framtíðarhorfur ees
DESCRIPTION
Framtíðarhorfur EES. Meðskýrslugjafar: Katrín Júlíusdóttir frá Samfylkingunni – Íslandi og Diana Wallis frá Alde - Bretlandi. Hlutverk þingmanna í EES samstarfinu. Þingmannanefnd EFTA Ísland, Noregur, Lichtenstein og Sviss Hlutverk: er ráðgefandi fyrir ráðherraráð EFTA - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
FRAMTÍÐARHORFUR EES
Meðskýrslugjafar:
Katrín Júlíusdóttir frá Samfylkingunni – Íslandi
og
Diana Wallis frá Alde - Bretlandi
HLUTVERK ÞINGMANNA Í EES SAMSTARFINU
Þingmannanefnd EFTA- Ísland, Noregur, Lichtenstein og Sviss
Hlutverk: - er ráðgefandi fyrir ráðherraráð EFTA- fjallar um starfsemi EFTA- fjallar um gerð fríverslunarsamninga - fjallar um málefni EES og ESB (Sviss áheyrnaraðili)- fjallar um efnahags- og viðskiptamál almennt
HLUTVERK ÞINGMANNA Í EES SAMSTARFINU
Sameiginlega þingmannanefndin (95 gr. EES samningsins)- Þingmannanefnd EES með 12 þingmenn og Evrópuþingið 12
þingmenn. Sviss áheyrnaraðili.
Hlutverk: - Fylgist með framkvæmd og þróun EES samningsins - Gefur álit á EES málum- Skýrslugerð og ályktanir sem sendar eru ráðherraráði EES,
sameiginlegu EES nefndinni, þingum EFTA-EES ríkjanna, Evrópuþinginu, utanríkisviðskiptanefnd Evrópuþingsins og Evrópunefndum þjóðþinga ESB.
-
FRAMTÍÐARHORFUR EES - VINNUSKJAL (KATRÍN JÚLÍUSDÓTTIR OG DIANA
WALLIS)
Árið 1992-Samningur undirritaður-12 ESB ríki og 7 EFTA ríki
Árið 1994- Samningur tekur gildi- Austurríki, Finnland og Svíþjóð undirbúa aðild að ESB- Sviss hafnar aðild að EES í þjóðaratkvæðagreiðslu- Noregur og Ísland aðilar að EES
Árið 1995- Lichtenstein gerist aðili að EFTA
- EES samningurinn tengir saman 15 ESB ríki og 3 EFTA ríki ásamt einu áheyrnarríki
FRAMTÍÐARHORFUR EES - VINNUSKJAL (KATRÍN JÚLÍUSDÓTTIR OG DIANA
WALLIS)
Grundvallarbreytingar frá 1992:
1.Stofnun ESB – Maastricht sáttmálinn
2.Fjölgun aðildarríkja ESB úr 12 í 27
3.“Fullmótun” innri markaðarins
4.Efnahags- og myntbandalagið
5.Sameiginleg stefna í utanríkis-, varnar- og öryggismálum
6.Samþætting í dóms- og innanríkismálum
7.Evrópska nágrannastefnan (ENP)
8.Lissabon – ferlið og nú sáttmálinn
FRAMTÍÐARHORFUR EES - VINNUSKJAL (KATRÍN JÚLÍUSDÓTTIR OG DIANA
WALLIS)
Breytt valdajafnvægi- EFTA ríkin 3 - ESB ríkin 27
Dýpra og flóknara samstarf meðal ESB ríkja
Mikill fjöldi tvíhliðasamninga EFTA ríkja við ESB- Ísland 36- Liechtenstein 12- Noregur 53
Dæmi um samninga:
- Schengen, Europol, ESDP ATH fleiri!!!
FRAMTÍÐARHORFUR EES - VINNUSKJAL (KATRÍN JÚLÍUSDÓTTIR OG DIANA
WALLIS)
Miklar breytingar á starfsemi ESB og stofnanamynd
Áhrifin:
1. Mörkin milli innri markaðarins og annarra sviða orðin óljós- erfiðleikum háð að innleiða tilskipanir ESB í EES EFTA ríkjum
Dæmi: Seinkun á upptöku áætlunar um viðskipti með losunarheimildir, tilskipun um vatn og tilskipun um erfðabreyttar lífverur , tilskipunarinnar um Frjálsa för fólks og aðild að Matvælaöryggisstofnun Evrópu.
- koma upp túlkunaratriði milli: a) ESB og EFTA ríkjanna þriggja b) EFTA ríkjanna þriggja
FRAMTÍÐARHORFUR EES - VINNUSKJAL (KATRÍN JÚLÍUSDÓTTIR OG DIANA
WALLIS)
Miklar breytingar á starfsemi ESB og stofnanamynd
Áhrifin - frh:
2. Minnkandi áhrif EFTA ríkja á tilskipanir frá ESB
- Formlegt samband við framkvæmdastjórn ESB í gegnum EES- Áhrif ráðherraráðs og Evrópuþings hafa styrkst á kostnað framkvæmdastjórnar- Mál taka miklum breytingum frá framkvæmdastjórn og þar til þau eru samþykkt í Evrópuþinginu – ekkert formlegt samband
FRAMTÍÐARHORFUR EES - VINNUSKJAL (KATRÍN JÚLÍUSDÓTTIR OG DIANA
WALLIS)
Lissabon sáttmálinn
- Undirritaður 13.desember s.l. - Þjóðþing allra aðildarríkja ESB þurfa að samþykkja hann- reiknað með að hann taki gildi fyrsta janúar 2009
Styrkir ofangreinda þróun ennfrekar
Dæmi:-Stoðakerfið aflagt- Evrópuþingið fær aukin völd-Þjóðþing ESB fá aukið hlutverk sem umsagnar- og eftirlitsaðilar
FRAMTÍÐARHORFUR EES - VINNUSKJAL (KATRÍN JÚLÍUSDÓTTIR OG DIANA
WALLIS)
Hvað getum við gert innan gildandi ramma?
Verðum að viðurkenna nýjar leikreglur
Skilvirkari evrópustefna
- Skýrsla forsætisráðherra frá 2007- Skýrsla utanríkisráðherra í þinginu í dag!- Evrópunefnd – nýkynnt af Utanríkisráðherra- Stjórnarráðið – aukin samhæfing
FRAMTÍÐARHORFUR EES - VINNUSKJAL (KATRÍN JÚLÍUSDÓTTIR OG DIANA
WALLIS)
Hvað getum við gert innan gildandi ramma? frh:
Þinglegt eftirlit með rekstri EES verði aukið
-Evrópunefnd verði ein af fastanefndum þingsins-Starfsmaður Alþingis í Evrópuþinginu-Formleg tengsl stjórnmálaflokka á Alþingi við flokkahópa í Evrópuþinginu- Fastanefndir þingsins séu í reglulegum samskiptum við fagnefndir Evrópuþingsins
Bendi einnig á margar góðar tillögur í skýrslu Evrópunefndar forsætisráðherra frá því s.l. vor.
- Er að skapast þverpólitískur vilji til að efla þetta eftirlit
FRAMTÍÐARHORFUR EES - VINNUSKJAL (KATRÍN JÚLÍUSDÓTTIR OG DIANA
WALLIS)
Þarf að endurskoða EES samninginn?