francisco ghisolfo, ingeniero civil mba. caso concesión acceso norte a la ciudad de buenos aires...
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Francisco Ghisolfo, Ingeniero Civil MBA
•Caso Concesión Acceso Norte
a la Ciudad de Buenos Aires
•Caso Concesión Túnel El Melón
Casos
LA VARIABLE DE LICITACIÓN
Caso Túnel El Melón
•Túnel Bidireccional de 2.500m y 3,5km de Accesos
Ubicación
Caso Túnel El MelónVariable de Licitación de la Concesión
Menor Subsidio al Estado
Mayor Pago al Fisco
Caso Túnel El MelónResultados de la Licitación1992
Consorcio Puntaje Consorcio Endesa y Otros 894.935Consorcio Chilquinta y Otros 365.564Consorcio Belfi y Otros 290.091Consorcio Dragados y Otros 5.124
RESULTADOS ECONÓMICOS
Caso Túnel El MelónConsecuencias
Mejor Oferta: Pago al Fisco por UF 140.121
Factores de Licitación Perversos
¿Quién Gana y Quién Pierde?
Caso Túnel El MelónValor del Peaje
Tarifas Máximas Tarifas Reales
Livianos 6,65 2,53Pesados 2 E 9,28 4,27Pesados + 2E 13,27 6,13
US$ / Vehículo
El Concesionario cobra una Fracción de las Tarifas Máximas
1999 2.274 690 423 3.387
1999 2.532 952 132 3.616
% Captación Túnel 47,3% 42,0% 76,2% 48,4%
Túnel El Melón
Cuesta El Melón
Año Camiones Buses TotalVehículos Livianos
Caso Túnel El MelónTransito Real
Menos de la Mitad de la Demanda Recibe el Beneficio
Caso Túnel El MelónAccidentes
71999
81998
71997
71996
61995
ACCIDENTESAÑO
Sin Proyecto 11999
01998
11997
01996
21995
ACCIDENTESAÑO
Con Proyecto
Inversión US$ 38.313.822Subsidio Sobrecosto Geológico S$ 3.638.770
Costo de Explotación Total US$ 4.077.017/añoPago al Fisco US$ 3.489.231/año
Caso Túnel El MelónInversión y Costo de la Explotación
Es un Buen Negocio para el Fisco
VPN
(12%)Rentabilidad
Social
45.575 23%
Caso Túnel El MelónBeneficios en US$
(3.492.246)Pago al fisco
(2.428.953)Flujo de Caja
(2.800.058)Gastos
Financieros
(584.770)Costo
Explotación
4.448.121Ingresos
ValorItem
Concesionario
Año Beneficio usuarios Ingresos de peaje %1996 8.642.700 4.761.953 811997 8.501.386 4.099.398 1071998 8.959.746 4.363.507 1051999 9.636.483 4.448.121 117
Usuario
Caso Túnel El MelónResultados
Para el Usuario: Algo Positivo
Concesionario: Pierde
Fisco: Gana
Usuario Favorecido por la Existencia de la Cuesta
Caso Acceso Buenos AiresUbicación
Caso Acceso a Buenos AiresVariable de Licitación de la Concesión
Menor Tarifa al Usuario
AUTOPISTA
AÑO TOTAL TASA CRECIMIENTO
1997 124.2989,0%
2000 160.989
PELLIZA (Colector)
1997 95.6149,3%
2000 124.771
TIGRE
AÑO TOTAL TASA CRECIMIENTO
1997 36.8313,6%
2000 40.957
CAMPANA
1997 48.4296,6%
2000 58.731
PILAR
1997 33.47712,3%
2000 47.350
AVENIDA GENERAL PAZAVENIDA GENERAL PAZ
AÑOAÑO TOTALTOTAL TASA CRECIMIENTOTASA CRECIMIENTO
19971997 129.92012,3%
20002000 184.083
Caso Acceso a Buenos AiresTránsito real
ESTACIÓNESTACIÓN AUTOMÓVILESAUTOMÓVILES PESADOSPESADOS
Pilar y CampanaPilar y Campana 1.50 7.20
RestoResto 1.40 6.90
DebenedettiDebenedetti 0.80
Márquez, TigreMárquez, Tigre
y San Martíny San Martín1.10
Caso Acceso a Buenos AiresValor del Peaje US$
Caso Acceso a Buenos AiresAccidentes
661.2721.9582000
691.2982.0041999
711.1971.8841998
791.2842.0721997
Victimas FatalesHeridos
Accidentes
Año
Con Proyecto
2182.5123.8662000
2142.4643.7931999
1842.1183.2601998
1651.9082.9371997
Victimas FatalesHeridos
Accidentes
Año
Sin Proyecto
Año Inversión
1996 467.539
1997 67.178
1998 116.457
1999 98.440
TOTAL 749.614
Caso Acceso a Buenos AiresInversión Financiera
USD 11.416.090
USD 2.724.456USD 6.790.442
USD 3.035.001
USD 6.312.308
USD 5.022.907
Sueldos Materiales y AmortizacionesHonorarios Estaciones de PeajeMantenimiento Otros
Total US$ 35.301.204
Caso Acceso a Buenos AiresCosto de Explotación, 1999
VPN
(12%)Rentabilidad
Social
1.177,40 31%
Caso Acceso a Buenos AiresBeneficios en miles US$
190120.730228.9001999
171114.710196.2001998
165104.668173.0001997
15929.38746.0001996
%Ingresos de
peaje Beneficio usuarios
Año
Usuario
19,8223.19444.2081999
18,1178.98632.4441998
11,9146.54317.3881997
3,9133.9554.4511996
Rentabilidad
%Patrimonio Neto UtilidadAño
Concesionario
Caso Acceso a Buenos AiresResultados
Para el Usuario: Positivo
Concesionario: Positivo
Fisco: Neutro
Todos Ganan
Caso Acceso a Buenos AiresEstado de Resultados
Cifras en MM US$ 1999 2001 2002 2003
(a junio)
Total Ingresos 130,9 79,3 44,1 22,9
Costo Explotación (51,8) (30,2) (24,8) (15,0)
Ganancia Bruta 75,6 46,8 18,1 7,3
Gastos Administración y Comercialización
(5,9) (1,5) (2,4) 3,5
Resultado Financiero (26,1) (27,9) (177,7) 30,5
Ganancia del Ejercicio 44,2 10,9 161,9 41,2
PrevioVariables de Licitación Posibles
Tarifa
Plazo
Subsidios o Pagos
Valor Presente de los Ingresos
Cualquier Otro
Generalmente Materia de Bases de LicitaciónAtribución Funcionaria
RUTA 5 EXPROPIACIONES OBRAS ADICIONALES PAGO AL FISCO BD
(Por año)
La Serena - Los Vilos 71,8 - -11,6
Los Vilos - Santiago 37,1 11,2 11,7
Santiago - Talca 118,6 18,1 8,3 134
Talca - Chillán 3 5 13,3
Chillán - Collipulli 13,3 11,2 -5
Collipulli - Temuco 21,1 14,2 3,3
Temuco - Río Bueno 10 8,3 8,3 2,1
Rio Bueno - Puerto Montt 14,7 3,3 -10
1.500 Km 289,6 71,3 18,3 136
PrevioResultados Ruta 5 Chile
Conclusiones
La que Represente EL MENOR COSTO PARA EL USUARIO
Incentivar la Competencia
Asegurar el Traspaso de los Beneficios del Sistema y de la
Competitividad de las Ofertas al Usuario
Como Escoger la Variable de Licitación
Mejorar la competitividad del País Mejorar la Calidad de Vida de sus Ciudadanos
618618 2,92,9 8484 13,59213,592 2929
1.0711.071 6,06,0 144144 13,44513,445 2424
41.50041.500 15,515,5 396396 0,9540,954 2626
756.626756.626 14,214,2 6767 0,0090,009 55
1.138.9141.138.914 37,737,7 5757 0,0050,005 22
1.285.2201.285.220 23,923,9 7676 0,0060,006 33
1.958.2011.958.201 93,893,8 250250 0,0130,013 33
SUPERFICIESUPERFICIE POBLACIÓNPOBLACIÓN P.I.B.P.I.B. P.I.B.P.I.B. P.I.BP.I.B
(Km2)(Km2) (Millones)(Millones)
(Miles de (Miles de
millones de US$)millones de US$) SUPERFICIESUPERFICIE POBLACIÓNPOBLACIÓN
SingapurSingapur
Hong-KongHong-Kong
HolandaHolanda
ChileChile
ColombiaColombia
PerúPerú
MéxicoMéxico
PAÍSPAÍS
y Convertir la Infraestructura en una Ventaja Competitiva del País