FN:s konvention om rättigheter

för personer med funktions-

nedsättning och dess fakultativa

protokoll

FINLANDS FN-FÖRBUND UNA FINLAND

Utgivare:

Finlands FN-förbund

www.ykliitto.fi

Inledning: Pirkko Mahlamäki

Tryckeri: Sälekarin Kirjapaino Oy, Somero, 2015

ISBN 978-952-5966-28-2

Publikationen har producerats med utrikesministeriets stöd för frivilligorganisationers informationsarbete och globalfostran.

– 1 –

FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning (CRPD) är den för-sta täckande människorättskonventionen från 2000-talet. FN:s generalförsamling antog kon-ventionen (Convention on the Rights of Persons with Disabilities, CRPD) och dess fakultativa pro- tokoll (Optional Protocol) vid sin session den 13 december 2006. Konventionen öppnades för undertecknande i mars 2007 och trädde inter-nationellt i kraft den 3 maj 2008.

Konventionen har snabbt blivit ett av de FN-fördrag om mänskliga rättigheter som fått ett brett godkännande. Den har redan under-tecknats av mer än 160 parter, inklusive Euro-

Inledning

– 2 –

peiska unionen i egenskap av ”organisation för regional integration”. De parter som under-tecknat och ratificerat det fakultativa protokol-let, som möjliggör enskilda klagomål, är dock betydligt färre till antalet.

Finland var bland de första som redan i mars 2007 undertecknade konventionen om rättig-heter för personer med funktionsnedsättning och dess fakultativa protokoll. Riksdagen god-kände regeringens proposition om ratificering av konventionen den 3 mars 2015. Riksdagen förutsatte samtidigt att det säkerställs att den nationella lagstiftningen uppfyller förutsätt-ningarna för ratificering av artikel 14 i kon-ventionen innan ratificeringen slutförs. Enligt artikeln ska det säkerställas att personer med funktionsnedsättning på samma villkor som andra åtnjuter rätt till frihet och personlig säkerhet och inte berövas sin frihet olagligen eller godtyckligt samt att förekomst av funk-tionsnedsättning inte i något fall ska rättfärdi-ga frihetsberövande.

– 3 –

Att konventionen sätts i kraft fullt ut, dvs. rati-ficeras, är en viktig etapp, och i samband med den görs bara de allra väsentligaste ändringar som krävs i lagstiftningen. Ratificeringen inle-der ett nytt skede då också Finland ska samla in information om situationen för personer med funktionsnedsättning och rapportera till den kommitté som övervakar konventionen. Efter ratificeringen är konventionens meka-nism för enskilda klagomål tillgänglig även för finländare med funktionsnedsättning.

Konventionen har också verkningar för Finland i egenskap av medlem av Europeiska unionen, eftersom EU ratificerade konventionen den 23 december 2010 och konventionen trädde i kraft inom EU i januari 2011. I detta sammanhang producerade kommissionens direktorat för översättning språkversioner av konventionen på EU:s officiella språk – även på finska och svenska. I den här publikationen används ut-tryckligen de översättningarna.

– 4 –

Konventionens centrala innehållKonventionen kompletterar FN:s befintliga människorättsfördrag. Den befäster fulla och lika mänskliga rättigheter och grundläggande friheter för personer med funktionsnedsätt-ning, liksom även möjligheten att få dessa rät-tigheter och friheter tillgodosedda fullt ut utan diskriminering.

En central aspekt i främjandet av rättigheterna är det omfattande förbudet mot diskriminering på grund av funktionsnedsättning och princi-pen om likabehandling. Förbudet kompletteras av mångsidiga åtgärder för avskaffande av dis-kriminering och främjande av likabehandling: konventionen anger vilken anpassning som krävs för att personer med funktionsnedsätt-ning ska åtnjuta sina rättigheter och friheter fullt ut utan diskriminering.

Konventionen täcker såväl de medborgerliga

– 5 –

och politiska rättigheterna som ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter. Den befäster de ekonomiska, sociala och kulturella rättighe-ternas ställning och betydelse. På så sätt utvid-gas människorättsaspekten till att också gälla områden som vi traditionellt har betraktat vara underställda prövning. Exempelvis artikel 19, som behandlar rätten att leva självständigt och att delta i samhället, ger en ny infallsvin-kel. I artikeln konstateras bl.a. att personer med funktionsnedsättning på samma villkor som andra har möjlighet att välja sin bosätt-ningsort och var och med vem de vill leva.

FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning är också ett viktigt redskap för förändring. I och med konventio-nen kommer attityderna och sättet att närma sig personer med funktionsnedsättning att förändras. Detta är ett viktigt steg mot en ny uppfattning om funktionsnedsättningar och situationen för dem som lever med funktions-nedsättning. Dessa personer har traditionellt

– 6 –

varit föremål för välgörenhet och medicinsk vård. Konventionen befäster synsättet att per-soner med funktionsnedsättning har rättighe-ter och att de kan kräva sina rättigheter och fatta beslut som rör deras eget liv. De är aktiva medlemmar i det omgivande samhället.

I ett förhållningssätt som är förankrat i de mänskliga rättigheterna betonas fullt delta-gande och full delaktighet och jämlikhet. Dessa mål, som också tidigare ingått i FN-handling-ar om funktionsnedsättning, t.ex. i standard- reglerna om delaktighet och jämlikhet för människor med funktionsnedsättning (1993), utgör ett starkt inslag i konventionen. Delta-gande och delaktighet, t.ex. tillgänglighet i vid bemärkelse, är allmänna principer som styr tolkningen av konventionen. De utgör sam- tidigt en väsentlig del av de allmänna och särskilda avtalsförpliktelserna. Konventionen innehåller en separat artikel om tillgänglighet, och utöver den nämns främjande av tillgäng-lighet och undanröjande av hinder och barriä-

– 7 –

rer som åtgärder i flera andra artiklar.

Samarbete med det civila samhälletOrganisationer som representerar personer med funktionsnedsättning hade en viktig och erkänd roll redan under beredningen av kon-ventionen. Den arbetsgrupp som beredde ett konventionsutkast som underlag för förhand-lingarna lyckades, med FN-mått mätt, samla en exceptionellt bred representation från olika handikapporganisationer. Representanter för organisationerna och det civila samhället in-gick också i den ad hoc-kommitté som förde förhandlingar 2002–2006. Den sakkunskap som personer med funktionsnedsättning förfogar över har också beaktats vid valet av medlem-mar till kommittén för rättigheter för personer med funktionsnedsättning.

I artikel 4.3 i konventionen anges följande: ”I utformning och genomförande av lagstiftning och

– 8 –

riktlinjer för att genomföra denna konvention och i andra beslutsfattande processer angående frågor som berör personer med funktionsnedsättning ska konventionsstaterna nära samråda med och aktivt involvera personer med funktionsnedsättning, in-klusive barn med funktionsnedsättning, genom de organisationer som företräder dem”.

Erfarenheten från detta samarbete är värdefull när konventionens förändringspotential ska omsättas i praktiken på det nationella planet. Konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning bidrar med en ny infalls-vinkel och en ny diskussionskultur i arbetet för mänskliga rättigheter, eftersom det fält som representerar dessa personer har fått en erkänd och uppskattad roll som en aktör som slår vakt om rättigheterna. Nothing about us, without us! Ingenting om oss utan oss! Det är viktigt att hålla detta i minnet när konventio-nen omsätts i praktisk handling.

Pirkko Mahlamäkigeneralsekreterare, Handikappforum rf

– 9 –

a) åberopar principerna i Förenta nationernas stadga, som erkänner det inneboende värdet och värdigheten hos alla människor och deras lika och obestridliga rättigheter som grundva-len för frihet, rättvisa och fred i världen, b) erkänner att Förenta nationerna i den all-männa förklaringen om de mänskliga rättighe-terna och i de internationella konventionerna om mänskliga rättigheter har förklarat och en-ats om att var och en är berättigad till alla de rättigheter och friheter som anges i dem utan åtskillnad av något slag, c) bekräftar åter att mänskliga rättigheter och grundläggande friheter är universella, odelba-

Konvention om rättigheter för personer med funktions-nedsättning

Preambel:

Konventionsstaterna

– 10 –

ra och inbördes beroende av och relaterade till varandra samt bekräftar behovet av att garan-tera att personer med funktionsnedsättning får åtnjuta dem utan diskriminering, d) åberopar internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter, internationella konventionen om medborger-liga och politiska rättigheter, internationella konventionen om avskaffande av alla former av rasdiskriminering, konventionen om av-skaffande av all slags diskriminering av kvin-nor, konventionen mot tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning, konventionen om barnets rättig-heter samt internationella konventionen om skydd för rättigheterna för alla migrerande ar-betare och deras familjemedlemmar,e) erkänner att ”funktionsnedsättning” och ”funktionshinder” är begrepp under utveckling och att funktionshinder härrör från samspel mellan personer med funktionsnedsättningar och hinder som är betingade av attityder och miljön, vilka motverkar deras fulla och verkli-

– 11 –

ga deltagande i samhället på lika villkor som andra, f) erkänner betydelsen av principerna och rikt-linjerna i världsaktionsprogrammet för perso-ner med funktionshinder och i Förenta na-tionernas standardregler för att tillförsäkra människor med funktionsnedsättning delak-tighet och jämlikhet att påverka främjande, utformning och utvärdering av riktlinjer, pla-ner, program och åtgärder på nationell, regio-nal och internationell nivå för att ytterligare likställa möjligheterna för personer med funk-tionsnedsättning, g) betonar betydelsen av att integrera frågor om funktionshinder som en väsentlig del i re-levanta strategier för hållbar utveckling, h) erkänner även att diskriminering av en per-son på grund av funktionsnedsättning är en kränkning av det inneboende värdet och vär-digheten hos varje människa, i) erkänner vidare mångfalden hos personer med funktionsnedsättning,j) erkänner behovet av att främja och skydda

– 12 –

de mänskliga rättigheterna för alla personer med funktionsnedsättning, inklusive för dem som behöver mer omfattande stöd, k) ser med oro att personer med funktions-nedsättning, trots dessa olika instrument och åtaganden, fortsätter att möta hinder för sitt deltagande som likvärdiga samhällsmedlem-mar och kränkningar av sina mänskliga rättig-heter i alla delar av världen, l) erkänner betydelsen av internationellt sam-arbete för att förbättra levnadsförhållandena för personer med funktionsnedsättning i alla länder, särskilt i utvecklingsländerna, m) erkänner de värdefulla nuvarande och kommande bidrag som personer med funk-tionsnedsättning lämnar till den allmänna väl-färden och mångfalden i sina samhällen, och att främjandet av fullt åtnjutande för personer med funktionsnedsättning av deras mänskliga rättigheter och grundläggande friheter och de-ras fulla deltagande kommer att resultera i de-ras starkare känsla av samhörighet och i bety-dande framsteg för den mänskliga, sociala och

– 13 –

ekonomiska utvecklingen av samhället och för fattigdomsbekämpningen, n) erkänner betydelsen av individuellt själv-bestämmande och oberoende för personer med funktionsnedsättning, däribland friheten att göra egna val, o) anser att personer med funktionsnedsätt-ning bör ha möjlighet att aktivt medverka i be-slutsfattande om riktlinjer och program, där-ibland sådana som direkt berör dem, p) ser med oro på de svåra förhållanden som möter personer med funktionsnedsättning som är utsatta för flerfaldiga eller grava former av diskriminering på grund av ras, hudfärg, kön, språk, religion, politisk eller annan åskåd-ning, nationell, etnisk, ursprunglig eller soci-al härkomst, egendom, börd, ålder eller ställ-ning i övrigt, q) erkänner att kvinnor och flickor med funk-tionsnedsättning ofta är utsatta för en större risk, både inom och utom hemmet, för våld, skada eller övergrepp, vanvård eller försumlig behandling, misshandel eller utnyttjande,

– 14 –

r) erkänner att barn med funktionsnedsätt-ning fullt ut ska åtnjuta alla mänskliga rättig-heter och grundläggande friheter på samma villkor som andra barn och erinrar om de åtag-anden som de stater som är parter i konven-tionen om barnets rättigheter har gjort i det-ta syfte, s) betonar nödvändigheten av att införliva ett jämställdhetsperspektiv i alla strävanden att främja fullt åtnjutande av mänskliga rättig-heter och grundläggande friheter för personer med funktionsnedsättning, t) framhäver att flertalet personer med funk-tionsnedsättning lever under fattiga förhållan-den och erkänner i detta hänseende det avgö-rande behovet av att ta itu med fattigdomens ogynnsamma konsekvenser för personer med funktionsnedsättning, u) beaktar att förhållanden avseende fred och säkerhet grundade på full respekt för syftena och principerna i Förenta nationernas stad-ga och respekt för tillämpliga instrument för mänskliga rättigheter är oundgängliga för ett

– 15 –

fullständigt skydd för personer med funktions-nedsättning, särskilt under väpnad konflikt och vid utländsk ockupation, v) erkänner betydelsen av tillgång för perso-ner med funktionsnedsättning till den fysis-ka, sociala, ekonomiska och kulturella miljön samt till vård och omsorg och utbildning lik som till information och kommunikation för fullt åtnjutande av alla mänskliga rättigheter och grundläggande friheter, w) beaktar att den enskilde, som har skyldig-heter mot andra personer och mot det sam-hälle som han eller hon tillhör, är skyldig att sträva efter att främja och iaktta de rättighe-ter som erkänns i den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna, den interna-tionella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter samt den internationel-la konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter, x) är övertygade om att familjen är samhällets naturliga och grundläggande enhet och är be-rättigad till samhällets och statens skydd och

– 16 –

att personer med funktionsnedsättning och deras familjemedlemmar bör få nödvändigt skydd och stöd för att göra det möjligt för de-ras familjer att bidra till ett fullt och rättvist åt-njutande av rättigheter för personer med funk-tionsnedsättning, samt, y) är övertygade om att en heltäckande och in-tegrerad internationell konvention om främ-jande och skydd av rättigheter och värdighet för personer med funktionsnedsättning kom-mer att bidra väsentligt till att avhjälpa funk-tionshindrade personers ogynnsamma soci- ala utgångsläge och främja deras deltagande på de samhälleliga, politiska, ekonomiska, soci-ala och kulturella områdena under lika förut-sättningar, både i utvecklingsländerna och i de utvecklade länderna, och har kommit överens om följande:

– 17 –

Artikel 1SyfteDenna konventions syfte är att främja, skydda och säkerställa det fulla och lika åtnjutandet av alla mänskliga rättigheter och grundläggan-de friheter för alla personer med funktions-nedsättning och att främja respekten för deras inneboende värde. Personer med funktions-nedsättning innefattar bl.a. personer med var- aktiga fysiska, psykiska, intellektuella eller sensoriska funktionsnedsättningar, vilka i samspel med olika hinder kan motverka deras fulla och verkliga deltagande i samhället på lika villkor som andra.

Artikel 2

Definitioner I denna konvention gäller följande definitio-ner: Kommunikation innefattar bl.a. språk, text-ning, punktskrift, taktil kommunikation, stor-stil, tillgängliga multimedier, kompletterande

– 18 –

och alternativa former, medel och format för kommunikation baserade på textstöd, uppläst text, lättläst språk och mänskligt tal, samt till-gänglig informations och kommunikationstek-nik (IT). Språk innefattar bl.a. talade och tecknade språk och andra former av icke talade språk. Diskriminering på grund av funktionsnedsättning betyder varje åtskillnad, undantag eller in-skränkning på grund av funktionsnedsättning som har till syfte eller verkan att inskränka eller omintetgöra erkännande, åtnjutande el-ler utövande på samma villkor som andra av alla mänskliga rättigheter och grundläggande friheter på det politiska, ekonomiska, sociala, kulturella och civila området eller på andra områden. Det omfattar alla former av diskrimi-nering, inklusive underlåtenhet att göra skälig anpassning. Skälig anpassning betyder nödvändiga och än-damålsenliga ändringar och anpassningar, som inte innebär en oproportionerlig eller omotiverad börda när så behövs i ett enskilt

– 19 –

fall för att säkerställa att personer med funk-tionsnedsättning på samma villkor som andra kan åtnjuta eller utöva alla mänskliga rättighe-ter och grundläggande friheter.Design för alla betyder sådan utformning av produkter, miljöer, program och tjänster att de ska kunna användas av alla i största möj-liga utsträckning utan behov av anpassning eller specialutformning. ”Design för alla” ska inte utesluta hjälpmedel för enskilda grup-per av personer med funktionsnedsättning där så behövs.

Artikel 3Allmänna principer Denna konventions principer är följande:

a) Respekt för inneboende värde, individu- ellt självbestämmande, innefattande frihet att göra egna val samt enskilda personers obero-ende.

b) Icke-diskriminering.

c) Fullständigt och faktiskt deltagande och in-

– 20 –

kludering i samhället. d) Respekt för olikheter och accepterande av personer med funktionsnedsättning som en del av den mänskliga mångfalden och mänsk-ligheten.

e) Lika möjligheter.

f) Tillgänglighet.

g) Jämställdhet mellan kvinnor och män.

h) Respekt för utvecklingsmöjligheterna hos barn med funktionsnedsättning och respekt för deras rätt att bevara sin identitet.

Artikel 4Allmänna åtaganden 1. Konventionsstaterna åtar sig att säkerställa och främja fullt förverkligande av alla mänsk-liga rättigheter och grundläggande friheter för alla personer med funktionsnedsättning utan diskriminering av något slag på grund av funk-tionsnedsättning. I detta syfte åtar sig konven-tionsstaterna att

– 21 –

a) vidta alla ändamålsenliga lagstiftningsåt-gärder, administrativa och andra åtgärder för att uppfylla de rättigheter som erkänns i den-na konvention,

b) vidta alla ändamålsenliga åtgärder, inklusi-ve lagstiftning, för att ändra eller avskaffa gäl-lande lagar, bestämmelser, sedvänjor och bruk som är diskriminerande mot personer med funktionsnedsättning,

c) ta hänsyn till skyddet för och främjandet av de mänskliga rättigheterna för personer med funktionsnedsättning i alla riktlinjer och pro-gram,

d) avhålla sig från varje handling eller förfa-rande som är oförenliga med denna konven-tion och att säkerställa att myndigheter och offentliga institutioner handlar i enlighet med konventionen,

e) vidta alla ändamålsenliga åtgärder för att avskaffa diskriminering på grund av funk-tionsnedsättning från alla personers, organisa-tioners och enskilda företags sida,

– 22 –

f) genomföra eller främja forskning och ut-veckling av universellt utformade produkter, tjänster, utrustning och anläggningar (”de-sign för alla”) enligt definitionerna i artikel 2 i denna konvention, som skulle fordra mins-ta möjliga anpassning och lägsta kostnad för att tillmötesgå de särskilda behoven hos en person med funktionsnedsättning, att främja tillgängligheten till och användningen av dem samt att främja design för alla vid utveckling av standarder och riktlinjer, g) genomföra eller främja forskning och ut-veckling av och främja tillgång till och använd-ning av ny teknik, innefattande informations- och kommunikationsteknik, samt hjälpmedel som är lämpliga för personer med funktions-nedsättning, med prioritering av teknik till överkomligt pris, h) lämna tillgänglig information till personer med funktionsnedsättning om hjälpmedel, innefattande ny teknik och andra former av stöd, service och tjänster, i) främja utbildning om de rättigheter som er-

– 23 –

känns i denna konvention för specialister och personal som arbetar med personer med funk-tionsnedsättning, så att de bättre ska kunna ge det stöd och den service som dessa rättigheter garanterar. 2. Med avseende på ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter åtar sig varje konven-tionsstat att vidta åtgärder och till fullo utnytt-ja sina tillgängliga resurser och, där så behövs, inom ramen för internationellt samarbete, för att trygga att rättigheterna gradvis förverkligas i sin helhet, utan att det ska inkräkta på de åtaganden i denna konvention som är omedel-bart tillämpliga enligt internationell rätt. 3. I utformning och genomförande av lagstift-ning och riktlinjer för att genomföra denna konvention och i andra beslutsfattande pro-cesser angående frågor som berör personer med funktionsnedsättning ska konventions-staterna nära samråda med och aktivt invol-vera personer med funktionsnedsättning, in- klusive barn med funktionsnedsättning, ge-nom de organisationer som företräder dem.

– 24 –

4. Ingenting i denna konvention ska inkräkta på bestämmelser som bättre främjar förverkli-gandet av rättigheter som tillkommer personer med funktionsnedsättning och som kan ingå i en konventionsstats lagstiftning eller i inter-nationell rätt som den staten är bunden av. Det ska inte förekomma någon inskränkning i eller något undantag från de mänskliga rättigheter eller grundläggande friheter som erkänns eller gäller i någon konventionsstat enligt lag, för-drag, bestämmelse eller sedvänja under före-vändning att denna konvention inte erkänner sådana rättigheter eller friheter eller att den erkänner dem i mindre utsträckning. 5. Bestämmelserna i denna konvention ska omfatta alla delar av federala stater utan in-skränkning eller undantag.

Artikel 5 Jämlikhet och icke-diskriminering 1. Konventionsstaterna erkänner att alla människor är lika inför och enligt lagen och

– 25 –

utan någon diskriminering berättigade till lika skydd och lika förmåner enligt lagen. 2. Konventionsstaterna ska förbjuda all diskri-minering på grund av funktionsnedsättning och garantera personer med funktionsnedsätt-ning lika och effektivt rättsligt skydd mot dis-kriminering på alla grunder. 3. För att främja jämlikhet och avskaffa diskri-minering ska konventionsstaterna vidta alla ändamålsenliga åtgärder för att säkerställa att skälig anpassning tillhandahålls. 4. Särskilda åtgärder som är nödvändiga för att påskynda eller uppnå faktisk jämlikhet för personer med funktionsnedsättning ska inte betraktas som diskriminering enligt denna konvention.

Artikel 6Kvinnor med funktionsnedsättning 1. Konventionsstaterna erkänner att kvinnor och flickor med funktionsnedsättning är utsat-ta för flerfaldig diskriminering och ska därför

– 26 –

vidta åtgärder för att säkerställa att de fullt och likaberättigat åtnjuter alla mänskliga rättighe-ter och grundläggande friheter. 2. Konventionsstaterna ska vidta alla ända-målsenliga åtgärder för att säkerställa att kvin-nors utvecklingsmöjligheter tas till vara, att deras ställning i samhället främjas och att de får ökat inflytande i syfte att garantera att de kan utöva och åtnjuta de mänskliga rättigheter och grundläggande friheter som anges i denna konvention.

Artikel 7

Barn med funktionsnedsättning 1. Konventionsstaterna ska vidta alla nödvän-diga åtgärder som behövs för att säkerställa att barn med funktionsnedsättning fullt åtnjuter alla mänskliga rättigheter och grundläggande friheter på lika villkor som andra barn. 2. I alla åtgärder som rör barn med funktions-nedsättning ska barnets bästa komma i främ-sta rummet.

– 27 –

3. Konventionsstaterna ska säkerställa att barn med funktionsnedsättning har rätt att fritt uttrycka sina åsikter i alla frågor som rör dem, varvid deras åsikter ska tillmätas bety-delse i förhållande till deras ålder och mognad på samma villkor som för andra barn, och att de för att utöva denna rättighet erbjuds stöd anpassat till funktionsnedsättning och ålder.

Artikel 8

Bättre kunskaper om situationen för personer med funktionsnedsättning 1. Konventionsstaterna åtar sig att vidta ome-delbara, effektiva och ändamålsenliga åtgärder

a) för att förbättra kunskaperna i hela sam-hället, även på familjenivå, om personer med funktionsnedsättning och för att främja re- spekten för deras rättigheter och värdighet,

b) för att bekämpa stereotypa uppfattningar, fördomar och skadliga sedvänjor med avseen-de på personer med funktionsnedsättning, in-klusive sådana som grundas på kön och ålder,

– 28 –

inom alla livets områden, samt

c) för att förbättra kunskaperna om kapacite-ten hos personer med funktionsnedsättning och vad dessa personer kan tillföra.

2. Åtgärder i detta syfte innefattar följande:

a) att initiera och genomföra verkningsfulla kampanjer för att förbättra allmänhetens kun-skaper1) om att hysa en mottaglig inställning till rät- tigheterna för personer med funktionsned- sättning, II) om att främja en positiv inställning till och en större social medvetenhet om personer med funktionsnedsättning, samt III) att främja erkännande av färdigheter, me- riter och förmågor hos personer med funk- tionsnedsättning samt av deras bidrag på arbetsplatserna och på arbetsmarknaden.

b) att på alla nivåer i undervisningssystemet, inklusive hos alla barn från tidig ålder, upp-muntra en inställning präglad av respekt för rättigheterna för personer med funktionsned-

– 29 –

sättning,

c) att uppmuntra alla massmedier att fram-ställa personer med funktionsnedsättning på ett sätt som är förenligt med denna konven-tions syfte,

d) att främja utbildningsprogram som ökar medvetenheten om personer med funktions-nedsättning och rättigheterna för personer med funktionsnedsättning.

Artikel 9 Tillgänglighet 1. För att göra det möjligt för personer med funktionsnedsättning att leva oberoende och att fullt ut delta på alla livets områden, ska konventionsstaterna vidta ändamålsenliga åt- gärder för att säkerställa att personer med funktionsnedsättning får tillgång på samma villkor som andra till den fysiska miljön, till transporter, till information och kommuni-kation, innefattande informations- och kom-munikationsteknik (IT) och -system samt till

– 30 –

andra anläggningar och tjänster som är till-gängliga för eller erbjuds allmänheten både i städerna och på landsbygden. Dessa åtgärder, som ska innefatta identifiering och undanrö-jande av hinder och barriärer mot tillgänglig-het, ska bl.a. gälla a) byggnader, vägar, transportmedel och andra inom- och utomhusanläggningar, däribland skolor, bostäder, vårdinrättningar och arbets-platser, samt b) information, kommunikation och andra tjänster, inklusive elektroniska tjänster och räddningstjänster. 2. Konventionsstaterna ska även vidta ända-målsenliga åtgärder för att a) utveckla, utfärda och övervaka tillämpning av minimistandarder och riktlinjer för tillgäng-lighet till anläggningar och service som är öpp-na för eller erbjuds allmänheten, b) säkerställa att enskilda enheter som erbjud-er anläggningar och service dit allmänheten äger tillträde beaktar alla aspekter av tillgäng-lighet för personer med funktionsnedsättning,

– 31 –

c) erbjuda intressenter utbildning i frågor som gäller tillgänglighet för personer med funk-tionsnedsättning, d) utrusta byggnader och andra anläggningar dit allmänheten äger tillträde med anvisning-ar i punktskrift och i lättläst och lättbegriplig form, e) erbjuda former av assistans och annan per-sonlig service, däribland ledsagare, lektörer och utbildade teckenspråkstolkar, för att un-derlätta tillgänglighet till byggnader och andra anläggningar som är öppna för allmänheten, f) främja andra ändamålsenliga former av hjälp och stöd till personer med funktionsned-sättning för att säkerställa deras tillgång till information, g) främja tillgång för personer med funktions-nedsättning till ny informations- och kommu-nikationsteknik och nya sådana system, däri-bland Internet, samt h) främja utformning, utveckling, tillverkning och distribution av tillgänglig informations- och kommunikationsteknik och -system på ett

– 32 –

tidigt stadium så att de blir tillgängliga till läg-sta möjliga kostnad.

Artikel 10

Rätten till liv Konventionsstaterna bekräftar åter att varje människa har en inneboende rätt till livet och ska vidta alla åtgärder som behövs för att sä kerställa att personer med funktionsnedsätt-ning verkligen får åtnjuta denna rätt på sam-ma villkor som andra.

Artikel 11 Risksituationer och humanitära nödlägen Konventionsstaterna ska, i enlighet med sina åtaganden enligt internationell rätt, innefatt-ande den internationella humanitära rätten och de mänskliga rättigheterna, vidta alla åt-gärder som är nödvändiga för att säkerställa skydd och säkerhet för personer med funk-tionsnedsättning som är i risksituationer, där-

– 33 –

ibland väpnad konflikt, humanitära nödlägen och naturkatastrofer.

Artikel 12

Likhet inför lagen 1. Konventionsstaterna bekräftar åter att per-soner med funktionsnedsättning har rätt att i alla sammanhang bli erkända som personer i lagens mening. 2. Konventionsstaterna ska erkänna att perso-ner med funktionsnedsättning åtnjuter rätts- kapacitet på samma villkor som andra i alla hänseenden. 3. Konventionsstaterna ska vidta ändamåls- enliga åtgärder för att erbjuda personer med funktionsnedsättning tillgång till det stöd de kan behöva för att utöva sin rättskapacitet. 4. Konventionsstaterna ska i fråga om alla åt-gärder som hänför sig till utövandet av rättska-pacitet säkerställa att det i enlighet med den internationella lagstiftningen om mänskliga rättigheter finns ändamålsenliga och effek-

– 34 –

tiva garantier om skydd mot missbruk. Såda-na garantier ska säkerställa att åtgärder som hänför sig till utövandet av rättskapacitet re- spekterar personens rättigheter, önskemål och preferenser, är fria från motstridiga intressen och otillbörlig inverkan, är proportionella och anpassade till personens förhållanden, sätts in under kortast möjliga tid samt är föremål för regelbunden översyn av en behörig, oberoende och opartisk myndighet eller ett rättsligt or-gan. Garantierna ska stå i proportion till den grad sådana åtgärder inverkar på personens rättigheter och intressen. 5. Med förbehåll för bestämmelserna i denna artikel, ska konventionsstaterna vidta alla än- damålsenliga och effektiva åtgärder för att sä- kerställa lika rätt för personer med funktions-nedsättning att äga eller ärva egendom, ha kontrollen över sina egna ekonomiska ange-lägenheter och ha lika tillgång till banklån, hypotekslån och andra former av finansiella krediter och ska säkerställa att personer med funktionsnedsättning inte godtyckligt berövas

– 35 –

sin egendom.

Artikel 13Tillgång till rättssystemet 1. Konventionsstaterna ska säkerställa effek-tiv tillgång till rättssystemet för personer med funktionsnedsättning på samma villkor som för andra, däribland genom att erbjuda dem processuella och åldersrelaterade anpassning-ar för att underlätta en verksam roll för dem som direkta och indirekta deltagare, inklusive som vittnen, i alla rättsliga förfaranden, inklu-sive utredningar och andra förberedande ske-den. 2. För att medverka till att säkerställa effektiv tillgång till rättssystemet för personer med funktionsnedsättning, ska konventionsstater-na främja ändamålsenlig utbildning för dem som arbetar inom rättsväsendet, inklusive po-lisiär personal och fängelsepersonal.

– 36 –

Artikel 14 Frihet och personlig säkerhet1. Konventionsstaterna ska säkerställa att per-soner med funktionsnedsättning på samma villkor som andra

a) åtnjuter rätt till frihet och personlig säker-het,

b) inte berövas sin frihet olagligen eller god-tyckligt och att varje frihetsberövande sker i enlighet med lagen samt att förekomst av funktionsnedsättning inte i något fall ska rätt-färdiga frihetsberövande. 2. Konventionsstaterna ska säkerställa att per-soner med funktionsnedsättning, om de berö-vas sin frihet genom något förfarande, är på samma villkor som andra berättigade till ga-rantier i enlighet med de mänskliga rättighe-terna och ska behandlas i enlighet med syftena och principerna i denna konvention, däribland genom erbjudande av skälig anpassning.

– 37 –

Artikel 15Rätt att inte utsättas för tortyr eller grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning 1. Ingen får utsättas för tortyr eller grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning. Särskilt får ingen utan sitt fria samtycke utsättas för medicinska eller veten-skapliga experiment. 2. Konventionsstaterna ska vidta alla effektiva lagstiftnings-, administrativa, rättsliga och an-dra åtgärder för att förhindra att personer med funktionsnedsättning, lika litet som andra per-soner, utsätts för tortyr eller grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraff-ning.

Artikel 16Rätt att inte utsättas för utnyttjande, våld eller övergrepp 1. Konventionsstaterna ska vidta alla ända-

– 38 –

målsenliga lagstiftnings-, administrativa, so-ciala, utbildnings- och andra åtgärder för att skydda personer med funktionsnedsättning, såväl inom som utom hemmet, mot alla for-mer av utnyttjande, våld och övergrepp, varvid det även ska tas hänsyn till om det är könsre-laterat. 2. Konventionsstaterna ska även vidta alla ändamålsenliga åtgärder för att förhindra alla former av utnyttjande, våld och övergrepp bl.a. genom att säkerställa ändamålsenliga former av könsanpassad och åldersanpassad assist- ans och stöd till personer med funktionsned-sättning och deras familjemedlemmar och vårdare, inklusive genom att tillhandahålla in-formation och utbildning om hur man undvi-ker, känner igen och rapporterar förekomst av utnyttjande, våld eller övergrepp. Konventions-staterna ska säkerställa att skyddet tar hänsyn till aspekter som rör ålder, kön och funktions-nedsättning. 3. För att förhindra alla former av utnyttjande, våld och övergrepp ska konventionsstaterna

– 39 –

säkerställa att alla anläggningar och program som är avsedda för personer med funktions-nedsättning effektivt övervakas av självständi-ga myndigheter. 4. Konventionsstaterna ska vidta alla ända-målsenliga åtgärder för att främja fysisk, kogn- itiv och psykologisk återhämtning, rehabili-tering och social återanpassning för personer med funktionsnedsättning som blir utsat-ta för någon form av utnyttjande, våld eller övergrepp, däribland genom att tillhandahålla skydd. Återhämtningen och återanpassningen ska ske i en omgivning som främjar personer-nas hälsa, välfärd, självaktning, värdighet och självständighet och tar hänsyn till de behov som betingas av kön och ålder. 5. Konventionsstaterna ska införa effektiv lag-stiftning och ändamålsenliga riktlinjer, bl.a. lagstiftning och riktlinjer som är inriktade på kvinnor och barn, för att säkerställa att fall av utnyttjande, våld och övergrepp mot personer med funktionsnedsättning identifieras, utreds och, i förekommande fall, lagförs.

– 40 –

Artikel 17Skydd för den personliga integriteten Alla personer med funktionsnedsättning har rätt till respekt för sin fysiska och psykiska in-tegritet på samma villkor som andra.

Artikel 18Rätt till fri rörlighet och till medborgarskap 1. Konventionsstaterna ska erkänna rätten för personer med funktionsnedsättning till fri rörlighet, frihet att välja bosättningsort och till medborgarskap på samma villkor som andra, bl.a. genom att säkerställa att personer med funktionsnedsättning

a) har rätt att förvärva och ändra medborgar-skap och att inte fråntas detta godtyckligt eller på grund av funktionsnedsättning,

b) på grund av funktionsnedsättning inte be-rövas sin rätt att erhålla, äga eller använda dokumentation om sitt medborgarskap eller annan identitetsdokumentation eller sin rätt

– 41 –

att utnyttja de gällande förfarandena, exem-pelvis immigrationsförfaranden, som kan be-hövas för att underlätta utövande av rätten till fri rörlighet,

c) har frihet att lämna vilket land som helst, även sitt eget, samt

d) inte godtyckligt eller på grund av funktions-nedsättning berövas rätten att resa in i sitt eget land. 2. Barn med funktionsnedsättning ska ome-delbart registreras efter födelsen och ska ha rätt från födelsen till ett namn, rätt att förvär-va ett medborgarskap och, så långt det är möj-ligt, rätt att få vetskap om sina föräldrar och att bli omvårdade av dem.

Artikel 19Rätt att leva självständigt och att delta i sam-hället Konventionsstaterna erkänner lika rätt för alla personer med funktionsnedsättning att leva i samhället med lika valmöjligheter som andra

– 42 –

personer och ska vidta effektiva och ändamåls- enliga åtgärder för att underlätta att personer med funktionsnedsättning fullt åtnjuter denna rätt och deras fulla inkludering och deltagande i samhället, bl.a. genom att säkerställa att

a) personer med funktionsnedsättning har möjlighet att välja sin bosättningsort och var och med vem de vill leva på samma villkor som andra och inte är tvungna att bo i särskilda bo-endeformer,

b) personer med funktionsnedsättning har tillgång till olika former av samhällsservice både i hemmet och inom särskilt boende och till annan service, bl.a. sådant personligt stöd som är nödvändigt för att stödja boende och deltagande i samhället och för att förhindra isolering och avskildhet från samhället, samt

c) samhällsservice och anläggningar avsedda för allmänheten är tillgängliga på lika villkor för personer med funktionsnedsättning och svarar mot deras behov.

– 43 –

Artikel 20Personlig rörlighet Konventionsstaterna ska vidta effektiva åtgär-der för att säkerställa personlig rörlighet med största möjliga oberoende för personer med funktionsnedsättning, bl.a. genom att

a) underlätta personlig rörlighet för personer med funktionsnedsättning på det sätt och vid den tid de själva väljer och till överkomlig kostnad,

b) underlätta tillgång för personer med funk-tionsnedsättning till hjälpmedel och andra for-mer av assistans och annan personlig service av god kvalitet, inklusive genom att göra dem åtkomliga till rimlig kostnad,

c) erbjuda personer med funktionsnedsätt-ning och berörd personal utbildning i rörelse-teknik, samt

d) uppmuntra tillverkare av hjälpmedel att beakta alla aspekter av förflyttningsbehov för personer med funktionsnedsättning.

– 44 –

Artikel 21Yttrandefrihet och åsiktsfrihet samt tillgång till information Konventionsstaterna ska vidta alla ändamåls- enliga åtgärder för att säkerställa att personer med funktionsnedsättning kan utöva yttran-defriheten och åsiktsfriheten, inklusive frihe-ten att söka, ta emot och sprida uppgifter och idéer på lika villkor som andra och genom alla former av kommunikation som de själva väljer enligt definitionen i artikel 2, däribland genom att a) utan dröjsmål och extra kostnader förse personer med funktionsnedsättning med in-formation som är avsedd för allmänheten i tillgängligt format och teknologi anpassad för olika funktionshinder, b) godta och underlätta användning i offent-liga sammanhang av teckenspråk, punktskrift, förstorande och alternativ kommunikation och alla andra tillgängliga medel, former och format för kommunikation som personer med

– 45 –

funktionsnedsättning själva valt, c) uppmana enskilda leverantörer av tjänster till allmänheten, däribland genom Internet, att erbjuda information och service i tillgäng-liga och användbara format för personer med funktionsnedsättning, d) uppmuntra massmedierna, däribland le-verantörer av information genom Internet, att göra sina tjänster tillgängliga för personer med funktionsnedsättning, samt e) erkänna och främja användning av tecken-språk.

Artikel 22Respekt för privatlivet 1. Ingen person med funktionsnedsättning, utan avseende på bostadsort eller boendeför-hållanden, får utsättas för ett godtyckligt eller olagligt ingripande i sitt privatliv, familjeliv, hem eller sin korrespondens eller annan typ av kommunikation eller för olagliga angrepp på sin heder och sitt anseende. Personer med

– 46 –

funktionsnedsättning har rätt till lagens skydd mot sådana ingripanden eller angrepp. 2. Konventionsstaterna ska skydda sekretes-sen för personuppgifter och uppgifter om hälsa och rehabilitering för personer med funktions-nedsättning på samma villkor som för andra.

Artikel 23

Respekt för hem och familj 1. Konventionsstaterna ska vidta effektiva och ändamålsenliga åtgärder för att avskaffa dis-kriminering av personer med funktionsned-sättning i alla frågor som gäller äktenskap, fa-milj, föräldraskap och personliga förbindelser på samma villkor som för andra för att säker-ställa att a) rätten erkänns för alla personer med funk-tionsnedsättning i giftasvuxen ålder att ingå äktenskap och bilda familj på grundval av de blivande makarnas fria och fulla samtycke, b) rätten erkänns för personer med funk-tionsnedsättning att fritt och under ansvar

– 47 –

bestämma antalet barn och tidrymden mellan havandeskapen och att ha tillgång till ålders- anpassad information, preventivmedel och fa-miljeplanering samt tillhandahållande av de medel som behövs för att de ska kunna utöva denna rätt, c) personer med funktionsnedsättning, även barn, får behålla sin fertilitet på samma villkor som andra. 2. Konventionsstaterna ska säkerställa per-soner med funktionsnedsättning rättigheter och skyldigheter när det gäller förmynderskap eller godmanskap för barn, vårdnad om barn och adoption eller liknande, om sådana be-grepp förekommer i nationell lag, varvid dock barnets bästa alltid främst ska beaktas. Kon-ventionsstaterna ska lämna ändamålsenligt stöd till personer med funktionsnedsättning i utövandet av deras ansvar för barnens fostran. 3. Konventionsstaterna ska säkerställa att barn med funktionsnedsättning har lika rät-tigheter i familjelivet. För att förverkliga dessa rättigheter och för att förhindra att barn med

– 48 –

funktionsnedsättning göms undan, överges, försummas och avskiljs, ska konventionssta-terna åta sig att lämna tidig och allsidig infor-mation, service och stöd till barn med funk-tionsnedsättning och till deras familjer. 4. Konventionsstaterna ska säkerställa att ett barn inte skiljs från sina föräldrar mot deras vilja, utom i de fall då behöriga myndigheter, som är underställda rättslig överprövning i enlighet med tillämplig lag och tillämpliga förfaranden, finner att sådant åtskiljande är nödvändigt för barnets bästa. Ett barn ska inte i något fall skiljas från sina föräldrar på grund av barnets eller den ena eller båda föräldrarnas funktionsnedsättning. 5. Konventionsstaterna ska, om de närmast anhöriga inte är i stånd att ta hand om ett barn med funktionsnedsättning, vidta alla åtgärder för att erbjuda alternativ omsorg inom den utvidgade familjen och, i avsaknad av sådan, placering i familjeliknande miljö i samhället.

– 49 –

Artikel 24

Utbildning 1. Konventionsstaterna erkänner rätten till utbildning för personer med funktionsnedsätt-ning. För att förverkliga denna rätt utan dis-kriminering och på lika villkor, ska konventi- onsstaterna säkerställa ett inkluderande ut-bildningssystem på alla nivåer och livslångt lärande inriktat på a) full utveckling av den mänskliga potenti-alen och känslan av värdighet och egenvärde samt förstärkning av respekten för de mänskli-ga rättigheterna, de grundläggande friheterna och den mänskliga mångfalden, b) utveckling av personligheten, begåvningen och kreativiteten hos personer med funktions-nedsättning samt av deras mentala och fysiska färdigheter till deras fulla potential, samt c) att göra det möjligt för personer med funk-tionsnedsättning att effektivt delta i ett fritt samhälle. 2. För att förverkliga denna rätt, ska konven-

– 50 –

tionsstaterna säkerställa att a) personer med funktionsnedsättning inte utestängs från det allmänna utbildningssyste-met på grund av funktionsnedsättning och att barn med funktionsnedsättning inte utestängs från kostnadsfri obligatorisk grundutbildning eller från undervisning som följer efter grund-utbildning, på grund av funktionsnedsättning, b) personer med funktionsnedsättning, på samma villkor som andra, får tillgång till en integrerad och kostnadsfri grundutbildning av kvalitet och till undervisning som följer efter grundutbildning på sina hemorter, c) skälig anpassning erbjuds utifrån personli-ga behov, d) personer med funktionsnedsättning ges nödvändigt stöd inom det allmänna utbild-ningssystemet för att underlätta deras ända-målsenliga utbildning, samt e) ändamålsenliga individanpassade stödåt-gärder erbjuds i miljöer som erbjuder största möjliga akademiska och sociala utveckling som är förenlig med målet fullständig inklu-

– 51 –

dering. 3. Konventionsstaterna ska göra det möjligt för personer med funktionsnedsättning att lära sig praktiska och sociala färdigheter för att un-derlätta deras fulla och likvärdiga deltagande i utbildning och som samhällsmedlemmar. I detta syfte ska konventionsstaterna vidta än-damålsenliga åtgärder, bl.a. för atta) underlätta inlärning av punktskrift, alterna-tiv skrift, förstorande och alternativa former, medel och format för kommunikation samt rö-relse och orienteringsförmågan och underlätta kamratstöd och mentorskap, b) underlätta inlärning av teckenspråk och främja dövsamhällets språkliga identitet, samt c) säkerställa att utbildning av personer, sär-skilt av barn, med synskada eller dövblindhet eller som är döva eller hörselskadade, ges på de mest ändamålsenliga språken, formerna och medlen för kommunikation för den en-skilde och i miljöer som maximerar akademisk och social utveckling. 4. För att säkerställa förverkligandet av denna

– 52 –

rättighet ska konventionsstaterna vidta än-damålsenliga åtgärder för att anställa lärare, även lärare med funktionsnedsättning, som är kunniga i teckenspråk och/eller punktskrift, och för att utbilda yrkeskunniga personer och personal som är verksamma på alla utbild-ningsnivåer. Denna utbildning ska omfatta kunskap om funktionshinder och användning av lämpliga förstorande och alternativa for-mer, medel och format för kommunikation, utbildningstekniker och material för att stödja personer med funktionsnedsättning. 5. Konventionsstaterna ska säkerställa att per-soner med funktionsnedsättning får tillgång till allmän högre utbildning, yrkesutbildning, vuxenutbildning och livslångt lärande utan diskriminering och på samma villkor som an-dra. I detta syfte ska konventionsstaterna sä-kerställa att skälig anpassning erbjuds perso-ner med funktionsnedsättning.

– 53 –

Artikel 25Hälsa Konventionsstaterna erkänner att personer med funktionsnedsättning har rätt att åtnjuta bästa möjliga hälsa och utan diskriminering på grund av funktionsnedsättning. Konven-tionsstaterna ska vidta alla ändamålsenliga åtgärder för att säkerställa tillgång till hälso och sjukvårdstjänster för personer med funk-tionsnedsättning med beaktande av jämställd-hetsperspektivet, däribland hälsorelaterad re-habilitering. Konventionsstaterna ska särskilt a) erbjuda personer med funktionsnedsätt-ning samma utbud, kvalitet och standard av-seende kostnadsfri eller subventionerad hälso och sjukvård och behandlingsprogram som er-bjuds andra personer, även när det gäller sexu-ell och reproduktiv hälsa samt be folkningsba-serade offentliga folkhälsoprogram,b) erbjuda sådana hälso och sjukvårdstjäns-ter som personer med funktionsnedsättning behöver särskilt på grund av sin funktions-

– 54 –

nedsättning, inklusive tidig upptäckt och än-damålsenliga insatser, och tjänster som är avsedda att begränsa och förebygga vidare funktionsnedsättning, även för barn och äldre. c) erbjuda dessa hälso- och sjukvårdstjänster så nära personernas egna hemorter som möj-ligt, även på landsbygden; d) kräva att hälso och sjukvårdspersonal till-handahåller vård av samma kvalitet till perso-ner med funktionsnedsättning som till andra, med deras fria och informerade samtycke, ge-nom att bl.a. höja kunskapsnivån om mänsk-liga rättigheter, värdighet, självständighet och behov för personer med funktionsnedsättning, genom utbildning och utfärdande av etiska normer för offentlig och privat hälso- och sjuk-vård, e) förbjuda diskriminering av personer med funktionsnedsättning i fråga om sjukförsäk-ringar, och livförsäkringar där sådana medges enligt nationell lag, vilka ska erbjudas på ett rättvist och skäligt sätt, samt f) förhindra diskriminerande underlåtenhet

– 55 –

att erbjuda hälso- och sjukvård eller mat och dryck på grund av funktionsnedsättning.

Artikel 26

Habilitering och rehabilitering 1. Konventionsstaterna ska vidta effektiva och ändamålsenliga åtgärder, bl.a. genom kamrat-stöd, för att göra det möjligt för personer med funktionsnedsättning att uppnå och vidmakt-hålla största möjliga oberoende, full fysisk, mental, social och yrkesmässig förmåga samt fullt inkluderande och deltagande i livets alla aspekter. I det syftet ska konventionsstaterna organisera, förstärka och utsträcka heltäck-ande habiliterings- och rehabiliteringsstöd och habiliterings- och rehabiliteringsprogram, särskilt på områdena hälsa, sysselsättning, ut-bildning och social service på så sätt att dessa tjänster och program a) sätts in så tidigt som möjligt och grundas på en tvärvetenskaplig bedömning av vars och ens behov och förmåga, samt

– 56 –

b) stöder deltagande och inkluderande i sam-hället och alla aspekter av det och är frivilliga och tillgängliga för personer med funktions-nedsättning så nära deras egna hemorter som möjligt, även på landsbygden. 2. Konventionsstaterna ska främja utveckling av grundutbildning och vidareutbildning för specialister och annan personal som är verk-samma med habiliterings och rehabiliterings-stöd. 3. Konventionsstaterna ska främja tillgång till, kännedom om och användning av hjälpmedel och teknik som är utformade för personer med funktionsnedsättning och som främjar habili-tering och rehabilitering.

Artikel 27Arbete och sysselsättning 1. Konventionsstaterna erkänner rätten till ar-bete för personer med funktionsnedsättning på samma villkor som för andra. Det inne-fattar rätten att kunna förtjäna sitt uppehälle

– 57 –

genom fritt valt eller antaget arbete på arbets-marknaden och i en arbetsmiljö som är öppen, som främjar integration och är tillgänglig för personer med funktionsnedsättning. Konven-tionsstaterna ska skydda och främja förverk-ligande av rätten till arbete, även för personer som förvärvar funktionsnedsättning under anställning, genom att vidta ändamålsenliga åtgärder, inklusive lagstiftning, för att bl.a. a) förbjuda diskriminering på grund av funk-tionsnedsättning med avseende på alla frågor som gäller alla former av yrkesverksamhet, inklusive rekryteringsvillkor, anställning och sysselsättning, bibehållande av anställning, befordran samt en säker och hälsosam arbets-miljö, b) skydda rätten för personer med funktions-nedsättning på samma villkor som andra till rättvisa och gynnsamma arbetsvillkor, inklu-sive lika möjligheter och lika ersättning för arbete av lika värde och till trygga och sunda arbetsförhållanden, inklusive skydd mot tra-kasserier, och prövning av klagomål,

– 58 –

c) säkerställa att personer med funktionsned-sättning kan utöva sina arbetsrättsliga och fackliga rättigheter på samma villkor som an-dra, d) göra det möjligt för personer med funk-tionsnedsättning att få faktisk tillgång till ar-bets- och yrkesvägledning, arbetsförmedling, yrkesutbildning och vidareutbildning som är allmänt tillgängliga, e) främja möjligheter till anställning och be-fordran för personer med funktionsnedsätt-ning på arbetsmarknaden och hjälp med att finna, erhålla, bibehålla och återgå till en an-ställning, f) främja möjligheterna till egenföretagande, företagande, utveckling av kooperativ samt till att starta eget företag, g) anställa personer med funktionsnedsätt-ning i den offentliga sektorn, h) främja anställning av personer med funk-tionsnedsättning inom den privata sektorn genom ändamålsenliga riktlinjer och åtgärder, vilka kan omfatta program för positiv särbe-

– 59 –

handling, stimulansåtgärder och andra åtgär-der, i) säkerställa att skälig anpassning på arbets-platsen erbjuds personer med funktionsned-sättning, j) främja att personer med funktionsnedsätt-ning tillägnar sig arbetserfarenhet på den öpp-na arbetsmarknaden, k) främja program avseende rehabilitering i yrkeslivet, bibehållande i arbete och återinträ-de i arbete för personer med funktionsnedsätt-ning. 2. Konventionsstaterna ska säkerställa att personer med funktionsnedsättning inte hålls i slaveri eller träldom och att de på samma villkor som andra är skyddade från att utföra tvångsarbete eller annat påtvingat arbete.

Artikel 28Tillfredsställande levnadsstandard och social trygghet 1. Konventionsstaterna erkänner rätten för

– 60 –

personer med funktionsnedsättning till en tillfredsställande levnadsstandard för sig och sin familj, däribland tillräckligt med mat, klä-der och en lämplig bostad samt till ständigt förbättrade levnadsvillkor, och ska vidta ända-målsenliga åtgärder för att trygga och främja att denna rätt förverkligas utan diskriminering på grund av funktionsnedsättning. 2. Konventionsstaterna erkänner rätten för personer med funktionsnedsättning att åt-njuta social trygghet utan diskriminering på grund av funktionsnedsättning och ska vidta ändamålsenliga åtgärder för att trygga och främja att denna rätt förverkligas, däribland genom att a) för personer med funktionsnedsättning säkerställa lika tillgång till rent vatten och sä-kerställa tillgång till ändamålsenlig och över-komlig service, anordningar och annat stöd för behov som är relaterade till funktionsnedsätt-ning, b) för personer med funktionsnedsättning, särskilt kvinnor och flickor, och för äldre per-

– 61 –

soner med funktionsnedsättning säkerställa tillgång till sociala trygghetsprogram och fat-tigdomsbekämpningsprogram, c) för personer med funktionsnedsättning och deras anhöriga som lever under fattiga förhål-landen säkerställa tillgång till stöd från staten med utgifter som är relaterade till funktions-nedsättningen, däribland för adekvat utbild-ning, rådgivning, ekonomiskt stöd och avlast-ningsvård, d) för personer med funktionsnedsättning säkerställa tillgång till offentliga bostadspro-gram, e) för personer med funktionsnedsättning säkerställa lika tillgång till pensionsförmåner och pensionsprogram.

Artikel 29Deltagande i det politiska och offentliga livet Konventionsstaterna ska garantera personer med funktionsnedsättning politiska rättighe-ter och möjlighet att åtnjuta dem på samma

– 62 –

villkor som andra och förpliktigar sig att a) säkerställa att personer med funktionsned-sättning effektivt och fullständigt kan delta i det politiska och offentliga livet på samma vill-kor som andra, direkt eller genom fritt valda ombud, däribland rättighet och möjlighet för personer med funktionsnedsättning att rösta och att bli valda, bl.a. genom att I) säkerställa att valprocedurer, anordningar och material är ändamålsenliga, tillgängli- ga och lätta att förstå och att använda, II) skydda rätten för personer med funktions- nedsättning att rösta genom hemlig röst- ning i val och folkomröstningar utan hot, och att vara kandidater i val, att faktiskt inneha ämbeten samt att utföra alla offent- liga funktioner på alla offentliga nivåer, med underlättande av att stödjande och ny teknik användas där så är tillämpligt, III) garantera att personer med funktionsned- sättning fritt kan uttrycka sin vilja som väljare och i detta syfte, vid behov, på de- ras begäran tillåta att de vid röstning as-

– 63 –

sisteras av en av dem fritt vald person, b) aktivt främja en miljö där personer med funktionsnedsättning effektivt och fullstän-digt kan delta i skötseln av offentliga ange- lägenheter, utan diskriminering och på samma villkor som andra, samt uppmuntra deras del-tagande i offentliga angelägenheter, däribland genomI) att delta i enskilda organisationer och sammanslutningar som är verksamma i landets offentliga och politiska liv och i politiska partiers verksamhet och förvalt- ning, samt II) att bilda och ansluta sig till organisationer av personer med funktionsnedsättning som företräder personer med funktions- nedsättning på internationell, nationell, regional och lokal nivå.

Artikel 30 Deltagande i kulturliv, rekreation, fritidsverk-samhet och idrott

– 64 –

1. Konventionsstaterna erkänner rätten för personer med funktionsnedsättning att på samma villkor som andra delta i kulturlivet och ska vidta alla ändamålsenliga åtgärder för att säkerställa att personer med funktionsned-sättning a) bereds tillgång till kulturella produkter i till-gänglig form, b) bereds tillgång till tv-program, film, teater och annan kulturell verksamhet i tillgänglig form, samt c) bereds tillträde till platser för kulturella fö-reställningar eller tjänster, såsom teatrar, mu-seer, biografer, bibliotek och turistservice och så långt som möjligt till minnesmärken och platser av nationell kulturell betydelse.2. Konventionsstaterna ska vidta ändamålsen-liga åtgärder för att personer med funktions-nedsättning ska få möjlighet att utveckla och använda sin kreativa, artistiska och intellektu-ella förmåga, inte endast i eget intresse utan även för samhällets berikande. 3. Konventionsstaterna ska vidta alla ända-

– 65 –

målsenliga åtgärder i enlighet med internatio-nell rätt för att säkerställa att lagar till skydd för immateriella rättigheter inte utgör ett oskäligt eller diskriminerande hinder för till-gång till kulturella produkter för personer med funktionsnedsättning. 4. Personer med funktionsnedsättning ska ha rätt på samma villkor som andra till erkännan-de av och stöd för sin särskilda kulturella och språkliga identitet, däribland teckenspråk och dövas kultur. 5. För att göra det möjligt för personer med funktionsnedsättning att på samma villkor som andra delta i rekreations- och fritidsverk-samhet och idrott, ska konventionsstaterna vidta ändamålsenliga åtgärder för att a) uppmuntra och främja deltagande i största möjliga utsträckning av personer med funk-tionsnedsättning i allmänt tillgänglig idrottslig verksamhet på alla nivåer, b) säkerställa att personer med funktionsned-sättning har möjlighet att organisera, utveckla och delta i idrott och rekreation som är särskilt

– 66 –

anpassade för personer med funktionsnedsätt-ning och i detta syfte uppmuntra erbjudande av ändamålsenlig instruktion, utbildning och resurser på samma villkor som andra,c) säkerställa att personer med funktionsned-sättning har tillgång till idrottsanläggningar, rekreationsanläggningar och turistanläggning-ar, d) säkerställa att barn med funktionsnedsätt-ning har lika möjligheter som andra barn att delta i lek, rekreation, fritidsverksamhet och idrott, inklusive inom utbildningssystemet, samt e) säkerställa att personer med funktionsned-sättning har tillgång till service av personer och organ som ägnar sig åt att organisera re-kreationsverksamhet, turism, fritidsverksam-het och idrott.

Artikel 31

Insamling av statistik och information 1. Konventionsstaterna åtar sig att insamla

– 67 –

ändamålsenlig information, däribland statistik och forskningsrön, som gör det möjligt att ut-forma och genomföra riktlinjer som ger verkan åt denna konvention. Insamlingen och beva-randet av denna information ska a) följa lagligen upprättade garantier, innefatt-ande lagstiftning om dataskydd, för att säker-ställa sekretess och respekt för privatlivet hos personer med funktionsnedsättning, samt b) överensstämma med internationellt god-tagna normer för skydd av de mänskliga rät-tigheterna och de grundläggande friheterna samt de etiska principerna för insamling och användning av statistik. 2. Information som insamlats i enlighet med denna artikel ska brytas ned på ändamålsen-ligt sätt och användas till att bidra till att be-döma konventionsstaternas genomförande av sina åtaganden enligt denna konvention och att identifiera och bemöta de hinder som per-soner med funktionsnedsättning ställs inför vid utövandet av sina rättigheter. 3. Konventionsstaterna ska ansvara för att

– 68 –

sprida statistiken och säkerställa att den är tillgänglig för personer med funktionsnedsätt-ning och andra personer.

Artikel 32Internationellt samarbete 1. Konventionsstaterna erkänner betydelsen av internationellt samarbete och dess främjan-de till stöd för ansträngningar på det nationella planet att förverkliga denna konventions syfte och mål och ska vidta ändamålsenliga och ef-fektiva åtgärder i detta hänseende mellan och bland stater och, i tillämpliga fall, i samarbete med berörda internationella och regionala or-ganisationer och det civila samhället, särskilt organisationer av personer med funktionsned-sättning. Dessa åtgärder kan bl.a. inbegripa att a) säkerställa att internationellt samarbete, inklusive internationella utvecklingsprogram, omfattar och är tillgängliga för personer med funktionsnedsättning, b) underlätta och stödja kapacitetsuppbygg-

– 69 –

nad, bl.a. genom utbyte och delgivning av in-formation, erfarenheter, utbildningsprogram och goda exempel, c) underlätta samarbete i fråga om forskning och tillgång till vetenskaplig och teknisk kun-skap, och c) erbjuda ändamålsenlig teknisk och ekono-misk hjälp, bl.a. genom att underlätta tillgång till och att dela med sig av tillgänglig och stöd-jande teknik och genom teknologiöverföring. 2. Bestämmelserna i denna artikel ska inte in-verka på varje konventionsstats skyldighet att uppfylla sina åtaganden enligt konventionen.

Artikel 33 Nationellt genomförande och övervakning 1. Konventionsstaterna ska i enlighet med sina förvaltningssystem utse en eller flera kontakt-punkter inom regeringen för frågor som gäller genomförandet av denna konvention och ska på lämpligt sätt överväga att inrätta eller utse en samordningsmekanism inom regeringen

– 70 –

för att underlätta därtill relaterad verksamhet inom olika sektorer och på olika plan. 2. Konventionsstaterna ska, i enlighet med sitt rättssystem och sitt förvaltningssystem, bibe-hålla, förstärka, utse eller inom konventions-staten upprätta en struktur som består av en eller flera oberoende mekanismer, beroende på vad som befinns ändamålsenligt, för att främja, skydda och övervaka genomförandet av denna konvention. Vid utseendet eller upprättandet av sådana mekanismer ska konventionssta-terna beakta de principer som hänför sig till den ställning och funktion som de nationella institutionerna för skydd och främjande av de mänskliga rättigheterna har. 3. Det civila samhället, särskilt personer med funktionsnedsättning och de organisationer som representerar dem, ska involveras i och fullt ut medverka i övervakningsförfarandet.

Artikel 34 Kommittén för rättigheter för personer med funktionsnedsättning

– 71 –

1. En kommitté för rättigheter för personer med funktionsnedsättning (nedan kallad kom- mittén) ska upprättas. Den ska utföra sitt upp-drag i enlighet med följande. 2. Vid denna konventions ikraftträdande ska kommittén bestå av tolv experter. Efter ytter-ligare 60 ratifikationer eller anslutningar till konventionen, ska kommittén utökas med sex medlemmar och uppnå ett högsta antal av ar-ton medlemmar. 3. Kommitténs medlemmar ska tjänstgöra i sin personliga egenskap och ha stor moralisk integritet och vara erkänt sakkunniga och er-farna inom det område som omfattas av denna konvention. Konventionsstaterna uppmanas att, när de utser sina kandidater, vederbörligen beakta bestämmelsen i artikel 4.3 i denna kon-vention. 4. Kommitténs medlemmar ska väljas av kon-ventionsstaterna med iakttagande av en rätt-vis geografisk fördelning, av att olika former av civilisation och de huvudsakliga rättssyste-men är företrädda, av en balanserad fördelning

– 72 –

mellan kvinnor och män samt av deltagande av experter med funktionsnedsättning. 5. Kommitténs medlemmar ska väljas vid kon-ventionsstatskonferenserna genom hemlig omröstning ur en förteckning över personer som nominerats av konventionsstaterna bland deras egna medborgare. Vid dessa konferen-ser, vid vilka två tredjedelar av konventions-staterna ska utgöra beslutsmässighet, ska de personer som väljs till kommittén vara de som uppnår det största antalet röster och en abso-lut majoritet av rösterna för ombud för närva-rande och röstande konventionsstater.6. Det första valet ska genomföras senast sex månader efter dagen för denna konventions ikraftträdande. Senast fyra månader före da-gen för varje val, ska Förenta nationernas ge-neralsekreterare skriftligen inbjuda konven-tionsstaterna att inom två månader inkomma med sina nomineringar. Generalsekreteraren ska därefter upprätta och till konventionssta-terna överlämna en förteckning i alfabetisk ordning över alla nominerade personer med

– 73 –

uppgift om vilken konventionsstat som har nominerat dem. 7. Kommitténs medlemmar ska väljas för en tid av fyra år. De ska kunna omväljas en gång. Emellertid ska mandatperioden för sex av de medlemmar som har valts vid det första valet utlöpa efter två år. Omedelbart efter det första valet ska dessa sex medlemmar väljas ut ge-nom lottdragning av ordföranden i en konfe-rens som avses i punkt 5 i denna artikel. 8. Valet av de övriga sex kommittémedlem-marna ska ske genom ordinarie val i enlighet med bestämmelserna i denna artikel. 9. Om en medlem av kommittén avlider eller avsäger sig sitt uppdrag eller förklarar att han eller hon av någon anledning inte längre kan fullgöra sitt uppdrag, ska den konventionsstat som nominerat medlemmen utse en annan expert som har de kvalifikationer och uppfyl-ler de krav som anges i de relevanta bestäm-melserna i denna artikel att inneha uppdraget under återstoden av mandatperioden. 10. Kommittén ska anta sin egen arbetsordning.

– 74 –

11. Förenta nationernas generalsekreterare ska ställa nödvändig personal och övriga hjälpmedel till förfogande för att möjliggöra för kommittén att effektivt utföra sitt uppdrag enligt denna konvention samt sammankalla dess första möte. 12. Kommittémedlemmarna ska efter general-församlingens godkännande uppbära arvoden från Förenta nationernas medel på sådana vill-kor som generalförsamlingen beslutar med be-aktande av betydelsen av kommitténs ansvar. 13. Kommittémedlemmarna ska vara berät-tigade till de lättnader, privilegier och immu-niteter som tillkommer Förenta nationernas utsända sakkunniga enligt tillämpliga bestäm-melser i konventionen om Förenta nationer-nas privilegier och immuniteter.

Artikel 35 Konventionsstaternas rapporter 1. Varje konventionsstat ska genom Förenta nationernas generalsekreterare till kommit-

– 75 –

tén avge en fullständig rapport om de åtgär-der som den har vidtagit för att fullgöra sina skyldigheter enligt denna konvention och om de framsteg den har uppnått i det hänseendet inom två år efter denna konventions ikraftträ-dande för konventionsstaten i fråga. 2. Därefter ska konventionsstaterna avge på-följande rapporter minst vart fjärde år och vi-dare när kommittén begär det. 3. Kommittén ska besluta om eventuella rikt-linjer för rapporternas innehåll. 4. En konventionsstat som har avgett en hel-täckande inledande rapport till kommittén behöver inte i följande rapporter upprepa ti-digare lämnad information. Konventionssta-terna uppmanas att vid utformningen av sina rapporter till kommittén använda ett öppet och tydligt förfarande och att på lämpligt sätt beakta bestämmelsen i artikel 4.3 i denna kon-vention. 5. Rapporterna får innehålla uppgifter om de omständigheter och svårigheter som påverkar i vilken grad skyldigheterna i denna konven-

– 76 –

tion fullgörs.

Artikel 36Granskning av rapporter 1. Varje rapport ska granskas av kommittén, som ska lämna sådana förslag och allmänna rekommendationer om rapporten som den fin-ner lämpliga och framföra dem till den berörda konventionsstaten. Konventionsstaten får sva-ra med information som den anser lämplig till kommittén. Kommittén får begära ytterligare information från konventionsstaterna som gäl- ler tillämpningen av denna konvention. 2. Om en konventionsstat är avsevärt försenad med att avge sin rapport, får kommittén på-minna konventionsstaten om nödvändigheten av att pröva tillämpningen av denna konven-tion i den konventionsstaten på grundval av sådan tillförlitlig information som är till gäng-lig för kommittén, om rapporten i fråga inte avges inom tre månader efter påminnelsen. Kommittén ska uppmana den berörda konven-

– 77 –

tionsstaten att delta i en sådan prövning. Om konventionsstaten svarar genom att avge rap-porten, ska bestämmelserna i punkt 1 i denna artikel tillämpas. 3. Förenta nationernas generalsekreterare ska göra rapporterna tillgängliga för alla konven-tionsstaterna. 4. Konventionsstaterna ska göra sina rappor-ter allmänt tillgängliga för allmänheten i sina egna länder och underlätta tillgång till försla-gen och de allmänna rekommendationerna som rör dessa rapporter. 5. Kommittén ska, som den finner lämpligt, till Förenta nationernas fackorgan, fonder och program och andra berörda organ över-lämna rapporter från konventionsstaterna för att tillmötesgå en begäran om eller anvisning om behov av teknisk rådgivning eller bistånd jämte kommitténs eventuella synpunkter och rekommendationer om denna begäran eller anvisningar.

– 78 –

Artikel 37Samarbete mellan konventionsstaterna och kommittén1. Varje konventionsstat ska samarbeta med kommittén och stödja dess medlemmar i ut- övandet av deras mandat. 2. I sitt förhållande till konventionsstaterna ska kommittén vederbörligen beakta hur man bäst kan förbättra ländernas möjligheter att tillämpa denna konvention, inklusive genom internationellt samarbete.

Artikel 38Kommitténs förhållande till andra organ För att främja en effektiv tillämpning av den-na konvention och uppmuntra internationellt samarbete på dess område gäller följande: a) Förenta nationernas fackorgan och andra FN-organ ska ha rätt att vara företrädda vid granskningen av tillämpningen av de bestäm-melser i denna konvention som faller inom ra-

– 79 –

men för deras mandat. Kommittén får inbjuda fackorganen och andra behöriga organ som den finner lämpligt att komma med expertråd om tillämpningen av konventionen inom om-råden som faller inom ramen för deras respek-tive mandat. Kommittén får uppmana fackor-gan och andra FN-organ att avge rapport om tillämpningen av konventionen inom områden som faller inom ramen för deras verksamhet. b) Vid utförandet av sina uppgifter ska kom-mittén på lämpligt sätt rådgöra med andra be-höriga organ som upprättats genom interna-tionella fördrag om mänskliga rättigheter för att trygga förenlighet mellan deras riktlinjer för rapportering, förslag och allmänna rekom-mendationer och för att undvika dubblering och överlappning i utförandet av deras uppgif-ter.

Artikel 39 Kommitténs rapport Kommittén ska vartannat år rapportera till

– 80 –

generalförsamlingen och till Ekonomiska och sociala rådet om sin verksamhet och får läm-na förslag och allmänna rekommendationer grundade på granskning av rapporter och in-formation som mottagits från konventions-staterna. Sådana förslag och allmänna rekom-mendationer ska ingå i kommitténs rapport tillsammans med eventuella kommentarer från konventionsstaterna.

Artikel 40Konventionsstatskonferensen 1. Konventionsstaterna ska mötas regelbun-det i en konventionsstatskonferens för att behandla frågor som gäller tilllämpningen av denna konvention. 2. Senast sex månader efter denna konventions ikraftträdande ska Förenta nationernas gene-ralsekreterare sammankalla en konventions-statskonferens. Påföljande möten ska sam- mankallas av Förenta nationernas generalse-kreterare vartannat år eller efter konventions-

– 81 –

statskonferensens beslut.

Artikel 41DepositarieFörenta nationernas generalsekreterare ska vara depositarie för denna konvention.

Artikel 42

Undertecknande Denna konvention är öppen för underteck-nande av alla stater och av organisationer för regional integration vid Förenta nationernas högkvarter i New York från och med den 30 mars 2007.

Artikel 43

Samtycke till att vara bunden Denna konvention ska ratificeras av de stater som har undertecknat den och formellt bekräf-tas av de organisationer för regional integra-tion som har undertecknat den. Konventionen

– 82 –

ska stå öppen för anslutning av stater eller or-ganisationer för regional integration som inte har undertecknat konventionen.

Artikel 44Organisationer för regional integration 1. Med termen organisation för regional in-tegration avses en organisation bildad av su-veräna stater i en viss region till vilken dess medlemsstater har delegerat behörighet med avseende på frågor som omfattas av denna konvention. Sådana organisationer ska i sina instrument för formellt bekräftande eller an-slutning förklara räckvidden av sin behörig-het med avseende på frågor som omfattas av denna konvention. Därefter ska de underrätta depositarien om varje betydande ändring av räckvidden av deras behörighet.2. Hänvisningar i texten till konventionsstater-na ska gälla sådana organisationer inom grän-serna för deras behörighet. 3. För de syften som avses i artikel 45.1 och

– 83 –

artikel 47.2–3 ska instrument deponerade av en organisation för regional integration inte räknas. 4. Organisationer för regional integration får i frågor inom deras behörighet utöva sin rösträtt i konventionsstatskonferensen med det antal röster som är lika med antalet av deras med-lemsstater som är konventionsstater. En sådan organisation får inte utöva sin rösträtt om nå-gon av dess medlemsstater utövar sin rösträtt och omvänt.

Artikel 45Ikraftträdande 1. Denna konvention träder i kraft den trettion-de dagen efter deponeringen av det tjugonde ratifikations- eller anslutningsinstrumentet. 2. För varje stat eller organisation för regional integration som ratificerar, formellt bekräftar eller ansluter sig till konventionen efter depo-neringen av det tjugonde instrumentet, träder konventionen i kraft den trettionde dagen efter

– 84 –

deponeringen av dess instrument.

Artikel 46

Reservationer 1. Reservationer som är oförenliga med denna konventions ändamål och syfte är inte tillåtna. 2. Reservationer får när som helst återtas.

Artikel 47Ändringar 1. En konventionsstat får föreslå en ändring av denna konvention till Förenta nationernas generalsekreterare. Generalsekreteraren ska översända ändringsförslagen till konventions staterna med en begäran om att bli underrät-tad om huruvida de tillstyrker att en konferens av stater sammankallas för att ta ställning till och besluta om förslagen. Om minst en tredje-del av konventionsstaterna inom fyra månader från dagen för ett sådant meddelande tillstyr-ker en sådan konferens, ska generalsekretera-

– 85 –

ren sammankalla konferensen i Förenta na-tionernas regi. Ändringsförslag som antagits av en majoritet av två tredjedelar av närvaran-de och röstande konventionsstater ska av ge-neralsekreteraren underställas Förenta nation-ernas generalförsamling för godkännande och därefter alla konventionsstater för antagande. 2. En ändring som har antagits och godkänts i enlighet med punkt 1 i denna artikel träder i kraft den trettionde dagen efter det att an-talet godtagandeinstrument som deponerats uppgår till två tredjedelar av antalet konven-tionsstater dagen för antagandet av ändring-en. Därefter ska ändringen träda i kraft för en konventionsstat den trettionde dagen efter de-poneringen av dess godtagandeinstrument. En ändring ska endast vara bindande för de kon-ventionsstater som har godtagit den. 3. Om konventionsstatskonferensen så beslu-tar med konsensus, ska en ändring som har antagits och godkänts i enlighet med punkt 1, som gäller endast artiklarna 34, 38, 39 och 40 träda i kraft för alla konventionsstater den

– 86 –

trettionde dagen efter det att deponerade god-tagandeinstrument har uppnått två tredjede-lar av antalet konventionsstater dagen för an-tagandet av ändringen.

Artikel 48

Frånträdande En konventionsstat får frånträda denna kon-vention genom en skriftlig underrättelse till Förenta nationernas generalsekreterare. Från-trädandet träder i kraft ett år efter generalse-kreterarens mottagande av underrättelsen.

Artikel 49Tillgängligt format Texten till denna konvention ska göras till-gänglig i åtkomliga format.

Artikel 50Giltiga texter Denna konventions arabiska, engelska, franska,

– 87 –

kinesiska, ryska och spanska texter är lika gil-tiga. Till bekräftelse härav har undertecknade, därtill vederbörligen bemyndigade av sina re- spektive regeringar, undertecknat denna kon- vention.

– 88 –

Artikel 11. En stat som är part i detta protokoll (nedan kallad protokollspart) erkänner att kommittén för rättigheter för personer med funktions-nedsättning (nedan kallad kommittén) har be- hörighet att ta emot och pröva klagomål från eller för enskilda personer eller grupper av enskilda personer som står under dess juris-diktion och som hävdar att de har blivit utsatta för en kränkning från denna protokollspartens sida av bestämmelserna i konventionen. 2. Klagomål ska inte tas emot av kommittén, om den gäller en konventionsstat, som är inte protokollsstat.

Fakultativt protokoll till konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning

De stater som är parter i detta protokoll har kommit överens om följande:

– 89 –

Artikel 2Kommittén ska avvisa ett klagomål i följande fall: a) när klagomålet är anonym; b) när klagomålet utgör ett missbruk av rätten att göra sådana klagomål eller är oförenlig med konventionens bestämmelser; c) när samma sak redan har prövats av kom-mittén eller har varit eller är föremål för inter-nationell prövning eller reglering i annan form; d) när alla tillgängliga nationella rättsmedel inte har uttömts; såvida inte tillämpningen av rättsmedlen dröjer oskäligt länge eller om rättsmedlen inte kan förväntas vara tillräckligt verkningsfulla; e) när klagomålet är uppenbart ogrundat eller inte tillräckligt styrkt; ellerf) när de omständigheter som klagomålet av-ser har inträffat innan detta protokoll trädde i kraft för den berörda protokollsparten, om inte dessa omständigheter har fortsatt att råda efter den dagen.

– 90 –

Artikel 3

Med förbehåll för bestämmelserna i artikel 2 i detta protokoll, ska kommittén konfidentiellt underrätta den berörda protokollsparten om klagomål som har anförts till den. Inom sex månader ska den berörda staten skriftligen lämna kommittén förklaringar eller uttalanden som klargör saken och om de eventuella åtgärder som den har vidtagit.

Artikel 41. När ett klagomål har mottagits och innan ett avgörande om dess berättigande har träffats, får kommittén till den berörda pro-tokollsparten rikta en begäran som ska be-handlas skyndsamt om att den staten ska vidta sådana provisoriska åtgärder som kan vara nödvändiga för att undvika att det uppstår skada som inte kan avhjälpas för den eller dem som har utsatts för den påstådda kränkningen. 2. Kommitténs utövande av sina befogenheter

– 91 –

enligt punkt 1 i denna artikel ska inte inne-bära ett ställningstagande i frågan om förut-sättningarna för prövning av klagomålet eller i frågan om dess berättigande.

Artikel 5Kommitténs möten ska hållas inom lyckta dörrar när den prövar klagomål enligt detta protokoll. När kommittén har prövat ett klagomål, ska den framföra sina eventuella förslag och rekommendationer till den berörda protokollsparten och sökanden.

Artikel 61. Om kommittén mottar trovärdiga upplys-ningar som utvisar allvarliga eller systematiska kränkningar från en protokollsparts sida av rättigheter som anges i konventionen, ska kommittén uppmana denna protokollspart att samarbeta vid prövningen av informationen och i detta syfte framföra kommentarer om

– 92 –

upplysningarna i fråga. 2. Med beaktande av eventuella kommentarer som har framförts av den berörda protokolls-parten och andra trovärdiga upplysningar som den har tillgång till, får kommittén utse en eller flera av sina medlemmar att genomföra en utredning och att skyndsamt rapportera till kommittén. När det är befogat och med protokollspartens samtycke, får utredningen innefatta ett besök i protokollspartens terri-torium. 3. Efter att ha granskat resultaten av en sådan utredning, ska kommittén överlämna dessa resultat till den berörda protokollsparten tillsammans med eventuella kommentarer och rekommendationer. 4. Den berörda protokollsparten ska inom sex månader efter att av kommittén ha mot- tagit resultaten, kommentarerna och rekom-mendationerna lämna sina kommentarer till kommittén. 5. En sådan utredning ska utföras konfidentiellt och protokollspartens medverkan ska begäras i

– 93 –

alla skeden av förfarandet.

Artikel 71. Kommittén får uppmana den berörda pro-tokollsparten att i sin rapport enligt artikel 35 i konventionen ta med närmare uppgifter om eventuella åtgärder som den har vidtagit som reaktion på en undersökning som har gjorts enligt artikel 6 i detta protokoll. 2. Om det är nödvändigt, får kommittén efter utgången av den tid om sex månader som av- ses i artikel 6.4 uppmana den berörda pro-tokollsparten att informera den om de åtgärder som vidtagits till följd av en sådan utredning.

Artikel 8Varje protokollspart får vid undertecknandet, ratifikationen eller anslutningen till detta pro- tokoll förklara att den inte erkänner kommit-téns behörighet enligt artiklarna 6 och 7.

– 94 –

Artikel 9 Förenta nationernas generalsekreterare ska vara depositarie för detta protokoll.

Artikel 10 Detta protokoll är öppet för undertecknande av alla stater och av organisationer för regional integration vid Förenta nationernas högkvarter i New York från och med den 30 mars 2007.

Artikel 11 Detta protokoll ska ratificeras av de stater som har undertecknat det och som har ratificerat eller anslutit sig till konventionen. Det ska formellt bekräftas av de organisationer för regional integration som har formellt bekräftat eller anslutit sig till konventionen. Protokollet ska stå öppet för anslutning av stater eller organisationer för regional integration som har ratificerat, formellt bekräftat eller anslutit

– 95 –

sig till konventionen men som inte har undertecknat detta protokoll.

Artikel 12 1. Med termen ”organisation för regional integration” avses en organisation bildad av suveräna stater i en viss region till vilken dess medlemsstater har delegerat behörighet med avseende på frågor som täcks av konventionen och av detta protokoll. Sådana organisationer ska i sina instrument för formellt bekräftande eller anslutning förklara räckvidden av sin behörighet med avseende på frågor som täcks av konventionen och av detta protokoll. Där-efter ska de underrätta depositarien om varje betydande ändring av räckvidden av deras behörighet. 2. Hänvisningar i texten till ”protokollspart” ska gälla sådana organisationer inom grän-serna för deras behörighet. 3. För de syften som avses i artikel 13.1 och artikel 15.2 i detta protokoll ska instrument

– 96 –

deponerade av en organisation för regional integration inte räknas. 4. Organisationer för regional integration får i frågor inom deras behörighet utöva sin rösträtt vid partsmötet med det antal röster som är lika med antalet av deras medlemsstater som är protokollsparter. En sådan organisation får inte utöva sin rösträtt om någon av dess medlemsstater utövar sin rösträtt och omvänt.

Artikel 131. Med förbehåll för konventionens ikraft- trädande, ska detta protokoll träda i kraft den trettionde dagen efter deponeringen av det tionde ratifikations- eller anslutningsinstru- mentet 2. För varje stat eller organisation för regional integration som ratificerar, formellt bekräftar eller ansluter sig till detta protokoll efter deponeringen av det tionde instrumentet, träder protokollet i kraft den trettionde da-gen efter deponeringen av statens eller orga-

– 97 –

nisationens instrument.

Artikel 141. Reservationer som är oförenliga med detta protokolls ändamål och syfte är inte tillåtna. 2. Reservationer får när som helst återtas.

Artikel 151. En protokollspart får föreslå en ändring i detta protokoll till Förenta nationernas gene- ralsekreterare. Generalsekreteraren ska över-sända ändringsförslagen till protokollsparterna med en begäran om att bli underrättad om de tillstyrker att ett möte av stater sammankallas för att ta ställning till och besluta om förslagen. Om minst en tredjedel av protokollsparterna inom fyra månader från dagen för ett sådant meddelande tillstyrker ett sådant möte, ska generalsekreteraren sammankalla mötet i Förenta nationernas regi. Ändringsförslagen som har antagits av en majoritet av två

– 98 –

tredjedelar av närvarande och röstande proto- kollsparter ska av generalsekreteraren under-ställas Förenta nationernas generalförsamling för godkännande och därefter alla proto-kollsparter för antagande. 2. En ändring som har antagits och godkänts i enlighet med punkt 1 i denna artikel träder i kraft den trettionde dagen efter det att antalet godtagandeinstrument som deponerats uppgår till två tredjedelar av antalet protokollsparter dagen för antagandet av ändringen. Därefter ska ändringen träda i kraft för en protokollspart den trettionde dagen efter deponeringen av dess godtagandeinstrument. En ändring ska endast vara bindande för de protokollsparter som har godtagit den.

Artikel 16En protokollspart får säga upp detta protokoll genom en skriftlig underrättelse till Förenta nationernas generalsekreterare. Uppsägningen träder i kraft ett år efter generalsekreterarens

– 99 –

mottagande av meddelandet.

Artikel 17Texten till detta protokoll ska göras tillgänglig i åtkomliga format.

Artikel 18Detta protokolls arabiska, engelska, franska, kinesiska, ryska och spanska texter är lika giltiga. Till bekräftelse härav har underteck-nade, därtill vederbörligen bemyndigade av sina respektive regeringar, undertecknat detta protokoll.

Finlands FN-förbundtel. +358 (0)44 781 0300

ykliitto.fitoimisto@ykliitto.fi

FÖLJ OSS

FINLANDS FN-FÖRBUND UNA FINLAND