fortalecimiento de capacidades en monitoreo y...
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FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
EN MONITOREO Y EVALUACION
A TRAVES DEL DISEÑO Y LA IMPLEMENTACION DE
SISTEMAS NACIONALES DE MyE BASADO EN RESULTADOS:
LECCIONES APRENDIDAS EN AFRICA, ASIA Y LATINOAMERICA
Gilles Clotteau, Marie-Helene Boily, Sana Darboe, y Frederic Martin
V Meeting of the Latin America and the Caribbean
Monitoring and Evaluation (M&E) Network
05-06 de noviembre de 2009, Bogotá, Colombia
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La Integración de la ECB como parte de la implementación
del sistema de MyE
Buenas prácticas :
• Estrecha implicación del personal de la organización
• Participación de todos los actores en todas las etapas del
proceso
• Fase piloto y expansión del sistema
• Un enfoque ECB en sí mismo basado en principios de GpR
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La Integración de la ECB como parte de la implementación
del sistema de MyE (cont.)
Lecciones aprendidas :
• Entender claramente las necesidades de todos los involucrados
• Conseguir un buen conocimiento del sistema existente de MyE puede ser un
desafío,
• Evaluar la capacidad en MyE en la organización y construir un plan de
entrenamiento en MyE
• El personal puede percibir a veces el nuevo sistema como una fuente de
responsabilidades y trabajo adicionales
• Realzar la capacidad en MyE requiere tener en cuenta la capacidad en los
otros pilares de la GpR
• El MyE va más allá de las habilidades técnicas.
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Identificar claramente los resultados esperados de la ECB
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Figura 1: Cadena de Valor Público de la ECB
Productos
Actividades
Insumos
Impactos
Efectos
Objetivos de Desarrollo
Programas /Proyectos
• Recursos humanos, materiales y financieros
• Efectos del MyE utilizados para render cuentas, toma de decisiones a niveles operativo y estratégico.
• Diseminación de los efectos del MyE a los decisores, interesados y la población
• Productos de unidades y sistemas de MyE: implementación del monitoreo, informes de evaluación de estrategia/programa/proyecto.
• Bienes y servicios resultado de actividades implementadas: No. de
personas capacitadas, diagnóstico de evaluación de capacidad, etc.
• Actividades de ECB: diagnóstico del sistema y unidades de MyE, redefinición de roles y responsabilidades, plan estratégico, plan operativo, selección y formación, mejoras al sistema de MyE, etc.
Adaptado de OECD, 2004
Mejora de los servicios públicos, crecimiento económico y reducción de la pobreza
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Factores clave para una formación efectiva
Buenas prácticas :
• Actividades de fortalecimiento de capacidades orientadas por la
demanda
• Selección cuidadosa de participantes para cada tipo de actividad
de formación
• Formación de una masa crítica de funcionarios en MyE
• Seleccionar la estrategia pedagógica adaptada al contexto, los
participantes y objetivos esperados
• Formación práctica
• Selección de instructores
• Seguimiento que se da a la formación© IDEA International 2009
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¿ Como aumentar la accesibilidad a la formación de calidad en
MyE?
Buenas prácticas :• Modelo de capacitación de capacitadores: el acuerdo IDEA-ENAREF
• Modelo de capacitación rápida en secuencia (RDC)
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Modelo de capacitación de capacitadores: el acuerdo
IDEA-ENAREF
1. Adaptación de un programa de diplomado de IDEA-Laval al contexto regional con los colegas de ENAREF
2. Capacitación de un grupo de profesores de la ENAREF en el tema
3. Organización de cursos piloto conjuntamente ENAREF - IDEA
4. Expansión de la oferta de cursos a nivel regional dictado por la ENAREF con apoyo puntual de IDEA para compartir su experiencia internacional y asegurar el control de calidad
Etapas:
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Modelo de capacitación rápida en secuencia (RDC)
1. Taller de 2 semanas de formación de 50 ejecutivos
2. Selección de los mejores participantes
3. Capacitación de capacitadores de 2 semanas (coaching técnico y pedagógico)
4. Talleres de formación conducidos por los formadores con el apoyo de IDEA (2 semanas)
Total: 150 personas capacitadas
10 formadores operacionales
Etapas:
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Mejorar los sistemas de información de MyE y gestión del
conocimiento
Tableros de control a nivel de sector (ej; Secretaría de Desarrollo Social en México) y a nivel de programa
Encuesta en línea sobre la calidad de suministro de servicios e@satisfaction
Establecimiento de la gestión del conocimiento y de unidades de aprendizaje en las organizaciones
Sistemas de Gestión Electrónica de la Documentación (SGED)
Etapas:
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Sensibilización y foros de diálogo sobre política y asociaciones
profesionales
1. Revisión Conjunta de Progreso (Vietnam)
2. Foro (Camboya)
3. Comunidades de Prácticas (PPX)
4. Centro/consejo nacional (CEE, CONEVAL)
5. Conferencias internacionales (Bogotá)
6. Redes (REDLAC)
7. Asociaciones (IDEAS)
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Construyendo unidades de MyE sostenibles
Unidad de MyE dentro del
sector público para la
sostenibilidad institucional
Cuadro de Mando Integral
(Balanced Scorecard)
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Evaluación externa y rendición de cuentas
Informes anuales de desempeño
Organismo público de
evaluación externo
Desarrollo de la cultura de
resultados del lado de la
demanda como de la oferta
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Conclusión: En un sistema maduro de MyE
Evaluación interna percibida como una herramienta de
mejoramiento y para desarrollar una institución rica en
información y que aprende
Sistema nacional de monitoreo y evaluación con articulación
sectorial y local
Articulación dentro del ciclo de GpR
Plan articulado a mediano plazo de MyE
Plan articulado a mediano plazo de sensibilización y
capacitación de todos y de manera continua
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