fidic standartinių sutarčių (kontraktų) pavyzdinių formų bendroji...
TRANSCRIPT
-
Specializuota konferencija:“Statybos verslo ginčų, kylančių iš sandorių, sudaromų pagal FIDIC
rekomenduojamų kontraktų pavyzdines formas, sprendimo ypatumai“
Pranešėjas -Vitolis Devoinis
UAB „Sweco Lietuva“
Vilnius
2015-04-16
113/04/2015
FIDIC standartinių sutarčių (kontraktų)
pavyzdinių formų bendroji charakteristika
-
2
Pranešėjas – Vitolis Devoinis
19 metų patirtis tarptautiniuose investiciniuose projektuose pagal PB, ERPB ir FIDIC sąlygas
Dalyvavo:
• Kauno, Klaipėdos ir Šiaulių nuotekų valyklų statybose(1995-2004) finansavo PB, ERPB
Inžinierius:
• Vandentvarkos projektai Vilniuje,Kaune, Klaipėdoje, Radviliškyje, Jurbarke, Jonavoje (2001-2014) ISPA, Sanglaudos fondas, Jekabpils, Latvija (2013-2014
GNK narys:
• Kaunas, Panevėžys ir Švenčionys (2009-2014)
tel. (8 - 6) 99 42 045, [email protected]
-
• FIDIC: Tarptautinė inžinierių konsultantų federacija (Statybos inžinierių konsultantų ir statybų projektuotojų asociacija)
• FIDIC įsteigta 1913 metais siekiant remti bendrus profesinius asociacijos narių interesus ir platinti juos dominančią informaciją
• Dabar FIDIC veikloje dalyvauja 97 šalių asociacijos, atstovaujančios daugumai pasaulio nepriklausomų inžinierių konsultantų
• Lietuvos projektavimo įmonių asociacija nuo 2004 m. yra visateisė FIDIC narė
313/04/2015
FIDIC: Federation Internationale des Ingeniours-
Conseils
-
4
FIDIC Tarptautinė inžinierių konsultantų federacija
World Trade Center II
P.O. Box 311
1215 GENEVA 15 (Switzerland)
Phone +41 22 799 4900
Fax +41 22 799 4901
E-mail: [email protected]
Internet: www.fidic.org
UAB “SWECO Lietuva”
V.Gerulaičio g.1, LT- 08200, Vilnius. Tel. (8 5) 262 2621, faks.
(8 5 ) 261 7507. El. paštas: [email protected]. http://www.sweco.lt
FIDIC oficialus leidinių platintojas bei vertėjas į lietuvių kalbą:
-
5
FIDIC dokumentų galiojimas Lietuvoje
Aplinkos ministro 1999 m rugpjūčio 18d. įsakymas Nr. 260 „Dėl
Tarptautinės inžinierių konsultantų federacijos (FIDIC) leidinių taikymo“
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos
nuostatais ir siekdamas sudaryti sąlygas statybos užsakovams,
rangovams (tiekėjams) ir projektuotojams kvalifikuotai parengti,
vykdyti ar dalyvauti projektavimo, konsultavimo bei kitų inžinerinių
paslaugų, įrenginių tiekimo ir įrengimo, statybos darbų atlikimo
konkursuose, parengti ir sudaryti sutartis:
1. R e k o m e n d u o j u naudotis šiais Tarptautinės inžinierių
konsultantų federacijos (FIDIC) leidiniais:1.1. Pavyzdine užsakovo konsultanto paslaugų sutartimi;
1.2. Statybos darbų sutarties sąlygomis
1.3. Statybos darbų subrangos sąlygomis
1.4. Projektavimo ir statybos iki rakto sutarties sąlygomis
1.5. Elektros ir mechaninių darbų sutarties sąlygomis
1.6. Konkurso procedūra
-
6
FIDIC dokumentų galiojimas Lietuvoje
Jeigu konkursai statybos darbams pirkti (statybos darbai bei statinio
projektavimo darbai finansuojami (pilnai arba iš dalies) iš PHARE, ISPA,
SAPARD ar kitų tarptautinių programų lėšų) vykdomi pagal tarptautinės
inžinierių konsultantų federacijos (FIDIC) (2 priedas) nustatytas konkurso
pravedimo procedūras arba kitų tarptautinių organizacijų specialiąsias
pirkimo procedūras, statybos rangos sutartys parengiamos ir sudaromos
naudojantis FIDIC arba kitų tarptautinių organizacijų standartinėmis
statybos sutarčių sąlygomis.
Tarp šalies juridinių ar fizinių asmenų taip pat gali būti sudaromos
statybos darbų sutartys, naudojantis FIDIC standartinėmis statybos
sutarčių sąlygomis. FIDIC arba kitų tarptautinių organizacijų standartinių
sutarčių sąlygos taikomos atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos
tarptautinių sutarčių įsipareigojimus bei įvertinus Civilinio kodekso,
Lietuvos Respublikos įstatymų bei statybą reglamentuojančių ir kitų
teisės aktų reikalavimus
STR 1.08.02:2002 “Statybos darbai” 14 straipsnis
-
7
FIDIC dokumentų galiojimas Lietuvoje
1. Konkursų rengimui:
Tendering Procedure, Second edition, 1994. (Konkurso procedūra).
2. Statybos rangos sutarčių rengimui:
2.1. Conditions of Contract for Construction for Building and Engineering Works
Designed by the Employer, First edition, 1999. (Užsakovo suprojektuotų statybos ir
inžinerinių darbų statybos sutarties sąlygos);
2.2. Conditions of Contract for Plant and Design-Build for Electrical and Mechanical
plant, and for Building and Engineering Works, Designed by the Contractor, First
edition, 1999. (Rangovo projektuojamų statybos ir inžinerinių darbų bei elektros ir
mechanikos įrenginių projektavimo ir statybos bei įrangos sutarties sąlygos);
2.3. Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects, First edition, 1999. (Inžinerinių
darbų, pirkimų ir statybos (iki rakto) sutarties sąlygos);
2.4. The Short Form of Contract, First edition, 1999. (Trumpa sutarties forma);
2.5. The FIDIC Contracts Guide with Detailed Guidance on Using the First editions of
FIDIC'S, First edition, 2000. (FIDIC Sutarčių vadovas su detaliais nurodymais, kaip
naudotis FIDIC 1 leidimo leidiniais).
STR 1.08.02:2002 “Statybos darbai” 2 priedas Naudotini FIDIC leidiniai
-
8
FIDIC dokumentų galiojimas Lietuvoje
1. Šis statybos techninis reglamentas nustato statinio statybosatlikimo tvarką ir statinio statybos techninio prižiūrėtojo skyrimo(samdymo) tvarką.
Jeigu konkursai statybos darbams pirkti vykdomi pagalTarptautinės inžinierių konsultantų federacijos (FIDIC) nustatytaskonkurso organizavimo procedūras arba kitų tarptautiniųorganizacijų nustatytas specialiąsias pirkimo procedūras irstatybos rangos sutartys parengiamos ir sudaromos naudojantisFIDIC arba kitų tarptautinių organizacijų standartinėmis statybossutarčių sąlygomis, statinio statybos techninę priežiūrą atliekastatytojo (užsakovo) paskirtas asmuo - Inžinierius. Šiuo atvejuInžinieriaus pareigos, teisės ir atsakomybė yra nustatomossutarties sąlygose.
STR 1.09.05:2002 “Statinio statybos techninė priežiūra” I. Bendrosios nuostatos
-
9
FIDIC sutarčių sąlygų sistema
-
Konkurso procedūraTendering Procedure (1994)
Šia Konkurso procedūra rekomenduojama
vadovautis rengiant investicinių projektų
statybos darbų atlikimo konkursus. Ji
taikoma Lietuvos Resoublikos aplinkos
ministro 1999 rugpjūčio 18d. įsakymu
Nr.260 nustatyta tvarka
10
Pirmas lietuviškas leidimas 2001
-
11
Užsakovo suprojektuotų statybos ir inžinerinių darbų Statybos sutarties sąlygos (1999)Raudonoji knyga
rekomenduojamos vykdyti Užsakovo arba jo
atstovo, Inžinieriaus, suprojektuotus statybos
ir inžinerinius darbus. Paprastai, pagal šios
rūšies sutartis, Rangovas darbus vykdo pagal
Užsakovo pateiktą projektą, tačiau darbai gali
apimti ir kai kuriuos bendrųjų, mechaninių,
elektros ir (arba) statybos darbų elementus,
suprojektuotus Rangovo.
Antroji pataisyta laida lietuvių kalba 2009
-
12
Rangovo projektuojamų statybos ir inžinerinių darbų, elektros ir mechanikos įrenginių Projektavimo ir statybos bei įrangos sutarties sąlygos(1999) (Geltonoji knyga)
Šios sąlygos yra rekomenduojamos
aprūpinant elektros ir (arba) mechaniniais
įrenginiais bei projektuojant ir vykdant
statybos arba inžinerinius darbus. Paprastai,
sudarius šios rūšies sutartį, Rangovas
suprojektuoja ir pagal Užsakovo reikalavimus
vykdo įrangos montavimo ir (arba) kitus
darbus; jie gali apimti bet kokius bendrųjų,
mechaninių,elektros ir (arba) statybos darbų
derinius.
Antroji pataisyta laida lietuvių kalba 2007
-
13
Inžinerinių darbų, pirkimų ir statybos (iki rakto) sutarties sąlygos (1999)(Sidabrinė knyga)Conditions of Contract EPC Turnkey projects
Šios sutarties sąlygos gali būti tinkamos visiškai
baigtiems statiniams, gamykloms arba elektrinėms,
kitokiems panašios paskirties statiniams,
infrastruktūros projektams ar kitais atvejais, kai:
(i)reikia gerokai tikslesnės galutinės kainos bei
atlikimo laiko ir
(ii) Rangovas prisiima visą atsakomybę už
statybos projektavimą ir vykdymą, Užsakovui
beveik nedalyvaujant.
Paprastai, pagal baigtų statybos darbų Sutartis,
Rangovas atlieka visas inžinerines, tiekimo ir
statybos (ITS) užduotis: aprūpina visiškai
sukomplektuotais, paruoštais naudoti pastatais
(telieka atrakinti duris).
Vertimo į lietuvių kalbą nėra
-
Raudonoji , Geltonoji ir Sidabrinė knygos.
Panašumai ir skirtumai, taikymo ypatumai
Savybės Raudonoji knyga Geltonoji knyga Sidabrinė knyga
Techninis
projektas
Užsakovas Rangovas Rangovas
Darbų kaina žemiausia aukštesnė aukščiausia
Rizika U = R U < R U
-
15
Trumpa sutarties forma 1999(Žalioji knyga)
Rekomenduojama palyginti
nedidelės vertės statybos arba
inžineriniams darbams
Pirmas lietuviškas leidimas 2004
-
16
Standartinė Užsakovo ir Konsultanto Paslaugų Sutartis (2006)Baltoji knyga
Rekomenduojama sudarant
investicijų pagrindimų, tyrimų,
projektavimo, statybos priežiūros,
projektų valdymo, statybos
rangos konkursų, statinio
naudojimo bei įvairias kitas
konsultavimo paslaugų sutartis
Pirmas leidimas lietuvių kalba 2009
-
17
Dugno gilinimo ir atstatymo darbų sutarties forma (2006)
Ši sutarties forma naudotina
sudarant visų rūšių dugno gilinimo
ir atstatymo bei susijusių statybos
darbų ir jų valdymo sutartis.
Pirmas lietuviškas leidimas 2015
-
Rekomenduojamos standartinės Konkrečiųjų sąlygų formos
Pagrindinės institucijos, kurios dažniausiai naudoja FIDIC sutarčių sąlygas infrastruktūros ir aplinkosaugos investicinių projektų įgyvendinimui yra :
• Susisiekimo ministerijos Transporto investicijų direkcija (TID)
• Aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūra (APVA)
Siekiant padėti Perkančiosioms organizacijoms tinkamai parengti pirkimo dokumentus ir valdyti rangos sutarčių įgyvendinimą , abi organizacijos yra parengusios Rekomenduojamas standartines Konkrečiųjų sąlygų formas, kurios turi tam tikrų skirtumų.
TID atnaujintą versiją patvirtino 2013 metais, APVA – 2015.
-
19
Pagrindinės ginčų ir pretenzijų priežastys, naudojantFIDIC sutarčių formas
• Pirkimo dokumentų trūkumai
• Netinkamai pasirinkta sutarties forma
• Prieštaravimai tarp atskirų Konkrečiųjų sąlygų straipsnių
• Neprofesionalūs Inžinieriaus veiksmai ir sprendimai
-
20
Pagrindinės ginčų ir pretenzijų priežastys, naudojantFIDIC sutarčių formas
• Pirkimo dokumentų trūkumai
• Netinkamai pasirinkta sutarties forma
• Prieštaravimai tarp atskirų Konkrečiųjų sąlygų straipsnių
• Neprofesionalūs Inžinieriaus veiksmai ir sprendimai
-
2113/04/2015