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FORMATO DE PREPARACIÓN DE INFORMACIÓN PARA LA RENDICIÓN DE CUENTAS
Periodo a reportar: 01 de diciembre de 2018 al 31 de diciembre de 2019
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DATOS GENERALES
Dependencia y /o Regional: Regional Magdalena Medio
Fecha de realización del informe:
13 de diciembre de 2019
Nombre de quien elabora el informe:
Rodrigo González Márquez (Defensor Regional) Alvaro Pinzón Quiñonez (PYD) Olga Lucia Sabalza Peinado (ATQ) Claudia Milena Baeza Urbina (ATQ) Jair Romero Rivera (ATQ) Carlos Alberto Velosa Pacheco (ATQ) Jose Luis Ortiz Perez (ATQ) Esperanza Ramirez Castro (Pública) Piedad Constanza Zafra Merchán (Pública) Henry Jair Lozano Gonzalez (Pública) Wilson Giovanni Peñaloza Suescun (Víctimas) Martha Helena Gardeazabal Cifuentes (Víctimas) Yenith Ortegón Barrera (SAT) María Angélica González (SAT) Jiseth Banessa Estrada Martinez (DAAT) Eliecer Acuña Romero (DDPMH) Julie Andrea Pinzón Nevado (DDPMH) Shari Tatiana Duque Villamizar (DDPMH)
I. Meta del Plan Estratégico Institucional1
Línea Estratégica No. 1: Promover que la acción estatal dirigida a la construcción de paz y
la superación de las causas del conflicto armado se desarrolle en el marco del respeto de
los derechos humanos y el DIH. (Objetivo 1.2: Consolidar acciones institucionales para la
promoción y divulgación de los derechos humanos y sus mecanismos de exigibilidad como
fundamento para la paz).
Línea Estratégica No. 2. Liderar la defensa y divulgación de los derechos humanos y la
observancia del DIH. (Objetivo estratégico 2.1: Promover los DH como fundamento del
desarrollo sostenible).
Para el cumplimiento de las líneas estratégicas 1 y 2 y los objetivos 1.2 y 2.1, incluidos en
el Plan Estratégico Institucional (PEI), en el período Diciembre 1 de 2018 a Diciembre 31 de
2019 se realizaron 292 actividades de capacitación, formación y divulgación para la
1 Meta: Expresión cuantitativa y cualitativa de los logros más representativos que se obtuvieron con la ejecución de una
acción o más acciones en el proyecto o planeación de la Dependencia. Su medición debe hacerse en términos de tiempo, cantidad y si es posible calidad.
PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN DE DDHH
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promoción de los Derechos Humanos y observancia de del Derecho Internacional
Humanitario.
Las actividades estuvieron direccionadas a la exigibilidad del ejercicio y goce de los
derechos humanos, en términos de igualdad; brindando herramientas técnicas y teóricas
necesarias para la construcción de paz en 23 de los 35 municipios de jurisdicción de la
Defensoría del Pueblo regional Magdalena Medio, según la resolución No. 1175 del 29 de
agosto del 2019.
La meta propuesta en este período había sido fijada en 2.992 y finalmente se logró incluir a
tres mil ciento tres (3.103) personas, entre jóvenes, mujeres y adultos.
LÍNEA ESTRATÉGICA NO. 2 Liderar la defensa y divulgación de los derechos humanos y la
observancia del derecho internacional humanitario.
LINEA ESTRATEGICA No. 2: Liderar la defensa y divulgación de los derechos humanos y la
observancia del derecho internacional humanitario.
OBJETIVO ESTRATÉGICO No. 2.3: Impulsar la respuesta estatal oportuna para prevenir
violaciones a los derechos humanos de las personas y grupos de especial protección.
OBJETIVO ESTRATÉGICO No. 2.5: Impulsar el acceso a la justicia desde la defensa pública
como mecanismo para garantizar los derechos humanos. 2.5.1 Transformar el servicio de la
defensa pública para contribuir al mejoramiento de la administración de justicia.
Línea Estratégica N° 1. Brindar orientación, asistencia y asesoría a las víctimas del conflicto
Armado interno en el marco de las funciones otorgadas por ley, sobre atención, asistencia y
reparación integral de las víctimas. Para ello nuestras líneas estratégicas son: Orientación
Individual, Orientación Grupo, Orientación descentralizada.
Línea Estratégica No. 2. Liderar la defensa y divulgación de los derechos humanos y la
observancia del derecho internacional humanitario.
Objetivo Especifico No. 2.1.2. Incidir en la implementación, monitoreo y evaluación de
políticas públicas para el desarrollo con enfoque de Derechos Humanos.
ORIENTACIÓN Y ASESORÍA DE LAS VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO
DEFENSORÍA PÚBLICA
ATENCIÓN T TRÁMITE DE QUEJAS
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Objetivo Estratégico No. 2.3. Impulsar la respuesta estatal oportuna para prevenir
violaciones a los derechos humanos de las personas y grupos de especial protección.
Objetivo Específico No. 2.3.3. Articular acciones institucionales integrales para acompañar
y atender de forma preferente las necesidades y riesgos de las personas y grupos de
especial protección.
Objetivo estratégico No. 2.2: Prevenir la violación de derechos humanos en los escenarios
de conflictividad social en el contexto del pos acuerdo. 2.2.1 Advertir escenarios de
violación de los derechos humanos e infracciones del derecho internacional humanitario
para su prevención y protección oportuna.
Línea Estratégica No 2: Liderar la defensa y divulgación de los derechos humanos y la
observancia del derecho internacional humanitario.
Línea Estratégica No 2: Liderar la defensa y divulgación de los derechos humanos y la
observancia del derecho internacional humanitario.
a) Actividades realizadas para la consecución de la meta (Indique las fechas de realización y/o lugar)
Entre el 1 de diciembre de 2018 a 31 de diciembre de 2019 se realizaron 49 actividades de
capacitación, formación y divulgación con población víctima del conflicto armado donde se
involucraron 523 personas; especialmente en temáticas relacionadas con los derechos de
las víctimas del conflicto armado y el derecho a la participación, en el marco de la Ley
1448 de 2011 y sus reglamentaciones y modificaciones, el Sistema Integral de Verdad,
Justicia, Reparación y No Repetición (SIVJRNR) y organización de espacios de divulgación
en los municipios: Barrancabermeja, San Pablo, Puerto Wilches, Sabana de Torres y Yondó.
Así mismo, 54 actividades de formación en DDHH, en las que se involucraron 1.268
estudiantes en las instituciones educativas, públicas y privadas, en los niveles de primaria,
secundaria y universitaria en temáticas relacionadas con los derechos humanos, resolución
de conflictos, festival de juegos sobre DDHH, el sistema de convivencia escolar y
DERECHOS DE LA POBLACIÓN EN MOVILIDAD HUMANA
ASUNTOS AGRARIOS Y DE TIERRAS
PREVENCIÓN DE RIESGOS Y SISTEMA DE ALERTAS TEMPRANAS
PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN DE DDHH
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educación en derechos humanos, enfoque diferencial y género y la no violencia contra las
mujeres, en zonas urbanas y rurales de los municipios de Barrancabermeja y Yondó. De la
misma manera, fueron ejecutadas 13 actividades dirigidas a 171 funcionarios públicos de
los municipios de Barrancabermeja, San Vicente de Chucurí, El Carmen de Chucurí de
Santander, y San Pablo de Bolívar, sobre los derechos civiles y políticos, derechos humanos
para la atención de las migraciones provenientes de Venezuela.
En este período también se hicieron 28 actividades de capacitaciones y formación con
miembros de la fuerza pública, en la cual se registraron 325 personas en el municipio de
Barrancabermeja. En complemento a las metas propuestas para la vigencia anterior en
materia de promoción y divulgación de los DDHH se realizaron 57 actividades adicionales
con diversos sectores de la población civil de los municipios de Barrancabermeja, San
Pablo, Simití, Santa Rosa, Puerto Wilches, San Vicente, Sabana de Torres, Cimitarra, Puerto
Berrio, Puerto Nare, Cantagallo, entre otros, sobre resolución de conflictos, derechos
fundamentales, mecanismos de protección constitución de los derechos humanos y otros
relacionados con la participación ciudadana. Cuarenta y una (41) actividades con 419
personas vinculadas a las veedurías ciudadanas, organizaciones sociales, sindicales,
comunales, asociaciones de padres de familia, gremiales y sociales, para el fortalecimiento
del control social a la función pública en los municipios de Río Viejo, Simití,
Barrancabermeja, San Pablo, Regidor, San Vicente de Chucurí. Fueron capacitadas 137
personas, entre padres e hijos, durante la realización del curso pedagógico ordenado
(ICBF), artículo 54 de la ley 1098 de 2006; en 14 actividades dirigidas a organizaciones de la
tercera edad, poblaciones OSIGD, indígenas, población considerada de especial protección
constitucional.
Así mismo, fueron realizadas otras 36 actividades de formación y divulgación de DDHH y
observancia del DIH, donde participaron 300 personas en 6 eventos conmemorativos como
el día nacional de las víctimas del conflicto armado, el día internacional del
reconocimiento de los derechos de las mujeres, el día universal de los derechos humanos,
entre otros; asistencia a espacios de incidencia de los derechos humanos, entre ellos 6
comités de convivencia escolar, 5 mini-foro sobre temas relacionados con loa agenda
pública para la paz y realización se cuatro sesiones para la disertación sobre sentencias
judiciales relacionadas con los derechos de las víctimas y la construcción de la cultura de
paz, situación de la población migrante proveniente de Venezuela, acompañamiento, apoyo
para impulsar la creación de una Escuela de formación de los derechos de los campesinos
en los municipios de Regidor y San Pablo, entre otras actividades.
Entre el 01 de diciembre del 2018 y al 31 de diciembre del 2019, se han reportado
1.781 peticiones en el ejercicio y defensa de los DDHH y DIH.
Se han brindado 184 asesorías relacionadas con en el ejercicio y defensa de los DDHH y
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DIH.
Se tramitaron 500 quejas relacionadas con amenaza o vulneración de los DDHH e
infracciones al DIH.
Se han atendido y tramitado 1.097 solicitudes relacionadas con intervención,
acompañamiento, coadyuvancia y mediación.
Se brindaron 161 asesorías con proyecto de tutela.
Se brindaron 92 asesorías en desacato.
Se realizaron 14 incidentes de desacato.
Se realizaron 9 coadyuvancia de tutela.
Se activaron 2 mecanismos de búsqueda urgente de personas.
Capacitaciones
Con la defensora pública encargada del programa de responsabilidad penal de
adolescentes del circuito de Barrancabermeja, se ha brindado formación a instituciones
como la policía Nacional el día 27 de junio de 2019 se capacitó a un grupo de policías
del ESMAD sobre la JEP, frente a la estructura, competencia, funciones, la cual se
realizó en las Dependencias del Departamento de Policía del Muelle, en la cual se
intercambiaron conocimientos y se les informo sobre las funciones de la policía judicial
frente a la JEP.
Igualmente, se dio otra capacitación de gran impacto el 10 de septiembre de 2019, en
el auditorio del Departamento de Policía del Magdalena Medio referente a los
protocolos de captura dentro del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes
(SRPA) a un grupo de policías, incluidos de responsabilidad penal de adolescentes los
cuales se estaban preparando para presentarse al concurso de ascenso; se trataron
temas sobre procedimiento de captura, prohibiciones en el SRPA, competencia de los
Jueces Penales de Garantías y Jueces de conocimiento, requisitos para que proceda la
privación de la libertad, funciones de la policía de infancia y adolescencia SRPA.
Durante el periodo de rendición de cuentas se han realizado 10 capacitaciones.
Brigadas Jurídicas Integrales en Cárceles
Para la vigencia de este informe se realizaron 2 brigadas jurídicas integrales en dos de
los tres establecimientos penitenciarios de la regional Magdalena Medio, Puerto Berrio
y Barrancabermeja , en atención a lo ordenado por la sentencia de la Corte
Constitucional T 762 DE 2015, en la cual se reitera el estado de Cosas Inconstitucionales
en las cárceles del país ordenándole a la Defensoría apoyar en actividades de minimizar
la problemática del hacinamiento a través del trámite de beneficios judiciales y
DEFENSORÍA PÚBLICA
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administrativos en favor de la población reclusa.
En estas brigadas se atendió no sólo a la población condenada, sino también la
sindicada y se contó con el apoyo de funcionarios de quejas para la atención de
diferentes peticiones y reclamos relacionados con vulneración a derechos
fundamentales (salud, alimentación, hacinamiento, visita conyugal).
Barras académicas
El área de Defensoría pública de la Regional Magdalena Medio realiza mensualmente 1 o
2 barras académicas; estos son espacios creados por la ley 941 de 2005 en el cual los
defensores públicos comparten experiencias y conocimientos bajo la orientación de un
profesional denominado coordinador académico, el cual dirige la actividad, barras que
se llevan a cabo en la sede de la universidad Cooperativa de Colombia y en la cual
participan los defensores adscritos a la regional.
Acceso a la justicia mediante la defensa pública
La Defensoría Regional Magdalena Medio ha prestado el servicio de defensoría pública a
las personas de escasos recursos, o con imposibilidad social en los diferentes programas
como son penal (ley 906 y ley 600), civil, familia, laboral, administrativo, cárceles,
penal militar, responsabilidad penal de adolescentes y representación judicial de
víctimas y restitución de tierras, los cuales se desarrollan a través de los defensores
públicos contratados por la Defensoría del Pueblo en cada uno de los municipios,
contando con un total de 49 defensores para los circuitos judiciales que forman parte
de la regional Magdalena Medio.
Los defensores públicos cuentan con investigadores y peritos para el apoyo de los casos
de Defensoría pública trabajados por ellos:
Primer caso concerniente a la responsabilidad penal de adolescentes: un joven
venezolano, el grupo realizó la reconstrucción de los hechos, toma de entrevistas
de testigos y registro fotográfico. Se determinó que se está frente a un falso
positivo de las autoridades. Las coordenadas no correspondían a la vivienda
allanada; días anteriores al allanamiento la policía había realizado visita a la
vivienda y no hallaron arma, ni elemento alguno; se solicitó preclusión de la
investigación, la cual fue negada por el Juez y apelada la decisión. Está pendiente
de conocer el fallo de segunda instancia.
Segundo caso de adultos ley 906 de 2004: En allanamiento y registro realizado por
efectivos de la SIJIN de la Policía Nacional al inmueble ubicado en la calle 50 N° 35-
74 del barrio Miraflores hacia las seis de la mañana del día 11 de abril de 2019,
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fueron capturadas 4 personas, al ser encontrada un arma de fuego tipo pistola en
una de las habitaciones.
A través de la unidad de investigación defensorial se realizaron entrevistas a dos
mujeres adultas y a la menor de 11 años testigo presencial del momento en que fue
colocada el arma de fuego en la cómoda de la habitación, testimonio que fue
autorizado por su señora madre y con la presencia del defensor de familia;
posteriormente se efectuó en el inmueble registro fotográfico con el fin de
corroborar e ilustrar la versión de la menor.
En audiencia de legalización de captura, la juez la decretó la ilegalidad del
procedimiento quedando en libertad los capturados.
Asistencia Psicojurídica
La Delegada para la Atención y Orientación de las Víctimas del Conflicto Armado
Interno comprometida en la salvaguarda de los derechos de esta población desarrolla la
Estrategia de Orientación psicojurídica a través de acciones directas con víctimas,
brindando la asesoría y el acompañamiento que demanda la protección de sus
intereses, precisando las posibilidades de participación en los procesos judiciales o
administrativos de reparación, facilitando la estructuración del caso para la defensa
judicial. Con la expedición de la ley 1448 de 2011, por la cual se dictan medidas de
atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado Interno,
se establecen nuevos mandatos para la Defensoría del Pueblo dirigidos a orientar a las
víctimas respecto de los derechos que les asisten en el marco de los programas de
atención, asistencia y reparación integral.
En tal sentido, las acciones que se adelantan entre otras, son las siguientes:
La asistencia legal en procura de lograr el acceso al registro frente a las decisiones
de no inclusión.
La orientación para el trámite de registro de tierras y modalidades de restitución.
La asesoría especializada frente a las medidas de asistencia y de reparación
integral.
La presentación de solicitudes de revisión sobre decisiones de indemnización
administrativa.
Coadyuvar en el seguimiento y evaluación del cumplimiento de la ley, dentro del
mecanismos de seguimiento y monitoreo creado por la citada norma, que
presentará cada año su informe.
ORIENTACIÓN Y ASESORÍA DE LAS VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO
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La recepción de declaraciones como requisito de acceso al registro único de
víctimas;
fijar lineamientos técnicos y adoptar los planes, programas y proyectos rutas
relacionados con la orientación, asistencia y asesoría a las víctimas del conflicto
armado interno, en procura de garantizar los derechos que les asiste de acuerdo
con los objetivos citados en esta Ley.
Se realizaron Jornadas Defensoriales descentralizadas de atención a víctimas en los
municipios de:
Cimitarra- Santander del 8 al 12 de abril de 2019 Participación en la jornada
descentralizada de promoción, atención y prevención de los derechos de las
víctimas del Conflicto Interno Armado
Puerto Berrio- Antioquia del 1 al 4 de mayo de 2019 Participación en la jornada
descentralizada de promoción, atención y prevención de los derechos de las
víctimas del Conflicto Interno Armado
Puerto Boyacá- Boyacá de 10 al 14 de junio de 2019 Participación en la jornada
descentralizada de promoción, atención y prevención de los derechos de las
víctimas del Conflicto Interno Armado.
San Vicente de Chucuri del 2 al 5 Julio de 2019 Participación en la jornada
descentralizada de promoción, atención y prevención de los derechos de las
víctimas del Conflicto Interno Armado.
Cantagallo- Bolívar del 26 al 30 de agosto de 2019. Brindamos atención y asesoría
especializada a la población victima en el marco del conflicto armado.
El Carmen de Chucuri- Santander del 2 al 6 de septiembre de 2019: Participación en
la jornada descentralizada de promoción, atención y prevención de los derechos de
las víctimas del Conflicto Interno Armado.
Se Desarrollaron desde la Delegada de Victimas Regional Magdalena Medio jornadas de
atención a la población victima atendiendo la estrategia psicojurídica implementada
desde el nivel central para brindar asesoría y tramites, rutas de indemnización, entrega
de ayudas humanitarias, trámites legales en los siguientes municipios.
Puerto Berrio- Antioquia del 26 al 29 de marzo de 2019.
Morales- Bolívar del 14 al 17 de mayo de 2019.
Se adelantaron jornadas de acompañamiento y misiones humanitarias a la población
víctima del conflicto armado en respuesta a problemáticas sociales de orden público y
de movilización de comunidades.
Morales- Bolívar del 11 al 15 de marzo de 2019.
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Morales- Bolívar del 18 al 22 de marzo de 2019.
Morales- Bolívar del 15 al 19 de julio de 2019.
Morales- Bolívar del 30 de julio al 02 de agosto de 2019.
Se realizan jornadas de seguimiento a compromisos en política pública y ley 14448 de
2011
Montecristo- Bolívar del 4 al 8 de marzo de 2019. Acompañamiento compromisos
adquiridos CIPRAT realizado en el municipio de Magangué- Bolívar que evalúa la
Alerta Temprana 010-19 - falta docentes en las instituciones educativas del
municipio.
Montecristo- Bolívar del 1 al 5 de abril de 2019. Se realiza Jornada de atención a la
población víctima del conflicto armado de acuerdo a los compromisos adquiridos en
la CIPRAT.
San Martin de Loba – Bolívar del 6 al 9 de mayo de 2019 Recopilar en terreno
información territorial sobre el tema de participación de las víctimas y seguimiento
e implementación para los informes anuales al congreso.
Implementación de Escenarios de Política Pública.
Se realizó durante la vigencia del año 2019 la presidencia y secretaria técnica de la
subcomisión del ministerio público de justicia transicional durante este año 2019.
Se asistió a las sesiones de la Mesa de participación de víctimas en la ciudad de
Barrancabermeja.
Se realizó acompañamiento a los comités y subcomités de justicia transicional.
Se realizó apoyo al nivel central en la denominada estrategia Unidad Móvil desarrolla
por la Defensoría del Pueblo y el Ministerio de justicia y del Derecho para dar atención
orientación y asesoría a las víctimas del conflicto armado en los municipios del país más
apartados que no cuenten con centros regionales de atención.
Guamal- Magdalena del 24 al 27 de noviembre de 2019.
Aguachica y San Martin Cesar del 1 al 6 de noviembre de 2019.
Acompañamiento y Seguimiento Proceso de Reparación Colectiva.
El sujeto Colectivo de la Asociación Campesina del Valle del Rio Cimitarra se le
realizo la toma el pasado mes de noviembre de 2018, al día de hoy la Unidad para
la Atención y Reparación Integral a las Victimas anuncia que la Resolución de
Inclusión les será notificada a este colectivo en los próximos días.
El sujeto Colectivo Comunidad del Corregimiento de Micoahumado. Municipio de
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Morales- Bolívar, fue notificado de la Resolución de Inclusión como SCNE el día 11
de abril de 2019 por parte de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las
Victimas.
Atenciones y trámites realizados.
Se brindaron 2.911 orientaciones a víctimas del conflicto entre Diciembre de 2018 a
Diciembre de 2019 en el marco de la ley 1448 de 2011 y Ley 975 de 2005 en el
municipio de Barrancabermeja y municipios adscritos a la Regional Magdalena
Medio.
Se brindó orientación grupal a víctimas a través de la estrategia grupal, llevándose
a cabo 11 talleres en el marco de la Ley 1448 de 2011 y Ley 975 de 2005,
atendiendo a 393 víctimas.
Dentro del proceso judicial se recepcionaron 121 solicitudes de defensor público
entre 1 de diciembre de 2018 hasta el 31 de diciembre de 2019
En el marco de la ley 1448 de 2001 se recepcionaron 151 declaraciones entre 1 de
diciembre de 2018 hasta el 31 de diciembre de 2019
Se elaboraron 68 trámites judiciales y 498 trámites administrativos proyectados a
las víctimas entre diciembre 2018 y diciembre de 2019 en los diferentes municipios
de la Regional Magdalena Medio donde se llevaron a cabo jornadas de atención.
Se asistió y participó en 10 Comités Territoriales de Justicia Transicional.
Se asistió y participó desde la Delegada de Víctimas en 4 Subcomités de política
pública de Atención Integral a la Población en Desplazamiento Forzado
Monitoreo a la región del Magdalena Medio Bolivarense mediante misiones de
observación y verificación. En las visitas a terreno se identificaron los factores de
amenaza y vulnerabilidad generadores de riesgo de violaciones de derechos humanos y
Derecho Internacional Humanitario para la población civil asentada en los municipios
de: Montecristo, Achí, San Jacinto del Cauca, Tiquisio, Arenal, Norosí, Morales, Río
Viejo, Santa Rosa, Simití, San Pablo, Barranco de Loba y San Martín de loba en el
departamento de Bolívar.
Monitoreo a la región del Magdalena Medio Antioqueño, mediante misiones de
observación y verificación en los municipios de Puerto Berrío, Maceo, Puerto Nare y
Puerto Triunfo.
Monitoreo en la región del Magdalena Medio Santandereano, mediante misiones de
observación y verificación a los municipios de Barrancabermeja, Cimitarra, Landázuri,
Puerto Wilches y Sabana de Torres.
Monitoreo y seguimiento a la situación de riesgo de los líderes campesinos que hacen
PREVENCIÓN DE RIESGOS Y SISTEMA DE ALERTAS TEMPRANAS
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parte de la implementación del Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos
ilícitos- PNIS-.
Monitoreo y seguimiento a la situación de riesgo de líderes y lideresas que ejercen su
labor en la región del Magdalena Medio.
Monitoreo y seguimiento a la situación de riesgo de niños, niñas y adolescentes que
viven en el Sur de Bolívar.
Monitoreo y seguimiento a la situación de seguridad de los excombatientes de las FARC-
EP, asentados en el corregimiento San Francisco, del municipio de Yondó.
1. Entre 1 diciembre de 2018 y 1 diciembre de 2019 se han llevado a cabo 24 Jornadas de
Promoción y divulgación con comunidades campesinas en temas de Derechos de los
Campesinos, Acuerdos de Paz: Punto 1 Reforma Rural Integral y la Política pública de
acceso a tierras – Decreto 902 de 2017 y en temas de Restitución de Tierras con
comunidades campesinas focalizadas y de casos emblemáticos de la Región del
Magdalena Medio acompañados por esta Delegada.
2. Entre 1 diciembre de 2018 y 1 diciembre de 2019 Se han atendido 141 solicitudes y
peticiones en jornada de atención especializada tanto grupal como individual a las que
se les ha dado el trámite correspondiente de asesorías, intervenciones,
acompañamientos y coadyuvancia.
3. Entre el periodo comprendido de 1 diciembre de 2018 y 1 diciembre de 2019 se han
atendido, gestionado y realizado seguimientos en los casos emblemáticos de conflictos
por la tierra y el territorio de la región del Magdalena Medio el Garzal y Chingalé a
través de visita a terreno, jornadas de atención especializada grupal, jornadas de
promoción de derechos, requerimiento a entidades, reuniones de trabajo, reuniones
interinstitucionales.
Énfasis de acción: Víctimas del conflicto armado y escenarios de paz.
Se realizaron 58 actividades de promoción y divulgación en derechos de la población
desplazada dirigidos a población desplazada y 28 dirigidos a la comunidad en general,
Personerías y demás entidades territoriales del Sistema Nacional de Atención y
DERECHOS DE LA POBLACIÓN EN MOVILIDAD HUMANA
ASUNTOS AGRARIOS Y DE TIERRAS
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Reparación Integral a las Víctimas (SNARIV), con las cuales se logró llegar a 2.531
beneficiarios.
Se realizaron 45 misiones de las cuales 26 fueron humanitarias, 33 de verificación, 30
de observación y 6 de documentación.
Se brindaron 2.598 asesorías especializadas a comunidades víctimas de desplazamiento
forzado.
Se ejecutaron 38 jornadas de atención especializada a población en situación de
desplazamiento forzado y/o en riesgo de serlo
Se asistió a 8 comités y subcomités de Justicia Transicional en los que se participa y
hace seguimiento.
Se asistió a 64 reuniones interinstitucionales en las que participa y hace seguimiento.
Se presentaron 5 informe de seguimiento a las políticas públicas de prevención,
protección, atención y restablecimiento de derechos y remitirlo a la Delegada de la
población desplazada.
Seguimiento al Informe defensorial resultado de la investigación denominado: “Informe
Defensorial Derechos Humanos de la población indígena Embera Katío, Chamí y Zenu en
situación de Desplazamiento Forzado ubicado en la jurisdicción de la Defensoría
Regional Magdalena Medio.
b) Impacto logrado con la consecución de la Meta
1. El impacto de las actividades de la Regional Magdalena Medio con las 292 actividades
de capacitaciones durante la vigencia de 2018-2019 se ven reflejadas en el
mejoramiento de las relaciones entre la fuerza pública (Policía Nacional) con los
distintos procesos sociales de la región y la comunidad. Así también se ha incrementado
el número de solicitudes de la fuerza pública para el cumplimiento de sus retos
internos en materia del respeto de los derechos humanos frente a los enfoques
diferenciales y aplicación de la ruta de atención institucional.
2. Por aumento de las peticiones por parte de los funcionarios públicos de los municipios
de San Alberto, Regidor, Rio Viejo, Tiquisio (Puerto Rico), Norosí, Barrancabermeja,
Puerto Berrio, Puerto Parra, San Pablo, Puerto Wilches, entre otros, se evidencia mayor
interés en la formación y acompañamiento en temas donde se incluyen la integridad de
los derechos humanos en los territorios.
3. Algunas mesas municipales para la participación de las víctimas del conflicto armado
como las de Barrancabermeja, San Pablo, Regidor, San Martín, Aguachica, Puerto
Boyacá, Montecristo y Yondó, manifiestan estar más fortalecidas para la exigibilidad
del derecho a la participación a través del mecanismo legal de las mesas municipales.
PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN DE DDHH
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4. Algunos establecimientos públicos de Barrancabermeja y otros municipios vienen
revisando sus manuales de convivencia escolar en aras del cumplimiento del respeto a
los derechos humanos; así mismo, se vienen fortaleciendo espacios de resolución de
conflictos escolares y procesos comunicativos con estudiantes en distintas Instituciones
educativas, como ZOME de la IE EL Castillo en Barrancabermeja, Cátedra de la Paz en
el ITSI, IE DHDG.
5. En áreas especializadas (Mujer y Asuntos de Género, Asuntos Agrarios y de Tierras,
Víctimas del Conflicto Armado, Infancia, Juventud y Adulto Mayor) se ha evidenciado
mayor interés de capacitaciones con comunidades no organizadas y organizaciones
sociales y comunitarias, instituciones públicas y privadas y entes territoriales.
6. Aumentaron peticiones de diversos sectores de la comunidad de algunos municipios
para realizar cursos de Formación en Participación Ciudadana y Ejercicio del Control
Social a la Gestión Pública por parte de algunas veedurías conformadas y de ciudadanos
considerados de nivel uno en el proceso de aprendizaje (principiantes), dirigido a
veedores y ciudadanos interesados en el control social, en los municipios de San Martín,
Rio Viejo, Barrancabermeja, Yondó y Puerto Berrio; a través de ello, entre todos están
construyendo una escuela de formación para ejercer las veedurías ciudadanas para el
control a la función pública. Este proceso tiene por objetivo brindar herramientas
teóricas y prácticas a la población para el ejercicio de la veeduría ciudadana como
mecanismo de control social a la gestión pública, para lo cual se ofrece capacitación y
apoyo continuo, aplicando los principios pedagógicos, metodológicos y didácticos del
modelo pedagógico institucional.
Con el acompañamiento y la gestión realizada por parte de la Defensoría Regional
Magdalena Medio a los docentes de Barrancabermeja ante la UT AVANZADA FOSCAL CUB
se logró la disminución del registro de peticiones por la afectación a su derecho a la
salud.
A través de las jornadas descentralizadas realizadas en diferentes municipios de
Santander, (San Vicente de Chucurí, Cimitarra, El Carmen de Chucurí, Landázuri),
Boyacá, (Puerto Boyacá), Antioquia (Puerto Berrío), se brindó atención directa ganando
la confianza de los habitantes de zonas apartadas a la sede principal; además de ello,
se logró mediante acción defensorial darle solución a las problemáticas individuales
presentadas por los peticionarios que acudieron a estas jornadas.
La realización de las jornadas descentralizadas permitió llegar con la oferta
institucional de la Defensoría del Pueblo a pobladores de la Región del Magdalena
ATENCIÓN T TRÁMITE DE QUEJAS
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Medio que no pueden acceder a la sede principal, o no confían en las instituciones
municipales.
La participación en brigadas jurídicas permitió la recepción y trámite a las peticiones
por la afectación de los derechos fundamentales de las personas privadas de la libertad
en los establecimientos carcelarios en la ciudad de Barrancabermeja y Puerto Triunfo.
En ejercicio y desarrollo de la activación de la ruta para la garantía de derechos a las
víctimas de violencia sexual por parte de esta Defensoría Regional, se garantizó el
derecho a la educación de una menor de edad víctima a quien se le había negado el
cupo en la institución educativa solicitada, cerca de su sitio de residencia como factor
protector al riesgo en que se encuentra.
Impacto logrado con las capacitaciones
Los miembros de la Policía Nacional se han empoderado del rol que desempeñan, y
cómo deben ejercerlo sin vulnerar los derechos de la ciudadanía, en especial de los
jóvenes infractores. Así mismo, se ha logrado el fortalecimiento y afianzamiento de los
conocimientos en materia de respeto y garantías a los derechos humanos y el
conocimiento de los procedimientos y aspectos básicos de la justicia transicional.
Impacto Logrado con las Brigadas jurídicas integrales
Resultado de las brigadas integrales realizadas a los establecimientos penitenciarios de
Puerto Berrio y Barrancabermeja arrojo como resultado lo siguiente:
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO HOJAS DE VIDA SUSTANCIADAS BENEFICIOS TRAMITADOS
Cárcel de Puerto Berrio 183 115
Cárcel de Barrancabermeja 102 24
Lo anterior incide en la reducción del porcentaje de hacinamiento en las cárceles de
nuestra jurisdicción.
Impacto Logrado en los casos donde se usa el grupo de investigación defensorial
Redunda en la calidad del servicio, eficacia y el mejoramiento de la administración de
justicia de la siguiente forma: le proporciona al usuario la tranquilidad de que se
encuentra en un proceso en igualdad de armas frente al ente acusador; por otra parte,
que los defensores Públicos cuenten con elementos materiales probatorios que
DEFENSORÍA PÚBLICA
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puedan hacer valer en sus juicios para lograr una defensa optima y responsable que
redunde en los buenos resultados en favor de los usuarios de la defensoría.
Impacto Logrado con las Barras Académicas
Han asistido a las barras académicas un promedio de 25 defensores mensualmente, se
realizaron 10 barras del 1 de diciembre de 2018 a 31 de diciembre de 2019.
Respecto al acceso a la administración de justicia a los usuarios que requieren el
servicio, hubo representación judicial en 4.061 procesos y representación extrajudicial
a 3.446 usuarios, para un total de 7.507 usuarios atendidos por los defensores públicos
de los circuitos adscritos a la Regional Magdalena Medio.
PROGRAMA PROCESOS
PROGRAMA ASESORIAS
SPA 1.979
CIVIL – FAMILIA 1.778
RPA 169
ADMINISTRATIVO 640
PENAL MILITAR 51
LABORAL 919
LEY 600 9
DECRETO 1542 109
CIVIL - FAMILIA 242
TOTAL 3.446
ADMINISTRATIVO 128 LABORAL 30
DECRETO 1542 217 VÍCTIMAS 1.236 TOTAL 4.061
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Incidencia en las comunidades a través de las Jornadas Descentralizadas abordando las
necesidades primarias y prioritarias de toda la comunidad y de la población víctima del
conflicto armado.
En el marco de la Jurisdicción Especial para la Paz la delegada de victimas está
encaminada al acompañamiento de los procesos y medidas del Sistema Integral de
Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición - SIVJRNR- contemplado en el punto 5 del
Acuerdo firmado entre el Gobierno Nacional y las FARC.
Brindar 2.794 asesorías especializadas a la población víctima del conflicto armado que
se encuentran en esta Regional Magdalena Medio.
Acompañamiento al señor defensor Regional Magdalena Medio a la jornada de
seguimiento CIPRAT Regional Magdalena Medio, en la que se logró el nombramiento de
docentes a las comunidades de Tiquisio y Montecristo- Bolívar .
Se realizaron y documentaron 21 misiones de observancia y verificación a zonas rurales y
dispersas en la región del Magdalena Medio, con el fin de acopiar información que
permitiera advertir el riesgo al que se ven expuestos líderes y lideresas sociales,
campesinos, mineros, mujeres, niños, niñas y adolescentes por la presencia y accionar de
ORIENTACIÓN Y ASESORÍA DE LAS VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO
PREVENCIÓN DE RIESGOS Y SISTEMA DE ALERTAS TEMPRANAS
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grupos armados ilegales.
Se emitieron y proyectaron las siguientes Alertas Tempranas:
Alerta Temprana No 010 de 2019, emitida para los municipios Achí, San Jacinto del
Cauca y Montecristo. En el documento se advierte la situación de riesgo que afecta a
comunidades campesinas, mineras e indígenas por la presencia y accionar de los grupos
armados A.G.C y ELN.
Alerta Temprana N° 012 de 2019, de Inminencia, debido a la situación de riesgo para
los habitantes de la vereda La Fortuna, corregimiento Los Canelos, municipio Santa
Rosa del Sur, en el departamento de Bolívar, con el fin que se adopten medidas
efectivas, para salvaguardar la vida e integridad personal de niños, niñas, adolescentes
y jóvenes, sujetos de especial protección constitucional.
Alerta Temprana N° 019 de 2019, de Inminencia, para los corregimientos Micoahumado
y Corcovado, jurisdicción del municipio Morales, departamento de Bolívar con el
propósito que se adopten medidas efectivas de prevención y protección de los derechos
fundamentales ante las probables acciones de violencia del grupo armado ilegal ELN,
que durante los últimos días ha hostigado de forma reiterada a miembros de la Fuerza
de Tarea Conjunta Marte, acantonados a pocos kilómetros del casco corregimental de
Micoahumado.
Proyecto de Alerta Temprana para los municipios de Puerto Berrío, Maceo, Caracoli y
Puerto Nare en el departamento de Antioquia por la presencia y accionar de grupos
armados ilegales que se disputan el territorio para el control del narcotráfico y el
transporte de material explosivo, que se pueden materializar en amenazas e
intimidaciones contra líderes sociales y periodistas, homicidios, reclutamiento y
utilización ilícita de niños, niñas y adolescentes, extorsiones que ponen en riesgo la
vida, libertad e integridad personal de quienes se oponen a ese tipo de exigencias,
desapariciones forzadas, atentados con artefactos explosivos y desplazamientos
forzados.
El trabajo realizado por la Delegada de Asuntos Agrarios y Tierras de la Regional
Magdalena Medio ha logrado aportar al fortalecimiento de procesos comunitarios
campesinos del territorio, contribuyendo a la comprensión del punto 1 del acuerdo de
paz “Reforma Rural Integral” y la política pública de acceso a tierras en todas las
comunidades asistidas. Así mismo desde el acompañamiento y atención especializada se
ha aportado a la protección de los derechos humanos de campesinos que vienen
reclamando su derecho a la tierra y la permanencia en el territorio, así como el auto
ASUNTOS AGRARIOS Y DE TIERRAS
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reconocimiento de sus derechos humanos y sus derechos como campesinos y
campesinas colombianos.
La Delegada para los Derechos de la Población en Movilidad Humana de la Regional
Magdalena Medio ha logrado:
Monitoreo a las comunidades en situación de riesgo de desplazamiento forzado y
confinamiento de las zonas rurales de los municipios del Magdalena Medio
Bolivarense.
Presencia Humanitaria Defensorial en las comunidades con mayores índices de
riesgo de desplazamiento forzado de la Región del Magdalena Medio.
Seguimiento y Documentación de la Implementación de la Política Pública de
atención integral a la población en situación de Desplazamiento Forzado de
Acuerdo a las Órdenes Impartidas por la Corte Constitucional en la Sentencia T-025
de 2004 y sus Autos de Seguimiento.
Capacitar a la Población Desplazada 2531 beneficiarios sobre sus Derechos a la Luz
de la Ley 387 de 1997.
Brindar 2.598 asesorías especializadas a comunidades víctimas de desplazamiento
forzado.
Acompañamiento a comunidades desplazadas indígenas de la Regional Magdalena
Medio, especialmente en Barrancabermeja, Puerto Parra, Cimitarra y Puerto
Boyacá.
c) Evidencias y/o soporte audio/visual de las actividades realizadas e implicadas en la consecución de la meta.
PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN DE DDHH
DERECHOS DE LA POBLACIÓN EN MOVILIDAD HUMANA
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ESTUDIANTES DE LA IE Camilo Torres participaron el de
septiembre de 2019 durante la conmemoración del Día Nacional
de los DDHH, 09/09/2019.
FESTIVAL DE JUEGOS sobre DDHH en la IE Camilo Torres,
25/09/2019.
Los DOCENTES IE El Castillo, compartieron una jornada de
cátedra de la paz, 09/09/2019.
FESTIVAL DE JUEGOS de DDHH en las instituciones educativas
de Barrancabermeja, 18/09/2019.
CONMEMORACIÓN DEL DÍA universal de los derechos
humanos en el parque Infantil de Barrancabermeja, 10/12/2018.
PADRES E HIJOS amonestados por ICBF, reciben capacitación
en la sede de la Defensoría del Pueblo sobre su responsabilidad
en la formación de los menores sancionados, 6/12/2018.
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TERCER ENCUENTRO REGIONAL de organizaciones
campesinas del Magdalena Medio, 6/03/2019.
PADRES E HIJOS, reciben el curso pedagógico en DDHH para
cumplir la sanción del ICBF en las instalaciones de la Defensoría
del Pueblo, 5/05/2019.
CON LA PARTICIPACIÓN de la Defensoría del Pueblo, la
Comisión de la Verdad, realizó una jornada de socialización de
las técnicas y metodología para la recolección de los informes,
25/02/2019.
CON EL ACOMPAÑAMIENTO de la Fiscalía y las direcciones
nacionales de ATQ y P y D de la Defensoría del Pueblo, se
realizaron actividades de prevención de trata de personas en la
IE ITSC, 04/04/2019.
VELATON POR LA DEFENSA DE LA VIDA DE LOS LÍDERES SOCIALES, Parque Camilo Torres Restrepo, Barrancabermeja –
Santander, 26/07/2019.
ATENCIÓN T TRÁMITE DE QUEJAS
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CHARLA PARA LA PREVENCIÓN DE LA TRATA DE
PERSONAS, Colegio Camilo Torres, Barrancabermeja –
Santander, 29/07/2019.
CONMEMORACIÓN DIA MUNDIAL CONTRA LA TRATA DE
PERSONAS, Comité Municipal de Barrancabermeja,
30/07/2019.
VISITA DE SEGUIMIENTO Y VERIFICACIÓN DE
INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE
URGENCIAS, Unidad Clínica La Magdalena, Barrancabermeja –
Santander, 27/08/2019.
VISITA DE SEGUIMIENTO Y VERIFICACIÓN DE
INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE
URGENCIAS, Unidad Clínica La Magdalena, Barrancabermeja –
Santander, 27/08/2019.
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VISITA DE SEGUIMIENTO Y VERIFICACIÓN DE
INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE
URGENCIAS – E.S.E., Hospital Regional Magdalena Medio,
Barrancabermeja – Santander, 28/08/2019.
REUNIÓN CON EL INPEC DURANTE BRIGADA JURÍDICA,
Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Puerto Berrio,
Puerto Berrío – Antioquia, 28-31/10/2019.
BRIGADA JURÍDICA, Establecimiento Penitenciario y Carcelario
de Puerto Berrío, Puerto Berrio – Antioquia, 28-31/10/2019.
BRIGADA JURÍDICA, Establecimiento Penitenciario y Carcelario
de Puerto Berrio, Puerto Berrío – Antioquia, 28-31/10/2019.
BRIGADA JURÍDICA – Atención a población carcelaria,
Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Puerto Berrío,
Puerto Berrio – Antioquia, 28-31/10/2019.
PARO NACIONAL - Acompañamiento y garantía del derecho a
la protesta a los manifestantes, Barrancabermeja – Santander,
21/11/2019.
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Capacitación a miembros del ESMAD, Barrancabermeja,
11/12/2019.
Capacitación a miembros de la policía del Sistema de
Responsabilidad Penal para Adolescentes (SRPA),
Barrancabermeja – Santander, 11/12/2019.
BRIGADA JURÍDICA INTEGRAL PENITENCIARIA DE
BARRANCABERMEJA, Barrancabermeja –Santander.
BRIGADA JURÍDICA – Atención a población carcelaria,
Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Puerto Berrío, Puerto
Berrio – Antioquia, 28-31/10/2019.
Atención especializada Defensoría Pública, Defensoría de
Pueblo Regional Magdalena Medio, Barrancabermeja –
Santander, 11/12/2019
DEFENSORÍA PÚBLICA
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Vereda el Progreso, Corregimiento Micoahumado, Morales,
06/04/2019.
Morales, 07/04/2019.
JORNADA DE PROMOCIÓN DE DERECHOS y atención especializada a la comunidad campesina de Santo Domingo, San Pablo – Bolívar, 25/02/2019.
JORNADA DE PROMOCIÓN DE DERECHOS y atención especializada a la comunidad campesina de Santo Domingo, San Pablo – Bolívar, 25/02/2019.
ASUNTOS AGRARIOS Y DE TIERRAS
PREVENCIÓN DE RIESGOS Y SISTEMA DE ALERTAS TEMPRANAS
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JORNADA DE ATENCIÓN ESPECIALIZADA comunidades campesinas de San Vicente de Chucurí, Santander, 29/03/2019.
ACOMPAÑAMIENTO A JORNADA DE NOTIFICACIÓN de la Agencia Nacional de Tierras a comunidades campesinas de Simití en proceso de deslinde de la ciénaga El Garzal, 22 al 26/04/2019.
ACOMPAÑAMIENTO A JORNADA DE NOTIFICACIÓN de la Agencia Nacional de Tierras a comunidades campesinas de Simití en proceso de deslinde de la ciénaga El Garzal, 22 al 26/04/2019.
JORNADA DESCENTRALIZADA DE PROMOCIÓN, atención y prevención en Puerto Berrio - Antioquia, 01 al 04/05/2019.
JORNADA DE PROMOCIÓN DERECHOS de los campesinos, en comunidad campesina de Chingalé, Puerto Wilches – Santander, 19/09/2019.
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Visita interinstitucional seguimiento a las políticas públicas de la comunidad Retornada de Ciénaga del Opón – Barrancabermeja – Santander, 20/05/2019.
Misión Verificación Corregimiento Sudan -Tiquisio – Bolívar,
22/08/2019.
Misión de verificación Municipio Sabana de Torres – Santander, 07/03/2019.
Seguimiento a la Sentencia T – 024 de 2004 con las Instituciones Educación de las Comunidades Rurales Retornadas de Barrancabermeja, 20/04/2019.
Misión de Verificación Corregimiento Quebrada del Medio –
Tiquisio - Bolívar, 21/08/2019.
Misión de verificación Puerto Rico Tiquisio – Bolívar, 22/08/2019.
DERECHOS DE LA POBLACIÓN EN MOVILIDAD HUMANA
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Misión de documentación Cienaga del Opón – Santander,
14/06/2019.
Jornada de Atención Especializada y seguimiento a la Sentencia T025-04 - Cienaga del Opón, 14/06/2019.
Seguimiento a los procesos de Retorno y Reubicación incluidos
en el PAT de Barrancabermeja, 26/02/2019.
Taller de Fortalecimiento Comunitario Mujeres Retornadas de
Ciénaga del Opón, 11/07/2019.
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Seguimiento Institucional a la T – 025 de 2004 – Ciénaga del
Opón, 23/07/2019.
Taller de Derechos a NNA de la Escuela del Proceso de
Reubicación Rural Rancho J 5, 17/10/2019.
Taller de Derechos a NNA de la Escuela del Proceso de
Reubicación Rural Rancho J 5, 17/10/2019.
Misión de Verificación Indígenas Desplazados Embera Chamí
Retorno del Predio Bombay 09/08/2019.
Atención Especializada Grupal a Comunidad Desplazada
Reubicada en La Palmita, 18/10/2019.
Seguimiento a Compromisos con Comunidad Indígena
Desplazada Embera Dachidrua Puerto Parra, 30/10/2019.
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Jornada de Promoción y Divulgación ASOMIND – Santa Rosa del sur – Bolívar, 16/10/2019.
Misión de acompamamiento humanitario - Bolívar, 22/08/2019.
Misión de verificación en las Pavas, Corregimiento de Buenos Aires del Municipio El Peñon – Bolívar, 12/09/2019.
Promoción y Divulgación en al Colegio Ciudadela Educativa del
Magdalena Medio, 17/02/2019.