหมายการเปดเสรดานการคาการลงทนใหชากวาสมาชกพฒนาแลว 10 ป คอ สมาชก

พฒนาแลวมก าหนดการด าเนนการภายในป พ.ศ 2553 (ค.ศ.2010) และสมาชกก าลงพฒนาในป พ.ศ. 2563 (ค.ศ.2020) หรอท

รจกกนในนามวา “เปาหมายโบกอร” (Bogor Goals) การใหแตมตอดงกลาวกเพอเปดโอกาสใหสมาชกก าลงพฒนาไดมระยะเวลา

เพยงพอ ในการเตรยมความพรอมและสรางความแขงแกรงทางเศรษฐกจและทรพยากรภายในของตน เพอรองรบการเปดเสร

เปาหมายของ APEC คออะไร ?

เมอมเปาหมายชดเจนแลววาจะเปดเสรกนเมอไร เอเปคกเรมด าเนนกจกรรมเพอน าไปสเปาหมายดงกลาวทนท โดยในป พ.ศ.

2538 ผน าเศรษฐกจเอเปคไดใหไฟเขยวแก “แผนปฏบตการโอซากา” (Osaka Action Agenda) โดยมงเนนการด าเนนกจกรรมหลก

สามประการ ไดแก

- การเปดเสรทางการคาและการลงทน (Trade and Investment Liberalization)

- การอ านวยความสะดวกทางธรกจ (Business Facilitation)

- การใหความรวมมอทางดานเศรษฐกจและวชาการ (Economic and Technical Cooperation – ECOTECH)

APEC ในปจจบน ?

จากการประชมผน าเขตเศรษฐกจเอเปคครงลาสด (ครงท 24) ทกรงลมา สาธารณรฐเปรมวตถประสงคเพอรกษา

บทบาทของไทยในเวทระหวางประเทศชนน าทไทยเปนผรวมกอตงเมอ 28 ปทแลว ซงเอเปคถอเปนกลไกความรวมมอทเสรมสราง

ศกยภาพของประเทศไทยผานความรวมมอระหวางประเทศ และการปฏรปประเทศจากปจจยสนบสนนภายนอก เชนเดยวกบ

อาเซยนและ OECD

ในระหวางการประชม ผน าเขตเศรษฐกจฯ ไดรวมรบรองปฏญญาผน าเขตเศรษฐกจเอเปคครงท 24 พรอมเอกสารแนบ

ไดแก ปฏญญาลมาวาดวยเขตการคาเสรเอเชย-แปซฟก และแผนการด าเนนงานเพอสงเสรมขดความสามารถในการแขงขนของ

การคาบรการเอเปค (APEC Services Competitiveness Roadmap) ทงน การประชมฯ มการหารอ 2 ประเดนส าคญ ไดแก

1. การรวมกลมทางเศรษฐกจและการเปดเสร

2. การเตบโตอยางมคณภาพ

APEC ในปจจบน ?

ทงน รองนายกรฐมนตรไดกลาวย าความมงมนของไทยตอวาระเอเปคขางตน โดยเฉพาะการจดท า FTAAP การสราง

ระบอบการคาเสรทตอบโจทยความตองการของสมาชกทมความแตกตางดานการพฒนา การใชประโยชนจาก FTA ทมอยอยาง

เตมศกยภาพ และการคาภาคบรการ ควบคกบการเสรมสรางศกยภาพ (Capacity Building) ในประเดนใหม ๆ โดยไดแสดงความ

จ านงในประเดนความพรอมของไทยในการเปนผขบเคลอน MSMEs ทเปนมตรตอสงแวดลอมและยงยน (Green and Sustainable

MSMEs) ความมนคงทางดานอาหารและเกษตรกรรมยงยน การเชอมโยงดานดจทล รวมทงสนบสนนแนวทางการด าเนนงานของ

เอเปคหลงป ๒๐๒๐ ทควรสรางสมดลระหวางมตดานการคาการลงทน และมตดานการพฒนา

นอกจากน รอง นรม. ไดเขารวมกจกรรมคขนานอน ๆ ดงน

1. การหารอระหวางผน าฯ กบสภาทปรกษาธรกจเอเปค (ABAC)

2. การหารออยางไมเปนทางการกบกลมพนธมตรแปซฟก (Pacific Alliance – PA)

3. การหารออยางไมเปนทางการกบนาย Mark Zuckerberg, CEO บรษท Facebook

4. การหารอกบนางสาว Christine Lagarde ผอ านวยการ IMF

5. การหารอทวภาคกบนายกรฐมนตรปาปวนวกน

6. การพบปะกบ US-APEC Business Council

แลวประเทศไทยมความเกยวของกบ APEC อยางไร ?

ไทยไดสงผแทนเขารวมการประชมในคณะท างานตางๆของเอเปคสม าเสมอ และไดเสนอโครงการความรวมมอทาง

เศรษฐกจและวชาการ (ECOTECH) เพอขอรบงบประมาณสนบสนนจากงบประมาณกลางเอเปคในคณะท างานตางๆ เชน

คณะท างานดานการพฒนาทรพยากรมนษย คณะท างานดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยเพออตสาหกรรม เปนตน

โดยประเทศไทยมบทบาทตอ APEC สรปไดดงน

1. สมยกอตงเอเปค ไทยเปนเจาภาพจดการประชมเอเปคครงท 4 เมอป พ.ศ. 2535

2. สมยวกฤตเศรษฐกจในภมภาคเอเซย ใน ชวงเวลาดงกลาวไทยไดมบทบาทน าในการรณรงคใหมการหารอเกยวกบปญหา

วกฤตเศรษฐกจในทประชมผน าเศรษฐกจครงท 5

3. ชวงการเปนเจาภาพในการจดประชมเอเปค ไทย ไดรบเกยรตใหเปนเจาภาพจดการประชมเอเปคระดบผน าในป พ.ศ. 2546

4. ยทธศาสตรประเทศไทยทมความเกยวของกบยทธศาสตรทแกไขปญหาระยะวกฤตการเงนโลกของ APEC

บทบาทของไทยในเอเปค

แลวประเทศไทยมความเกยวของกบ APEC อยางไร ?

ระหวางประเทศ

1. เอเปคเปนพฒนาการอกขนหนงของความรวมมอระดบภมภาค

2. เนองจากไทยมอ านาจการตอรองทางเศรษฐกจในระดบปานกลางในองคการการคาโลก การเปนสมาชกเอเปคท าให

ไทยมพนธมตรทเขมแขงทางเศรษฐกจ

3. ไทยมสวนรวมในการก าหนดทศทางความรวมมอทางเศรษฐกจในระดบโลก

ภายในประเทศ

1. ภาคธรกจ – การเปดเสรและอ านวยความสะดวกทางการคาภายในภมภาคจะสงผลใหการคาขายระหวางกนขยายตว

มากยงขน

2. ภาควชาการ – ไดรบประโยชนจากความรวมมอดานเทคโนโลยระหวางเศรษฐกจสมาชกผานคณะท างานดาน

วทยาศาสตรและเทคโนโลยเพออตสาหกรรม (Industrial Science and Technology Working Group)

3. ภาคการเกษตร – เอเปคมคณะท างานเฉพาะเกยวกบเทคนคการเกษตร (Agricultural Technical Cooperation

Working Group)

4. ภาคแรงงานและการศกษา – ไดรบประโยชนจากกจกรรมในกรอบคณะท างานดานทรพยากรมนษยของเอเปค

ประโยชนทไทยไดรบจากเอเปค

แลวประเทศไทยมความเกยวของกบ APEC อยางไร ?

ภายในประเทศ (ตอ)

5. ภาคสงคมบทบาทสตร – เอเปคไดจดตงคณะท างานเฉพาะกจดานสตรโดยเฉพาะเพอสงเสรมใหสตรเขามามบทบาท

ในกจกรรมของเอเปค

ประโยชนทไทยไดรบจากเอเปค

นโยบายของไทยตอAPEC ในอนาคต

ไทยจะมบทบาทน ามากยงขน ในการผลกดนความรวมมอทางเศรษฐกจและวชาการ (ECOTECH) ซงมความส าคญ

อยางยงตอความส าเรจในการบรรลเปาหมายการเปดเสรและการอ านวยความสะดวกทางการคาการลงทนของเอเปค โดยไทยให

ความส าคญกบประเดนดานสาธารณสข อาท ความรวมมอเพอการปองกนและควบคมโรคตดตอ ความรวมมอดานเทคโนโลย

วทยาศาสตรและการแพทยสมยใหม และประเดนทเกยวของกบความมนคงของมนษย อาท การเตรยมความพรอมในการรองรบ

ภยภบตและการกอการราย ซงมผลกระทบโดยตรงตอความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจในภมภาค นอกจากน ไทยยงคงให

ความส าคญอยางตอเนองกบการผลกดนความรวมมอดานการพฒนาทรพยากรมนษย การพฒนาวสาหกจขนาดกลางและ

ขนาดยอม และการลดชองวางทางวทยาการใหสงผลเปนรปธรรม และใหความส าคญกบการเผยแพรบทบาทกจกรรมส าคญของ

เอเปคสสาธารณชน และขยายความรวมมอเอเปค โดยการสนบสนนอยางตอเนองใหสตร เยาวชน และภาคธรกจเขามามสวน

รวมกบกจกรรมของเอเปค

Fun Facts !

1. ในกรอบเอเปคใชค าวาเศรษฐกจสมาชก (economies) แทนค าวาประเทศเนองจากสมาชกของเอเปคบางราย (เขตปกครอง

พเศษฮองกง และจนไทเป) ไมไดมสถานะเปนประเทศแตไดรบการยอมรบเขาเปนสมาชกในฐานะทเปนเขตเศรษฐกจทมความส าคญใน

เอเชย-แปซฟก

2. เอเปคมส านกเลขาธการอยทสงคโปร โดยรฐบาลสงคโปรใหการสนบสนนเรองสถานท สวนคาใชจายในการดแลและบรหาร

ส านกงานมาจากเงนสนบสนนของสมาชกเอเปคในแตละป

3. ไทยไดประโยชนอยางยงจากการเปนสมาชกเอเปคเพราะเสยคาสมาชกเพยงปละ 90,000 ดอลลารสหรฐ แตไดรบประโยชนใน

รปของโครงการสนบสนนจากเอเปคปละประมาณ 300,000 – 400,000 ดอลลารสหรฐ

4. เวทเอเปคด าเนนความรวมมอดวยการหารออยางตรงไปตรงมา มใชเจรจาและจะด าเนนการผานฉนทามต (consensus) และ

ความสมครใจ (voluntarism) ของทกฝาย

5. เอเปคเคยมชวงปดรบสมาชก (moratorium) ซงมก าหนดระยะเวลา 10 ป (ตงแตป ค.ศ. 1997 – 2006)

CREDITS | ผจดท ำ

นำย กมลชย สบนพนธ เลขท 4

นำย ชยพฒน ชณหเรองเดช เลขท 15

นำย ปณฒ ปยะชน เลขท 27

นำย กตตธช วนชผล เลขท 33

นำย ณทชำต วชรำนรกษ เลขท 35

นำย นวตรอน อภวงศสวรรณ เลขท 39

นำย สรพส ภำคจตต เลขท 42

นำย หนงเกำเกำเกำ วงษำพำณชย เลขท 44

นำย จตต นจพำณชย เลขท 48

ม.508

เสนอ | อำจำรยกตตธช ทรงศร

ประจ ำวชำ | สงคมศกษำ 4 [ส32103]

ภำคเรยนท 2 | ปกำรศกษำ 2559

โรงเรยนสวนกหลำบวทยำลย