fiscalizacion tributaria - sunat

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  • 7/24/2019 fiscalizacion tributaria - SUNAT

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    RUBIO LEGUIA NORMAND

    www.rubio.pe

    Procesos de Fiscalizacin eImpuesto a la Renta: Potenciales temas

    objeto de fiscalizacin parcial

    MARIL PEDRAZASetiembre 2012

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    RUBIO LEGUIA NORMAND

    AGENDA

    Breves apuntes sobre la fiscalizacin parcial

    Temas que pueden ser objeto de fiscalizacin parcial en el marco

    del Impuesto a la Renta (IR)

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    RUBIO LEGUIA NORMAND

    Nuevo procedimiento incluido por Decreto Legislativo N1113

    Fiscalizacin Definitiva: inversin significativa de tiempo por el

    auditor en la medida que debe revisar todas las inconsistencias.

    Estadsticas Sistema SIRAT de SUNAT:

    Promedio de duracin de fiscalizaciones en el ejercicio 2010

    - Fiscalizaciones del pago de regularizacin de IR: 153 das

    efectivos.

    - Fiscalizaciones del IR e IGV: 235 das efectivos

    Fiscalizacin Parcial

    Introduccin

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    RUBIO LEGUIA NORMAND

    OBJETIVOS Utilizar de forma mas productiva los recursos de fiscalizacin y generar

    menos costos administrativos en los contribuyentes fiscalizados.

    Disear programas de fiscalizacin simples y sencillos que insuman menor

    tiempo al agente fiscalizador.

    Incrementar el riesgo tributario en la colectividad por la mayor presencia delos agentes fiscalizadores, dado que podrn realizar mayor cantidad de

    intervenciones al ao.

    Fiscalizacin Parcial

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    RUBIO LEGUIA NORMAND

    Fiscalizacin Parcial

    En trminos cuantitativos: Reducir aprox. en 28 % los tiempos de las

    acciones de fiscalizacin por cada caso en promedio.

    Conjuntamente con el incremento del personal del rea de auditora

    de SUNAT: ampliar la cobertura de los contribuyentes fiscalizados en

    un promedio de 249 %.

    OBJETIVOS

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    RUBIO LEGUIA NORMAND

    Fiscalizacin parcial: revisin de parte, uno o algunos de los elementos

    de la obligacin tributaria (art. 61 del CT).

    Deber comunicarse al contribuyente el inicio y carcter parcial de lafiscalizacin y los aspectos especficos que sern objeto de revisin.

    Los aspectos revisados no podrn ser objeto de una nueva

    determinacin.

    Plazo mximo: 6 meses (fiscalizacin definitiva; 1 ao). Son de

    aplicacin las reglas del art. 62-A del CT sobre excepciones al plazo,

    suspensin de plazo y vencimiento de plazo.

    Fiscalizacin Parcial

    Caractersticas

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    RUBIO LEGUIA NORMAND

    Ingresos

    Costos Gastos

    Adiciones

    Deducciones

    Depreciaciones

    Arrastre de prdidas

    Aplicacin de crditos concedidos por normas especiales.

    Fiscalizacin Parcial / IR

    Exposicin de Motivos del Decreto Legislativo N1113

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    RUBIO LEGUIA NORMAND

    Fiscalizacin parcial / IR

    Casos que cumpliran con los objetivos Elementos independientes.

    Significativos econmicamente.

    Aplicables a determinados sectores econmicos

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    RUBIO LEGUIA NORMAND

    Requiere auditores especializados en el tema (conocimiento de

    la industria, anlisis econmicos, acceso a bases de datos, etc.)

    Tiene plazos especiales para los procesos de reclamacin,

    apelacin y para la presentacin de pruebas.

    Montos objeto de acotacin pueden llegar a ser significativos,

    como demuestra la experiencia en Mxico, Brasil, Venezuela y

    Argentina.

    Fiscalizacin Parcial /IR

    Precios de Transferencia

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    RUBIO LEGUIA NORMAND

    En tanto dichos crditos no tengan como base de clculo la renta

    neta, no sujeta a fiscalizacin.

    Fiscalizacin Parcial / IR

    Aplicacin de crditos concedidos por normas especiales

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    RUBIO LEGUIA NORMAND

    Si califican o no como de cobertura.

    Arrastre de prdidas de aquellos sin fines de cobertura.

    Montos involucrados tambin suelen ser significativos.

    Fiscalizacin Parcial / IR

    Instrumentos Financieros Derivados

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    RUBIO LEGUIA NORMAND

    Tiene autonoma con relacin a las reglas del rgimen general

    del IR.

    De fcil fiscalizacin.

    Fiscalizacin Parcial / IR

    Regmenes especiales, como en el pasado el IMR

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    RUBIO LEGUIA NORMAND

    Base de clculo.

    Tasa efectiva anual.

    Al ser partida temporal, slo aportara recaudacin por

    multas e intereses.

    Fiscalizacin parcial / IR

    Depreciacin

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    Fiscalizacin Parcial / IR

    Amortizacin de intangibles

    Mineros

    Petroleros

    Otros (Artculo 44 g) de la Ley del IR)

    - Base de clculo

    - Determinacin de tasa efectiva anual

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    RUBIO LEGUIA NORMAND

    Verificacin del valor revaluado y del impuesto determinado.

    Fiscalizacin Parcial / IR

    Revaluaciones con efecto tributario en caso de reorganizacin de sociedades

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    RUBIO LEGUIA NORMAND

    Arrastre de prdidas:

    Slo puede verificarse la correcta aplicacin del mtodo escogido, ya que elmonto de la prdida no habra sido fiscalizado previamente.

    Gastos de vehculos

    Compleja frmula para un gasto inmaterial

    Fiscalizacin Parcial / IR

    Casos que no estaran alineados con los objetivos

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    RUBIO LEGUIA NORMAND

    Fiscalizacin Parcial / IR

    Algunas preocupaciones

    Cuntas fiscalizaciones parciales puede tener un contribuyente?

    Qu pasa si tengo varios valores impugnados correspondientes a

    un mismos ejercicio, que se ven en diferentes momentos y en

    diferentes Salas del Tribunal?

    Y si los valores impugnados son incorporados en una fiscalizacin

    integral?