យ

  

យទធ

រពជ

រសតអ

ឆន ២

ជ

��

រពះ ជជត សន

អភវឌ

២០១១

ជរ ឋ ភ

ឆន ២

� � 

 

 

ចរកកន រពះម

 

ឌ នវស 

១ - ២ 

 

 

ភបលក 

២០១១

កមពជ ក រត

សយហ

២០២០

កមពជ

ហរញញ

០

 

I | ទ ព

វតថ

រ  

     II | ទ ព រ  

មតក

រមភកថ ............................................................................................................................................................. VII េសចកតែថលងអណរគណ .................................................................................................................................... X បតររបក ................................................................................................................................................................. XI អក រកត .............................................................................................................................................................. XI ខលម រសេងខបរបតបតត .................................................................................................................................. XV 

ក. សមទធផលសខនៗកនងទសវត រកនលងមក ................................................................................ XV

ខ. ករេរតៀមលកខណៈេ ះរ យបញហ របឈម ......................................................................... XVI គ. េគលេ នងយទធ រសត ........................................................................................................ XVII

ជពក១ : ទដឋភពទេទ ...................................................................................................................................... 1 I.  េសចកតេផតើម .............................................................................................................................................. 1 

II. កររគបរគងមរកេសដឋកចច .............................................................................................................. 1 

III. វសយហរញញវតថ ................................................................................................................................... 4 

IV. រចនសមពនធនងករេរៀបចឯក រយទធ រសត ............................................................................ 5 

ជពក២ : វសយធនគរ .................................................................................................................................. 7 I.  របពនធធនគរ ........................................................................................................................................ 7 

ក. ទដឋភពទេទ ................................................................................................................................. 7 ខ. វឌ នភពនងសមទធផល ............................................................................................................... 7 គ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ ................................................................................... 9 ឃ. យទធ រសតនងែផនករអនគត ................................................................................................ 11

II. កររបឆងករសមអ តរបកនងហរញញបបទនេភរវកមម ...................................................... 16 

ក. ទដឋភពទេទ ............................................................................................................................... 16 ខ. វឌ នភពនងសមទធផល ............................................................................................................. 16 គ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ ................................................................................. 18 ឃ. យទធ រសតនងែផនករអនគត ................................................................................................ 18

III. វសយមរកហរញញវតថ ....................................................................................................................... 18 

     III | ទ ព រ  

ក. ទដឋភពទេទ ............................................................................................................................... 18 ខ. វឌ នភពនងសមទធផល ............................................................................................................. 20 គ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ ................................................................................. 20 ឃ. យទធ រសតនងែផនករអនគត ............................................................................................... 23

IV. ភតសនយ ................................................................................................................................................ 27 

ក. ទដឋភពទេទ ............................................................................................................................... 27 ខ. វឌ នភពនងសមទធផល ............................................................................................................. 27 គ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ ................................................................................. 28 ឃ. យទធ រសតនងែផនករអនគត ................................................................................................ 30

ជពក៣ : វសយហរញញវតថមនែមនធនគរ .......................................................................................... 31 I.  ធន បរង .......................................................................................................................................... 31 

ក. ទដឋភពទេទ .............................................................................................................................. 31 ខ. វឌ នភពនងសមទធផល ............................................................................................................ 32 គ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ ................................................................................ 33 ឃ. យទធ រសដនងែផនករអនគត ................................................................................................ 35

II.  េ ធន ................................................................................................................................................... 38 

១. េប ជតសនដសខសងគមសរមបមរនដ ជករសវល(ប.ជ.ស.) ..................................... 39 

ក. ទដឋភពទេទ ............................................................................................................................... 39 ខ. វឌ នភពនងសមទធផល ............................................................................................................. 39 គ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ ................................................................................. 40 ឃ. យទធ រសតនងែផនករអនគត ................................................................................................ 40

២. េប ជតអតតយទធជន(ប.ជ.អ.) ............................................................................................. 40 

ក. ទដឋភពទេទ ............................................................................................................................... 40 ខ. វឌ នភពនងសមទធផល ............................................................................................................. 41 គ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ ................................................................................. 41 ឃ. យទធ រសតនងែផនករអនគត ................................................................................................ 41 

៣. មលនធជនពករ(ម.ជ.ព.) ............................................................................................................. 42 

     IV | ទ ព រ  

ក. ទដឋភពទេទ ............................................................................................................................... 42 ខ. វឌ នភពនងសមទធផល ............................................................................................................. 42 គ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ ................................................................................. 42 ឃ. យទធ រសតនងែផនករអនគត ................................................................................................ 43

៤. េប ជតរបបសនតសខសងគម(ប.ស.ស.) ................................................................................. 43 

ក. ទដឋភពទេទ ............................................................................................................................... 43 ខ. វឌ នភពនងសមទធផល ............................................................................................................. 43 គ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ ................................................................................. 44 ឃ. យទធ រសដនងែផនករអនគត ................................................................................................ 44

៥. េ ធនសមរគចតដពែផនកឯកជន ..................................................................................................... 45 

ក. ទដឋភពទេទ ............................................................................................................................... 45 ខ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ ................................................................................. 45 គ. យទធ រសតនងែផនករអនគត ................................................................................................. 46

III. ទផ រទន ............................................................................................................................................... 46 

ក. ទដឋភពទេទ ............................................................................................................................... 46 ខ. វឌ នភពនងសមទធផល ............................................................................................................. 47 គ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ ................................................................................. 49 ឃ. យទធ រសតនងែផនករអនគត ................................................................................................ 50

ជពក៤ : អភបលកចចនងេហ ឋ រចនសមពនធ.......................................................................................... 52 I.  កររគបរគងដេណើ រករែកទរមង : រកបខណឌ ចបបនងបទបបញញតត ................................ 52 

ក. ទដឋភពទេទ ............................................................................................................................... 52 ខ. វឌ នភពនងសមទធផល ............................................................................................................. 52 គ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ ................................................................................. 52 ឃ. យទធ រសតនងែផនករអនគត ................................................................................................ 53

II.  េហ ឋ រចនសមពនធទផ រ : គណេនយយនងសវនកមម ............................................................ 54 

ក. ទដឋភពទេទ ............................................................................................................................... 54 ខ. វឌ នភពនងសមទធផល ............................................................................................................. 54

     V | ទ ព រ  

គ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ ................................................................................. 54 ឃ. យទធ រសដនងែផនករអនគត ................................................................................................ 55

III. របពនធទទតសងរបក ..................................................................................................................... 56 

ក. ទដឋភពទេទ ............................................................................................................................... 56 ខ. វឌ នភពនងសមទធផល ............................................................................................................. 56 គ. យទធ រសដនងែផនករអនគត ................................................................................................. 57

IV. ករយលយពតមនឥណទន ...................................................................................................... 58 

V.  េស កមម យតៃមល េស កមមអចលនវតថ នង ជវកមមអភវឌ លេន ន .......... 58 

ក. ទដឋភពទេទ ............................................................................................................................... 58 ខ. វឌ នភពនងសមទធផល ............................................................................................................. 59 គ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ ................................................................................. 59 ឃ. យទធ រសដនងែផនករអនគត ................................................................................................ 59

ជពក៥ : ករក ងសមតថភព ..................................................................................................................... 60 ក. ទដឋភពទេទ ............................................................................................................................... 60 ខ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ ................................................................................. 61 គ. យទធ រសដនងែផនករអនគត ................................................................................................. 62

ជពក៦ : ែផនករសកមមភពសរមបករអភវឌ វសយហរញញវតថឆន ២០១១-២០២០ ......... 63 I.  វសយធនគរ .................................................................................................................................... 63 

II. កររបឆងករសមអ តរបកនងហរញញបបទនេភរវកមម ...................................................... 77 

III. វសយមរកហរញញវតថ ....................................................................................................................... 79 

IV. ភតសនយ ................................................................................................................................................ 89 

V. ធន បរងនងេ ធន .................................................................................................................... 91 

ក. ធន បរង .................................................................................................................................. 91 ខ. េ ធន ........................................................................................................................................ 96

VI. ទផ រទន ............................................................................................................................................. 101 

VII. អភបលកចចនងេហ ឋ រចនសមពនធ .......................................................................................... 110 

     VI | ទ ព រ  

ក. រកបខណឌ ចបបនងបទបបញញតត .................................................................................................. 110 ខ. គណេនយយនងសវនកមម ........................................................................................................... 115 គ. របពនធទទតសងរបក .............................................................................................................. 118 ឃ. េស កមម យតៃមល េស កមមអចលនវតថ នង ជវកមមអភវឌ លេន ន .............................. 120 ង. ករក ងសមតថភព ............................................................................................................... 122

ឧបសមពនធ១ : ទនននយហរញញវតថសខន ៗ.............................................................................................. 126 ឧបសមពនធ២ : សមសភពគណៈកមម ធករេគលនេយបយេសដឋកចចនងហរញញវតថ នង គ

ណៈកមម ធករដកន នងរកមករងរបេចចកេទសសរមបអនវតតយទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០១១-២០២០ .................................................................... 129 

ឧបសមពនធ៣ : សទទ នរកម ............................................................................................................................ 133 

     VII | ទ ព រ  

រមភកថ កនងរយៈេពលមយទសវត កនលងមកេនះ េសដឋកចចកមពជមនកររកចេរមនគរកតសមគ លេ យមនអរ

កេណនមធយមរបចឆន របមណ៨%។ ករអភវឌ កនលងមក សេរមចបន មរយៈករអនវតតេសដឋកចចទផ រេបកចហេ យែផអកេលឧតតមភពេធៀបរបសរបេទស នងករបងកបរ ឋ នវនេយគអេ យផលចេពះវសយ ឯកជន។ េសថរភពនេយបយនងសងគមជមល ឋ នរគះសរមបកររគបរគងមរកេសដឋកចចដសមរសប ែដល រទរទងេ យេគលនេយបយរបយវតថរងម នងេគលនេយបយថវករបងរបយតន។ លទធផលេនះ កឆលះបញច ងផងែដរនវកររមចែណកពករអភវឌ វសយហរញញវតថ បនទ បព ជរ ឋ ភបលកមពជបនអនមត “ចកខវសយ នងែផនករអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០0១-២០១០” ែដលរតវបនេធវបចចបបននកមមជ “យទធ រសតអភវឌ នវ សយហរញញវតថឆន ២០0៦-២០១៥” នេពលេរកយមក។

វបតតហរញញវតថសកលនេពលថមៗេនះ បនជះឥទធពលដលរបេទសកមពជែដលេសដឋកចចេនមនរទងរទយ តច នងមនបញហ របឈមែផនករចនសមពនធមយចនន េហយ “ែផនករយទធ រសតអភវឌ នជតបចចបបននកមម ឆន ២០០៩-២០១៣” ែដលរតវបនេធវបចចបបននកមមរច កពងខតខេ ះរ យ។ ករេឆលយតបទនេពលេវ នងរបកបេ យរបសទធភពរបស ជរ ឋ ភបល បនកតបនថយផលបះពលៃនវបតតេនះ នងបនរក សថរភពរបពនធហរញញវតថកនងរបេទសលអរបេសរ។ េលសពេនះ របពនធធនគរនងហរញញវតថមនវឌ នភពជេរចនកនងរយៈេពលៃនករអនវតតយទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថ។ បែនត េនមនបញហ របឈមមយចននេទៀតែដលរតវេ ះរ យ។ េដមបេឆលយតបនងតរមវករជកែសតង មសេណរបសគណៈកមម ធករេគលនេយបយេសដឋកចច នងហរញញវតថ នងេ យមនករគរទពសេមតចអគគម េសនបតេតេជ ហន ែសន នយករដឋមរនតៃនរពះជ ចរកកមពជ ជរ ឋ ភបលបនសេរមចេធវបចចបបននកមម “យទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថ ឆន ២០0៦-២០១៥” េទជ “យទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថ ឆន ២០១១-២០២០”។ មសេណរបស គណៈកមម ធករេគលនេយបយេសដឋកចចនងហរញញវតថ ឯក រយទធ រសតេនះ រតវបន ជរ ឋ ភបល អនមតេនៃថងទ២៥ ែខវចឆក ឆន ២០១១ ជែផនទមគគេទទសកសរមបអភវឌ វសយហរញញវតថរយៈកលែវង។

ករេធវបចចបបននកមមឯក រយទធ រសតេនះ ជករទទលយកសននធៃនសមទធផលៃនករអនវតត “យទធ-រសត អភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០០៦-២០១៥” េ យបនេរៀបចែកសរមល មរយៈេមេរៀនៃនករអនវតត

កែណទរមងកនលងមក បទពេ ធនពវបតតហរញញវតថសកល នងបែរមបរមលចបចទង យែដល ចេកតេឡងពករវវឌ ដេលឿនៃនទផ រហរញញវតថ។ ជពេសស ករេលកកមពសវសយហរញញវតថរតវែផអកេលេគលករណអភបលកចចលអ កនងបរ ឋ នេសដឋកចច នងហរញញវតថែដលមនលកខណៈកនែតសមគ ម ញ។

បចចបបនន របពនធហរញញវតថកពងឈនចលយគសមយៃនឯកេទសកមម ជមយនងករអភវឌឈនេឡងៃនទផ រហរញញវតថ នងពពធកមមរបពនធហរញញវតថ ែដលរមមនពពធកមមែផនក ថ បន នងឧបករណហរញញវតថ។ រកបខណឌ ទផ រអនតរធនគរកពងរតវបនអភវឌ េហយទផ រេនះរពងថនង ចដេណរករកនងេពលឆបៗ ខងមខ។ េលសពេនះ កនងលកខខណឌ សមរសប ជរ ឋ ភបលនងេបះផ យមលបរតរដឋ េហយទផ រមលបរតរដឋ ចដេណរករេនេពលមនេហ ឋ រចនសមពនធ នងរកបខណឌ គតយតតចបចរគបរគន ែដលជបេរលកខខណឌសរមបអភវឌ ទផ ររបយវតថ។ ទផ រមលបរតរដឋ ែដលមនមល ឋ នទលទ យ គជករសខនសរមបករ

     VIII | ទ ព រ  

អនវតតេគលនេយបយរបយវតថ េ យអនវតតរសបគន នងេគលនេយបយជរញករេរបរបសរបកេរៀល។រកមហនផ រមលបរតកមពជ ែដលជរបតបតតករទផ រ រតវបនផតល ជញ បណណ េ យគណៈកមមករមលបរតកមពជឲយេធវរបតបតតករនងបនសេមព ធ កឲយដេណរករជផលវកររចេហយ។ វសយធន បរងកពងេធវពពធ-កមមេលេស ធន បរង យជវត នងធន បរងខន តតច។ អនតរករយកមមធនគរ រតវបនេធវេឡង មរយៈ មេធយបយថមៗដចជ ធនគរចលត នងរបភពេផ ងៗេទៀតៃនករទទត មរបពនធេអឡចរតនក ខណៈជវកមមទទលបញច នងេស បតររបកចបចរតវមនកររគបរគងសមរសបផងែដរ។ កររកចេរមនេផ ងេទៀត

េនកនងវសយហរញញវតថ រមមន វសយបរធនបលកចច ភតសនយ េ ធន នងគេរមងវនេយគរម។

េគលេ ៃនករអភវឌ វសយហរញញវតថ គេដមបអភវឌ របពនធហរញញវតថែដលមនភពរបកតរបែជង សមហរណកមម នងមនរបសទធភព ែដលរតវបនរគបរគងនងរតតពនតយសមរសប សេ េកៀគរករសន របកបេ យរបសទធភពសរមបផតលហរញញបបទន េដមបរទរទងកេណនេសដឋកចចរបកបេ យចរភព។ រសប ម ទភពេនកនងែផនករយទធ រសតអភវឌ នជត វសយហរញញវតថនងេឆលយតបចេពះតរមវករទផ រ រមទង

កេណនៃនរសទបរបជជនែដលមនករមតចណលមធយម នងកររកដះ លៃនសហរគនខន តតចេនតបនចរសយល។ វសយេនះកចបចរតវគរទគេរមងេហ ឋ រចនសមពនធសខនៗ េដមបបេរមដលករេកនេឡង

យងឆបរហសៃនចននរបជជន នងបនថយករពងែផអកេលជនយបរេទស។ យទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថ ករតវបនេរៀបចេ យេផត តផងែដរេទេលតរមវករេធវសមហរណកមមហរញញវតថកនងតបន ន កនង នមកមពជជសមជកមយៃនសហគមនេសដឋកចច ន។

“យទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០១១-២០២០” រតវបនេរៀបច ពនតយ នងែកលមអយងផចតផចងរបកបេ យករទទលខសរតវខពសរបសរកមករងរបេចចកេទស នងគណៈកមម ធករដកនសរមបករអភវឌ វសយហរញញវតថ េ យមនករគរទពជនយបេចចកេទសរបសធនគរអភវឌ ន ស នងកររមចែណកពរកមទរបក ផតលេយបលរបស Maxwell Stamp, Ltd.។ រកមករងរបេចចកេទសសរមបករអភវឌ វសយហរញញវតថ មនសមជកពប ត រកសង- ថ បនពកពនធសខនៗគ រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ រកសងពណ-ជជកមម រកសងយតតធម រកសងករងរនងបណត ះប ត លវជជ ជវៈ រកសងសងគមកចច អតតយទធជន នងយវនត-សមបទ ធនគរជតៃនកមពជ រកមរបក អភវឌ នកមពជ នងគណៈកមមករមលបរតកមពជ។ រកមករងរេនះ សថតេរកមករដកនរបស “គណៈកមម ធករដកនសរមបករអភវឌ វសយហរញញវតថ” ែដលមនឯកឧតតមអគគ-េទ ភបលៃនធនគរជតៃនកមពជជរបធន។ តអងគពកពនធពវសយធនគរ វសយមលបរត វសយធនបរង វសយអចលនរទពយ វសយេ ធន វសយមរកហរញញវតថ នងតអងគពកពនធឯេទៀតទងអសសទធែតបនផតលធតចលដលយទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០១១-២០២០ េនះ។

កនងដេណរករៃនករេធវបចចបបននកមមេនះ គណៈកមម ធករដកន នងរកមករងរបេចចកេទសសរមប អនវតតយទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថ ឆន ២០១១-២០២០ បនេធវករងរសក រ វរជវ នងេធវកររបជ រកមករងរបេចចកេទស រមទងករស តឯក រផង អសរយៈេពល៨ែខ គចប ងពែខមក ដលែខស ឆន ២០១១។ ជមយគន េនះ សកខ ពេរគះេយបលជ ធរណៈ រតវបនេរៀបចេឡងេនៃថងទ១៩ ែខកកក ឆន ២០១១។ លទធផលៃនសកខ ពេរគះេយបលជ ធរណៈ រតវបន កចលេទកនងកចច- របជគណៈកមម ធករដកន េនៃថងទ១៧ ែខស ឆន ២០១១ នងបនពនតយ នងអនមតេ យគណៈ- កមម ធករ

 

េគលនេយរបជអនតររក

េយសរមបសរែដរចេពះធបនចលរម

រដឋមរនតរ

 

យបយេសដឋកកសង នងបន

យងខញ សមែថលងរមល នងផតលធនគរអភវឌម កនងកចចករេរ

ឧបនយក

រកសងេសដឋ

កចច នងហរញញវកឆលងទសតក

ងអណរគណចលធតចលចេពន ស ែដលរៀបចចតែចង

ករដឋមរនត

ដឋកចច នងហ

តថ េនៃថងទ២៤ករគណៈរដឋមរនតចេពះរកសង-ពះឯក រយទធលបនផតលជនយងយទធ រសតអភ

រញញវតថ

៤ ែខស ឆន នតរបជអនមតេន

ថ បន ជរ ឋ ភទធ រសតដមនយបេចចកេទសភវឌ នវសយហ

ជធនភនេព

អគគ

ធន

ឆ២០១១ ែដលនៃថងទ២៥ ែខ

ភបល ែដលរៈសខនេន

សមរសប រពហរញញវតថ ឆន ២

ពញ, ៃថងទ២៩

គេទ ភបល

នគរជតៃ

លកររបជេនះមវចឆក ឆន ២០១

លបនរមចែណនះ។ សមែថលងមទងភគព០១១-២០២០

៩ ែខវចឆក ឆន ២

ល

ៃនកមពជ

IX | ទ ព

មន លកខណៈជ១១។

ណកកនងករេរៀបងអណរគណផកពនធននែដល០ េនះ៕

២០១១

រ  

ជ

បច ងល

     X | ទ ព រ  

េសចកតែថលងអណរគណ

ជរ ឋ ភបលកមពជ សមែថលងអណរគណចេពះ គណៈកមម ធករដកនសរមបករអភវឌ វសយហរញញវតថ រកមករងរបេចចកេទសសរមបករអភវឌ វសយហរញញវតថ រកមេលខធករ ឋ នៃនរកមករងរបេចចកេទសសរមបករអភវឌ វសយហរញញវតថ នងរកមេបសកកមមធនគរអភវឌ ន ស រពមទងរកសង- ថ បនពកពនធទងអស ែដលបនរមចែណកដលករងរេធវបចចបបននកមម “យទធ រសតអភវឌ នហរញញវតថឆន ២០១១-២០២០” េនះ។

ជរ ឋ ភបលកមពជ កសមែថលងអណរគណជពេសសផងែដរចេពះធនគរអភវឌ ន សែដលបនផតលជនយបេចចកេទស នងផតលធតចលមនលកខណៈជយទធ រសតដលករងរេធវបចចបបននកមម “យទធ រសតអភវឌ នហរញញវតថឆន ២០១១-២០២០” េនះ។

     XI | ទ ព រ  

បតររបក

(ៃថងទ៥ ែខកញញ ឆន ២០១១)  

ឯក របយវតថ តៃមលសមមល ១,០០ េរៀល = ០,០០០២៣៩៦២ ដ ល រ ១,០០ ដ ល រ = ៤.០៩៩ េរៀល

 

អក រកត

ABC សមគមធនគរកកមពជ Association of Banks in Cambodia 

ABV េស អនកសមរគចតដអរ ដ ល Australian Business Volunteers 

ADB ធនគរអភវឌ ន ស Asian Development Bank  

AFD ទភន កងរអភវឌ នប ង Agence Française de Développement 

AML កររបឆងករសមអ តរបក Anti‐Money Laundering 

APG រកម សបសហវកសតពករសមអ តរបក Asia/Pacific Group on Money Laundering 

ASSA សមគមសនដសខសងគម ន ASEAN Social Security Association   

AVA  សមគមអនក យតៃមល ន ASEAN Valuers Asociation 

CAM រពះ ជ ចរកកមពជ Kingdom of Cambodia  

CAS សដង គណេនយយកមពជ Cambodian Accounting Standards 

CBS មណឌ លសក បេចចកេទសធនគរ Center for Banking Studies 

CCRD គណៈកមម ធករឥណទនសរមបអភវឌជនបទ

Credit Committee for Rural Development 

CIB វទយ ថ នធនគរកមពជ Cambodia Institute of Banking 

CIFRS សដង របយករណទកទងនងហរញញវតថអនដរជតៃនកមពជ

Cambodia International Financial Reporting Standards 

CIS របពនធពតមនឥណទន Credit Information System 

CMA សមគមមរកហរញញវតថកមពជ Cambodia Microfinance Association 

COBRA ករ យករណេលឯក ររបសធនគរកមពជសរមបវធនករែកតរមវបនទ ន

Cambodian offsite Bank Reporting for Prompt Corrective Action 

     XII | ទ ព រ  

COM ទសដករគណៈរដឋមរនដ Council of Ministers 

CPA គណេនយយករជនញ Certified Public Accountant 

CSX រកមហនផ រមលបរតកមពជ Cambodia Securities Exchange 

DFI រគះ ថ នហរញញវតថេដមបអភវឌ ន Development Finance Institution 

FATF រកមករងរហរញញវតថ Financial Action Task Force 

FDI វនេយគផទ លពបរេទស Foreign Direct Investment 

FIU អងគភពេសបករណហរញញវតថ Financial Intelligence Unit 

FSAP កមមវធ យតៃមលវសយហរញញវតថ Financial Sector Assessment Program  

FSB ចកខវសយអភវឌ នវសយហរញញវតថ Financial Sector Blueprint 

FT ហរញញបបទនេភវរកមម Financing of Terrorism 

GDP ផលតផលកនងរសកសរប (ផសស) Gross Domestic Product  

GIAC សមគមធន បរងទេទកមពជ General Insurance Association of Cambodia 

IAIS សមគមបញញតតករធន បរងអនដរជត International Association of Insurance Supervisors 

IAS សដង គណេនយយអនដរជត International Accounting Standard 

IFAC សហពនធគណេនយយករអនដរជត International Federation of Accountants 

IFC ជវកមមហរញញវតថអនដរជត International Finance Corporation 

IFRS សដង របយករណទកទងនងហរញញវតថអនដរជត

International Financial Reporting Standards  

IMF មលនធរបយវតថអនដរជត International Monetary Fund 

IOSCO អងគករអនដរជតៃនគណៈកមមករមលបរត International Organization of Securities Commissions 

ISA សដង អនដរជតសដពសវនកមម International Standards on Auditing 

ISAA សដង សវនកមមនងករអះ ងអនដរជត International Standards on Auditing and Assurance 

ISAE សដង អនដរជតសដពកចចសនយផតលទនកចតត International Standards on Assurance Engagements 

ISQC សដង អនដរជតសដពកររតតពនតយគណភព International Standards on Quality Control 

ISRE សដង អនដរជតសដពកចចសនយរតតពនតយ International Standards on Review Engagements 

ITC ឥណទនពនធវនេយគ Investment Tax Credit 

KR/KHR របកេរៀល Cambodian Riel 

   

     XIII | ទ ព រ  

KICPAA វទយ ថ នគណេនយយករនងសវនករជនញកមពជ

Kampuchea Institute of Certified Public Accountants and Auditors 

KRX រកមហនផ រមលបរតកេរ Korea Exchange 

KYC េគលករណ គ លអតថជន Know Your Customer 

LLR  អនកឲយខចចងេរកយ Lender of Last Resort 

L‐ MFI រគះ ថ នមរកហរញញវតថែដលបនទទល ជញ បណណ

Licensed MFIs 

L‐ MDI រគះ ថ នមរកហរញញវតថមន ជញ បណណទទលរបកបេញញ

Licensed Microfinance Deposit Institutions 

LTSF រកបខណឌ យទធ រសដរយៈេពលែវង Long‐Term Strategic Framework 

MEF រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ Ministry of Economy and Finance  

MFI រគះ ថ នមរកហរញញវតថ Microfinance Institutions  

MIS របពនធពតមនសរមបកររគបរគង Management Information System  

MLMUPC រកសងេរៀបចែដនដ នគរបនយកមម នងសណង

Ministry of Land Management, Urban Planning and Construction 

MOC រកសងពណជជកមម Ministry of Commerce 

MOI រកសងម ៃផទ Ministry of Interior 

MOJ រកសងយតដធម Ministry of Justice 

MOLVT រកសងករងរនងបណដ ះប ដ លវជជ ជវៈ Ministry of Labour and Vocational Training 

MoSVY រកសងសងគមកចច អតតយទធជន នង យវនតសមបទ

Ministry of Social Affairs, Veterans and Youth Rehabilitation 

MOU អនស រណៈៃនករេយគយល Memorandum of Understanding  

MPSDF កមមវធអភវឌ នវសយឯកជនតបនេមគងគ Mekong Private Sector Development Facility 

MTF កមមវធបណដ ះប ដ លមរកហរញញវតថ Microfinance Training Facilities 

NAC រកមរបក ជតគណេនយយ National Accounting Council 

NBC ធនគរជតៃនកមពជ National Bank of Cambodia  

NCDs វញញ បនបរតរបកបេញញែដល ចជញដរបន Negotiable Certificates of Deposit 

NFV េប ជតអតតយទធជន National Fund for Veterans 

NGO អងគករមនែមនរ ឋ ភបល Non‐Government Organization 

NSDP ែផនករយទធ រសដអភវឌ នជត National Strategic Development Plan 

     XIV | ទ ព រ  

NSSF េប ជតរបបសនដសខសងគម National Social Security Fund 

NSSFC េប ជតសនដសខសងគមសរមបមរនដ ជករសវល

National Social Security Fund for Civil Servants 

ODA ហរញញបបទនសហរបតបតតករអភវឌ ន Official Development Assistance  

PFM កររគបរគងហរញញវតថ ធរណៈ Public Financial Management 

PPTA ជនយបេចចកេទសសរមបេរៀបចគេរមង Project Preparatory Technical Assistance  

PVPS េ ធនសមរគចតដពែផនកឯកជន Private Voluntary Pension Scheme 

PWDF មលនធជនពករ Person with Disability Foundation 

R‐ NGO អងគករមនែមនរ ឋ ភបលែដលបនចះបញជ Registered NGOs 

RGC ជរ ឋ ភបលកមពជ Royal Government of Cambodia  

RIA ករ យតៃមលផលបះពលែផនកបទបបញញតដ Regulatory Impact Assessment  

RTGS របពនធទទតដលភល ម Real Time Gross Settlement System 

SEACEN ធនគរក ដ លេន ស េគនយ South East Asia Central Banks 

SECC គណៈកមមករមលបរតកមពជ Securities and Exchange Commission of Cambodia  

SMEs  សហរគសធនតចនងមធយម Small and Medium Enterprises 

SOE សហរគសរដឋ State‐owned Enterprise 

TA ជនយបេចចកេទស Technical Assistance  

UNSC រកមរបក សនដសខអងគករសហរបជជត United Nations Security Council 

UNSCR េសចកដសេរមចរបសរកមរបក សនដសខអងគករសហរបជជត

United Nations Security Council Resolutions 

USAID ទភន កងរសហរដឋ េមរកេដមបអភវឌ ន អនដរជត

United States Agency for International Development 

USD របកដ ល រសហរដឋ េមរក United States Dollar 

WB ធនគរពភពេ ក World Bank 

     XV | ទ ព រ  

ខលម រសេងខបរបតបតត

I. ចកខវសយនងែផនករអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០០១-២០១០ បនេផត តេទេលករអភវឌ វសយហរញញវតថដរងម នងែផអកេលយនតករទផ រែដលពរងងករេកៀរគរនងករែបងែចកធនធនសរមបរទរទងកេណនេសដឋកចចរបកបេ យចរភព។ បនទ បមក ចកខវសយនងែផនករអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០០១-២០១០ រតវបនេធវបចចបបននកមមេទជយទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០០៦-២០១៥។

II. ទស នវសយរយៈេពលែវងនងយទធ រសត ែដលមនែចងេនកនងចកខវសយនងែផនករអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០០១-២០១០ នងេនកនងយទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០០៦-២០១៥ េនែតជបចចបបននភពសមរសបសរមបកមពជ។ ជរ ឋ ភបលសេរមចបនវឌ នភពជេរចនកនងរយៈេពលអនវតតកនលងមក បែនតេនមនបញហ របឈមែដលរតវេ ះរ យ។ េដមបេឆលយតបេទនងតរមវករជក-ែសតង ជរ ឋ ភបលបនសេរមចេធវបចចបបននកមមឯក រយទធ រសតខងេលឲយេទជយទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០១១-២០២០។

III. យទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០១១-២០២០ ឆលះបញច ងពសមទធផលនងវឌ នភពមកទលបចចបបនន រពមទង យតៃមល ថ នភពបចចបបនន បញហ របឈម ឧបសគគ នងសពលភពៃនេគលេ យទធ-រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០០៦-២០១៥ នងែផនករសកមមភពសរមបដេណរករេទអ

នគត។ យទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០១១-២០២០ េធវសេយគនងកណតេគលេ ទភពសរមបអនវសយហរញញវតថនមយៗ។ ឯក រយទធ រសតេនះ បនសរមបសរមលយទធ រសត នងវដតៃនករេរៀបចែផនករសកមមភពអនវសយនន រសប មទស នវសយរមរយៈេពលែវងសរមបវសយហរញញវតថទងមល។ មយងេទៀត ឯក រយទធ រសតេនះមនេគលេ បងហ ញជនៃដគអភវឌ េដមបសរមបសរមលកចចខតខរបងែរបងរបសខលន សេ េលកកមពសរបសទធភពៃនករអនវតតជនយបេចចកេទសនងករក ងធនធនមនស ។

IV. ឯក រយទធ រសតេនះ រតវបនេរៀបចេឡងែផអកេលលទធផល េមេរៀន បទពេ ធ នងបញហ របឈមកនងករអនវតតកនលងមក។ េគលេ នងែផនករសកមមភពជក កសរមបយទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០១១-២០២០ មនែចងលមអតេនកនងមរទសែផនករសកមមភព។

V. ឯក រយទធ រសតេនះ ចែកលមអបនតេទៀតេ យែផអកេល ថ នភពេសដឋកចច សងគមកចច នងនេយបយ កមពជ រពមទងេលប នៃនករអភវឌ ទផ រ នងបញហ របឈមកនងតបននងជសកល េដមបេ ះរ យ នងេឆលយតបរបកបេ យរបសទធភពចេពះករវវឌ នងបញហ របឈមថមៗ។

ក. សមទធផលសខនៗកនងទសវត រកនលងមក

VI. ជរ ឋ ភបលសេរមចបនសមទធផលជេរចន នងអនវតតកមមវធកែណទរមងរបកបេ យេជគជយជបនតបនទ បកនងទសវត រកនលងមក។ សមទធផលសខនៗរមមន៖ ករអនមតចបបសខនៗពកពនធនងវសយពណជជកមមនងហរញញវតថ េដមបរទរទងវសយហរញញ-

វតថឲយមនភពរងមនងែផអកេលយនតករទផ រ។

     XVI | ទ ព រ  

កែណទរមងរចនសមពនធធនគរនងករពរងងរគះ ថ នហរញញវតថគនលះ។ ករបេងកតេហ ឋ រចនសមពនធរទរទងវសយហរញញវតថ សេ ពរងងសកមមភពទផ រហរញញវតថនង

ពរងកេស ហរញញវតថដលជនបទ។ ករក ងសមតថភពធនធនមនស នងឯកេទសកមម។ ករពរងកតនទវសយហរញញវតថកនងករេកៀរគរធនធនហរញញវតថកនងរសក សរមបបេពញតរមវករ

េសដឋកចចែដលកនែតរកចេរមន។

VII. ទនទមនងសមទធផលសេរមចបនកនលងមក ឯក រយទធ រសតេនះមនេគលេ េ ះរ យបញហ របឈមដចខងេរកម៖

នភយនងបញហ របឈមែដលេកតេចញពវបតតខងេរក ចបះពលដលសមទធផលកនលងមក។ នភយៃផទកនងែដលប ត លមកពភពយតយវកនងករអនវតតកែណទរមងចមបងៗ ចបះ-

ពលចេពះសថរភពហរញញវតថ។ ករសរមបសរមលេគលនេយបយេនមនករមត ករយតយវកនងករេ ះរ យភពខវះចេនល ះ

ៃនរកបខណឌ ចបបនងបទបបញញតត នងករពរងងេហ ឋ រចនសមពនធ ថ បនមនទនរសប មេលប នៃនករអភវឌ ទផ រ។

តរមវករបនតករក ងនងករពរងងសមតថភពធនធនមនស របកបេ យចរភព។ តរមវករេធវសខដមនយកមមរកបខណឌ ចបបនងបទបបញញតតពកពនធជធរមនឲយរសប មករវវឌ

រកចេរមនៃនវសយហរញញវតថ។ តរមវករបេងកនចេណះដងនងសមតថភពេឆលយតបទនេពលេវ ចេពះ នភយកនងរបពនធ

ហរញញវតថែដលរបទករក នងមនឥទធពលឆលង ល ល ទមទរនវកចចសហរបតបតតកររ ងជញ ធរពកពនធ។

ខ. ករេរតៀមលកខណៈេ ះរ យបញហ របឈម

VIII. េដមបេរតៀមលកខណៈេ ះរ យបញហ របឈមែដល ចេកតមនេឡងកនងេពលអនវតតយទធ រសតអភ- វឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០១១-២០២០ ទមទរនវ៖

ករយលដង ករេរតៀមលកខណៈ នងករសរមបសរមលជតសនទធរ ងភគពកពនធសខនៗ។ ករ ម នសមទធផលជរបចនងករកណតបញហ ទនេពលេវ េដមបេ ះរ យជបនទ ន

នងសមរសប។ ករផតលធនធនចបចសរមបរទរទងករអនវតតែផនករយទធ រសតឲយមនរបសទធភព។ ករេលកកមពសភពជមច សៃនគេរមងរបស ជញ ធរពកពនធ។ ករកណតវធនពកពនធនងគណេនយយភពនងករទទលខសរតវចេពះករអនវតតែផនករសកមម-

ភព។ សហរបតបតតកររ ងអងគករអនតរជតនងៃដគអភវឌ ែដលផតលជនយបេចចកេទស នងករគរទ

េផ ងៗ មករចងអលទសរបស ជញ ធរពកពនធ។

     XVII | ទ ព រ  

វធ រសតអភវឌ ជជ នៗ េដមបពរងងវឌ នភពនងក ងសមតថភព។

IX. ទនទមនងបញហ របឈមខងេល េនមនបញហ មយចននេទៀតែដលរតវពចរ ៖

ករសរមប មសតង អនតរជតកនងករអនវតតវធ រសតរតតពនតយគបសរបនងែផអកេល នភយ(Consolidated and Risk-Based Supervision) រសប មករអភវឌ ៃនទផ រនងករបេងកតរកបខណឌ សហរបតបតតកររ ង ជញ ធរពកពនធែដលទទលបនទកេលវសយហរញញវតថ។

ករេរៀបចរកបខណឌ ថ បនសរមបបញញតតកមមនងកររតតពនតយវសយហរញញវតថទងមល េហយករេធវបចចបបននកមមរកបខណឌ ចបបជធរមនទមទររយៈេពលេរចនឆន េដមបទទលករអនមតពថ បននតបញញតត។

តរមវករពរងងសមតថភពជនញថមសខនៗ េដមបឈនឲយទនករអភវឌ ៃនទផ រ េ យ រវ សយធនគរ វសយមលបរត នងវសយធន បរងកនែតរបទករក នងមន នភយថមៗេនកនងរបពនធហរញញវតថែដល ចគ មកែហងដលសថរភពហរញញវតថ។ ដេចនះ ទមទរឲយមនកររតតពនតយគបសរប ករយលដងនងករ យតៃមល នភយថមៗ ដចជ នភយទផ រ នភយរបតបតតករ នង នភយសនទនយភពជេដម។

ករេលកកមពសករយលដងអព នភយនងវធ រសតៃនករវនចឆយរបសមរនតរតតពនតយេនរគបករមត។

ករេលកទកចតតកនងកររក មរនតជនញឯកេទសែដលបនទទលករបណត ះប ត លព ជញ ធរបញញតតកមមននេនកនងេពលែដលមនតរមវករខពសពវសយឯកជន។

ករអនវតត មសតង អនតរជត កនងេគលបណងេធវសខដមនយកមមនងជរញសមហរណកមមវ សយហរញញវតថជមយប ត របេទស ន។

ករអនវតតបទបបញញតតជធរមនឲយមនរបសទធភព កនងេគលបណងេដមបពរងងគណភពទនននយ តមល ភព អភបលកចច ជវកមមនងសលធម ជវកមម ករេបកចហពតមនចេពះទផ រនងធរណជន នងកររបកតរបែជងេសមភពកនងវសយហរញញវតថ។

ករសរមបេហ ឋ រចនសមពនធែដលមនរ ប ជមយរបពនធបេចចកវទយពតមននងករអភវឌ មល ឋ នទនននយថម ជពេសស មល ឋ នទនននយ ជវកមម េដមបបេងកនរបសទធភពៃនកររតតពនតយនងកណតអតតសញញ ណ ថ បនែដលពបនចះបញជ រពមទងទមទរឲយមនកចចសហរបត-បតតកររ ង ជញ ធរបញញតតកមមនង ជញ ធរពកពនធ។

ករជរញតនទរបយវតថជតកនងេសដឋកចចនងករ ម ន នភយពកពនធ។ ករបេងកតយនតករសហរបតបតតកររ ង ជញ ធរពកពនធ ែដលមនតនទកនងកររគបរគងវបតត។

គ. េគលេ នងយទធ រសត

X. ឯក រយទធ រសតេនះ មនេគលេ អភវឌ វសយហរញញវតថរងម ែដល ចរទរទងកេណនេសដឋកចច នងផតលហរញញបបទនកនែតទលទ យជនរបជពលរដឋមនចណលទប រមចែណកកតបនថយភព រករក។

     XVIII | ទ ព រ  

XI. រកបខណឌ ថ បន ចបចរតវេលកកមពសឲយកនែតសរកត។ ចបបសតពករេបះផ យនងករជញដរ មលបរតម ជនបនបេងកតគណៈកមមករមលបរតកមពជ េដមបេដរតនទជបញញតតករេលទផ រមលបរត នងទទលភរៈរគបរគងអនកចលរមកនងទផ រេនះ។ េ យ ររបតបតតកររបទករក គន រ ងទផ រ មលបរតនងវសយធនគរ ចបចរតវបេងកតយនតករសហរបតបតតកររ ង ជញ ធរបញញតតកមមវសយហរញញវតថពកពនធសេ ធនកររតតពនតយរបកបេ យរបសទធភព។

XII. ករែកសរមលរកបខណឌ ចបបនងសហរបតបតតករ : បចចបបនន រកបខណឌ ចបបជធរមនែដលមនអសងគតភព ទមទរឲយមនករេរៀបចឲយរបេសររសប មសតង អនតរជត។ របករេនះកនងេ ះរ យករទទលខសរតវរតតគន េលែផនកមយចនន។

XIII. ករេរតៀមលកខណៈេ ះរ យវបតត : រកបខណឌ រគបរគងវបតតចបចរតវបេងកតនងរតវមនករេធវេតសត របចរគ រសប ម ថ នភពេសដឋកចចនងហរញញវតថ ែដល ចេ ះរ យបននវរបតបតតកររបទក រក នងមន នភយថមៗកនងវសយហរញញវតថ។ េ យ រករមតដ ល របនយកមមខពស ចបចរតវយកចតតទក កេទេលសកត នពលនងករវវឌ ៃនវបតតែដលមនលកខណៈជរបពនធ។ ករបេងកតរកមករងរសថរភពហរញញវតថេនធនគរជតៃនកមពជនងរបពនធផតលពតមនជមនេនកនងរបពនធធនគរ នងរមចែណកកនងករេ ះរ យវបតត។ បែនតសថរភពហរញញវតថនងរបពនធផតលពតមនជមនទមទរករចល រមពស ក ជញ ធរពកពនធ េដមបសក អពករបេងកតគណៈកមមករជតសថរភពហរញញវតថ។

XIV. ែផអកេលេគលេ រយៈេពលែវងរបស ជរ ឋ ភបល េគលនេយបយរបយវតថនងករបេងកតេហ ឋ រច-នសមពនធរទរទងទផ រ ជេគលេ ចមបងែដលរតវអនវតតេនកនងរយៈមយទសវត រខងមខ េដមបេលកកមពសករេរបរបសរបយវតថជតនងសេរមចបនបដដ ល របនយកមមរយៈេពលែវង។ េ យ រករអនវតតឧបករណនេយបយរបយវតថេនមនករមត ធនគរជតៃនកមពជចបចរតវអនវតតឧបករណថមៗ េដមបរទរទងសថរភពហរញញវតថនងកេណនេសដឋកចច ក ងសមតថភពៃផទកនង នងបេងកនសវយភពែថមេទៀតកនងករេរៀបចនងអនវតតេគលនេយបយរបយវតថ។

XV. វសយធនគរបនតេដរតនទចមបងនងេនែតជែផនកសខនកនងវសយហរញញវតថ។ ទភពកនងវសយធនគររមមន៖

រក សថរភពរបយវតថនងហរញញវតថ។ េ ះរ យបញហ របឈម សេ បេងកនេលប នអភវឌ វសយធនគរ។ ពរងងរបសទធភពៃនករេកៀរគរនងករែបងែចកធនធន មរយៈករអភវឌ ទផ ររបយវតថ។

XVI. ចកខវសយៃនករអភវឌ វសយមរកហរញញវតថកនលងមក សេ ពរងងរបពនធមរកហរញញវតថ េដមបបេរមរបជ-ពលរដឋរករកឲយទទលបនេស ហរញញវតថកនងតៃមលសមរសប បេងកនរបកចណល នងកតបនថយភពរករក។ េនទសវត រខងមខ េគលេ រម គជរញនងអភវឌ របពនធមរកហរញញវតថេដមបផតលេស ហរញញវតថឲយកនែតទលទ យដលរបជពលរដឋែដលមនចណលទប។

XVII. យទធ រសតអភវឌ នវសយធន បរង គបនតអនវតតែផនករសកមមភពែដលមនែចងកនងចកខវសយនងែផនករអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០០១-២០១០ នងអនវតតសកមមភពថមៗដចជ ករបេងកតផលត-

     XIX | ទ ព រ  

ផលថមៗ ករពរងងបញញតតកមម នងករបេងកនសមតថភពរតតពនតយរសប មេគលករណសនលៃនវសយធន បរងៃនសមគមបញញតតករធន បរងអនតរជត(IAIS) ែដលរបេទសកមពជជសមជក។

XVIII. ដេណរករអភវឌ ទផ រមលបរតមនកររកចេរមនេរចន។ ទផ រមលបរតកមមសទធ នងចបេផតមរបតបតតករនេពលឆបៗ។ គណៈកមមករមលបរតកមពជនងអនវតតេគលករណសនលសខនៗរបសអងគករអនតរជតៃនគណៈកមមករមលបរត(IOSCO)។ ករអភវឌ ទផ រមលបរត ចបចរតវមនេហ ឋរចនសមពនធរទរទងរបពនធទទតសងរបក នងករសរមលករេរបរបសរបពនធេនះ។

XIX. ករអភវឌ នងដេណរកររបពនធទទតសងរបក រតវផ រភជ បជមយនងតរមវករ រពមទងផតលករគរទ នងសរមលដលករេរបរបសរបសរបតបតតករទផ រ។ នអនគត រតវគតគរដលករតភជ បប ត ញទ-ទតសងរបកចបចេដមបសេរមចេគលេ សមហរណកមមវសយហរញញវតថរ ងប ត របេទស ន។

XX. ឯក រយទធ រសតេនះ កមនែចងពែផនករសកមមភពលមអតៃនវសយពកពនធេផ ងេទៀត ែដលទមទរឲយមនកចចសហរបតបតតករជតសនទធ ដចជ៖

ករក ងសមតថភព។ កររបឆងករសមអ តរបកនងហរញញបបទនេភរវកមម។ ភតសនយ។ អភបលកចច ជវកមម គណភពទនននយ គណេនយយ នងសវនកមម។ េស កមម យតៃមល េស កមមអចលនវតថ នង ជវកមមអភវឌ នលេន ន។

XXI. ជរម យទធ រសតនងែផនករសកមមភពកែណទរមងសរមបវសយនមយៗ ដចមនែចងកនងយទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០១១-២០២០ មន រៈសខននងមនទនកទនងយងជតសនទធ។ ភពយតយវកនងករសេរមចេគលេ កែណទរមងវសយ មយ ចបនទចបងអ កដេណរករែកទរមងវសយេផ ងេទៀត។ មរយៈបទពេ ធកនងករអនវតតយទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថកនលងមក ករសរមបសរមលនងកចចសហរបតបតតកររ ង ជញ ធរមនសមតថកចច អងគករអនតរជត នងៃដគអភវឌនន គជក ត សខនេដមបសេរមចេជគជយកនងករេធវកែណទរមង។ ដចេនះ ជរ ឋ ភបលេផត តករយកចតតទក កេលេលប នៃនដេណរករែកទរមងនង ម នជរបចេលករអនវតតជកែសតងនវកមមវធកែណទរមង នងបញហ របឈមែដល ចេកតមនេឡង េ យ រមនករវវឌ យងឆបរហសៃនទផ រ េដមបចតវធនករសមរសបនងទនេពលេវ ។

    1 | ទ ព រ  

ជពក១ ទដឋភពទេទ

I. េសចកតេផតើម

1> ករេធវពពធកមមនងទេនបភវបនយកមមេសដឋកចច េដមបរទរទងកេណនេសដឋកចចរបកបេ យចរភព ែដលជក ត គនលះសរមបេលកកមពសករមតជវភពរបជពលរដឋនងកតបនថយភពរករកេនកមពជគជេគល-េ ទភពរបស ជរ ឋ ភបលកនងរយៈេពល១០ឆន ខងមខ។ កនងនយេនះ “យទធ រសដអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០១១-២០២០” េ កតថ “យ.អ.វ.ហ. ២០១១-២០២០” គជឯក រយទធ រសតបចចបបននកមម េដមបបនដអភវឌ របពនធហរញញវតថមយរងមនងែផអកេលេគលករណទផ រែដលបេរមឲយករេកៀរគរ នងេដមបែបងែចកធនធនរបកបេ យរបសទធភព សេ រមចែណកគរទដលកេណនេសដឋកចចរបកបេ យចរភព។ ឯក រេនះ រក ទកចកខវសយរយៈេពលែវង ដចមនែចងកនង “ចកខវសយនងែផនករអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០០១-២០១០” នង “យទធ រសដអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០០៦-២០១៥” េ យចតទកថ េនមនលកខណៈសមរសបសរមបកមពជ។ កនងរយៈេពលមយទសវត រៃនករអនវតដយទធ រសដេនះ កមពជសេរមចបនសមទធផលធៗជេរចន បែនដទនទមេនះ កេនមនបញហ របឈមជេរចនរតវបនដេ ះរ យ េដមបបនដជរញពពធកមមវសយហរញញវតថ អភវឌ រកបខណឌ បញញតដកមមនងកររតតពនតយឲយមនករមតសដង អនដរជត េរៀបចយនតកររគបរគងេពលមនវបតត នងជរញវសយេនះឲយកល យជមេធយបយរបកបេ យរបសទធភពសរមប គរទដលករអភវឌ វសយកសកមម ឧស ហកមម នងវសយរបវនតេផ ងេទៀតៃនេសដឋកចចជត។ េនកនង “យទធ រសដអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០១១-២០២០” េនះ ជរ ឋ ភបលកបនគតគរផងែដរអពបទពេ ធនងេមេរៀនទទលបនពករអនវតដយទធ រសដមនៗ ករេធវសមហរណកមមវសយហរញញវតថ ចលកនងតបន រពមទងេមេរៀនពវបតដហរញញវតថ សេនចងសហស វត រកនលងមក នងវបតដេសដឋកចចពភពេ កថមៗេនះ។

II. កររគបរគងមរកេសដឋកចច

2> ឯក របចចបបននកមម “យ.អ.វ.ហ.២០១១-២០២០” រតវបនេរៀបចកនងបរបទសខនចននប៖ ១. កររកចេរមនេសដឋកចចកមពជកនងរយៈេពលជងមយទសវត រកនលងមក រមទងសនដភព សថរភពនេយបយ នងសនដសខសងគម ២. ករែរបរបលៃននមម បនកមមេសដឋកចចពភពេ ក ជពេសសពកពនធនងវបតដេសដឋកចចពភពេ កថមៗេនះ នង ៣. តរមវករអភរកមអភវឌ នថមេដមបកេណនេសដឋកចចរងម រមមន អនដរកមមឬចណងទកទងអនដរវសយរ ងែផនកេផ ងៗៃនេសដឋកចចជត ែដលតរមវឲយវសយហរញញវតថេដរតនទគរទសខនជរបពនធនងរបទករក គន ។

3> កមពជសេរមចបនវឌ នភពេសដឋកចចយងឆបរហសចប ងពចងទសវត រទ៩ៃនសតវត រទ២០ ខណៈែដលរបេទសជតទទលបនសនដភពេពញេលញ េរកយពសរងគ មសវលនងវបតដនេយបយកនលងមក។ ទនកចតដនងេមទនភពជតកពងេកតមនេឡង ជថម សរមបរបជពលរដឋកមពជរគបរបេនទទងរបេទសចេពះចកខវសយ នងអនគតថមរងេរឿង ជពេសសករទទលបនករងរៃថលថនរនងករមតជវភពធរធរ ែដលជលទធផលៃនករអភវឌ េសដឋកចចរបកបេ យចរភព។ យទធ រសដរបស ជរ ឋ ភបលគ ដកន រគបរគង នង

    2 | ទ ព រ  

សរមបសរមលេដមបសេរមចេគលេ ៃនចកខវសយេនះ ជពេសស មរយៈករេលកកមពសសមតថភពរបកតរបែជងរបសកមពជេនកនងតបននងេលឆកអនដរជត។

4> សមទធកមមកេណនេសដឋកចចកមពជកនងេពលថមៗេនះ រតវបន យតៃមលថ មនករមតខពសសថតកនងចេ មរបេទសែដលសេរមចបនកេណនខល ងបផតេលសកលេ ក។ េសដឋកចចជតបនេចញផតពកលយគេសដឋកចចពភពេ កឆន ២០០៩ នងមនកររកចេរមនជថមេឡងវញ រពមទងកល យជរបេទសមយែដលទក- ទញច ប រមមណវនេយគន។ កររកចេរមនៃនេសដឋកចចេនះ គជលទធផលៃនករែរបរបលរចនសមពនធ េសដឋកចចមយរជលេរជ ឆបរហស នងរបកបេ យជវភព ែដលេកតមនេឡងចប ងពករេបះេឆន តសកលឆន ១៩៩៣។ ជរ ឋ ភបល បនផដចេផដមកមមវធកែណទរមងទលទ យេលរគបវសយ េដមបអនវតដេសរភវបនយកមមេសដឋកចច មរយៈករលបបបតកររតតពនតយេលៃថល នងករេលកទកចតដដលករអភវឌ វ សយឯកជន រពមទងករវនេយគផទ លពបរេទស។ េសដឋកចចជតែដលពមនធល បែតពងែផអកេលវសយកសកមម បចចបបននកពងរតវបនជរញេ យវសយពរេផ ងេទៀត គវសយឧស ហកមមនងេស កមម។

5> េរកយឆន ១៩៩៩ កមពជបនេផដ តកចចខតខរបងែរបងេលករពេនល នករអភវឌ េសដឋកចចែផអកេលេគលករណទផ រនងករអភវឌ វសយឯកជន។ មកទលឆន ២០១០ កេណនផលតផលកនងរសកសរប កមពជសេរមចបនជមធយម៩.៣ភគរយកនងមយឆន ែដលជរញេ យសមទធកមមកេណនខល ងកនងវសយកតេដរ សណង នងេទសចរណ។ សមទធកមមេសដឋកចចេនះ រតវបនពរងងកនងចេនល ះឆន ២០០៤-២០០៨ រសបគននងករ កេចញ “យទធ រសដចតេកណ” របស ជរ ឋ ភបល ែដលេផដ តេលកមមវធកែណទរមងកររគបរគងហរញញវតថ ធរណៈ កមមវធកែណទរមងរដឋបល ធរណៈ នងកមមវធវមជឈករនងសហវមជឈករ េ យចតទកវសយ៣េនះ ជករ ឋ នកែណទរមង ទភពរបសខលន។ កនងនយេនះ ជរ ឋ ភបលបនបនដវនេយគយងេរចនសនធកសនធ បេលករអភវឌ េហ ឋ រចនសមពនធ ជពេសសប ដ ញផលវគមនគមន មប ត េខតដនងជនបទ។ ជលទធផល េគសេងកតេឃញថ ករវនេយគផទ លពបរេទសមនននន ករេកនេឡងេរចនកនងរយៈេពលេនះ ជពេសសមនករេកតេឡងៃនកលយគេសដឋកចចពភពេ ក។

6> វបតដេសដឋកចចពភពេ ក មនផលបះពលតចតចដលវសយហរញញវតថេនកមពជជពេសសេលរបពនធធនគរ បែនដវសយេសដឋកចចសខនៗ ដចជវសយកតេដរ សណង នងេទសចរណបនទទលរងផលបះ-ពលេ យរបេយល។ កេណនេសដឋកចចែដលធល កចះខល ងេនឆន ២០០៩ បនសទះេងបេឡងជទរមងអក រ V េនឆន ២០១០នង២០១១។ ជរម សមទធកមមេសដឋកចចបនឆលះបញច ងពពពធកមមមល ឋ នកេណនរមពវសយកសកមម វសយកមមនដ ល (ជពេសសវសយកតេដរ) វសយសណង នងេស កមម។ កររគបរគង ថ នភពមរកេសដឋកចច មរយៈករអនវតតេគលនេយបយរបយវតថនង រេពពនធេ យរបងរបយតន គបផ នងកែណទរមង មវសយ បនរមចែណកដលេជគជយៃនសមទធកមមេនះ។ េសដឋកចចកមពជរពងថនងមនកេណនរបែហលព៦េទ៧ភគរយកនងមយឆន ៗ េនរយៈេពលមធយមខងមខ បែនដកេណនេនះ ចនងខពសជងេនះ េរកយពកមពជចបេផដមផលតកមមេរបងជលកខណៈពណជជកមមកនងេពលអនគតខលខងមខ។

7> កចចខតខរបងែរបងរបសកមពជកនងករេធវសមហរណកមមកនងតបន បនរមចែណកជរញឲយមនកេណនេសដឋកចចខពសកនងទសវត រកនលងមក។ បែនដ កមពជនងរបឈមកររបកតរបែជងកនែតតងែតង េ យ រចរនដ

    3 | ទ ព រ  

កលភវបនយកមម ជពេសសកររបកតរបែជងជមយរបេទសជតខងែដលមន នភពេសដឋកចចខល ងជង។ ករចលជសមជករបសរបេទសៃដគរបកតរបែជងកនងអងគករពណជជកមមពភពេ ក នងករច យធរកចចខពស ជពេសសពកពនធនងៃថលអគគសននងដកជញជ ន ចនងកល យជឧបសគគចមបងបនទចបងអ កកេណនេសដឋកចចផងែដរ។ េឆលយតបនងបញហ របឈមេនះ ជរ ឋ ភបល កនងេពលថមៗេនះ បន កេចញឲយអនវតដឯក រេគលនេយបយសដពករជរញផលតកមមរសវនងករនេចញអងករ នងបនបនដគតគរអពេគល-នេយបយអភវឌ នវសយឧស ហកមម កនងេគលេ េធវទេនបភវបនយកមមរចនសមពនធេសដឋកចច។ អភរកមៃនករអភវឌ ែផអកេល “ភពរគបរគនខលនឯង” (Autarky) គមនែមនជជេរមសសរមបេសដឋកចចមយតចដចកមពជេឡយ េដមបរក នវកេណនេសដឋកចចខពសរបកបេ យចរភព។ កនងនយេនះ កមពជរតវេផដ តករយកចតតទក កែសវងរកទផ រសរមបផលតផលរបសខលននងពរងកកចចសហរបតបតដករជមយរគបៃដគអភវឌ េហយពរងងភពទកទញនងភពរបកតរបែជងរបសខលន។ ដេចនះ ករែកលមអរបពនធហរញញវតថឲយមនករមតសដង អនដរជត គជរបករចបចេដមបទញយករបេយជនជសកដ នពលពចរនដ កលភវបនយកមម។

8> ចេពះេសដឋកចចកមពជែដលមនករមតដ ល របនយកមមខពស េគលនេយបយ រេពពនធេដរតនទសខនកនងកររគបរគងមរកេសដឋកចច។ េនចេនល ះឆន ១៩៩៥-១៩៩៨ កមពជធល បជបរបទះអតផរ ខពស ែដលេនឆន ១៩៩៨ ឈនដល១៤,៧ភគរយ។ អរ អតផរ េនះ េកតេចញពករេបះផ យរបយវតថេដមបេធវហរញញបបទនឱនភពថវក។ ករអនវតដវនយថវក ចេធវឲយេយងរក បននវអរ អតផរ ទប នងជយបេញច សកមពជពវបតដេសដឋកចច មរយៈករេធវវចរណកមមច យ កចចខតខរបងែរបងេកៀរគររបមលចណលនងករបញឈបហរញញបបទនដលឱនភពថវកពធនគរក ដ ល រពមទងករែសវងរកហរញញបបទនែតពរបភពកមចសមបទន េ យេផត តែតេលតរមវករវនេយគែផនកេហ ឋ រចនសមពនធ។ បចចបបនន បរមណបណលនងបនទកេស បណលរបសកមពជេនមនករមតទបែដល ចរគបរគងបនេនេឡយ។ កមមវធកែណទរមងកររគបរគងហរញញវតថ ធរណៈែដលបននងកពងអនវតដចប ងពឆន ២០០៤មក គជមេធយបយសខនមយកនងករេធវទេនបភវបនយកមមនងករបេងកនរបសទធភពរបពនធ រេពពនធ។

9> េគលនេយបយរបយវតថ មនេគលេ ចមបងរក នវសថរភពៃថល េដមបចលរមចែណករក សថរភពមរកេសដឋកចច។ េដមបសេរមចេគលេ េនះ ធនគរជតៃនកមពជបននងកពងអនវតតេគលនេយបយរបយវតថ មរយៈករេធវអនត គមនកនងទផ របតររបកេដមបរក សថរភពអរ បតររបកនងករកណតអរ របកបរមងកតពវកចចសមរសបសេ រគបរគងបរមណសនទនយភពកនងរបពនធធនគរនងហរញញវតថ រពមទងករជរញេគលនេយបយបដដ ល របនយកមមផងែដរ។ ធនគរជតៃនកមពជ បនផដលនទស នថ អរ អតផរ នង ចសថតកនងករមតទបជង៥ភគរយ កនងរយៈេពលខលនងរបែហល៣,៥ភគរយ កនងរយៈេពលមធយម។ េសដឋកចចកមពជងយទទលរងឥទធពលពខងេរក េ យ រកមពជពងែផអកេលករនចលទនញេរបរបសនងេរបងឥនធនៈពេរករបេទស នងទផ របតររបកពទនរកចេរមនេនេឡយ។ សថតេរកមរបបរបយវតថបចចបបនន ករែរបរបលអរ បដររបកនងៃថលទនញេនទផ រអនដរជតនងជះឥទធពលភល មៗេទេលៃថលកនងរសក នងេសដឋកចចជត។

10> កមពជរបកនយករបបអរ បដររបកអែណដ តមនកររគបរគង ែដលអេ យផលចេពះករគរពនទនបរមងអនដរជត។ កនងបរបទៃនេសដឋកចចដ ល របនយកមម ធនគរជតៃនកមពជពទនមនឧបករណេគល-

    4 | ទ ព រ  

នេយបយរបយវតថ រគបរគនេទ េរកពអនដ គមនេលទផ របត ររបកនងទនបរមងកតពវកចច ែដលកណតេ យចបប។

11> េដមបរក សថរភពមរកេសដឋកចចេឆព ះេទគរទកេណនេសដឋកចចរបកបេ យចរភព ចបចរតវមនករសរមបសរមលរ ងករអនវតតេគលនេយបយរបយវតថនងេគលនេយបយ រេពពនធ។ ជរ ឋ ភបលនងបនតអនវតតេគលនេយបយរបយវតថេ យរបងរបយតន គបផ នងករអនវតតវនយថវក។

III. វសយហរញញវតថ

12> វសយហរញញវតថកមពជមនកររកចេរមនឆបរហសរបកបេ យថមភពនងភពរបកតរបែជងខពស។ តៃមលបែនថមរបសវសយេនះបនេកនេឡង២២.១ភគរយ ជមធយមរបចឆន កនងរយៈេពលពឆន ២០០៤-២០០៨ ែដលឆលះបញច ងអពភពសជេរមនងវ លភពៃនអនដរករយកមមហរញញវតថ។ េនេពលេរៀបចឯក រចកខវសយ នងែផនករអភវឌ នវសយហរញញវតថ េនឆន ២០០០ អនបតរបយវតថទេទ(M2) េធៀបនងផលតផលកនងរសកសរបមនែត១២,៥ភគរយ។ អនបតេនះបនេកនដល២០,៥ភគរយេនឆន ២០០៦ កនងេពលេធវបចចបបននកមម “យទធ រសដអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០០៦-២០១៥” នងបនេកនដល៣៨,៣ភគរយ នបចចបបននេនះ។ ករេកនេឡងជរបចៃនរបកបេញញនងឥណទនរបសរបពនធធនគរ ឆលះបញច ងពករេកនេឡងនវជេនឿទកចតដរបស ធរណជនចេពះវសយធនគរ។

13> រគះ ថ នធនគរេនកមពជ ជកមមសទធឯកជន េហយភគេរចនមនភគហនបរេទស។ វសយធនគរមនកររកចេរមនខល ងេនទសវត រចងេរកយេនះ។ ធនគរជតៃនកមពជ ជ ជញ ធរ ពយបលេលរបពនធធនគរេនកមពជ ែដលបនែរបកល យរបពនធធនគរពមយថន កេទពរថន ក។ េទះបមនវឌ នភពៃនវសយធនគរ បែនតវសយហរញញវតថកមពជកពងសថតកនងដ កកលដបងៃនករអភវឌ េនេឡយ េ យពទន មនេហ ឋ រចនសមពនធរគបរគនអនញញ តឲយទផ រហរញញវតថដេណរករេពញេលញ។ បញហ របឈមែដលរតវេ ះរ យេនកនង “យទធ រសដអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០១១-២០២០” រមមន ករពងែផអកខល ងេល របពនធធនគរសរមបេកៀរគរធនធន កររបមលផដរទពយសកមមហរញញវតថេនធនគរធៗ មយចនន ែដល ច នឲយមន នភយជរបពនធ ករច យអនដរករយកមមខពស អវតដមនរបភពហរញញបបទនរយៈេពលែវង កងវះ ធនធនមនស នងសមតថភពរគបរគងនងរតតពនតយ កងវះពតមនឥណទនទកចតដបន នងេហ ឋ រចនសមពនធ គរទ ករេរបរបសតចតចនវរបពនធទទត ករពរងងយនដកររតតពនតយវសយហរញញវតថមនែមនធនគរ កងវះ យនដករសរមបសរមលនងផល សបដរពតមនរ ង ថ បនបញញតតករ នងភពទនេខ យៃនេស ហរញញវតថជនបទ។

14> វសយហរញញវតថកមពជកពងឈនចលដ កកលឯកេទសកមម ែដលមនករអភវឌ ទផ រហរញញវតថ មរយៈពពធកមម ថ បននងឧបករណហរញញវតថ។ ជរ ឋ ភបលេរគងនង កឲយដេណរករទផ រអនដរធនគរ

េនេពលឆបៗេនះ រពមទងពចរ េបះផ យលកមលបរតរដឋ េរកយពបនេរៀបចេហ ឋ រចនសមពនធ នងរកបខណឌ បញញតដកមមរច ល។ របករេនះ ជលកខខណឌ ចមបងមយសរមបករបេងកតទផ ររបយវតថកនងរសក។ ទផ រមលបរតរដឋមនមល ឋ នទលទ យ នងអនញញ តឲយ ជរ ឋ ភបល ចអនវតដរបតបតដករទផ រចហ។ ករងរេនះរតវអនវតដរសបគន នងករជរញករេរបរបសរបកេរៀលផងែដរ។ ទផ រមលបរតកមពជ ចបេផតម

    5 | ទ ព រ  

ដេណរករ េរកយពតអងគសខនៗៃនរបតបតដករទផ រេនះទទលបន ជញ បណណឲយេធវ ជវកមម។ វសយ ធន បរងបននងកពងរកចេរមនឈនដលករបេងកតេស ធន បរងជវត ធន បរងយនយនតជកតពវ-កចច នងធន បរងខន តតច។ វធ រសតថមៗៃនអនតរករយកមមធនគរនងករេផទរនងទទតសងរបករតវបនកឲយអនវតដេនកនងទផ រធនគរចលត ដចជករេផទររបក មរបពនធេអឡចរតនកែដលកនែតេរចនេឡង

ទនទមនងកររកដះ ល ជវកមមទទលបញច នងេស បដររបក។ កររកចេរមនេផ ងេទៀតកនងវសយហរញញវតថ រមមន វសយបរធនបលកចច ភតសនយ េ ធន នងគេរមងវនេយគរម។

IV. រចនសមពនធនងករេរៀបចឯក រយទធ រសត

15> ករេរៀបចឯក រយទធ រសដេនះ មនករពេរគះេយបលយងទលទ យរ ងរកសង ថ បនពកពនធៃន ជរ ឋ ភបល រមមន រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ ធនគរជតៃនកមពជ រកសងពណជជកមម គណៈកមមករមលបរតកមពជ រកសងយតដធម រកមរបក អនកចបប រកសងករងរនងបណដ ះប ដ លវជជ ជវៈ រកសងសងគមកចច អតតយទធជន នងយវនតសមបទ នងរកសងេរៀបចែដនដ នគរបនយកមម នងសណង។ វសយឯកជនរមមន រគះ ថ នធនគរនងហរញញវតថ រកមហនធន បរង រកមហនមលបរត នងអងគករមនែមនរ ឋ ភបលកបនចលរមពេរគះេយបលផងែដរ។ ៃដគអភវឌ សខនៗ ដចជ ធនគរអភវឌ ន ស មលនធរបយវតថអនដរជត ធនគរពភពេ ក នង ជវកមមហរញញវតថអនដរជត បនចលរមសរមបសរមល នងពេរគះេយបលផងែដរ។

16> ទនននយសរមបករេរៀបចយទធ រសតេនះទទលបនពរកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ ធនគរជតៃនកមពជ គណៈកមមករមលបរតកមពជ រកសងពណជជកមម នងរកសងេរៀបចែដនដ នគរបនយកមម នងសណង រពមទង ថ បនពកពនធដៃទេទៀតកនងវសយហរញញវតថ។ ធតចលសរមបករវភគនងចងរកងឯក រេនះ រមមន ករសក អពវសយហរញញវតថនងឯក រសដពកចចពេរគះេយបលមរ ៤ រ ង ជរ ឋ ភបលនងមលនធរបយវតថអនដរជត។ េរកពេនះ មនករេរៀបចកមមសកខ ពេរគះេយបលេ យមនករចលរមពរកសងថ បនពកពនធរបស ជរ ឋ ភបល បញញតដករ អនករតតពនតយ អនកចលរមកនងទផ រហរញញវតថ នងៃដគអភវឌ

ែដលបនចលរមផតលេយបលកនងករេធវបចចបបននកមម “យទធ រសដអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០១១-២០២០” ថមេនះ។

17> ករេរៀបចឯក រយទធ រសតេនះ គសេ ឆលះបញច ងពទនកទនងរ ងវសយធនគរ វសយហរញញវតថមនែមនធនគរ នងេហ ឋ រចនសមពនធគរទករអភវឌ វសយហរញញវតថ។ បចចបបនន វសយធនគរ នងមរក-ហរញញវតថមនករអភវឌ ជងេគកនងវសយហរញញវតថ ែដលកពងផតលេស អនតរករយកមមហរញញវតថដលរគបវសយ រមទងបនតផតលហរញញបបទនដលសហរគសធនតចនងដលរគ រកសករេនជនបទ។ ករអភវឌ ទផ ររបយវតថនងទផ រទនកនងរសក ចផតល៖ ១. របភពថមបែនថមេទៀតកនងករេកៀរគរមលនធ ២. ហរញញបបទនសរមបករវនេយគរយៈេពលែវងកនងវសយកមមនត ល ឧស ហកមម នងេហ ឋ រចនសមពនធ នង ៣. របភពទនសរមបសហរគសធៗ ។ ករអភវឌ វសយហរញញវតថមនែមនធនគរកជរបភពទនមយេទៀតសរមបជរញឲយអនតរករយកមមហរញញវតថកនែតមនទហធនងមនរបសទធភព។ កនងរយៈេពលែវង គនតផតចេផតមក ងេហ

    6 | ទ ព រ  

ឋ រចនសមពនធគរទករអភវឌ វសយហរញញវតថ នងករក ងសមតថភពនងជរញឲយមនកររកចេរមនទងវសយធនគរ ទងវសយហរញញវតថមនែមនធនគរ។

18> យទធ រសតនងែផនករសកមមភពែកទរមងមយចននធដចមនែចងកនងយទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០១១-២០២០ មនទនកទនងគន យងជតសនទធ។ ដេណរករនងករពរងងេគលនេយបយកែណទរមងរតវករេពលេវ មយសមរសប។ េដមបអនវតតកមមវធកែណទរមងឲយមនរបសទធភព យទធ រសតជកែសតងរតវគតគរដលបញហ របឈមកនងេពលអនវតត ពេរពះសកមមភពកែណទរមងមយចននទមទរឲយមនបេរលកខខណឌ សមរសបេទ ម ថ នភពេសដឋកចចនងនេយបយ។ ផទយេទវញ ភពយតយវកនងករសេរមចេគលេ កែណទរមងវសយ មយ ចបនទចបងអ កដេណរករែកទរមងវសយេផ ងេទៀត។ េយង មបទពេ ធកនងករអនវតតយទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថកនលងមក ករសរមបសរមលនងកចចសហរបត-បតតកររ ង ជញ ធរមនសមតថកចច អងគករអនតរជត នងៃដគអភវឌ នន គជក ត សខនេដមបសេរមចេជគជយកនងករេធវកែណទរមង។ ដចេនះ ជរ ឋ ភបលេផត តករយកចតតទក កេលេលប នៃនដេណរករែកទរមងនងម នជរបចករអនវតតជកែសតងកមមវធកែណទរមងនងបញហ របឈមែដល ចេកតមនេឡងេ យ រ

មនករវវឌ យងឆបរហសៃនទផ រ េដមបចតវធនករសមរសបនងទនេពលេវ ។

19> យទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០១១-២០២០ មនរចនសមពនធដចតេទ៖ ជពក១ សតពទដឋភពទេទ ជពក២ សតពវសយធនគរែដលរមមនរបពនធធនគរ កររបឆងករសមអ តរបកនងហរញញ-បបទនេភរវកមម វសយមរកហរញញវតថ នងភតសនយ ជពក៣ សតពវសយហរញញវតថមនែមនធនគរ ែដលរមមនវសយធន បរង េ ធន នងទផ រទន ជពក៤ សតពអភបលកចចនងេហ ឋ រចនសមពនធ ែដលរមមនរកបខណឌ ចបបនងបទបបញញតត គណេនយយ នងសវនកមម របពនធទទតសងរបក របពនធរបតេភគ នងករយលយពតមនឥណទន ជពក៥ សតពករក ងសមតថភព នងជពក៦ សតពែផនករសកមមភពសរមបករអភវឌ ឆន ២០១១-២០២០។ 

    7 | ទ ព រ  

ជពក២ វសយធនគរ

I. របពនធធនគរ

ក. ទដឋភពទេទ

20> ធនគរជតៃនកមពជ គជ ជញ ធររតតពនតយធនគរេនកមពជ នងមនេបសកកមមចមបងកនងករ េរៀបចនងអនវតតេគលនេយបយរបយវតថសេ រក សថរភពៃថលនងករអភវឌ េសដឋកចច។ មខងរចមបងរបស ធនគរជតៃនកមពជ រមមន៖ ១. េដរតជ ជញ ធររបយវតថនងអនវតតេគលនេយបយរបយវតថ( មករចបច ធនគរជតៃនកមពជេធវអនត គមនកនងទផ របតររបក េដមបេធវឲយអរ បតររបកមនសថរភព នងធនសថរភពៃថល) ២. មនសទធផត ចមខជអនកេបះផ យរបយវតថជត ៣. ជ ជញ ធររតតពនតយរបពនធធនគរនងហរញញវតថ នង ៤. រតតពនតយរបពនធទទតសងរបក។

21> េនឆន ២០០៣ ធនគរចនន១៧ បនេធវរបតបតតករេនកមពជ ែដលចននេនះបនេកនេឡងដល ២០ េនឆន ២០០៦។ បចចបបនន ធនគរែដលទទលបន ជញ បណណបនេកនេឡងជង២ដង រហតដល៣៥ ធនគរ េធៀបនងឆន ២០០៣។ េផតមេចញពដ កកលមនមន ខធនគរ ខណៈែដលរបពនធធនគររតវបនេរៀបចរចនសមពនធេឡងវញេនឆន ២០០០ ដលែខធន ឆន ២០១០ ខធនគរសរបបនេកនដល៣៦០(1)។ ទនទមេនះ មសនដករបកសវយរបវតត(ATMs) ែដលកពងេធវរបតបតតករបនេកនេឡងដល៥០១មសន។

22> ននន ករេកនេឡងៃនរទពយសកមមបនេដរទនទមគន នងកេណនរគះ ថ នធនគរ ែដលរទពយសកមមសរបរបសធនគរេធៀបនងផលតផលកនងរសកសរបមនរបែហល២០ភគរយ នដ ចឆន ២០០០ ២៦ភគរយ កនងឆន ២០០៦ នងបនេកនេឡងដល៥៣ភគរយ កនងដ ចឆន ២០១០។ របកបេញញអតថជនេធៀបនងផលតផលកនងរសកសរបកមនននន ករដចគន ែដរ ែដលកនងឆន ២០០០ មនចននរតម១១ភគរយ េហយបនេកនដលជត១៨ភគរយ េនឆន ២០០៦ នងបនតេកនដល៣៤ភគរយ នដ ចឆន ២០១០។ រសបគនេនះែដរ ឥណទនសរបេធៀបនងផលតផលកនងរសកសរប ែដលមនចននរបែហល៦ភគរយ កនងឆន ២០០០ បនេកនេឡងដល១២ភគរយ នឆន ២០០៦ នង២៨ភគរយ នដ ចឆន ២០១០។

ខ. វឌ នភពនងសមទធផល 

23> កនងនមជ ជញ ធររបយវតថនងជ ជញ ធររតតពនតយរបពនធធនគរ ធនគរជតៃនកមពជបនចលរមយងសកមមកនងកររក សថរភពហរញញវតថ មរយៈករបនតេលកកមពសភពរងមនងរបសទធភពៃនវសយធន-គរ រពមទងករអភវឌ ទផ រអនតរធនគរនងទផ របតររបក។ ធនគរជតៃនកមពជបនពរងងជរបចនវបញញតតកមម កររតតពនតយធនគរ អភបលកចចលអនងតមល ភពៃនរបពនធធនគរ កដចជសមតថភពរបសខលន។

                                                            

(១) រមទង ន កករក ត ល

    8 | ទ ព រ  

24> ធនគរជតៃនកមពជបន៖ ១. បេងកតេហ ឋ រចនសមពនធនងឧបករណជញដរសរមបរបតបតតករអនតរធនគរែដលនងរតវបន កឲយេរបរបសកនងេពលឆបៗេនះ ២. ដេឡងរបពនធគណេនយយរមេនទ ន កករកត លរបសខលននងែចកចយដលរគប ខ នង ៣. េចញរបកសទកទងនងរបតបតតកររបពនធទទតសង

របក មទរសពទចលត។

25> របពនធរតតពនតយេលឯក ររតវបន កឲយេរបរបសេ យេរបរបពនធករប(COBRA)។ ធនគរអភវឌ ន ស បននងកពងផតលជនយបេចចកេទស េដមបជយេលកកមពសសមតថភពមរនតរតតពនតយរបសធនគរជតៃនកមពជនងពរងងសមតថភព ម នរបសធនគរជតៃនកមពជ។

26> ធនគរអភវឌ ន សបនតផតលជនយដលែផនករតតពនតយដលទកែនលង រឯមលនធរបយវតថអនតរជត ផតលជនញករេដមបេលកកមពសសមតថភពមរនតរតតពនតយេលឯក រេនធនគរជតៃនកមពជ។ ករេរៀបចសហរបតបតតករ រតវបនេធវេឡងជមយរតនគរៃនសហរដឋ េមរកេដមបផតលជនយបេចចកេទសរយៈេពលែវងសរមបកររតតពនតយធនគរ។ ធនគរជតៃនកមពជ កបនបេងកនផងែដរនវករមតកតពវកចចេដមទនអបប-បរមរហតដល៣ដងសរមបរគះ ថ នធនគរែដលជកមមសទធរបសអងគភពមនែមនធនគរ េហយែដលមនរបសទធភពចបពែខធន ឆន ២០១០មក។

27> ធនធនមនស េននយក ឋ នរតតពនតយរបសធនគរជតៃនកមពជ រតវបនពរងងេ យេនកនងឆន ២០១០ មនបគគលកថមចនន២០រប រតវបនេរជសេរស។ កនងចេ ម២០របេនះ ៣របរតវបនបញជ នេទែផនកម នសថរភពហរញញវតថ នងេផ ងេទៀតេទែផនករតតពនតយធនគរ។ យង មញ បគគលកថមទមទរឲយ

មនករបងហ តបេរងៀននងកររសបយកជនញចបច េដមបបណត ះប ត លពកេគឲយដលករមតអនកជនញវជជជវៈ។

28> ជមយនងករគរទពធនគរជតៃនកមពជ ករយលយពតមនឥណទននងរតវបនបេងកតេឡងកនងឆន ២០១១េនះ េរកមទរមងមច សកមមសទធរមគន រ ងសមគមធនគរកកមពជ សមគមមរកហរញញវតថកមពជ នងអនកផតលេស ឯកជន។ ករយលយពតមនឥណទន ជឃល ងផទកពតមនអនកខចរបកេនកមពជ េដមបជយដលករទញយកពតមនឥណទនេ យរគះ ថ នហរញញវតថ។

29> ជមយនងកេណនៃនចនននងទហសកមមភពរបស ជវករបតររបកែដលបនចះបញជ ធនគរជតៃនកមពជបនេចញរកមរបតបតតសរមប ជវករទងេនះ។ ធនគរជតៃនកមពជ បនេរៀបចកមមសកខ មយចននេដមបពនយលពេគលបណងៃនរកមរបតបតត រពមទងតនទនងកតពវកចចរបស ជវករបត ររបកនមយៗ។ ងពេពលេនះមក ជវករបតររបកធៗចនន១៤ បនទទល ជញ បណណ នងចនន២៥េទៀតបនផតលពតមនដលធនគរជតៃនកមពជអព ខរបសពកេគ។

30> កមពជបនខតខយងសកមមេនកនងសហរបតបតតករហរញញវតថកនងតបន នងបនចលរមកនងេវទកេផ ងៗ ជមយសមជក ននង នបក៣។ កនងែខកកក ឆន ២០០៦ ធនគរជតៃនកមពជបនចលជសមជកេពញសទធៃនសមគមធនគរក ត ល ស េគនយ(South East Asia Central Banks SEACEN)។

    9 | ទ ព រ  

គ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ

31> េគលនេយបយរបយវតថនងសថរភពហរញញវតថ : ដ ល របនយកមមមនផលរបេយជនមយចននដចជ ករអនវតតេគលនេយបយ រេពពនធរបងរបយតននងកេណនវនេយគបរេទសជេដម េ យមលេហតមនមនកររបឈម នភយអរ បតររបក។ យង មញ ករបតបងសេញ ហ (Seigniorage) នងកររតតបតករេរបរបសឲយបនទលទ យនវឧបករណេគលនេយបយរបយវតថកនងករអនវតតេគលនេយបយរបយវតថដចជ របតបតតករទផ រេបកចហ(2) នងករេបះពមពរបយវតថជេដម គជកររពយបរមភខល ងមយចេពះលទធភពេ ះរ យវបតត របសនមនវបតត មយេកតេឡង។ បញហ េនះ ចនងមនទហធជងេនះ េ យ រសមតថភពេនមនករមតរបសធនគរជតៃនកមពជ កនងករេដរតជអនកឲយខចចងេរកយ នងជអនកផតលកររទរទងសនទនយភពបនទ នដលរបពនធហរញញវតថកនងករណមនបញហ ជរបពនធ។ េលសពេនះ កងវះករសរមបសរមលជតសនទធរ ងរកសងនន ជពេសសរកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ នងរកបខណឌ ចបស សសរមបេ ះរ យវបតត គជភពខវះចេនល ះយងេរចនែដលរតវេ ះរ យ។ ថ នភព រេពពនធរបស ជរឋ ភបលនងធនធនែដល ចេរបរបសបនដៃទេទៀត គជក ត សខនចេពះសមតថភពរបស ជរ ឋ - ភបលកនងករផតលកររទរទងេនេពលមនវបតត។

32> េទះមនករវវឌ ជេរចនេលកររតតពនតយេលឯក រនងដលទកែនលងកត រមទងវ លភពរគបដណត បេទដលរគបរគះ ថ នធនគរនងរគះ ថ នមរកហរញញវតថ កររតតពនតយបចចបបននសថតេនរតមករមតកររតត-ពនតយ មបទបបញញតតេនេឡយ នងមនទនបេពញឲយបនរគបរជងេរជយ មេគលករណសនលរបសបែសល។

33> ករេកៀរគរនងែបងែចកធនធននងរបកសន : េទះជវសយហរញញវតថេនកមពជមនកររកចេរមនយងឆបរហសកេ យ កករមតៃនករេកៀរគររបកសន េទវនេយគេនមនសភពទប េធៀបនងរបេទសជតខងកនងប ត សមជក ន។ គមល តរ ងករសន នងករវនេយគបនេកនេឡងព-០,៧ភគរយ កនងឆន ២០០៦ េទករមតែដលបនរពងទកគ-៧ភគរយ នដ ចឆន ២០១០។ មនែតបេ ណ ះ ករវភគរបស ធនគរពភពេ កបនបងហ ញពករពងែផអកខពសេលករសន របសបរេទស ែដលជករមយមន ចធនបនេនកនង ថ នភពបចចបបនន។ កនងអឡងរយៈេពលមធយមេទរយៈេពលែវង កមពជចបចរតវេលកកមពសករេកៀរគរធនធនពរបភពកនងរសក។

34> ករបនតខវះខតរបពនធពតមនឥណទនែដលទកចតតបនែដលែផអកេលសតង គណេនយយ នងសវនកមមអនតរជត របពនធេបកចហពតមន នងកងវះមល ឋ នទនននយឬរបពនធសរមបផទកទនននយនងពតមនរបសអនកខចរបក(សមេមលករយលយពតមនឥណទន ជពក៤) េធវឲយ ងសទះចេពះលហរកនែតេរចនៃនឥណទន នងបនជរញឲយមនករឲយខចេ យែផអកេលវតថបញច ។ បញហ េនះកបនជរញឲយរគះ ថ នធនគរគតៃថលបែនថមេទេល នភយេនះ។

                                                            

(២) េនេពលរបកេរៀលកល យជរបយវតថចមបង េហយទផ រមលបរតរដឋមនករអភវឌ ទលទ យ។

    10 | ទ ព រ  

35> ចណចេខ យទងេនះ រមទងកងវះខតកររបកតរបែជងរបកបេ យរបសទធភពកនងចេ មរបពនធធនគរេធវឲយច យសរមបអនតរករយកមមជរមេកនេឡង។

36> វ លភពៃនផលតផលហរញញវតថេនមនករមត : វ លភពៃនផលតផលហរញញវតថេនបនតេផត តេលវសយតចចេងអ តគឥណទននងរបកបេញញ។ កនងេពលែដលរគះ ថ នហរញញវតថមនែមនធនគរមយចននចបេផតមេលចេឡង មនអងគភពជេរចន ជពេសស ជវករបតររបកនង ជវកមមទទលបញច បនបនតសថតេនជរខងេរកមបផតៃនរចនសមពនធហរញញវតថ។

37> ទផ រមលបរតេនកមពជមនទនមនករអភវឌ េ យ រមលេហតដចតេទ៖ ១. កងវះឧបករណ ចជញដរបនដចជមលបរតរដឋ រកបខណឌ នងទកែនលងសរមបជញដរ ២. អវតតមនៃនអនកបេងកតទផ រនងប តញអនតរករ នង ៣. កងវះអរ េគលសរមបកណតៃថលកនងករេបះផ យលកមលបរត (3)។

38> មយងេទៀត តរមវករមលនធរបសអនករតវករខចរបក ចនងមនមនទហនងករមតែដលចបចឲយមនករខចព ធរណជន េហយមលនធែដល ចេរបបនកនងទផ រកនងរសកេនមនលកខណៈ យេនេឡយ។

39> មនមនទផ ររបយវតថនងអនតរធនគរដេណរករេនេឡយ : ធនគរជតៃនកមពជបនេរៀបចរកបខណឌេដមបឲយទផ រអនតរធនគរដេណរករបន រមទងករេរបរបសវញញ បនបរតរបកបេញញ ចជញដរបន (Negotiable Certificate of Deposit)។ យង មញ ឧបករណហរញញវតថេនះសថតេនជលកខណៈបរមងេនេឡយ េ យ របចចបបននរគះ ថ នធនគរេនមនសនទនយភពេរចន ែដលមនតរមវឲយមនករខចពទផ រអនតរធនគរ។

40> ភពមនសគន ៃនកលវ នមលនធ : ទផ រឥណទននងរបកបេញញបចចបបននកនងរបេទសជធមមមនរយៈេពលខលែដលមនកលវ នកនងរយៈមយឆន ។ ឥណទនខលះរតវបនពនយរព២ឆន េទ៥ឆន នងមយចននតចែដលជឥណទនលេន ន ចរហតដល២០ឆន បែនតេនះគជករណេលកែលង។ ភពមនសគន ៃនកលវ នេនះ(តរមវករឥណទនរយៈេពលែវងរតវបនផតលហរញញបបទនេ យឥណទនរយៈេពលខលចេពះទដឋភពៃនអនកសខចរបកឬរបកបេញញរយៈេពលខលែដល ចដកេរបរគ កបន រតវបនយកេទេធវហរញញបបទនសរមបតរមវកររយៈេពលែវងចេពះទដឋភពៃនអនកឲយខចរបក) គជ នភយមយេនេពលែដលឥណទនមនរតវបនពនយរជថមេឡងវញឬករបកបេញញេនះរតវបនដកេរប(4)។ េនះគជមលេហតមយែដលបងកឲយមនវបតតេសដឋកចច សបព។

41> កនងរយៈេពលមធយមេទរយៈេពលែវងចបចរតវមនមលនធែដលមនរយៈេពលែវងសរមបេរបរបស ដចជ សរមបរបតបតតករភតសនយជេដមឬរតវមនទផ របនទ ប(Secondary Market)ដរងមនង

                                                            

(៣) ចេពះរបេទសេផ ងេទៀតែដលទផ រមលបរតរដឋមនមនករអភវឌ ទផ របនេរបអរ េគលេផ ងេទៀត ដចជ អរ អបប ររបសធនគរក ត លឬអរ កររបកអបបបរមែដលកណតេ យធនគរ។

(៤) ករសក ពរបេទសមយចននបនបងហ ញថ ជមធយមរបកបេញញកនងរបពនធធនគររតវបនរក កនងអឡងរបមណ ២ ឆន ។

    11 | ទ ព រ  

សជេរមមយសរមបមលនធែដល ចផតលលទធភពកនែតខពសសរមបេ ះរ យបញហ កលវ នៃនមលនធ ចេពះអនកេរបរបសមលនធ។

42> ទហឥណទនេធៀបនងតរមវករទផ រ : ចេពះទហឥណទន រគះ ថ នធនគរខលះ យករណពករពយ-យមេរៀបចរបមលផត រមគន ជឥណទនដ(Syndication of Loans)សរមបតរមវករធៗ របសអតថជនកនងរសក បែនតបនជបរបទះករលបកកនងកររបមលផត ឥណទនរបេភទេនះ េ យ រកងវះទនកចតតរ ងរគះ ថ នធនគរនងទនងប ត លមកពភពមន គ លចបស សនវដេណរកររេបៀបេនះែដរ។

43> ទផ រមនតរមវករពររបេភទចបស ស ែដលមនបនបេពញឲយបនសមរសប េហយននន ករេនះនងបនតេទមខេទៀត ែដលជក ត ងសទះដលកេណនៃនវសយេសដឋកចច តរមវករេនះគជតរមវករមលនធរយៈេពលមធយមេទរយៈេពលែវង នងតរមវករកនងបរមណធៗែដលេលសករមតកណតសរមបអនកខចែតមន កពស ករគះ ថ នធនគរ។ តរមវករេនះ ចនងេកនេឡង េនេពលែដលេសដឋកចចរកចេរមនែថមេឡង នងេនេពល ែដលទផ រកនែតសរកតនងមនពពធកមមខពស។

44> កររទរទងសនទនយភព : មេធយបយជេគលករណសរមបផតលកររទរទងសនទនយភពចេពះអនកខចកនងរសក គ មរយៈករផតលឥណទន េឡងវញេនេពលែដលកលវ នមកដល ែដលេ ថ evergreen loans កនងេពលែដលមនមនទផ របនទ បសរមបមលនធ។ មរេបៀបេនះ រគះ ថ នធនគរចបនល យកលវ នៃនឥណទន េហយអនកខច ចមន ចរបកេដមបបេពញតរមវកររយៈេពលែវងបន។

ឃ. យទធ រសតនងែផនករអនគត

45> អនវតតេគលនេយបយរបយវតថនងរក សថរភពរបពនធហរញញវតថៈ កររក សថរភពៃថលនងរបពនធហរញញវតថេនបនតជកររពយបរមភចមបងរបសធនគរជតៃនកមពជ េដមបករពរសមទធផលកនលងមកនងេដមបពរងង េលប នដេលឿនៃនករអភវឌ វសយហរញញវតថ។

46> ជរញករេរបរបសរបកេរៀលនងកតបនថយដ ល របនយកមម : កនងអឡងរយៈេពលខលេទមធយម ករជរញករេរបរបសរបកេរៀលរតវបនអនមតយកជេគលនេយបយ។ េគលនេយបយកតបនថយដ ល រប-នយកមម រតវបនកណតជេគលេ រយៈេពលែវង។ យង មញ េគលនេយបយេនះគរែតរតវបនរទរទងជពេសស មរយៈសថរភពនងជេនឿទកចតតេលអរ បត ររបក េហយជលទធផលគទនកចតតរបសវនេយគនេលករេរបរបសរបកេរៀល។ បែនត កររកចេរមនេលករេរបរបសរបយវតថជតេនមនករមតេនេឡយ េទះបជអរ បតររបកនងរបពនធហរញញវតថជទេទមនសថរភពកនងអឡងទសវត រកនលងេទកេ យ។ ដេចនះ មនករចបចរតវជរញករេរបរបសរបកេរៀលយងសកមម។

47> វធនករជរញករេរបរបសរបកេរៀលរមមន ករតរមវឲយេរបរបសរបកេរៀលសរមបរបតបតតករដចតេទ៖ ១. ករកណតៃថលទនញនងេស កនងទផ រកនងរសក នង ២. ករទទតកនងរសក។ លករច យរបសជរ ឋ ភបលករតវេធវេឡងជរបកេរៀល េលកែលងែតកតពវកចចតរមវឲយទទតជរបយបណណបរេទស។ កនងអឡងេពលមធយម វធនករេផ ងេទៀត ចមនជ ទ ករអនវតតរបរពតតកមមេផ ងគន រ ងរបកដ ល រនងរបក

    12 | ទ ព រ  

េរៀល ដចជរបកបរមងកតពវកចចេលរបកបេញញ ពរងកករទទត នងេស ធនគរេទដលតបនជនបទេ យេរបរបសរបយវតថជត ែដលទេនះរបកេរៀលរតវបនេរបរបសេរចនជងរបយបណណបរេទស។

48> មនករសេងកតេឃញថ របកេរៀលរតវបនេរបរបសេរចនេន មតបនជនបទ ពេរពះរបជពលរដឋេនទេនះ បនេរបរបសរបកេរៀល ងពមនេពលរបកដ ល ររតវបនេរបរបសេរចន។ មយងេទៀត ករេរប-របសរបកេរៀលផតលភពងយរសលសរមបករជញដរតច ចកនងតបនេនះ។ មយវញេទៀត កមនករភយខល ចពករទទលយករបកដ ល រែកលងកល យែដរ។ របសនេបវធនករផតចេផតមមនៗមនទទលបនលទធផលជវជជមនេទេនះ ករកណតពនធេលករេផទររបកកនងរសកជរបយបណណ ចនងរតវបនអនវតត។

49> ឧបករណវនេយគជរបកេរៀលដចជ បណណរតនគរនងបណណែដលមនរយៈេពលែវង ចនងរតវបេងកតេឡង េដមបផតលនវប ត ញមយសរមបករវនេយគរបសពលរដឋកមពជ។

50> តនទៃនកររតតពនតយធនគរ : តនទៃនកររតតពនតយធនគរនងរតវពរងងបែនថមេទៀត មរយៈកចចសរមបសរមលកនងចេ មបញញតតករវសយហរញញវតថ។ រកមករងរចរមះែដលមនត ងមកពបញញតតករ នមយៗចបចរតវបេងកតេឡងេដមបដកនករពភក នងេរៀបចអនស រណៈៃនករេយគយលរ ងបញញតតករវ សយហរញញវតថនន។ វធ រសតរតតពនតយទេទ រមមន វធ រសតរតតពនតយែផអកេល នភយនងកររតត-ពនតយគបសរប នងរតវបន កឲយអនវតត េដមបជយដលកររតតពនតយរគះ ថ នធនគរ នងហរញញវតថែដលមនរបតបតតករេរចនរបេភទកនងទផ រ។ របករេនះ បញជ កពតនទដសខនៃន ជញ ធររតតពនតយធនគរនងបញញតតករេផ ងេទៀតកនងកររក សថរភពរបពនធហរញញវតថនងករករពរវបតតជសកត នពល។

51> ករអនេ ម មេគលករណសនលបែសល(Basel)នងសតង សកលថមៗ គជក ត ដសខនកនងករពរងងរបសទធភពៃនកររតតពនតយធនគរ។ បចចបបននេនះ ធនគរជតៃនកមពជកពងេធវដេណររបកបេ យវឌ នភពដរបេសរេទកនករអនវតតេពញេលញៃនេគលករណទង២៥។ ែផនកគនលះមយចននមន ទនបនអនេ ម មេគលករណនងសតង ទងេនះេនេឡយ ដចជ ករករពរែផនកចបបចេពះ ជញ ធររតត-ពនតយ(ជសខនគឯក ជយភពរបសមរនតរតតពនតយ) ករឈនេទអនវតតកររតតពនតយែផអកេល នភយ(ផទយពកររតតពនតយែផអកេលបទបបញញតតនេពលបចចបបនន) កររតតពនតយៃផទកនង(តនទនងភរកចចរបសគណៈរគបរគងនងសមជករកមរបក ភបល នងករពនតយនងករ យតៃមលេនកនងរបពនធ) ករេធវសវនកមម ករេរបរបសខសនវេស ហរញញវតថ កររតតពនតយគបសរប(ធនគរភគេរចនមនភគទនកបរេទស) នងកចចសហរបតបតតកររ ង ជញ ធររតតពនតយកនងរសក នង ជញ ធររបេទសេដម(ករែចករែលកពតមនជមយជញ ធររតតពនតយនន)។

52> ករឈនេទរកកររតតពនតយែផអកេល នភយនងកររតតពនតយគបសរប មរកបខណឌ បែសល II េនកនងបរ ថ នែដលកនែតសមគ ម ញនងតរមវឲយមនករផល សបតររចនសមពនធចមបងៗ នងរេបៀបរតតពនតយែដលកពងអនវតតនេពលបចចបបនន។ ក ត សខនៃនកររតតពនតយរតវបនផល សបតរពកររតតពនតយែផអកេលបទ- បបញញតតេទជកររតតពនតយសងកតធងនេលអភបលកចច របសទធភពៃនរបពនធរគបរគង នភយ នងករអនវតត នតវធសវនកមម។ របករេនះបងហ ញយងចបសពករេលកកមពសដេណរករនងនតវធរតតពនតយ នេពលបចចបបនន ជនញនងគណវឌ មរនតកនងករអនវតតភរកចចថម សតង បចចបបននៃនករ យតៃមលរបពនធរគបរគង ន-

    13 | ទ ព រ  

ភយ រកបខណឌ របយករណ កររបមល កររក នងករទញទនននយមកេរប។ រចនសមពនធនងអងគករចត- ងៃនកររតតពនតយធនគរករតវផ រភជ បយងជតដតេទនងករែរបរបលជ ទភពែដរ។

53> ករេរតៀមលកខណសមបតតជេរសចៃនរបពនធធនគរនងរចនសមពនធចបបបចចបបនន កនងករបេពញតរមវករនន ចបចរតវ យតៃមលយងរបងរបយតន នងរតវេរៀបចេទ មេពលេវ កណតចបស ស។ ករពភក យងទលទ យកនងចេ មភគពកពនធចបចរតវេធវេឡង។ ជករសខន គបបមនករអនវតតកលបងនវកររតតពនតយែផអកេល នភយមនេពលអនវតតេពញេលញ។ ចេពះធនគរតចៗ ចនងមន

ច យខពសកនងករអនវតត មេគលករណទងេនះ។ ទនទមនងេនះ នភយមយចននមនទនេកតេឡងេនកនងទផ រកមពជេនេឡយេទ ជពេសស នភយទផ រ។

54> ករករពរនងករេ ះរ យវបតត : េ យ រអវតតមនៃនរបពនធផតលសញញ ទផ រ ដចជ ទផ រមលបរតរដឋដទលទ យ ចបចរតវមនរបពនធឲយសញញ ជមន នងយនតករផតលមតអព ថ នភពទផ រេ យែផអកេលមេធយបយទនកទនង២ផលវ គេចញពនងេទកនធនគរជតៃនកមពជ។ ទនទមេនះ ជករសខនរតវពរងងសមតថភពកនងកររតតពនតយដេណរករអភវឌ ទផ រ មរយៈទនននយែដល ចេជឿជកបន ករទទលបនទនននយទនេពលេវ នងកចចសរមបសរមលយងជតសនទធកនងចេ មបញញតតករនន។ របពនធេនះ េផត តេលសចនករសខនៗនងឧបករណពយករណនងវភគសថតពកពនធនង នភយទផ រនងករវវតត ៃនករេកងចេណញែដលមនលកខណៈជពពះ ជពេសសទផ រអចលនវតថនងករ កឲយដេណរករៃនទផ រ ភគហន។

55> ធនគរជតៃនកមពជនងភន កងរហរញញវតថេផ ងេទៀត គបបរតវមនរកបខណឌ រគបរគង នភយរម ែដលរមមន៖ ១. សទធអ ចគតយតតសមរសបកនងករអនវតតតនទនងេធវសកមមភពឆបរហសកនងករេ ះ-រ យវបតត ២. ករករពររសបចបបចេពះមរនតនងនេយជតែដលមនតនទកនងករេ ះរ យវបតត ដចជ កររគបរគងជនសេលរបតបតតករធនគរ បែនតរតវមនគណេនយយភពផងែដរ េដមបេចៀស ងករបពនមយេនកនងករអនវតតតនទរបសខលន ៣. ករេរៀបចរចនសមពនធនងយនតករសរមបសរមលេនករមតខពស បផត េដមបេឆលយតបនងធនឲយមនជេនឿទកចតតេលករេឆលយតបែដល ចេធវេឡង មរយៈអនស រណៈៃនករេយគយល ៤. ែផនករសកមមភពរបកបេ យតមល ភពកនងករេ ះរ យបញហ ឬ នភយជរបពនធៃនរគះ ថ នធនគរ នង៥. ករកណតអពប ត ញសវតថភពែដល ចេធវបន។ កចចករទងេនះ ចនងរតវបនេរៀបចនងចះហតថេលខរមគន មរយៈអនស រណៈៃនករេយគយល។

56> ប ត ញសវតថភព ចមនទរមងជទនបរមងសនទនយភពែដលធនគរជតៃនកមពជគរពនជបនតបនទ ប។ ប ត ញេនះក ចរមបញច លទងកញច បសនទនយភពផងែដរ(ែដលរគះ ថ នធនគរទងអសបេងកតផទ លកនងេគលបណងជយរគះ ថ នធនគរ ែដលជបបញហ សនទនយភព បែនតេនរក ធនភព) នងកចចសនយឥណទនេរតៀមទកមន(Standby credit line) ជមយ ថ បនហរញញវតថបរេទសសរមបេពលមនតរមវករបនទ ន។

57> បែនថមពេនះ មនកចចសរមបសរមលពេសស ដចជកចចសនយសវបេទវភគ (Swaps) េរកមគនតផតច-េផតមេឈៀងៃមនងគនតផតចេផតមេផ ងេទៀតរបស នបក៣ ដចជ ពហនយកមមគនតផតចេផតមេឈៀងៃម

    14 | ទ ព រ  

កនងទករបក១២០ពន នដ ល រ េមរកែដលេទបនងបេងកតគនតផតចេផតមទផ រសញញ បណណ ន នងថមៗេនះ យនតករវនេយគ នងធនឥណទនកនងទហទករបក៧០០ នដ ល រ េមរក សរមបអនកេបះ-ផ យសញញ បណណ ជវកមម នងឧបករណសនទនយភពេផ ងៗ ែដលកមពជ ចទទលបនព ថ បនពហភគ។

58> េនេពលមនលកខខណឌ អេ យផល ធនគរជតៃនកមពជ គរពចរ រកជេរមសមយេលករបេងកតរគះ ថ នធនេលរបកបេញញ ែដលមនតនទដចជ៖ ១. រគបរគងេលរបពនធធនេលរបកបេញញ ២. កណតកៃរមេស ៣. កណតធនគរែដលមនបញហ ៤. ទទតជនអតថជនេផញរបកែដលទទលរងេរគះ នង ៥. េដរតនទជរបងករពរដបងចេពះរបពនធធនគរពករសរមកដករបក។ េគលបណងរបសរគះ ថ នេនះ គបងកឥទធពលលអេទេលកររក សថរភពទផ រ ពេរពះអនក ករបកបេញញតច ច ជពេសស កនងបរបទបចចបបនន មនទេនរងយទទលរងពកយចចម ម នងពមនលទធភពវភគ នភយពកពនធនងរគះ ថ នហរញញវតថ េហយដចេនះ ចេធវឲយមនករសរមកដករបកពរបពនធយងរហស។ រគះ ថ នេនះ ក ចជយទកទញអតថជន ករបកបេញញេរចនែថមេទៀត(5) ជពេសសរបជពលរដឋេន មជនបទ មរយៈករបេងកនជេនឿទកចតតេលរបពនធហរញញវតថ។ បែនត របករេនះរតវថលងែថលងជមយករបេងកតេរគះថន កេ យសត រមមណ(Moral Hazard) ចេពះធនគរ ដចជករករពរធនគរេខ យជេដម។ ថវេបដេចនះ ប ត ញសវតថភពធនេលរបកបេញញនងអនញញ តឲយធនគរជតៃនកមពជដកខលនពធនគរែដលមន ចសងបណល េហយ មរយៈេនះទប ក តករឆលង ល ល។

59> ជចងេរកយ ករបេងកតទផ របនទ បេលរទពយសកមមនងមលបរត បនផតលករគរទយងសខនេលលហរសនទនយភពដលរគះ ថ នហរញញវតថ ពេរពះរទពយធន ចរតវបនលកកនងតៃមលមយែដលមនរងករខតបងេរចន េហយមលបរតនងសមព ធឥណទន ចរតវបនេធវមលបរតនយកមមឬជរមះេចញបនភល មៗ។

60> សហរបតបតតករនងសមហរណកមមជមយ ន : ជករពត ស កមពជនងទទលបនអតថ-របេយជនជេរចន មរយៈករជរញកចចសហរបតបតតករជមយ ន ពេសសកនងវសយហរញញវតថ។ បនទ បពមនវបតត សបព មនករយកចតតទក កជេរចនេទេលករសរមបសរមលកនងតបន េដមបជយរបេទសនមយៗកនងករទប ក តវបតតហរញញវតថ។ ជមយករចលរមដសកមមកនងេវទក ន កមពជរតវេរៀបចខលនសរមបសមហរណកមមជយថេហតជមយរបេទសជតខងកនងតបន នងរតវជរញលហរឆលងែដនកនែតខល ង។

61> ែផអកេលែផនករសកមមភពេដមបអភវឌ ទសេ កែណទរមងេដមបបន នងសរមបសរមលេគលនេយ-បយជមយ ន គករអភវឌ ទផ រនងេហ ឋ រចនសមពនធចបប ដចជគណេនយយនងសវនកមម របពនធទទតសងរបក ករផតទតនងទទត បទបបញញតត សរមបករចះបញជ លកនងករជញដរ ករយកពនធេលឧបករណហរញញវតថ ច តថន កឥណទន ក យធន របតបតតករែដលមនកចចធន កមមសទធបញញ នងបទបបញញតតពកពនធេផ ងេទៀត។ េគលបណងសខនចងេរកយ គករបេងកតទផ ររមមយ ែដលវនេយគន ចវនេយគកនងទផ ររបសរបេទស មយកបន កបដចជេនកនងរបេទសខលន។ េទះបជដេចនះកត ករសេរមច

                                                            

(៥) ចននអនក ករបកបេញញគេនទបេធៀបនងទហៃនរបជជនរបសរបេទសែដលបន ម នរបែហលកនលះ ននក។ 

    15 | ទ ព រ  

បននវសមហរណកមមេលវសយេផ ងៗ គជកចចករឯកេទស ែដលទមទរជនញេផ ងៗនងតរមវឲយមនករយកចតតទក កខពស េ យ រករងរេនះរគបដណត បកនងតបនទងមល។

62> ករជរញឲយទផ រអនតរធនគរដេណរករ : ខណៈតរមវករេរបរបសទផ រអនតរធនគរេនមនករមតេនេឡយេ យ រមនសណលសនទនយភពរបសរគះ ថ នធនគរ ែតកមនករចបចនងចបេផតមបេងកតទផ រេនះែដរ ពេរពះរគះ ថ នធនគរមនករលបកកនងកររគបរគង ថ នភពរបកបរមងរបសខលន កដចជកនងករែសវងរកករវនេយគបេ ត ះ សននសរមប ចរបកែដលេនសល។ ធនគរជតៃនកមពជេរតៀមនង កឲយេរបរបសវញញ បនបរតរបកបេញញ ចជញដរបន េដមបបេពញតរមវករេលមលបរត។

63> មយងវញេទៀត មននងទផ រេនះមនដេណរករលអ រគះ ថ នធនគរទងអសរតវមនទនកចតតថ ទផ រអនតរធនគរ ចធនករផតលសនទនយភព េដមបបេពញតរមវករសនទនយភពរយៈេពលខល េនេពលមនឱនភពរបកបរមង ែដលនងកតបនថយករពងែផអករបសពកេគ េលសណលរបកបេញញសរមបបេពញតរមវករសនទនយភពបេ ត ះ សនន។

64> ករអភវឌ ទផ ររបយវតថ : េដមបសរមលកនងករអភវឌ ទផ ររបយវតថនងកនងបរបទែដលកមពជអនវតតយនតករទផ រ ជញ ធរពកពនធរតវេរៀបចរកបខណឌ គតយតតទង យ េដមបឲយរគះ ថ នហរញញវតថឯកេទសមនែមនធនគរឬមនែមនរគះ ថ នធនគរ ែដលមនសទធេធវរបតបតតករធនគរទេទ ចេធវរបតបតតករេបះផ យនងេរបរបសឧបករណែដល ចជញដរបនមយចននេនេលទផ រ ដចជ ផលបរតពណជជកមម បណណសង មបញជ រមទងរបយណតតជេដម េនេពលរបតបតតករឥណទនរតវបនេរបរបសជទេទេន កនងរបពនធទផ រ។ របតបតតករកចចសនយទញយកវញ(repos)ែដលរគបដណត បេលឧបករណទងេនះរតវ បនពភក រចមកេហយ។ ចបចរតវមនករតរមវឲយកណតនង ម នេលចននេបះផ យជ ធរណៈេ យរកមហននមយៗឬេ យរគះ ថ នហរញញវតថខលនឯង។ េនកនងយ ត ធករខលះ ករេបះផ យ ចតរមវឲយមនករធនពធនគរ(ឧទហរណ : ១០ភគរយៃនករេបះផ យ)។ របករេនះ ចករពរវនេយគន មយភគ េ យ រករេចញផ យរតវបនរគបដណត បមយែផនកេ យករធនសរមបករណខតបង េហយ រគះ ថ នធនគរក ចេធវកររតតពនតយមននងេបះផ យេនេលទផ រផងែដរ។ េនេពលទផ រកនែតរកធ េឡងនងកនែតសជេរម េនះភគទផ រកនែតេរចនេឡងនងចលរម ដ ប ពកេគ ចរករបកចេណញ បន។ បែនតទនងថ ទផ រនងរកចេរមន មសនទះមយេ យខលនឯង។ ជរ ឋ ភបល ចពចរ េលកទក- ចតតទកទញវនេយគន ជពេសស ថ បនបរេទសែដល ចជយពេនល នែផនកបេចចកវទយ។ េនេពលទផ រ មលបរតមនកររកចេរមនទលទ យនងសជេរមេនរគ មយេនះ រគះ ថ នហរញញវតថនងមនករចបរមមណេលមលបរតនយកមមសមព ធឥណទនរបសេគ។

65> ចេពះអនកខចរបកែដលមនតរមវករឥណទនធេលសពករមតកណតរបសរគះ ថ នធនគរ កនងករផតលជនអតថជនែតមន កេនះ ករលកមលបរតេ យផទ លេទវនេយគននង ចបេពញតរមវករេដមទនរបស ពកេគបន។ មយងេទៀត ករបេពញតរមវករេនះ ចនងេធវរមគន ជសហជពេលមល ឋ ន ករបកឯកជន (កនកបេ យរកមហនធនទញខលនឯងនងមនលកជ ធរណៈ) ឬេលមល ឋ នៃនករេបះផ យជធរណៈែដលបនធនទញ(លកនងែចកចយេទកនវនេយគនេផ ង)។ េទះជដេចនះកត រតវមនរកបខណឌ

    16 | ទ ព រ  

សមរសបមយសរមបករផតលឥណទនរមជសនឌេខតនងករេបះផ យមលបរត ែដលកណតពសទធនងកតពវកចចគតយតតរបសអនកចលរមកនងសនឌេខត លកខខណឌ ៃនឥណទន ឬមលបរតែដលរតវេបះផ យ ទននផលនងៃថល កលក េ ហយពកពនធ រេបៀបកនងករែកៃចនដេណរករ នងដេណរករ រពមទងនតវធែដលរតវអនវតតកនងករណមនបណត ង ទងរកបខណឌ ថ បន ដចជ អនក ជភន កងររបមលនងទទតសង អនក

ជអនកផតលេយបលកនងករផតលឥណទនសនឌេខត។ល។ េ យ រមនករពយយមដេណរករសនឌេខតរចមកេហយ ែតករពយយមេនះេនមនទនទទលេជគជយ ពេរពះរគះ ថ នធនគរនមយៗ មនបនពងែផអកេលគន េទវញេទមក។

66> េដមបឲយទផ របណល(ដចជ សញញ បណណនងផលបរតពណជជកមមរយៈេពលែវង) មនករអភវឌ រតវអភវឌ ទផ ររបយវតថជមន េ យ រទផ ររបយវតថេដរតនទជទផ របនទ ប ែដលឧបករណបណលរយៈេពលែវង ចរតវបនលកនងែរបកល យេទជ ចរបកដចគន នងទផ រភគហនែដលេដរតជទផ របនទ បសរមបឧបករណជភគហន។

II. កររបឆងករសមអ តរបកនងហរញញបបទនេភរវកមម

ក. ទដឋភពទេទ

67> កនងនមជសមជកៃនរកម សបសហវកអពករសមអ តរបក កមពជបនេបតជញ របតបតត មសតង អនតរជត ជពេសសអនសញញ អនតរជតសខនៗ រពមទងអន សនរបសរកមរបក សនតសខៃនអងគករសហរបជជត នងរកមករងរហរញញវតថ។

ខ. វឌ នភពនងសមទធផល

68> កមពជទទលយកករ យតៃមលអញញមញញេលកទ១ កលពែខកមភៈ ឆន ២០០៧ ែដលេពលេនះ យនតកររបឆងករសមអ តរបកនងហរញញបបទនេភរវកមមពទនមនេនេឡយ។ េរកយមក កមពជសេរមចបនលទធផល ជេរចនកនងករបេពញ មអន សន៤០+៩របសរកមករងរហរញញវតថ(6)។

69> ចបបសតពកររបឆងករសមអ តរបកនងហរញញបបទនេភរវកមម រតវបនអនមតេនឆន ២០០៧ េហយរបកស(បទបញជ នងបទបបញញតតអនវតតចបប) រតវបន កេចញេដមបកណតពរចនសមពនធមខងរនងភរកចច។

70> បនទ បមក របកសសតពកររបឆងករសមអ តរបកនងហរញញបបទនេភរវកមម រតវបនេចញផ យ សរមបរគះ ថ នធនគរនងសរមបបគគល យករណេផ ងេទៀត ែដលមនសថតេរកមកររតតពនតយរបស ធនគរជតៃនកមពជ។ របកសតរមវដលបគគល យករណទងអស យករណជេទៀងទត នងបនតរមវដលរគះ ថ នធនគរ នងហរញញវតថបេងកតរបពនធរតតពនតយៃផទកនងសរមបនតវធៃនកររបឆងករសមអ តរបក

                                                            

(៦) បចចបបនន រកមករងរហរញញវតថមនសមជកចនន ៣៦ កនងេនះ មនរបេទស ៣៤ នង អងគករកនងតបន ២ ( រកមរបក សហរបតបតតករឈងសមរទចនន ២ នងគណៈកមមករអរ ប។ មនអងគករកនងតបន នងអនតរជតចនន ២៧ េទៀតជសមជកសមគម ឬអនកសេងកតករណរបសរកមករងរហរញញវតថ នងជអនកចលរមករងរជមយរកមេនះ។

    17 | ទ ព រ  

នងហរញញបបទនេភរវកមម េដមបអនវតតេពញេលញ មចបប។ របកសសតពកររបឆងករសមអ តរបកនងហរញញ-បបទនេភរវកមម សរមបបគគល យករណមនសថតេរកមកររតតពនតយរបសធនគរជតៃនកមពជ រតវបន កឲយអនវតតកលពៃថងទ២១ ែខធន ឆន ២០១០។

71> អងគភពេសបករណហរញញវតថកមពជ(ស.ហ.ក.) រតវបនបេងកតេឡងកលពឆន ២០០៨ េនធនគរជតៃនកមពជ។ ចបពបេងកតអងគភពេនះេឡង របកសមយចននរតវបនអនមត េដមបសរមលដលរបតបតតកររបសស.ហ.ក.។ េរកពចបបសតពកររបឆងករសមអ តរបកនងហរញញបបទនេភរវកមម ចបបមយចននេទៀតរតវបនអនមត ដចជចបបសតពកររបឆងេភរវកមមែដល កេទសរពហមទណឌ ដលករផតលហរញញបបទនេភរវកមមនងករគរទជសមភ រៈសរមបសកមមភពេភរវកមម រកមនតវធរពហមទណឌ រកមរពហមទណឌ នងចបបសតពកររបឆងអេពពករលយ។ ចបបសតពកររតតពនតយេរគឿងេញ ន ែដលបន កេទសរពហមទណឌ សរមបករសមអ តរបកទកទងនងករជញដរេរគឿងេញ ន រតវបនអនមតកលពេដមឆន ១៩៩៦។

72> ស.ហ.ក.កពងេធវករជមយរកសងយតតធម រកសងម ៃផទ នងរកសងពកពនធននកនងសកមមភពជថ បនសរមបសរមលសហរបតបតតករ។ ស.ហ.ក. បនសេរមចកររពមេរពៀងជមយនគរបលជតេនេរកម

រកសងម ៃផទេទេលករផតលពតមនទកទងនងកររបឆងករសមអ តរបកនងហរញញបបទនេភរវកមម។

73> ស.ហ.ក .បនបណត ះប ត លជបេណត រៗនវសមតថភពរបសខលន។ រតនគរសហរដឋ េមរក កនងកចច-សហករជមយរកសងម ៃផទ បនេរៀបចវគគសក ២េលកសតពបេចចកេទសេសបអេងកតហរញញវតថកនងរកបខណឌ របឆងករសមអ តរបកនងហរញញបបទនេភរវកមមកលពែខមថននងែខកញញ ឆន ២០០៨។ ធនគរក ត ល មេឡសកបនេរៀបចសកខ ចនន៣ េនេពលេវ ចេ យែឡកពគន សរមបបេងកតយទធ រសតអនវតតកមមវធជតនងសរមបសកខ កមមកពវសយហរញញវតថឲយយលដងពកតពវកចច យករណអពរបតបតតករសង យមកកន ស.ហ.ក.នងកររតតពនតយកររបឆងករសមអ តរបកនងហរញញបបទនេភរវកមមសរមបរគះ-ថ នធនគរនងហរញញវតថ។

74> អនស រណៈៃនករេយគយលសតពករផល សបតរពតមនរតវបនចះហតថេលខជមយធនគរក ត លមេឡស បងកល ែដស នងរសលងក ។

75> កមពជបនចលជសមជករបសរកម សបសហវកសតពករសមអ តរបក នងបនេបតជញ អនវតត មសតង អនតរជត ជពេសស អនសញញ អនតរជតពកពនធ ដចជ េសចកតសេរមចរបសរកមរបក សនតសខអងគករសហរបជជតនងអន សនរបសរកមករងរហរញញវតថ។

76> នយក ឋ នរបតបតតៃនគណៈកមមកររបឆងេភរវកមមអងគករសហរបជជត បនេធវទស នកចចមកកមពជ នងបនផតលេយបលដល ជរ ឋ ភបលពវឌ នភពដសខន ែដលសេរមចបនកនងករបេងកតឲយមនរបបរបឆងហរញញបបទនេភរវកមម។  

 

    18 | ទ ព រ  

គ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ

77> ខណៈកពងសេរមចបនវឌ នភពកនងករអនវតត មករេបតជញ ជអនតរជត របេទសកមពជេនែតរតវបេពញឲយបន មករេបតជញ របសខលនរសប មកចចរពមេរពៀងអនតរជត នងរតវពរងងមខងរវនចឆយេទស នងមខងរអនតរករ។

78> ែផអកេលកចចរបជរបចឆន ២០១០ របសរកម សបសហវកសតពករសមអ តរបក របយករណវឌ នភពអញញមញញបនបងហ ញថ កមពជេនមនទនអនវតតបន មអន សនសនលទង៦ េហយបនទទលច ត-ថន កអនវតត មែផនកេលអន សនគនលះ៣ បែនតមនទនអនវតតបនេលអន សនគនលះ៧ នងទទលច ត-ថន កអនវតត មែផនកចេពះអន សនេផ ងៗចនន១០ េហយចនន២០េទៀតមនទនអនវតតបន។

79> ស.ហ.ក.េនមនទនមននេយជតរគបរគនេនេឡយ។

ឃ. យទធ រសតនងែផនករអនគត

80> ស.ហ.ក. បនេរៀបចរបយករណអញញមញញសរមបឆន ២០១១។ េលកែលងែតចណចមយចនន (ពេសសករបេងកតរកបខណឌ យតៃមល នភយថន កជត រមនងែផនករអនវតតជយទធ រសតែដលរតវសេរមច ឲយបនចបបសតពសមគមនងអងគករមនែមនរ ឋ ភបលកនងរសក នងករពរងងកចចសហរបតបតតកររ ង ជញ ធរកមពជជមយនងអនករតតពនតយអនតរជត) ស.ហ.ក.បនសេរមចភគេរចន មអន សនរកមករងរហរញញវតថ។ ថវេបដេចនះ ចបចរតវអនវតតករពនតយជកែសតងែថមេទៀត។

81> ស.ហ.ក. រតវមនបគគលករគបរគននងរតវពរងងសមតថភពបគគលករបសខលន។

82> ស.ហ.ក. រតវពរងងករសរមបសរមលជមយរកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ ធនគរជតៃនកមពជ រកសងម ៃផទ រកសងយតតធម នង ជញ ធររតតពនតយេផ ងេទៀត។

83> ស.ហ.ក. រតវពរងកទហៃនកររតតពនតយដលរគបបគគល យករណនងពរងងកចចសហរបតបតតករកនងតបននងអនតរជត។

III. វសយមរកហរញញវតថ

ក. ទដឋភពទេទ

84> រៈសខនៃនវសយមរកហរញញវតថ : ជរ ឋ ភបលបនទទល គ លតនទដសខនៃនវសយមរក-ហរញញវតថកនងករអភវឌ េសដឋកចចសងគម ជពេសសកនងករចលរមចែណកកតបនថយភពរករក។ កមពជគជរបេទសមយកនងចេ មរបេទសជង៣០(7) ែដលបនបេងកតយទធ រសតជតសតពមរកហរញញវតថ (8)។ កនង                                                            

(៧) ឯក រសេងខបរបស Consultative Group to Access the Poor: យទធ រសតជតសតពមរកហរញញវតថ ែខមថន ឆន ២០០៨។ (៨) យទធ រសតេនះមនេនកនងចកខវសយនងែផនករអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០០១-២០១០ នងយទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០០៦-២០១៥។

    19 | ទ ព រ  

ចេ មរបេទសទងេនះ វសយមរកហរញញវតថកមពជមនកររកចេរមនយងឆបរហសនងរតវបនទទល គ លជអនតរជត េ យ រកមពជមនរកបខណឌ បទបបញញតត នងកររតតពនតយេលកររគបរគងអនកផតលេស ហរញញ-វតថរបកបេ យរបសទធភព។ បចចបបននេនះ ចននរគះ ថ នមរកហរញញវតថបនេកនេឡង នងបនពរងកសកមម-ភពរបសខលនរហតដល ចទទលរបកបេញញ សរមបបេរមរបជពលរដឋែដលមនចណលទបេទៀតផង(9)។

85> ករវវឌ ៃនវសយមរកហរញញវតថ(10) : វសយមរកហរញញវតថេនកមពជេកតេចញពគេរមងមរកឥណទន មយចននែដលផតចេផតមេឡងេ យមច សជនយអនតរជត អងគករមនែមនរ ឋ ភបល នង ថ បនេផ ងៗេនេដម ទសវត រឆន ១៩៩០(11)។ មកដលបចចបបនន រគះ ថ នមរកហរញញវតថចនន៥៣ែដលសថតេនេរកមកររតតពនតយរបសធនគរជតៃនកមពជ បនកល យជែផនកមយដសខនៃនវសយហរញញវតថផលវករ។

86> សមសធតៃនវសយមរកហរញញវតថ : វសយមរកហរញញវតថ រមមនពររកមសខនគ ១. រគះ ថ នមរកហរញញវតថផលវករ ែដលមនរគះ ថ នមរកហរញញវតថមន ជញ បណណ នងរគះ ថ នមរកហរញញវតថចះបញជ នង២. អងគករមនែមនរ ឋ ភបលរបមណ៦០ែដលមនបនចះបញជ េនធនគរជតៃនកមពជ។

87> ក ត អេ យផល : ក ត គនលះែដលនឲយវសយមរកហរញញវតថមនកររកចេរមនយងឆបរហសកនងអទបងទសវត រចងេរកយេនះរមមន ១. តរមវករឥណទនខពស ២. ក នវតតភពកនងករអភវឌ េស ហរញញវតថជនបទ ៣. ករគរទយងសកមមពស កៃដគអភវឌ នង ៤. ករេបតជញ ចតតរបស ជរ ឋ ភបលកនងករេរៀបចយទធ រសតជតសតពមរកហរញញវតថ។

88> ករវវឌ ថមៗ : វបតតហរញញវតថពភពេ កថមៗកនលងេទេនះ មនផលបះពលេ យរបេយលមកេលរគបវ សយៃនេសដឋកចចកមពជ។ កនងេនះ វសយមរកហរញញវតថកទទលរងផលបះពលផងែដរ ដចជករេកនេឡងៃនអរ ឥណទនែដលមន នភយកនងចេ មរគះ ថ នមរកហរញញវតថនងកេណនៃនករមតបណលធងនធងរហសពលទធភពសងរបសអតថជន េ យ ររបពនធែចករែលកពតមនឥណទននងករយលដងរបសអតថជនអពវសយហរញញវតថេនមនករមត(12)។

89> ជវកមមទទលបញច : េរកពរគះ ថ នមរកហរញញវតថ ជវកមមទទលបញច កជរបភពេស ហរញញវតថខន តតចមយ ែដលេដរតនទសខនជយបេពញតរមវករចលន ចរបកបនទ ន សរមបរបជពលរដឋរករកេនកមពជ។ េដមបផតលនតភពដលអនវសយេនះ ជរ ឋ ភបល មរយៈរកសងេសដឋកនងហរញញវតថបនេចញរបកសេលខ០២៨ សហវ.របក ចះៃថងទ១២ ែខមក ឆន ២០១០ សតពករផតល ជញ បណណ ជវកមមទទលបញច នងទញលករទពយបញច នង ជវកមមទទលរបតេភគេ យអនបបទន នងបនផតល ជញ បណណចនន ៧៣ ជនរកមហននង ងបញច េដមបរបកប ជវកមមរសបចបប។

                                                            

(៩) វសយមរកហរញញវតថេនកមពជ: Taking the Sector to the Next Level; Business Issues Bulletin, No. 17, June 2009។ (១០) ករអភវឌ វសយេនះរតវបនេរៀប បកនងរបយករណរបចឆន ២០០៩ របសសមគមមរកហរញញវតថកមពជ ទពរទ ៥-៦ ។ (១១) អនកផតចេផតមអនវតតដបងេគមនដចជ GRET (១៩៩១( អងគករជយសេរងគ ះពភពេ ក (១៩៩២( េអសល នងCRS (១៩៩៣)។ (១២) «របតបតតកររបសរគះ ថ នមរកហរញញវតថេនកមពជ )ៃថងទ៣០ ែខមថន ឆន ២០១០( » ទនននយេដម សមគមមរកហរញញវតថេនកមពជ។

    20 | ទ ព រ  

90> បញហ សខនៗ : វសយមរកហរញញវតថ ជបរបទះបញហ របឈមជេរចនកនងអទបងទសវត រចងេរកយ ែដលកនងេនះមយចននធរតវបនេ ះរ យេ យេជគជយ។ បែនតកេនែតមនបញហ របឈមមយចននេទៀត ែដលទមទរឲយមនករេ ះរ យជបនត។ បញហ របឈមជចមបងៃនវសយេនះ គករែសវងរកវធ រសតដមនរបសទធភព េដមបអភវឌ រគះ ថ នមរកហរញញវតថែដលពងែផអកេលឥណទននងរបកបេញញឲយកល យេទជរគះ ថ នមរកហរញញវតថែដលផតលេស កនែតសមបរែបប េហយ ចេឆលយតបេទនងតរមវកររបសរបជពលរដឋ។ ករងរេនះ រតវអភវឌ ទនទមនងករពរងងបទបបញញតត នងសមតថភពរតតពនតយ េ យេផត តសខនេលតលយភពរ ងផលរបេយជនខងហរញញវតថ ករទទលខសរតវែផនកសងគម នងកចចករពរអតថជន មរយៈកររក តមល ភពកនងករ យករណ នងករកណតៃថលេស ។

ខ. វឌ នភពនងសមទធផល

91> វសយមរកហរញញវតថបនសេរមចសមទធផលជេរចន េ យអនវតត មចកខវសយនងែផនករអភវឌ នវ សយហរញញវតថឆន ២០០១-២០១០។ បចចបបនន រគះ ថ នមរកហរញញវតថមនចនន៥៦ កនងេនះ២៨មនជញ បណណ នង២៨បនចះបញជ េបេធៀបនងឆន ២០០២ ែដលមនរតមែត៣០បេ ណ ះ។ ជមយគន េនះ

ធនគរជតៃនកមពជបនផតល ជញ បណណដលរគះ ថ នមរកហរញញវតថែដលមនលកខណសមបតតរគបរគនចនន ៧ ចទទលរបកបេញញព ធរណជន។

92> ជរ ឋ ភបលបនបេងកតេវទកសរមបសរមលេគលនេយបយ នង កេចញនវេគលនេយបយឥណទនជនបទ មរយៈធនគរអភវឌ នជនបទ េដមបផតលឥណទនគរទដលវសយកសកមម នងអនវសយេផ ងេទៀត។ េគលនេយបយេនះ កបនជរញឲយរគះ ថ នមរកហរញញវតថចលរមចែណកកនងករផតលហរញញបប-ទនគរទដលមរកសហរគស នងសហរគសធនតចនងមធយម។

គ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ

93> ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះកនងករអភវឌ វសយមរកហរញញវតថ រមមន៖ ១. ករពរងងរកបខណឌ បទបបញញតត កររតតពនតយ នងសមតថភព ២. ករពរងកេស ៣. ករែកលមអប ត ញផតលេស ៤. ករបេងកនកចចករពរអតថជន ៥. ករពរងងរបសទធភពរបតបតតករនងភពរងមរបសរគះ ថ នផតលេស នង ៦. ករពរងងវសយគរទ។

94> ករពរងងរកបខណឌ បទបបញញតត កររតតពនតយ នងសមតថភព : េទះបរកបខណឌ បចចបបននសរមបវសយមរកហរញញវតថ បនគរទដលករអភវឌ ៃនវសយេនះលអកេ យ កេនមនតរមវករេ ះរ យភពខវះចេនល ះបែនថមេទៀតដចជ ករក ងសមតថភពបញញតតករនងអនករតតពនតយ េដមបរគបរគងរគះ ថ នមរកហរញញវតថ ទងរគះ ថ នមន ជញ បណណ នងរគះ ថ នទទលរបកបេញញ។ ជរ ឋ ភបលនងបនតេផត តេលករអនវតតសតងអនតរជតសរមបបញញតតកមម កររតតពនតយវសយមរកហរញញវតថ លកខខណឌ ផតល ជញ បណណសរមប រគះ ថ នមរកហរញញវតថទទលរបកបេញញ រពមទងអនវតតសតង របយករណមរកហរញញវតថឲយរសប មសតង របយ

    21 | ទ ព រ  

ករណរបសរគះ ថ នធនគរ បែនតចបចរតវពចរ ផងែដរអពច យនងផលរបេយជនចេពះរគះ ថ នមរកហរញញវតថពកពនធនងវធនករេនះ។

95> ករពរងកេស : េដមបពរងកេស ជនដលរបជពលរដឋឲយបនទលទ យ កដចជេដមបពរងកវ លភពៃនកររបមលរបកសន នងករផតលឥណទន រគះ ថ នមរកហរញញវតថមន ចពងែផអកែតេទេលរបកបេញញនងឥណទនេនះេទ។ ជមយនងប ត ញេស ែដលមនេនទទងរបេទសនងជនញរបសខលន រគះ ថ នមរកហរញញវតថមនលទធភពរគបរគនកនងករផតលេស បនេរចនរបេភទែថមេទៀត េរកពករផតលេសរបកសន នងឥណទនជនដលរបជពលរដឋែដលពទនមនលទធភពេរបរបសេស ធនគរឬបនេរបរបសេស ធនគរពទនេពញេលញ។

96> ករែកលមអប ត ញផតលេស : េដមបធនលទធភពទទលបនេស ហរញញវតថ របសរបជពលរដឋជពេសសរបជពលរដឋរករកេនតបន ចរសយលែដលមនឱកសនងចេណះដងតចតចអពេស ហរញញវតថ ទមទរឲយមនករសក ែសវងយលអពវធ រសតចបស សកនងករពរងកប ត ញផតលេស េនះ។ កនងករងរ េនះ តរមវឲយមនករបណត ះប ត លចេណះដងេលវសយហរញញវតថ ែដលជធតផ ដសខនមយ។

97> របជពលរដឋរករកែដលេរបរបសេស មរកហរញញវតថ រមមន របជពលរដឋមនចណលទបបផតមយភគតច ជពេសសរបជពលរដឋរករកខល ង ជនទរគត ជនពករ នងរបជពលរដឋរសេនតបន ចរសយល។ សតង ែដលេរបរបសជអនតរជតសរមប សលទធភពផតលេស មរកហរញញវតថគ២០ភគរយ ៃនអនបតឥណទនមធយមេធៀបនងផលតផលកនងរសកសរប។ សរមបកមពជ អនបតេនះមនករមត៥៤ភគរយ េ យឥណទនមធយមមនចនន៤៣០ដ ល រ េមរក នងផលតផលកនងរសកសរប របជពលរដឋមន កៗមនចនន៧៩៥ដ ល រេមរក។ ទនននយេនះ ចបងហ ញថ របជពលរដឋរករកពទនទទលេស មរកហរញញវតថេនេឡយ ឬកអនកខចមនបនទកបណលហសករមត។

98> េ យ ររគះ ថ នមរកហរញញវតថ ពទនបនផតលេស ដលតបនជនបទនងតបន ចរសយលរគបទកែនលង អនកខចរបកពងែផអកសខនេលរបភពហរញញវតថេរកផលវករ ែដលមនអរ កររបកខពសរបមណ១០ ភគរយកនងមយែខ េបេធៀបនងអរ ១,៨ភគរយេទ៣ភគរយកនងមយែខពរគះ ថ នមរកហរញញវតថផល វករ រសយេលកលវ ន នង នភយៃនរបកកមចេនះ។ រគះ ថ នមរកហរញញវតថ មនទនមនលទធភពផតលេសដលតបនជនបទនងតបន ចរសយលមយចននេ យមលេហត៖ ១. តបន ចរសយលពបកេធវដេណរេទដល ២. បញហ សវតថភពរបសរគះ ថ នមរកហរញញវតថ ៣. េហ ឋ រចនសមពនធេនមនករមត ៤. សកមមភពេសដឋកចចេនមនករមតទប ៥. កងវះសកមមភពបេងកតចណលឬករបណត ះប ត លវជជ ជវៈ ៦. កងវះចេណះដងែផនកហរញញវតថ ឬចេណះដងកនងករចបេផតមឬរគបរគង ជវកមម ៧. ពមនលទធភពខចរបកជផលវករ នង ៨. ករមត នភយឥណទនខពស។ ក ត ទងអសេនះជឧបសគគចមបងចេពះករផតលេស ហរញញវតថេនតបនជនបទនងតបន ចរសយល។

99> ជវកមមទទលបញច ជែផនកមយគរទដលករពរងកប ត ញេស មរកហរញញវតថ ែដលអនវសយេនះមនបញហ របឈមរសេដៀងគន េទនងបញហ របសរគះ ថ នមរកហរញញវតថែដរ។ ែផអកេល រជតៃន ជវកមមែដលមនចននេរចន ទហខសៗគន នងមនលកខណៈជរបតបតតកររទងរទយតច អនវសយេនះបនបងកជបញហ

    22 | ទ ព រ  

របឈមចេពះបញញតតករកនងកររគបរគងនងករគពរដលអនវសយេនះ។ រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថបននងកពងេរៀបចេសចកតរពងចបបសតពករផតល ជញ បណណ ជវកមមទទលបញច នងទញលករទពយបញច នងជវកមមទទលរបតេភគេ យអនបបទន កដចជបទបបញញតតពកពនធ រពមទងបេងកតយនតករគរទេផ ងេទៀត

េដមបជរញករអភវឌ អនវសយេនះឲយមនលកខណៈផលវករនងរគបរគងបនរបកបេ យរបសទធភពខពស។

100> កនងកចចរបតបតតករ រគះ ថ នមរកហរញញវតថរតវករពតមនឥណទន េស ទទត នងេស ហរញញវតថេផ ងេទៀត រពមទងរតវពរងងរបពនធពតមនសរមបកររគបរគង ែដលមនសមតថភព ម នបញជ កគណេនយយនងឥណទន។ ជមយគន េនះ ករតវពរងងគណភពរបយករណរបសរគះ ថ នមរកហរញញវតថ ឲយរសបជមយធនគរពណជជផងែដរ។ ចេពះសមតថភពរបសអតថជន ចបចរតវពរងងេហ ឋ រចនសមពនធសរមបករបណត ះប ត ល ជពេសសចេពះសហរគនខន តតច ែដលរមមនករផតលមេធយបយនងទកែនលងសរមបករបណត ះប ត ល ករអភវឌ កមមវធសក នងឯក រ រពមទងករអភវឌ រកមរគបេងគ ល។

101> ករបេងកនកចចករពរអតថជន : កចចករពរែផនកហរញញវតថសរមបអតថជនរបសរគះ ថ នមរកហរញញ-វតថេនមនកងវះខត េ យពទនមនេគលករណែណន សរមបេ ះរ យជេមល ះរ ងអតថជនជមយរគះ ថ នមរកហរញញវតថ នងនយមរតមរតវកនងកររបមលបណល។ ចេណះដងែផនកហរញញវតថរបសអនកខចនងអនកឲយខចជសកត នពល ជទេទេនមនករមតទបេនេឡយ។ ករបេងកតករយលយពតមនឥណទនសរមបវសយហរញញវតថ រមទងវសយមរកហរញញវតថ រតវចតទកជ ទភព។ េលសពេនះេទៀត តមល ភពកនងករកណតៃថលេស នងសលធមវជជ ជវៈរបសបគគលករគះ ថ នមរកហរញញវតថ ែដលជែផនកមយសខនៃនកចច-ករពរអតថជន េនមនភពខវះចេនល ះេនេឡយ។

102> ករពរងងរបសទធភពរបតបតតករនងភពរងមរបសរគះ ថ នផតលេស : បចចបបនន រគះ ថ នមរក-ហរញញវតថេនកមពជ មនរបពនធពតមនសរមបកររគបរគងខសៗគន ែដលេធវឲយកររតតពនតយរបសបញញតតករ នងរបតបតតករ រតវច យេពលេវ នងថវកេរចន។ មករសក កនលងមកបនបងហ ញថ មនករតរមវឲយមនសតង សរមបរបពនធពតមនសរមបកររគបរគង ែដលេធវឲយរគះ ថ នមរកហរញញវតថមយចននរតវច យថវកែថមេទៀត។ របករេនះ ទមទរឲយមនករសក ជថម េដមបែសវងរកដេ ះរ យសមរសប។

103> ករពរងងវសយគរទ : បចចបបននមនរគះ ថ នចនន៤កពងផតលករបណត ះប ត លវសយមរកហរញញ-វតថេនកមពជ រមមន វទយ ថ នធនគរកមពជែដលសថតេរកមកររគបរគងរបសសមគមធនគរកកមពជ សមគមមរកហរញញវតថកមពជ មណឌ លសក បេចចកេទសធនគររបសធនគរជតៃនកមពជ នងមជឈមណឌ ល បណត ះប ត លមរកហរញញវតថេអសល - នរបចតបន ។ េដមបេឆលយតបនងតរមវករនងករអនវតត មវធននងបទបបញញតតថមៗ េនកនងវសយេនះ ចបចរតវមនករ យតៃមលសមតថភពបណត ះប ត លរបសរគះ-ថ នទង៤។

104> ករពរងងសមគមមរកហរញញវតថកមពជ ជ ទភពមយេដមបេលកសទយតនទរបស ថ បនេនះកនង ករសរមបសរមលេគលនេយបយ ករពភក រ ង ជរ ឋ ភបល នងអនកផតលេស មរកហរញញវតថ រពមទងកររ វរជវនងករែចករែលកពតមនេនកនងវសយេនះ។

    23 | ទ ព រ  

ឃ. យទធ រសតនងែផនករអនគត

105> ចកខវសយសរមបវសយមរកហរញញវតថឆន ២០០៦-២០១៥ គករបេងកតរបពនធមរកហរញញវតថមយរង-ម មនរបសទធភព នងបេរមរបេយជនរបជពលរដឋរករក កនងករផតលេស ហរញញវតថកនងតៃមលសមរសប ចទទលយកបន បេងកនរបកចណល នងកតបនថយភពរករក។ ចកខវសយេនះេនែតមនលកខណៈសមរសបសរមបយទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០១១-២០២០ ែដលមនមល ឋ នរគបរគនជមគគេទទសក កនងករសេរមចេគលេ ៃនករអភវឌ វសយមរកហរញញវតថជត។

106> កររតតពនតយរគះ ថ នមរកហរញញវតថ : ធនគរជតៃនកមពជនងេធវករ យតៃមលពកររបតបតត មឯក ររបសគណៈកមម ធករបែសលសតពកររតតពនតយធនគរ េទេលសកមមភពមរកហរញញវតថ នង មេគលករណសនលសរមបកររតតពនតយធនគរ របកបេ យរបសទធភព កនងេគលបណងពរងងវធ រសត រតតពនតយនេពលបចចបបនន។

107> ករខតខទងេនះនងរតវេធវេឡងជរបចេ យែផអកេលករអនវតតរបេសរបផតនងសមរសប មករែរបរបលយងេលឿនៃនរបតបតតកររបសរគះ ថ នមរកហរញញវតថេនកនងបរបទកមពជ។ េគលបណង គេដមបចេធវកររតតពនតយដលទកែនលងេលរគះ ថ នមរកហរញញវតថទងអសចននមយដងកនងអឡងេពលព១២េទ

២៤ែខ។

108> សតង របយករណរម : ធនគរជតៃនកមពជនងពចរ កឲយអនវតតសតង របយករណរម េនេពលែដលសតង របយករណរបសរគះ ថ នមរកហរញញវតថ រតវបនែកលមអ ចបន គន បនេទនងសតងរបយករណហរញញវតថរបសធនគរ េ យែផអកេលករគតគរអពករច យនងផលរបេយជនពរបពនធសតងរម។

109> ករែកលមអបទបបញញតតេដមបរទរទងពពធកមមផលតផល : ជរ ឋ ភបលនងបនតែកលមអវធននង បទបបញញតត េដមបគរទរគះ ថ នមរកហរញញវតថកនងករពរងកេស នងផលតផលរបសខលន រមទងករអនញញ តឲយរគះ ថ នមរកហរញញវតថ ែដលមន ជញ បណណទទលរបកបេញញចលជសមជកសភផតទតរបសធនគរជតៃនកមពជនងករេលកទកចតតរគះ ថ នមរកហរញញវតថឲយបេងកតេស ៃចនរបឌតថមៗ ែថមេទៀត។ កនលងមករគះ ថ នមរកហរញញវតថេនកមពជមនលទធភពផតលរតមឥណទននងទទលរបកសន បនតចបនតច។ បែនត រគះ ថ នមរកហរញញវតថ ចផតលផលតផលនងេស េរចនេទៀត ដចជ ធន បរងខន តតច ភតសនយខន តតច េស ទទតនងេផទររបក(13) ហរញញបបទនសរមបសហរគសធនតចនងមធយម ឥណទនសរមបករអបរ នងហរញញបបទនលេន ន។ េ យែឡក ជរ ឋ ភបលនងេផត តករយកចតតទក កេលករវវឌ ៃនករផតលេស ធនគរ មទរសពទចលត េ យគតគរផតលវធ រសតសរមបករអភវឌ នងកររកចេរមន រពមទងបេងកតឲយមនវធននងបទបបញញតតសមរសបសរមបរគះ ថ នមរកហរញញវតថកនងករផតលេស េនះ។ េស ធនគរ មទរសពទ                                                            

(១៣)ផលតផលហរញញវតថទងេនះរតវបនេលកយកមកែវកែញកេនកនងែផនកេផ ងេទៀតៃនរបយករណេនះ។ ផលតផលដែដលរតវបនេលកេឡងកនង “រគះ ថ នមរកហរញញវតថេនកមពជ : េលកកមពសវសយមរកហរញញវតថមយករមតេទៀត” រពតតបរតសតពបញហ ជវកមមកមពជ IFC No.17 ៃថងទ១៧ ែខមថន ឆន ២០០៩។

    24 | ទ ព រ  

ចលត ជក នវតតភពមយសរមបជរញករេផទររបកកនងនងេរករបេទស កដចជសរមបករពរងកេសទទតជរបយវតថជតដលតបនជនបទ(14)។

110> ករេរបរបសពតមនឥណទន : ធនគរជតៃនកមពជ េរគងនង កឲយដេណរករករយលយពតមនឥណទនកមពជ។ ករេរបរបសករយលយពតមនឥណទនេ យរគះ ថ នមរកហរញញវតថផតលគណ- របេយជន(15)ជេរចន ដចជ ផតលភពកនែតងយរសលចេពះអតថជនែដលគរឲយទកចតតកនងករទទលបន ឥណទន ពេនល នដេណរករនងករអនមតឥណទន ែកលមអករកណតអរ កររបករបសរគះ ថ នមរក- ហរញញវតថ មករមត នភយ ករពររបពនធមរកហរញញវតថពអតថជនែដលខចរបកេរចនេលសលប កតបនថយ អរ កររបក មរយៈករកតបនថយករខតបងែដលេកតេឡងពសណែបបបទឥណទនមនរតមរតវ នង ច យកនងករពនតយសេណសឥណទន។

111> ករបេងកតយនតករេ ះរ យបណត ងត របសអតថជនៃនរគះ ថ នមរកហរញញវតថ នងផតលនវករមតករពរអតថជនកនែតខពស។ រកសង ថ បនពកពនធនងសហករជមយសមគមមរកហរញញវតថកមពជ េដមប កណតយទធ រសតនង ថ បនអនវតតយនតករេនះ។

112> តមល ភពទផ រនងករេបកចហពតមន(16) : េដមបករពរផលរបេយជនរបសរបជពលរដឋ ជរ ឋ -ភបលនងកណតវធនករដចខងេរកម៖

េរៀបចនងអនវតតកមមវធេលកកមពសករយលដងែផនកហរញញវតថ ដលអតថជនរបសរគះ ថ នមរក-ហរញញវតថនង ធរណជន។

កេចញនងអនវតតេសចកតែណនសតពកចចករពរអតថជន េ យែផអកេលបទពេ ធ នងករ-អនវតតរបេសរបផត។

សក បញហ ពកពនធនងបនទកបណលេរចនហសេហត េដមបកណតពករមតឥណទនពរបភពេផ ងៗគន ែដលកពងបនផតលេទឲយអតថជន។

113> របសទធភពច យ : ជរ ឋ ភបលនងបនតេផត តករយកចតតទក កេលករបេងកនរបសទធភពនង កតបនថយច យកនងរបតបតតករមរកហរញញវតថ មរយៈករេលកទកចតតកនងករពរងកករេកៀរគររបកបេញញ ករែកលមអរបពនធរគបរគងបេចចកវទយពតមន ករពចរ េលេស ធនគរែដលគម ន ខ(branchless banking system) នងករេរបរបសករយលយពតមនឥណទន។

114> ជរ ឋ ភបលនងពចរ អពជេរមសេផ ងៗកនងករផតលហរញញបបទន ដចជ ១. ករផតលករធនគម នចណងចេពះធនគរ េដមបមនលទធភពផតលឥណទនដលរគះ ថ នមរកហរញញវតថ នងអនកសខចែដលមន                                                            

(១៤) Meliza H. Agabin: ករែកែរបបេចចកេទសសរមបពរងកតបនរបតបតតករ: Mobile Phone Banking េនកនងរបេទសហវលពន ែដលបនេធវបទបងហ ញកនងកចចរបជពភក េលកទ ៣ សតពរគះ ថ នមរកហរញញវតថ Africa, Kampal, Uganda ចបពៃថងទ២០-២៤ ែខស ឆន ២០០៧។ (១៥)ចបពទពរទ ៥ បទបងហ ញសតពករបេងកតករយលយពតមនឥណទន ៃថងទ៣០ ែខវចឆក រហតដលៃថងទ៣ ែខធន ឆន ២០១១។ (១៦) េមល CGAP Consumer Protection Policy Diagnostic Report Cambodia 2009។

    25 | ទ ព រ  

គណវឌ រគបរគនេនកនងវសយេសដឋកចចសខនៗ ២. ករអនញញ តឲយរគះ ថ នធនគរេរបរបសមលបរតរបសរគះ ថ នមរកហរញញវតថ េធវជរបកបរមងកតពវកចចកនងករមតមយសមរសប េដមបេលកទកចតតឲយរគះ ថ នធនគរផតលកមចជរបកេរៀលដលរគះ ថ នមរកហរញញវតថ ៣. ករបនតផតលមលនធលកដេ យសហករជមយអនកផតលមលនធេផ ងៗ ដចជ សហករជមយរគះ ថ នធនគរសរមបឲយខចបនតេទរគះ ថ នមរកហរញញវតថ ៤. ករពចរ េលវធ រសតរគបរជងេរជយមយ ដចជករបេងកតរគះ ថ នហរញញវតថេដមបអភវឌ ន(DFI) ែដល ចេដរតនទកនងករេកៀរគរនងផតលមលនធដដលរគះ ថ នមរកហរញញវតថ នង ៥. ករអនវតត “កមមវធែចករែលក នភយមរកហរញញវតថ” (Microfinance Risk Participation Program) ែដលធនគរអភវឌ ន ស បនអនមតផតលឧបករណឥណទនែដលមនទករបកចនន២៥០ នដ ល រ េមរក(រគះថ នហរញញវតថ ែដលចលរមអនវតតកមមវធេនះ ចទទលបនករធនឥណទនរហតដល៥០ភគរយ ែដលផតល

ជនដលរគះ ថ នមរកហរញញវតថ)។

115> ករែកលមអរបពនធពតមនសរមបកររគបរគងរបសរគះ ថ នមរកហរញញវតថ : េគលបណងគ កឲយេរបរបសនវរបពនធពតមនសរមបកររគបរគងែដល ចផតលពតមនដល ជញ ធររតតពនតយនងេលកកមពសរបសទធភពៃនកររគបរគងរបតបតតកររបសរគះ ថ នមរកហរញញវតថ។ ករច យេលរបពនធេនះ រតវសថតកនងរងវងមយែដលរគះ ថ នមរកហរញញវតថតចៗ ច បរងបន។

116> ករគរទនងករេលកកមពសតនទរបសសមគមមរកហរញញវតថកមពជ : រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ នងធនគរជតៃនកមពជ សហករជមយៃដគពកពនធ នងផតលករគរទដលសមគមមរកហរញញវតថកមពជ កនងករបណត ះប ត លេលមខវជជ ចបចនងករអនវតតែផនករ ជវកមម សរមបជយក ងសមតថភពរបសរគះថ ន។ សមគមមរកហរញញវតថកមពជ នងេដរតនទកនែតសកមមកនងករជយអភវឌ នងផ ពវផ យេគល-

នេយបយលៗអ េលកកមពសករពភក ករែសវងរកករគរទ កររ វរជវ នងករផល សបតរពតមនជមយជរ ឋ ភបល នងៃដគពកពនធ។ ចេពះករអភវឌ សមគម ចបចរតវមនករខតខរបងែរបងបនតកនងករពរងងសមតថភព មរយៈករេលកសទយគណភពអភបលកចច របតបតតករ ភពរងមែផនកហរញញវតថ ធនធនមនស ករទនកទនង នងករផតលេស កមម (17)។

117> ជរញករេកៀរគររបកសន : ជរ ឋ ភបលនងជរញករេកៀរគររបកសន េនតបនជនបទែដល ចជរបភពទនបែនថមកនងតៃមលទបសរមបរគះ ថ នមរកហរញញវតថ េដមបផតលហរញញបបទនដលសកមមភព

ឥណទន។

118> ធនគរជតៃនកមពជនងជរញសកមមភពេកៀរគររបកសន របសរគះ ថ នមរកហរញញវតថនងអងគករមនែមនរ ឋ ភបលែដលបនចះបញជ េនធនគរជតៃនកមពជែដលមនករមតទបេនេឡយ។ កនងករងរេនះ ធនគរជតៃនកមពជ បនេចញបទបបញញតតអនញញ តឲយរគះ ថ នមរកហរញញវតថ ចេកៀរគររបកសន ព ធរ-

                                                            

(១៧) េមល the SEEP Network’s Network Capacity Assessment Tool (NCAT), http://networks.seepnetwork.org/en/node/1256។  

    26 | ទ ព រ  

ណជនបន បែនតតរមវឲយរគះ ថ នទងេនះសថតេរកមកររតតពនតយរបសធនគរជតៃនកមពជ េដមបកតបនថយ នភយបែនថមេទៀតចេពះរបកសន របស ធរណជន។

119> រគះ ថ នមរកហរញញវតថទទលរបកបេញញព ធរណជន នងេលកទកចតតដលអតថជនរបសខលនឲយេបកគណនរបកបេញញសរមបេធវ ជវកមម(compensating business or collateral business)។ ករខចឥណទនពរគះ ថ នមរកហរញញវតថទទលរបកបេញញព ធរណជនែបបេនះមនច យទប េរពះរគះ ថ នបនគណនផលចណលែផអកេលសកមមភព ជវកមមទងមល នងមនែផអកែតេលករផតលឥណទន។

120> ធនគរជតៃនកមពជេរតៀមេរៀបចនង កឲយអនវតតរបកសសតពសហគមនឥណទនឬសហគមនហរញញវតថ។ របករេនះនងរបមលផត គនតផតចេផតមេផ ងៗឲយសថតេនេរកមរបេភទជអងគករមនែមនរ ឋ ភបលែដលបនចះបញជ ឬរគះ ថ នមរកហរញញវតថែដលមន ជញ បណណ។ បចចបបនន មនអងគករមនែមនរ ឋ ភបលមយចននកពងេដរតនទជសហគមនហរញញវតថនងេធវសកមមភពេកៀរគររបកសន បែនត ពបនចះបញជ េន ធនគរជតៃនកមពជេនេឡយ។

121> សក នងអភវឌ សមតថភពរបកតរបែជង : ជរ ឋ ភបលនងជរញករែកលមអេលករវភគសថតនងករកណតនយមនយទផ រ មតបនភម រសតនង មវសយទងទហនងវ លភព ៃនជេរមសរបភពធនធនហរញញវតថេទ មករមតជកែសតង(អនករកសចងករ រគ រ មតតភកត ធនគរភម សហគមន។ល។)។

122> ករពរងកលទធភពេរបរបសឥណទន : ជរ ឋ ភបលនងេរៀបចយនតករសរមបសរមលរ ងរគះ-ថ នមរកហរញញវតថនងអងគករែដលបេរមឲយផលរបេយជនរបជពលរដឋរករក កនងេគលបណងេរៀបចវធ រសត

នងកមមវធសមរសបសរមបជយជនទរគតឲយទទលបនេស ពរគះ ថ នមរកហរញញវតថ។

123> កនងេគលេ រមចែណកផតលហរញញបបទនខន តតចជនរបជពលរដឋរករក ជរ ឋ ភបលនងបេងកតរកបខណឌ បញញតតកមម កររតតពនតយ នងយនតកររគបរគង េដមបអភវឌ វសយទទលបញច ឲយមនលកខណៈផលវករ នងអនវតតកររគបរគងរបកបេ យរបសទធភព។ ជមយគន េនះ ជរ ឋ ភបលនងជរញករេលកកមពសវជជ -ជវកមមកនងរបតបតតករទទលបញច មរយៈករ កឲយអនវតត មរបពនធបេចចកវទយពតមនសរមបបញញតតករ របតបតតករ នង ជញ ធរមនសមតថកចចពកពនធ។

124> កនងរយៈេពលមធយម សមគមមរកហរញញវតថកមពជគរែតគរទករសក រ វរជវសតពករៃចនរបឌតផលតផល រមទងករអភវឌ ផលតផលនងេស កមមឯកេទស រពមទងករបណត ះប ត លែដល ចជយ ផ រភជ បរបជពលរដឋរករកបផតជមយសកមមភព ចរកចណលបន។ បនទ បពករសក រ វរជវេនះ គបបពចរ អនវតតេឡងវញនវកមមវធ កលបងផតលេស មរកហរញញវតថេនតបន ចរសយល ែដលធល បទទលបនេជគជយ។

125> ករផតលជនយបណត ះប ត លជនអតថជន : អតថជនរបសរគះ ថ នមរកហរញញវតថ រតវករជនយេដមបបេងកនចេណះដងនងជនញែផនកផលតកមម ហរញញវតថ នងករសក ទផ រសរមបសកមមភពរកចណលរបសខលន។ ជរ ឋ ភបលនងេរៀបចេគលនេយបយសមរសបេដមបេលកទកចតតឲយអងគករមនែមនរ ឋ ភបលផតលេស អភវឌ ន ជវកមមកនងតៃមលសមរមយនងឲយរគះ ថ នមរកហរញញវតថផតលជនយបណត ះប ត ល មរយៈ

    27 | ទ ព រ  

េស វនចឆយ ជវកមម(Diagnostic Business Clinics)។ េលសពេនះេទៀត ធនគរអភវឌ ន សនង ធនគរពភពេ កេរគងនងផតលជនយបេចចកេទសនងជនយឥតសណងសរមបគេរមងតចៗ ជនដលអតថជនរបសរគះ ថ នមរកហរញញវតថ។

IV. ភតសនយ

ក. ទដឋភពទេទ

126> របតបតតករភតសនយមនកររកលត ស នងមនករនយមេរចនេនកមពជ។ បែនត មជឈ ឋ នជេរចនមនទនយលពពកយបេចចកេទសេរបរបសេនកនង ជវកមមភតសនយេនេឡយ(18)។ មជឈ ឋ នទងេនះមនទនយលអវេទជភតសនយ ផលរបេយជនពករអនវតតភតសនយ ឬភពខសគន រ ងភតសនយ នងករជលេនះេទ។

127> េទះបរកបខណឌ គតយតតមនទនចបស សកេ យ កទផ រភតសនយែផអកេលអនកផគតផគងមនករ-រក យភយ។ រកមហនមយចនន បនផតលភតសនយជយនយនតដល ជវកមមេនកនងឧស ហកមមរករក ធនធន។ រកមហនរថយនត កសជេរចនបនចបដេណរករ។ មនរកមហនមយចននកពងផតលភតសនយហរញញបបទនឧបករណផលតេរបងរកខជត។ ភន កងរជលរថយនតល បអនតរជត មនគេរមងចបដេណរករ ជវកមមេនកនងឆន ២០១១។

128> របតបតតករែដល ចចតទកជភតសនយមនដចជ ករជលដកនងរយៈេពលព៥០េទ៩៩ឆន សរមប ងសងេ ងចរក ករជលករយលយរយៈេពល៥ឆន េ យមនជេរមសបនតកចចសនយ ករជលឧបករណេ ងចរករយៈេពល៥ឆន េ យភតកៈមនបណងទញផត ចេនេពលបញចបកចចសនយជល ករជលឧបករណសរមបគេរមង ងសងគត មរយៈេពលរបតបតតករ ករជលយនយនត មចននៃថង ករជលនេយជតបេ ត ះ សននេ យអនកផគតផគងទទលខសរតវទងរសងកនងករទទតេបៀវត រ ករជលមសនថត-ចមលងែដលភតបតផតលទកថន ថតចមលង រក ស នងករែថទ េហយទទតេទ មចននសនលកទពរជេដម។

ខ. វឌ នភពនងសមទធផល

129> ចបបសតពរបតបតតករែដលមនកចចធនរតវបនអនមតេនឆន ២០០៧ ចបបសតពភតសនយហរញញវតថរតវបនអនមតេនឆន ២០០៩ េហយរកមរដឋបបេវណបនចលជធរមន នងចបបអនវតតរកមរដឋបបេវណរតវបនអនមតឆន ២០១១េនះ។  

                                                            

(១៨) អនកផគតផគងគជអនកលករទពយសកមម។ ភតបតគជមច សអចលនវតថឬមច សកមមសទធៃនរទពយសកមម។ ភតកៈគជអនកេរបរបសរទពយសកមម។

    28 | ទ ព រ  

គ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ

130> ករអនវតតភតសនយ មនទនមនករឯកភពេនកនងរបតបតតករទងរសងេនេឡយេទ។ ចបបសតពរគះ ថ នធនគរនងហរញញវតថ បនកណតភតសនយជរបតបតតករមយរបសធនគរ បែនតេ យ រភតសនយមនករមតចេពះែតរគះ ថ នធនគរ េនះធនគរជតៃនកមពជ ចបចរតវកណតអពរបេភទៃនភតសនយ ែដលរតវអនវតតចេពះរគះ ថ នធនគរឬរគះ ថ នែដលទទល ជញ បណណពធនគរជតៃនកមពជ។

131> អតថរបេយជនចមបងមយៃនភតសនយ គសមតថភពរបសភតបតកនងករទទលយកវញយងឆបរហសនវរទពយសកមម របសនេបអតថជនមនេគរព មកចចសនយ។ េ យមនចបបបនែចងពសទធរបសភតបតេផ ងគន េនះគ ១. រកមរដឋបបេវណនងចបបសតពរបតបតតករែដលមនកចចធន បនតរមវឲយមនេសចកតសេរមចពត ករកនងករកនកបរទពយធន ែដលករតរមវេនះ ចពនយរេពលៃនករទទលយកមកវញនវរទពយសកមម នង ចេធវឲយខចខតឬបតបងតៃមលរទពយសកមមេនះ នង ២. ចបបសតពភតសនយហរញញវតថ អនញញ តឲយទទលយកវញយងឆបរហសនវរទពយសកមមរបសខលន នងបនន ករបញញតតេផ ងែដលផទយពចបបេនះ។ ចបបសតពរបតបតតករែដលមនកចចធន បនែចងថ លភតសនយេសទរែតទងអសជរបតបតតករែដលមនកចចធន។ កនងករណមនភពផទយគន រ ងបទបបញញតតៃនចបបេនះ នងបទបប-ញញតតៃនចបបដៃទេទៀត ចបបសតពរបតបតតករែដលមនកចចធនេនះ រតវចតទកជបញញតតេគល េលកែលងែតចបបេផ ងេនះែចងេយងជក កឬេធវវេ ធនកមមេលបទបបញញតតែដលផទយនងចបបេនះ។ ចេពះបញញតត ែដលពមនែចងកនងចបបេនះេទ រតវអនវតត មរកមរដឋបបេវណៃនរពះ ជ ចរកកមពជ។

132> ចបបសតពភតសនយហរញញវតថែចងថ ភតបត ចពងែផអកេលភតកៈកនងករេរជសេរសឧបករណនងអនកផគតផគង។ បែនតមជឈ ឋ នមយចននបករ យថ ភតបតមនមនសទធកនងករេរជសេរសអនកផគតផគង ពនតយៃថលទញឧបករណ ឬេរជសេរសទផ រសរមបបេញចញលកឧបករណ។

133> រកមរដឋបបេវណតរមវឲយភតបតែថទឧបករណ ែដលចណចេនះរគះ ថ នធនគរមនមនជនញេនះេទ។ រកមេនះមនបនេលកេឡងពតនទរបសអនកផគតផគងនងភតកៈេឡយ បែនតជទេទ អនកផគតផគងជអនកផតលេរគឿងបនល ស ករធន នងករែថទ ឬករជសជលជេដម។

134> កចចសនយទញប ត ក(Hire-Purchase) ជកចចសនយលក មដ កកលេនកនងរបេទសជេរចន។ អគគនយក ឋ នពនធ រយលថ កចចសនយទញប ត កេនះជឧបករណហរញញបបទនរទរទងដលករលករបសអនកផគតផគង។ ធនគរជតៃនកមពជយលថ កចចសនយទញប ត កេនះជទរមងមយរបេភទៃនភត- សនយ។

135> របរពតតកមមពនធសរមបឥណទនធនគរនងភតសនយេលឧបករណមនដចគន េទ ជពេសសពក-ពនធនងពនធេលតៃមលបែនថមនងពនធកតទក។ ឥណទនធនគររតវបនេលកែលងពពនធេលតៃមលបែនថមនងពនធកតទក បែនតភតសនយរតវជបកតពវកចចពនធេលតៃមលបែនថម១០ភគរយ នងពនធកតទក១០ភគរយ ែដលរតវទទតេ យភតកៈជនសឲយភតបត។

    29 | ទ ព រ  

136> បចចបបនន ករអនវតតពនធេលតៃមលបែនថមេនមនទនមនសងគតភព។ ពនធេលតៃមលបែនថមចបចរតវទទតចេពះឧបករណថមែដលនចលមកកនងរបេទស។ ពនធេលតៃមលបែនថមេនះនងរតវេផទរបនតេទអនកេរបរបស មរយៈកររបមលពនធេលតៃមលបែនថមចេពះេស ជលឧបករណភតសនយ បែនតជទេទមនមនកររបមលពនធ

េលតៃមលបែនថមចេពះករទទតភតសនយេលករជលរថយនតឬជលករយលយជេដម។

137> ពនធកតទកជបញហ មយេផ ងេទៀត។ ជធមម ពនធកតទកជករបងមននវពនធេលរបកចេណញរបសភតបត។ ពនធកតទកមនករមត១០ភគរយៃនករទទតភតសនយ។ ភតកៈរតវបនតរមវឲយេរៀបចឯករនងទទតពនធកតទក១០ភគរយ េទកនអគគនយក ឋ នពនធ រ។ ករអនវតតរេបៀបេនះ គជករបេងកតឲយ

មនពនធរតតគន ។

138> រកមហនអនតរជត ែដលកពងេធវធរកចចកនងរបេទសកពងអភវឌ មនេគលករណកនងករជលជនសករកនកបទពវសមភ រៈករយលយ។ េ យ រេគលនេយបយពនធនងសមព ធថវក រកមហនអនតរជតទងេនះ រតវបងខចតតជលទពវសមភ រៈែដលបនេរបេហយ។ ទពវសមភ រៈែដលេរបេហយេនះ គមនសវមនរបសទធភពនងមនមនេរគឿងបនល សរគបរគន។

139> េសចកតរពងរបកសសតពពនធេលភតសនយហរញញវតថ េសនេឡង ងរលសែតមយសរមប លរបត-បតតករភតសនយទងអស េ យបងហ ញអពច យនងរបកចេណញ។ ករណេនះមន ចអនវតតបនេឡយ េ យករេរបរបស ងរលសែតមយសរមបរបតបតតករភតសនយនមយៗសរមបភតកៈផងនងភតបតផង។ អគគនយក ឋ នពនធ រ រតវេរតៀមលកខណៈេរៀបចេសចកតរពងរបកសសតពករកណតពនធេលរបតបតតករភតសនយ េ យបញជ កពផលចណល ច យ ករដករលស ពនធេលរបកចេណញ ពនធេលតៃមលបែនថម នងពនធកតទកជេដម។

140> មករតរមវរបសចបប ករបេងកតសទធរបតេភគេលចលនវតថគជករផ ពវផ យឬករបញជ កជធរណៈៃនអតថភពរបសគហកៃនសទធឃតទក។ កររលកជ ធរណៈៃនអតថភពរបសគហកៃនសទធ

ឃតទកគេដមបករពរទងមច សបណល/ភតបតនងអនកទញេ យសចរតនវចលនវតថេនកនងទផ រចលនវតថេរបេហយ។ រកសងពណជជកមមបនបេងកតរបពនធចះបញជ ខន តអនតរជត បែនតមនទនបនេរៀបចទទលករចះបញជ សរមបភតសនយេនេឡយេទ។

141> ជរ ឋ ភបលមនននន ករករពរអតថជន មរយៈករេបកចហពតមនអពអរ កររបកពតៃនឥណទន។ កនងរបតបតតករភតសនយគមនភពរប ករបែហលេទនងរបតបតតករករពត ែដលនងផតលទនកចតតកនងករឲយខច(Truth-in-lending)េនះែដរ។ បែនត ករច យពតជកែសតងសរមបរបតបតតករភតសនយរតវបនគណនខសគន រ ងភតកៈនងភតបត។

142> ជរ ឋ ភបលបនបតបងចណលពនធជេរចនពរបតបតតករភតសនយមនផលវករ។ មយងេទៀត ករេធវរបតបតតករភតសនយមនផលវករេនះបនបងកឲយមនវសមភពកនងកររបកតរបែជងរបតបតតករផលវករ។ េហតេនះ ជរ ឋ ភបលកពងេរៀបចជរញរបតបតតករភតសនយមនផលវករមកកនងរបពនធផលវករ។

    30 | ទ ព រ  

143> ជរ ឋ ភបលកពងក ងេហ ឋ រចនសមពនធេឡងវញ បែនតតរមវករមយចននមនទនបេពញបនេនេឡយ។ ឧទហរណ រកសងពណជជកមមបនបេងកតរបពនធចះបញជ សរមបរបតបតតករមនកចចធន បែនត រកសងេរៀបចែដនដ នគរបនយកមម នងសណងមនទនបនេរៀបចបេងកតរបពនធចះបញជ សរមបចលនវតថ ងភជ ប(Fixture)(19)េនេឡយ។

ឃ. យទធ រសតនងែផនករអនគត

144> េដមបេចៀស ងទនសេនកនងបញញតតកមម ធនគរជតៃនកមពជនងេធវវេ ធនកមមចបបសតពរគះ ថ នធនគរនងហរញញវតថ េដមបបញជ ករបតបតតករភតសនយសរមបធនគរ ករផតល ជញ បណណចេពះរកមហនភតសនយនងកររតតពនតយរបតបតតករភតសនយឬរកមហនភតសនយ។ ធនគរជតៃនកមពជ មនតនទកនងករផតល ជញ បណណសរមប ជវកមមភតសនយហរញញវតថ។ ជមយគន េនះ ជរ ឋ ភបលនងបញជ កឲយបនចបស សអពតនទរបស ថ បនែដលទទលបនទកករេចញ ជញ បណណនងរគបរគង ជវកមមភតសនយ មញញ ឬករជលធមម ។

145> ជរ ឋ ភបលនងពនតយេលលទធភពកនងករអនវតតចបបពកពនធនងករអនវតតភតសនយ ែដលរមមន រកមរដឋបបេវណ ចបបសតពរបតបតតករែដលមនកចចធននងចបបសតពភតសនយហរញញវតថ េ យេរៀបចបទបបញញតតេដមបបញជ កេលខែចងែដលមនលកខណៈរសេពចរសពលនឲយមនករភនតរចឡេនកនងករអនវតតភតសនយ នងេដមបសរមប មតរមវករៃនសតង នងនតវធគណេនយយ។

146> ជរ ឋ ភបលនងពនតយលទធភពេរៀបចេគលនេយបយពនធេលរបតបតតករភតសនយ កនងេគលេជរញករអភវឌ វសយេនះ។ អគគនយក ឋ នពនធ ររតវេរៀបចនតវធែណន កនងករអនវតតកតពវកចចពនធេលវសយភតសនយ េ យបញជ កឲយបនចបស សេលកតពវកចចពនធេលតៃមលបែនថមនងពនធកតទក។

147> ករអភវឌ ទផ រទនកនងរសកនងរបភពទនេផ ងៗេទៀត គជតរមវករចបចសរមបករអភវឌ វសយភតសនយ េ យវសយេនះមនតរមវករទនរយៈេពលែវង។

148> ករបេងកតេហ ឋ រចនសមពនធសរមបរទរទងដលរបតបតតករភតសនយចបច រតវមនករេរៀបចែផន-ករសកមមភពអភវឌ នឲយបនចបស ស។

149> ជរ ឋ ភបលនងជរញឲយភតបតែដលមនតនទជអនកផគតផគងខន តធចលរមេនកនងរបតបតតករភតសនយ កនងេគលេ រទរទងដលកររកចេរមនេនកនងឧស ហកមមមយចនន ដចជ ឧស ហកមមសណង នងកររករកជេដម។

150> ជរ ឋ ភបលនងបនតកចចករពរអតថជន េ យតរមវឲយភតបតេបកចហពតមនចេពះភតកៈសតពរបតបតតករភតសនយ។ ករេបកចហពតមនេនះ រតវរសបជមយេគលករណគណេនយយនងរបយករណហរញញវតថ។                                                             

(១៩) Fixture គជចលនវតថ កភជ បជមយអចលនវតថ(ដនងអគរ)។

    31 | ទ ព រ  

ជពក៣ វសយហរញញវតថមនែមនធនគរ

I. ធន បរង

ក. ទដឋភពទេទ

151> ចបបសតពករធន បរង រតវបនរបកសឲយេរបេនឆន ២០០០។ អនរកតយសតពករធន បរង រតវបនអនមតេនឆន ២០០១ នងបទបបញញតតមយចននរតវបន កឲយអនវតត េដមបជរញករអភវឌ វសយធន- បរងេនកមពជ។ ទនទមេនះ យទធ រសតអភវឌ នវសយេនះ មនែចងេនកនងចកខវសយនងែផនករអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០០១-២០១០ ែដលជែផនទមគគេទទសកសរមបករអភវឌ វសយហរញញវតថ របកបេ យចរភព។

152> មរយៈករ កឲយអនវតតចបបនងបទបបញញតតខងេល ធរកចចជេរចនែដលធល បបនេរបេស ធន- បរងេនេរករបេទស បនបែងវរមកេរបេស ធន បរងេនកមពជវញ។ ទហបពវ ភសរបេនឆន ២០១០ មនទករបកចនន២៤,៨ នដ ល រ េមរក ែដលមនកេណន២៤ភគរយ េធៀបនងឆន ២០០៩។ បែនត បរមណទករបកេនះមនអរ រតមែត០,២១ភគរយៃនផលតផលកនងរសកសរបបេ ណ ះ។ រទពយសកមមសរបសរមបវសយធន បរងេនឆន ២០១០ មនចនន៧៧,១៧ នដ ល រ េមរកេសមនង០,៦៦ភគរយ ៃនផលតផលកនងរសកសរប។ េបេរបៀបេធៀបនងទផ រៃនប ត របេទសកនងតបន កដចជពភពេ ក ទផ រធន បរងកមពជេនមនទហតច។

153> វសយធន បរងេនកមពជ េនមនទនបនបេរមផលរបេយជនេពញេលញេនកនងរបពនធហរញញវតថ ទងមលេនេឡយ េ យបចចបបនន ឧស ហកមមធន បរងបនរគបដណត បែតេលករធន បរងទេទបេ ណ ះ េហយមនែតរកមហនធន បរងទេទចនន៦ នងរកមហនធន បរងបនតចនន១បនទទល ជញ បណណ េដមបេធវ ជវកមមធន បរងេនកមពជ។ ជកែសតងេនឆន ២០១០ រទពយសកមមសរបៃនឧស ហកមមធន បរងមនចននរតមែត១,២ភគរយៃនរទពយសកមមសរបរបសរបពនធហរញញវតថ។

154> កនងេគលេ បេងកនេលប នអភវឌ ឧស ហកមមធន បរងកមពជ ជរ ឋ ភបលបនេផដ តករយកចតដទក កពរងកទផ រធន បរងេនះ េ យបនេបដជញ ចតដ កឲយមនេស ធន បរង យជវត េនឆន ២០១១ ែដលជជ នថមមយេទៀតៃនកររកចេរមនកនងវសយេនះ នង ចបេងកនតនទនង រៈសខនកនងរបពនធហរញញវតថ។ មលធននងទនបរមងរបស ជវកមមធន បរង យជវត ជរបភពទនវនេយគសខនេនកនងទផ រហរញញវតថ។

155> ជរ ឋ ភបលបនេរៀបចឲយមនករធន បរងខន តតច េដមបផតលេស ជនរបជពលរដឋេន មជនបទែដលមនចណលទប។ ករផតលេស ធន បរងខន តតចជក ត ជរញបែនថមដលកររកលត សនងវ លភពៃនទផ រធន បរងេនកមពជ។

    32 | ទ ព រ  

156> េទះបកលយគហរញញវតថសកលេ កបនគ មវសយហរញញវតថកមពជកេ យ កឧស ហកមមធន- បរងេនកមពជ បនេបះជ នេទមខយងរងម។ បនទ បពបញញតតករធន បរងបន កេចញបទបបញញតតរបងរបយតន វសយេនះេនបនតមនសថរភពនងមនកររកចេរមនគរជទេមទនៈ។

157> បញញតដករធន បរងកមពជជសមជកសកមមៃនរកមបញញតដករធន បរង ន។ កររបជនងកររបរសយទកទងជរបចកនងរកបខណឌ េនះ ផតល រៈរបេយជនជខល ងចេពះកមមវធអភវឌ នរបសបញញតដករ។

158> សមគមធន បរងទេទកមពជរតវបនបេងកតេឡងេនឆន ២០០៥ េដមបជត ងឲយរបតបតតករធន បរងទេទទងអសែដលេធវ ជវកមមេនកមពជ។ សមគមេនះបនេដរតនទយងសកមមកនងភពជៃដគ ជតសនទធជមយបញញតដករ េដមបអភវឌ វសយធន បរងកមពជឲយមនភពរងម។ ជលទធផល សមគមបនកណតអរ តៃមលបពវ ភៃនករធន បរងអគគភយនងអរ តៃមលបពវ ភៃនករធន បរងយនយនដែដលជករ ចបេផតមៃនសវយរគបរគង។ ជមយេនះ សមគមបននងកពងពភក ជមយវទយ ថ នធន បរងមេឡស េដមបេរៀបចវគគបណដ ះប ដ លសរមបពរងងសមតថភពបគគលករបសវសយេនះ។

ខ. វឌ នភពនងសមទធផល

159> ករ កេចញបទបបញញតដទកទងនងករធន បរងេនឆន ២០០៧ ជកររមចែណកដសខនេនកនង ករអភវឌ វសយធន បរង។ បញញតដករធន បរងបនេបះផ យរបយករណរបចឆន សដពករអភវឌ ទផ រ ធន បរងេនកមពជ េដមបផដលពតមនអពទផ រេនះនងបទបបញញតដេផ ងៗ។ ជមយគន េនះ របកសសដពករផ ពវផ យជ ធរណៈនវរបយករណហរញញវតថរបចឆន សរមប ជវកមមធន បរង បនផតលករធនឲយ មនតមល ភពកនែតខពសេនកនងទផ រេនះ។

160> ចប ងពឆន ២០០៧មក បញញតតករធន បរង បនេរៀបចកមមវធក ងសមតថភពេដមបេលកកមពសករមតសមតថភពមរនតរបសបញញតដករធន បរង ពេសសករធន បរងទេទ។

161> បញញតតករធន បរងកមពជ បនចលជសមជកៃនសមគមបញញតតករធន បរងអនដរជត(IAIS)កលពឆន ២០០៩។ កនងនមជសមជក បញញតដករធន បរងបនទទលនវចេណះដងថមៗ មរយៈេគហ- ទពររបសសមគមេនះនងបទពេ ធរបសអនកជនញករលបៗ េដមបេ ះរ យបញហ របឈមកនងវសយ ធន បរង។

162> ចបពឆន ២០០៧ បញញតដករធន បរង បនចបេផដមេរៀបចនងអនវតតេគលករណរតតពនតយេន នងកែនលងនងករចះរតតពនតយជកែសតង។ ករអនវតតេគលករណេនះ រតវបនេលកកមពសជបេណត រៗ េដមប ធនរបសទធភពៃនកររគបរគង។

163> បចចបបនន ជរ ឋ ភបលកពងេរៀបចចបបសតពករធន បរង ជថម េដមបជនសចបបជធរមន។ េសចកតរពងចបបថមមនេគលបណងែកលមអរកបខណឌ គតយតត េដមបេឆលយតបេទនងេលប នៃនករវវឌ ទផ រធន បរង នងសមហរណកមមវសយេនះ េទកនងតបននងពភពេ ក។

    33 | ទ ព រ  

164> បញញតដករបនខតខបញចបេសចកដរពងអនរកតយសដពករធន បរងខន តតចសរមបរគបរគង ជវ- កមមធន បរងខន តតចេនកមពជ។ ជមយេនះ បញញតតករធន បរង បនេចញ ចរែណនសតពករផតល ជញ បណណធន បរងខន តតចបេ ត ះ សនន េដមបេបកឲយដេណរករធរកចចធន បរងខន តតចេនះ។

គ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ

165> រកបខណឌ ចបបនងបទបបញញតត : រកបខណឌ ចបបនងបទបបញញតតធន បរងែដលកមពជកពងអនវតត បចចបបនន មនទនបនបេពញ មេគលករណរគះធន បរងទង២៨របស IAIS ដចជ េគលករណរគះសតពករជរមះបញជ នងសវយភពៃនអ ចរបសបញញតតករជេដម។ ភពខវះចេនល ះេនះ ទមទរនវករយកចតតទក កែកសរមលរកបខណឌ ចបបនងបទបបញញតតធន បរងជបេណត រៗ េដមបរបសទធភពៃនកររគបរគង នងករអភវឌ វសយធន បរង។

166> ចបបនងបទបបញញតតធន បរងបចចបបនន បនកណតលកខខណឌ តងែតងកនងករផតល ជញ បណណជន ភន កងរធន បរង េជង ធន បរង នងរកមហនរតតពនតយ នភយធន បរង េ យមនែតភន កងរធន បរងចនន២ នងេជង ធន បរងចនន១បេ ណ ះ ែដលទទលបន ជញ បណណ។ េដមបេលកទកចតត ភន កងរធន បរង េជង ធន បរងនងរកមហនរតតពនតយ នភយធន បរងឲយចលរមកនងករអភវឌ វ សយធន បរង ចបចរតវែកសរមលលកខខណឌ ទងេនះ។

167> ជរ ឋ ភបលកពងខតខបេងកតទផ រធន បរង យជវតនងធន បរងខន តតច េដមបេឆលយតបនងតរមវករជកែសតង នងបេងកនេលប នរកចេរមនៃនទផ រធន បរងកមពជ។ ទផ រេនះមនបញហ របឈមមយចនន ដចជ ករពរងងសមតថភពរគបរគងនងរតតពនតយរបសបញញតតករ យនតករទផ រ នងករយលដងអពផលតផលធន បរង យជវត។ មបទពេ ធអនដរជត កររតតពនតយរកមហនធន បរង យជវតមនករលបកជងកររតតពនតយរកមហនធន បរងទេទ។

168> រកមហនធន បរងែដលកពងេធវ ជវកមមេនកមពជ មនជេរមសតចតចកនងករេរបរបសមលធននងទនបរមងរបសខលនសរមបជក នវតតភពវនេយគកនងរសក។ ជរ ឋ ភបលបន កឲយដេណរករទផ រមលបរត េដមបផតលជេរមសវនេយគដលរកមហនធន បរងកនងករេរបរបសមលធននងទនបរមង ែដល ចេធវពពធកមមវនេយគឲយកនែតមនវ លភពបែនថមេទៀត រមចែណកជរញវសយហរញញវតថឲយកនែតរកចេរមន។ េនរយៈេពលមធយម ករកណតេដមទន ជវកមមធន បរង ចជបញហ របឈមកនងករធនករមត ធនភពរបសរកមហនធន បរង។

169> រកបខណឌ ថ បន : េយង មេគលករណរគះធន បរងរបសសមគមបញញតតករធន បរងអនតរ-ជត កររគបរគងទផ រធន បរងឲយមនរបសទធភព រតវមនរកបខណឌ េគលនេយបយ រកបខណឌ ថ បន នងរកបខណឌ ចបប សរមបកររគបរគងនងរតតពនតយេលវសយធន បរង។ ចេពះរកបខណឌ េគលនេយ-បយ កមពជមនទនបនេរៀបច ថ បនចបស សសរមបេរៀបចេគលនេយបយអភវឌ នេនេឡយ។ េ យែឡកកនងរកបខណឌ ថ បន សវយភពរបសបញញតដករធន បរងកមពជ េនមនករមត។

    34 | ទ ព រ  

170> ទផ រធន បរងកមពជមនករអភវឌ យត កនងរយៈេពលកនលងមក េ យ រយនតកររគបរគងទផ រមយចននេនមនបញហ ជពេសសយនតករផ ះផ វ ទ។ បញហ េនះ េកតេឡងេ យ រករេ ះរ យសណងធន បរងមនបនរតមរតវ នងមនទនេពលេវ េហយវ ទមនរតវបនផ ះផ មនឈនដលដេ ះរ យ មផលវត ករ។

171> បទពេ ធពកលយគហរញញវតថកនងេពលថមៗកនលងមកបងហ ញថ ជរ ឋ ភបលរបឈមនងកងវះ យនតករចបស សកនងករសរមបសរមលរ ង ថ បនពកពនធេដមបទប ក តនងបងក រកររក ល ល នភយៃនវ សយនមយៗកនងវសយហរញញវតថ។

172> យនដករទផ រធន បរង : េទះបកមពជមនេស ធន បរងអសរយៈេពលជងមយទសវត រ េហយកេ យ កករយលដងរបសរបជពលរដឋទេទេនមនករមតេនេឡយ។ បចចបបនន របជពលរដឋមយចននែដលរសេនកនងទរកង នងរកមហនបរេទសបនទញេស ធន បរង។

173> កនងរយៈេពលបនម នឆន េរកយេនះ វតតមនរបសរកមហនធន បរងថមៗ បនបេងកនភពរបកត-របែជងេនកនងទផ រធន បរងកមពជ េទះជរកមហននមយៗបនពយយមេធវឲយរកមហនរបសខលនមនលកខណៈខសែបលកពប ដ រកមហនដៃទ មករមតៃនករផតលេស ឬន នវតតនផលតផលនងករកណតៃថលខសគនកត។ ចែណកទផ ររបសរកមហនធន បរង ែដលបនេធវ ជវកមមកនលងមកមនករធល កចះ ខណៈែដលមនរកមហនថមៗ ឈនចលរបែជងដេណដ មទផ រ។

174> ករអនវតតកតពវកចចធន បរងចេពះករ ឋ នសណង យនយនដេធវ ជវកមម នងករដកជញជ នអនក ដេណរ ចប ងពឆន ២០០២ េនមនទនមនរបសទធភពេនេឡយ េ យកងវះវធនករ នងកចចសហ-របតបតតកររងមរ ងរកសង ថ បនពកពនធ។

175> ករបេងកតឲយមនករធន បរងជកតពវកចចចេពះកមមករនេយជត សរមបធន បរងេរគះថន កករងរនងធន បរងសខភពរបសរកសងករងរនងបណដ ះប ដ លវជជ ជវៈ នងកតបនថយករមត ជវកមមរបសរកមហនធន បរងឯកជន។

176> បចចបបនន មនករេធវសកមមភព ជវកមមឆលងវសយ ដចជ ធនគរពណជជបនេដរតនទជភន កងរ ធន បរង កនងករផតលេស ធន បរងដលអតថជនរបសខលន ែដលរបករេនះនឲយមនករកណតមន ចបស សរ ងែដនសកមមភពរបសធនគរនងរកមហនធន បរង។

177> ករក ងសមតថភព : េទះបជបញញតដករធន បរងបនខតខបេងកនចននបគគលករបសករយ-លយធន បរង កនងរយៈេពល៤ឆន ចងេរកយេនះយង កេ យ កតរមវករធនធនមនស ែដលមនសមតថភព បទពេ ធ នងជនញ េនែតជបញហ របឈមជខល ងចេពះបញញតដករធន បរងកមពជ។ កររក មរនតែដលមនសមតថភព គជបញហ របឈមចេពះមខរបសបញញតតករ េ យ រមនកររបកតរបែជង នងករទកទញពវសយឯកជន។

    35 | ទ ព រ  

178> ទផ រធន បរងកមពជ មនទនមនជនញពេសសមយចនន ដចជ ជនញអភវឌ ផលតផល ធន បរង ករេចញបណណសនយ បរង ករេ ះរ យសណង នងករេរៀបចនតវធទមទរសណង អនក យតៃមលសណង ឬអនកចះអេងកតសណង ជនញគណន យតៃមល នភយធន បរង ជនញវភគនងពយករថ នភពហរញញវតថ នងជនញសរមបបណត ះប ត លភន កងរធន បរងេនេឡយេទ។ ករបេងកតជនញ

ទងេនះេនកមពជរតវករេពលេវ េរចន ែដលជេហតេធវឲយករអភវឌ ផលតផលថមៗមនភពយតយវ។ េបេធៀបនងទផ រធន បរងមយចននេនេលឆកអនដរជត ែដលបនដេណរករអសរយៈេពលជងមយសតវត រ មកេហយេនះ ឧស ហកមមធន បរងកមពជចតទកថេនមនភពេកមងខច ដេចនះ កមពជរតវករមជឈមណឌ ល នងកមមវធបណត ះប ត លជនញធន បរងចបស ស នងរតវកររយៈេពលេរចនឆន េដមបអភវឌ ជនញពេសសទងេនះ រសប មកររកចេរមនរបសទផ រធន បរង។

179> ករអភវឌ របពនធផតលពតមនជមននងរបពនធពតមនវទយ : េនេពលែដលទផ រធន បរងមន កររកចេរមន បញញតដករធន បរងរតវមនសមតថភពអនវតតរបពនធផតលពតមនជមនែដល ចរបមលពតមនពរបតបតតករធន បរងេដមបវភគ ថ នភពហរញញវតថ នងកណត វ រ នភយរបសរបតបតតករធន បរងឲយបនទនេពលេវ ។

ឃ. យទធ រសដនងែផនករអនគត

180> កររក សថរភពនងករអភវឌ វសយធន បរង នងចលរមចែណកកនងករអភវឌ េសដឋកចចនង សងគម មរយៈករេរបរបសមលធននងទនបរមងរបសរកមហនធន បរងេទវនេយគកនងវសយមលបរត វ សយអចលនវតថ វសយកសកមម នងវសយេផ ងៗេទៀត ែដលមនសកត នពល។ ទនទមេនះ ករអភវឌ វសយធន បរងកនងរមវភគទនយងសេមបមដលវសយសងគមកចចរបសកមពជផងែដរ មរយៈករបេងកតករងរថមៗ ករបេងកតជនញពេសស នងករបណដ ះប ដ លឯកេទស រពមទងផដលស ញសវតថភពជនរបជ-ពលរដឋេ យករធន បរងសខភពនងកតបនថយច យេលេរគះថន កច ចរណ េ យករធន បរងកតពវកចចយនយនត។

181> រកបខណឌ ចបបនងបទបបញញតត : រកបខណឌ ចបបនងបទបបញញតដសដពករធន បរងបចចបបនន ចទទលយកបនកនងដ កកលៃនករអភវឌ ឧស ហកមមធន បរង បែនតេនមនចណចខវះខតជេរចនេប េធៀបនងេគលករណរគះធន បរងរបស IAIS។ េដមបបេពញចណចខវះខតទងេនះ ជរ ឋ ភបលនងអនមតចបបថមសដពករធន បរង េដមប កជន ថ បននតបញញតត នេពលឆបៗ ខងមខ េហយបញញតតករធនបរងនងពនតយេឡងវញនវបទបបញញតតែដលមនជធរមន េដមបធនបននវសងគតភពជមយនងចបបថមេនះ។ េនកនងយទធ រសតរយៈេពលែវង បញញតតករធន បរងរតវអនវតតេពញេលញេគលករណរគះធន- បរងរបសសមគមបញញតតករធន បរងអនដរជត ែដលជសដង សខនមយសរមបកររគបរគងនងកររតតពនតយេ យរបងរបយតន សរមបវសយធន បរង។

182> បញញតតករធន បរង រតវពនតយេឡងវញេលរកបខណឌ ចបបនងបទបបញញតតែដលទកទងនងភន កងរ នងេជង ធន បរង េដមបជរញករបេងកត ជវកមមអនតរករទងេនះកនងេគលេ េលកកមពសករផតលពតមន

    36 | ទ ព រ  

ចបស សអពផលតផលធន បរងដលអតថជន។ េលសពេនះ កនងរយៈេពលមធយម បញញតតករធន បរង រតវជរញករបេងកតសមគមភន កងរធន បរងនងសមគមេជង ធន បរង ែដលជចលករជរញករអភវឌ វសយធន បរងឲយមនសនទះកនែតខល ងកល ែថមេទៀត។

183> ករេរៀបចបេងកតទផ រធន បរង យជវតនងធន បរងខន តតច នងបែនថមសមព ធនងបញហរបឈមចេពះបញញតដករធន បរងកមពជ។ េដមបរគបរគងបញហ េនះ បញញតតករធន បរង រតវេរៀបចរកបខណឌបទបបញញតដឲយបនរគបរគននងក ងធនធនមនស ឲយមនសមតថភពេពញេលញ។

184> មទហនងរចនសមពនធរបសទផ រធន បរងបចចបបនន បញញតតករធន បរងពទន ចអនវតតវធរសតកណតេដមទន មទហ នភយ (Risk-based Capital) បនេឡយ។ បែនតកនងរយៈេពលមធយម

បញញតតករនងពនតយេឡងវញេលរបកសសតពករមត ធនភពសរមបរកមហនធន បរងទេទេដមបគតគរេរៀបចវធ រសតកណតេដមទន មទហ នភយេនះ កនងេគលេ កណតករ កវធនរបងរបយតនឲយរងមកនងេពលទផ រធន បរងឲយមនករអភវឌ ខល ង។

185> រកបខណឌ ថ បន : ជ ឋ ភបលនងបេងកតករយលយមយទទលបនទកេរៀបចេគលនេយបយ សរមបវសយធន បរងកមពជកនងរយៈេពលខលខងមខ េដមបពរងងរកបខណឌ េគលនេយបយសរមបករ អភវឌ វសយធន បរងេនកមពជរបកបេ យចរភព។ ករយលយេគលនេយបយធន បរងេនះ រតវទទលខសរតវេលករេរៀបចេគលនេយបយ យទធ រសដ នងសក រ វរជវករអភវឌ ឧស ហកមមធន- បរងកមពជ។

186> រកបខណឌ ថ បនរបសបញញតតករធន បរងបចចបបនន មនមនសមតថភពនងលទធភពរគបរគនកនង កររគបរគងឧស ហកមមធន បរងែដលរកចេរមនយងឆបរហសជមយនងករបេងកតទផ រធន បរង យជវតនងធន បរងខន តតចនេពលឆបៗ ខងមខេនះបនេទ។ េហតេនះ ជរ ឋ ភបលនងបេងកន

សមតថភពនងលទធភពរបសករយលយធន បរងែដលជបញញតតករធន បរងបចចបបននឲយមនសវយភព នងអ ចរគបរគន េនេពលទផ រធន បរងមនវ លភពធជងេនះ ឬ ចបេងកតជគណៈកមមករឯកជយមយសរមបវសយធន បរងកនងរយៈេពលែវង។

187> បញញតតករធន បរង រតវបេងកតករយលយផ ះផ វ ទ េដមបេធវករផ ះផ វ ទរ ងអនករតវបន ធន បរងនងរបតបតតករធន បរង មននងបតងេទេវទកមជឈតតកមម ឬត ករមនសមតថកចច េលកែលងែតេរឿងរពហមទណឌ ។ ករបេងកតករយលយេនះ គមនេគលបណងបេងកនទនកចតតៃនករវនេយគរបសអនករតវបនធន បរង នងទប ក តករេកងបនលសណងធន បរង ែដលេធវឲយខតខតដលទផ រធន បរង។

188> បញញតតករធន បរង រតវសហករជមយ ថ បនហរញញវតថពកពនធ រមមន រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ ធនគរជតៃនកមពជ នងគណៈកមមករមលបរតកមពជ េដមបទប ក តនងបងក រ នភយហរញញវតថ ែដលប ត លមកពកររក ល លៃនវបតតរបសវសយនមយៗ មេគលករណរគះធន បរង។

    37 | ទ ព រ  

189> យនដករទផ រធន បរង : េដមបបេងកនករយលដងនងពរងកទផ រធន បរង បញញតតករធន- បរងរតវេរៀបចែផនករសកមមភព េដមបជរញករផ ពវផ យអពអតថរបេយជនៃនករធន បរងជនដល របជពលរដឋ។ សកមមភពផ ពវផ យេនះ រតវអនវតតជបនតបនទ បយងេ ច សសរមបរយៈេពល៣ឆន ។

190> ជរ ឋ ភបលនងជរញឲយមនករអនវតតកតពវកចចធន បរងចេពះករ ឋ នសណង យនយនដ របកប ជវកមម នងករដកជញជ នអនកដេណរ កនងេគលេ ផដលនវស ញសវតថភពដលរបជពលរដឋកមពជ ែដលកចចករេនះនងជរញឲយមនករអភវឌ វសយធន បរងផងែដរ។ ទនទមនងេនះ បញញតដករធន បរង រតវេរៀបចដកនកមមវធករងរនងេធវទនកទនងជមយរកសង ថ បនពកពនធ េដមបជរញដេណរករៃនករអនវតដកតពវកចចធន បរងឲយកនែតរបេសរេឡង នងពនតយលទធភពពរងកកតពវកចចធន បរងយនយនត រគបរបេភទ។

191> បញញតតករធន បរង រតវសហករជមយ ថ បនពកពនធ េដមបេរៀបចអភរកមសរមបសរមលចេពះផលតផលធន បរងេរគះថន កករងរនងធន បរងសខភព េដមបធនបនថ កមមករនេយជតបនទទលករធន បរង របកបេ យរបសទធភពេល នភយរគបែផនក េហយរកមហនធន បរងេនែត ចលកផលតផលធន បរងសខភពនងធន បរងេរគះថន កករងរ មតរមវករទផ របន។

192> បចចបបនន មនធនគរពណជជមយចននបននងកពងេធវសកមមភពធន បរង ដេចនះ បញញតតករ ធន បរង រតវេរៀបចេគលនេយបយនងេសចកដែណនអពរបតបតដករធន បរងឆលងវសយកនងរយៈេពល មធយម។

193> ជរ ឋ ភបលបនជរញឲយមនករបេងកតទផ រធន បរង យជវត េ យបននងកពងេរៀបច បេងកតរកមហនធន បរង យជវតកមពជ ជមយរកមហនៃដគធន បរងអនដរជត។ ជរ ឋ ភបលនង សេរមចឲយបនឆបនវភពជៃដគសរមបបេងកតរកមហនធន បរង យជវត មេគលនេយបយរបសជរ ឋ ភបលចេពះករធន បរង យជវត េហយកនងរយៈេពលមធយម បញញតតករធន បរងរតវជរញករ បេងកតសមគមធន បរង យជវត។

194> ករក ងសមតថភព : បញញតដករធន បរងរតវេរៀបចេគលនេយបយរក ទកនងអភវឌ មរនត ៃនករយលយធន បរង។ កនងរយៈេពលខល េដមបសេរមចេគលបណងេនះ រតវេរៀបចែផនករផតលវគគបណត ះ-បត លជនញឯកេទសធន បរងនងផតលករេលកទកចតតដលមរនតធន បរង របសនេបមរនតេនះសេរមច

បននវលកខខណឌ ករងរែដលបនកណត។

195> េនកនងរយៈេពលខល បញញតដករធន បរងរតវសហករជមយសមគមធន បរងទេទកមពជ េរៀបច កមមវធបណត ះប ត លមរនតធន បរងនងបគគលកៃនរបតបតតករធន បរងនវមខជនញឯកេទស រពមទង ជនញទេទកនងវសយធន បរង។ េលសពេនះេទេទៀត បញញតតករធន បរង រតវសហករជមយរកសងអបរ យវជន នងក េរៀបចកមមវធសក ជនញធន បរងកនងឧតតមសក េដមបក ងចេណះដងអព ធនបរងជមល ឋ នដលនស តកមពជ មននងឈនចលទផ រករងរកនងវសយធន បរង។

    38 | ទ ព រ  

196> កនងរយៈេពលមធយម ជរ ឋ ភបលនងបេងកតវទយ ថ នធន បរងសរមបបណដ ះប ដ លជនញឯកេទសធន បរង កនងេគលេ កល យជមជឈមណឌ លរ វរជវនងអភវឌ ធន បរងមយែដលរតវបន ទទល គ លេនកនងតបននងសកលេ ក។

197> េស ធន បរង យជវតភគេរចននងរតវបនផតលេ យភន កងរធន បរងេលមល ឋ នទញ លក េ យផទ លមខ “face to face”។ របករេនះ ចបងកឲយមនភពងយរសលដលភន កងរធន បរង កនងកររបរពតតសកមមភពេកងបនលេលអតថជនរបសខលន។ ដេចនះ បញញតតករធន បរង រតវសហករជមយ សមគមធន បរងកមពជ េរៀបចករបណដ ះប ដ លនងករអបរសមរសបចេពះភន កងរធន បរងទង- យ េដមបផតលេស ធន បរង មរកមវជជ ជវៈ កនងេគលេ េលកកមពសកចចករពរអតថជន ពេសសេល

បញហ កណតៃថល(បពវ ភ)។

198> អភវឌ របពនធជនដណងជមននងរបពនធពតមនវទយ : បញញតតករធន បរងរតវបេងកតឲយមនរបពនធពតមនវទយែដលមនសមតថភពែបបេនះកនងរយៈេពល៣ឆន ខងមខ េដមបគរទករងររតតពនតយរកមហនធន បរងកនងរយៈេពលព៥េទ៧ឆន ខងមខ។ កនងអឡងេពលេនះ ទផ រធន បរងទនងនងមនទហសមលមម េដមបេធវយតដកមមច យសរមបរបពនធពតមនវទយេនះ។ 

II. េ ធន

199> ជរ ឋ ភបលបនបេងកតេប ជតសនដសខសងគមសរមបមរនដ ជករសវល េប ជតអតតយទធជន មលនធជនពករ នងេប ជតរបបសនតសខសងគម។ មលនធេ ធនទងេនះ បេងកតេឡងេដមបជែផនកមយៃនករគពរសងគម នងេដមបក ងមេធយបយនន កនងករបេងកតកញច ប ចរបកែដល ចយកេទវនេយគេនកនងវសយេសដឋកចចរយៈេពលែវង។

200> បចចបបនន រកសងករងរនងបណត ះប ត លវជជ ជវៈ បនអនវតតរបបសនតសខសងគមេរកមចបបសតពរបបសនតសខសងគមសរមបជនទង យែដលសថតេរកមបទបបញញតតៃនចបបសតពករងរ។ រកសងសងគមកចច អតតយទធជន នងយវនតសមបទ បនអនវតតរបបសនតសខសងគមសរមបវសយ ធរណៈ នងកពងេរៀបចេសចកដរពងចបបសដពរបបសនដសខសងគមសរមបរបជពលរដឋទេទៃនរពះ ជ ចរកកមពជ។ េ យែឡក រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ កពងេរៀបចចបបថមសតពករធន បរងែដលនងបេងកតឲយមនេ ធនសមរគចតតពែផនកឯកជន។

201> កនងករអភវឌ របបេ ធននមយៗ កមពជេនមនបញហ របឈមកនងករេរៀបចេគលនេយបយ រកបខណឌ ចបប សមតថភព នង ថ បន។ ចេពះករេរៀបច ថ បន ជរ ឋ ភបលចបចបេងកតឲយមនយនតករ សរមបសរមល ថ បន ែដលពកពនធនងករអភវឌ មលនធេ ធនេនះ េដមបកណតទសេ ៃនករអនវតតរបបេ ធនេនកមពជ របកបេ យចរភពនងរបសទធភព ែដលកនងេនះ រកសង ពយបលរតវបេងកនករយកចតតទក កបងកលកខណៈឲយរបបេ ធនទងេនះ បេពញករងររបសខលនរបកបេ យរបសទធភព រសបមបទបបញញតតជធរមន។

    39 | ទ ព រ  

202> ទភពកនងករអភវឌ របបេ ធន រមមន៖ ១. សរមបរយៈេពលខល ករក ងរកបខណឌ ចបប ថ បន េហ ឋ រចនសមពនធ នងសមតថភពជនញ ២. សរមបរយៈេពលមធយម ករសរមបសរមលអនដរ ថ បន

េដមបបេងកតរបពនធេ ធនចរមះមយ ែដលមនលកខណៈរបមលផដ ទងេហ ឋ រចនសមពនធ នងករផដលេស កនងេគលេ បេងកនរបសទធភពករងរនងកតបនថយច យរបតបតតករ នង ៣. សរមបរយៈេពលែវង ករអភវឌ របពនធពតមនវទយ េរៀបចកមមវធពតមនវទយ នងរបពនធទនកទនងេអឡចរតនករងម េដមបឲយកររគបរគងរដឋបលមនរបសទធភពនងមនតមល ភព ែដលកមមវធនងរបពនធេនះ ចផតលលទធភពរក ទនក-ទនងជមយ ថ បនពកពនធនងៃដគអភវឌ េដមបធនបនកររគបរគងទនននយនងករផដលេស ។

១. េប ជតសនដសខសងគមសរមបមរនដ ជករសវល(ប.ជ.ស.)

ក. ទដឋភពទេទ

203> អនេ ម មយទធ រសដចតេកណរបស ជរ ឋ ភបល រកសងសងគមកចច អតតយទធជន នងយវនតសមបទ បនកណតរបបសនដសខសងគមជ ទភពកនងេគលេ េរៀបចរបពនធគពរសងគមេដមបេលក កមពសសខមលភពនងករមតជវភពរសេនរបសមរនដ ជករសវល នវតដជន ជនបតបងសមបទវជជ ជវៈ នង អនកេនកនងបនទកឲយបនលអរបេសរ។

204> រកសងសងគមកចច អតតយទធជន នងយវនតសមបទ បនផដចេផដមបេងកត ប.ជ.ស. ែដលជរគះ ថ ន ធរណៈរដឋបលទទលបនទកផដលរបបសនដសខសងគមជនមរនដ ជករសវល នវតដជន ជនបតបងសមបទ

វជជ ជវៈ នងអនកេនកនងបនទក។

205> ប.ជ.ស.រតវបនបេងកតេឡងេ យអនរកតយេលខ១៤ អនរក.បក ចះៃថងទ០៥ ែខកមភៈ ឆន ២០០៨ សតពករបេងកតេប ជតសនតសខសងគមសរមបមរនត ជករសវល េ យអនេ ម មរពះ ជរកតយេលខ នស/រកត/០១០៨/០៣៩ ចះៃថងទ១៨ ែខមក ឆន ២០០៨ សដពរបបសនដសខសងគមសរមបមរនដ ជករសវល។ ប.ជ.ស.ជរគះ ថ ន ធរណៈរដឋបលែដលសថតេនេរកម ពយបលែផនកបេចចកេទសៃនរកសងសងគមកចច អតតយទធជន នងយវនតសមបទ នងសថតេនេរកម ពយបលែផនកហរញញវតថៃនរកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ។ ប.ជ.ស. ទទលបនទកេបកផដល វកលកចនន៦ រមមន ករចលនវតតន ករបតបងសមបទវជជ ជវៈ េរគះថន កករងរ មតភព មរណភព នងអនកេនកនងបនទក េ យអនវតដ មេគលករណអភបលកចចលអ តមល ភព របសទធភព នងករទទលខសរតវកនងរបតបតដកររបសខលន។

ខ. វឌ នភពនងសមទធផល

206> រហតមកដលបចចបបននេនះ របបសនដសខសងគមសរមបមរនត ជករសវល រតវបនផដល មរយៈរកសងសងគមកចច អតតយទធជន នងយវនតសមបទ នងរកសង ថ បននន េរកមករឧបតថមភកធនព ជ-រ ឋ ភបល។ ទនទមេនះ ជរ ឋ ភបលបននងកពងេរៀបច កឲយដេណរកររគបរគងនងផតលរបបសនតសខសងគមសរមបមរនត ជករសវលឲយសថតេនេរកម ប.ជ.ស. េ យេរបរបសរបពនធធនគរេដមបរបសទធភព តមល ភព គណេនយយភព នងពរងងករអនវតតចបបសតពរបពនធហរញញវតថ ធរណៈ។

    40 | ទ ព រ  

207> អនរកតយសដពករកណតអរ ភគទនសរមបរទរទងេប ជតសនតសខសងគមសរមបមរនត ជករសវល រតវបនអនមតេនៃថងទ២៩ ែខេម ឆន ២០១១។ ជមយគន េនះ េសចកដរពងអនរកតយសដពករធនបរងសខភពសងគមសរមបមរនដ ជករសវល កពងរតវបនេរៀបចកនងេគលេ េលកកមពសសខមល-ភពមរនត ជករសវល។

គ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ

208> ប.ជ.ស. ែដលជ ថ បនេទបនងបេងកតថម េនមនបញហ មយចនន រមមន ធនធនមនស សមភ រៈ របពនធរគបរគងទនននយ នងកែនលងេធវករងរ។ ប.ជ.ស. រតវករពរងករចនសមពនធករងរេន ជធននង មបត េខតដ រកង រសក ខណឌ ែដលចបចរតវមនបគគលកនងកែនលងេធវករងររគបរគន។ កររគបរគងទនននយមរបពនធបចចបបនន មនករពបកកនងករវភគ ករេធវែផនករ នងករេរៀបចេគលនេយបយេផ ងៗ

េ យ រែតមនទនមនកររគបរគងទនននយេ យរបពនធពតមនវទយ។

ឃ. យទធ រសតនងែផនករអនគត

209> េដមបជរញដេណរករ ប.ជ.ស. ករក ងសមតថភព ករពរងករចនសមពនធករងរ នងទកែនលង ករងរ រតវេធវករអភវឌ ជចបច។

210> ប.ជ.ស. រតវេរៀបចផតល វកលកធន បរងសខភពសងគម នង វកលកថមេទៀត េដមបពរងក នងេលកកមពសសខមលភពរបសមរនដ ជករសវល។

211> មលនធ ប.ជ.ស. រតវេធវករវនេយគ មករចងអលបងហ ញរបស ជរ ឋ ភបល កនងេគលេ រមចែណកអភវឌ វសយហរញញវតថ។

212> ប.ជ.ស. រតវពនតយលទធភពចលជសមជកៃនសមគមសនដសខសងគម ន នងេធវកចចសហ-របតបតតករជមយរកសង ថ បន នងៃដគអភវឌ េដមបបេងកតប ដ ញករងរជមយអនកជនញបេចចកេទសនន រពមទងទទលបនពតមន ចេណះដង បទពេ ធ នងករបណដ ះប ដ ល របកបេ យគណភព។

213> ប.ជ.ស. រតវេរៀបចរបពនធពតមនវទយេដមបរគបរគងទនននយមខសញញ នងរបតបតតករេស កមមនន។

២. េប ជតអតតយទធជន(ប.ជ.អ.)

ក. ទដឋភពទេទ

214> អនេ ម មយទធ រសតចតេកណរបស ជរ ឋ ភបល របបសនតសខសងគមសរមបអតតយទធជន គជ ទភពមយកនងចេ ម ទភពជេរចន កនងេគលេ េលកកមពសករមតជវភពរសេនរបសអតតយទធជននងរគ រអតតយទធជនឲយរបេសរេឡង។

    41 | ទ ព រ  

215> រកសងសងគមកចច អតតយទធជន នងយវនតសមបទ បននងកពងផតលរបបសនតសខសងគមសរមបអតតយទធជន េ យថវករបស ជរ ឋ ភបល។

216> ប.ជ.អ. បនបេងកតេឡងេ យ រពះ ជរកតយេលខ នស/រកត/០៧១០/៥៩៥ ចះៃថងទ១៥ ែខកកក ឆន ២០១០ នងអនរកតយេលខ៧៩ អនរក.បក ចះៃថងទ២៣ ែខកកក ឆន ២០១០ សតពករបេងកតេប ជតអតតយទធជន។ ប.ជ.អ. នងផតល វកលក រមមន ករចលនវតតន ករបតបងសមតថភពករងរ លែហ-មតភព ពហពពហរគដបង ពល មរណៈ ពករភព នងរគ ររបសជនទងេនះ។

ខ. វឌ នភពនងសមទធផល

217> ប.ជ.អ. កពងេរៀបច កឲយដេណរករករផតលរបបសនតសខសងគមសរមបអតតយទធជន មរយៈរបពនធធនគរ មេគលករណអភបលកចចលអ តមល ភព របសទធភព នងករទទលខសរតវ។

218> ប.ជ.អ .កពងេរៀបចែផនករយទធ រសត បទបបញញតត នងករក ងធនធនមនស សរមបដេណរ-ករេប ជតអតតយទធជន។

គ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ

219> ប.ជ.អ. ជរគះ ថ នមយែដលេទបនងបេងកត មនទនមនរកបខណឌ ចបប ធនធនមនស សមភ រៈ ទកែនលងេធវករសមរសប ែដលជក ត ចបចរតវបេពញេដមបធនបនរបសទធភពកនងករផតលរបបសនតសខ សងគម។

220> ប.ជ.អ. មនទនមនរបពនធពតមនវទយសរមបរគបរគងទនននយអតតយទធជននងរគ រអតតយទធជន។ ករវភគនងករ ម នទនននយេលរបពនធរគបរគងបចចបបនន មនករលបកកនងករកណតេគល-នេយបយ នងពយករណេលករផតលរបបសនតសខសងគមសរមបអតតយទធជន។

ឃ. យទធ រសតនងែផនករអនគត

221> ប.ជ.អ. រតវេរៀបចែផនករ ទភពសរមបករអភវឌ រគះ ថ ន េ យេផត តសខនេលករេរៀបច លខតបទ ឋ នគតយតត ករក ងសមតថភពបគគលក ទកៃនលងេធវករ ករបពករបពនធពតមនវទយ នងេធវកចច-សហរបតបតតករជមយៃដគអភវឌ េផ ងៗ។

222> ប.ជ.អ. រតវេរៀបចបេងកតករយលយេន ជធននង មប ត េខតត រកង រសក ខណឌ េដមបសរមលដលករផតលេស នងកររគបរគងអតតយទធជននងរគ រអតតយទធជន។

223> ប.ជ.អ. នងេរៀបចអនរកតយសតពករកណតអរ ភគទនចេពះសមជកសរមបរទរទង ប.ជ.អ.។

224> មលនធ ប.ជ.អ. រតវេធវករវនេយគ មករចងអលបងហ ញរបស ជរ ឋ ភបល កនងេគលេ រមចែណកអភវឌ វសយហរញញវតថ។

    42 | ទ ព រ  

225> ប.ជ.អ. រតវពនតយលទធភពចលជសមជកសមគមសនតសខសងគម ន េដមបែចករែលក បទពេ ធនងចេណះដងលៗអ កនងករអភវឌ ថ បនរបសខលន។

៣. មលនធជនពករ(ម.ជ.ព.)

ក. ទដឋភពទេទ

226> កមពជបនឆលងកតសរងគ មនងរបបរបលយពជ សន ែដលបនបន លទកនវផលវបកជេរចន បទងចននជនពករជេរចននកផងែដរ។ បែនថមេលេនះ េនមនសណលរគបមន េរគឿងផទះ អនកេនរសនមនជវតពសរងគ ម េរគះថន កច ចរណ េរគះថន កករងរ កងវះ របតថមភ ជងតមក ត នងមលេហតដៃទេទៀតែដលេធវឲយជនពករមនចននខពស។ េយង មរបយករណជតសដពជេរឿនឆន ២០០៨ របជជនកមពជចនន១,៤ភគរយ ជជនពករ។ ជនពករភគេរចនជរបជជនរករកនងជរបជជនងយរងេរគះេនកនងសងគម។

227> ជរ ឋ ភបលកពងរបងែរបងជខល ងកនងករេលកកមពសសខមលភពជនពករ រសប មរដឋធមម-នញញៃនរពះ ជ ចរកកមពជ េគលនេយបយនន នងយទធ រសដចតេកណរបស ជរ ឋ ភបលកមពជណតដទ៤រពមទងេគលេ អភវឌ នរបចសហស វត រកមពជ។

ខ. វឌ នភពនងសមទធផល

228> ជរ ឋ ភបល ពេសសរកសងសងគមកចច អតតយទធជន នងយវនតសមបទ បន កេចញនវេគល-នេយបយនងបទបបញញតដនន េដមបេលកកមពសនងពរងកសទធជមល ឋ នរបសជនពករ។ ចបបសដពករករពរនងករេលកកមពសសទធរបសជនពករ រតវបនអនមត។ ករចះហតថេលខេលអនសញញ របសអងគករ សហរបជជតសដពសទធរបសជនពករ ករអនមតែផនករសកមមភពជតចេពះជនពករ បទងអនកេនរស នមនជវតពរគបមន ករអនមតអនរកតយសដពរកមរបក សកមមភពជនពករ អនរកតយសដពករកណត អរ នងករេរជសេរសជនពករឲយចលបេរមករងរ អនរកតយសដពករេរៀបចនងកររបរពតដេទៃន ម.ជ.ព. ករបេងកតរដឋបលសទធជនពករ នងអនរកតយសតពរបបេគលនេយបយឧបតថមភជនពកររករកេន មសហគមន រតវបនបេពញ។

229> ម.ជ.ព. រតវបនបេងកតេឡងជ ថ បនរដឋបល ធរណៈេដមបអនវតដចបប ែផនករជត នងេគល-នេយបយពកពនធនន ពេសស គករផដលស ញសវតថភពសងគមដលជនពករ។

គ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ

230> ម.ជ.ព. ជ ថ បនមយេទបបនបេងកត កពងជបនងបញហ នងករលបកមយចនន រមមន កងវះ បគគលកជនញ ថវក សមភ រៈ បរកខ រ របពនធរគបរគងទនននយ នង ខ ជធន េខតដ រកង រសក ខណឌ ។

    43 | ទ ព រ  

ឃ. យទធ រសតនងែផនករអនគត

231> េដមបជរញនងេលកកមពសសខមលភពរបសជនពករ ែផនករ ទភពសរមបមលនធជនពកររតវេផដ តជសខនេលករអភវឌ ថ បន ករក ងសមតថភពបគគលក ករែកលមអរចនសមពនធមខងរ នង តនទបគគលកេនថន កក ដ ល នង ខមលនធជនពករេនរគបថន ក។ ម.ជ.ព. រតវេរៀបចែផនករសកមមភពឯក រគតយតដសតពកររគបរគងហរញញវតថៃនមលនធជនពករ អនវតដេគលនេយបយ គរទចេពះរបកឧបតថមភ នងវភជនថវក នងអភវឌ របពនធពតមនវទយនងមល ឋ នទនននយ េ យសហករពេរគះេយបល ជមយរកសង ថ បនពកពនធ នងអងគករមនែមនរ ឋ ភបល។

៤. េប ជតរបបសនតសខសងគម(ប.ស.ស.)

ក. ទដឋភពទេទ

232> របបរបកេ ធន មនែចងេនកនងចបបសតពរបបសនតសខសងគមសរមបជនទង យែដលសថតេរកមបទបបញញតតៃនចបបសតពករងរ រតវបនអនមតនងរបកសឲយេរបេនកនងែខកញញ ឆន ២០០២។ េគល-បណងៃនចបបេនះគបេងកតឲយមនែផនកសនតសខសងគម រមមន ែផនករបកេ ធន ែផនកធន បរង នភយករងរ នងែផនកដៃទេទៀតែដលរតវកណតេ យអនរកតយែផអក ម ថ នភពេសដឋកចច។

233> របបរបកេ ធនេនះ រតវសថតេនេរកមកររគបរគងរបស ប.ស.ស. ែដលបនបេងកតេឡងេ យ អនរកតយេលខ១៦ អនរក.បក ចះៃថងទ០២ ែខមន ឆន ២០០៧។ ប.ស.ស. គជរគះ ថ ន ធរណៈរដឋបល ែដលមនេបសកកមមបេរមេស ធរណៈមនលកខណៈសងគមនងសថតេនេរកម ពយបលបេចចកេទស ៃនរកសងករងរនងបណត ះប ត លវជជ ជវៈ នងសថតេនេរកម ពយបលហរញញវតថៃនរកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ។ ប.ស.ស. បនចបេផតមដេណរករេនចងឆន ២០០៨ ែដលករអនវតតេនះរតវបនែបងែចកជបជ នជបនតបនទ បដចជ របបធន បរង នភយករងរ របបធន បរងសខភព នងរបបរបកេ ធន។

234> ប.ស.ស. មនតនទផតលេស សនតសខសងគមសរមបកមមករនេយជតទងអសែដលសថតេរកមែដនអនវតតៃនចបបសតពរបបសនតសខសងគមសរមបជនទង យែដលសថតេនេរកមបទបបញញតតៃនចបបសតពករងរ កនងេនះ ប.ស.ស. មនកតពវកចចចះបញជ កសមជក របមលភគទន រគបរគងថវក នងេរៀបចចតែចងផតល វកលកចេពះសមជកឬអនកេនកនងបនទក។

ខ. វឌ នភពនងសមទធផល

235> េនកនងករអនវតតជ នទមយ របបធន បរង នភយករងររតវបនអនវតតចបពែខវចឆក ឆន ២០០៨។ បចចបបននេនះ មនសហរគសរគះ ថ នសរបរបមណ១ ៩៦៤ ែដលមនកមមករនេយជតសរបរបមណ៥៣០ពននក(កនងេនះរបមណ៤០០ពននក ជកមមករនេយជតសហរគសកតេដរនងែសបកេជង) បនចះបញជ កេន ប.ស.ស. េហយ ប.ស.ស. បនផតល វកលក នភយករងររបមណ១១ពននក។

    44 | ទ ព រ  

236> ប.ស.ស. បនផតល វកលករបមណ៣,៥ពន នេរៀលសរមបកមមករនេយជតែដលរងេរគះ- ថន កករងរ េសមនង១០,៩ភគរយៃនចននភគទនសរប។

237> បែនថមេលករអនវតតករងរបេចចកេទស ប.ស.ស. បនយកចតតទក កេទេលករងរេរៀបចេគល- នេយបយនងករេរៀបចលខតបទ ឋ នគតយតត េដមបេលកកមពសករអនវតតរបបធន បរងេរគះថន កករងរ េហយកបនេរៀបចឲយមនកចចដេណរករសរមបរបបេផ ងៗេទៀតែដរ ដចជរបបធន បរងសខភពនងរបបរបកេ ធនជេដម។

គ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ

238> េនកនងករអនវតតរបបធន បរង នភយករងរេនះ ប.ស.ស. កតសមគ លេឃញមនបញហ មយ ចននែដលរតវបនតេ ះរ យនងែកលមអេឡងវញបែនថមេទៀត។ បញហ របឈមនងឧបសគគចមបងៗ រមមន នេយជកមយចននមនសហករកនងករផតលពតមនសតពចននកមមករ របកែខ នងចនន ខ ករបញជ ន របយករណរបចែខអពចននបគគលក នងករបងភគទនមនទនេពលេវ ។ កមមករនេយជតមយចនន គម នអតតសញញ ណបណណសញជ តែខមរនងកមមករនេយជតមយចននេទៀត ែដលបនេរៀបករេហយែតមនទនមនសបរត ពហពពហ ែដលជេហតេធវឲយពកេគមនមនសទធកនងករទមទរនវ វកលកឧតតរជវ ករផតលរបយករណ នភយករងរមនរតមរតវនងមនទនេពលេវ ។ បញហ ទងេនះ ចេធវឲយមនផលបះពលដលករ កឲយដេណរកររបបេ ធននវតតននេពលអនគត។

239> អគរ ប.ស.ស. ែដលកពងដេណរករសពវៃថង មនលទធភពសរមបែតបគគលកបេរមករងរែផនក -នភយករងរបេ ណ ះ។

ឃ. យទធ រសដនងែផនករអនគត

240> ប.ស.ស. េរគងនងអនវតតរបបធន បរងសខភពេនឆន ២០១២នងរបបរបកេ ធនេនឆន ២០១៥។ ែផនករសរមបអនវតតរបបរបកេ ធនពឆន ២០១១ដលឆន ២០២០ មនដចខងេរកម៖

សក លទធភពបេងកតរបបេ ធន : ករវភគេ យែផអកេលទនននយៃនករអេងកតេសដឋកចចសងគម (Cambodia Socio-Economic Survey) ែដលលទធផលេនះមន រៈសខនកនងករងរក ងរបបរបកេ ធននងករេរៀបចបេងកតរកមករងរសរមបសក អពតនទ ភរកចច នងលខតបទ ឋ នគតយតត។

ក ងសមតថភពសរមបករអនវតតរបបរបកេ ធនកនងេគលេ ធនបនរបសទធភពនងករេជឿទកចតតេលករអនវតត មរយៈករចលរមនងេរៀបចឲយមនសននសទ ទស នកចចសក នងវគគ-បណត ះប ត លេផ ងៗកនងនងេរករបេទស។

េរៀបចលខតបទ ឋ នគតយតតែដលចបចសរមបករអនវតតរបបរបកេ ធន រមមន ករកណត ែបបបទនងនតវធៃនករចះបញជ ក ករកណតអរ ភគទន ករកណត វកលករបបរបកេ ធនជេដម។

    45 | ទ ព រ  

វភគ យតៃមលសនតសខសងគមសរមបកញចប វកលកនងអរ ភគទនេលរបបរបកេ ធន េ យមនកចចសហរបតបតតករជមយអនកជនញករសនតសខសងគមអនតរជត េ យែផអកេលមល-ឋ នទនននយែដលមននងទនននយៃនករអេងកតេសដឋកចចសងគម។

អភវឌ របពនធពតមនវទយ រមមន កររចនរបពនធរគបរគងទនននយនងករបេងកតរបពនធប ត ញ ពតមនវទយែដលជគនលះដមន រៈសខនរបកបេ យរបសទធភព នង ចកតបនថយច យែផនករដឋបលេលរបតបតតករននផងែដរ។ េលសពេនះេទេទៀត ករបពកឧបករណពតមនវទយ េន មករយលយ ប.ស.ស. មប ត េខតត េដមបឲយមនភពងយរសលសរមបដេណរករបញច លទនននយេទកនមជឈមណឌ លទនននយ។ េនកនងបរបទែដលបេចចកវទយពតមនវទយមនកររកចេរមន ករអភវឌ របពនធរគបរគងរបបរបកេ ធនរតវរចនេ យផ រភជ បនងរបពនធរគបរគងធនគរ។

កេចញយនតករេផ ងៗដចជ របពនធរគបរគង ន មរមមៃដ នងរបពនធេផញ រនងរតវអនវតតកនងេគលេ កណតអតតសញញ ណសមជក េ យរតវេធវកចចសហរបតបតតករជមយៃដគអភវឌ នងប ត របេទសននែដលធល បទទលបនេជគជយកនងករងរេនះ។

ពរងកឬ ងសងអគរ ន កករក ត លរបស ប.ស.ស. សរមបដេណរកររបបធន បរងសខភពនងរបបរបកេ ធន។

៥. េ ធនសមរគចតដពែផនកឯកជន

ក. ទដឋភពទេទ

241> ជរ ឋ ភបលបននងកពងយកចតតទក កផតលេស សនតសខសងគមជនចេពះពលរដឋកមពជ ម រយៈករេរៀបចផតលនវេ ធនសរមបមរនត ជករសវល នេយជត នងពលរដឋកមពជ។ ជមយគន េនះ ជរ ឋ -ភបលកពងេរៀបចរកបខណឌ ចបបនងបទបបញញតតេដមបអភវឌ េ ធនសមរគចតតពែផនកឯកជនដលបគគលឬ រកមហនឯកជន។ េ ធនសមរគចតតពែផនកឯកជនេនះ ជផលតផលមយរបសរកមហនធន បរង យជវត។

ខ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ

242> រកបខណឌ បទបបញញតត : រកសងសងគមកចច អតតយទធជន នងយវនតសមបទ បនេរៀបចេសចកតរពងចបបសតពសនតសខសងគមសរមបពលរដឋកមពជ េហយចបបេនះរគបដណត បែតេលេ ធនែដលផតលេ យ ជ- រឋ ភបល។ ចេពះេ ធនសមរគចតតពែផនកឯកជន មនទនមនរកបខណឌ ចបបនងបទបបញញតតរគបរគងេន េឡយេទ។

243> រកបខណឌ ថ បន : បចចបបនន កមពជមនមន ថ បនសរមបរគបរគងនងរតតពនតយករផតលេ ធន សមរគចតតពែផនកឯកជន។

244> ករអភវឌ នងយនតករទផ រ : ជទេទ ចេពះកមពជ ករយលដងពេសចកតរតវករៃនករសន មរយៈផលតផលហរញញវតថេផ ងៗ ដចជ ករ ករបកបេញញេនធនគរ ករទញធន បរង នងករេរប-

    46 | ទ ព រ  

របសេស េ ធន ជេដម េនមនករមត។ ទនទមេនះ កមពជកមនទនមនទផ រសរមបេ ធនសមរគចតតពែផនកឯកជនេនេឡយែដរ។

245> ករក ងសមតថភព : ជនញឯកេទសមយចននសរមបអភវឌ វសយេ ធនសមរគចតតពែផនក ឯកជន រមមន ករវភគហរញញវតថ ករវភគ នភយ ករអភវឌ ផលតផល ករជរញករលកផលតផល ករវ នេយគ នងកររគបរគងទនននយ ជេដម គជតរមវករបនទ ននងចបច។

គ. យទធ រសតនងែផនករអនគត

246> រកបខណឌ បទបបញញតត : ជរ ឋ ភបលបននងកពងេរៀបចបេងកតយទធ រសតអភវឌ នេ ធនសមរគ- ចតតពែផនកឯកជន។ េនេពលែដលយទធ រសតេនះរតវបនអនមត បញញតតករធន បរងនងេរៀបចេគលនេយ-បយចបចនន សរមបបេងកតេ ធនសមរគចតតពែផនកឯកជន នងេរៀបចរកបខណឌ ចបបនងបទបបញញតត េដមបរគបរគង។

247> រកបខណឌ ថ បន : កនងរយៈេពលខល រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ ែដលជបញញតតករធន បរង រតវបេងកតករយលយរគបរគងមលនធេ ធន េដមប ម ននងរគបរគង ថ នភពហរញញវតថ នងជពេសស រគបរគងេ ធនសមរគចតតពែផនកឯកជន។

248> កនងរយៈេពលមធយម ជរ ឋ ភបលនងជរញករបេងកតរកមហនឯកេទសេដមបចតែចងនងរគប- រគងមលនធេ ធនសមរគចតតពែផនកឯកជន។

249> ករអភវឌ នងយនតករទផ រ : ជរ ឋ ភបលនងេលកកមពសទស នទនៃនករចបេផតមដេណរករ េ ធនសមរគចតតពែផនកឯកជនេនកមពជេនកនងសហគមនអនតរជត ជពេសសសមគម នេដមបទក-ទញករចប រមមណពរកមហនឯកេទសកនងករចតែចងមលនធេ ធនេនះ។

250> ករក ងសមតថភព : ជរ ឋ ភបលនងេរៀបចេរជសេរសមរនតបែនថមសរមបបញញតតករធន បរង នងេរៀបចវគគបណត ះប ត លជនញឯកេទសសរមបមរនតទងេនះ េដមបេឆលយតបនងតរមវករជកែសតងៃនទផ រេ ធនសមរគចតតពែផនកឯកជនេនកមពជ។

III. ទផ រទន

ក. ទដឋភពទេទ

251> ករអភវឌ ទផ រមលបរតែដលរមមនទផ រទននងទផ ររបយវតថ រតវបនែចងេនកនងចកខវសយ នងែផនករអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០០១-២០១០ នង យទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០០៦-២០១៥។ បចចបបនន ជរ ឋ ភបលកពង កឲយដេណរករទផ រមលបរត។ កចចករេនះទមទរេពលេវ េរចន េដមបេធវឲយទផ រមនករអភវឌ នងភពចសទ។

252> ែផនករអភវឌ នវសយហរញញវតថរបសកមពជ ចទទលបនផលរបេយជនពេគលេ រយៈេពលែវងរបស ន មរយៈករេធវសហរបតបតតករឆលងែដនរ ងទផ រទនននកនងតបន។

    47 | ទ ព រ  

ខ. វឌ នភពនងសមទធផល 

253> មរយៈករអនវតតយទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០០៦-២០១៥ ជរ ឋ ភបលបនបេងកតគណៈកមមករមលបរតកមពជេនែខកកក ឆន ២០០៨។

254> គណៈកមមករមលបរតកមពជ មនភរកចចរតតពនតយរបតបតតករទផ រមលបរត។ ទនទមេនះ អនរកតយសតពករេរៀបចនងកររបរពតតេទរបសគណៈកមមករមលបរតកមពជ រតវបនចះហតថេលខឲយេរបរបសនងចលជធរមនេនៃថងទ២៣ ែខកកក ឆន ២០០៨។ អនរកតយេនះែចងអពសមសភពគណៈកមមករមលបរតកមពជ ែដលមនសមជក៨រប ដកនេ យរដឋមរនតរកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ មខងររបសអគគនយក នងមខងររបសនយក ឋ នទង៦ែដលសថតេរកមករដកនរបសអគគនយក កដចជមខងររបសអងគភពសវនកមមៃផទកនងែដលសថតេរកមករដកននងបញជ ផទ លរបសគណៈកមមករមលបរតកមពជ។ នយក ឋ នទង ៦េនះបេងកតបនជរចនសមពនធរគបរគងេពញេលញរបសគណៈកមមករមលបរតកមពជ។

255> ករអភវឌ រកបខណឌ រគបរគងនងគតយតត : កនងឆន ២០០៧ ជរ ឋ ភបលបនអនមតចបបពកពនធនងមលបរត ែដលចបបទងេនះផតលមល ឋ នរគះសរមបករអភវឌ ទផ រមលបរតកមពជ កនងេនះរមមន ចបបសតពមលបរតរដឋ ចបបសតពករេបះផ យនងករជញដរមលបរតម ជន នងចបបសតពក យធន។

256> ចបបសតពមលបរតរដឋ រតវបនរបកសឲយេរបេនៃថងទ១០ ែខមក ឆន ២០០៧។ ចបបេនះអនញញ តឲយជរ ឋ ភបល ត ងេ យរកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ េបះផ យលកមលបរតរដឋជ ធរណៈ េដមបេធវហរញញបបទនឱនភពថវកចរនតឬេធវហរញញបបទនេលគេរមងេហ ឋ រចនសមពនធរយៈេពលែវង។ េនកនងឆន ២០០៥ រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថបនេបះផ យលកមលបរតរដឋរយៈេពលខល(៩១ៃថង) កនងទករបក ៤៩,៩ ពន នេរៀល ែដលភគេរចនរតវបនទញេ យធនគរ។

257> ចបបសតពករេបះផ យនងករជញដរមលបរតម ជន រតវបនរបកសឲយេរបេនៃថងទ១៩ ែខ ត ឆន ២០០៧ េដមបរគបរគងរបតបតតករទផ រមលបរត របតបតតកររបពនធផតទតនងទទត នងរបតបតត- កររក ទកមលបរត រពមទងរគបរគងអនកចលរមកនងទផ រមលបរតែដលជញដរមលបរត នងផតលេស មលបរតនងរកមហនម ជនទទលខសរតវមនករមតឬនតបគគលរបតរសតែដលេបះផ យលកមលបរតជធរណៈ។

258> ចបបសតពក យធន រតវបនអនមតេនែខធន ឆន ២០០៧ េដមបបេងកតជវធន លកខខណឌ នតវធ នងដេណរកររគបរគងអ ធនភព។ បទបបញញតតេនះ អនវតតចេពះ លធរជននងនតបគគលទងអសែដលមនរទពយសកមមេនកមពជ នងរតវបនេរៀបចេឡងេដមបអនញញ តឲយមច សបណលមនសទធបតងទមទរសណងពកនបណលរបកបេ យតមល ភពនងយតតធម។

259> អនរកតយសតពករអនវតតចបបសតពករេបះផ យនងករជញដរមលបរតម ជន រតវបនចះហតថ-េលខ កឲយេរបរបសនងចលជធរមនេនៃថងទ៨ ែខេម ឆន ២០០៩។ េគលបណងៃនអនរកតយេនះ គែចងអព៖ ១. លកខខណឌ សេណលកនងករេបះផ យលកមលបរតជ ធរណៈ ២. ឯក រផតលពតមនែដលរតវ កសករអនញញ តនងចះបញជ េ យគណៈកមមករមលបរតកមពជ ៣. លកខខណឌ ែដលរតវេគរព

    48 | ទ ព រ  

េ យបគគល កពកយេសនសករអនញញ តេដមបេធវរបតបតតករទផ រមលបរត របពនធផតទតនងទទត ឬ របតបតតកររក ទកមលបរត ៤. ករផតល ជញ បណណឲយរកមហនមលបរតនងភន កងររកមហនមលបរត ៥. ដេណរករគេរមងវនេយគរម នង ៦. អភបលកចច ជវកមមសរមបអភបលនងបគគលកជនខពសរបសរកមហនម ជនទទលខសរតវមនករមតឬនតបគគលរបតរសត។

260> ករអភវឌ ទផ រមលបរតរដឋ : ទផ រមលបរតរដឋ ចជយជរញករអភវឌ ទផ រអនតរធនគរនងផតលមល ឋ នរគះសរមបអភវឌ ទផ ររបយវតថ។ មនែតបេ ណ ះ ទផ រមលបរតរដឋជមេធយបយដមន រ-របេយជនរបស ជរ ឋ ភបល កនងករេកៀរគរមលនធកនងរសកេដមបេធវហរញញបបទនឱនភពថវកចរនត។

261> មលបរតរដឋ ជឧបករណសខនមយសរមបជរញករអនវតតេគលនេយបយរបយវតថ េដមបបេងកនករេរបរបសរបកេរៀល។ ទផ រមលបរតរដឋែដលមនមល ឋ នទលទ យមន រៈសខនសរមបដេណរកររបតបតតករទផ រេបកចហ។ មលបរតរដឋចរកជរបកេរៀល ចរតវបនេបះផ យនង ចអនញញ តឲយ កជរបកតមកលេទដលករមតសមរសប មយ េដមបកតបនថយករច យេលករ កតមកលជ ចរបកែដលមនទទលបនកររបក នងជរញករទទលយករបកេរៀលកនងករជញដរមលបរត។ មលបរតរដឋនងផតលនវជេរមសវនេយគមយែដលគម ន នភយនងកតបនថយករទទលយក នភយពធន-គរជនវនេយគនមនែមនជធនគរ ដចជរកមហនធន បរងជេដម។ ទនទមនងេនះ រកមហនធន បរងចវនេយគេលមលបរតរដឋេដមបកតបនថយករវនេយគគម នសវតថភព េរកមកចចរពមេរពៀងទញរតឡបមកវញ

េចៀស ងករ ករបកបេញញទងរសងេនរគះ ថ នធនគរ ែដល ចមន នភយកនងករណមនករដលរលរគះ ថ នធនគរេនះ។ ករេបះផ យមលបរតរដឋរតវករច យថវក បែនត ជរ ឋ ភបលនងទទលបនអតថរបេយជនពករបេងកនរបភពហរញញបបទនែដលគម នសមព ធេលអតផរ ។

262> ករេបះផ យមលបរតរដឋ គបបផ រភជ បឲយបនសមរសបេទនងកមមវធខចរបស ជរ ឋ ភបល េដមបបេពញលកខខណឌ ខច។ នតវធនងរបពនធេដញៃថលគបបបេងកតេឡងេដមបជរញករលកនងករែបងែចក។

263> របតបតតករ : េនៃថងទ២០ ែខវចឆក ឆន ២០០៦ រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ បនចះហតថេលខេលអនស រណៈៃនករេយគយលជមយរកមហនផ រមលបរតកេរ កនងេគលេ បេងកតរកមហនផ រមលបរតកមពជ។ រ ឋ ភបលកេរ មរយៈទភន កងរសហរបតបតតករអនតរជតកេរ បនផតលករគរទដលករបណត ះប តលនងករអបរអនគតអនកចលរមកនងទផ រេនកមពជ ជមយនងទករបកចនន១,៨ នដ ល រ េមរក សរមបកមមវធរយៈេពល៣ឆន ពឆន ២០០៧ដលឆន ២០០៩។

264> េនៃថងទ២៣ ែខមន ឆន ២០០៩ រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថបនចះកចចរពមេរពៀងជមយ រកមហនផ រមលបរតកេរ េដមបបេងកតរកមហនផ រមលបរតកមពជែដលកនងេនះ រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ កនកបភគហន៥៥ភគរយ េហយរកមហនផ រមលបរតកេរ កនកប៤៥ភគរយ។ រកមហនផ រមលបរតកមពជបនទទលករអនញញ តពគណៈកមមករមលបរតកមពជ េដមបេធវជរបតបតតករទផ រមលបរត របតបតតកររបពនធផតទតនងទទត នងរបតបតតកររក ទកមលបរត។

    49 | ទ ព រ  

265> អនកចលរមកនងទផ រ : េនៃថងទ២០ ែខត ឆន ២០១០ គណៈកមមករមលបរតកមពជ បនផតល ជញបណណជនរកមហនចនន១៥ឲយេធវជរកមហនមលបរត ែដលកនងេនះរកមហនចនន៧ រតវបនអនញញ តឲយេធវជវកមមធនទញមលបរត២ជពណជជករមលបរត ៤ជឈមញេជង មលបរត នង២ជទរបក វនេយ

គ។ ជមយគន េនះ គណៈកមមករមលបរតកមពជ បនផតលករទទល គ លផងែដរជនភន កងរទទត ចរបកពកពនធនងមលបរត ភន កងរបញជ កមលបរត ភន កងរចះបញជ េផទរមលបរត ភន កងរទទត រកមហនគណេនយយជនញ នងសវនករឯក ជយ នងរកមហនផតលេស យតៃមលេនកនងវសយមលបរត។

266> េនែខមក ឆន ២០១១ គណៈកមមករមលបរតកមពជ បនចះហតថេលខេលអនស រណៈៃនករេយគយលជមយវទយ ថ នហរញញវតថកមពជ េដមបផតលករអបរនងករបណត ះប ត លដល ធរណជន។

គ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ 

267> ករតភជ បរ ងរបតបតតករទផ រមលបរតនងរបពនធទទតជត រតវែតេធវេឡងេដមបជរញឲយមនទផ រមលបរតមយរបកបេ យរបសទធភពនងភពរលន។ ករ កឲយអនវតតនវនតវធទទតមលបរត េ យេរបរបសវធ “កររបគលទលនងករទទត” (Delivery vs. Payment) នងទមទរឲយមនរបពនធសវយរបវតតមយេននងកែនលង។ របពនធសវយរបវតតេនះនងលបបបត នភយពកពនធនងករេផទរមលបរតជរបវនត។ ករកឲយដេណរករជដ កៗនវរបពនធទទតេពញេលញេ យធនគរជតៃនកមពជ េនដ ចឆន ២០១១

េនះនងអនញញ តឲយមនករេផទរ មរបពនធេអឡចរតនក េហយករេផទរេនះរតវបេពញ មលកខខណឌ របសទផ រ នងគណៈកមមករមលបរតកមពជ។

268> តមល ភពទផ រ : េរកយពបនេធវករសក រមគន ជមយគណៈកមមករមលបរតកមពជ រកមរបក -ជតគណេនយយ បនអនមតសតង គណេនយយបេ ត ះ សននសរមបរកមហនចះបញជ លកមលបរតមននងអនវតតសដង របយករណទកទងនងហរញញវតថអនដរជតៃនកមពជ (CIFRS) កនងឆន ២០១២។

269> ករអភវឌ ែផនកេផ ងៗេទៀតរបសទផ រមលបរត : េនេពលែដលទផ រមលបរតកមមសទធបនេបះមយជ នមនេគកនងករអភវឌ ទផ រទងមល ែផនកេផ ងេទៀតៃនទផ រមលបរតករតវអភវឌ ជបេណត រៗផងែដរ េដមបបេពញតរមវករទផ រែដលេទបេងបេឡង ជពេសសទផ របណលរយៈេពលែវង។

270> ករេធវពពធកមមឧបករណហរញញវតថនងយនតករវនេយគ : ទផ រមនទនអភវឌ េ យ រែតគម នឧបករណ ចជញដរបននងគម នអនតរករែដលជអនកបេងកតឲយមនទផ រ កដចជយនតករវនេយគែដលនងរបមលផត មលនធពវនេយគនតចៗនងអនករគបរគងមលនធវជជ ជវៈ។

271> ករអបរនងកចចករពរវនេយគន : េនកនងរបតបតតករទផ រមលបរត ចមនសកមមភពេលមសចបប ែដលរបករេនះទមទរឲយមនកចចករពរវនេយគនឲយបនរគបរគន។ ជមយគន េនះ វនេយគនភគេរចនមនទនមនករយលដងអពភព ញៃនករជញដរឧបករណហរញញវតថេនេឡយ ែដលតរមវឲយមនករអបររតមរតវដលវនេយគនទងេនះអពដេណរករទផ រមលបរត។

    50 | ទ ព រ  

ឃ. យទធ រសតនងែផនករអនគត

272> របតបតតករ : ភពចេនល ះរបេ ងេនកនងរកបខណឌ រគបរគងនងគតយតតបចចបបននេនះតរមវឲយមនករបេពញបែនថមជចបច ដចជបញហ ពកពនធនងករក យធនេនកនងទផ រមលបរតែដល ចនងេកតមនជយថេហតជេដម។ េហ ឋ រចនសមពនធគរទេផ ងៗរតវបេងកត ែដលរមមន របពនធរក ទកមលបរត របពនធផតទតនងទទតមលបរត នងរបពនធទទត ចរបក េដមបអនញញ តឲយមនកររបគលទលនងករទទត (Delivery vs. Payment)។ កនងករសរមលដលរបតបតតករទផ រ នតវធ នងយនតករសរមបករឲយខច នងករខចមលបរតរតវបេងកតឲយមនផងែដរ។ សមតថភព យតៃមលរទពយសកមមសរមបរបតបតតករទផ រមលបរតរតវពរងងឲយរសប មសតង អនតរជត ជពេសសរតវតរមម មសតង ន។ ជងេនះេទៀត េនេពលែដលទផ ររកធនងមនភព ញ គណៈកមមករមលបរតកមពជ រតវពរងងរបពនធពតមនវទយរបសខលនេដមបេលកកមពសករបងហ ញពតមននងករអេងកត ម នទផ រ។

273> េយងេទ មអភរកមែដលមនេនកនងប ត របេទសដៃទេទៀត ទមទរឲយគណៈកមមករមលបរតកមពជេធវសវយ យតៃមលសជេរមមយ េដមបបញជ កថ របពនធែដលបេងកតេឡងេនះរសប មេគលករណជរវនតរបសអងគករអនតរជតៃនគណៈកមមករមលបរតនងគណៈកមម ធករសតពរបពនធផតទតនងទទត កដច

ជអន សនែណនរបសអងគករអនតរជតៃនគណៈកមមករមលបរត សតពរបពនធទទតមលបរត។ បនទ បពករេធវសវយ យតៃមលរច គណៈកមមករមលបរតកមពជនងពចរ េសនសចលជសមជកេពញសទធរបស អងគករអនតរជតៃនគណៈកមមករមលបរត នង ចភជ បប ត ញករងរជមយគណៈកមមករមលបរតេលពភពេ ក កដចជទទលបនករអនវតតលៗអ ទនសភពករណ។

274> អភបលកចច ជវកមម : ករអនវតតអភបលកចច ជវកមមលអ រតវបណត ះបនតចមតងៗេនកនងរកមហនចះបញជ លកមលបរតនងរកមហនមនបនចះបញជ លកមលបរត។ ដបង គណៈកមមករមលបរតកមពជ រតវ កឲយអនវតតរបកសសតពអភបលកចច ជវកមមសរមបរកមហនចះបញជ លកមលបរត នងបនទ បមករតវពរងកករអនវតតេនះេទរកមហនមនបនចះបញជ លកមលបរត។ យទធនករបណត ះប ត លមយរតវេធវេឡងជជនយដលដេណរករអនវតតអភបលកចច ជវកមមេនះ េ យសងកតធងនេទេលករទទលខសរតវរបសរកមរបក -អភបល េលខធកររកមហន នងតនទរបសអភបលឯក ជយ នងគណៈរគបរគងទងមល។

275> កចចករពរនងករអបរវនេយគន : េដមបបេញច សនងកតបនថយជអតបរមនវកររេ ភបពនកនងទផ រ គណៈកមមករមលបរតកមពជ នងបនតេរៀបចករអបរវនេយគន នងេបកផលវឲយវនេយគន ច កពកយបណត ងមកគណៈកមមករមលបរតកមពជបន។ ជមយគន េនះ យនតករនងមជឈមណឌ លេ ះរ យវ ទនងរតវបេងកតេឡងេដមបេ ះរ យវ ទកនងទផ រ។

276> ជរញករអបរនងករយលដងរបស រពតមន : ជមយនងករទទល គ លតនទគនលះរបស រពតមនកនងវសយមលបរត កនងករ យករណ កដចជករវភគ គណៈកមមករមលបរតកមពជ រតវេរៀបចបណត ះប ត លអនក រពតមនហរញញវតថនង រពតមនដៃទេទៀត នងរតវបេងកតឲយមនករយលយទនក-ទនងសរមបសរមបសរមលជមយអនក រពតមន។ កចចករេនះនងគរទដលករអភវឌ រកមសលធមវជជ -ជវៈរបសអនក រពតមន។

    51 | ទ ព រ  

277> អភវឌ ែផនកេផ ងេទៀតៃនទផ រមលបរត : បនទ បពករ កឲយដេណរករទផ រមលបរតកមមសទធ ជរ ឋ ភបលនងអភវឌ ទផ របណល ជពេសស ទផ រសញញ បណណ ជវកមម។ េដមបជរញករអភវឌ ទផ រេនះ រតវបេងកតរកបខណឌ រគបរគង រមទងករបេងកតភន កងរ យតៃមលលទធភពសង (Credit Rating Agency) េដមបគរទដលករេបះផ យលកមលបរតបណល។ េរកពេនះ ចបចរតវសក លទធភពបេងកតទផ រខមឌធអនគត សេ ជរញករអភវឌ ផលតកមមកសកមមនងឧស ហកមម។ ទនទមេនះ កនងរយៈេពលមធយម រតវចបេផតមគតគរ កឲយដេណរករឧបករណនស នទឬេដរេវទវ នងឧបករណកតបនថយ នភយនន(Hedging Instruments) េដមបេឆលយតបេទនង នភយទផ រ។

278> ករេធវពពធកមមឧបករណហរញញវតថនងយនតករវនេយគ : េដមបអភវឌ ទផ រឲយមនមល ឋ ន ទ យ គណៈកមមករមលបរតកមពជនងជរញរបតបតតកររបសរគះ ថ នហរញញវតថមនែមនធនគរ សថតេរកម ចបបសតពបរធនបលកចចហរញញវតថ ែដលរពងថនងអនមតកនងេពលខងមខ កដចជគេរមងវនេយគរមសរមបេកៀរគរមលនធវនេយគនងទរមងេផ ងេទៀតៃនយនតករវនេយគ។

279> ឧបករណហរញញវតថនងយនតករទផ រ : ជរ ឋ ភបលនងពចរ បេងកតយនតករេផ ងេទៀត ដចជ យនតករឲយខចនងខចមលបរត នងករបេងកតរកមហនហរញញបបទនមលបរត េដមបគរទនងជរញរបតបតតករទផ រមលបរត។ ជមយគន េនះ ចបចរតវសក េលករបេងកតមលនធរទពយអធបេតយយ(Sovereign Wealth Fund) កនងេគលេ រគបរគងចតែចងអតេរក ឬសនទនយភពេលសែដល ចរតវបនចតែចងេទកនងករវនេយគមនផលតភព។

280> មណឌ លអភវឌ នហរញញវតថ : ជរ ឋ ភបលនងបេងកតមណឌ លអភវឌ នហរញញវតថកនងេគលបណងរមចែណកអភវឌ វសយហរញញវតថរបកបេ យចរភព។ មណឌ លអភវឌ នហរញញវតថេនះ នងផតលករេលកទកចតតែផនកពនធដល ជវកមមេស ហរញញវតថេនកនងរបេទស េដមបទកទញករវនេយគេលវសយេនះឲយកនែតទលទ យ រពមទងគរទដលករអភវឌ ទផ រមលបរតែថមេទៀត។

    52 | ទ ព រ  

ជពក៤ អភបលកចចនងេហ ឋ រចនសមពនធ

I. កររគបរគងដេណើ រករែកទរមង : រកបខណឌ ចបបនងបទបបញញតត

ក. ទដឋភពទេទ

281> ចកខវសយនងែផនករអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០០១-២០១០នងយទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០០៦-២០១៥ គសបញជ កពបេរលកខខណឌ សខនៗ េដមបអភវឌ របពនធហរញញវតថរងមែផអកេលយនតករទផ រ។ បេរលកខខណឌ ទងេនះរមមន េគលនេយបយ ចបប នង ថ បន ែដលគរទករអនវតតយនតករទផ រៃនវសយហរញញវតថនងអភបលកចចឲយមនរបសទធភព។

282> េគលនេយបយ ចបប នង ថ បន ជមល ឋ នរគះសរមបដេណរករទផ រហរញញវតថ។ មល ឋ នរគះទង៣េនះ កណតេគលបណងនងទសេ បេងកតរកបខណឌ ចបបសរមបអនវតតេគលនេយបយនងបេងកតបរ ថ នអេ យផលនងអភវឌ ថ បនែដលមនរបពនធ យនតករ នងនតវធសរមបរបតបតតករទផ រហរញញវតថឲយរងមនងមនរបសទធភព។

283> ឯក រយទធ រសតេនះ គសបញជ កពរកបខណឌ ចបបនងបទបបញញតតសរមបរបតបតតករពណជជកមម នងហរញញវតថ រមមន ចបបសតពសហរគសពណជជកមម ចបបសតពក យធន ចបបសតពរបតបតតករែដលមនកចច-ធន រកមរដឋបបេវណ រកមនតវធរដឋបបេវណ នងចបបសតពមជឈតតករែផនកពណជជកមម។ សកមមភពគរទករអនវតតចបប រមមន ករពរងងជេនឿទកចតត ធរណជន ករពេរគះេយបល តមល ភព នងករផ ពវផ យចបបនងបទបបញញតតជ ធរណៈ។

ខ. វឌ នភពនងសមទធផល

284> ជរ ឋ ភបល សេរមចបនវឌ នភពជេរចន កនងករអភវឌ រកបខណឌ ចបបនងបទបបញញតតសរមបរបតបតតករពណជជកមមនងហរញញវតថ រសប មេគលេ ៃនយទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថ។ ចបបនងបទបបញញតតមយចននរតវបនអនមត នងមយចននេទៀតរងចករអនមត។

គ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ 

285> សខដមនយកមមៃនចបបនងបទបបញញតតហរញញវតថ : សកមមភពកែណទរមងឆបរហស បនបងកឲយមនបញហ របឈមកនងករអនវតតចបប វធន នងបទបបញញតត ែដលនឲយមនករបករ យខសៗគន ។ បញហ របឈមរមមន៖ ១. ករេរៀបចចបបនងបទបបញញតតពងែផអកេលកមមវធរបសអនកផតលជនយ ២. ថ បនពកពនធកនងករអនវតតយលខសគន ែដលទមទរឲយមនករសរមបសរមលកនងករអនវតតខលម រចបប ៣. ករពងែផអកេទេលជនញករបរេទសែផនកចបប េ យ រសមតថភពជនញែផនកចបបេនមនករមត នង ៤. ជនញករែដលមនចេណះដងេផ ងគន ចេសនវធ រសតខសៗគន ។ កនងនយេនះ ជរ ឋ ភបលរតវេធវសខដមនយកមមយនត

    53 | ទ ព រ  

ករអនវតតចបបនងបទបបញញតតហរញញវតថ រសប ម ថ នភពវសយហរញញវតថកមពជ េ យគតគរដលផល-បះពលចេពះករអភវឌ វសយហរញញវតថ។

286> បញហ របឈមកនងករអភវឌ ចបបនងបទបបញញតត : ភពខវះចេនល ះសខនៗរមមន៖ ១. កងវះមជឈម-ណឌ លតមកលឯក រចបប(Central Law Registry) េ យ រមនទនមនកររបមលផតចបបឬលខតបទ ឋ នជធរមន ជេហតប ត លឲយមនករលបកដលមរនតនង ធរណជនកនងករសក ែសវងយលពចបប នង ២. កងវះអងគភពក ត លជនញសរមបេរៀបចេសចកតរពងចបបែដលមនអនកឯកេទសចបបមនសមតថភពពនតយចបបនងបទបបញញតតហរញញវតថបនរគបរជងេរជយ។

287> ករអភវឌ រកបខណឌ ចបបពណជជកមម : បញហ របឈមរមមន៖ ១. ករេរៀបចបទបបញញតតអនវតត ចបបសតពកចចសនយពណជជកមម ២.ករបេងកតត ករពណជជកមមកពងរងចករសេរមចព ជរ ឋ ភបល ៣. ករកឲយអនវតតចបបសតពត ករពណជជកមម ែដលតរមវឲយបេងកតត ករឯកេទស ែដលជករេបតជញ របសកមព

ជកនងករអនវតតកចចរពមេរពៀងចលជសមជកអងគករពណជជកមមពភពេ ក នងជេគលបណងរបសវសយឯកជនកនងករពរងងករអនវតតចបបពណជជកមម នង ៤.ករបេងកតមជឈមណឌ លជតៃនមជឈតតករែផនកពណជជកមមមយ ែដលមនរកមរបក របតបតតឯក ជយកពងដេណរករ។

ឃ. យទធ រសតនងែផនករអនគត

288> ជរ ឋ ភបលនងេរៀបចយនតករសរមបសរមលេដមបេរៀបចេគលនេយបយ េសចកតរពងចបប បទ-បបញញតត វធន នង កឲយអនវតត។ វធនករសខនៗ េដមបបេងកនរបសទធភពៃនដេណរករេរៀបចចបបនងេធវសខដមនយកមមចបបនងបទបបញញតត រមមន ករពេរគះេយបល តមល ភពកនងដេណរករេរៀបចចបប ករេរបរបសសមរសបៃនជនញបទពេ ធអនតរជត មជឈករេរៀបចេសចកតរពងចបប នងករសរមលដលករងយរកនងេរបរបសចបបនងបទបបញញតត។ កនងរយៈេពលែវង រកសងនង ថ បនទទលបនទកេរៀបចចបប វធន នងបទបបញញតត រតវ យតៃមលផលបះពលពែផនកបញញតតកមម មននងសករអនមត។

289> ករអភវឌ រកបខណឌ ចបបពណជជកមម : ជរ ឋ ភបលនង៖ ១. េរៀបចបទបបញញតតអនវតតចបបសតពកចចសនយពណជជកមម ២. បេងកតត ករពណជជកមម ៣. កឲយអនវតតចបបសតពត ករពណជជកមមែដលតរមវឲយបេងកតត ករឯកេទស ែដលជករេបតជញ របសកមពជកនងករអនវតតកចចរពមេរពៀងចលជសមជក អងគករពណជជកមមពភពេ ក នងជេគលបណងរបសវសយឯកជនកនងករពរងងករអនវតតចបបពណជជកមម នង ៤. បេងកតមជឈមណឌ លជតៃនមជឈតតករែផនកពណជជកមមមយែដលមនរកមរបក របតបតតឯក ជយកពងដេណរករ។

290> ជរ ឋ ភបលនងេរៀបចេគលនេយបយរបកតរបែជងេនកនងវសយហរញញវតថ េដមបទប ក តករ របកតរបែជងមនរសប មវនយទផ រ រមមន ករបេងកតចបបរបកតរបែជងនងចបបករពរអនកេរបរបសែដលនងផតលទនកចតតកនងករឲយខច(Truth-in-Lending)។ កនងរយៈេពលមធយម ជរ ឋ ភបលនងេរៀបចចបបភន កងរ រមជមយនងបទបបញញតតននសរមបអនវតត។ កនងរយៈេពលែវង ជរ ឋ ភបលនងបេងកត ជញ ធរអនវតតចបបរបកតរបែជងនងចបបករពរអនកេរបរបស។

    54 | ទ ព រ  

291> េសចកតរពងចបបសតពបរធនបលកចចហរញញវតថ : ចបបសតពបរធនបលកចចហរញញវតថែដលរគបដណត បវ សយធនគរនងវសយហរញញវតថមនែមនធនគរ នងរតវបន កឲយេរបរបស រមជមយនងបទបបញញតតននសរមបអនវតត។ ចបបេនះនងគរទករបេងកតបរធនបលកចចទេទនងឧបករណវនេយគមលនធ។

II. េហ ឋ រចនសមពនធទផ រ : គណេនយយនងសវនកមម

ក. ទដឋភពទេទ

292> វសយគណេនយយនងសវនកមម ផតលរកបខណឌ េដមបបេងកតពតមនហរញញវតថសខនចបចេនកនងវសយននៃនេសដឋកចច។ រគបអងគភព ជវកមមពកពនធ រតវេរៀបចរបយករណហរញញវតថរបសខលនរសប មរកបខណឌ ៃនករ យករណហរញញវតថែតមយ។ របករេនះ បងកលកខណៈងយរសលកនងករេរបៀបេធៀបពតមនហរញញវតថចេពះរគបវសយទងកនងនងេរករបេទស។

293> រកបខណឌ គណេនយយែបបេនះ បនេកតមន ងពេដមឆន ២០០០។ ចបបសតពគណេនយយសហរគស សវនកមមគណេនយយសហរគស នងវជជ ជវៈគណេនយយ រតវបនអនមតនង កឲយអនវតតេនែខ មថន ឆន ២០០២។ ចបបនងវធនននរបសរកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថបនតរមវឲយសហរគសទងអស េរៀបចរបយករណហរញញវតថរបចឆន របសខលន រសប មសតង គណេនយយកមពជ េ យែផអកេលសតង គណេនយយអនតរជត។ ចបបេនះ កបនបេងកតនងកណតលកខខណឌ សរមបេធវសវនកមមសហរគស ជវកមមេនកមពជផងែដរ។ េនែខមក ឆន ២០០៩ រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថបន កេចញបទបបញញតដឲយអនវតដសតង របយករណហរញញវតថអនតរជតៃនកមពជ ចេពះ លសហរគសទងអស។ េនែខឧសភ ឆន ២០១០ រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថបន កឲយេរបសតង ទកទននងសវនកមម នងករអះ ងអនតរជតៃនកមពជ (Cambodian International Standards on Auditing and Assurance)។

ខ. វឌ នភពនងសមទធផល

294> រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ បន កឲយអនវតតកតពវកចចគណេនយយ សវនកមម នងវជជ ជវៈគណ- េនយយេនកមពជ ដចជ ចបបសតពគណេនយយសហរគស សវនកមមគណេនយយសហរគស នងវជជ ជវៈគណេនយយ ករបេងកត ថ បន រកមរបក ជតគណេនយយ នងវទយ ថ នគណេនយយករជនញនងសវនករកមពជ រពមទងបទបបញញតតនន។

គ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ

295> ករអនវតតសតង : េទះបជកមពជបនអនមតនងអនវតត សតង របយករណទកទងនងហរញញវតថអនតរជត(IFRS)េពញេលញកេ យ កេនមនបញហ របឈមមយចននែដលរតវេ ះរ យឲយរសប មតថភពពតៃនកមពជ ែដលរមមន៖

១. ករអនវតតនងកររតតពនតយ។ ២. ករតរមវេទ មតថភពៃន ជវកមម។

    55 | ទ ព រ  

៣. ភពែខវងគន ៃនករអនវតតបទបបញញតតរបស ថ បនពកពនធ។ នង ៤. សមតថភពយលដងរបសបញញតតករនងរបតបតតករ។

296> ករអនវតតសតង របយករណទកទងនងហរញញវតថអនតរជត(IFRS) ចមនផលបះពលមកេលរបយករណហរញញវតថរបសធនគរនងរគះ ថ នមរកហរញញវតថ ជពេសស ករកណតសវធនធនចេពះឥណទនេរកមសតង ។

297> ករអភវឌ ធនធនមនស : បញហ របឈមចមបងកនងករជរញគណវឌ គណេនយយករជនញកនងរសក រមមន៖

១. អសងគតភពនងកងវះមខវជជ សមរសប េន ម កលវទយលយ។ ២. ករលបកកនងករេរបភ បេចចកេទសគណេនយយនងសវនកមម។ នង ៣. កងវះកមមវធបណត ះប ត លថន កជតសរមបគណេនយយករជនញ។

ឃ. យទធ រសដនងែផនករអនគត

298> អនដរកលេឆព ះេទអនវតតសដង របយករណទកទងនងហរញញវតថអនតរជត(IFRS) : ថ បនបញញតតករ ពកពនធរតវេរៀបចែផនករសកមមភពេដមបឈនេទអនវតតសតង របយករណទកទងនងហរញញវតថអនតរជត(IFRS) ឲយបនេពញេលញសរមបរគបវសយទងអស។

299> ករ ម នករអនវតតចបបនងបទបបញញតដ : ជរ ឋ ភបលពចរ ពរងងករងរចះបញជ ពណជជ-កមមែដលតរមវឲយសហរគសទងអសចះបញជ ( ចេលកែលងសហរគសធនតច) នងេធវបចចបបននកមមពតមនលមអតរបសខលនរបចឆន ។ របពនធចះបញជ ថមមយែដលបញច លគន នវរបពនធែដលមនរ ប រតវមនសមតថភពបញច លទនននយពរបពនធបចចបបននេទរបពនធថម។

300> ចបចរតវពនតយេឡងវញនងេធវវេ ធនកមមចបបសតពគណេនយយសហរគស សវនកមមគណេនយយសហរគស នងវជជ ជវៈគណេនយយ ឬបេងកតចបបសតពគណេនយយនងសវនកមមថម រពមទងបទបបញញតតពកពនធននេដមប៖

១. លបបបតចណចមនរសបគន ៃនទហសហរគសែដលតរមវឲយេធវរបយករណហរញញវតថ មសតង- របយករណទកទងនងហរញញវតថអនតរជត(IFRS)។

២. បេងកតយនតករ ម ន រតតពនតយ នង យតៃមលករអនវតតចបបនងសតង គណេនយយ។ នង ៣. ផតលសទធអ ចដលរកមរបក ជតគណេនយយនងវទយ ថ នគណេនយយករជនញនងសវនករកមពជ។

301> ករក ងសមតថភព : ជរ ឋ ភបលពចរ ពលទធភព៖

១. តរមវឲយ កលវទយលយនងរគះ ថ នឧតតមសក អនវតដកមមវធសក ែផនកគណេនយយនងសវន-កមមរសប មសតង របយករណទកទងនងហរញញវតថអនតរជត(IFRS)នងសតង ពកពនធនន។

    56 | ទ ព រ  

២. បណដ ះប ដ លរគបេងគ លនងរគឧេទទសែផនកគណេនយយនងសវនកមម។ នង ៣. បេងកតសទទ នរកមគណេនយយនងសវនកមមជេខមរភ ។

302> ជរញករពរងកសមជកភពរបសវទយ ថ នគណេនយយករជនញនងសវនករកមពជ មរយៈកររបមលផត គណេនយយករែដលមនគណវឌ េន មរកមហន សហរគស ជវកមម នងអងគភពនន កនងេគល-បណងជរញករអនវតតសដង គណេនយយ នងសវនកមមឲយកនែតមនរបសទធភពែថមេទៀត។

III. របពនធទទតសងរបក

ក. ទដឋភពទេទ

303> េសដឋកចចកមពជេនែតពងែផអកេលករេរប ចរបក េ យ រករេរបរបសមលបបទនបរតេនមនករមត នងពទនមនឧបករណ ចទទតពណជជកមមបន។ កររក ទកនងករេរបរបស ចរបក ែតងរបឈមនង នភយ។ កនងេពលថមៗេនះ ករទទតមនេរប ចរបកកពងមនកររកចេរមន។ អនេ មមបទបបញញតតរបស ជរ ឋ ភបលែដលតរមវឲយបងពនធនង ករជរបកេរៀល ធនគរជតៃនកមពជបន

េចញេសចកតជនដណងកណតករបងពនធែដលេសមឬេលសព៤ នេរៀលរតវេរបជមលបបទនបរត។ របករ េនះបនបេងកនករេរបរបសមលបបទនបរតេនកនងរបតបតតករធរកចចគរឲយកតសមគ ល។

304> របពនធផតទត របពនធទទត នងរបពនធទទតសងរបកែដលមនសវតថភពនងរបសទធភពមនរៈសខន សចេពះរបតបតតករវសយហរញញវតថ។ ជរ ឋ ភបលកពងអភវឌ របពនធជតទទតសងរបកេដមបគរទករបេងកតឧបករណ នងេស ទទតសងរបកថមៗ។ បណណឥណទននងបណណឥណពនធរតវបន កឲយេរបរបសេ យមនមសនដករបកសវយរបវតតជង៥០០កែនលងេនទទងរបេទស។ ធនគរពណជជចនន៥បនបេងកតកចចសរមបសរមលផតទតរ ងគន សរមបរបតបតតករមសនដករបកសវយរបវតត េ ថ អសខសហ(Easy Cash)។

305> ធនគរជតៃនកមពជបនអនញញ តឲយរគះ ថ នចនន៣ផតលេស ធនគរ មទរសពទចលត រមមន រកមហនវងដេណរករេ យធនគរេអអនេហ ត េអសល យនធដេណរករេ យធនគរេអសល ភអលស នងេសលខដ(Cellcard) ដេណរករេ យធនគរសហពណជជ ក.អ.។ េស ធនគរ មទរសពទចលតបនពរងកេស េផទររបកេទដលជនបទនងតបន ចរសយល ែដលពទនមនេស មរបពនធផលវករ។ ធនគរជតៃនកមពជកបនេចញរបកសសតពអនកដេណរករតតយភគ េដមបកណតភរកចចនងករទទលខសរតវ ទហរបតបតតករ នងកតពវកចច យករណរបសអនកដេណរករតតយភគ រមទងកររបឆងករសមអ តរបក នងហរញញបបទនេភរវកមម។

ខ. វឌ នភពនងសមទធផល

306> បនទ បពកណតឲយេរបមលបបទនបរតសតង េនែខកញញ ឆន ២០០៨ ធនគរជតៃនកមពជបនបេងកតនង កឲយេរបរបពនធផតទតមលបបទនបរតរយៈេពលមធយម(Interim Solution) កលពែខឧសភ ឆន ២០០៩។ មលបបទនបរតែដលេចញផ យេ យទ ន កករក ត លរបសធនគរ រតវបនផតទតេន

    57 | ទ ព រ  

សភផតទតរបសធនគរជតៃនកមពជបនេលឿនជងករអនវតតកលពបនម នឆន មន។ មលបបទនបរតែដលេចញផ យេ យ ខធនគរ រតវផតទតេនសភផតទតរបស ខធនគរជតៃនកមពជ ែដលេនជតបផត។

307> ធនគរជតៃនកមពជ បនេធវបចចបបននកមមែផនទមគគេទទសក សរមបករអភវឌ របពនធជតទទតសងរបកជបនតបនទ ប។ ជវកមមហរញញវតថអនតរជត(IFC)បនជយេរៀបចេសចកតរពងចបបសតពរបពនធជតទទតសងរបក។ ធនគរជតៃនកមពជ បនសរមបសរមលជមយសមគមធនគរកកមពជ មរយៈអនគណៈកមមកររបពនធទទតសងរបករបសសមគមេនះ េ យបនបេងកតរកមករងរចនន៣សរមបករងរែផនកបេចចកេទស ែផនករបតបតតករ ែផនករគបរគង នងែផនកគតយតតសរមបអភវឌ របពនធទទតសងរបកេពញ-េលញ។

គ. យទធ រសដនងែផនករអនគត

308> េនេដមឆន ២០១២ (20) ធនគរជតៃនកមពជ នង កឲយដេណរកររបពនធជតផតទតនងទទតែដលមនលកខណៈមជឈករេពញេលញ(Full Solution) ែដលផតលទងករផតទតមលបបទនបរតកនងរសក នងករទទតសងរបក មេអឡចរតនករ ង ជធន េខតតកនងៃថងែតមយ។

309> វធននងនតវធសភផតទត នងរតវេធវបចចបបននកមមឲយរសប មតរមវករៃនរបពនធទទតសងរបកេពញេលញ។ េសចកតរពងចបបសតពរបពនធជតទទតសងរបកចបចរតវអនមត េដមបជយពរងងដេណរកររបពនធជតទទតសងរបកឲយមនរបសទធភព។

310> ករអភវឌ ទផ រកនងរសកទមទរករគរទពរបពនធជតទទតសងរបក : កររបគលទលករទទតសងរបក(Delivery Vs Payment) េនកនងរបតបតតករមលបរត ករបេងកតរបតបតតករទផ ររបយវតថ ដចជ ករជញដរមលបរតរដឋែដលរតវទទតនងផតទតេនធនគរជតៃនកមពជ នងករេលកកមពសេស ធនគរ មទរសពទចលត នងករ កបទបបញញតតេលរបតបតតករថមៗរបសអនកដេណរករតតយភគ។

311> ធនគរជតៃនកមពជ កឲយដេណរកររបពនធទទតដលភល ម(RTGS) បនទ បពដេណរកររបពនធទទតសងរបកេពញេលញ េដមបេឆលយតបេទនងករេកនេឡងៃនរបតបតតករផតទតនងទទតែដលមន ទករបកធេនកនងទផ ររបកបេ យរបសទធភព។

312> េនកនងរយៈេពលមធយមនងរយៈេពលែវង កមពជរតវពចរ តភជ បរបពនធទទតសងរបកជមយរបេទសកនងតបននងពភពេ ក។ ករតភជ បេទរបពនធសវហវ(SWIFT) បនផតលលទធភពសរមបរបតបតត-ករែដលមនទករបកធ។ បចចបបនន េនរបេទសសងហបរ ហវលពន ៃថ នងឥណឌ េនស ករេរបរបសរបពនធសវហវជប ត ញចមបង(Backbone) សរមបទនកទនងករេផញ រហរញញវតថអនតរជត។

                                                            

 (២០) គេរមងេនះកពងរតវបនអនវតតេរកមជនញបេចចកេទសរបសធនគរអភវឌ ន សេលខ ៤៩៩៩។

    58 | ទ ព រ  

313> ធនគរជតៃនកមពជពចរ យតៃមលរបពនធទទតសងរបកេ យខលនឯង េធៀបនងេគលករណសនលសរមបរបពនធទទតសងរបកែដលមន រៈសខនជរបពនធរបសធនគរសរមបករទទតអនតរជតបនទ បពបនអនវតតរបពនធទទតសងរបកេពញេលញ នងបនអនមតចបបសតពរបពនធជតទទតសងរបក។

314> ធនគរជតៃនកមពជ បនតពរងងកររគបរគងនងកររតតពនតយេស ធនគរ មទរសពទចលត(M-Banking)ែដលផតលអតថរបេយជនដលអងគភពខន តតច នងអនកែដលមនមនលទធភពេរបរបសេស ធនគរ បែនតកមន នភយគរឲយកតសមគ លែដរ។ វធនករេទអនគតរមមន៖ ១. រកបខណឌ គតយតតរតវមនែចងពករេផទររបក មេអឡចរតនកនងកររគបរគង នភយ ២. រតវមនេគលករណែណនសតពសតង សរមបរទរសពទចលត ៣. អនកផតលេស រតវឈរេលមល ឋ នសងគតភពែដល ចេជឿទកចតតបន ទន េពលេវ

នងរតមរតវ នង ៤. បញហ របឈមកនងករផតលេស ធនគរ មេអឡចរតនក រមមន ករកណតរបតបតតករជរបកបេញញ ករេផទររបក មញញ របតបតតករឆលងែដន នងករេរបេស ខងេរកេ យអនកផតលេស ។

315> កនងនមជសមជករបសសហគមនេសដឋកចច ន កមពជរតវេធវសមហរណកមមជមយសមជក នេផ ងៗេទៀត នងេរតៀមលកខណៈចលរមកនងប ត ញទទតសងរបក ន។

IV. ករយលយពតមនឥណទន

316> ធនគរជតៃនកមពជ បនបេងកតរបពនធែចករែលកពតមនឥណទនដេជឿទកចតតបននងទនេពលេវ កនងចេ មរគះ ថ នធនគរ េដមបផតលលទធភពដលរគះ ថ នធនគរកនងករេរបរបសពតមនពករទទតសងរបកពកពនធនងគណនកមចរបសរគះ ថ នធនគរនមយៗ ែដល ចេចៀស ងករឆលង លលៃនករមនទទតសងេនកនងរបពនធ។

317> ធនគរជតៃនកមពជ បនបេងកតករយលយពតមនឥណទននងរបគលេទឲយវសយឯកជនរគបរគង។ ករយលយពតមនឥណទនេនះ មនភគហនរបសរកមហនហលឌងកមពជចនន៥១ភគរយ នងភគហនអនកផគតផគងឧបករណចនន៤៩ភគរយ។ រកមហនហលឌងកមពជ ជកមមសទធរមរបសរគះ ថ នធនគរនងសមគមមរកហរញញវតថកមពជ។

318> ធនគរជតៃនកមពជបនេចញរបកស េដមបរគបរគងរបតបតតករករយលយពតមនឥណទន។

V. េស កមម យតៃមល េស កមមអចលនវតថ នង ជវកមមអភវឌ លេន ន

ក. ទដឋភពទេទ

319> វសយេស កមម យតៃមល េស កមមអចលនវតថ នង ជវកមមអភវឌ លេន ន គជវសយែដលមនសកត នពលមយេផ ងេទៀត ទមទរឲយមនកររគបរគងសមរសប មរកមសលធមវជជ ជវៈ នងសតង អនតរជត។ ជរ ឋ ភបលកពងពរងងយនតកររគបរគងចបស ស េដមបរមចែណកទប ក តសកមមភពសមអ តរបកកនងធរកចចអចលនវតថ បេងកតវជជ ជវៈ យតៃមលរបកបេ យសរកតភព រមចែណកបេងកនករេកៀរគរ

    59 | ទ ព រ  

ចណលថវក មរយៈករបងពនធរបកបេ យរបសទធភព បេងកនទនកចតត នងករពរផលរបេយជនអតថជន នងកតបនថយ ជវកមមនងេស កមមគម នករអនញញ ត។

ខ. វឌ នភពនងសមទធផល

320> ចប ងពឆន ២០០៧មក ជរ ឋ ភបលបនផតលវញញ បនបរតវជជ ជវៈនង ជញ បណណែផនកេស កមមយតៃមលនងេស កមមអចលនវតថដលរកមហនចនន៨៧។ ចបពឆន ២០០៩ មកដលបចចបបនន ជរ ឋ ភបលបនផតល ជញ បណណ ជវកមមអភវឌ អចលនវតថដលរកមហនចនន២០ នងេនឆន ២០០៨ បនបេងកតសមគមអនក យតៃមលនងភន កងរេស កមមអចលនវតថកមពជ េហយេនឆន ២០០៩ សមគមេនះបនចលជសមជកេពញសទធទ៨ៃនសមគមអនក យតៃមល ន(AVA)។

គ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ

321> ទផ រអចលនវតថជឧស ហកមមមយែដលរមចែណកកនងករអភវឌ េសដឋកចចជតឲយមនកររក-ចេរមន។ កមពជមនទនមនរកបខណឌ គតយតតរគបរគនសរមបរគបរគងសកមមភពកនងវសយេនះ ែដល ចនឲយមនបញហ របឈមមយចននដចជ៖ ១. ករសមអ តរបក មរយៈសកមមភពធរកចចអចលនវតថ ២. ករយតៃមលអចលនវតថមនចបស សនងមនឆលះបញច ងតៃមលទផ រ ៣. ករបតបងជេនឿទកចតតរបសអតថជន នងវនេយគនេនកនងទផ រ ៤. ចេណះដងរបសបញញតតករ អនករបកបវជជ ជវៈ នងអនកចលរមទផ រកនងវសយេនះេនមនករមត ៥. មនទនមនលទធភពរគបរគនកនងកររបកតរបែជងជមយៃដគបរេទស នង ៦. មនទនមនវទយ ថ នជនញវជជ ជវៈ េដមបផតលករបណត ះប ត លដលអនក យតៃមល នងអនកផតលេស កមមអចល-នវតថ។

ឃ. យទធ រសដនងែផនករអនគត

322> ជរ ឋ ភបលនងបេងកតេហ ឋ រចនសមពនធែផនកចបប េដមបគរទដលវសយេស កមម យតៃមល េស - កមមអចលនវតថ នង ជវកមមអភវឌ លេន នដចជ៖ ១. ចបបសតពកររគបរគងេស កមម យតៃមល នងេស កមមអចលនវតថ ២. ចបបសតពកររគបរគង ជវកមមលេន ន ៣. សតង យតៃមលអចលនវតថ ៤. សតងេស កមមអចលនវតថ ៥. រកមសលធមវជជ ជវៈសរមបអនក យតៃមលនងអនកផតលេស កមមអចលនវតថ ៦ . ងកៃរមេជង សរមបអនក យតៃមលនងអនកផតលេស កមមអចលនវតថ នង ៧. បេងកតកមមវធសក នងករបណត ះបត លជនញវជជ ជវៈ យតៃមលនងេស កមមអចលនវតថេនកនងវទយ ថ នែដលមនរ ប។

    60 | ទ ព រ  

ជពក៥ ករក ងសមតថភព

ក. ទដឋភពទេទ

323> ករក ងសមតថភពធនធនមនស គជ ទភពៃនឯក រ យទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០១១-២០២០ ។ ភពទនេខ យជមល ឋ នែដលបនទចបងអ កដលករអភវឌ វសយហរញញវតថេនរបេទសកមពជ កដចេសដឋកចចកពងអភវឌ ដៃទសខនរមមន : រកបខណឌ ថ បននងពណជជកមមមនទនមនកររកចេរមន នងជនញបេចចកេទសនងសមតថភពធនធនមនស េនមនករមត។ កមពជេនែតមនបញហ របឈម កនងករែសវងរកអនកមនជនញនងករបណត ះប ត លសមរសប េដមបបេពញតរមវករេកនេឡងៃនវសយហរញញវតថ។ កររកចេរមនៃនវសយេនះបន កសមព ធេទេលករផតលេស អតថជន នងបញញតតកមម ែដលតរមវឲយមនករយកចតតទក កកនងករក ងសមតថភព។

324> េនកនងដ កកលដបងៃនករអភវឌ វសយហរញញវតថ េគលនេយបយេបកចហទផ ររបស ជ-រឋ ភបល បនទកទញធនគរកបរេទសជេរចនែដលមនបទពេ ធកនងវសយធនគរ។ អនករគបរគងថន កខពសភគេរចនជធនគរកែដលមនបទពេ ធនងសមតថភព បែនតរគះ ថ នធនគរមយចននេនមនករលបកកនងករែសវងរកអនករគបរគងថន កក ត លនងថន កេរកមែដលមនគណវឌ រគបរគន។ ដេចនះ បគគលកភគេរចនេនថន កក ត លនងថន កេរកម ទមទរករបណត ះប ត លជនញរបតបតតករធនគរជមលន នបែនថមេទៀត។ េដមបេ ះរ យបញហ េនះ រគះ ថ នធនគរភគេរចនបនេរៀបចវគគបណត ះប ត លៃផទកនងរបសខលន េរកពករបណត ះប ត លេ យវទយ ថ នរបសសមគមធនគរេនកមពជ មណឌ លសក បេចចកេទសធនគររបសធនគរជតៃនកមពជ នងវទយ ថ នកនងរសកេផ ងេទៀត។

325> ធនគរជតៃនកមពជ កពងេលកកមពសនងពរងងសមតថភពរតតពនតយរគះ ថ នធនគរនងរគះ-ថ នមរកហរញញវតថ មរយៈជនយបេចចកេទសរបសធនគរជតអភវឌ ន សនងមលនធរបយវតថអនតរជត។

កនងករណេនះ អគគនយក ឋ នរតតពនតយរបសធនគរជតៃនកមពជ បនខតខរបងែរបងបណត ះប ត លនង ក ងសមតថភពមរនតរតតពនតយបែនថមេទៀត េដមបឈនេទអនវតតេពញេលញនវេគលករណរគះបែសល I (Basel I) នងសតង របយករណទកទងនងហរញញវតថអនតរជត(IFRS) របកបេ យរបសទធភព។

326> បញញតតករនងរកមហនធន បរងបនបណត ះប ត លបគគលកវសយធន បរង េ យមនមរនតជនខពសមយចននបនទទលករបណត ះប ត លេនេរករបេទស។ វទយ ថ នបរេទសមយចននបនមកេបកវគគបណត ះប ត លជនញវសយេនះេនកមពជ។ ចបពឆន ២០០៧មក ករយលយបញញតតករបនេរៀបចកមមវធក ងសមតថភពសរមបករធន បរងទេទ េដមបរមចែណកេលកកមពសសមតថភពបេចចកេទសរបសករយលយបញញតតករ មរយៈជនយបេចចកេទសរបសធនគរជតអភវឌ ន ស។ ជលទធផល ករយលយបញញតតករបនចបេផតមដេណរកររតតពនតយេលឯក របនកនែតរបេសរ។

    61 | ទ ព រ  

ខ. ឧបសគគ បញហ របឈម នងភពខវះចេនល ះ

327> កនងដ កកលបនទ បៃនករអភវឌ វសយហរញញវតថ កមពជចបចរតវបនតគរទជរបចដលករក ងសមតថភព។ ករេលកកមពសសមតថភពេនរគបវសយមនកររកចេរមន ដចជ ែផនកបញញតតកមមនងកររតតពនតយ របពនធទទតសងរបក ករបេងកតមល ឋ នទនននយ ករផ ពវផ យសថតនងពតមន ករេរបរបសបេចចកវទយពតមន កររបឆងករសមអ តរបកនងហរញញបបទនេភរវកមម នងករងរេផ ងៗេទៀត។

328> ករេធវបចចបបននកមមនងករេលកកមពសសមតថភពជនញជករងរ ទភព នងេនែតសខនសរមប អភវឌ របពនធហរញញវតថឲយកនែតសជេរមនងេដមបេ ះរ យ នភយែដល ចេកតមនថមៗេទៀត។ ជញ ធរ បញញតតកមមវសយហរញញវតថរតវបនតពរងងនងេលកកមពសសមតថភពមរនតបគគលករបសខលនឲយមនសមតថភព ចរគបរគងករអភវឌ ទងេនះរបកបេ យរបសទធភព។

329> េហតផលសខន៣ែដលតរមវឲយបនតអភវឌ នងេលកកមពសសមតថភព រមមន៖

១. ករេកនេឡងឆបរហសៃនទហនងចននរគះ ថ នធនគរនងហរញញវតថ ែដលសថតេរកមកររគបរគងនងកររតតពនតយរបសរកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ ធនគរជតៃនកមពជ នងគណៈកមមករមលបរតកមពជ។ ២. ករ កឲយេរបរបសនវរបពនធផលតផលនងឧបករណថមៗ េនេពលទផ រហរញញវតថចបេផតមដេណរករ នងពពធកមម។ នង ៣. ករបតបងមរនតបគគលកែដលបនបណត ះប ត ល េ យ រមនករផតលករេលកទកចតតរបេសរជងពែផនកឯកជន។

330> របករេនះមននយថ អនកេរៀបចេគលនេយបយនងបញញតតករ រតវករសមតថភពនងចេណះដង ជនញកនែតខពស។ ដេចនះ ចបចរតវមនជនយបេចចកេទសសរមបគរទសកមមភពដចខងេរកម៖

ករ កេចញនវរកបខណឌ ចបបនងបទបបញញតត ករេលកកមពសសមតថភពរតតពនតយ នងករបងកឲយមនបរ ថ នអេ យផលសរមបបេងកតរគះ ថ ននងផលតផលហរញញវតថថមៗ ដចជរគះ-ថ នហរញញវតថមនែមនធនគរែដលនងចលរមេនកនងរបតបតតករភតសនយ ករធន បរង យជវត ករធន បរងខន តតច េស ធនគរ មទរសពទចលត(M-banking) ករជញដរ

មលបរតេនកនងទផ ររបយវតថនងទផ រទន របពនធទទតដលភល មសរមបរបតបតតករទផ រមលបរត របតបតតករបរធនបលកចចនងវនេយគ នងករជញដរកនងទផ របតររបកេនេពលរបកេរៀលមនករេរបរបសកនែតេរចនេឡង។

ករេលកកមពសរបពនធែដលមនរ បឲយរសប មករែរបរបលៃនសតង នងករអនវតតលអជអនតរជត ែដលទមទរជនយបេចចកេទសនងករបណត ះប ត ល។

កេណនៃនទហនងរបេភទរបតបតតករពកពនធ តរមវឲយមនករេលកកមពសសមតថភពេនេល ែផនកដចជ បេចចកវទយពតមន កររ វរជវេសដឋកចច សវតថភព នងរដឋបលជេដម។

 

    62 | ទ ព រ  

គ. យទធ រសដនងែផនករអនគត

331> ជរ ឋ ភបលចបចរតវក ងសមតថភពេនរគបែផនកៃនវសយហរញញវតថ េ យេផត តេទេលករងរដចខងេរកម៖

ករ យតៃមលពតរមវករបណត ះប ត លនងករវភគអពភពខវះចេនល ះសរមបវសយហរញញវតថទងមល ចប ងពករមតជនញដបងរហតដលករមតជនញខពស ពែផនកទេទរហតដលែផនកជនញ ដចជ វទយ រសតសថតគណនអបប រធន បរង (actuarial science) េ យរតវកណតតរមវករៃនរបេភទជនញរសប មយទធ រសត នងជ នៃនករអភវឌ ទផ រ។

ករបណត ះប ត លជនញែដលមនលកខណៈបេចចកេទសខល ងពរបភពខងេរកឬ មរយៈកមម- វធបណត ះប ត លេនកនង ថ បនផទ ល ករបណត ះប ត លេ យេរៀនផងេធវករផង នងករេរៀបច កមមវធផល សបតរបទពេ ធជមយ ជញ ធររតតពនតយេរករបេទស។

ករកណត ទភពតរមវករបណត ះប ត ល ករកណតតរមវករធនធន នងករសរមបសរមលកចចខតខរបងែរបងកនងករក ងសមតថភព េដមបធនរបសទធភពៃនករេរបរបសធនធន។

ករបណត ះប ត លរតវធននរនតរភព មរយៈករវភគនងករថលងែថលងរ ងករច យនងអតថរបេយជនរបស ថ បន។

ករផ ពវផ យចេណះដងកនង ថ បននមយៗនងកររបមលមតេដមបែកលមអកមមវធបណត ះប ត លេទអនគត េ យបេងកតឲយមនករផល សបតរ ករែបងែចក នងករេលកកមពសសមតថភពកនងជរ ជរ ឋ ភបល មរយៈករេលកទកចតតឲយមនករផល សបតរមខតែណង(Cross postings) មករចបច។

332> ជរ ឋ ភបលកណត ទភពនងសកមមភពេគលនេយបយេនកនងយទធ រសតរបសរកសងនងថ បន ែដលរតវអនវតតេ យថវកជត នងេ យមលនធពរបភពខងេរក។ ចេពះសកមមភពនងេគល

នេយបយែដលទទលបនមលនធពខងេរក រកសងនង ថ បនរតវសក ពែផនកររបតបតតកររបសៃដគអភវឌ េដមបកណតេគលេ យទធ រសតឲយរសប មតរមវករក ងសមតថភពរបសវសយហរញញវតថ។

333> េយង មតនទសខនៃនបញញតតកមមនងកររតតពនតយ រកសង ថ បនពកពនធគរពចរ ពករកណតរបកេបៀវត ររបសមរនតរតតពនតយឲយរសប មករអនវតតេនរបេទសកនងតបន។ េនរបេទសេផ ងៗ របកេបៀវត ររបសបញញតតករនងអនករតតពនតយ ទទលបនពរបភពឯក ជយ េដមបជរញឲយមនសវយភពនងរក ឯក ជយភព។ ជងេនះេទៀត បញញតតករនងអនករតតពនតយបនទទលករេលកទកចតតេ យែផអកេលលទធផលៃនករបេពញករងរ េដមបេលកកមពសសតង វជជ ជវៈរបស ជញ ធរ ពយបលកនងវសយទងមល នងពរងងអភបលកចចសេ រមចែណករក របពនធហរញញវតថឲយមនសថរភព តមល ភព នងរបសទធភព។

    63 | ទ ព រ  

ងមរទស ជពក៦

ែផនករសកមមភពសរមបករអភវឌ វសយហរញញវតថឆន ២០១១-២០២០

I. វសយធនគរ

សមទធផលសខនៗ រគះ ថ នធនគរភគេរចនជកមមសទធឯកជន ែដលជធនគរពណជជមន ជញ បណណនងមនភគហនបរេទស។ ធនគរជតៃនកមពជ បនបេងកនេដមទនអបបបរមចនន៣ដងសរមបរគះ ថ នធនគរ េ យមនរបសទធភពពែខធន ឆន ២០១០។ ករពរងងបញញតតកមមនងកររតតពនតយធនគរ រមមន ករែកសរមលរបកបរមងកតពវកចច ករអនវតតអភបលកចច ជវកមម កតពវកចចសមរសបនងរតមរតវកនងករេសនស ជញ បណណ នងករកណតវធនសរមបេធវច តថន ករទពយសកមមនងសវធនធនចេពះឥណទន។

ធនគរជតៃនកមពជ បនេចញបទបបញញតត េដមបពរងងករចះបញជ នងកររគបរគង ជវករបតររបកេនឆន ២០១០។ ធនគរជតៃនកមពជ បេងកតេហ ឋ រចនសមពនធនងឧបករណជញដរសរមបរបតបតតករអនតរធនគរ។ ករពរងងសមតថភពរតតពនតយដលទកែនលងនងេលឯក រ។ ធនគរជតៃនកមពជ បនដេឡងរបពនធគណេនយយកនងកពយទរ(Flexcube)េនឆន ២០១០ ែដលកពងរតវបនពរងកេទដល ខរបសខលនេទៀត។ ករបេងកនកចចសហរបតបតតករហរញញវតថនងរបយវតថជមយរបេទសមេឡស េវៀត ម នងរបេទសេផ ងៗេទៀត នងករចលរមកនងេវទក ន។ ធនគរជតៃនកមពជ បនែកទរមងេហ ឋ រចនសមពនធៃផទកនងេនឆន ២០១១ េដមបពរងងតនទែផនករតតពនតយនងរបតបតតករ នងករជរញរបពនធបេចចកវទយពតមន។

    64 | ទ ព រ  

កែណទរមងនេពលអនគត េគលនេយបយ

អភវឌ ន េគលេ រយៈេពលខល 

 ២០១១-២០១៤ េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

ករពរងងរកបខណឌ ថ បន

បេងកតរកមករងររមេដមប យតៃមលលមអតអពរកបខណឌ ថ បន កណតែផនកែដលរតវែកលមអបែនថម នងពរងងសហរបតបតតករ េដមបរក សថរភពនងករអភវឌ វសយហរញញវតថ កនងេគលបណង៖ ១. ធនវ លភពសមរសបនងរបសទធភពៃនករ

យតៃមល។ ២. កណតែផនកែដលរតវែកលមអេ យពនតយ រកបខណឌ ចបបពកពនធេឡងវញ។

៣. គរទករបេងកតរកបខណឌ កចចសហរបតបតតករ រ ង ជញ ធរទទលបនទកវសយហរញញវតថ។

េរៀបចយនតករសរមបសរមលនងសហរបតបតតករ រ ង ជញ ធរបញញតតកមមេ យមនករយលរពមព ជរ ឋ ភបល។

េផត តករយកចតតទក កេលចណចសខនៗ ដចខងេរកម៖ ១. សថរភពហរញញវតថនងករេរតៀមលកខណៈ េដមបរគបរគង ថ នភពៃនវបតត។

២. កចចសហករកនងករអនវតតកររតតពនតយរគះ ថ នពហផលតផលហរញញវតថេនកនងវសយធនគរ ទផ រមលបរត នងធន បរង នង

យតៃមលភពសមរសបនងរបសទធភពៃនរកបខណឌ ថ បនេឡងវញ ឲយរសប ម រកបខណឌ ចបប។

កណតែផនកែដលមនមនរបសទធភព។ កណតនងេ ះរ យបញហ ែដលេកតេឡងពករអនវតតែផនករសកមមភពចបចសេឈនេទេធវសមហរណកមមហរញញវតថកនងតបន ន។

យតៃមលេឡងវញ មរគអពរបសទធភពៃនរកបខណឌ ថ បន នងលកខខណឌ ៃនកចចសហរបត-បតតករ រ ង ជញ ធរទទលបនទកវសយហរញញវតថ។

ចតវធនករសរមបសរមល នងេ ះរ យចណចអរបសទធភពនងខវះចេនល ះេ យមេធយបយសមរសប ។

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ គណៈកមមករមលបរតកមពជ

    65 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

ករឈនេទរកករអនវតត មសតង អនតរជតនងេគលេ សមហរណកមមហរញញវតថកនងតបន( ន)។

៣. រតតពនតយរគះ ថ នពហផលតផលហរញញវតថ នងសហរបតបតតករចបចសរមបអនវតតកររតតពនតយរកមធនគរនងរគះ ថ ន ពហ-ផលតផលហរញញវតថេនកមពជ។

៤. េលកកមពសកចចករពរអតថជនចេពះរបតបតតករធនគរ រពមទងផលតផលនងេស ហរញញវតថដៃទេទៀត។

ករបេងកតគណៈ កមម ធករបញញតតករ វសយហរញញវតថ

បេងកតរកមករងរអនតររកសង េដមបពចរ បេងកតគណៈកមម ធករបញញតតករវសយហរញញវតថ(ធនគរទផ រមលបរតនងធន បរង) សេ គរទជរញកររតតពនតយឲយមនរបសទធភពនងរសប មសតង តបននងអនតរជត។

បេងកតគណៈកមម ធករបញញតតករវសយហរញញ-វតថ មករចបច។

ធនថ គណៈកមម ធករបញញតតករវសយហរញញវតថបនពនតយនងេ ះរ យ នភយេផ ងៗ ដចជ នភយរបតបតតករ េដមបឈនេទ អនវតតរកបខណឌ ធនភព ៃនបែសល II។

ពចរ អនវតតកចចរពមេរពៀងអពករែកសរមលេដមទន ែផអកេល នភយទផ រ។

យតៃមលេឡងវញ មរគអពរបសទធភពករងររបសគណៈ-កមម ធករបញញតតករវសយហរញញ- វតថ រសប មករអភវឌ ទផ រ នងសតង អនតរជត។

ធនថ ករងររបសគណៈកមម -ធករបញញតតករវសយហរញញវតថរសបម េគលករណសមហ-រណ

កមមហរញញវតថ ន។

‐ ធនគរជតៃនកមពជ

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ គណៈកមមករមលបរតកមពជ

ករពនតយេឡងវញ នវ នភយវសយ

កណតទដឋភពចបប េគលនេយបយ នតវធ យនតករសហរបតបតតករ ផលវបក រេពពនធ ជេដម

អនវតតនង ម ន រកបខណឌ ជតរគបរគងវបតតឲយមនរបសទធភព ែផអកេលករអភវឌ ទ

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

    66 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

ហរញញវតថកនងបរបទៃនេសដឋកចចដ ល រប-នយកមមខពស

សរមបេរៀបចរកបខណឌ ជតរគបរគងវបតតេ យែផអកេលបទពេ ធរបេទសដៃទ។

បេងកតរកបខណឌ ជតរគបរគងវបតត ែដលេផត តជសខនេល៖ ១. ឧបករណឲយខចចងេរកយ(LLR) នងករធនករគរទែផនក រេពពនធកនងបរបទៃនេសដឋកចចដ ល របនយកមម នងចលនេដមទនខពស។

២. ពរងងរកបខណឌ សកមមភពែកតរមវបនទ ន។ ៣. េរៀបចនងបេងកតរបពនធផតលពតមនជមនកនងចេ ម ជញ ធរពកពនធ។

៤. េរៀបចែផនករេ ះរ យយថភពនងយទធរសតទនកទនង។

ផ រនង នភយថមៗ។ ‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ គណៈកមមករមលបរតកមពជ

ករេរៀបចរកបខណឌ សរមបសហរបត- បតតករ ករកណត ជមន នងកររគប-រគងវបតត

បេងកតរកមករងរអនតររកសងេដមបេរៀបចយនតករសហរបតបតតករៃផទកនង វធនករអនវតតរបពនធផតលពតមនជមន នងសរមបសរមលកររគបរគងវបតត រមទងលទធភពរទរទងែផនក រេពពនធ នងរបភពហរញញបបទន ែដលមនបងកឲយមនអតផរ កនងករេ ះរ យវបតត។

បេងកតរកបខណឌ សហរបតបតតករជផលវកររ ងជញ ធរសរមបេ ះរ យវបតត។

េរៀបចករែចករែលកពតមននងរបពនធកណត

បេងកតនតវធៃនកររគបរគងវបតត មរយៈេមេរៀនៃនវបតតកនលងមក នងករ យតៃមលរបសទធភពៃនកចចសហរបតបតតករ នងរកបខណឌរគបរគងវបតត។

ជញ ធរពកពនធបនតពរងងកចចសហរបតបតត-ករ នងករេរតៀមលកខណៈជមន។

ចបេផតមអនវតតេរសតសេតសត សេ យតៃមលរបសទធភពៃនសហរបតបតតករ។

េរៀបចនងអនវតតេរសតសេតសត េ យ ែផអកេលេស រយវបតតែដលកនែតសមគ ម ញ(ករដលរលរបសរគះ ថ នមយ ជរកម ជរបពនធ នងករដលរលរបសរគះ ថ នេរចនវសយ)។

អភវឌ សមតថភព ករេរតៀមលកខណៈជមន នងវធនករេឆលយតប។

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ គណៈកមមករមលបរតកមពជ

    67 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

សញញ ជមនៃន ថ នភពវបតត។ រកបខណឌ ទប ក ត នងរគបរគងវបតត ចេពះរគះ ថ ន ធនគរនង ហរញញវតថ

រកឲយេឃញនងេ ះរ យបញហ េនកនងចបបនងបទបបញញតត េដមបគរទរកបខណឌ ទប ក តនងរគបរគងវបតតរបសបញញតតករកនងវសយហរញញវតថ។

េរៀបច វ ររបសរគះ ថ នធនគរនងហរញញវតថែដលមន ជញ បណណ េដមបបេងកតមល ឋ នទនននយ។

បញច បករេរៀបចេសៀវេភែណនសរមបរគបរគងរគះ ថ នធនគរនងហរញញវតថ ែដលមនបញហ នងមន ចសងបណលបន។

េផត តករយកចតតទក កេលរគះ ថ ន ធនគរនងហរញញវតថ ែដលមន នភយខពសជរបពនធចេពះវសយហរញញវតថ។

េធវបចចបបននកមម វ ររបសរគះ ថ នធនគរ នងហរញញវតថែដលមន ជញ បណណកនងមល ឋ នទនននយ។

ពចរ លទធភពបេងកតរបពនធធន បរង របកបេញញ។

ពនតយនងែកលមអរកបខណឌ រគប-រគងវបតតរសប មករវវឌ នងករែរបរបលៃនរកបខណឌ ចបប។

កណតៃដគយទធ រសតេដមប គរទករបេងកតរបពនធធន បរងរបកបេញញ មករចបច។

‐ ធនគរជតៃនកមពជ

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ គណៈកមមករមលបរតកមពជ

ករ ម នធនគរជរបចនងករពរងងករអនវតត បទបញជរបងរបយតន

ម នរគះ ថ នធនគរនងហរញញវតថជរបច នងពរងងករអនវតតបទបញជ របងរបយតនចេពះរគះ ថ នែដលមនទនអនវតតបន។

អនវតតកររតតពនតយែផអកេល នភយនងែកលមអគណភពទនននយែដលទទលបនពរគះ ថ នធនគរនងហរញញវតថមន ជញ បណណ មរយៈកររតតពនតយ។

កឲយដេណរករករយលយពតមនឥណទន េ យមនរកបខណឌ ចបបនងបទបបញញតតសមរសប។

បេងកនចននមរនតរតតពនតយរសប មកេណន ចននរគះ ថ នធនគរនងហរញញវតថមន ជញបណណ។

បញច បករអនវតត មេគលករណសនលៃនកររតតពនតយេ យរបសទធភពរបសបែសល I។

បេងកតអនស រណៈៃនករេយគយលសរមបកចចសហរបតបតតកររតតពនតយ ជមយនងរបេទសែដលមន ខធនគរទទល ជញ បណណេនកមពជ។

េលកកមពសកររតតពនតយរគះ ថ នមរក-ហរញញវតថទទលរបកបេញញព ធរណជន។

បនត ម នរគះ ថ នធនគរនងហរញញវតថជ

េធវបចចបបននកមម វ ររបសរគះ-ថ នធនគរនងហរញញវតថនម

យៗ។ បនត ម នរគះ ថ នធនគរ នងហរញញវតថជរបចនងពរងងករអនវតតបទបញជ របងរបយតន ចេពះរគះ ថ នែដលមនទនអនវតតបន។

ធនគរជត ៃនកមពជ

    68 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

របចនងពរងងករអនវតតបទបញជ របងរបយតនចេពះរគះ ថ នែដលមនទន អនវតតបន។

ជរញករេរបរបសរបកេរៀលជបជ របចេដមបសេរមច េគលេ រយៈេពលែវងរបស ជរ ឋ ភ- បលសតពបដដ ល របនយកមម នងឯកជយភពកនងករេរៀបចេគលនេយ-បយរបយវតថ

ជរញករេរបរបសរបកេរៀលកនងរបតបតតករ េសដឋកចចនងហរញញវតថ : បេងកតរកមករងររមមយេដមបសក ពយទធ រសតជរញករេរបរបសរបកេរៀល។

ផតលមេធយបយសរមបករពនតយេឡងវញនវរកបខណឌ ចបបនងបទបបញញតតេលែផនកទង យែដលគរទតនទរបសរបកេរៀលែដលជរបយវតថនតយនកល។

បេងកតរកមករងររម យតៃមលទផ រ របតបតតករ នងឧបករណថមៗ ែដល ចមន នភយ ងសទះដលករសេរមចបនេគលេ រយៈេពលែវង។

កណតនង យតៃមលពករសេរមចចតតខង នេយបយ នងវធនករជរញករេរបរបសរបកេរៀលែថមេទៀត។

ធនថរបេភទរក សរបកេរៀលកនងច ចរណ េឆលយតប មតរមវកររបសអនកេរបរបស។

ពរងងករេរបរបសរបកេរៀលែថមេទៀត : េលកកមពសសមតថភព ម នករអភវឌ ទផ រេដមបធនថរបតបតតករថម ឧបករណថម ឬករអភវឌ របតបតតកររលងបញជ រមនេធវឲយងសទះដលករខរបងែរបងជរញករេរបរបសរបកេរៀលសរមបរបតបតតករហរញញវតថធៗ។

េរៀបចនងអនវតតែផនករសកមមភពសេ កេចញវធនករ នងតរមវករេរបរបស

របកេរៀលេនកនងរបតបតតករេសដឋកចចនងហរញញវតថ។

យតៃមលេឡងវញជេទៀងទតនវភពសមរមយនងរតមរតវៃន ងសថតែដលចបច េដមបគរទករសេរមចចតតរបសធនគរជតៃន កមពជកនងករេរៀបចេគលនេយបយរបយវតថ នងទផ របតររបក។

សក វភគេសដឋកចចជេទៀងទតនងពចរ-

ករេរតៀមខលនអនវតតេគលនេយ-បយរបយវតថឲយកនែតឯក ជយ : យតៃមលរគបរជងេរជយេល ឧបករណ ករអភវឌ ទផ រ សមទធផល នងកររកចេរមន េធៀបនងេគលេ រយៈេពលែវងៃនបដដ ល របនយកមម េដមប៖ យតៃមលករេរតៀមខលនរបស ធនគរជតៃនកមពជ (ពេសសសមតថភព ងសថត នងឧបករណសរមបេរៀបចេគលនេយបយ) េដមបអនវតតេគលនេយបយ របយវតថែដលកនែតឯក ជយ។

កណតនងបនតអនវតតទសេខងេគលនេយបយ រយៈ

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ គណៈកមមករមលបរតកមពជ

    69 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

អភវឌ សមតថភពមរនតជនញនងពរងងលទធភពរតតពនតយេសដឋកចច ជមយនងករបេងកតនវ ងសថតរតមរតវកនងករអនវតតេគលនេយបយ របយវតថឲយមនរបសទធភព។

េលករសេរមចេរៀបចេគលនេយបយ ( រសយ មចននឧបករណែដលមន) ឬរបសទធភពៃនករសេរមចចតតេរៀបចេគលនេយបយ ែដលកណតេ យ ជញ ធររបយវតថ។

េពលខលនងមធយមជមយឧបករណែដលមនរ ប។

របតបតតករទផ រ របយវតថកនងរសក

បេងកតទផ ររបយវតថែដលែផអកេលវតថធន េបះផ យវញញ បនបរតរបកបេញញ ចជញដរបនរមទងេហ ឋ រចនសមពនធគរទករអភវឌ ទផ រអនតរធនគរ។

េរៀបចសកខ ធរណៈេដមបពនយលនងជរញករចបេផតមទផ រអនតរធនគរែដលេរបរបសវញញ បនបរតរបកបេញញ ចជញដរបន។

បេងកតរកមករងររមមយេដមបសក អពករបេងកតទផ ររបយវតថ។

េរៀបចរកបខណឌ ចបបនងបទបបញញតតសមរសបេដមបសរមលរបតបតតកររបសរគះ ថ នេពញសទធ (រមទងរគះ ថ នហរញញវតថមនែមនធនគរ) កនងករេធវរបតបតតករេនកនងទផ ររបយវតថនងករេបះផ យរបេភទមលបរតវនេយគេផ ងៗ ចរកជរបកេរៀលកនងទផ ររបយវតថ(ផលបរតពណជជកមម របយណតត ជេដម) េនេពលែដលករេរបរបសរបកេរៀលសរមបរបតបតតករកនងរសកេកនេឡង។

ម ននងពរងងរបតបតតករៃនទផ ររបយវតថ ពរងងយនតករ ម ននងអេងកតេដមបេធវបញញតតកមមនងរតតពនតយេ យរបសទធភពេលរបតបតតកររបសរគះ ថ នហរញញវតថ ែដលចលរមកនងរបតបតតករៃនទផ ររបយវតថ។

‐ ធនគរជតៃនកមពជ

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ គណៈកមមករមលបរតកមពជ

    70 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

ផតលទរមងនងឯក រែដលរតវេរបរបស។ កណតទណឌ កមមចេពះកររេ ភចបប រមទងករដកហតជញ បណណ កពនយ នងបញឈបសកមមភព។

បេងកតរបពនធគណេនយយ សតង នងនតវធសរមបរបតបតតករទផ ររបយវតថ រមមនករកណតនយមនយៃនពកយបលងគណនសតង នងរបរពតតកមមៃនរបតបតតករទផ ររបយវតថ រមទងខទងេរក ងតលយករ។

កេចញកតពវកចចរបយករណសរមបរបតបតតករទផ ររបយវតថសតពភពរគបរគនៃនេដមទន ទហរបតបតតករ នភយៃនករជញដរមលបរត (របតបតតករទទលទញយកវញ បណណសង មបញជ ជេដម) ករមតបណលជយថេហត របតបតតករេរក ងតលយករ អនបតសនទនយភព។ល។

បេងកតរកមករងរកនងធនគរជតៃនកមពជ េដមបរតតពនតយរបតបតតករទផ ររបយវតថរបស ថ បនហរញញវតថែដលមនសទធ។

    71 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

សថរភពហរញញវតថ បេងកតរកមករងរ ម នសថរភពហរញញវតតេនកនង ធនគរជតៃនកមពជ កណត នភយចមបងៗកនងរបពនធធនគរផទ ល នងផលបះពលជសកត នពល ែដល ចេកតមនពករអភវឌ មនអេ យផលេនកនងេសដឋកចច។ បេងកនករបណដ ះប ដ លនងក ងសមតថភពបែនថមដលរកមករងរ ម នសថរភពហរញញវតថ។

េរៀបចវគគសក េទៀងទតសតពសថរភពហរញញវតថ ករកណតអតតសញញ ណ នភយនងផលបះពលជយថេហត។ ផតលសញញ េទ ជញ ធរពកពនធនងេដរតនទជរបពនធឲយសញញ ជមន េដមបបេពញបែនថមនងគរទករអនវតតកររតតពនតយែផអកេលនភយេ យ ជញ ធររតតពនតយធនគរ។

បេងកតរកមករងររមមយ េដមបសក អពករបេងកតគណៈកមមករជតសថរភពហរញញវតថ។

យតៃមលពភពរតមរតវនងរបសទធភពៃន សចនករសថរភពហរញញវតថែដលរតវបន េរបរបសសរមបដេណរកររតតពនតយ។

កណតនងអនវតតែផនករសកមមភពេដមបបេងកនរបសទធភព ករ ម នសថរភពហរញញវតថនងរបពនធផតលពតមនជមន មករចបច។

យតៃមលេឡងវញពរបសទធភពៃនករ ម នសថរភពហរញញវតថ នងសហរបតបតតកររ ង ជញ ធរទង យ ែដលទទលបនទកែផនករតតពនតយធនគរ ទផ រ នង វ សយហរញញវតថ។

‐ ធនគរជតៃនកមពជ

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ គណៈកមមករមលបរតកមពជ

    72 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

បេងកតទផ របតររបកដ នងវធ រសតអនត គមនរបសធនគរជតៃនកមពជដមនរបសទធភព (មនរមបញច លករជញដរឧបករណនស នទន)

យតៃមលពករេរៀបចនងរបតបតតករទផ របតររបក សេ េរៀបចែផនករសកមមភពសមរសបមយេដមបេរៀបចនងបេងកតទផ របតររបកដេអឡចរតនកមយមនរបសទធភព។

េរៀបចែផនទមគគេទទសក/ែផនករសកមមភពសរមបគរទករបេងកតនងរបតបតតកររបកបេ យរបសទធភពៃនទផ របតររបកដកនងរយៈេពលអនតរកល៣ឆន បនទ បពេនះករទទតរបតបតតករកនងទផ រមលបរតកមពជនងរតវេធវជរបកេរៀល។

ធនគរជត ៃនកមពជ

បេងកតែផនករយទធ-រសតជយដលករ

អនវតតរសប ម េគលករណសនលបែសលសរមបកររតតពនតយធនគររបកបេ យ របសទធភព នងរសប មបទបបញញតត

បេងកតែផនករយទធ រសតរយៈេពល៥ឆន រមទង ែផនករសកមមភពចបច េដមបអនវតតរសប មេគលករណសនលបែសលទង២៥ េលកររតត-ពនតយធនគររបកបេ យរបសទធភព នងេដមបឲយ រសប មករអភវឌ ៃនទផ រ។ សកមមភពអនវតតគរ េរៀបចេឡងជគេរមងេ យមនរបធនគេរមងនងរកមដកនែដលរតវបនបេងកតេឡងេដមបអនវតត ែផនករេនះ។

េធវបចចបបននកមមជេរៀង លឆន នវសមទធផល ែដលសេរមចបននងេរៀបចបទបបញញតត ពកពនធ យតៃមលតរមវករធនធន នងតរមវករក ងសមតថភព។

អនវតតករ យតៃមលរគបរជងេរជយពភពរកចេរមនៃនករអនវតត ចេពះរគះ ថ នធនគរនងរគះ ថ នមរកហរញញវតថ។ ពនតយេឡងវញនងេធវបចចបបននកមមេលសកមមភពែដលរតវអនវតតបែនថមេទៀត។

ធនគរជត ៃនកមពជ

    73 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

របសទធភពៃនករ អនវតតកររតត- ពនតយែផអកេល នភយ

ករអនវតតរបកបេ យរបសទធភពនវបទបបញញតត ែដលបនេចញផ យកនងបណងរទរទងដលកររតតពនតយែផអកេល នភយ។

េរៀបចឯក រអពចេណះដងសនលែផនករតតពនតយ េដមបផតលពតមន/ទនននយចបចសរមបគរទដលយទធ រសតថម។

បេងកតរកបខណឌ សហរបតបតតកររបកបេ យ របសទធភពជមយរកមករងរសថរភពហរញញវតថែផអកេល នភយ េដមបបេពញបែនថមនងគរទដលករយតៃមល នងកណតអតតសញញ ណ ភពផយរសយ។

ក ងសមតថភពេដមបអនវតតករវនចឆយ របកបេ យវជជ ជវៈ រពមទង យតៃមលេលទរមង នភយឲយបនហមតចត(ចេពះ នភយនមយៗែដលមនែចងេនកនង េគលករណសនលបែសលទង២៥)។

ធនគរជត ៃនកមពជ

ករេលកកមពស រកបខណឌ បទបបញញតត

យតៃមលេលរកបខណឌ បទបបញញតតបចចបបនននងកណតនវែផនកចបចសរមបវេ ធនកមម/ ែកលមអ រពមទងកណតតរមវករបទបបញញតតថមៗេដមបរបតបតត មេគលករណអនតរជត ឬេដមបេលកកមពសរបសទធភព ជរមៃនកររតតពនតយធនគរ។

ធនគរជត ៃនកមពជ

    74 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

រកបខណឌ សហរបត-បតតករជមយ ជញធរបញញតតកមម កនងរសក

េរៀបចជេរសចនវរកបខណឌ សហរបតបតតករជមយជញ ធរបញញតតកមមកនងរសក។

បនតករងរេរៀបចជេរសចនវអនស រណៈជមយ គណៈកមមករមលបរតកមពជ បញញតតករកនងវសយធនបរង រមទងសហរបតបតតករពកពនធនងដេណរករម នសថរភពហរញញវតថកនងេគលបណង េរតៀម

លកខណៈសរមបកររគបរគងវបតត។

ធនរកបខណឌ សហរបតបតតកររតវបនអនវតតរបកបេ យរបសទធភព។

‐ ធនគរជតៃនកមពជ

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ គណៈកមមករមលបរតកមពជ

រកបខណឌ សហរបត-បតតករអនតរជត

បនតខតខេរៀបចជេរសចនវរកបខណឌ សហរបតបតតករជមយ ជញ ធររតតពនតយបរេទសពកពនធនងកររតតពនតយកនងរសក េរករសកចេពះសកមមភព របតបតតកររបសរកមធនគរែដលេធវរបតបតតករ េនកមពជ។

ពចរ េលករបេងកនសហរបតបតតករជមយអនករតតពនតយធនគរេនតបន នេដមបរកជនយ បេចចកេទស។

បេងកតនងេរៀបចជេរសចនវេគលនេយបយៃផទកនងសរមបអនវតតសហរបតបតតកររ ងអនករតតពនតយកនងរសក/េរករសក(ឧទរហរណ៖ កររតតពនតយរមគន ករផល សបតរពតមនផលវករជេទៀងទត ករផល សបតរទនននយមនផលវករ ករបេងកត នងេធវបចចបបននកមមេលឯក រ ចេណះដងសនលេលកររតតពនតយ។ល។

អនវតតរបកបេ យសងគតភពនវេគលនេយ- បយសហរបតបតតកររ ងអនករតតពនតយកនងរសក េរករសក នង យតៃមលេឡងវញជ េទៀងទតេលរបសទធភពៃនករអនវតត។

ធនគរជត ៃនកមពជ

    75 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

របពនធផតលពតមនជមន សកមមភព ែកតរមវបនទ ន នង វធនេ ះរ យ ធនគរេខ យ

បេពញបែនថមនងបេងកតរបពនធផតលពតមនជមនដមនលកខណៈរគបរជងេរជយនងរបសទធភព េ យពរងកបែនថមនវរបេភទៃន នភយ (សនទនយភព នភយទផ រ នភយកររគបរគង នភយ

របតបតតករ...) េ ះរ យ នងបេពញបែនថមេ យសចនករ នភយ មទស នៈអនគត ដចជ វធនករ/សចនករ Stress-testing ជសតង ជេដម។

ពចរ េលកររលកជមន ែដលរតវេធវេឡង េ យរកម ម នសថរភពហរញញវតថពកពនធនង នភយរបមលផត ។

សកមមភពែកតរមវបនទ ន (PCA) ែកលមអេគលនេយបយសកមមភពែកតរមវបនទ ន នងេលកកមពសេគលនេយបយេនះ េ យែផអកេលនភយែដលបនរកេឃញ មរយៈរបពនធផតល

ពតមនជមន។ វធនេ ះរ យធនគរេខ យ/ធនគរមនបញហ កណតអតតសញញ ណធនគរេខ យនងធនគរមនបញហ ែផអកេលលកខណវនចឆយសមរសប។ ធន សងគតភពៃនលកខណវនចឆយនងនយមនយេនេពលេរៀបចេសចកតរពងវធននងេគលនេយបយ។

កណតជ នែដលរតវអនវតតេនេពលកណត អតត

ធនគរជត ៃនកមពជ

    76 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

សញញ ណ ឬេ ះរ យ ថ នភពវបតតជកែសតង ឬជសកត នពល(គនលះែដលតរមវឲយអនវតតរកបខណឌរគបរគងវបតត)។

េរៀបចេសចកតរពងនងអនមតេគលនេយបយ វធនេ ះរ យធនគរមនបញហ េនកនងរកបខណឌ ៃនបទបបញញតតពកពនធេផ ងៗ។

    77 | ទ ព រ  

II. កររបឆងករសមអ តរបកនងហរញញបបទនេភរវកមម

សមទធផលសខនៗ ចបបសតពកររបឆងករសមអ តរបកនងហរញញបបទនេភរវកមម រតវបនអនមតេនឆន ២០០៧ នងបនរទរទងករអនមតចបបេផ ងៗេទៀត ែដលមន ររប-េយជនចេពះរបតបតតកររបឆងករសមអ តរបកនងហរញញបបទនេភរវកមមែដលរមមន ចបបសតពកររបឆងេភរវកមម រកមនតវធរពហមទណឌ នងចបបសតពកររបឆងអេពពករលយ។

អងគភពេសបករណហរញញវតថ រតវបនបេងកតេនឆន ២០០៩។ របកសសតពកររបឆងករសមអ តរបកនងហរញញបបទនេភរវកមម រតវបន កឲយរគះ ថ នធនគរអនវតត។ របកសសតពកររបឆងករសមអ តរបកនងហរញញបបទនេភរវកមម រតវបន កឲយរគះ ថ ន យករណែដលមនចណះធនគរជតៃនកមពជអនវតត។ របេទសកមពជបនចលជសមជកៃនរកម សបសហវកអពករសមអ តរបក។

កែណទរមងនេពលអនគត េគលនេយបយ

អភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

អនវតតអន សន រកមករងរហរញញវតថ នងកររតតពនតយ កររបឆងករសមអ តរបកនង ហរញញបបទន េភរវកមម

ែផអក មរបយករណ យតៃមលអញញមញញបនតអនវតតអន សន៤០+៩ របសរកមករងរហរញញវតថ។

អនវតតករ យតៃមល នភយរបសរគះ ថ នែដល រតតពនតយេ យធនគរជតៃនកមពជនងរបសរកមហនមលបរតសរមបករងរពកពនធរបឆងករសមអ តរបកនងហរញញបបទនេភរវកមម។

េរៀបចឲយមនករយលដងដល ធរណជនពកររបឆងករសមអ តរបកនងហរញញបបទនេភរវកមម សរមបកសណ អងគករមនែសវងរករបកចេណញ

េរៀបចកររតតពនតយែផអកេល នភយ សរមបបគគល យករណអពកររបឆងករសមអ តរបកនងហរញញបបទនេភរវកមម។

អនវតតករ យតៃមលអញញមញញអពកររបឆងករសមអ តរបកនងហរញញបបទនេភរវកមម េដមបអនវតតេពញេលញ មអន សន រកមករងរហរញញវតថ។

ម នករអនវតត មរបសបគគល យករណទងអស។

បនតរតតពនតយរគះ ថ នេល នភយពកពនធករសមអ ត របកនងហរញញបបទនេភរវកមម។

ពរងងកចចសហរបតបតតករកនងតបននងអនតរជត។

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ គណៈកមមករមលបរតកមពជ

    78 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

នងអនកជញដរអចលនវតថ។ កពកយេសនសចលជសមជក Egmont Group។ ពចរ េធវវេ ធនកមមចបបសតពកររបឆងករសមអ តរបកនងហរញញបបទនេភរវកមម េដមបបញច ល គណៈកមមករមលបរតកមពជ េទកនងរកមរបក -ភបលៃនអងគភពេសបករណហរញញវតថ។

ពរងងសហរបតបតតករជមយបញញតតករជតេផ ងេទៀត។

 

    79 | ទ ព រ  

III. វសយមរកហរញញវតថ

សមទធផលសខនៗ បេងកតេវទកសរមបសរមបសរមលេគលនេយបយ។ បេងកតរបពនធរតតពនតយសរមបរគះ ថ នមរកហរញញវតថមន ជញ បណណរសប មរកបខណឌ ទេទៃនវសយធនគរ។ កឲយអនវតតវធនរបងរបយតនសមរសបចេពះរគះ ថ នមរកហរញញវតថមន ជញ បណណ។ សរមលដលករែរបកល យអងគករមនែមនរ ឋ ភបលមយចននេទជរគះ ថ នមរកហរញញវតថមន ជញ បណណ។ ជរញករសន នងឥណទនខន តតច មរយៈរគះ ថ នមរកហរញញវតថមន ជញ បណណ។ ពរងងសមតថភពរបសធនគរជតៃនកមពជ កនងកររតតពនតយរបពនធហរញញវតថជនបទ/មរកហរញញវតថ រមទងករយលយរតតពនតយមរកហរញញវតថ។ ផតលករគរទករបេងកតរគះ ថ នមរកហរញញវតថមន ជញ បណណទទលរបកបេញញ។ ពរងកកចចករពរចេពះរបកបេញញរបសរបជពលរដឋរករក(វធនកររបងរបយតនសរមបរគះ ថ នមរកហរញញវតថមន ជញ បណណនងរគះ ថ នទទលរបកបេញញ)។ ជយបេងកតនងគរទដលសមគមមរកហរញញវតថកមពជ។ សក អពអនកផតលេស ឥណទនេរកផលវករ។ សក អពឥរយបថកនងករសន របកនងកររពងទក។ បេងកនគណភពវគគសក អពមរកហរញញវតថេនមណឌ លសក បេចចកេទសធនគរ។ ធនគរជតៃនកមពជេផតមអភវឌ របពនធែចករែលកពតមនឥណទននងជយបេងកតករយលយពតមនឥណទន។ េចញបទបញជ របងរបយតនចនន២១សរមបរបតបតតករមរកហរញញវតថ(ព២០០១ដល២០០៩)។ រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ េចញរបកសេលខ០២៨ សហវ.របក េនៃថងទ១២ ែខមក ឆន ២០១០ សតពករផតល ជញ បណណ ជវកមមទទលបញច នងទញ លករទពយបញច នង ជវកមមទទលរបតេភគេ យអនបបទន នងបនជរញករយលដងជ ធរណៈអពករផតល ជញ បណណរបកប ជវកមមរបេភទេនះ។

    80 | ទ ព រ  

កែណទរមងនេពលអនគត េគលនេយបយ

អភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

រកបខណឌ រតតពនតយនងបទបបញញតតរងម ករ យតៃមលេ យខលនឯងនវរបសទធ-ភពៃនរកបខណឌ បទបបញញតតនងដេណរកររតត- ពនតយរគះ ថ នមរកហរញញវតថ

យតៃមលកររបតបតត ម BIS-BCBS សតពសកមមភពមរកហរញញវតថ នងេគលករណសនលសរមបកររតតពនតយធនគររបកបេ យរបសទធភព។

កណតនយមនយៃនែផនករសកមមភពេដមបសេរមចបនេគលករណសនល BIS-BCBS សរមបកររតតពនតយសកមមភពមរកហរញញវតថរបកបេ យរបសទធភព។

បនតអភវឌ យទធ រសតរតតពនតយដលទកែនលង នងរតតពនតយេលឯក ររបសធនគរជតៃនកមពជចេពះរគះ ថ នមរកហរញញវតថ។

អនវតតែផនករសកមមភព េដមបសេរមចកររបតបតត មេគលករណសនល BIS-BCBS សតពរបសទធភពរតតពនតយសកមមភពមរក-ហរញញវតថ។

រតតពនតយដេណរករវវឌ េទេរបរបស វធរសតរតតពនតយែផអកេល នភយ។

រតតពនតយេឡងវញចេពះរគប រគះ ថ នមរកហរញញវតថទងអស។ កររតតពនតយដលទកែនលង ម ទសេ រតវេធវេឡងរ ងចេនល ះ ព១២ែខេទ២៤ែខ ែផអកេល ទហនភយរបសរគះ ថ ន។

ទភពគររតវបនផតលចេពះរគះ ថ នមរកហរញញវតថទទលរបកបេញញព ធរណជន េដមបជរញករអនវតតដលអជអនតរជត(ពេសសអភបលកចច ជវកមម ករេបកចហពតមន កររគបរគង នភយ នងករ មននងសវនកមមៃផទកនង)។

ធនគរជត ៃនកមពជ

    81 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

ករ យតៃមលភព សមរសបៃនរកប- ខណឌ គតយតតនង លកខណវនចឆយកនងករផតល ជញ បណណ

យតៃមលេ យខលនឯងចេពះកររបតបតត ម BIS-BCBS សតពសកមមភពមរកហរញញវតថនងេគលករណសនលសរមបកររតតពនតយធនគររបកបេ យ របសទធភព យតៃមល ភពសមរសបៃនរកបខណឌ នងលកខណវនចឆយកនងករផតល ជញ បណណដចខងេរកម៖ បែងវរវសយេរកផលវករមកជវសយផលវករ។ យតៃមលេឡងវញ ចេពះលកខខណឌ ហរញញវតថ នងរបតបតតកររបសរគះ ថ នមរកហរញញវតថទទលរបកបេញញព ធរណជនកនងេគលបណង េដមបកណតភពមនរគបរគន/ លកខណវនចឆយពតរមវករនន កនងករផតលជញ បណណេដមបបេពញលកខខណឌ ទងេនះ។

ពរងកផលតផលនងេស កមមផតលេ យរគះ ថ នមរកហរញញវតថដលអតថជន។

អនវតតែផនករបែងវររគះ ថ នហរញញវតថេរកផលវករឬមនទនចះបញជ មកកនងរបពនធផលវករ។

អនវតតកមមវធផ ពវផ យករយលដងដល ធរណជន េដមបែកលមអករអនវតតរបកស

សតពសហគមនហរញញវតថ។ កណតបញហ សខនៗ ែដលរតវេ ះរ យ នងែកលមអលកខណវនចឆយកនងករផតល ជញ បណណនងរកបខណឌ បទបបញញតត ែផអកេលលទធផលៃនករ យតៃមល។

បងហ ញមេធយបយជរញករអភវឌ នងកេណន ផលតផល នងេស ហរញញវតថរបសរគះ ថ នមរកហរញញវតថ។

ែកែរបនងពរងកសមតថកចចរបសរគះ ថ នមរកហរញញវតថេរកមរកបខណឌ ចបបនងបទបបញញតត េដមបអនញញ តឲយរគះ ថ នមរក-ហរញញវតថផតលេស នងផលតផលបែនថម។

ែកលមអេស កមមេផ ងៗ(ករចះបញជ ករបណត ះប ត ល ករពរងកេស កមម។ល។)នងផតលករេលកទកចតតេផ ងៗ ែដលនងទកទញរគះ ថ នេរកផលវករចលមកកនងវសយផលវករ។

ពរងកេស កមមរបសរគះ ថ ន មរកហរញញវតថេរកមរកបខណឌចបបនងបទបបញញតតសមរសប។

ធនថផលតផលនងេស កមមថម ែដលបនផតលរតវបនរតត-ពនតយរគបរគនេ យ ជញ ធរ េបចបចរតវចតវធនករសមរសបេដមបែកតរមវដេណរកររតតពនតយ។

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

សតង របយករណរម

ពនតយរបពនធរបយករណបចចបបននរបសរគះ ថ នមរកហរញញវតថ នងេធវឲយមនលកខណៈជសតង េ យេរបរបសវធ រសតែផអកេល នភយេបចបច។

សក ពលទធភពេធវឲយមនសតង របយ-ករណរមរបសរគះ ថ នមរកហរញញវតថរសបគននងធនគរ។

ផតល ទភពដលរគះ ថ នមរកហរញញវតថទទលរបកបេញញព ធរណជនសរមបបន េទនងរបយករណែដលតរមវេ យធនគរ។

សក អពលទធភពេធវឲយមន លកខណៈជសតង របយករណ រមរបសរគះ ថ នមរកហរញញវតថ អនវតត ម IFRS េប ចេធវបនែផអកេលករវវឌ របសធនគរពណជជ នងបញហ របឈមចេពះេគល

ធនគរជត ៃនកមពជ

    82 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

បណងរតតពនតយ។

ករបណត ះប ត លសរមបអនកេរៀបចេគលនេយបយហរញញវតថ

យតៃមលតរមវករបណត ះប ត លរបសមរនតរកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ េ យេផត តសខនេលករយលដងអពរគះ ថ នមរកហរញញវតថ។

េរៀបចែផនករសរមបេលកកមពសករក ង សមតថភពមរនតែផនកមរកហរញញវតថ។

បនតក ងសមតថភពមរនត ែផនករគះ ថ នមរក- ហរញញវតថរបសរកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ េ យែផអកេលករ យតៃមលតរមវករ ករបណត ះប ត ល។

រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ រតវេធវករជមយ ថ បនតបននងអនតរជត េដមបរកករគរទ េគលនេយបយនងករក ង សមតថភពេលវសយមរក-ហរញញវតថ។

រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

បេងកនរបសទធភព នងបនថយៃថល ច យេលរបពនធរគបរគងបេចចកវទយពតមនរបសរគះ-ថ នមរកហរញញវតថ

រកមលនធគរទដលលទធកមមរបពនធរគបរគង បេចចកវទយពតមនសមរសបរបសរគះ ថ ន មរកហរញញវតថែដលរមបញច លគន នវកមមវធរបពនធ ម នឥណទននងគណេនយយ។

ផតលជនយបេចចកេទសដលរគះ ថ នមរកហរញញវតថតចៗ េដមបផតលដេ ះរ យដលតរមវកររបពនធ រគបរគងបេចចកវទយពតមនរបសរគះ ថ ន។

បនត កឲយេរបរបសរបពនធរគបរគងបេចចកវទយ ពតមនរបសរគះ ថ នមរកហរញញវតថ ែដលរមបញច លគន នវកមមវធរបពនធ ម នឥណទន នងគណេនយយ រហតដលរគបរគះ ថ នមរកហរញញវតថទងអស។

បនតេធវឲយមនលកខណៈជសតង របពនធរគបរគងបេចចកវទយពតមនរបសរគះ ថ ន មរកហរញញវតថ។

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

‐ សមគមមរក-ហរញញវតថកមពជ

* ថ បននមខ : រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

ផតលលទធភពឲយ រគះ ថ នមរក- ហរញញវតថ ចទទលបនមលនធលកដ

ពនតយ ថ នភពគនតផតចេផតមបចចបបននកនងករផតល មលនធឥណទនដដលរបតបតតកររគះ ថ នមរក-ហរញញវតថ នងមេធយបយផតលមលនធលកដដលរគះ ថ នមរកហរញញវតថ យករណព ថ នភពតនទរបសធនគរអភវឌ ន ជនបទ កនងករផតលហរញញបបទនដលរគះ ថ នមរក-

បេងកតគេរមងេដមបែកលមអលទធភពរបស រគះ ថ ន មរកហរញញវតថកនងករទទលបនមលនធជរបកេរៀល ពធនគរពណជជ នងពរងកេគលនេយបយគរទ បេងកតវធ រសតនងយនតករជយឲយរគះ ថ ន មរកហរញញវតថទទលបនមលនធជរបកេរៀល

បេងកតេគលនេយបយសរមប ផតលលទធភពដលរគះ ថ នមរក-ហរញញវតថ ទទលបនមលនធលកដ ពចរ េគលនេយបយែដលនងសរមលដលករគរទរបស វ សយហរញញវតថកនងករផតលមលន

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

* ថ បននមខ : រកសងេសដឋកចច

    83 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

ហរញញវតថ នងផតលអន សន ែផអកេលអវែដលបនរកេឃញ។

យករណព ថ នភពគេរមងបនតជមយធនគរពណជជនងផតលអន សនអពរេបៀបអនវតតេទមខ។

បងហ ញមេធយបយសរមលលទធភពដលរគះ ថ ន មរកហរញញវតថ ចទទលបនឥណទនជរបកេរៀលេដមបបេពញេសចកតរតវកររបសអតថជនបនកន ែតលអ។

សរមបហរញញបបទនពវសយធនគរពណជជ ដចជ មរយៈគេរមងធនឥណទន។

បេងកតេគលនេយបយែដលនងសរមលដលករខចជរបកេរៀល។

ធសរមបពរងកសកមមភពរបសរគះ ថ នមរកហរញញវតថ។

នងហរញញវតថ

អនញញ តឲយរគះ ថ នមរកហរញញវតថកនងករពរងកលទធភព ទទលបនករសន េ យផទ ល

េលកកមពសករេកៀរគររបកសន េ យរគះ ថ នមរកហរញញវតថែដលទទលរបកបេញញព ធរណជន ពនតយេមលឧបសគគកនងករេកៀរគររបកសន ។ សក អពមេធយបយជរញករបេងកតរគះ ថ នមរក-ហរញញវតថទទលរបកបេញញព ធរណជនឲយកនែតេរចនែថមេទៀត េ យរសបនងសមតថភពរតតពនតយ។

បងហ ញមេធយបយជរញករសន រតវចលរមជយរគះ ថ នមរកហរញញវតថទទលរបកបេញញ ធរណជន េដមបជរញគេរមងថមៗែដលនងេលកកមពសករសន របសធរណជនទេទ។

សក ពមេធយបយេធវឲយអងគករមនែមនរ ឋ -ភបល ែដលនមខខងសន កល យជអនកែសវងរកដរងមនវករសន នងសវតថភព។

ពរងកករគរទដលរគះ ថ នមរកហរញញវតថទទលរបកបេញញព ធ-រណជន នងរគះ ថ នសន េផ ងៗេទៀត បនតជយដលរគះ ថ នមរកហរញញ-វតថទទលរបកបេញញព ធរណ-ជននងអងគករមនែមនរ ឋ ភបល ែដលនមខខងសន ។

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

‐ សមគមមរក- ហរញញវតថកមពជ

* ថ បននមខ : ធនគរជត ៃនកមពជ

បេងកនកររមបញច លរបជពលរដឋមកកនងវសយហរញញវតថ

ពចរ មេធយបយជរញឲយរបជពលរដឋរសេនតបនចរសយលចលមកេរបរបសេស ធនគរ

សក ពតរមវករនងករផគតផគងរបសមរកហរញញវតថ

បេងកតកមមវធឬផតលករេលកទកចតតែដលជយរបជជនរករកនងរបជពលរដឋរសេនតបន ចរសយល ចទទលបនេស ហរញញវតថ

ពរងកេស ហរញញវតថដលរបជពល-រដឋែដលពមនរករក នងរបជពលរដឋរសេនតបន ចរសយល

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ ធនគរជត

    84 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

ករេធវឲយសជេរមេស ហរញញវតថ ពរងកេស ផលត-ផលនងហរញញវតថដលរបជពលរដឋេនតបន ចរសយល(ជពេសស របជពលរដឋរករកនងរករកបផត)

ដលរបជពលរដឋរករកបផត នងរបជជនរសេនតបន ចរសយល។

ែផអកេលលទធផលសក ខងេល កណតផលលបកកនងករឈនេទដលអតថជនទងេនះ នងផតលអន សនអនវតតសរមបេ ះរ យបញហ ទងេនះ ទង មរយៈេស កមមហរញញវតថ នងមនែមនហរញញវតថ េប ច។

ភជ បយទធ រសតេទនងករអបរែផនកហរញញវតថ នងយទធ រសតបណត ះប ត លករអភវឌ ជវកមម ែដលមនែចងកនងយទធ រសតេនះ។

ពចរ េលកទកចតតែផនក រេពពនធឬបទ- បបញញតតសរមបរគះ ថ នមរកហរញញវតថ េដមប ពរងករបតបតតករដលរបជពលរដឋរករកបផតនងរបជពលរដឋរសេនតបន ចរសយល។

េរៀបចនងអនវតតកមមវធែដលនងជរញលទធភពទទលបនេស ហរញញវតថ(ភតសនយខន តតច ឥណទនខន តតច នងករសន ខន តតច) របសរបជពលរដឋរករកបផត េដមបជយបេងកនសខមលភពរបសពកេគ។

េលកទកចតតផ រភជ បរបតបតតកររគះ ថ ន មរកហរញញវតថនងអងគករមនែមនរ ឋ ភបលនង ជញ ធរមល ឋ នេ យរបងរបយតន។

អនវតតគេរមង កលបងែដលទទលបន េជគជយរចេហយេទកនងតបន ចរសយលេផ ងៗេទៀត។

ម នករវវឌ នងករពរងកេស កមមដលរបជពលរដឋែដលពមនរករកបផត នងដលរបជ-ពលរដឋរសេនតបន ចរសយល នងរបជពលរដឋែដលពមនមនធល បទទលបនេស មរក-ហរញញវតថ។

ៃនកមពជ ‐ សមគមមរក- ហរញញវតថកមពជ

* ថ បននមខ : ធនគរជត ៃនកមពជ

ពរងងកររបកត- របែជងកនងវសយ មរកហរញញវតថ

ពនតយករអភវឌ វសយមរកហរញញវតថ កណតទ ងរបសវសយមរកហរញញវតថេនកនងរបេទស បេពញគមល តចេណះដង នងេមេរៀនែដលបនជបរបទះ សក ដទលទ យ សតពមរកហរញញវតថកមពជ េ យេផត តេលករ យតៃមល ផលបះពល នងផ ពវផ យលទធផលសក េនះដលភគពកពនធ

បេងកតរកបខណឌ េគលនេយបយនងកញច បជនយសរមបែកលមអរបតបតតកររបសវសយមរកហរញញវតថ ែផអកេលលទធផលៃនករសក ពនតយេឡងវញនវករអភវឌ េគលនេយបយសរមបវសយ មរកហរញញវតថនងពរងកករអភវឌ ជនយ។

បេងកតេគលនេយបយរ ឋ ភបល នងជនយអភវឌ សរមបែកលមអរបតបតតកររបសវសយមរក-ហរញញវតថ បេងកតេគលនេយបយរបសរគះ ថ នមរកហរញញវតថ េដមប

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

‐ សមគមមរក- ហរញញវតថកមពជ

    85 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

ទងអស។ កណតរបសទធភពៃនេគលនេយបយនង ជនយពមនផតលេ យវសយមរកហរញញវតថ។

ជរញករអភវឌ នងបេងកនរបសទធភពរបតបតតករេ យែផអកេលលទធផលៃនករសក ។

ជរញច ប រមមណៃនវសយធរណៈ នងឯកជនសរមប

គរទដលករអភវឌ របសរគះ ថ នមរកហរញញវតថ។

* ថ បននមខ : រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

កចចករពររងមចេពះអតថជន ចេណះដងែផនក ហរញញវតថនងកចច ករពរអតថជន របសរគះ ថ នមរក- ហរញញវតថ

េរៀបចរកបខណឌ រមេដមបែណនពករបងហ ញ លកខខណឌ នងរយៈេពលឥណទន នងបញហ ពកពនធេផ ងៗសេ ករពរអតថជន។

េរៀបចកមមវធជរញចេណះដងែផនកហរញញវតថទងសរមបអតថជនបចចបបននរបសរគះ ថ នមរក-ហរញញវតថ បែនតចេពះែតរបជពលរដឋរករកបផតេនតបនជយរកងនងតបនជនបទ។

សក ពបញហ បនទកបណលេរចនេលសលប។ ផ ពវផ យលទធផលសក ដលរគបភគពកពនធនងកណតយទធ រសតនងែផនករេ ះរ យបញហែដលបនរកេឃញ។

អនវតតេសចកតែណនសតពកចចករពរអតថជន របសរគះ ថ នមរកហរញញវតថ។

អនវតតកមមវធជរញចេណះដងែផនកហរញញវតថ។

ែកលមអេសចកតែណនសតពកចច ករពរអតថជន ែផអកេលបទពេ ធនងករអនវតតដលអបផត។

ជរញករផតលចេណះដងែផនក ហរញញវតថដលវសយដៃទេទៀត។

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

‐ សមគមមរក- ហរញញវតថកមពជ

* ថ បននមខ : ធនគរជត ៃនកមពជ

    86 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

ពតមនែដលគរឲយទកចតតបននង រតមរតវ

បេងកតករយលយពតមនឥណទន។ មរយៈករអនវតតកររតតពនតយែផអកេល នភយ ធនថភពរតមរតវៃនទនននយកល យជបញហ គនលះៃនដេណរកររតតពនតយនងធនថរបយករណឆលះបញច ងយងរតមរតវនវរបតបតតករនង ថ នភពនភយរបសរគះ ថ នមរកហរញញវតថ។

ម នរតតពនតយដេណរករកនងករ យ តៃមល ធនភពនងឥណទនរបសអតថជនសរមបេគលបណងេធវេសចកដសេរមចចតត។

ជរញជល បនវករអនវតតលអែផនកគណេនយយនងករបងហ ញពតមនហរញញវតថសេ េឆព ះេទករបន សតង អនវតតចេពះវសយធនគរ។

យតៃមលសមទធផលនងគមល ត ែដលរតវបេពញ េហយេប ចកណតនវែផនករសកមមភពសមរសបេដមបពរងងភពេជឿជក នងរតមរតវៃនពតមន/ ទនននយែដលបនបងហ ញ នងរបយករណរតតពនតយ។

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

* ថ បននមខ : ធនគរជត ៃនកមពជ

ករេ ះរ យករត របសអតថជន

បេងកតយនតករេ ះរ យករត សរមបរគះ ថ នមរកហរញញវតថ។ ពចរ បេងកតភន កងរករពរអតថជនេដមបទទល ម ននងបណត ង។

ម នរបសទធភពនងផតលករែកលមអចបច សរមបយនតករេ ះរ យករត របសអតថជន។

ពរងងយនតករេ ះរ យ ករត របសអតថជន។

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

‐ សមគមមរក- ហរញញវតថកមពជ

* ថ បននមខ : រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

គរទករអភវឌសមគមមរក-ហរញញវតថកមពជ

សមគមមរកហរញញវតថកមពជរតវទទលករែណនព ធនគរជតៃនកមពជនងរកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ េលករបណដ ះប ដ លអពរបធនបទ ពកពនធ(ពនធ រ កររបតបតត មកររបឆងករសមអ តរបក។ល។) េដមបអភវឌ សមតថភព ឲយកល យជៃដគអភវឌ មរកហរញញវតថរបកបេ យរបសទធភព។

សមគមមរកហរញញវតថកមពជ េដរតនទកនែតសខនកនងករអភវឌ មរកហរញញវតថ។

សមគមមរកហរញញវតថកមពជ ពរងកសមជកភពរហតរគបដណដ បេលវសយ មរកហរញញវតថទងមល។

សមគមមរកហរញញវតថកមពជេដរ តនទជអងគភពរមសរមប វសយមរកហរញញវតថ េ យរមបញច លទងអងគភពពកពនធ។

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

‐ សមគមមរក- ហរញញវតថកមពជ

    87 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

* ថ បននមខ : សមគមមរក- ហរញញវតថកមពជ

ករបណត ះប ត លសរមបរគះ ថ ន មរកហរញញវតថ

សមគមមរកហរញញវតថកមពជ រតវេធវករ យតៃមល/ អេងកត អពតរមវករែផនកបណត ះប ត ល េដមបកណត តរមវករពតរបកដកនងវសយមរកហរញញវតថ េ យ មនករសរមបសរមល នងគរទព ថ បនសខនៗរបស ជរ ឋ ភបល។

េរៀបចែផនករសរមបអភវឌ សមតថភពរបសែផនក មរកហរញញវតថ នងសរមប ថ បនេគលនេយបយ ឬបទបបញញតត។

ពរងកករផតលករបណត ះប ត លៃនមណឌ ល សក បេចចកេទសធនគរ នងសមគមមរក- ហរញញវតថកមពជ នងពរងកវ លភពដលបគគលករគះ ថ នមរកហរញញវតថ េ យែផអកេល លទធផលៃនករ យតៃមលតរមវករបណត ះ- ប តល។

េធវេសចកតសេរមចេលករបេងកតកែនលងបណត ះ-ប ត លសរមបរគះ ថ នមរកហរញញវតថ(េតទកែនលងបណត ះប ត លេ យែឡកៗដចបចចបបននសមរសបឬេទ ឬមនតរមវករបេងកតមជឈមណឌ លបណត ះប ត លមយសរមបរគះ ថ នមរកហរញញវតថ)។

អនវតតេសចកតសេរមចអពករ បេងកតកែនលងបណត ះប ត លសរមបមរកហរញញវតថ។

កែនលងបណត ះប ត លសរមប មរកហរញញវតថេនកមពជរតវមនបត ញ ជមយមជឈមណឌ លប

ណត ះប ត លធនធនមនស កនងតបន/អនតរជត។

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

‐ សមគមមរក- ហរញញវតថកមពជ

* ថ បននមខ : រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

ជវកមមទទលបញច នងទញ លក រទពយបញច នង ជវកមម ទទលរបតេភគ េ យអនបបទន

បញច ល ជវកមមទទលបញច េទកនងវសយផលវករ កេចញេសចកតែណនេដមបអនវតតរបកសសតព ករផតល ជញ បណណ ជវកមមទទលបញច នងទញ-លករទពយបញច នង ជវកមមទទលរបតេភគ េ យអនបបទនឲយមនសងគតភពជមយចបបនងបទបបញញតតដៃទេទៀត។

ពរងងនងអនវតតហមតចតរបកសសដពករផតល ជញ

ពរងងបញញតតកមមនងកររគបរគងរតតពនតយជវកមមទទលបញច

កេចញនវបទបបញញតតសរមបអនវតតេផ ងេទៀតេដមបអនវតតចបបសដពករផដល ជញ បណណជវកមមទទលបញច នងទញ លករទពយបញច

នង ជវកមមទទលរបតេភគេ យអនបបទន។

កឲយេរបរបសនងអនវតតរបពនធបេចចកវទយពតមនសរមប របតបតតករ ជវកមមទទលបញច ករអនវតតេពញេលញៃនរបពនធ បេចចកវទយពតមនដចែដលបនែណន មរយៈកមមវធបណដ ះប ដ លសរមបបញញតតករ របតបតត

រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

    88 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

បណណ ជវកមមទទលបញច នងទញ លករទពយបញច នង ជវកមមទទលរបតេភគេ យអនបបទន។

ពរងងករអនវតតរបកស មរយៈករទទលយក របតកមមពទផ រនងករអភវឌ នន។

េរៀបចបេងកតរកមករងរអនតររកសងេដមប កបញច ល ជវកមមទទលបញច ពវសយេរកផលវករ មកជវសយផលវករ។

អនមតចបបសតពករផតល ជញ បណណ ជវកមមទទលបញច នងទញ លករទពយបញច នង ជវកមមទទលរបតេភគេ យអនបបទន។

បេងកតសមគម ជវកមមទទលបញច នងទញ លករទពយបញច នងទទលរបតេភគ េ យអនបបទនកមពជ។

អភវឌ ែផនករក ងសមតថភពរយៈេពល៣ឆន សរមបបញញតតករនងរបតបតតករទផ រ។

បេងកនករយលដងរបស ធរណជន មរយៈសកខ នងវគគបណដ ះប ដ ល។

ែណនអពដេណរកររបតបតតករែផអក ម របពនធកពយទរសរមបវសយទទលបញច ។

ពរងងនងអនវតតចបបនងបទបបញញតតែដល ពកពនធេផ ងៗ េដមបធននវរបសទធភពៃនរបតបតតករ។

ករទផ រនង ជញ ធរ ពកពនធ។ បេងកនរបសទធភពកររគបរគង

ជវកមមទទលបញច មរយៈករេរបរបសប ត ញរបពនធបេចចក-វទយពតមនេដមបរតតពនតយ របតបតតករទផ រ។

បេងកនតមល ភពៃនទផ រទទល បញច នងកចចករពរសងគមករមតខពស មរយៈករលបបបតេចលនវរទពយបញច ែដលសង យនងេចរកមម។

    89 | ទ ព រ  

IV. ភតសនយ

សមទធផលសខនៗ រកមរដឋបបេវណែដលរមបញច លទងភតសនយ រតវបនអនមតេនឆន ២០០៧ េហយកពងរងចករអនវតត។ ចបបសតពករអនវតតរកមរដឋបបេវណ រតវបន កជនទសតករគណៈរដឋមរនត េហយកពងសថតកនងករពភក ។ ចបបសតពរបតបតតករែដលមនកចចធន រតវបនអនមតេនឆន ២០០៧ នងមនខែចងអពភតសនយ។ របពនធចះបញជ របតបតតករែដលមនកចចធន េនរកសងពណជជកមមបនដេណរករេពញេលញ។ ចបបសតពភតសនយហរញញវតថ រតវបនអនមតេនឆន ២០០៩។

កែណទរមងនេពលអនគត

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

ភតសនយហរញញវតថ ពនតយេឡងវញនវចបបសតពភតសនយហរញញវតថ បញជ កចបស សអពរបេភទភតសនយែដលពកពនធនងរបតបតតករធនគរ េហយេ ះរ យេលភពផទយគន ជមយចបបេផ ងៗ។

សរមបសរមលវេ ធនកមមែដលបនេសនេឡង ជមយចបបេផ ងៗែដលពកពនធនងភតសនយ។

អនវតតបញញតតកមមនងរតតពនតយេលរបតបតតករភតសនយ។

េរបរបសកររតតពនតយរបស គណៈកមមករេគលនេយបយអនតររកសងពនតយេឡងវញេលបទបបញញតតឬរកបខណឌ ចបបសរមបបេពញភពខវះចេនល ះែដលមន នងធនករអនវតតលអបផត នងបទបបញញតតរបងរបយតនសេ ធនគណភពឥណទនរបសធនគរនងរកមហនភតសនយេនរបេទសកមពជ។

ធនគរជត ៃនកមពជ

    90 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

បទបបញញតតសរមបអនវតត

បទបបញញតតរបង-របយតន

េរៀបចបញចបរបកសពកពនធនងករផតល ជញ បណណនងបញញតតកមម ចេពះរកមហនភតសនយ របរពតតកមមពនធេលភតសនយ នងកណតរបរពតតកមមគណេនយយសរមបភតបត នងភតកៈ។ល។

បេងកតបទបបញញតតរបងរបយតនសរមបរបតបតតករភតសនយ។

‐ រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ

‐ រកសងពណជជកមម ‐ រកសងយតតធម ‐ រកសងេរៀបចែដនដនគរបនយកមម នង សណង

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

* ថ បននមខ : ធនគរជត ៃនកមពជ

ពរងកករយលយចះបញជ របតបតតករែដលមនកចចធន

ពរងកករយលយចះបញជ របតបតតករែដលមន កចចធនេដមបរមបញច លទងភតសនយ។

ពចរ ពរងកករយលយចះបញជ របតបតតករែដលមនកចចធន េដមប រមបញច លេសេផ ងេទៀតដចជ ករចះបញជ ចលនវតថ ងភជ ប(Fixtures)។

‐ រកសងពណជជកមម ‐ រកសងយតតធម ‐ រកសងេរៀបចែដនដ នគរបនយកមម នងសណង

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

* ថ បននមខ : រកសងពណជជកមម

    91 | ទ ព រ  

V. ធន បរងនងេ ធន

ក. ធន បរង

សមទធផលសខនៗ : បនបេងកនសមតថភពជនញរតតពនតយដលមរនតធន បរង(កររតតពនតយេលឯក រនងកររតតពនតយដលទកែនលង)។ បនេធវកចចសហរបតបតដករកនងតបន េដមបែចករែលករបភពធនធនសរមបអភវឌ វសយធន បរង។ បនេរៀបចនង កឲយអនវតតបទបបញញតតមយចននសតពករធន បរង ដចជរបកសសតពេគលករណែណនគណេនយយសរមបរកមហនធន បរងទេទ។ បនេរៀបចចបបថមសតពករធន បរង។ បនចលជសមជកៃនសមគមបញញតតករធន បរងអនតរជត(IAIS)។ បនបេងកតសមគមធន បរងទេទកមពជ។ បនបេងកតរកមធន បរង(Pool) សរមបលកធន បរងយនយនតឆលងកតរពែដន អនេ ម មពធ រ៥សតពករអនវតតកតពវកចចធន បរងយនយនត ឆលងែដនកនងរកបខណឌ ន។

បនេបះផ យរបយករណរបចឆន សតពករអភវឌ វសយធន បរងកមពជ។ កែណទរមងនេពលអនគត

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

រកបខណឌ ចបបនង បទបបញញតដ

អនមតចបបថមសដពករធន បរង។ ពនតយេឡងវញបទបបញញតតធន បរងជធរមននង បេងកតបទបបញញតដថម ែដលទកទងនងករធន បរងយជវតនងករធន បរងខន តតចបនទ បព អនម

តចបប។

ពនតយេឡងវញនវយទធ រសដអភវឌ នវសយធន បរង េដមបេឆលយតបេទនងករមតៃនករអភវឌ ទផ រ។

ពនតយេឡងវញបទបបញញតតធន បរង េដមបេឆលយតបេទនងករមតៃនករអភវឌ ទផ រ

ពនតយេឡងវញនវយទធ រសដអភវឌ នវសយធន បរង េដមបេឆលយតបេទនងករមតៃនករអភវឌ ទផ រ។

ពនតយេឡងវញបទបបញញតតធន-

‐ រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

‐ គណៈកមមករ មល

    92 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

េរៀបចនតវធផដល ជញ បណណ ជវកមមធន បរងយជវតនងធន បរងខន តតច។

េធវករសក វភគ នភយេលករធន បរងយជវត េដមបកណតលទធភព ដេណរករ ករមតធនភព នងជយបេងកត ងមរណភព

សរមបកមពជ។ បេងកតេសចកដែណនែផនកគណេនយយ សរមបករ ធន បរង យជវត។

បេងកតរកបខណឌ រតតពនតយសរមបករធន បរងយជវត នងធន បរងខន តតច។

បេងកតេគលករណវនេយគសរមបរកមហនធនបរង។

ក ងលកខណវនចឆយអពគណវឌ របសភន កងរ នងេជង ធន បរង។

នងេគលករណរគះធន បរងរបស IAIS។ ពនតយេឡងវញេលរកបខណឌ ធនភព េ យពចរ េរៀបចវធ រសតកណត េដមទន មទហ នភយ(Risk-base capital)។

ពនតយេឡងវញនវ ងមរណភពចេពះភពសមរសបសរមបទផ រ។

បរង េដមបេឆលយតបេទនងករមតៃនករអភវឌ ទផ រ នង េគលករណរគះធន បរង របស IAIS។

បរតកមពជ * ថ បននមខ : រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ

េគលករណរគះធន បរង

បនដ យតៃមលនងកណតភពខវះចេនល ះៃនករអនវតតេគលករណរគះធន បរងរបស IAIS េនកនងទផ រធន បរងកមពជ។

ពនតយេឡងវញេលករអនវតតេគលករណរគះធន បរងរបស IAIS េនកនងទផ រធន- បរងកមពជ េ យពេរគះេយបលជមយ អនកជនញ IAIS។

អនវតតទងរសង មេគល- ករណរគះធន បរងរបស IAIS។

រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ

រកបខណឌ ថ បន បេងកតករយលយេគលនេយបយធន បរង េដមបេរៀបចេគលនេយបយ យទធ រសដ នងរ វរជវករអភវឌ វសយធន បរង។

បេងកតករយលយេ ះរ យវ ទធន បរង។

េលកកមពសករយលយធន បរងពករមតករយលយេទជនយក ឋ នេនកនង រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ េ យមនសវយភព នងអ ចធជងមនឲយរសប មេគល

បេងកតគណៈកមមករធន បរងឯក ជយ។

រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ

    93 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

បេងកតរកមករងរក ងែផនករនងសរមប-សរមលអនដររកសង េដមបធនឲយមនសងគតភព រ ងេគលនេយបយនងសកមមភពសេរមចបន នវកររបងែរបងរមគន នងកតបនថយ នភយ ចេពះរបតបតដករៃនវសយធន បរងជមយែផនក េផ ងេទៀតៃនវសយហរញញវតថ។

ករណរគះធន បរងរបស IAIS។ ពចរ បេងកតសមគមធន បរង យជវ ត។

ពចរ បេងកតសមគមេជង ធន បរង។ ពចរ បេងកតសមគមភន កងរធន បរង។ ពរងងតនទរបសរកមករងរក ងែផនករ នងសរមបសរមលអនដររកសង។

យនតករទផ រ ធន បរង

ក ងែផនករេដមបេធវយទធនករបេងកនករយល-ដងអពករធន បរង េដមបជយពរងកករេរជៀតចលទផ រ។

ពនតយេឡងវញេលរកមករងរអនតររកសង េដមបពរងងករអនវតតកតពវកចចធន បរងភរៈទទលខសរតវយនយនត ករ ឋ ន នងករដកជញជ នអនកដេណរ។

សហករជមយសមគមធន បរង ពនតយេឡងវញេលបពវ ភធន បរងសរមបករធន បរងជកតពវកចច េដមបធនបននវរបសទធភពទផ រ េ យេរបៀបេធៀបជមយប ដ របេទសកនងតបន។

ពនតយលទធភពពរងកកតពវកចចធន បរងចេពះយនយនតរគបរបេភទ។

សហករជមយរកសងករងរនងបណត ះប ត លវជជ ជវៈ នងរកសងសងគមកចច អតតយទធជន នងយវ

បនដជរញផ ពវផ យករងរធន បរងេ យវធេផ ងៗគន ។

ពនតយេឡងវញនវវឌ នភពរបសរកមហនធន បរង យជវត នងពនតយរបតបតដកររបសរកមហនទងេនះ រពមទងែណនផលតផលថម របសនេបចបច។

េរៀបចរបយករណសវនកមមសតពករអនវតតកតពវកចចធន បរងជន ជរ ឋ ភបល។

ចបេផតមអនវតតកតពវកចចធន បរងចេពះយនយនតរគបរបេភទ។

សហករជមយធនគរជតៃនកមពជេរៀបចេគលនេយបយ នងេសចកដែណនអពរបតបតដករធន បរងឆលងវសយ។

ពនតយេឡងវញនវរបសទធភពៃនកមមវធជរញករងរធន បរងផដលមត នងែកសរមលកមមវធជរញករងរធន បរង មករចបច។

សក យតៃមលេលតរមវករ ែផនករជរញវសយធន បរង។

‐ រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ

‐ រកសងករងរនង បណត ះប ត លវជជជវៈ

‐ រកសងសងគមកចច អតតយទធជន នង យវនតសមបទ

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

‐ សមគមធន- បរងទេទកមពជ

* ថ បននមខ : រកសងេសដឋកចចនង

    94 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

នតសមបទ េដមបេរៀបចអភរកមសរមបសរមលចេពះផលតផលធន បរងេរគះថន កករងរនងធន បរងសខភព។

បេងកតរកមហនធន បរង យជវតចរមះ (រកមហនធន បរង យជវតកមពជ)។

ហរញញវតថ

ករក ង សមតថភព

បេងកតរបពនធេលកទកចតដ េ យែផអកេលលទធផលករងរសរមបមរនតធន បរង េដមបធនបននវ ផលតភពនងរបសទធភពករងរ។

េរៀបចនងអនវតដែផនករក ងសមតថភពចេពះមរនតធន បរងេលជនញឯកេទស រមមន ជនញ យតៃល នភយធន បរង ជនញគណន យតៃល នភយធន បរង យជវត។

សហករជមយសមគមធន បរងទេទកមពជ យតៃមលអពតរមវករបណដ ះប ដ លសរមបរបតបតតករ នងមរនតធន បរង នងបេងកតវគគបណដ ះប ដ ល។

សហករជមយ រកសងអបរ យវជន នងក េដមបពនតយលទធភពេរៀបចកមមវធសក ករមតឧតតមសក េលជនញធន បរង។

សហករជមយ សមគមធន បរងទេទកមពជ េរៀបចវគគបណដ ះប ដ លេ យែឡកចេពះភន កងរធន បរង េដមបធនបននវករផតលេស ធន-

ពនតយេឡងវញកមមវធបណដ ះប ដ លសរមប មរនតធន បរងនងរបតបតតករេនរគបករមត។

ពនតយេឡងវញនវែផនករក ងសមតថភពសរមបមរនតធន បរង។

សហករជមយ រកសងអបរ យវជន នងក េដមបេរៀបចកមមវធសក ករមតឧតតមសក េលជនញធន បរង។

បេងកតវទយ ថ នធន បរង េដមបបណត ះ- បត លជនញឯកេទសធន បរង។

បណត ះប ត លរគបេងគ ល ជនញធន បរង េដមបធននរនតភព នងករអភវឌ វសយធន បរង។

ពរងកសមតថភពវទយ ថ ន ធនបរងេទជមជឈមណឌ លរ វរជវនងអភវឌ វសយធនបរងែដលរតវបនទទល គ លេនកនងតបននង សកលេ ក។

សហករជមយរកសងអបរ យវជន នងក េដមបពនតយេឡងវញេលកមមវធសក ករមត ឧតតមសក េលជនញ ធន បរង។

‐ រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ

‐ រកសងអបរ យវជន នងក

‐ សមគមធន- បរងទេទកមពជ

* ថ បននមខ : រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ

    95 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

បរង មរកមវជជ ជវៈ នងេលកកមពសកចចករពរ អតថជន។

អភវឌ របពនធ ជនដណងជមន នងរបពនធ ពតមនវទយ

ក ងរបពនធពតមនវទយមយ េដមបគរទដល កររគបរគងនងរតតពនតយទផ រធន បរង។

បេងកតទនននយធរកចចសរមបរបពនធពតមន-វទយ េដមបគរទដលករ ម ន នងកររគប- រគង នភយរបសរកមហនធន បរង។

បេងកតរបពនធជនដណងជមន កនងជ នដបងៃនករអនវតតរបពនធពតមនវទយ។

េរៀបចកមមវធបណដ ះប ដ លសតពរបពនធ ពតមនវទយដលមរនតធន បរង នង របតបតតករធន បរង េដមបឈនដលករអនវតដេពញេលញៃនរបពនធពតមនវទយថមេនះ។

េធវទេនបកមមរបពនធពតមនវទយ េដមបេឆលយតបនងតរមវករៃន កររគបរគងទផ រធន បរង។

រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ

    96 | ទ ព រ  

ខ. េ ធន 

កែណទរមងនេពលអនគត េគលនេយបយ

អភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

ែផនកទេទសរមប មលនធនមយៗ

េរជសេរសបគគលកនងេរៀបចកែនលងេធវករងរេនជធននង មប ត េខតដ រកង រសក ខណឌ ។

ចបេផដមក ងសមតថភពេ យេរៀបចវគគបណដ ះ-ប ដ ល េនកនងនងេរករបេទសេដមបទទលបនជនញជក ក ដចជ ជនញបរធនបល គណេនយយ នងរគបរគង ចេពះករវនេយគនងធរកចច។ល។

េរៀបចកមមសកខ ពេរគះេយបល េដមបពភក អពរចនសមពនធនងលទធភពបេងកតរបបរបកេ ធនសរមបវសយឯកជន។

េរៀបចរបពនធពតមនវទយចបចសរមបមលនធទងអស។

អនវតដដ កកលទ២ៃនែផនករក ងសមតថភព េដមបបេងកនជនញសរមបអនវតដរបបរបកេ ធន។

បេងកតមល ឋ នទនននយសរមបមលនធទងអសនងសវតថភពពតមនវទយ។

អនវតដរបពនធពតមនវទយចេពះ លមលនធ។

បនដអនវតដករក ងសមតថភព េដមបអភវឌ ទផ រនងលកខខណឌននៃនកមមវធមលនធេ ធន។

ពចរ អពមជឈមណឌ លទនននយថម ចេពះសវតថភពរបសរបពនធ។

េធវបចចបបននកមមរបពនធពតមនវទយ េដមបេឆលយតបនងលកខខណឌ ៃនមលនធ។

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ រកសងសងគមកចច អតតយទធជន នង យវនតសមបទ

‐ ប.ស.ស. ‐ ប.ជ.ស. ‐ ប.ជ.អ. ‐ ម.ជ.ព.

ករសក លទធភពបេងកតមលនធេ ធន 

េរៀបចករមងសណរសរមបករអេងកតេលករច យរបចៃថងរបសកមមករ នេយជតចនន ២០០០នក។

េរៀបចសកខ ពេរគះេយបលេដមបពភក ពរចនសមពនធនងលទធភពបេងកតរបបរបកេ ធន។

បេងកតរកមរ វរជវរបបរបកេ ធន។

ពនតយេមលនង យតៃមលករ អនវតដរបបរបកេ ធន។

វភគ ថ នភពហរញញវតថ។ ពរងកវ លភពទទងរបេទស។

ប.ស.ស.

ករក ង សមតថ ចលរមនងេរៀបចវគគបណត ះប ត ល សកខ េរៀបចែផនករក ងសមតថភព។ បនតេរៀបចែផនករក ង ប.ស.ស.

    97 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

ភព  នងេធវទស នកចចសក ផល សបតរបទពេ ធកនងនងេរករបេទស។

បញជ នមរនត ប.ស.ស. សក ពករវភគ យតៃមលេលទនននយែផនកសនតសខសងគម។

េធវករបណត ះប ត លៃផទកនងេលែផនករបបសនតសខសងគម េដមបពរងងសមតថភពមរនត នង/ឬបគគលក ប.ស.ស.។

េរជសេរសបគគលកបែនថម។

សមតថភពមរនតឬបគគលក។

េរៀបចរកបខណឌ គតយតត

សហករជមយរកសងពកពនធនងៃដគអភវឌ េដមបេរៀបចនតវធករងរ។

សក យតៃលេដមបកណតកញច ប វកលក នងអរ ភគទនសរមបរបបរបកេ ធន។

េធវសកខ ពេរគះេយបល េដមបេរៀបចលខតបទ ឋ នគតយតត។

បេងកតរកបខណឌ គតយតតនង យទធ រសតវនេយគ។

បេងកតគណៈកមម ធករវនេយគ។ សហករជមយ ថ បន (ប.ជ.ស. -ប.ជ.អ. -ម.ជ.ព.) េដមបបេងកតរបបរបកេ ធនរយៈេពលែវង។

ប.ស.ស.

អភវឌ នងរគបរគងរបពនធពតមនវទយ

អភវឌ របពនធពតមនវទយភជ បជមយរបពនធធនគរ។

បេងកតរបពនធរគបរគង ន មរមមៃដនងរបពនធេផញរ(SMS)េដមបកណតទនននយសមជក។

រចននងដេឡងរបពនធសរមបរបបរបកេ ធន។ បេងកតប ត ញពតមនវទយ េដមបភជ បករយលយ ប.ស.ស. នងធនគរ។

អភវឌ ជរបចរបពនធពតមន-វទយនងេគហទពរ។

រ វរជវនងែកតរមវរបពនធពតមនវទយ។

ប.ស.ស.

យទធនករ ផ ពវផ យជ ធរណៈ

េរៀបចសកខ ផ ពវផ យសតពរបបរបកេ ធនដលនេយជក កមមករ នេយជត នងែផនកេផ ងេទៀត។

បេងកតសពតពណជជកមមខតតបណណនងករ

ប.ស.ស.

    98 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

ផ ពវផ យ មវទយនងទរទស ន។ ករអភវឌ ថ បន នងករក ងសមតថភព

េរជសេរសបគគលក។ េរៀបចកែនលងេធវករងរេន ជធននង មប ត េខតដ រកង រសក ខណឌ ។

េរៀបចរចនសមពនធចត ង។ ក ងបទបញជ ៃផទកនងនងលកខនតកៈបគគលក។ បេងកតរកបខណឌ បគគលកេនថន កក ដ ល ជធន នង មប ត េខតដ រកង រសក ខណឌ ។

កណតមខងរ ភរកចច នងករទទលខសរតវរបសបគគលកេនថន កក ដ ល ជធន នង មប តេខតដ រកង រសក ខណឌ ។

េរៀបចែផនករយទធ រសដ។ ក ងសមតថភពបគគលកេលជនញរគបរគង គណេនយយ កពយទរ ែផនករ នងេរៀបចសេណថវក។ល។

េរៀបចកមមសកខ សដពករផ ពវផ យចបបនងេគលនេយបយននអពកមមវធរបបសនដសខសងគម។

យតៃមលបគគលកនងពនតយេមលែផនករកងសមតថភពរយៈេពល៣ឆន ។

បនដេរៀបចកែនលងេធវករងរេន ជធន នងមប ត េខតដ រកង រសក ខណឌ ។

េរជសេរសបគគលកបែនថម។ បនដេរៀបចែផនករសកមមភពយទធ រសដ។ ពនតយេឡងវញនងបនដេរៀបចកមមវធក ង សមតថភព។

បនដេរៀបចកមមសកខ ផ ពវផ យចបបនងេគលនេយបយសដពរបបសនដសខសងគម។

យតៃមលលទធផលករងររបសបគគលក។

បនតក ងសមតថភពបគគលក។ េរៀបចែផនករយទធ រសដនង ែផនករសកមមភពកនងដ កកលទ៣។

េរជសេរសបគគលកបែនថម។ បនតេរៀបចកមមសកខ ផ ពវផ យចបបនងេគលនេយបយ។

‐ ប.ជ.ស. ‐ ប.ជ.អ. ‐ ម.ជ.ព.

ករពរងងនងករអភវឌ របបសនដសខសងគម

េធវបចចបបននកមមសទធវនត។ េរៀបចរកបខណឌ ចបបនងបទបបញញតដ។ េរៀបចនងអភវឌ វកលកធន បរងសខភពសងគមសរមបមរនត ជករសវល។

បនដេធវបចចបបននកមមសទធវនត។ អនវតដនងផ ពវផ យឯក រគតយតដ។ អនវតដ វកលកធន បរងសខភពសងគមសរមបមរនដ ជករសវល។

រតតពនតយេលរបសទធភពៃនលទធផលអនវតដ។

‐ ប.ជ.ស. ‐ ប.ជ.អ. ‐ ម.ជ.ព.

    99 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

េរៀបចនងអភវឌ វកលកៃនរបបសនតសខសងគមសរមបអតតយទធជន។

សក យតៃមល នភយនងបនរបមណពនរនដរភពៃនរបពនធរបបសនដសខសងគម។

ផតលរបបសនដសខសងគម មរបពនធធនគរ។

េរៀបចេសចកដែណនអពអរ ភគទនសរមបសទធវនត េ យ ប.ស.ស. នង ម.ជ.ព.។

ពនតយេឡងវញនវករក ងែផនកររយៈេពល៣ឆន ។

ករពរងងកចច សហរបតបតដករ ជមយៃដគ អភវឌ នកនង នងេរករបេទស នង េធវសមហរណកមមកនងតបន នង ពភពេ ក

ពរងងកចចសហរបតបតដករជមយរកសង/ ថ បន ពកពនធ។

សហករជមយរកមហនឯកជននងធនគរ។ ចលជសមជកៃនសមគមសនដសខសងគម ន។

ក ងភពជៃដគជមយអងគករមនែមនរ ឋ ភបលជតនងអនដរជតរពមទងសបបរសជន េដមបែសវងរកករគរទបេចចកេទស សមភ រៈ នង ហរញញវតថ។

បនដេធវកចចសហរបតបតដករជមយៃដគ យទធរសដ។

ពរងងនងពរងកភពជៃដគជមយអងគករមនែមនរ ឋ ភបលជតនងអនដរជត នងសបបរសជន េដមបែសវងរកករគរទែផនកបេចចកេទស សមភ រៈ នងហរញញវតថ។

‐ ប.ជ.ស. ‐ ប.ជ.អ. ‐ ម.ជ.ព.

េរៀបចរបពនធពតមនវទយ

ក ងរបពនធពតមនវទយនងមល ឋ នទនននយ។ បពកសមភ រៈពតមនវទយ។ បេងកតមល ឋ នទនននយេនថន កក ដ ល។ េរៀបចេគហទពរ។

ពនតយេឡងវញេលករេរៀបចរបពនធពតមនវទយ។

រគបរគងនងែថទ។

េរៀបចបេងកតមជឈមណឌ ល ទនននយ។

‐ ប.ជ.ស. ‐ ប.ជ.អ. ‐ ម.ជ.ព.

ករវនេយគ មលនធ

េរៀបចេគលនេយបយនងេគលករណែណន សតពករវនេយគមលនធ។

អនវតតករវនេយគ។ រតតពនតយនង យតៃមលករ វនេយគ។

សក េលករបេងកតឥណទន ខន តតចដលសទធវនត។

‐ ប.ជ.ស. ‐ ប.ជ.អ. ‐ ម.ជ.ព.

    100 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

ករបេងកតេ ធនសមរគចតដពែផនក ឯកជន

ក ងរកបខណឌ ចបបនងឯក រគតយតតសរមប េ ធនសមរគចតដពែផនកឯកជន។

បេងកតករយលយរគបរគងមលនធេ ធន។ េរជសេរសមរនតនងក ងសមតថភពជនញ។ េរៀបចវគគបណដ ះប ដ លកនងនងេរករបេទសេល ជនញឯកេទសចបចសរមបរគបរគងនង រតតពនតយមលនធេ ធនសមរគចតដពែផនក ឯកជន។

ផតលនតភពជនរកមហនឯកេទស េដមប ចតែចងនងរគបរគងមលនធេ ធនសមរគចតតពែផនកឯកជន។

បនតករក ងសមតថភពមរនតជនញសរមបកររគបរគងមលនធេ ធន។

បេងកតកមមវធបណត ះប ត លេន ម រគះ ថ នអបរ ធរណៈនងឯកជន។

េរៀបចរបពនធពតមនវទយចបចសរមប េ ធនសមរគចតដពែផនកឯកជន។

បេងកតេគហទពរផ ពវផ យពតមនអពអតថ-របេយជនៃនេ ធនសមរគចតដពែផនកឯកជន នងអតថរបេយជនៃនករសន េ យេទៀងទត។

ពនតយេឡងវញនវយទធ រសដអភវឌ នេ ធនសមរគចតតព ែផនកឯកជន េដមបេឆលយតបេទ នងករមតៃនករអភវឌ ទផ រ។

បនតករក ងសមតថភពមរនត ជនញសរមបកររគបរគង មលនធេ ធន។

អនវតតកមមវធបណត ះប ត លេន មរគះ ថ នអបរ ធរណៈ

នងឯកជន។ េធវទេនបកមមរបពនធពតមនវទយ។

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ រកសងសងគមកចច អតតយទធជននងយវនតសមបទ

‐ រកសងករងរនង បណត ះប ត ល វជជ ជវៈ

* ថ បននមខ : រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

    101 | ទ ព រ  

VI. ទផ រទន

សមទធផលសខនៗ ៖ ចបបសតពមលបរតរដឋ រតវបនរបកសឲយេរបកនងឆន ២០០៧។ ចបបសតពករេបះផ យនងករជញដរមលបរតម ជន រតវបនអនមតកនងឆន ២០០៧។ ចបបសតពក យធន រតវបនអនមតកនងឆន ២០០៧។ ចបបសតពហរញញវតថសរមបកររគបរគងឆន ២០១០ បនអនញញ តឲយ ជរ ឋ ភបលបេងកតមណឌ លអភវឌ នហរញញវតថ។ អនរកតយសតពករេរៀបចនងកររបរពតតេទៃនគណៈកមមករមលបរតកមពជ រតវបន កឲយអនវតតេនៃថងទ២៨ ែខកកក ឆន ២០០៨។ គណៈកមមករមលបរតកមពជ (គ.ម.ក.) រតវបនបេងកតេទបងេនែខកកក ឆន ២០០៨។ រកមហនផ រមលបរតកមពជ (ផ.ម.ក.) ែដលជរកមហនចរមះ រតវបនបេងកតេទបងេ យរកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ រមជមយរកមហនផ រមលបរតកេរ េនែខកញញ ឆន ២០០៩។

អនរកតយសតពករេលកទកចតតពនធ រកនងវសយមលបរត រតវបន កឲយអនវតតេនៃថងទ២២ ែខេម ឆន ២០១១។ របកសមល ឋ នេគលែដលអនញញ តឲយបេងកតនងេធវរបតបតតករទផ រមលបរត រតវបន កឲយអនវតតេ យគណៈកមមករមលបរតកមពជ កនងឆន ២០១០។ ករផតល ជញ បណណដលរកមហនចនន១៥ េនៃថងទ២០ ែខត ឆន ២០១០ (រកមហនធនទញមលបរត៧ រកមហនឈមញេជង មលបរត៤ រកមហនពណជជករមលបរត២ នងរកមហនទរបក វនេយគ២)។

ករផតលករអនញញ តដលរបតបតតករទផ រមលបរត របតបតតកររបពនធផតទតនងទទតមលបរត នងរបតបតតកររក ទកមលបរត។ ករផតលករទទល គ លដលភន កងរទទត ចរបកពកពនធនងមលបរត ភន កងរបញជ កមលបរត ភន កងរចះបញជ េផទរមលបរត ភន កងរទទត រកមហនគណេនយយជនញសវនករឯក ជយ នងរកមហនផតលេស យតៃមលេនកនងវសយមលបរត។

ជរ ឋ ភបលបនរបកសឲយរកមហនរដឋចនន៣េធវករចះបញជ ។ គណៈកមមករមលបរតកមពជ បនចះអនស រណៈៃនករេយគយលជមយវទយ ថ នហរញញវតថកមពជ េដមបផតលករបណត ះប ត លពកពនធនងវសយមលបរត េនែខមក ឆន ២០១១។

    102 | ទ ព រ  

កែណទរមងនេពលអនគត េគលនេយបយ

អភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

ករអភវឌ ទផ រសញញ បណណរដឋ

របតបតតករទផ រមលបរតរដឋ

អភវឌ ទផ រមលបរតរដឋ អភវឌ រកបខណឌ រគបរគងេដមបគរទដលករ េបះផ យនងករជញដរមលបរតរដឋ។

ពចរ ករេបះផ យបណណរតនគររយៈេពលខលជរបកេរៀលេ យែផអកេលកមមវធខចែដលកណតទកជមនជមយធនគរជតៃនកមពជ េដមបកណតរយៈេពលៃនករែបងែចកេទកនងទផ រសរមបករវនេយគនងសរមបករបរមងទក។

បេងកតនតវធៃនករេដញៃថលនងរបពនធេដញៃថលសរមបករេបះផ យមលបរតរដឋ។

បេងកតរបពនធសរមបទទល គ លពណជជករទផ រដបងៃនមលបរតរដឋ។

រតតពនតយនងពរងងដេណរករទផ រមលបរតរដឋ ពនតយេទបងវញេលសមតថភពៃនពណជជករ ទផ រដបង នងបេងកនសមតថភពែផអកេលនតវធៃនករទទល គ លេលមល ឋ នៃនករេលកទកចតតនងករ កទណឌ កមម។

ពចរ ចេពះករេបះផ យបណណរតនគរែដលមនរយៈេពលែវងេលសព១ឆន ។

អភវឌ សជេរមទផ រមលបរតរដឋ ពចរ ចេពះករេបះផ យសញញ បណណរដឋ។

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

‐ គណៈកមមករមលបរតកមពជ

* ថ បននមខ : រកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ

េហ ឋ រចនសមពនធរទរទង

បេងកតេហ ឋ រចនសមពនធរទរទងសរមបទផ រ មលបរតដចជ របពនធរក ទកមលបរត របពនធ ផតទតនងទទតមលបរត នងរបពនធទទតេ យភជ បនងរបពនធទទតជត។

េធវករអេងកតេលរបពនធរបតបតតករេដមបធនថរបពនធទងេនះរបតបតតេ យរលន សវតថភព ភពសមរមយ មនដេណរករ នងេននងកែនលង។

ពនតយេទបងវញនងេធវបចចបបនន-កមម មករចបចៃនករអភវឌទផ រ។

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

‐ គណៈកមមករមលបរតកមពជ

* ថ បននមខ : គណៈកមមករមលបរត

    103 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

កមពជ កររបតបតត ម េគលករណរគះ

េធវសវយ យតៃមលេដមបបញជ កថ របពនធបចចបបននសមរសប មេគលករណជ រវនតរបសIOSCO នងគណៈកមម ធករសតពរបពនធផតទតនងទទត កដចជអន សនរបស IOSCO សតពរបពនធទទត មលបរត។

កបញច លរបពនធរតតពនតយេទបងវញេនកនងFSAP បនទ ប។

រតតពនតយេទបងវញនវរកបខណឌ គតយតត នងរចនសមពនធរបស គ.ម.ក. េដមបធនឲយរសប មលកខខណឌ របសទផ រ។

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

‐ គណៈកមមករមលបរតកមពជ

* ថ បននមខ : គណៈកមមករមលបរតកមពជ

បទបបញញតតសរមបទផ របនទ ប

វធនចះបញជ របសផ រមលបរតកមពជបនអនមតេនែខឧសភ ឆន ២០១១។

របតបតតេលករផតល ជញ បណណ/ករអនញញ ត/ករទទល គ លកររបលងសរមបអនកចលរមកនងទផ រទងអសរមបញជ លទងករេធវេតសតេទេលលកខណសមបតតនងអតតចរតលអ។

ពនតយេលករបនត ជញ បណណដលអនកចលរមកនង ទផ រទងអស។

គណៈកមមករមលបរតកមពជ

ករក យធន េសចកតរពងអនរកតយសតពក យធនពកពនធនងរបតបតតករទផ រមលបរត។

អនមតនងរបកសឲយេរបអនរកតយសតពក យធន។

ពរងងករអនវតតអនរកតយសតពក យធន។ គណៈកមមករមលបរតកមពជ

ភន កងរ យតៃមលលទធភពសង

រ វរជវនងបេងកតបទបបញញតតសតពភន កងរ យតៃមលលទធភពសង។

អនវតតករ យតៃមលលទធភពសងៃនមលបរតែដលបនេបះផ យជ ធរណៈ។

គណៈកមមករមលបរតកមពជ

    104 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

យនតករនង ឧបករណទផ រ

ពចរ េលនតវធៃនករឲយខចនងខចមលបរត។ សក លទធភពបេងកតយនតករហរញញបបទនមលបរត(Securities finance mechanism)។

សក លទធភពបេងកតមលនធរទពយអធបេតយយ។

បេងកតយនតករៃនករឲយខចនងខចមលបរត មលទធភពែដល ចេធវបន។

បេងកត ជវកមមហរញញវតថមលបរត មលទធភពែដល ចេធវបន។

បេងកតមលនធរទពយអធបេតយយ មលទធភពែដល ចេធវបន។

អនវតតយនតករៃនករឲយខច នងខចមលបរត។

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

‐ គណៈកមមករមលបរតកមពជ

* ថ បននមខ : រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ នងគណៈកមមករ មលបរតកមពជ

អនក យតៃមលកនង វសយមលបរត

បេងកតឲយមនអនក យតៃមលកនងវសយមលបរតវជជ ជវៈ នងសដង យតៃមលសរមបរបតបតតករកនងទផ រមលបរត។

តរមមសដង ជមយបទ ឋ នអនតរជត។ បេងកតកចចសហរបតបតតករ េដមបពរងងចេណះដងអនក យតៃមលកនងវសយមលបរតជមយអនក យតៃមលកនងតបន នងអនតរជត។

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ គណៈកមមករមលបរតកមពជ

* ថ បននមខ : គណៈកមមករមលបរតកមពជ

អភបលកចច ជវកមម

អនវតតរបកសអភបលកចច ជវកមមសរមបរកមហនចះបញជ លកមលបរត។

ជរញករអនវតតអភបលកចច ជវកមមចេពះរកមហនមនបនចះបញជ លកមលបរតនងដកនយទធន

ពនតយេទបងវញនវករអនវតតអភបលកចច ជវកមមទងសរមបរកមហនចះបញជ លកមលបរត នងរកមហនមនបនចះបញជ លកមលបរត។

បេងកតនងដកនវគគបណត ះប ដ លកនងករណ

បនតអភវឌ នងពរងងរកមអភបលកចច ជវកមមេ យែផអកេលតរមវករបនទ ននងករអនវតតរបេសរបផត។

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ គណៈកមមករមលបរតកមពជ

    105 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

ករអបរអភបលកចច ជវកមមទងសរមបរកមហនចះបញជ លកមលបរត នងរកមហនមនបនចះបញជ លកមលបរតជមយករសងកតធងនេទេលករទទលខសរតវៃនរកមរបក ភបល េលខ-ធករ ជវកមម នងគណៈរគបរគង។

មនតរមវករ េដមបពរងងេគលករណៃនអភបលកចច ជវកមមេ យរកមហនកពងេធវរបតបតតករ។

‐ ធនគរជតៃនកមពជ

* ថ បននមខ : គណៈកមមករមលបរតកមពជ

ករអបរនងកចច- ករពរវនេយគន

េរៀបចគេរមងសរមបដកនអបរវនេយគនកនងរបេទស េ យ បបញជ លទងសមភ រៈសក ែដលចបច ករកណតពបគគលកែដលរតវផតលឲយ នងបេងកតយនតករៃនករផតលពតមនរតឡបមកវញ។

េរៀបចអបរវនេយគនកនងរបេទស។ ពចរ បេងកតមលនធសណងសរមបវនេយគន។

បេងកតមជឈមណឌ លេ ះរ យវ ទរបសអតថជនកនងរកបខណឌ របស គ.ម.ក. េដមបេ ះរ យ ករត របស ធរណជន។

បេងកតមជឈមណឌ លេ ះរ យវ ទសរមបករណទកទងនងទផ រែដល ចេកតមនេទបង។

បនតកមមវធអបរវនេយគន នងេធវឲយរបេសរេទបងមរយៈពតមនទទលបនវញពអតថជន នង

ករអភវឌ ទផ រ។ បេងកតមលនធសណងសរមបវនេយគនជមយនងតរមវករបទ ឋ នគតយតតនង េគលករណែណនរបតបតតករ មលទធភពែដលចេធវបន។

បនតនងជរញកមមវធអបរ។ អនវតតមលនធសណងសរមបវនេយគន។

គណៈកមមករមលបរតកមពជ

    106 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

ជរញករអបរនងករយលដងសរមបរពតមន

េរៀបចវគគបណត ះប ត លអនកយកពតមនែផនកហរញញវតថ នង រពតមនពកពនធនងករេធវ ជវកមមមលបរត។

គរទករអភវឌ រកមសលធមវជជ ជវៈសរមបអនករពតមនហរញញវតថ នងកែសត ជពេសសករផត

លពតមនទផ រែដលមនលកខណៈរេសប។ បេងកតករយលយទនកទនងកនងរកបខណឌ គ.ម.ក.សរមបសរមបសរមលជមយអនក រពត-មនហរញញវតថ កែសត ជពេសសកែសតែដលផ ពវផ យពតមនទកទងនងទផ រមលបរត។

បេងកនសមតថភពទកទងនងករេ ះរ យបញហ ករ កបងហ ញពតមនរគបករមតេទរពតមន។

អនវតតករ កបងហ ញពតមនរគបករមតេទ រពតមន។

គណៈកមមករមលបរតកមពជ

បេចចកវទយ ពតមន

ពចរ េលរបពនធពតមនវទយសរមបករ កបងហ ញពតមន។

ពចរ េលរបពនធពតមនវទយសរមប កររតតពនតយរបតបតតករទផ រមលបរត។

បេងកតរបពនធពតមនវទយសរមបករ កបងហ ញពតមននងកររតតពនតយរបតបតតករ ទផ រមលបរត។

គណៈកមមករមលបរតកមពជ

ករេលកកមពស សមតថភពដល គ.ម.ក.នងអនកចលរមកនងទផ រ

គ.ម.ក. េរៀបចែផនករេលកកមពសសមតថភពរគបមខរពញសរមបមរនត ៃន គ.ម.ក.។

គ.ម.ក. េធវបចចបបននកមមនងអនវតតែផនករេលកកមពសសមតថភពសរមបអនកចលរមកនងទផ រនងធរណជន។

គ.ម.ក. ពចរ េលតរមវករៃនករណត ះ-បត ល នងកណតថ េត ចបណត ះប ត ល មរយៈ ជរ ឋ ភបលឬ មរយៈរគះ ថ នប

ណត ះប ត លេផ ងេទៀត េ យ រសយេលកេណនៃនតរមវករែដលទមទរនវករបណត ះប ត លពខងេរក។

ពនតយេទបងវញនវករមត ជនញែដលសេរមចបនកនង រយៈេពលកណត េហយកណត ថេតសមរសបេទ មតរមវករ ៃនទផ រឬេន នងេធវករផល សបតរ រមជមយករេធវបចចបបននកមមមករចបច។

គណៈកមមករមលបរតកមពជ

    107 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

កចចសហរបតបតតករ ទផ រហរញញវតថ

បនតអភវឌ ភពជៃដគនងកចចសហរបតបតតកររ ងគន េទវញេទមកជមយ ថ បននយតករបរេទសនងទផ រមលបរត។

ពចរ ករចលជសមជកៃនអងគករ IOSCO បនទ បពបនបញចបករ យតៃមល។

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ គណៈកមមករមលបរតកមពជ

* ថ បននមខ : គណៈកមមករមលបរតកមពជ

ករបេងកតទផ រសញញ បណណ ជវកមម

បេងកតរកបខណឌ រគបរគងសរមបករអភវឌ ទផ រ សញញ បណណ ជវកមម។

អនវតតលខតបទ ឋ នគតយតតសរមបករអភវឌ ទផ រសញញ បណណ ជវកមម។

ពនតយផលបះពលៃនបទ- បបញញតតកនងករអភវឌ ទផ រ នងេធវឲយរបេសរេឡងនវករសរមបសរមល នងពេនល នករេលកទកចតត នងករអភវឌ ទផ រសញញ បណណ ជវកមមឲយបនទលទ យ។

គណៈកមមករមលបរតកមពជ

ទផ រខមឌធ អនគត

សក លទធភពបេងតតទផ រខមឌធអនគត។ សក រកបខណឌ រគបរគងនងរកបខណឌ គតយតតសរមបទផ រខមឌធអនគត។

បេងកតលខតបទ ឋ នគតយតតសរមបទផ រខមឌធអនគត។

បេងកតទផ រខមឌធអនគត មលទធភពែដល ចេធវបន។

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ គណៈកមមករមលបរតកមពជ

បរធនបលកចច នងរបតបតតករវនេយគៃន ថ បនហរញញវតថមនែមន

អភវឌ ចេណះដងនងសមតថភពពកពនធនងបរធនបលកចចនងកចចរបតបតតករវនេយគ។

បេងកតបទបបញញតតពកពនធនងរបតបតតករៃនមលនធវនេយគ ែដលរគបរគងេ យបរធនបលកចចរបស NBFIs ពកពនធនង ជវកមមមលបរត។

ពនតយេទបងវញនងពរងង របពនធរតតពនតយនងលខត បទ ឋ នគតយតតពកពនធនងរបតបតតកររគបរគង

គណៈកមមករមលបរតកមពជ

    108 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

ធនគរ(NBFIs) ែដលសថតេនេរកមចបបសតពបរធន-បលកចចហរញញវតថ

ធនឲយបនថ បរធនបលកចច នងកចចរបត-បតតករវនេយគៃន NBFIs នងរតវពងែផអកេលរកបខណឌ ៃនកររគបរគង នភយែដលមនលកខណៈរបងរបយតន នងេគលករណែណន រមជមយនតវធែដលសមរសប។

បេងកតលកខណវនចឆយនងនតវធសរមបផតលករអនញញ តដលបរធនបលកចចនងផលតផល វនេយគេ យែផអកេលករ យតៃមល នភយ នងអនកេរបរបស/ផលរបេយជនទផ រ។

ករវនេយគៃន NBFIs ែដលសថតេរកមបរធនបលកចច។

ពនតយេឡងវញនវរបពនធរគប-រគង នភយ នងករអនវតតៃន NBFIS ែដលពកពនធនងរបតបតតករវនេយគែដលសថតេរកមបរធនបលកចច។

គេរមងវនេយគរម អភវឌ បទបបញញតតសរមបគេរមងវនេយគរម។ អនវតតបទបបញញតតរបសគេរមងវនេយគរម។

ពរងងករអនវតតលខតបទ ឋ នគតយតតពកពនធនងគេរមងវនេយគរម។

គណៈកមមករមលបរតកមពជ

អនកចលរមកនង ទផ រហរញញវតថ រយៈេពលែវងេផ ងេទៀត

ជរញឲយមនករេកនេទបងនវអនកចលរមកនងទផ រ ដៃទេទៀតឲយរសប មតរមវករទផ រេ យករបេងកតរកបខណឌ រគបរគងនងគតយតតសរមបអនកចលរមទងេនះកនងករេធវរបតបតតករ េ យ បបញជ លទងរកមហនមលបរត អនករគបរគង របត- បតតករវនេយគ រកមហនធនទញមលបរត រកមហនពណជជករមលបរត នងរកមហនឈមញេជង មលបរត មលនធេវនឆ (Venture Capital) មលនធសងគហៈ នងរបតបតតករគេរមងវនេយគរមេផ ងេទៀត។ល។ ែដលទងេនះ រតវ បបញជ លទងករេបះ

ធនថ របតបតតករៃនអនកចលរមទផ រថម គជមខសញញ ៃនករផតល ជញ បណណេទ មនតវធ លកខខណឌ តរមវ បទបបញញតត នង កររតតពនតយេ យរបងរបយតន នងករ កបងហ ញពតមនេទទផ រេ យែផអកេលគណេនយយភពែដល ចទទលយកបន នងរបយករណែដលបនេធវសវនកមមេទ មសតង ែដលបនបងគ បមក។

បនតអភវឌ សមតថភពឃល េមល នងរតតពនតយេលរបតបតតករទផ ររបយវតថនងទផ រទន។

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ គណៈកមមករមលបរតកមពជ

* ថ បននមខ : គណៈកមមករមលបរតកមពជ

    109 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

ផ យនងករែចកចយឧបករណែដល ចជញដរបនេផ ងេទៀត ដចជផលបរតពណជជកមម(commercial paper) កចចសនយទញរតឡបវញ(repurchase agreements) សញញ បណណនងឧបករណ ចជញដរបនេផ ងេទៀត។

មណឌ លអភវឌ នហរញញវតថ

សក មែដលៃនករបេងកតមណឌ លអភវឌ នហរញញវតថ។

អភវឌ រកបខណឌ បទបបញញតតេដមបគរទដល ករអភវឌ មណឌ លអភវឌ នហរញញវតថ។

បេងកតមណឌ លអភវឌ នហរញញវតថមលទធភពែដល ចេធវបន។

រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

    110 | ទ ព រ  

VII. អភបលកចចនងេហ ឋ រចនសមពនធ

ក. រកបខណឌ ចបបនងបទបបញញតត សមទធផលសខនៗ :

ចបបសតពគណេនយយសហរគស សវនកមមគណេនយយសហរគសនងវជជ ជវៈគណេនយយ រតវបនអនមតេនៃថងទ០៨ ែខកកក ឆន ២០០២។ ចបបសតពវេ ធនកមមមរ ២នង១៥ ៃនចបបសតពសភពណជជកមម រតវបនអនមតេនៃថងទ២៣ ែខស ឆន ២០០៦។ ចបបសតពវេ ធនកមមមរ ១៨ៃនចបបសវនកមម រតវបនអនមតេនៃថងទ៣០ ែខស ឆន ២០០៦។ ចបបសតពរបតបតតករែដលមនកចចធន រតវបនអនមតេនៃថងទ២២ ែខឧសភ ឆន ២០០៧។ ចបបសតពសមបទន រតវបនអនមតេនៃថងទ១៩ ែខត ឆន ២០០៧។ ចបបសតពក យធន រតវបនអនមតេនៃថងទ៨ ែខធន ឆន ២០០៧។ ចបបសតពភតសនយហរញញវតថ រតវបនអនមតេនៃថងទ២០ ែខមថន ឆន ២០០៩។

កែណទរមងនេពលអនគត េគលនេយបយ

អភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

ពនតយេឡងវញរគបរជងេរជយនវចបបសតពករេរៀបចនង កររបរពតតេទៃន ធនគរជត ៃនកមពជនងចបបសតពរគះ ថ នធនគរនងហរញញ

ពនតយទនទមគន យងឆប មែដល ចេធវេទបននវចបបសតពករេរៀបចនងកររបរពតតេទៃនធនគរជតៃនកមពជនងចបបសតពរគះ ថ នធនគរនងហរញញវតថ េ យ រមនទនស ចេនល ះរបេ ង នងករចបចេលកកមពសជរមនវរកបខណឌ ចបបែដលមន។

ករពនតយេឡងវញគជករចបច សេ បញជ ក នងពរងងរកបខណឌ ថ បន បញជ កតនទ នងករទទលខសរតវរបស ជញ ធរទទលបនទក េដមបគរទ

កជនចបបែដលបនែកលមអរចេទ គណៈរដឋមរនតនងរដឋសភ។

េរៀបចចតែចងសរមបករអនវតតរបកប េ យរបសទធភពនវចបបែដលបន អនមត។

ធនគរជត ៃនកមពជ

    111 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

វតថ នងជរញសហរបតបតតកររបកបេ យរបសទធភព កដចជេគលករណគណេនយយភពចបស ស បញហ ពកពនធនងករខតខរមគន េដមបរក សថរភពហរញញវតថ កររទរទង ថ នភពសនទនយភព កចចករពរអតថជន អភយឯកសទធ។ល។

ែកលមអចបបសរមប កជនេទគណៈរដឋមរនត នងរដឋសភ។

បេពញបញច ប រកបខណឌ ចបប ពណជជកមម

កជនរដឋសភនវេសចកតរពងចបបសតពកចចសនយ ពណជជកមម រមទងជពកអពកចចសនយេរហវនឆយ (franchise)។

ពនតយេសចកតរពងចបបសតពត ករពណជជកមម។ រពមេរពៀងេលវធនកររមមយេដមបបេងកតត ករឯកេទសមយសរមបេ ះរ យវ ទពណជជកមម។

េចញរបកសអនវតត បនទ បពចបបរតវបនអនមត។

កជនគណៈរដឋមរនតនងរដឋសភនវេសចកតរពងចបបសតពត ករពណជជកមម។

េរៀបចេសចកតរពងចបបសតពភន កងរ ពណជជកមម។

បេងកតគេរមងថវក រចនសមពនធ នងរបពនធរដឋបលសរមប ត ករឯកេទស នង កឲយដេណរករ។ េរៀបចករបណត ះ-បត លឲយមរនតត ករេលករ

េ ះរ យវ ទពណជជកមម រមបញច ល ទងទផ រមលបរត បញហេផ ងៗ នងេរឿងកតនន។

កជនគណៈរដឋមរនតនងរដឋសភនវេសចកតរពងចបប សតពភន កងរពណជជកមម។

‐ រកសងពណជជកមម ‐ រកសងយតតធម * ថ បននមខ : រកសងពណជជកមម

ចបបបរធនបលកចច ហរញញវតថ

េរៀបចេសចកតរពងចបបសតពបរធនបលកចចហរញញវតថ េហយ កជនគណៈរដឋមរនតនងរដឋសភ។

កេចញនវបទបបញញតតអនវតតែដលទកទងនង បរធនបលកចចនងជរញករអនវតត។

េធវឲយសជេរមករយលដងអព របតបតតករបរធនបលកចចេទេលផលតផលវនេយគននកនង ទផ រ។

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

    112 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

‐ គណៈកមមករ មលបរតកមពជ

* ថ បននមខ : រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

ចបបគណេនយយ នងសវនកមម

េរៀបចចបបសតពគណេនយយនងសវនកមមថមនងវធនពកពនធ េដមប៖១.លបបបតចណចមនរសបគន ៃនទហសហរគស ែដលតរមវឲយេធវរបយករណហរញញវតថ មសតង របយករណទកទងនងហរញញវតថអនតរជត (IFRS)។ ២.បេងកតយនតករ ម ន រតតពនតយ នង យតៃមលករអនវតតចបបនងសតង គណេនយយ។ នង៣.ផតលសទធអ ចដលរកមរបក ជតគណេនយយ នងវទយ ថ នគណេនយយករជនញ នងសវនករ កមពជ។

កជនគណៈរដឋមរនតនងរដឋសភនវចបបគណេនយយនងសវនកមមថម។

អនមតចបបគណេនយយនងសវនកមមថម េ យ រដឋសភ។

កេចញបទបបញញតតបែនថមេដមបអនវតតចបបគណេនយយនងសវនកមម។

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ រកមរបក ជត គណេនយយ

‐ វទយ ថ នគណ-េនយយករជនញ នងសវនករកមពជ

* ថ បននមខ : រកមរបក ជត គណេនយយ

ចបបសតពអ-ពណជជកមម

េសេរេឡងវញនវចបបសតពករទទតនងករេផទររបកមរបពនធេអឡចរតនកែដលបនេសនឬ កបញច ល

បទបបញញតតសរមបករទទត មរបពនធេអឡចរតនក ឲយសថតេរកមចបបអ-ពណជជកមម។

អនមតចបបសតពករទទតនងករេផទររបក មរបពនធេអឡចរតនកឬចបបអ-ពណជជកមម

ែដលមនខែចងអពករេផទរ មរបពនធេអឡចរតនក។

‐ រកសងពណជជកមម ‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

‐ គណៈកមមករ

    113 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

មលបរតកមពជ * ថ បននមខ : ធនគរជតៃនកមពជនង រកសងពណជជកមម

ករេ ះរ យ ពណជជកមម

បញច បកររបឡងមជឈតតករដបង។ េបះេឆន ត េរជសេរសរកមរបក របតបតតេចញពមជឈតតករែដលបនេជគជយ នងបេងកតជផលវករនវមជឈមណឌ លជតៃនមជឈតតករែផនកពណជជកមម។

គរទករអភវឌ វធ រសតេ ះរ យទនស មបត េខតត នងេនមជឈមណឌ លជត។

បនតេរជសេរសនងបណត ះប ត លមជឈតតករថមៗ។

អភវឌ ប ត ញមជឈតតករែផនកពណជជកមម។ គរទករអភវឌ វធ រសតេ ះរ យទនស េនករមតថន កេខតតនងករមតេផ ងេទៀត។

‐ រកសងពណជជកមម ‐ រកសងយតតធម * ថ បននមខ : រកសងពណជជកមម

េគលនេយបយរបកតរបែជងនង ករពរអនក េរបរបស

អនមតេគលនេយបយរបកតរបែជងនងេរៀបច េសចកតរពងចបបសតពកររបកតរបែជង េ យគត េលតរមវករចបចៃនវសយហរញញវតថ។

អនមតេគលនេយបយករពរអនកេរបរបស នងេរៀបចេសចកតរពងចបបសតពកចចករពរ អនកេរបរបស។

បញជ នេសចកតរពងចបបសតពកររបកតរបែជង េទទសតករគណៈរដឋមរនតនងរដឋសភ។

បញជ នេសចកតរពងចបបសតពកចចករពរ អនកេរបរបសេទទសតករគណៈរដឋមរនតនងរដឋសភ។

េធវបទបបញញតតេដមបអនវតតនង បេងកតគណៈកមមកររបកតរបែជង េដមប កឲយអនវតតចបបនងបទបបញញតត។

េធវបទបបញញតតអនវតតនងបេងកតគណៈកមមករករពរអនកេរបរបសេដមប កឲយអនវតតចបបនងបទបបញញតត។

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ រកសងពណជជកមម ‐ រកសងយតតធម * ថ បននមខ : រកសងពណជជកមម

វធនៃនចបបនង ដេណរករ កែតង

បនតគរទវធនៃនចបបេនកនងវសយហរញញវតថ មរយៈករពេរគះេយបលជ ធរណៈ ចេពះ

របមលផត េសចកតរពងចបបេ យមន ករបកែរបជផលវករជភ អងេគលស។

យតៃមលេលផលបះពលគតយតតេនកនងករេរៀបចេសចកតរពង

‐ រកមរបក អនកចបប

    114 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

ចបប លករេរៀបចេសចកតរពងចបបនងបទបបញញតតពកពនធនងវសយហរញញវតថ។

កជនជ ធរណៈ មអនធេណតនវ លចបប នងបទបបញញតតពកពនធនងវសយហរញញវតថ។

េលកកមពសសមតថភពរកមរបក អនកចបប េ យផតលធនធនចបចសរមបពនតយេសចកត រពងចបបទងអសឲយសរកត នងធនករេ ះរ យទនសជមយចបបេផ ងេទៀតឲយបនសមរសបមន កជនគណៈរដឋមរនតនងរដឋសភ។

បេងកតករយលយក ត លរក ឯក រេនរកសងពណជជកមម ែដលទទលបនទកផ ពវផ យ មអនធ-េណតនវចបបពណជជកមម បទបបញញតត នងវធនទងយេនកនងរបេទសកមពជ េ យមនករបកែរប

រតមរតវជភ អងេគលស នងែដលរតវបនអនមតជផលវករេដមបផតលភពងយរសលេរបរបសដលវនេយគន។

អភវឌ សមតថភពកនងរបេទសកនងករេរៀបចេសចកតរពងចបប។

ចបប បទបបញញតត នងវធនថមៗ។ ‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ រកសងយតតធម ‐ រកសងពណជជកមម ‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

‐ គណៈកមមករ មលបរតកមពជ

* ថ បននមខ : ទសតករ គណៈរដឋមរនត

    115 | ទ ព រ  

ខ. គណេនយយនងសវនកមម សមទធផលសខនៗ :

េនែខេម ឆន ១៩៩៩ បេងកតគណៈកមមករសក រ វរជវសតង គណេនយយអនតរជត។ េនែខមន ឆន ២០០៣ កេចញនវអនរកតយសតពសមសភពនងកររបរពតតេទរបសរកមរបក ជតគណេនយយ។ េនែខមន ឆន ២០០៣ កេចញនវអនរកតយសតពសមសភពនងកររបរពតតេទរបសវទយ ថ នគណេនយយករជនញនងសវនករកមពជ។ េនែខត ឆន ២០០៣ កឲយអនវតដសដង គណេនយយចនន១៥នងសតង សវនកមមចនន១០។ េនែខមថន ឆន ២០០៦ កឲយេរបគររបយករណហរញញវតថសរមបសហរគសធនតចនងមធយម។ េនែខកកក ឆន ២០០៧ កេចញបទបបញញតដ(របកសេលខ៦៤៣)តរមវឲយសហរគសនន ករបយករណហរញញវតថឲយេធវសវនកមម។ េនែខមក ឆន ២០០៩ កឲយអនវតដេពញេលញនវសតង របយករណទកទងនងហរញញវតថអនតរជត ចេពះអងគភពទង យេនកមពជ បទងករបករ យនងករេធវទេនបកមមៃនសដង ទង យ ែដលេចញផ យេ យ រកមរបក សតង គណេនយយអនតរជត។

េនែខស ឆន ២០០៩ កេចញបទបបញញតដបែនថម េ យែចងថសដង របយករណទកទងនងហរញញវតថរតវ កេឈម ះថសតង របយករណទកទងនងហរញញវតថអនតរជតៃនកមពជ េហយករអនវតដនងចបេផដមពៃថងទ១ ែខមក ឆន ២០១២ ចេពះសហរគសទទលខសរតវជ ធរណៈ េលកែលងែតសតង របយករណទកទងនងហរញញវតថអនតរជតៃនកមពជ សរមបសហរគសធនតចនងមធយម ែដលបនអនវតត ងពៃថងទ០១ ែខមក ឆន ២០១០។

េនែខវចឆក ឆន ២០០៩ វទយ ថ នគណេនយយករនងសវនករជនញកមពជ រតវបនទទល គ លជសមជកៃនសហពនធគណេនយយករអនតរជត។ េនែខឧសភ ឆន ២០១០ កឲយេរបសតង ទកទងនងសវនកមមនងកអះ ងអនតរជតៃនកមពជ។ រកមសលធមរបសវទយ ថ នគណេនយយករនងសវនករជនញកមពជ(ែដលខសគន ពលកខខណឌ តរមវរបសសហពនធគណេនយយករអនដរជត) កពងរតវបនជនសេ យរកមសលធមសរមបគណេនយយវជជ ជវៈែដលេចញផ យេ យសហពនធគណេនយយករអនតរជត។ លកខនដកៈរបសវទយ ថ នគណេនយយករនងសវនករជនញកមពជ កកពងរតវបនែកសរមលផងែដរ។

កលពេពលថមៗកនលងេទ មនករពនតយេឡងវញនវ ថ នភពបចចបបននៃនករអបរគណេនយយករនងសវនករេនកមពជ បទងករ យតៃមលលកខខណឌ តរមវ ៃនករអបររបសសហពនធគណេនយយករអនតរជតផងែដរ។

    116 | ទ ព រ  

កែណទរមងនេពលអនគត េគលនេយបយ

អភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

ករ ម នករ អនវតតចបបនងបទបបញញតត

បេងកតរបពនធចះបញជ ថមសរមបសហរគសពណជជកមមទងអស នងេធវបចចបបននកមមរបចឆន នវទនននយសខនៗ ៃនសហរគសឯកជន េដមបផដលពតមន ដល ថ បនបញញតតកមម នងដល ធរណជនទេទ។

េរបរបពនធចះបញជ ថម េដមប ម ន អនេ ម-ភពជមយបទបបញញតដនន ចបប រេពពនធ នងផដលពតមនសថតសដពសកមមភពៃនវសយឯកជនេទកន ជរ ឋ ភបល។

ពរងងសមតថភពបេចចកេទសរបសមរនតរកមរបក ជតគណេនយយកនងករ ម ន រតតពនតយនង យតៃមលករអនវតតសតង េលរបយករណហរញញវតថ។

រក នងបនដអភវឌ របពនធ ចះបញជ ។

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ រកសងពណជជកមម ‐ រកមរបក ជត គណេនយយ

* ថ បននមខ : រកសងពណជជកមមនងរកមរបក ជត គណេនយយ

ដេ ះរ យ បញហ របឈម ែដល េកតមនេនកនង ដ កកល អនតរកល

សក អពភពខសគន ែផនកបេចចកេទសរ ងសតង របយករណទកទងនងហរញញវតថអនតរជតៃនកមពជ ជមយេគលករណរបងរបយតនរបសធនគរជតៃនកមពជសរមបធនគរនងរគះ ថ នមរកហរញញវតថ នងជមយ ថ បនបញញតតករពកពនធដៃទេទៀត។

កេចញវធនករសមរសបសរមបអនវតតចេពះធនគរ នងរគះ ថ នមរកហរញញវតថ នងវសយពេសសេផ ងេទៀតកនងដ កកលអនតរកល។

‐ រកមរបក ជត គណេនយយ

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

* ថ បននមខ : រកមរបក ជត គណេនយយនងធនគរជតៃនកមពជ

ករពរងងែផនក ថបននងករក ង

ពរងងរចនសមពនធ ថ បនរបសរកមរបក ជត គណេនយយនងវទយ ថ នគណេនយយករជនញ នងសទធ

បនតបេងកននងពរងងសមតថភពមរនត រកមរបក ជតគណេនយយ កនងករ ម ន រតត

‐ រកមរបក ជត គណេនយយ

    117 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

សមតថភព អ ចរបស ថ បនទងពរេនះ។ បេងកតយនតករជកែសតងកនងករ ម ន រតតពនតយករអនវតតចបប សតង នងវធនពកពនធ េ យែផអកេលចបបគណេនយយ នងសវនកមមថម។

បេងកនសមតថភពមរនតរកមរបក ជតគណេនយយ កនងករអនវតតយនតករ ម ន រតតពនតយចបប សតង នងវធនពកពនធ។

បេងកតកមមវធបណត ះប ត លគណេនយយករជនញរបសកមពជ។

បេងកតវធនេដមបពរងកសមជកភពរបសវទយ ថ នគណេនយយករជនញនងសវនករកមពជ។

សក នងេរៀបចសទទ នរកមគណេនយយនងសវនកមម េដមបធនសងគតភពៃនករេរប កយសពទបេចចកេទសកនងវសយេនះ។

ពនតយចបប សតង នងវធនពកពនធ។ អនវតតយនតករ ម ន រតតពនតយចបប សតង នងវធនពកពនធ។

របកស កឲយេរបកមមវធគណេនយយករជនញរបសកមពជ។

បណត ះប ត លរគបេងគ លនងរគឧេទទសែផនកគណេនយយនងសវនកមម។

កឲយេរបសទទ នរកមគណេនយយនងសវនកមម។

‐ វទយ ថ នគណ-េនយយករជនញនងសវនករកមពជ

    118 | ទ ព រ  

គ. របពនធទទតសងរបក

សមទធផលសខនៗ : េធវបចចបបននកមមែផនទមគគេទទសករបពនធជតទទតសងរបក។ កឲយេរបរបសរបពនធទទតសងរបកបេ ត ះ សននសរមបផតទតមលបបទនបរត។ បេងកតកចចសរមបសរមលករផតទត មេអឡចរតនករ ងធនគរពណជជចនន៥។ េចញផ យរបកសេដមបរគបរគងរបតបតតករអនកដេណរករតតយភគ េនេរកមរបពនធទទតសងរបក មទរសពទចលត។

កែណទរមងនេពលអនគត

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

របពនធទទត សងរបក

កដេណរករគេរមងអភវឌ របពនធទទតសងរបកមនលកខណៈេពញេលញ (Full Solution) ៃនរបពនធជតទទតសងរបក រមទងករេផទរ មេអឡចរតនកេដមបអនវតតកររបគលទលករទទតសងរបក ដេណរករសភផតទតេ យសវយរបវតតករទទតជមជឈករ ករកណត ចរបកទទត ករ កឲយេរបរបសរបតបតតករឥណទនផទ ល ករអភវឌ របតបតតករទផ ររបយវតថ ចរបកទទតសរមបអនកជញដររបកដ ល រ/េរៀល ករអនវតតរបពនធសវជជរម (Shared Switch) ករទទតកនងៃថង នងករ កឲយេរបរបសរបតបតតករឥណពនធផទ ល។

អនមតចបបសតពរបពនធជតទទតសងរបក។

ពចរ បេងកតករទទតដលភល មៗ (RTGS) េ យែផអកេលករអភវឌ ទផ រ។

អនមតអនរកតយនងបទបបញញតតពកពនធ េផងៗសរមបអនវតតចបបសតពរបពនធជត ទទតសងរបក។

េរៀបចេគលករណរតតពនតយេគលនេយ-បយេផ ងៗ នងេគលករណែណន េ យែផអកេលេគលករណសនលសរមបរបពនធទទតសងរបកែដលមន រៈសខនជរបពនធែដលជអន សនរបសធនគរសរមបករទទតអនតរជត(BIS)។

យតៃមលេ យខលនឯងេ យេធៀបនង េគល

បេងកតរបពនធទទតដលភល មៗ (RTGS) េបទផ រមនតរមវករ។

ពរងកេស ទទតេទរគបតបនេនកនងរបេទសនងេលកទកចតតឲយមនករេរបរបសកនែតេរចននវករទទតសងរបក ម េអឡចរតនកេដមបជនសករេរបរបស ចរបក រមទងករេរបរបសប ត ញរបសអនកផតលេសតតយភគ េស ធនគរ មទរសពទចលត បណណបងរបកជ

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

‐ គណៈកមមករ មលបរតកមពជ

* ថ បននមខ : ធនគរជត ៃនកមពជ

    119 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

សរមបសរមលករេរៀបចរបពនធទទតសងរបក ជមយគណៈកមមករមលបរតកមពជនង ចះហតថេលខេលអនស រណៈៃនករេយគយល។

ករណសនលសរមបរបពនធទទតសងរបកែដលមន រៈសខនជរបពនធរបសធនគរ BIS។

ពចរ េលករេរបរបសប ត ញសវហវ (SWIFT) សរមបរបតបតតករែដល មនទករបកធ។

មន កចចសរមបសរមលបងវកកយបរត ម រទរសពទ។ល។

េរតៀមលកខណៈេដមបចលរមកនង ប ត ញរបពនធទទតសងរបក

ន។

េស ធនគរ ម ទរសពទចលត (M-Banking)

យតៃមលអនកដេណរករតតយភគែដលបនទទល ជញ បណណ េ យអនវតតេគលករណរគបរគង ន

ភយ ែដលជអន សនរបសធនគរ BIS។ បពកេស របពនធសវជជរម (Shared Switch)។ េចញផ យរបកសសតពសតង សរមប រទរសពទចលត ចរបកេអឡចរតនក នងកបបេអឡចរតនក។

បនតបេងកនចេណះដងេលករអភវឌ នង រេបៀបថមៗ ចេពះេស ធនគរ មទរសពទចលតនងេស ពកពនធេផ ងៗេទៀត។

អភវឌ កចចសរមបសរមលសហ-របតបតតករហរញញវតថអពេស ធនគរ មទរសពទចលតនង េស េផ ងៗេទៀត។

ធនគរជត ៃនកមពជ

 

    120 | ទ ព រ  

ឃ. េស កមម យតៃមល េស កមមអចលនវតថ នង ជវកមមអភវឌ លេន ន 

សមទធផលសខនៗ : ឆន ២០០៧-២០១១ បនផតល ជញ បណណេស កមម យតៃមលនងេស កមមអចលនវតថដលរកមហនចនន៨៧។ ឆន ២០០៨ បេងកតសមគមែដលមនេឈម ះថ សមគមអនក យតៃមលនងភន កងរេស កមមអចលនវតថកមពជ។ ឆន ២០០៩ កល យជសមជកទ៨ៃនសមគមអនក យតៃមល ន(ASEAN Valuers Association-AVA)។ ឆន ២០០៩-២០១១ បនផតល ជញ បណណ ជវកមមអភវឌ លេន នដលរកមហនអភវឌ លេន នចនន១០។ បនេរៀបចបេរសមជេលកទ១៧នងចលរមសមជរបសសមគមអនក យតៃមល នជបនតបនទ ប។ បនេរៀបចកមមវធបណត ះប ត លពកពនធករ យតៃមលេដមបពរងងសមតថភពេលអនកកន ជញ បណណជេរចនដង។ បនចលរមកនងកមមវធបណត ះប ត លពកពនធករ យតៃមលែដលេរៀបចេឡងេ យប ត របេទសកនងតបនជេរចនេលកេរចន ។

កែណទរមងនេពលអនគត

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

បេងកតរកបខណឌគតយតតសរមបវសយេស កមម យតៃមល េស កមមអចលនវតថ នងជវកមមអភវឌ

លេន ន

ក ងរកបខណឌ គតយតត/បទបបញញតតសរមបវសយេស កមម យតៃមល េស កមមអចលនវតថ នង ជវកមមអភវឌ លេន ន។

អភវឌ នវរបពនធសមរសបសរមបកមពជ ដចជ បេងកតសតង យតៃមល សតង េស កមមអចលនវតថ រកមសលធមវជជ ជវៈ នងវធនរបតបតត នងក ង

ងកៃរមេជង សរមបអនក យតៃមលនងអនកផតលេស កមមអចលនវតថអនវតត។

េរៀបចេសចកតរពងចបបសតពកររគបរគង ជវកមមអភវឌ លេន ន រចនង កជនទសតករគណៈរដឋម

អនមតចបបសតព ជវកមមអភវឌ លេន ន នងចបបសតពកររគបរគងេស កមម យតៃមល នងេស កមមអចលនវតថ។

បេងកតបទបបញញតតននេដមបអនវតតចបបសតពកររគបរគង ជវកមមអភវឌ លេន ន នងចបបសតពេស កមម យតៃមលនងេស កមមអចលនវតថ។

ពនតយេឡងវញេលភពចបច នងេធវបចចបបននកមមេលរកបខណឌចបបនងបទបបញញតតននពកពនធនងករ យតៃមល នងទផ រអចលនវតថេដមបឲយរសប មសតងអនតរជត។

ពរងងករអនវតតចបប។

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ រកសងេរៀបច ែដនដ នគរបនយកមម នងសណង

    121 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

រនតនង រដឋសភេដមបពនតយ។ រតវករជនញករេដមបេរៀបចេសចកតរពងចបបសតពកររគបរគងេស កមម យតៃមលនងេស កមមអចលនវតថ។

ករក ង សមតថភពសរមបអនកផតលេស កមមយតៃមល អនកផតលេស កមមអចលនវតថ នងអនកអភវឌលេន ន

បេងកតកមមវធបណត ះប ត លនងវទយ ថ នសរមបេធវករបណត ះប ត លវជជ ជវៈដលអនកផតលេស កមម យតៃមល អនកផតលេស កមមអចលនវតថ នងអនកចលរមកនងទផ រអចលនវតថេនកនងវទយ ថ នែដលមនរ ប។

ពរងងសមតថភពបញញតតករ អនក យតៃមល អនកផតល េសកមមអចលនវតថ រមទងអនកអភវឌ លេន ន នងអនកពកពនធទផ រអចលនវតថ មរយៈកមមវធបណត ះប តលថន កជតនងអនតរជត។

បណត ះប ត លមរនតនងផតលេស សរមបអនកេរបរបសខងេរក។

បនតក ងសមតថភពធនធនមនស ។

បេងកនសមតថភពជនញវជជ ជវៈ របសអនក យតៃមលេដមបឲយ រសបមសតង អនតរជត។

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ រកសងេរៀបច ែដនដ នគរបនយកមម នងសណង

    122 | ទ ព រ  

ង. ករក ងសមតថភព

កែណទរមងនេពលអនគត េគលនេយបយ

អភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

ករ យតៃមលរគប រជងេរជយពតរមវករក ង សមតថភពសរមប ថ បនរគបរគង វសយហរញញវតថ

កណតចណចសខនៗ សរមបករក ងសមតថភព េនកនង ថ បននមយៗេដមបអនវតតករ យតៃមលេល តរមវករកនងករបណត ះប ត ល។ េធវករ យតៃមល ឬអេងកតអពតរមវករបណត ះប ត លេលរគបវសយ េនមរកសងនង ថ បនេដមបកណតអពតរមវករប

ណត ះប ត លពតរបកដេនកនងវសយហរញញវតថ។ ផតល ទភពេលតរមវករបណត ះប ត ល នងេរៀបចកមមវធបណត ះប ត លឲយបនរគបរជងេរជយ កណតតរមវករបណត ះប ត លែដលមនលកខណៈ រមគន នងតរមវករបណត ះប ត លែដលរតវករ ជនញករែដលមនឯកេទសកមម នងកណតអព វធកនងករែចករែលកករបណត ះប ត លេនះេ យមនច យថវកេរចន មេធយបយែដលរតវយក មកេរបរបស នងតរមវករមលនធសរមបវសយ ហរញញវតថកនងរយៈេពល៥ឆន ។

កណតែផនកទង យ ែដល ចេរៀបចករបណត ះប ត លនងករក ងសមតថភពរមគន កនងមជឈមណឌ លបណត ះប ត លមយ នងេរៀបច ែផនទមគគេទទសកសរមបករក ងសមតថភព រពមទង

បេងកនសហរបតបតតកររ ង ជញ ធរ េដមបែចករែលកករខតខបណត ះប ត ល នងករក ងសមតថភព។

អភវឌ ករផ ពវផ យែបងែចកពតមនពករបណត ះប ត ល ករបណត ះប ត ល មរយៈករអនវតតករងរជកែសតងសរមបបគគលកែដលរតវបនេរជសេរសែផអកេលមល ឋ នៃនករអនវតតករងរ នងសកត នពលរបសេគ កនងចេ មរកសងនង ថ បន េដមបេលកកមពសករបេងកនសមតថភពរ ង ថ បនេទវញេទមក សេ ពរងកជនញរបសមរនត ជករ នងបេងកនករយលដងពករងររសបមគនលងករងរែដលបនរពងទក សរមប

មរនតេនះ។ ធនឲយមនករសរមបសរមលជតសនទធ នងេរៀបចែផនករបណត ះប ត លែដលផតលេ យៃដគអភវឌ េដមបធនវ លភព នងភព ចអនវតតបនទលទ យ មថ នភពរបសរបេទស។

អភវឌ កមមវធក ងសមតថភព រយៈេពលែវងសរមបមរនត បគគលករគបករមតទងអស។

េរៀបចកចចសរមបសរមលសហ-របតបតតករកនងតបននងអនតរជតសតពករក ងសមតថភព ដចជ ករផល សបតរមរនត បគគលក ករែចករែលកពតមនជរម។ល។

រតវ យតៃមលេឡងវញជេទៀងទតេលភពរគបរគនកនងករក ងសមតថភពឲយរសប មសមទធផល ឬកររកចេរមននងកររបឈមែផនកបេចចកេទសនងវជជ ជវៈ ែដលេកតេឡងពករអភវឌ ថមៗៃនែផនក មយ។

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ រកសងពណជជកមម ‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

‐ គណៈកមមករ មលបរតកមពជ

    123 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

កណតពវធកនងករេកៀរគរមលនធនងធនធនចបច។

បណត ះប ត លនងក ងសមតថភពេលែផនកសតង គណេនយយនងរបយករណ ទកទងនងហរញញវតថអនតរជត(IAS/IFRS)។

បញច លករបណត ះប ត លនងក ង សមតថភពសតពសតង របយករណទកទងនងហរញញវតថអនតរជត (IFRS), សតង គណេនយយអនតរជត(IAS) នងសតង អនតរជតេផ ងៗសតពករអនវតតជសតង ចេពះធនគរនងរគះ ថ នហរញញវតថ។

តរមវឲយបគគលកែដលទទលបនករ បណត ះបត លេផទរចេណះដងេទបគគលក ដៃទេទៀតមរយៈករបេរងៀននងករ បណត ះប ត

ល។ បេងកតកមមវធបណត ះប ត លចេពះរគ បណត ះប ត លេដមបអភវឌ ជនញកនង ថ បនផទ លសរមបករបណត ះប ត ល នងករអភវឌ ។

    124 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

ករអនវតត “េគល-នេយបយបណត ះ- បត លរគបេងគ ល”

របកបេ យ របសទធភពេនកនង ថ បនមន សមតថកចច

ថ បននមយៗរតវកណតអតតសញញ ណេបកខជន សកតនពលែដលមនបទពេ ធ/ វ ររគបរគន នងចត ងរគបេងគ លែដលមនឆនទៈទទលខសរតវែផនកបណត ះប ត ល។

ចបេផតមបណត ះប ត លរគបេងគ លេលវគគបណត ះ- បត លសនល ែដលេរៀបចសរមបបគគលកេរជសេរសថម

រពមទងបគគលកែដលរតវបនែតង ង ឬ ទទលយកតនទថមេនកនង ថ បន( ជញ ធរ)។

ចបយកឱកសពករបណត ះប ត លបេចចកេទស ពស កអនកផតលជនយបេចចកេទសកនងករ បណត ះបត លអនកឯកេទស ែដលអនកឯកេទស េនះ ច

កល យជរគបេងគ ល។

បេងកនករែចករែលកចេណះដងនង សមតថភពរ ងមរនត បគគលកេ យែផអកេល លទធផលករងររបសរគបងហ តៃផទកនងនងេលបទពេ ធផទ លខលនរបសេគ។

បេងកតឲយមនករ ម នអពសតង អនតរជត រកបខណឌ បទបបញញតត នងជ ពេសសករវវឌ របសទផ រ នងេរបរបសរគបងហ តខងកនងេដមបែចករែលកពតមនពករផល សបតរនងករអភវឌ ចេណះដងឲយមនបចចបបននភពរគបករមតទទង ថ បន។

បនតអនវតតេគលេ រយៈេពលែវងេលករបេងកនឯក ជយភពែដល ទកទងនងតរមវករបណត ះ- បត ល នងធនធនែដលមន

សរមបករក ងសមតថភព (េ យសងកតធងនេទេលករសក នងបទពេ ធ)។

‐ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

‐ គណៈកមមករ មលបរតកមពជ

    125 | ទ ព រ  

េគលនេយបយអភវឌ ន 

េគលេ រយៈេពលខល  ២០១១-២០១៤ 

េគលេ រយៈេពលមធយម 

២០១៤-២០១៧ 

េគលេ រយៈេពលែវង 

២០១៧-២០២០  ថ បនពកពនធ 

គណេនយយនង សវនកមម

តរមវឲយ កលវទយលយទងអសែដលផតលជនញគណេនយយនងសវនកមមេរៀបចកមមវធសក មសតងរបយករណទកទងនងហរញញវតថអនតរជត

(IFRS)។ បនតកមមវធ របករណដលនស តែដលកពង សក វគគអនកបេចចកេទសគណេនយយ(CAT)នង គណេនយយករជនញ(CPA)។

េរៀបចវគគសក សរមបរគបងហ តែផនកគណេនយយ នងសវនកមម េដមបអភវឌ សមតថភពទងរគ ម ម វទយលយនងរគបងហ តវគគ CPA។

ក ងសមតថភពធនគរជតៃនកមពជ នង គណៈកមមករមលបរតកមពជ អពរបយករណ ហរញញវតថែដលេរៀបច មរកបខណឌ គណេនយយ ទេនប នងេដមបេលកកមពសសមតថភពរបសពកេគឲយ ច មនករអនវតតកតពវកចចរបងរបយតន មរយៈករប

ណត ះប ត លបេចចកេទសផលវករ (េរៀនកនងថន ក) នងករបណត ះប ត លេននងកែនលង េ យគណេនយយករមនបទពេ ធ។

បនតកមមវធ របករណដលនស តែដល កពងសក វគគ CAT នង គណេនយយករ ជនញ (CPA)។

បនតេរៀបចវគគសក សរមបរគបងហ តែផនក គណេនយយនងសវនកមម េដមបអភវឌ សមតថភពរគបងហ ត ទងេន កលវទយ-លយ នងរគបងហ តវគគគណេនយយករជនញ (CPA)។

បនតអភវឌ សមតថភពមរនត បគគលក រកសង េសដឋកចចនងហរញញវតថ ធនគរជតៃនកមពជ នងគណៈកមមករមលបរតកមពជ អពរបយករណហរញញវតថែដលេរៀបច មរកបខណឌគណេនយយទេនប នងេដមបេលកកមពសសមតថភពរបសពកេគឲយ ច ម នករអនវតតកតពវកចចរបងរបយតន មរយៈទងករបណត ះប ត លបេចចកេទសផលវករ (េរៀនកនងថន ក) នងករបណត ះប ត លេននងកែនលងេ យគណេនយយករមនបទពេ ធ។

‐ រកមរបក ជត គណេនយយ

‐ ធនគរជត ៃនកមពជ

‐ គណៈកមមករ មលបរតកមពជ

‐ វទយ ថ ន គណេនយយករ ជនញនង សវនករកមពជ

* ថ បននមខ : រកមរបក ជត គណេនយយ

 

 

126 | ទ ព រ  

 

ឧបសមពនធ១ : ទនននយហរញញវតថសខនៗ

សចនករ ២០០១ ២០០២ ២០០៣ ២០០៤ ២០០៥ ២០០៦ ២០០៧ ២០០៨ ២០០៩ ែខធន ២០១០

របយវតថទេទ/ផ.ស.ស. (%) ១៣,០ ១៥,៦ ១៦,៣ ១៨,៤ ១៨,៤ ២០,៥ ២៥,៨ ២៩,៣ ៣២,៤ ៣៨,៣

ចននធនគរែដលបនចះបញជ ៣៣ ៣២ ១៧ ១៧ ១៨ ២០ ២៤ ៣០ ៣៣ ៣៦

មធយមភគៃនអនបតភពរគបរគនៃនេដើមទន(%) ៥៨,៥ ៤៩,៣ ៤០,៦ ៣៤,៥ ៣២,០ ២៦,០ ២៤,០ ២៧,៦ ៣២,៣ ៣១,៤

អនបតសនទនយភព មធយមរបសធនគរ(%) - - - - ១១៨ ១០៨,០

៣១០៤,១៩ ៨១,៣១ ៩១ ៩០,៦

ឥណទនវសយឯកជន/ផ.ស.ស. (%) ៦,០ ៦,៣ ៧,២ ៨,៥ ៩,៣ ១២,២ ១៨,៣ ២៣,៦ ២៤,៥ ២៨

ចននគណនរបកកមច(០០០) ៦៨,២ ៨៦,៨ ១០៥,៣ ១២៣,៩ ១៤៥,២ ១៦៤,៩ ១៩៧,៣ ២៣០,១ ២៦៣,០ ២៨៦

របកបេញញ ើសរប/ផ.ស.ស.(%) ១០,៤ ១២,៧ ១៣,១ ១៥,០ ១៤,៥ ១៧,៩ ២៦,៦ ២២,៨ ៣០,៧ ៣៤,៤

ចននអតថជនេផញើរបកេនធនគរ (០០០) ៦២ ៨៤ ១១៣ ១៤៩ ២០៦ ២៨៥ ៤៥៦ ៦៩៩ ៩២៧ ១.០៦៧

ចនន ខធនគរ - - - ៣៥ ៤៧ ១០៦ ១៥៥ ៣១១ ៣៤៧ ៣៦០

ចនននេយជតធនគរ(០០០) - - - - ៣ ៤ ៦ ៩ ១០ ១១

 

127 | ទ ព រ  

 

សចនករ ២០០១ ២០០២ ២០០៣ ២០០៤ ២០០៥ ២០០៦ ២០០៧ ២០០៨ ២០០៩ ែខធន ២០១០

ឥណទនមនដេណើ រករ/ ឥណទនសរប(%) ៨,១ ១៤,៦ ១២,៧ ៩,៦ ៧,៣ ៩,៨ ៣,៤ ៣,៧ ៤,៣៧ ៣,០៥

ផលចេណញមធយមៃន រទពយសកមមធនគរ(%) ០,៦ ១,១ ០,៩ ១,២ ១,៨ ២,៨ ២,៨ ២,៨ ១,២៦ ១,៤៤

គមល តកររបកមធយមេនធនគរ(%) ១២,៥ ១៤,០ ១៣,៣ ១៥,៣ ១២,២ ១១,៨ ១១,១ ៩,៥ ១១,០៧ ១២,៧១

រទពយសកមមរបសធនគររបធជងេគ/ រទពសកមមសរប(%) ៦២,៧ ៧០,៣ ៦៨,៦ ៦៦,៦ ៦៣,៣ ៦៦,៣ ៧០,០ ៧១,០ ៦៨,០២ ៦៥,៦៨

របកបេញញ ើសរបរបសធនគររបធ ជងេគ/របកបេញញ ើសរប ៨០,៨ ៨៣,៦ ៨០,៩ ៧៨,៣ ៧១,០ ៧០,០ ៧៣,០ ៧៣,០ ៧៥,៥៨ ៧៤,៨១

ចននមលបបទនបរតែដលបនផតទត របចៃថង ៣៦២ ៥៥៨ ៦៤០ ៧៩៧ ៩២៣ ១.១៧៣ ១,៤៨៦ ១.៨៨០ ១៩៨៦ ២.១៩៥

ចននមសនដករបកសវយរបវតដ - - - - - ៦៤ ១១៨ ៣៣៨ ៤០៦ ៥០១

ចននករបែងវរេ យរបពនធេអឡចរតនក េនកែនលងលក - - - - - - - ៣.២៩៥ ៣.៣០៥ ៣.៥២៩

ចននបណណ ឥណពនធ - - - - - - - ៣២២ ៤៥៣ ៥៩២

ចននរគះ ថ នមរកហរញញ វតថែដលមន ជញ បណណ ០,០ ៣០,០ ៣៤,០ ៣៨,០ ៣៩,០ ៤០,០ ៤២,០ ៤៤,០ ៤៦,០ ៥៣

ករមតមធយមៃនអនបតភពរគបរគនៃនេដើមទនរបសរគះ ថ នមរកហរញញ វតថ(%) - - - - ៥៥ ៤៤ ២០ ២០ ២៤ ២២

 

128 | ទ ព រ  

 

សចនករ ២០០១ ២០០២ ២០០៣ ២០០៤ ២០០៥ ២០០៦ ២០០៧ ២០០៨ ២០០៩ ែខធន ២០១០

ចននសរបៃនអតថជនខចរបកពរគះ ថ នមរកហរញញ វតថ(០០០) ៤១០,០ ៣២៨,០ ២៦៥,០ ៣២២,០ ៣៦៨,០ ៤៧១,០ ៦២៤.១ ៨៥២,១ ៩០៤,៣ ១.០២០,៧

ឥណទនសរបរបសរគះ ថ នមរកហរញញ វតថ( នដ ល រ) ៣៥,៩ ៥១,៣ ៣២,៦ ៤០,៩ ៤៩,២ ៩២,២ ១៦០,១ ២៨៤,៧ ៣០៨,៣ ៤៣៩,២

ឥណទនមនដេណើ រករ/ឥណទនសរប (%) - - - - ០,៨ ០,៣ ០,២ ០,៤ ២,៨ ១,២

បរមណរបកបេញញ ើសរបេនរគះ ថ ន មរកហរញញ វតថ ៣,៨ ៧,១ ២,៥ ២,០ ១,៩ ២,៩ ៦,១ ៦,៤ ១០,៨ ៤២,៥

ចននសរបៃនអតថជនេផញើរបកេន រគះ ថ នមរកហរញញ វតថ(០០០) ១៥៨,៦ ១០៧,២ ៨៨,៥ ១២៣,០ ១៣៧,៦ ១១៣,៣ ១៤៨,០ ១៥៥,៣ ១៧១,២ ២៤០,១

ចនន ខរបសរគះ ថ នមរកហរញញ វតថ (គតទង ន កករក ដ ល) - ៧៩ ១៦៣ ៣៨២ ៤៨៨ ៧២៧ ៨៨២ ១.១០៥ ១.៣១៥ ១.៥៣៨

ចនននេយជតរបសរគះ ថ នមរក- ហរញញ វតថ - ៣៨៤ ៥៦៨ ១.៤៣៧ ១.៨១៧ ២.៥០៣ ៣.៥១១ ៥.១៤៨ ៦.៧០៧ ៧.៧១៥

ចននរកមហនធន បរង(គតទង រកមហនធន បរងបនដ) ១ ២ ៥ ៤ ៤ ៤ ៦ ៦ ៧ ៧

បពវ ភធន បរងសរប ( នដ ល រ) ៣,៦ ៥,៥ ៨,៨ ១០,១ ១០,៨ ១៣,០ ១៧,៥ ២០,៧ ២០,១ ២៤,៨

ចននបណណ ធន បរងសរប - - ២៨.២៩៧ ២២.៣៤៤ ១៨.៤០៧ ២៤.២៧៧ ២៩.១២៤ ៣៣.១៨៣ ៣៩.៨៣១ ៤៨.០២៤

របភព : រកសងេសដឋកចចនងហរញញ វតថ នងធនគរជតៃនកមពជ

 

129 | ទ ព រ  

 

ឧបសមពនធ២ : សមសភពគណៈកមម ធករេគលនេយបយេសដឋកចចនងហរញញវតថ នងគណៈកមម ធករដកន នងរកមករងរបេចចកេទសសរមបអនវតតយទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០១១-២០២០  

គណៈកមម ធករេគលនេយបយេសដឋកចចនងហរញញវតថ

១ រដឋមរនតរកសងេសដឋកចចនងហរញញវតថ របធន ២ េទ ភបលធនគរជតៃនកមពជ អនរបធន ៣ របធនឧតតមរកមរបក េសដឋកចចជត អនរបធនរបចករ ៤ រដឋមរនតរកសងែផនករ សមជក ៥ រដឋមរនតរកសងេរៀបចែដនដ នគរបនយកមម នងសណង សមជក ៦ រដឋមរនតរកសងពណជជកមម សមជក ៧ រដឋមរនតរកសងកសកមម រកខ របមញ នងេន ទ សមជក ៨ រដឋមរនតរកសងឧស ហកមម ែរ នងថមពល សមជក ៩ រដឋមរនតរកសងេទសចរណ សមជក ១០ រដឋមរនតរកសងករងរនងបណត ះប ត លវជជ ជវៈ សមជក ១១ រដឋមរនតរកសងសងគមកចច អតតយទធជន នងយវនតសមបទ សមជក ១២ រដឋមរនតរកសងធនធនទកនងឧតនយម សមជក ១៣ រដឋមរនតរកសង ធរណករនងដកជញជ ន សមជក ១៤ រដឋេលខធករទសតករគណៈរដឋមរនត សមជក ១៥ អគគេលខធកររកមរបក អភវឌ នកមពជ សមជក

គណៈកមម ធករេគលនេយបយេសដឋកចច នងហរញញវតថ (សមសភពចលរមរបជៃថងទ២៤ ែខស ឆន ២០១១ ែដលមនលកខណៈជអងគរបជអនតររកសងសរមបេរតៀមអងគរបជ េពញអងគគណៈរដឋមរនត)

១ ឯកឧតតម គត ឈន រដឋមរនតរកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ របធន ២ ឯកឧតតម ជ ចនត អគគេទ ភបលធនគរជតៃនកមពជ អនរបធន ៣ ឯកឧតតម អន ពនធមនរតន របធនឧតតមរកមរបក េសដឋកចចជត អនរបធនរបចករ ៤ ឯកឧតតម ឆយ ថន រដឋមរនតរកសងែផនករ សមជក ៥ ឯកឧតតម េថង ខន រដឋមរនតរកសងេទសចរណ សមជក ៦ ឯកឧតតម អត សេហង រដឋមរនតរកសងសងគមកចច អតតយទធជន នងយវនតសមបទ សមជក ៧ ឯកឧតតម រ អវតក រដឋមរនតរកសង ធរណករ នងដកជញជ ន សមជក ៨ ឯកឧតតម បន សរសកត ត ងរកសងពណជជកមម សមជក

 

130 | ទ ព រ  

 

៩ ឯកឧតតម ឱម គម ត ងរកសងកសកមម រកខ របមញ នងេន ទ សមជក ១០ ឯកឧតតម កន មន ត ងរកសងករងរ នងបណត ះប ត លវជជ ជវៈ សមជក ១១ ឯកឧតតម បន ន ត ងរកសងធនធនទក នងឧតនយម សមជក ១២ ឯកឧតតម ហង ថ កស ត ងទសតករគណៈរដឋមរនត សមជក ១៣ ឯកឧតតម រតន រន ត ងរកសងេរៀបចែដនដ នគរបនយកមម នងសណង សមជក ១៤ (អវតតមន) ត ងរកសងឧស ហកមម ែរ នងថមពល សមជក ១៥ ឯកឧតតម សខ ចនត េ ភ អគគេលខធកររកមរបក អភវឌ នកមពជ សមជក ១៦ ឯកឧតតម វង វស ត អគគេលខធកររកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ អគគេលខធករ

គណៈកមម ធករដកនសរមបករអនវតតយទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០១១-២០២០

១ ឯកឧតតម ជ ចនត អគគេទ ភបល ធនគរជតៃនកមពជ របធន ២ ឯកឧតតម ជ េបងឈង រដឋេលខធករ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ អនរបធន ៣ ឯកឧតតម ហង ជន រ ន រដឋេលខធករ រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ អនរបធន ៤ ឯកឧតតម មត េខៀវ រដឋេលខធករ រកសងសងគមកចច អតតយទធជន នងយវនតសមបទ សមជក ៥ ឯកឧតតម េម ថ រដឋេលខធករ រកសងពណជជកមម សមជក ៦ ឯកឧតតម ឃន នន រដឋេលខធករ រកសងសងគមកចច អតតយទធជន នងយវនតសមបទ សមជក ៧ ឯកឧតតម ស សននសទធ អគគេលខធករ ធនគរជតៃនកមពជ សមជក ៨ ឯកឧតតម រស សល អគគេលខធកររង រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ សមជក

៩ ឯកឧតតម ជ វទធ អគគេលខធកររង គណៈកមម ធករតបនេសដឋកចចពេសសកមពជ ៃនរកមរបក អភវឌ នកមពជ

សមជក

១០ ឯកឧតតម េហង សរ អគគនយករដឋបលនងហរញញវតថ ៃនរកសងករងរ នងបណត ះប ត លវជជ ជវៈ

សមជក

១១ ឯកឧតតម មញ បនកសល អគគនយក គណៈកមមករមលបរតកមពជ សមជក ១២ ឯកឧតតម ចនទ មេន អគគនយករដឋបលនងហរញញវតថ ៃនរកសងយតតធម សមជក ១៣ ឯកឧតតម េក ថច អគគនយករង ៃនគណៈកមមករមលបរតកមពជ សមជក

 

រកមករងរបេចចកេទសសរមបអនវតតយទធ រសតអភវឌ នវសយហរញញវតថឆន ២០១១-២០២០

១ ឯកឧតតម រស សល អគគេលខធកររង រកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ របធន

២ ឯកឧតតម ផន ហរ អគគេលខធករអងគភពេសបករណហរញញវតថកមពជ ធនគរជតៃនកមពជ

អនរបធន

៣ ឯកឧតតម េក ថច អគគនយករង ៃនគណៈកមមករមលបរតកមពជ អនរបធន

៤ ឯកឧតតម ម ន របធននយក ឋ នឧស ហកមមហរញញវតថ ៃនរកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

អនរបធន

 

131 | ទ ព រ  

 

៥ េ ករស ងន សខ អគគនយកបេចចកេទស ៃនធនគរជតៃនកមពជ សមជក ៦ េ ករស ជ សរ អគគនយករងរតតពនតយ ៃនធនគរជតៃនកមពជ សមជក

៧ េ ក ែណត វឌ ន អគគនយករងៃនអគគនយក ឋ នបេចចកេទស ៃនរកសងសងគមកចច អតតយទធជន នងយវនតសមបទ

សមជក

៨ េ ក ៃថ សភ របធននយក ឋ នរ វរជវេសដឋកចច ៃនធនគរជតៃនកមពជ សមជក

៩ េ ក ែបន ធរងគ របធននយក ឋ នវនេយគ នងសហរបតបតតករ ៃនរកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

សមជក

១០ េ ក ឱម រទធ របធននយក ឋ ននតកមម ៃនរកសងពណជជកមម សមជក ១១ េ ក កង សជត របធននយក ឋ នគណេនយយ នងហរញញវតថ ៃនរកសងពណជជកមម សមជក

១២ េ ក សខ របធននយក ឋ នរតតពនតយអនតរករមលបរត ៃនគណៈកមមករមលបរតកមពជ

សមជក

១៣ េ ក ឈន សមបតត របធននយក ឋ នរគបរគងករេបះផ យលកមលបរត ៃនគណៈកមមករមលបរតកមពជ

សមជក

១៤ េ ក ង ត របធននយក ឋ នហរញញវតថ នងរទពយសមបតតរដឋ ៃនរកសងករងរ នងបណត ះប ត លវជជ ជវៈ

សមជក

១៥ េ ក ឆន ស របធននយក ឋ នកចចករហរញញវតថ ៃនរកសងយតតធម សមជក

១៦ េ ក នង ពសដឋ អនរបធននយក ឋ នឧស ហកមមហរញញវតថ ៃនរកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

សមជក

១៧ េ ក ប ចនទភរ អនរបធននយក ឋ នឧស ហកមមហរញញវតថ ៃនរកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

សមជក

១៨ េ ក រស ភរណ អនរបធននយក ឋ នឧស ហកមមហរញញវតថ ៃនរកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

សមជក

១៩ េ ក ជ វណណៈ អនរបធននយក ឋ នឧស ហកមមហរញញវតថ ៃនរកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

សមជក

២០ េ ក សរយ បែលន របធននយក ឋ នរតតពនតយទផ រមលបរត ៃនគណៈកមមករមលបរតកមពជ

សមជក

២១ េ ក សខ សេកន អនរបធននយក ឋ នវភគគេរមងនងករេលកទកចតត ៃនគណៈកមមករវនេយគកមពជ

សមជក

២២ េ ក ជរ រតនៈ នយកេប ជតសនតសខសងគមសរមបមរនត ជករសវល ៃនរកសងសងគមកចច អតតយទធជន នងយវនតសមបទ

សមជក

២៣ េ ក ែហម ប នយកេប ជតអតតយទធជន ៃនរកសងសងគមកចច អតតយទធជន នងយវនតសមបទ

សមជក

២៤ េ ក េចង គម ង របធនករយលយគណេនយយ ៃនរកសងយតតធម សមជក

 

132 | ទ ព រ  

 

២៥ េ ក េចង សខមន អនរបធននយក ឋ នកចចករហរញញវតថ ៃនរកសងយតតធម សមជក ២៦ េ ក ឆង ចនថ របធនករយលយទផ រហរញញវតថ ៃនរកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ សមជក

២៧ េ ក ណ កល របធនករយលយមរកហរញញវតថ នងហរញញបបទន SMEs ៃនរកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

សមជក

២៨ េ ក េម េព របធនសតទករយលយរគបរគងករជញដរអចលនរទពយ ៃនរកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

សមជក

២៩ េ ក េង ែឡន របធនសតទករយលយរគបរគង ជវកមមទទលបញច ៃនរកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

សមជក

៣០ េ ករស ឈន លះ អនរបធនករយលយធន បរង ៃនរកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ សមជក

៣១ េ ក ក ប ណ រនទ អនរបធនករយលយធនគរអភវឌ ន ស ៃនរកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ

សមជក

៣២ េ ក ប ថរន េលខធកររងៃនរកមរបក ជតគណេនយយ ៃនរកសងេសដឋកចច នងហរញញវតថ សមជក រកមេបសកកមមធនគរអភវឌ ន ស ១ េ ក Samiuela Tukuafu អនកជនញករជនខពសែផនកវសយហរញញវតថ របធន ២ េ ក Hiroyuki Aoki អនកជនញករជនខពសែផនកវសយហរញញវតថ សមជក ៣ េ ករស Kelly Hattel អនកជនញករែផនកវសយហរញញវតថ (ហរញញវតថជនបទ នងមរកហរញញវតថ) សមជក ៤ េ ក Poullang Doung បគគលកជនញែផនកេសដឋកចច នងហរញញវតថ សមជក ៥ េ ករស Florissa V. Barot អនកជនយករែផនករបតបតតករ សមជក

រកមករងរៃនរកមទរបក ជនយបេចចកេទសេលខ ៧៥២០ របសធនគរអភវឌ ន ស ១ េ ក Renato M. Limjoco អនកជនញករអនតរជតែផនកធនគរ របធន

២ េ ក Desmond Robert Crane អនកជនញករអនតរជតែផនកគណេនយយ សមជក

៣ េ ក Rusell Ivan Leith អនកជនញករអនតរជតែផនកធន បរង នងេ ធន សមជក

៤ េ ក Rodolfo M. Matienzo អនកជនញករអនតរជតែផនកមរកហរញញវតថ សមជក

៥ េ ករស Frederika P. Santos អនកជនញករអនតរជតែផនកទផ រទន សមជក

៦ េ ក Shaan W. Stevens អនកជនញករអនតរជតែផនកចបបពណជជកមម សមជក ៧ េ ក James E. Swander អនកជនញករអនតរជតែផនកភតសនយ សមជក

៨ េ ក Dy Davuth អនកជនញករជតែផនកវសយហរញញវតថ សមជក ៩ េ ក Norng Makara អនកជនញករជតែផនកធន បរង សមជក ១០ េ ក Sam Sokhom អនកជនញករជតែផនកទផ រទន សមជក ១១ េ ក Suon Visal អនកជនញករជតែផនកចបប សមជក

 

133 | ទ ព រ  

 

 

ឧបសមពនធ៣: សទទ នរកម

កររតតពនតយេលឯក រ Off-site inspection

សេ េលករវភគនវ ថ នភពហរញញវតថរបសរកមហន េ យែផអកេល របយករណហរញញវតថេទ មនតវធរបសបញញតតករនមយៗ។

កររតតពនតយដលទកែនលង On-site inspection

សេ េលកររតតពនតយេទដលទកែនលងរបសរកមហននង ខ រកមហនកនងេគលបណងពនតយព ថ នភពជកែសតងៃន ជវកមម របសរកមហន។

ករធន បរងខន តតច Micro-Insurance

សេ ដលកចចសនយធន បរងខន តតចែដលផតលេស ធន បរង ខន តតចចេពះជនែដលមនចណលទប េហយជទេទេស េនះមន ែដនកណត នងផតលេស កនងតៃមលទប។

ករធន បរងទេទ General Insurance

សេ ដលកចចសនយធន បរងទេទ រ ងអនករតវបនធន បរងនង រកមហនធន បរង ែដលកនងេនះករបងបពវ ភធន បរងរតវ េធវេឡង េដមបធន នភយេលរទពយសមបតត ភរៈទទលខសរតវ នង សខភពជេដម។ របេភទផលតផលធន បរងទេទ រមមន ករ ធន បរងរទពយសមបតត ករធន បរងភរៈទទលខសរតវ នងករ ធន បរងសខភព។

ករធន បរង យជវត Life Insurance

សេ ដលកចចសនយធន បរង យជវត ែដលេធវេឡងរ ងអនករតវ បនធន បរងនងរកមហនធន បរង ែដលកនងេនះករបងបពវ- ភធន បរងរតវេធវេឡងេដមបធនេទេលករ ល បឬកររស ន

មនជវតេ យ ចរមបញច លករធន បរងេលេរគះថន កបគគល ជង ធងនធងរឬជងទេទ។ របេភទផលតផលធន បរង យជវតមនករ ធន បរងមនកលកណត ករធន បរងមយជវត ករធន បរងទយជជទន ករធន បរងធន ភ។

ករជរញករេរបរបសរបកេរៀល Promotion the Use of Riel

សេ ដលេគលនេយបយរបស ជរ ឋ ភបលនង ជញ ធររបយវតថ កនងេគលបណងកតបនថយដ ល របនយកមមេនកនងេសដឋកចចេ យជរញនងពរងកករេរបរបសរបកេរៀល មរយៈវធនករដចជករ កណតៃថលទនញនងេស រគបរបេភទរមទងករទទតេនេលទផ រ កនងរសកជរបកេរៀល ករអនវតតរបរពតតកមមេផ ងគន រ ងរបតបតតករ ជរបកដ ល រនងរបកេរៀល ករពចរ បេងកតឧបករណវនេយគ ជរបកេរៀល(ដចជបណណរតនគរនងមលបរតរយៈកលែវង)។ល។

ករបេងកតទផ របតររបកដ េអឡចរត សេ ដលទផ របតររបកែដលរគះ ថ នធនគរជអនកលកដនវ របយ

 

134 | ទ ព រ  

 

នក Establishment of Wholesale Foreign Exchange Market

បណណេផ ងៗ េហយឈមញបតររបកជអនកលក យែចកចយបនត។ របតបតតករលកដេនះនងេធវេឡង មរបពនធេអឡចរតនកឬករេផទរ មគណន។ បចចបបនន ធនគរជតកពងសក បេងកតទផ រេនះ

េដមបសរមលដលរបតបតតករបតររបកធៗនងេលកកមពសកររគបរគង អរ បតររបក។

កររបគលទលនងករទទត Delivery vs Payment

សេ ដលករភជ បទនកទនងរ ងរបពនធេផទរមលនធនងរបពនធេផទរមលបរត េដមបធនថមលបរតនងមនរតវបនរបគលឲយរហតដល េពលែដលមលនធរតវបនទទល េពលគករទទលមលបរតនងករ បងរបកឱយេកតេទបងរពមគន ។

ករយលយពតមនឥណទន Credit Bureau

សេ ដលរបពនធមយែដលរបមល រក ទក នងែបងែចកពតមនឥណទនរបសអតថជនឲយដលសមជករបសខលន។ បចចបបននសមជក របសករយលយពតមនឥណទនេនះរតវកណតសរមបែតរគះ ថ នែដលសថតេរកម ពយបលរបសធនគរជតៃនកមពជ ែតបេ ណ ះ។ ករយលយពតមនឥណទនមន រៈសខនកនងករ កតបនថយ នភយឥណទន។

កចចរពមេរពៀងទញរតឡបមកវញ Repurchase Agreement

សេ ដលរបតបតដករៃនករលកមលបរត ែដលរតវបនេធវេឡងរពមគន ជមយនងកចចរពមេរពៀងទញមលបរតទងេនះរតឡបមកវញ នេពលអនគត។ ជទេទ ករអនវតដរបតបតដករែបបេនះរតវបនេគ ចតទកថជករឲយខចរបកេ យយកមលបរតជវតថបញច ។

កចចសនយធន បរង Insurance Contract

សេ ដលកចចរពមេរពៀងជ យលកខណអក រ ែដលេធវេឡងេ យរកមហនធន បរង នងអនករតវបនធន បរងែដល មរយៈេនះ រកមហនធន បរងរពមទទលនវ នភយជក ក មយេ យ ទទលមកវញនវករបងបពវ ភធន បរងពអនកែដលរតវបន ធន បរង។

េគលករណរគះធន បរង Insurance Core Principle

សេ េលេគលករណជសតង អនតរជតកនងកររតតពនតយធន បរងែដលេគលករណេនះេរៀបចនងេចញឲយេរបរបសេ យ សមគមបញញតតករធន បរងអនតរជត(IAIS)។

េគលករណសនល BIS-BCBS Basle Comittee on Banking Supervision of Bank for International Settlement

សេ ដលេគលករណសនលែណនឲយអនករតតពនតយអនវតត សេ ពរងងសខមលភពរបពនធធនគរ។

រគះ ថ នពហផលតផលហរញញវតថ សេ ដលរកមរគះ ថ នឯកជន ែដលេធវ ជវកមមេលវសយេផ ងៗ

 

135 | ទ ព រ  

 

Financial Conglomerates ចទងកនងវសយផលតកមមផងនងវសយហរញញវតថផង បែនត ជវកមម កនងវសយហរញញវតថមនទហធជង ឧទហរណ ដចជ រកមហនេម ែដលមនរកមហនបរតសមពនធជេរចនេធវរបតបតតករេលវសយធនគរ ផង មលបរតផង ធន បរងផង នងមយចននតចកនងវសយ ផលតកមម។

វកលក Benefit

សេ ដលរបេយជនឬរបបកណតែដលរដឋផតលដលអតតយទធជន នងរគ រអតតយទធជន។

ទផ រខមឌធអនគត Commodity Futures Exchange

សេ ដលទផ រសរមបជញដរឧបករណេដរេវទវខមឌធែដលជរបេភទឧបករណហរញញវតថមយែដលេកតេចញពកចចសនយ កសផល ដចជកចចសនយេលេពត សែណត ក លងរ រសវ កេហវ ជេដម េហយទផ រេនះកអនញញ តឲយមនករជញដរេ ហធត ដចជមស របក ព ន លងហន នងេរបងឥនទនៈផងែដរ។

ទផ រមលបរត Securities Market

សេ ដលទផ រឬទកែនលងជញដរមលបរត របពនធែដលផតល មេធយបយៃនករេធវសេណលក េផទរ ឬសវករទញលកមលបរត។

ទផ ររបយវតថ Money Market

សេ ដលទផ រសរមបជញដរមលបរតរយៈេពលខល នងែដល ច េ ះដរជ ចរបកបនយងឆបរហស។

ទផ រអនតរធនគរ Inter-bank Market

សេ ដលទផ រែដលធនគរផតលឥណទនឲយគន េទវញេទមក េនេពលធនគរ មយខវះ ចរបកងយរសលេរបរបស។ ករ ខចគនេទវញេទមកេនះរបរពតតេទេនកនងទផ ររបយវតថែដលជទផ រ ឥណទនរយៈកលខល េហយែដល ចទមទរនវឧបករណបញច ។ ឧបករណចមបងគមលបរតរដឋនងមលបរតធនគរក ត ល េ យ រ ធរណជនមនជេនឿេលបណណបណលរបសរដឋ។

បណណសនយ បរង Certificate of Insurance

សេ ដលកចចសនយធន បរងែដលេធវេឡងេ យរកមហនធន- បរងនងអនកែដលរតវបនធន បរង។ បណណសនយ បរងរតវមន ភជ បជមយនវវញញ បនបរតធន បរងឬឯក រពកពនធេផ ងៗេទៀត។

បរធនបលកចចហរញញវតថ Financial Trust

កររគបរគងរទពយសមបតតអនកដៃទ េហយបនយកមកវនេយគកនង វសយហរញញវតថ។

បពវ ភធន បរង Insurance Premium

សេ ដលចននទករបកែដលរតវបងេទឲយរកមហនធន បរង មករកណតរបសរកមហនធន បរងេនកនងបណណសនយ បរង។

របតបតតករទផ រមលបរត Securities Market Operator

សេ ដលបគគលែដលេធវរបតបតតករទផ រមលបរត ដចជ ករផតលនវេស សរមបសរមលដលអនកចលរមកនងទផ រ េដមបេធវសកមមភព

 

136 | ទ ព រ  

 

ជញដរមលបរត ឬេដមបឱយអនកចលរមកនងទផ រ ចទទលបននវករបន េលរបតបតតករបញជ ទញលកមលបរតរបសខលន មរយៈ ទកែនលង របពនធ ឬមេធយបយសរមបជញដរមលបរតជរបវនតឬេអឡចរតនក។

របតបតតកររក ទកមលបរត Securities Depository

សេ ដលបគគលមយយលរពមជមយបគគលមយេផ ងេទៀត ែដលជអតថជនរបសខលនថផតលេស កមមដចខងេរកមេនះ េទះបជ អតថជន េនះេធវសកមមភពកនងនមខលនឯងឬេធវសកមមភពកនងនមបគគលេផ ងេទៀតកេ យ៖ ក- កនកបឬចះបញជ សទធរសបចបបេលមលបរតឬឧបករណហរញញ- វតថដៃទេទៀតកនងនមអតថជនឬបគគលេផ ងេទៀតែដលអតថជនែតង ង។

ខ- ទទលរក ទកនវមលបរតឬឧបករណហរញញវតថដៃទេទៀត េទះបមនរបភពជវញញ បនបរតកមមសទធឬជទរមងអរបកត េ យរសបេទ មវធនរបតបតតកររក ទកមលបរតកនងនមអតថជនឬបគគល

េផ ងេទៀតែដលអតថជនែតង ង។ គ- ផតលេស កមមនងលកខណៈងយរសលេផ ងៗេទៀត ែដលទកទននងករផតលេស កមមដចមនែចងកនងកថខណឌ (ក)នង(ខ)។

របពនធផតទតនងទទត Clearance and Settlement Facility

សេ ដលរបពនធែដលផតលលទធភពដលភគេធវរបតបតតករជញដរ មលបរត បេពញកតពវកចចរបសខលនេទវញេទមកបន េ យេធវករ េផទ ងផទ តរបតបតតករឱយបនចបស ស នងធនឱយមនករទទត ៃថលទញជនអនកលក ែដលជថនរនងករេផទរកមមសទធមលបរតេទឱយអនក ទញ។

របពនធធនេលរបកបេញញ Deposit Guarantee System

សេ ដលធតមយៃនរបពនធសវតថភពហរញញវតថ សេ ធនទនកចតត របសមច សរបកបេញញេនធនគរថរទពយរបសខលននងមនបតបង េនេពលធនគរក យធន។ ករធនេលរបកបេញញេនះមនេគលេ ករពរកររបែជងដករបកពធនគរ ែដល ចប ត លឲយធនគរ ែដលរគនែតមនបញហ ចរបកងយរសលេទជក យធនបន។

របពនធផតលពតមនជមន Early Warning System

សេ ដលរបពនធឲយសញញ ជមនពលទធភពៃនករ ចេកតមនៃន វបតត េ យករេរបនវវធ រសតវភគេផ ងៗដចជ ករវភគេសដឋកចច សចនករហរញញវតថ ករេធវេរសតសេតសត (Stress test)។ល។

របពនធទទតដលភល មៗ Real-Time Gross Settlement –

សេ ដលរបពនធទទតសងរបក ែដលករទទតរបកឬមលបរត រតវបនេធវេឡងភល មៗនងជដល(Gross) មករបញជ េផទរនមយៗ

 

137 | ទ ព រ  

 

RTGS System) េ យពមនកររងចនងកតកងេឡយ(Netting)។

ផលបរតពណជជកមម Commercial Paper

សេ ដលឧបករណទទតមយែដលមនមនករធននងមនឥណ- របតទនចបព១េទ២៧០ៃថង។ ឧបករណេនះជមលបរត ទផ រ របយវតថែដលេចញផ យេ យរគះ ថ នធនគរនង ជវកមមធៗ េដមប ចេ ះរ យកតពវកចចសងបណលរយៈកលខល នងរតវបន ទទតសងវញ មករសនយរបសរគះ ថ នេចញផ យ មតៃមលចរក នងេនៃថងឥណរបតទនែដលបនែចងេនេលឧបករណទទតេនះ។

ពល Sacrificed

សេ ដលេយធនឬមរនតនគរបលជតែដលបនបតបងជវតេន េពលែដលបនទទលបញជ េទរបយទធ បេរមកររបយទធ ហវក ត ជនញេរគះថន កបផត េធវករពេ ធដមនេរគះថន កនងេ យ េរគះថន កធមមជតកនងតបនេរគះថន ក។

ពករ Disability

សេ ដលេយធនឬមរនតនគរបលជតែដលបតបងសរ ងគ មយ ឬេរចនេនេល ងកយេ យបនចលរមរបយទធ បេរមកររបយទធ ហវក តមខជនញេរគះថន ក េធវករពេ ធដមនេរគះថន ក នង េ យ រេរគះថន កធមមជត ឬកនងេពលបេពញករងរធមម ។

ភន កងររកមហនមលបរត Securities Representative

សេ ដលបគគលែដលបេពញនវមខងរឬសកមមភព មករឯកភពរបសរកមហនមលបរតែដលតរមវឱយមននងរតវមន ជញ បណណ េ យអនេ ម មចបបសតពករេបះផ យនងករជញដរមលបរត ម ជន។ ភន កងររកមហនមលបរតរតវ បបញច លទងអគគនយក នយក បគគលក ឬនេយជតរបសរកមហន ឬសហកមមសទធករែដលបេពញមខងរទងេនះកនងនមរកមហនមលបរត។

ភន កងរចះបញជ េផទរមលបរត Securities Transfer Agent

សេ ដលបគគលែដលទទលបនករទទល គ លព គ.ម.ក. ឲយ ផតលេស កនងនមរកមហនេបះផ យ េរកយេពលមលបរតរតវបនែបង ែចកេទឱយអនកេធវបរវសកមម ដចខងេរកម៖ ក- រក នងរគបរគងបញជ កមមសទធករមលបរតរមទងពតមនលអតរបសកមមសទធករមលបរតឱយមនសងគតភពជមយនងកណតររបសរបតបតតកររក ទកមលបរត។ ខ- រដឋបលកចចពកពនធនងករផល សបតរកមមសទធ ករេធវរបយករណ សថត នងពតមនេផ ងៗពកពនធនងសកមមភពរបសភន កងរចះបញជ េផទរមលបរត។ គ- េរៀបចករងរពកពនធនងសទធកមមសទធករមលបរត ែដលរតវផតលេ យរកមហនេបះផ យ(Corporate actions) ដចជករជន

 

138 | ទ ព រ  

 

ដណងអពករែបងែចកភគ ភ ករបងកររបក ជេដម។

ឃ- បញជ នរបយករណនងពតមនេផ ងៗរបសរកមហនេបះផ យេទដលកមមសទធករមលបរត នងេ ះរ យបញហ ទកទងនងភពជ មច សេលមលបរតពកពនធនងេស ភន កងរចះបញជ េផទរមលបរត។ ង- េស ពកពនធដៃទេទៀតែដលទទលបនករអនញញ តព គ.ម.ក.។

ភន កងរទទតជនស Paying Agent

សេ ដលបគគលែដលទទលបនករទទល គ លព គ.ម.ក. ឱយផតលេស កនងនមរកមហនេបះផ យ ដចខងេរកម៖

ក- គណនភគ ភ កររបក របកេដម ឬករទទតេផ ងេទៀតែដល រតវផតលឱយដលកមមសទធករមលបរតឬភគពកពនធ មករែណន របសរកមហនេបះផ យ។ ខ- េធវករទទតជនកមមសទធករមលបរតឬភគពកពនធកនងនមរកម-ហនេបះផ យ។ គ- បញជ នពតមនចបចែដលពកពនធនងករទទតឬពតមនេផ ង េទៀតដលកមមសទធករមលបរត នងេរៀបចរបយករណពកពនធនងករ ទទតទងេនះជនេទរកមហនេបះផ យ នង គ.ម.ក. មករចបច។ ឃ- េស ពកពនធដៃទេទៀតែដលទទលបនករអនញញ តព គ.ម.ក.។

ភន កងរបញជ កមលបរត Securities Registrar

សេ ដលបគគលែដលទទលបនករទទល គ លព គ.ម.ក. ឲយផតលេស កនងនមរកមហនេបះផ យកនងរកបខណឌ ៃនករេបះផ យលកមលបរតេលកដបង(IPO)ដចខងេរកម៖

ក- រគបរគងឱយបនរតមរតវនវដេណរករៃនករេធវបរវសកមមនងករែបងែចកមលបរត(Securities Allotment) រសប មនតវធេបះ- ផ យលកមលបរត។ ខ- កតរ បញជ កមមសទធករមលបរតេរកយេពលេធវករែបងែចកមលបរតរតវបនបញច បេនទផ រដបង។ គ- េធវរបយករណសតពករបញចបនងេជគជយៃនកររក ទកមលបរតេនរបតបតតកររក ទកមលបរត ជនរកមហនេបះផ យ នង គ.ម.ក.។ ឃ- ជនដណងដលកមមសទធករមលបរតេ យបញជ កពភពជមច សេលមលបរតែដលបនេធវបរវសកមមមលបរតរបសរកមហនេបះផ យ។

ង- េស ពកពនធដៃទេទៀតែដលទទលបនករអនញញ តព គ.ម.ក.។

 

139 | ទ ព រ  

 

មរណៈ Death or Decease

សេ ដលេយធនឬមរនតនគរបលជតែដលបនទទលបញជ េទ បេពញភរកចចកនងតបនធមម េហយរតវទទលេរគះថន កដលបតបង ជវតេ យ រករងរទងេនះឬេ យ រជង។

មលបរតកមមសទធ Equity Securities

សេ ដលផលរបេយជនឬសទធរសបចបបេលមលបរតៃនរកមហន ម ជនទទលខសរតវមនករមតឬនតបគគលបរេទសរប ករបែហល េហយ បបញច លទងភគហនែដលមនសទធេបះេឆន តនងគម នសទធេបះេឆន ត ភគហនមនបងៃថលរគប នងភគហនបរម។

មលនធរទពយអធបេតយយ Sovereign Wealth Fund

សេ ដលមលនធវនេយគរបសរដឋ ែដលជទេទរតវបនបេងកតេឡង សរមបេធវករវនេយគេទេលមលបរត(ភគហននងសញញ បណណ) អចលនវតថ នងឧបករណហរញញវតថដៃទេទៀតទងកនងរសកនង អនតរជត។

មលបរតបណល Debt Securities

សេ ដលឧបករណហរញញវតថែដលេបះផ យេ យបគគល មយ េ យបញជ កឬទទល គ លនវបណលរបសខលនចេពះបគគលមយេទៀត ែដលបនឱយរបកខចឬ កជរបកបេញញជមយបគគលេនះ ឬ បគគលេនះជពក មវធេផ ងពេនះ េហយេទះបជមនឬគម នរទពយ កធនកត។

មលបរតម ជន Non-government Securities

សេ ដលមលបរតែដលេបះផ យេ យរកមហនម ជនទទលខសរតវមនករមតឬនតបគគលេផ ងេទៀតែដលរតវបនអនញញ តឱយេបះផ យលកមលបរតជ ធរណៈ េនកនងរពះ ជ ចរកកមពជេ យអនេ ម មចបប។ មលបរតទងេនះមន៖ ក- មលបរតកមមសទធេ យ បបញច លទងភគហន។ ខ- មលបរតបណលេ យ បបញច លទងសញញ បណណ។ គ- ផលរបេយជនកនងគេរមងវនេយគរម។ ឃ- ឧបករណនស នទឬឧបករណេដវេវទវ ែដលទកទងនងមលបរតមយគេយងេទេលចណច (ក) (ខ) ឬ (គ) ខងេល។ ង- ឧបករណហញញវតថដៃទេទៀតែដលកណតថជមលបរត។

មលបរតរដឋ Government securities

សេ ដលបណណ សញញ បណណ នងឧបករណហរញញវតថេផ ងៗេទៀតែដលបញជ កពករទទល គ លបណល ែដលបនេបះផ យកនងនម ជ-រឋ ភបលេនេរកមចបបសតពមលបរតរដឋេនះ រមមន៖ ក- បណណរតនគរែដលមនឥណរបតទនតចជងមយឆន ។ ខ- សញញ បណណរតនគរែដលមនឥណរបតទនចបពមយឆន េឡង េទ។ គ- សញញ បណណែដលផលចណលផ រភជ បនងអរ អតផរ ឬអរ

 

140 | ទ ព រ  

 

បតររបក ឬអរ េផ ងៗ។ ឃ- មលបរតរដឋែដលមន ចជញដរបនេនេលទផ រ។ ង- មលបរតរដឋេផ ងៗេទៀត។ មលបរតរដឋទងអសខងេលេនះមនរមបញច លនវមលបរតែដលេបះ-ផ យេ យ ជញ ធរ ជធនេខតត នងសហរគស ធរណៈ ឬករសខច េផ ងៗរបស ជរ ឋ ភបលែដលមនរសបនងចបបសតពមលបរតរដឋ េនះេទ។

មច សបណណសនយ បរង Insurance Policy Holder

សេ ដលបគគលែដលមនសទធរសបចបបេលបណណសនយ បរង។

របបសនតសខសងគម Social Security Scheme

សេ ដលេគលនេយបយជតែដលផតល វកលកេផ ងៗដល អតតយទធជននងរគ រអតតយទធជនេដមបធននវសខមលភព សងគម។

របយករណរបចឆន Annual Report

សេ ដលរបយករណធន បរងែដលរតវបនេរៀបចេឡងជេរៀងលឆន េ យបញញតតករធន បរង េដមបផ ពវផ យឲយ ធរណជនបនដងពវឌ នភពៃនឧស កមមធន បរងកមពជ បែរមបរមលៃនបទបបញញតតធន បរង ករេធវបចចបបននកមមយទធ រសតននរបស ជ-រ ឋ ភបល នងសកមមភពករងររបសបញញតតករធន បរង។

របយណតត Bill of Exchange

សេ ដលលខតឬឯក រ ចជញដរបន ែដលឥណទយក(មច សបណល) បញជ េទឥណទយក(កនបណល) ឲយបងរបករតមរតវនងរគបចននេទ មឥណរបតទន(ៃថងសងបណល) ជនចេពះ បគគល មយ។

វជជ ជវៈគណេនយយ Accounting Profession

សេ ដលមខរបរែដលអនវតតវជជ ជវៈខងគណេនយយ សវនកមម េសបងពនធ រ េស របក ែផនកគណេនយយនងហរញញវតថ នងេស ពកពនធេផ ងៗេទៀត។

វញញ បនបរតរបកបេញញ ច ជញដរបន Negotiable Cetificate of Deposits

ជបណណត ងរបកបេញញេនរគះ ថ នធនគរ ែដលអនកកនបណណ ចយកេទលកឬេរបរបសជរបតេភគេនេពលរតវករឥណទន

ឬសនទនយភព។

វធ រសតកណតេដមទន មទហ នភយ

Risk-Based Capital

សេ ដលវធ រសតកនងករ សែវងេលតៃមលអបបបរមៃនេដមទនេធៀប នង នភយែដលរកមហនរក ទក។

សនទនយភព សេ ដល (១) ភព ចទទតសងបណល មតរមវករឬ ម

 

141 | ទ ព រ  

 

Liquidity កតពវកចច (២) ភពងយរសលកនងករែរបកល យឧបករណហរញញវតថជ ចរបក។

សេញ ហ Seigniorage

សេ ដលករខសគន រ ង តៃមលចរក នងៃថលេដមកនងករផលត ឬ េបះពមភសនលកធនបរត។ របសនេបសេញ ហ វជជមន មននយថ ជរ ឋភបលនងមនករចេណញេសដឋកចច េហយផទយមកវញចេពះសេញ ហ ែដលអវជជមន។

េ ធននវតតន Retirement

សេ ដលរបករបចែខែដលរដឋផតលដលអតតយទធជនចលនវតតន ែដលកណតេ យចបប។

េ ធនសមរគចតតពែផនកឯកជន Private Voluntary Pension

សេ ដលរបេភទេស ថមមយែដលបញញតតករធន បរងនងេរៀបច សរមបបគគលឬរកមហនឯកជន។ េ ធនសមរគចតតពែផនកឯកជនជផលតផលមយរបសរកមហនធន បរង យជវត។

សណងធន បរង Insurance Claim

សេ ដលសណងជរបកឬជវតថ ឬសណងរមជរបកនងជវតថែដលរតវសងេ យរកមហនធន បរង។

េរសតសេតសត Stress Test

សេ ដលវធ រសតសរមបេធវេតសតេលសខមលភពរបសរបពនធហរញញវតថឬរគះ ថ នហរញញវតថ ថេត ចធននង ថ នភពែរបរបលសខនៗឬផលបះពលសខនៗបនកនងករមត ។

ហរញញបបទនមលបរត Securities Finance

សេ ដលរបតបតតករហរញញបបទនពកពនធនងមលបរតេនកនងទផ រហរញញវតថែដលកនងេនះរមមន ករផតលកមចជមលធនឬមលបរត េដមបជញដរមលបរត នងករេរបរបសមលបរតជវតថបញច កនងករទទលបនកមច។

ឧតតរជវ Survivor

សេ ដលអនកែដលរស នមនជវតនងអនកេនកនងបនទករបស សមជកេប ជតសនតសខសងគម េហយទទលេរគះថន កដល ល ប។

ឧបករណនស នទឬឧបករណេដរេវទវ Derivative Instrument

សេ ដលកចចសនយែដលផតលសទធឬកតពវកចចៃនមលបរតេដមេទឱយបគគល មយ េ យ បបញច លទងសទធឬកតពវកចចទញ លក ឬកពកយសទញមលបរតកនងេពលអនគត េ យមនគតថបគគល

េនះមនបណងេរបសទធឬមនេរបរបសសទធេនះកេ យ។

ឧបករណឲយខចចងេរកយ Lender of Last Resort Facility

សេ ដលឥណទនផតលេ យធនគរក ត លចេពះរគះ ថ នធនគរែដលមន ចរកឥណទនពរបភពេផ ងបនរមទងពទផ រ អនតរធនគរ។ ជទេទ ធនគរក ត លផតលឥណទនេនះែតចេពះ ធនគរែដលមនេ ធនភព បែនតខវះ ចរបកងយរសលកនងៃដ េដមបេចៀស ងកររបែជងដករបកពធនគរនងករបងកជវបតត ហរញញ

 

142 | ទ ព រ  

 

វតថ។

ឯក រផតលពតមន Disclosure Document

សេ ដលឯក រ ឬលខតជនដណង ឬេសចកតរបកសជ យ-លកខណអក រែដលអធបបយអពរបវតតរកមហន របយករណហរញញវតថ ឬជករអេញជ ញឱយទញ ឬសេណឱយេគ កពកយសទញ ឬទញ មលបរត ឬរបកសអពករ កលកឬករលកមលបរត នង ប បញច លទងឯក រផតលពតមនជរបច ឬឯក ផតលពតមនជនស ផងែដរ។