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G-0086/2018 México D.F., a 7 de Junio de 2018
Información respecto de la implementación del Deposito referenciado
(Línea de captura), para operaciones de comercio exterior A TODA LA COMUNIDAD DE COMERCIO EXTERIOR y ADUANAL: En relación al tema del Depósito referenciado (Línea de captura), anexamos una presentación y una nota informativa para efectos de tenga conocimiento de los antecedentes de este tema respecto de los siguiente: • Fundamento Legal de esta disposición • Antecedentes de como se opera actualmente y del depósito
referenciado • Estructura de la Línea de captura • Acciones llevadas a cabo • Propuestas presentadas Lo anterior con la finalidad de que estén enterados respecto de los trabajos que Confederación ha venido realizando sobre este tema.
ATENTAMENTE
RUBEN DARIO RODRIGUEZ LARIOS DIRECTOR GENERAL
RUBRICA
Implementación del depósito referenciado (líneade captura) para el pago de contribuciones de
comercio exterior
El pasado 31 de mayo Confederación difundió a través de un ITServicios el boletín P026 emitido por el SAT , mediante el cualse da a conocer la versión 8.3 de los Lineamientos técnicos delSAAI, que adiciona información de los archivos de respuesta, elloderivado de la implementación del depósito referenciado (líneade captura) para el pago de contribuciones de comercio exterior,en virtud de la publicación de las Reglas de Carácter Generalpara la recepción de información de Declaraciones Fiscales y laRecaudación de Recursos Federales por parte de las Institucionesde Crédito (D.O.F. 22/12/2016). Conscientes de las implicaciones que tiene este nuevoesquema para las operaciones de Comercio Exterior, enCAAAREM hemos tenido reuniones continuas con lasautoridades involucradas para exponerles nuestrasinquietudes al respecto, buscando ante todo que no se retrasenlas operaciones y se afecte la competitividad del ComercioExterior, así como a los importadores y exportadores. CAAAREM continuará dialogando con las autoridades paraencontrar la mejor solución que nos permita a todos losactores realizar las adecuaciones que correspondan entiempo y forma manteniendo el flujo de las operaciones. Seguiremos pendientes del proceso y los mantendremosinformados.
#CAAAREMCumple
Fundamento Legal-TESOFE (Actual)
Publicación DOF (17 mar 1999) de las “Reglas de Carácter General para prestar los servicios de recepción de formasoficiales y recaudar los ingresos federales por parte de las Instituciones de Crédito”
Esquema de retribución, de reciprocidad (3 días)
Operación Actual
• Intercambia archivos electrónicos (Agente Aduanal-Banco-SAT)
• Enlaces dedicados (Red Privada)
• Facilita el cumplimiento de pago, agilizando el despacho de mercancías
• Cobertura a nivel nacional (24/7)
• Transacción de 6 a 10 segundos
• Cargo al Agente Aduanal, Importador y Exportador
• Canales de Pago (Electrónico y Ventanilla)
99.6% Pedimentos Menos del 1%, Formularios Múltiples de Pago
Operación Actual
Sistema de AduanasRegistra pago del
Pedimento (SAAI)*
El Agente AduanalValidado el
documento, genera y envía archivo electrónico de
petición de pago
BancosValida la
información del sistema de
aduanas (SAAI)* con la
del Agente Aduanal
Hasta 60 datos
Empresa PrevalidadoraRetransmite
archivo electrónico de
solicitud de pago al Banco que corresponda
Cuenta del Agente Aduanal,
Importador, Exportador
Cuenta Concentradora
del Banco (3 días)
* SAAI- Sistema Automatizado Aduanero Integral
Depósito Referenciado (Fundamento Legal-TESOFE)
Publicación DOF (22 dic 2016) de las “Reglas de Carácter General para la recepción de información de Declaraciones Fiscalesy la Recaudación de Recursos Federales por parte de las Instituciones de Crédito”
Transitorio PRIMERO
• Impuestos Internos- 60 días naturales posteriores a la publicación
• Tesofe Anexo 2 “Contrato Tesofe – Bancos”- dentro de los 360 días naturales siguientes a la publicación
• Comercio Exterior- hasta los 540 días naturales siguientes a la publicación (1)
1 Cambio esquema de retribución, de reciprocidad (3 días) a transaccional (Tarifas)-15 junio 2018
Excedente de Franquicia de Pasajeros
Formulario Múltiple de Pago para Comercio Exterior
Pedimentos
• Nace con la finalidad de homologar el proceso de cobro deIngresos Federales del SAT (Impuestos Internos – ComercioExterior)
• Ampliación de Cobertura Bancaria de 5 hasta 23 bancos
• Las líneas de captura incorporan otros canales de pago(Internet-WEB Service, TPV-Tarjetas Bancarias, Otros MediosElectrónicos-Banca Móvil)
• Validación Integral del pago a través del Sistema ElectrónicoAduanero (SEA/MATCE)
Depósito Referenciado de Comercio Exterior
Tipo Identificador : Identificador exclusivo para Comercio ExteriorAño: Últimos 2 dígitos del ejercicioReferencia: Consecutivo que hace única e irrepetible la LC (letras y números)Documento: Clave asignada para el tipo de documento al que se vincula la LC (P1=Pedimento, M1= Formulario, O2 = Pasajeros)Aleatoriedad: Dígitos emitidos conforme algoritmo informático
Estructura de Línea de Captura
Riesgos
Retraso en el procedimiento de Pago• Retraso en el trámite de las operaciones• Saturación de los Recintos Fiscales y Fiscalizados• Incremento de Costos• Afectación a la competitividad del comercio
exterior mexicano• Desabasto de mercancías
Conflictos en el control del manejo delas cuentas• Para atender la demanda de las operaciones, se
requerirá más de una persona que apoye con elproceso en el pago del pedimento, por lo queéstos tendrán acceso a datos de identificación
• Las operaciones que se requieran cubrir desde lacuenta del contribuyente, se requiere un procesoadicional para que éste realice el pago y confirmeal Agente Aduanal
Acciones
Se han llevado a caboreuniones de trabajopara revisar lasparticularidades delesquema.
•SAT•Prevalidadores•Bancos
Se integró el grupo deanálisis con el sectorprivado con el objetode revisar los riesgosoperativos y en laimplementación parasolicitar la prórrogadel esquema de pago.
Organismos,PrevalidadoresBancos.
IMPACTOS
Homologar Esquemas de Pago de Contribuciones (SAT/TESOFE).
Cargo directo cuenta bancaria. Agente/Importador
Ampliar los medios de recepción en el pago de contribuciones.
Amplitud Cobertura Bancaria 23 bancos/24hrs 365 días(Vs 6 bancos)
Ahorro al Erario Federal.
Amplitud de canales de pago
META
TPV Internet
Banca Movil
Pago Electrónico Referenciado