fortalecimiento de la administración y gestión del impuesto … · 2017-07-06 · el impuesto...
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Fortalecimiento de la Administración y Gestión del
Impuesto Predial
Dirección General de Política de Ingresos Públicos
META 39
Indicadores económicos
El Impuesto Predial representa
el 6% de los ingresos
municipales del 2015 pero el
56% de la recaudación de
impuestos municipales de
dicho año.
En el periodo 2007-2015 registra tasas de crecimiento
entre 7,3% y 19,4% pero su presión tributaria solo
subió 0,07% del PBI en dicho periodo.
0,89%0,15%
OCDE-LATAM: Comparación
del impuesto sobre la
propiedad inmobiliaria 2014
Impuesto
Predial:
S/ 1 461 MM
(6%)
RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL
Impuesto Predial , 2007-2015
(MMS/, var.% y %PBI)
Fuente: MEFElaboración: PIP-DGPIP-MEF
Las Municipalidades CPB concentran el 21,6% de los ingresos por tributos municipales. Las Municipalidades CPA y CPB concentran el 93,8% de los ingresos por tributos
municipales.
Perú: Ingreso Tributario de las municipalidades según tipo de tributo, 2014(Estructura %)
INGRESOS MUNICIPALES POR TIPO DE MUNICIPALIDADES
Macroprocesos de la Administración Tributaria Municipal
ORIENTACIÓN YATENCIÓN
ORIENTACIÓN TRIBUTARIA
ATENCIÓN PRESENCIAL
ATENCIÓN NO PRESENCIAL
1
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NOTIFICACIONES
CONTROL DE ENVÍOSCONTROL DE RECEPCIÓN
5 PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSOS Y NO CONTENCIOSOS
REGISTRO DE EXPEDIENTES
CONTROL Y SEGUIMIENTO
DE EXPEDIENTES
EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES
6
REGISTRO Y DETERMINACIÓN DE DEUDA
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GESTIÓN DECUENTA
COBRANZA ORDINARIA
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3
Fuente: PIP-DGPIP-MEF, Elaboración: DGPIP-MEF
2.1 DIAGRAMA DE BLOQUES DE LA ATC O N T R I B U Y E N T E S
Meta Predial 39
Objetivo de la Meta 39: Lograr una mayorautosuficiencia fiscal en las municipalidades deciudades no principales con 500 o másviviendas urbanas para otorgar mayorpredictibilidad al financiamiento de susnecesidades que promueven el desarrollo local.
OBJETIVO DE LA META 39
BENEFICIOS DEL CUMPLIMIENTO DE LA META
Puntaje mínimo para cumplir la Meta: 80 puntosPuntaje máximo: 100 puntos
ACTIVIDADES DE LA META
ACTIVIDAD 1
ACTIVIDAD 2
IMPORTANTE
La municipalidad debe garantizar que la información registrada en la DJAT delSISMEPRE corresponda al funcionario de mayor jerarquía de la ATM a la fecha decumplimiento de la Actividad 2 de la meta 39, cuyo vencimiento es el 31 dediciembre de 2017.
ACTIVIDAD 3
IMPORTANTE
La municipalidad debe garantizar que la información registrada en la DJAT delSISMEPRE corresponda al funcionario de mayor jerarquía de la ATM a la fechade cumplimiento de la Actividad 3 de la meta 39.
ARTICULACIÓN DE LAS ACTIVIDADES CON EL SISMEPRE
ARTICULACIÓN DE LAS ACTIVIDADES CON EL SISMEPRE
Manejo y uso del SISMEPRE
SISMEPRE – META 39
DJAT: Declaración Jurada de la Administración Tributaria Municipal.
GRAT: Información sobre la Gestión y la Recaudación.
DIFAT: Directorio de Funcionarios de la Administración Tributaria Municipal.
DEFINICIÓN: Es el Sistema de la Meta Predial que constituye la herramienta informáticaque el MEF pone a disposición de las municipalidades que participan en el Programa deIncentivos (PI 2017) para el registro de información en cumplimiento con las actividadesde la Meta Predial.
ACCESO AL SISMEPRE
Registro de Usuario y Contraseña
Formulario DJAT (Declaración Jurada del Funcionario de la ATM)
DJAT: Crear una DJ
DJAT: Registrar y validar información de la DJ
DJAT: Grabar la DJ
DJAT: DJ registradas
DJAT: Opción “Editar”
DJAT: Opción “Ver”
DJAT: Opción “Imprimir”
Formulario DIFAT (Directorio de Funcionarios de la ATM)
DIFAT: Opción “Crear”
DIFAT: Registrar información
DIFAT: Conformidad de registro
DIFAT: Opción “Ver”
DIFAT: Información registrada en el Directorio
DIFAT: Opción “Imprimir”
DIFAT: Opción “Grabar”
Información GRAT (Gestión y Recaudación de la ATM)
A. Indicadores de gestión que emplean (Información del 01 de enero al 30 de junio de 2017)
1. Morosidad (%) de recaudación del Impuesto Predial.
2. Número de valores tributarios (OP, RD, RM, etc.) emitidos.
3. Número de valores tributarios (OP, RD, RM, etc.) notificados.
4. Número de convenios de fraccionamiento aprobados (emitidos).
5. Número de convenios de fraccionamiento cancelados.
6. Número de valores tributarios transferidos a Ejecución Coactiva.
7. Número de valores coactivos notificados.
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
GRAT: Gestión de la AT (Indicadores)
Grabar
B. Procedimientos Aprobados vigentes al 30 de junio de 2017
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
1. Registro de contribuyentes.
2. Registro de predios.
3. Registro de Declaración Jurada (Impuesto Predial).
4. Cálculo y determinación de deuda tributaria predial.
5. Fiscalización tributaria.
6. Gestión de Cobranza.
7. Control y seguimiento de convenios de fraccionamiento.
GRAT: Gestión de la AT (Procedimientos)
Grabar
C. Estructura orgánica de la Administración Tributaria (Información al 30 de junio de 2017)
3. Número total de personas que laboran en la Administración Tributaria(incluir todas las modalidades de contratación).
4. Número de personas que laboran en Ejecución Coactiva:
5. ¿Existe un área de Ejecución Coactiva?
6. El área de Ejecución Coactiva depende de la Administración Tributaria:
7. Tiene norma que aprueba el Arancel de Costas y Gastos de Ejecución Coactiva:
8. Indicar la norma legal (número y fecha de publicación) que aprueba el Arancelde Costas y Gastos de Ejecución Coactiva:
SI NO
SI NO
1. Denominación del área de mayor jerarquía en la Administración Tributaria:
2. Número total de unidades orgánicas que conforman la Administración Tributaria.
SI NO
GRAT: Gestión de la AT (Estructura orgánica)
1. Es suficiente la información disponible para la toma de decisiones.
2. Se dispone de información suficiente para la gestión operativa.
3. Son adecuados los reportes generados por el sistema.
4. Durante el registro y actualización de información, se generan errores.
5. En la consulta de información, se generan errores.
6. Los reportes permiten generar indicadores de gestión.
Fecha y hora de Registro…..…… :Fecha y hora de Actualización.. :
Grabar Reporte PDF Volver
D. Características del Sistema informático para la Administración Tributaria (información al 30 de junio de 2017):
GRAT: Gestión de la AT (Características del Sistema Informático para la AT)
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
¿ Dispone de algún sistema informático que emplea la gestión de la Administración Tributaria?
SI NO
GRAT: Gestión de la AT (Recaudación del Impuesto Predial)
E. Información sobre la recaudación del Impuesto Predial (montos insolutos)
La información del periodo 2007 al 2016 corresponde al 31 de diciembre de cada año.
/1: La información del año 2017 corresponde al 30 de junio de 2017.
OJO: Deberá verificarse la información correspondiente a cada tarea de actividad para el cumplimiento de la Meta.
/1
DESCRIPCIÓN 2007 2008 … … … 2016 2017
RECAUDACIÓN CORRIENTE (Del año actual)
Ordinaria
Coactiva
TOTAL CTE
RECAUDACIÓN NO CORRIENTE(De los años anteriores)
Ordinaria
Coactiva
TOTAL NO CTE
RECAUDACIÓN TOTAL
F. Información del Registro Predial (Información al 30 de junio de 2017)
GRAT: Gestión de la AT (Registro Predial)
1. Realiza la emisión de liquidación del Impuesto predial (cuponera o cartillas de pago) SI NO
En caso afirmativo (pregunta anterior), dar respuesta a las siguientes preguntas:
a) Número de predios del registro predial:
b) Número de contribuyentes de registro predial:
Grabar
Recomendaciones
Páginas de consulta gratuita
Boletín de Normas Legales delDiario Oficial El Peruanohttp://www.elperuano.com.pe/
Sistema Peruano de InformaciónJurídica - SPIJhttp://spij.minjus.gob.pe/
Páginas de consulta gratuita
Defensoría del Contribuyentey Usuario Aduanerohttp://www.mef.gob.pe
Tribunal Fiscalhttps://www.mef.gob.pe/es/tribunal-fiscal
Medios de comunicación válidos para la atención de consultas de la Meta 39
Teléfono :311-5930Anexos 2367, 2368 y 2369
Correo electrónico: [email protected]
Importante: Para la atención de las consultas vinculadas a la Meta 39 se deben utilizar
ambos medios descentralizados de comunicación válidos: vía telefónica ycorreo electrónico.
A fin de evitar gastos a las municipalidades, no es necesario que susfuncionarios se trasladen hasta la ciudad de Lima para la atención de susconsultas sobre el PI 2017.
GRACIAS
Fortalecimiento de la Administración y Gestión del
Impuesto Predial
Dirección General de Política de Ingresos Públicos