FORO REGIONAL DE SALUD MENTAL Y ADICCIONESFORO REGIONAL pAtAGONIA NORtE

13 de Marzo de 2013

FOROs y jORNAdAs dE INtERcAmbIO:EjEs dE tRAbAjO

Tomando como guía orientadora la Ley Nacional de Salud Mental N° 26.657, proponemos 4 ejes para la discusión y la formulación de propuestas:

ARTICULAR Y FORTALECER LAS REDES SANITARIAS.

ADOPTAR LOS PRINCIPIOS DEL PARADIGMA VIGENTE.

SOSTENER EL PROCESO DE TRANSFORMACIÓN DEL MODELO DE ATENCIÓN.

RESPETAR LA DIVERSIDAD TERRITORIAL.

Organizados en grupos de discusión, se trabajó como consigna la identificación de experiencias testigo a partir de las cuales se pudieran discutir estrategias de prevención y promoción de la salud que permitan disminuir la tolerancia social hacia el uso abusivo de alcohol.

FORO REGIONAL INTERSECTORIAL SALUD MENTAL Y ADICCIONES

PATAGONIA NORTE

ENCUADRE:

POLITICAS SOBRE ADICCIONES CON EJE EN EL CONSUMO EXCESIVO DE ALCOHOL.

pAtAGONIA NORtE NEUQUÉN sEdE sAN mARtÍN dE LOs ANdEs

Porque es un encuentro entre distintas personas que establecen un diálogo horizontal y en grupos, con base a un contenido de interés general que origina una discusión y favorece la generación de respuestas comprensibles a los retos planteados. Permite alcanzar consensos para seguir trabajando en el territorio a partir de la participación y el protagonismo de los actores locales e instalar en la agenda pública los temas de interés.

¿POR QUÉ UN FORO?

CON TODOS, ENTRE TODOS,PARA TODOS.

La Dirección Nacional de Salud Mental y Adicciones lleva ade-lante Foros Regionales de Salud Mental y Adicciones en todo el país con el acompañamiento de la Mesa Interministerial de Po-líticas sobre Adicciones, compuestas por Organismos del Esta-do Nacional involucrados en la tarea de articular las políticas de prevención en la materia.

Dichos foros tienen como eje transversal la implementación de dos leyes nacionales -Ley Nacional de Salud Mental N° 26.657

SOCIO SANITARIAS

SEGURIDAD DEMOCRÁTICA

EDUCATIVAS Y LABORALES

MESA INTERMINISTERIAL DE POLÍTICAS SOBRE ADICCIONES

PARA QUÉ ESTE DOCUMENTO:

POLÍTICAS DE INCLUSIÓN SOCIAL:

y Ley Nacional de Lucha contra el Alcoholismo N° 24.788- y el análisis de la redes de servicios locales. El material de los foros regionales es un insumo para las jurisdicciones, las organiza-ción de la sociedad civil, los profesionales de la salud, la Mesa Interministerial, entre otros.

La sistesis se compartió en el encuentro presencial sobre “Po-liticas Latinoamericanas de Prevención y Reducción del Consumo Nocivo de Alcohol y otras Drogas”, realizado entre los países miembros del Consejo Suramericano del problema Mundial de las Drogas (CSPMD) de la Unión de Naciones Su-ramericanas (UNASUR), realizado en la ciudad de Buenos Aires en Junio de 2013.

Para la Implementación del Modelo Comunitario, en general:

Fortalecer las Redes: Interdisciplina e intersectorialidad. Fortalecer el Trabajo en red en todos los niveles a través de mesas interinstitucionales con todos los actores sociales. Pro-mover y/o generar encuentros con actores del sector salud con temática de Ley Nacional de Salud Mental para promover prac-ticas en el marco del modelo comunitario. Adaptar los recur-sos de la institución a las necesidades y potencialidades de los usuarios. Prestaciones domiciliares.

Inclusión Social: Contar con centros de día de tránsito y alojamientos transitorios para la contención de las crisis. De-sarrollar actividades comunitarias dentro del centro de día. Sa-lidas desde el centro de día a la comunidad. Lograr lugares para instalar emprendimientos laborales productivos, que sean sustentables para prevenir el trabajo golondrina. Autogestión y corresponsabilidad.

Para el abordaje integral de las adicciones, en particular:

Tolerancia Social: Problematización de la sociedad de consu-mo. Trabajar desde la perspectiva de de reducción de daños y de reducción de riesgo, desde un marco integral y de derechos humanos.

Comunicación: Rescatar y difundir las Experiencias grupos GIA con jóvenes. Información en los boliches construyendo estrate-gias de comunicación sobre consumo responsable.

Acciones Preventivas: Efectivizar multas a nivel de comer-ciantes involucrados en venta de alcohol.

Promover la Venta de productos sin alcohol como alternativa en los lugares de esparcimiento.

Promover espacios alternativos, intervención en lugares no formales de atención. Recuperar o crear nuevos espacios sa-ludables.

Identificar recursos de los usuarios como posible respuesta a su problemática.

Promover espacios intersectoriales a nivel local. Estrategias vinculares, no solamente la familia, identificar recursos en cada caso, su red de circulación social, identificar actores que traba-jan con la problemática de alcohol.

PaRa la ImPlementacIón del modelo comunItaRIo, en geneRal:

Burocratización de las necesidades.

Dificultad para visualizar los recursos existentes.

Tiempos divergentes entre las políticas de Estado y la Comunidad.

Débil comunicación político institucional entre los diferentes niveles jurisdiccionales.

Falta de herramientas de registro de las actividades de los dispositivos comunitarios.

Falta de un lugar físico propio al sector para fomentar los abordajes grupales.

RRHH insuficiente para cubrir todos los barrios de la ciudad.

Escasa o falta de movilidad para traslados.

PaRa el aboRdaje IntegRal de laS adIccIoneS, en PaRtIculaR:

Dificultad para acceder a prestaciones de desintoxicación.

Discriminación por problemática de adicción.

Brecha entre nivel central sanitario y la red de alcoholismo. Trabajan actualmente para mejorar la articulación.

FoRtalezaS deStacadaS:

Presencia de espacios comunitarios, importancia del trabajo en red.

Existencia de dispositivos comunitarios.

Contención de la problemática colectivamente.

Fortalecimiento interinstitucional, trabajo intersectorial.

Trabajo en red, trabajo extramural, superando la demanda de atención individual.

PRIncIPaleS PRoblemátIcaS:

Las representaciones sociales sobre el consumo.

Población local con problemáticas de consumo, diferencias según realidad local (zona petrolera).

Captación de la demanda en contexto de violencia.

pAtAGONIA NORtE NEUQUÉN sEdE sAN mARtÍN dE LOs ANdEs pAtAGONIA NORtE NEUQUÉN sEdE sAN mARtÍN dE LOs ANdEs

PRINCIPALES RECOMENDACIONESSINTESIS DE LAS ACTIVIDADES DE LOS GRUPOS Y DE LA PARTICIPACIóN DE LOS ASISTENTES EN EL PLENARIO GENERAL:

PRINCIPALES OBSTACULOS Y RESISTENCIAS PLANTEADAS

Articular información de programas y normativas entre juris-dicción nacional y local.

Participación de la comunidad en instancias de decisión.

Desnaturalización de la problemática de consumo asociado a las situaciones de encuentro o de cohesión social, sobre todo en jóvenes.

Problematizar la publicidad de venta de bebidas alcohólicas, pensarlas como imposiciones. Población que no demanda: adultos.

Salud y seguridad vial: programa que empieza como volun-tariado y luego se formaliza a nivel provincial (La Pampa).

Controles de alcoholemia, no punitivo sino preventivo.

Relevamiento de problemas de salud en camioneros. Con-troles de signos vitales en conductores.

Ante la detección de alcoholemia no se toman sanciones. Financiación para campañas para llegar a la comunidad mediante estrategias de comunicación.

Superar las trabas burocráticas por ejemplo para salidas con los usuarios, que no se requieran seguros para toda eventualidad.

Responsabilidad de los profesionales: sostener prácticas comunitarias.

Trabajo con poblaciones cautivas, en instituciones como clubes, escuelas y Trabajo con población no cautiva, centros barriales.

Desnaturalizar que el motivo de la reunión sea el consumo de alcohol.

Organizar previas comunitarias mediante implementación de eventos con bandas o espectáculos. Trabajar a nivel familiar la puesta de límites.

ACCESO A LA SALUD PROMOCION DE DERECHO PERSPECTIVA DE GENERO REDES PARTICIPACION TE-RRITORIO INTEGRACION ACCESO A LA SALUD PROMOCION DE DERECHO PERSPECTIVA DE GENERO RE-DES PARTICIPACION TERRITORIO INTEGRACION ACCESO A LA SALUD PROMOCION DE DERECHO ACCESO A LA SALUD PROMOCION DE DERECHO PERSPECTIVA DE GENERO REDES PARTICIPACION TERRITORIO INTEGRACION ACCESO A LA SALUD PROMOCION DE DERECHO PERSPECTIVA DE GENERO REDES PAR-TICIPACION TERRITORIO INTEGRACION ACCESO A LA SALUD PROMOCION DE DERECHO ACCESO A LA TICIPACION TERRITORIO INTEGRACION ACCESO A LA SALUD PROMOCION DE DERECHO ACCESO A LA SALUD PROMOCION DE DERECHO PERSPECTIVA DE GENERO REDES PARTICIPACION TERRITORIO INTE-GRACION ACCESO A LA SALUD PROMOCION DE DERECHO PERSPECTIVA DE GENERO REDES PARTICIPA-CION TERRITORIO INTEGRACION ACCESO A LA SALUD PROMOCION DE DERECHO

PROPUESTAS Y RECOMENDACIONES

pAtAGONIA NORtE NEUQUÉN sEdE sAN mARtÍN dE LOs ANdEs

ANEXO I: pARtE dE pRENsACONSENSOS ELABORADOS EN PLENARIO.

INFORmAcIóN pUbLIcAdA EN LA páGINA wEb dE pREsIdENcIA dE LA NAcIóN.

organizado por el ministerio de Salud de la nación, mañana, en la ciudad de San martín de los andes, neuquén, se desarrollará el Foro Regional de Salud

mental y adicciones de la región Patagonia norte, encuen-tro en el que se debatirá sobre el derecho a la atención de la salud desde los derechos humanos con perspectiva comunitaria, tal como lo establece la ley nacional de Salud mental n° 26.657.

la actividad se llevará a cabo a partir de las 9 en el Salón mu-nicipal de San martín de los andes –sito en la calle gral. Roca y josé m. Rosas– y contará con la presencia del intendente de San martín de los andes, juan carlos Fernández; la direc-tora nacional de Salud mental y adicciones del ministerio de Salud de la nación, lic. maría matilde massa; la directora del ce.na.Re.So, organismo dependiente de la cartera sanitaria nacional, lic. edith benedetti; el director nacional de capaci-tación sobre adicciones de la Se.dRo.naR, lic. daniel Rus-so; el coordinador del centro de Referencia de neuquén del ministerio de desarrollo Social de la nación, carlos alberto Vivero, y autoridades representantes de la mesa Interministe-rial de Políticas Públicas sobre adicciones.

durante el foro disertarán también referentes de las provin-cias de neuquén, Río negro y la Pampa en torno al con-sumo excesivo de alcohol y su tolerancia social, en tanto problema de salud pública.

el trabajo territorial de prevención y fortalecimiento de la red asistencial y comunitaria en el tratamiento del consumo ex-cesivo de alcohol y adicciones es uno de los ejes prioritarios de la dirección nacional de Salud mental y adicciones, para

lo cual trabaja de forma permanente y articulada con otros organismos del estado nacional, provincial y municipal.

esta actividad se suma a la ya realizada a principios de mes en la ciudad de ushuaia, tierra del Fuego, en la región Patagonia Sur.

jornadas regionales sobre respuestas integrales en emer-gencias y desastres.

Por su parte, los días jueves y viernes próximos, también en la ciudad de San martín de los andes, se realizarán las “jornadas Regionales: Hacia la construcción de Respues-tas Integrales en contextos de emergencias y desastres”. Se trata de una propuesta que tendrá como objetivo la ca-pacitación y el intercambio de información entre los prin-cipales actores intervinientes frente a una emergencia o catástrofe, con eje en la introducción a la gestión de riesgo desde salud; el proceso de implementación de Salas de Situación en argentina y su reconfiguración en situación de emergencias y desastres; y comunicación y salud mental en emergencias y desastres, entre otros temas.

de las jornadas de trabajo participarán referentes de la di-rección nacional de emergencias Sanitarias (dIneSa); de la dirección nacional de Salud mental y adicciones; de la di-rección de epidemiología y del Programa nacional de muni-cipios y comunidades Saludables del ministerio de Salud de la nación. Se espera la asistencia de referentes territoriales vinculados a la intervención en contingencias de las provin-cias de neuquén, Río negro, chubut y Santa cruz.

Sensibilización en el ámbito comunitario sobre la problemática de con-sumo.

Desarrollar intervenciones en los propios lugares de consumo de la co-munidad.

Promover controles no punitivos para el consumo excesivo de alcohol. Redireccionar el recurso para instancias o programas de prevención y aborda-je a la temática.

Informar a los equipos de salud en particular, sobre las responsabilidades que les competen en la implementación de la Ley Nacional de Salud Mental N° 26.657.

Fortalecer la Red de Servicio con base comunitaria, involucrando a los actores locales en conjunto con las instancias superiores.

CON TODOS, ENTRE TODOS,PARA TODOS.

ANEXO II: REGIstRO FOtOGRáFIcO

San Martin de los Andes - 13 de Marzo de 2013