G. FIANDACA E. MUSCO

RIASSUNTO D DIRITTO PENALE - PARTE SPECIALE

Dei Delitti in particolare

Volume 1, 2/1, 2/2

Sintesi di Fichera Giancarlo

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SOMMARIO

CAPITOLO 1: DELITTI CONTRO LA PERSONALITADELLO STATO ................................... 18Nozioni Generali.........................................................................................................................................18I delitti di attentato.......................................................................................................................................18Attentati contro lintegrit, lindipendenza o lunit dello Stato (art. 241).................................................19Attentato per finalit terroristiche o di eversione (art. 280)........................................................................20Atto di terrorismo con ordigni micidiali esplosivi (art. 280 bis).................................................................20Attentato contro la costituzione dello Stato (art. 283).................................................................................21Insurrezionearmata(art.284)....................................................................................................................22Devastazione, saccheggio e strage (art. 285)...............................................................................................22Guerracivile(art.286).................................................................................................................................22Attentatocontrogliorganicostituzionaliecontroleassembleeregionali(art.289)................................22Attentato contro i capi di stato esteri (art. 295)...........................................................................................23Offesaallalibertdeicapidistatoesteri(art.296)....................................................................................23I delitti di associazione politica...................................................................................................................23Associazioni sovversive (art. 270 c.p.)........................................................................................................26Associazioni con finalit di terrorismo anche internazionale o di eversione dellordine democratico (art. 270 bis)........................................................................................................................................................26Assistenzaagliassociati(art.270ter).........................................................................................................28Associazioniantinazionali(art.271)............................................................................................................28Cospirazionepoliticamedianteaccordo(art.304).....................................................................................28Cospirazionepoliticamedianteassociazione(art.305)..............................................................................28Bandaarmata(art.306)..............................................................................................................................29Lassistenzaaipartecipidicospirazioneodibandaarmata(art.307).......................................................29Casidinonpunibilit(artt.308309).........................................................................................................30I delitti contro i segreti di stato....................................................................................................................30ProcacciamentodinotizieconcernentilasicurezzadelloStato(art.256).............................................31Lagevolazionecolposadicuiallart.259c.p..........................................................................................31Spionaggioinsensostretto(artt.257e258)..........................................................................................31Agevolazionecolposa(art.259)..............................................................................................................32

Idelittidiapologiaeistigazione..................................................................................................................33Istigazionedimilitariadisobbedirealleleggi(art.266).............................................................................34Propagandaedapologiasovversivaoantinazionale(art.272)...................................................................34

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Istigazioneacommetteredelitticontrolapersonalitdellostato(art.302),abrogazionedellart.303...35I delitti di vilipendio politico.......................................................................................................................35Vilipendioallanazioneitaliana(artt.291e293).....................................................................................36

Offese al presidente della repubblica...........................................................................................................37AttentatocontroilPresidentedellaRepubblica(art.276).........................................................................37OffesaallalibertdelPresidentedellaRepubblica(art.277).....................................................................37OffesaallonoreealprestigiodelPresidentedellaRepubblica(art.278)..................................................37LesaprerogativadellairresponsabilitdelPresidentedellaRepubblica(art.279)....................................37Offese contro gli stati esteri.........................................................................................................................38Offesaallabandieraoadaltroemblemadiunostatoestero(art.299).....................................................38Delitti di infedelt........................................................................................................................................38CittadinocheportilearmicontroloStatoitaliano(art.242).................................................................39Intelligenzeerelazioniilleciteconglistranieri(artt.243246).............................................................39Favoreggiamentobellico(artt.247)........................................................................................................40Somministrazionealnemicodiprovvigioni(art.248).............................................................................40Partecipazioneaprestitiafavoredelnemico(art.249).........................................................................40Commerciocolnemico(art.250)............................................................................................................41Inadempimentodicontrattidifornitureintempodiguerra(art.251)..................................................41Frodeinfornituraintempodiguerra(art.252).....................................................................................41Distribuzioneosabotaggiodioperemilitari(art.253)...........................................................................42Agevolazionecolposa(art.254)..............................................................................................................42InfedeltinaffaridiStato(art.264)........................................................................................................42Disfattismopolitico(art.265)..................................................................................................................42Disfattismoeconomico(art.267)............................................................................................................43Lattivitantinazionaledelcittadinoallestero(art.269).......................................................................43Usurpazionedipoterepoliticoodicomandomilitare(art.287)............................................................43ArruolamentioarmamentinonautorizzatiaserviziodiunoStatoestero(art.288).............................44

Altre fattispecie...........................................................................................................................................44Sequestro di persona a scopo di terrorismo o di eversione (art. 289 bis)................................................44Attentaticontroidirittipoliticidelcittadino(art.294)..........................................................................45

Disposizioni comuni....................................................................................................................................45La legislazione dellemergenza...................................................................................................................46

Cause di non punibilit............................................................................................................................47CAPITOLO 2 - DELITTI CONTRO LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE ............................... 49

Contenuto della classe.................................................................................................................................49

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I soggetti investiti d mansioni d interesse pubblico...................................................................................49Pubbliciufficialieincaricatidipubblicoservizio.....................................................................................52Personeesercentiunserviziodipubblicanecessit...............................................................................53

Rapportotralaqualificaeilfattodelittuoso..............................................................................................53Lapenaaccessoriadellestinzionedelrapportodiimpiegoodilavoro(art32quinquies)....................54

DELITTI DEI PUBBLICI UFFICIALI CONTRO LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE....................54Peculato...................................................................................................................................................54Peculato(art.314dologenerico)..........................................................................................................55Peculatoduso(Art.314comma2dolospecifico)................................................................................56Peculatoeconsensodellaventediritto..................................................................................................56Peculatomedianteprofittodellerrorealtrui(Artt.316e323bisc.p.dologenerico)........................57Malversazioneadannodeiprivati(art.315abrogato)...........................................................................58Malversazioneadannodellostato(dologenerico)................................................................................58Indebitapercezionedierogazioniindannodellostato(art.316ter).....................................................59Concussione(dologenerico)...................................................................................................................60Lacorruzioneingenerale(artt.318322c.p.).......................................................................................62Levariefiguredicorruzione:corruzioneimpropria(dologenerico)......................................................63Corruzionepropria(antecedentedolospecificosusseguentedologenerico).....................................65Corruzioneinattigiudiziari(dolospecifico)............................................................................................66Istigazioneallacorruzione(dolospecifico).............................................................................................67Peculato,concussione,corruzioneedistigazioneallacorruzionedimembridegliorganidellecomuniteuropeeedifunzionaridellecomuniteuropeeedistatiesteri(art.322bis,introdottodallaleggen.300del2000)...........................................................................................................................................68Abusodufficio(art.323c.p.)..................................................................................................................68L'evoluzionedellanorma.....................................................................................................................68Lanuovaformulazione(dologenerico)...............................................................................................70Lemodalitdellacondotta..................................................................................................................72L'elementosoggettivo.........................................................................................................................75L'ingiustiziadelvantaggiopatrimonialeedeldanno..........................................................................76Consumazionedelreatoetentativo...................................................................................................78Conseguenzedellanuovaformulazionesuiprocessiincorso............................................................79

Rivelazioneeutilizzazionedisegretidufficio(art.326dologenerico)...............................................80Utilizzazionedinvenzionioscoperteconosciuteperragionidiufficio(art.325dologenerico)........81Sottrazioneodanneggiamentodicosesottoposteasequestrodispostonelcorsodiunprocedimentopenaleodallautoritamministrativa(art.334c.p.).............................................................................81Violazionecolposadeidoveriinerentiallacustodiadicosesequestrate(art.335c.p.)........................82

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Eccitamentoaldispregioevilipendiodelleistituzioni,delleleggiedegliattidellautorit(art.327articoloabrogatoconlaleggen.205del1999)......................................................................................82Omissionidolosedidoverifunzionali......................................................................................................83Omissioneorifiutodiattidufficio(art.328dologenerico).................................................................83Lomissionediattinonqualificatioqualificatimachepossonoessereritardati(art.328,comma2,c.p.)......................................................................................................................................................84

Rifiutooritardodiobbedienzacommessodaunmilitareodaunagentedellaforzapubblica(art.329dologenerico)..........................................................................................................................................84Scioperoodostruzionismoinpubbliciufficieinservizipubbliciodipubblicanecessit......................85Abbandonocollettivodipubbliciuffici,impieghi,serviziolavori(art.330,abrogatodallaleggen.146del90).....................................................................................................................................................85Interruzionediunserviziopubblicoodiunapubblicanecessit(art.331dologenerico)..............85Omissionedidoveridiufficioinoccasionediabbandonodiunpubblicoufficioodiinterruzionediunpubblicoservizi(art.332articoloabrogato)...............................................................................85Abbandonoindividualediunpubblicoufficio,servizioolavoro(art.333abrogatodallart.11dellaleggen.146del90)............................................................................................................................86

IDELITTIDEIPRIVATICONTROLAPUBBLICAAMMINISTRAZIONE.............................................................86Lascriminanteexart.4d.lgs.lgt.14/9/1944n.288(cd.Legittimareazioneagliattiarbitrarideipubbliciufficiali)....................................................................................................................................................86Violenzaominacciaadunpubblicoufficiale(artt.336,339c.p.)...........................................................87Resistenzaadunpubblicoufficiale(art.337c.p.)...................................................................................88Occultamento,custodiaoalterazionedimezzidatrasporto(art.337bis)............................................89Violenzaominacciaaduncorpopolitico,amministrativoogiudiziario(art.338c.p.)..........................90

Circostanzeaggravanticomuniaitrereatiprecedenti(art.399c.p.).........................................................90Interruzionediunufficiooserviziopubblicoodiunserviziodipubblicanecessit(art.340c.p.)........91Oltraggioapubblicoufficiale(art.341abrogato)...................................................................................92Oltraggioapubblicoufficiale(art.341bis)............................................................................................92Oltraggioaduncorpopolitico,amministrativoogiudiziario(art.342c.p.)...........................................94Oltraggioadunmagistratoinudienza(art.343c.p.)..............................................................................94Offesaallautoritmediantedanneggiamentodiaffissioni(art.345c.p.)............................................94Millantatocredito(art.346c.p.).............................................................................................................95Usurpazionedifunzionipubbliche(art347c.p.)....................................................................................95Abusivoeserciziodunaprofessione(art.348c.p.)................................................................................96Violazionedeisigilli(art.349c.p.)...........................................................................................................96Agevolazionecolposa(art.350c.p.depenalizzato)..............................................................................97Violazionedellapubblicacustodiadellecose(art.351c.p.)...................................................................97

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Venditadistampatideiqualiestatoordinatoilsequestro(art.352c.p.depenalizzato)....................97Turbatalibertdegliincanti(art.353c.p.)..............................................................................................97Astensionedagliincanti(art.354c.p.)....................................................................................................98Inadempimentodcontrattidpubblicheforniture(art.355c.p.).........................................................98Frodenellepubblicheforniture(art.356c.p.)........................................................................................98

CAPITOLO 3 DELITTI CONTRO LAMMINISTRAZIONE DELLA GIUSTIZIA ................... 99Reati contro lamministrazione della giustizia............................................................................................99Omessadenunciadireatodapartedelpubblicoufficiale(artt.361,363e384c.p.)...............................99Omessadenunciadapartediunincaricatodiunpubblicoservizio(art.362,363e384c.p.).................100Omessadenunciadireatodapartedelcittadino(art.364e384c.p.).....................................................100Omissionedireferto(art.365e384c.p.).................................................................................................100Rifiutodiufficilegalmentedovuti(art.366e384c.p.).............................................................................100Simulazione di reato (art. 367 e 370 c.p.)..................................................................................................101

Calunnia(art.368e370c.p.).............................................................................................................101Autocalunnia(art.369,370e384c.p.).............................................................................................102Falsogiuramentodellaparte(art.371c.p.)......................................................................................102Falsatestimonianza(artt.372,375,376e384c.p.).........................................................................103Falseinformazionialpubblicoministero(artt.371bis,375,376e384c.p.)...................................104Falsedichiarazionialdifensore(art.371terc.p.).............................................................................104Falsaperiziaointerpretazione(artt.373,375,376e384)...............................................................104Frodeprocessuale(art.374,375e384,1comma,c.p.)..................................................................105Falsedichiarazionioattestazioniinattidestinatiallautoritgiudiziaria(art.374bisc.p.).............105Lasubornazione(art.377c.p.)..........................................................................................................105Induzioneanonrenderedichiarazionioarenderedichiarazionimendaciallautoritgiudiziaria(artt.377bisc.p.)........................................................................................................................................106Favoreggiamentopersonale(artt.378e384,1comma,c.p.).........................................................106Favoreggiamentoreale(art.379c.p.)...............................................................................................107Rivelazionedsegretiinerentiaunprocedimentopersonale(art.379bisc.p.)..............................107Patrociniooconsulenzainfedele(artt.380e383c.p.).....................................................................107Altreinfedeltdelpatrocinatoreodelconsulentetecnico(artt.381e383c.p.).............................108Millantatocreditodelpatrocinatore(artt.382e383c.p.)...............................................................108

IdelitticontrolAutoritdelledecisionigiudiziarie..............................................................................108Evasione(art.385c.p.)......................................................................................................................108Procurataevasione(art.386c.p.).....................................................................................................109Colpadelcustode(art.387c.p.)........................................................................................................109

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Mancataesecuzionedolosadiunprovvedimentodelgiudice(art.388c.p.)...................................109Violazionecolposadeidoveriinerentiallacustodiadicosesottoposteapignoramentoovveroasequestrogiudiziariooconservativo(art.388bisc.p.).....................................................................110

Mancataesecuzionedolosadisanzionipecuniarie(art.388terc.p.)..................................................110Inosservanzadpeneaccessorie(art.389c.p.).................................................................................110Procuratainosservanzadpena(art.390c.p.)..................................................................................111Procurateunosservanzadmisuredsicurezzadetentive(art.391c.p.).........................................111

Dellatutelaarbitrariadelleprivateragioni...........................................................................................111Esercizioarbitrariodelleproprieragioniconviolenzasullecose(art.392c.p.)...............................111Esercizioarbitrariodelleproprieragioniconviolenzaallepersone(art.393c.p.)...........................112

CAPITOLO 4 - I DELITTI CONTRO IL SENTIMENTO RELIGIOSO E CONTRO LAPIETADEI DEFUNTI ............................................................................................................... 113IDELITTICONTROLERELIGIONIEDICULTIAMMESSINELLOSTATO.......................................................113Vilipendioallareligionedellostato,illegittimitcostituzionale(art.402c.p.).....................................113Offeseallareligionedellostatomediantevilipendioallepersone(art.403c.p.)................................113Offeseallareligionedellostatomediantevilipendiodcose(art.404c.p.).........................................113Turbamentodfunzionireligiosedelcultocattolico(art.405c.p.)......................................................113

DELITTICONTROLAPIETADEIDEFUNTI..................................................................................................114Delitticontroicultiammessinellostato(art.406c.p.)........................................................................114Violazionedsepolcro(art.407c.p.).....................................................................................................114Vilipendiodelletombe(art.408c.p.)....................................................................................................114Turbamentodunfuneraleoserviziofunebre(art.409c.p.)...............................................................114Vilipendiodcadavere(art.410c.p.).....................................................................................................114Distruzione,soppressioneosottrazionedicadavere(art.411c.p.).....................................................115Occultamentodcadavere(art.412c.p.)..............................................................................................115Usoillegittimodcadavere(art.413c.p.).............................................................................................115

CAPITOLO 5 - I DELITTI CONTRO LORDINE PUBBLICO .................................................... 1161)IDELITTIDISTIGAZIONEEAPOLOGIA..................................................................................................116Istigazioneadelinquere(art.414c.p.)..................................................................................................116Apologiadidelitti(art.414,comma3,c.p.)..........................................................................................116Istigazioneadisobbedirealleleggi(art.415c.p.).................................................................................116Istigazioneallodiofraleclassisociali(art.415c.p.).............................................................................116

2)IDELITTIDASSOCIAZIONE....................................................................................................................116Associazioneperdelinquere(art.416e417c.p.).................................................................................117Associazionefinalizzataaltrafficodistupefacentiexart.74D.P.R.n.309del90...............................117

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Associazionefinalizzataalcontrabbandoditabacchilavoratiesteri....................................................117Associazionedtipomafioso,camorristicoesimili(artt.416bise416ter).........................................117Assistenzaagliassociati(art.418c.p.)..................................................................................................118

3)DEVASTAZIONE,ATTENTATOAIMPIANTIEPUBBLICAINTIMIDAZIONE...............................................118Devastazioneesaccheggio(art.419c.p.).............................................................................................119Attentatoadimpiantidpubblicautilit(art.420c.p.).........................................................................119Pubblicaintimidazione(art.421c.p.)....................................................................................................119

CAPITOLO 6: I DELITTI CONTRO LINCOLUMITAPUBBLICA .......................................... 1201)IDELITTIDCOMUNEPERICOLOMEDIANTEVIOLENZA........................................................................120Strage(art.422c.p.)..............................................................................................................................120Incendio(artt.423e425c.p.)...............................................................................................................121Incendioboschivo(art.423bisc.p.)......................................................................................................121Danneggiamentoseguitodaincendio(artt.424e425c.p.).................................................................121Inondazione,franaovalanga(art.426c.p.)..........................................................................................122Danneggiamentoseguitodainondazione,franaovalanga(art.427c.p.)...........................................122Naufragio,sommersioneodisastroaviatorio(art.428c.p.)................................................................122Danneggiamentoseguitodanaufragio(art.429c.p.)...........................................................................123Disastroferroviario(art.430c.p.).........................................................................................................123Pericoloddisastroferroviariocausatodadanneggiamento(art.431c.p.).........................................123Attentatiallasicurezzadeitrasporti(art.432c.p.)...............................................................................123Attentatiallasicurezzadegliimpiantidienergiaelettricaedelgasovverodellepubblichecomunicazioni(art.433c.p.).................................................................................................................124Crollodcostruzionioaltridisastridolosi(art.434c.p.).......................................................................124Fabbricazioneodetenzionedimaterieesplodenti(art.435c.p.)........................................................124Sottrazione,occultamentooguastodiapparecchiapubblicadifesadiinfortuni(art.436c.p.).........125Rimozioniodomissionedolosadicautelecontroinfortunisullavoro(art.437c.p.)..........................125

2)DELITTICONTROLASALUTEPUBBLICA.................................................................................................125Epidemia(art.438c.p.).........................................................................................................................125Lavvelenamentodiacqueodisostanzealimentari(art.439c.p.).......................................................125Alterazioneecontraffazionedisostanzealimentari(art.440c.p.)......................................................126Adulterazioneecontraffazionedialtrecoseindannodellasalutepubblica(art.441c.p.).................126Commerciodisostanzealimentaricontraffatteoadulterare(art.442c.p.)........................................126Commercioosomministrazionedimedicinaliguasti(art.443c.p.).....................................................127Commerciodisostanzealimentarinocive(art.444c.p.)......................................................................127Somministrazionedimedicinaliinmodopericolosoperlasalutepubblica(art.445c.p.)..................127

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Confiscaobbligatoria(art.446c.p.)......................................................................................................127IDELITTICOLPOSIDCOMUNEPERICOLO.................................................................................................127Delitticolposididanno(art.449c.p.)...................................................................................................128Delitticolposidipericolo(art.450c.p.)................................................................................................128Omissionecolposadicauteleodifesecontrodisastrioinfortunisullavoro(art.451c.p.).................128Delitticolposicontrolasalutepubblica(art.452c.p.)..........................................................................128

CAPITOLO 7 - I DELITTI CONTRO LA FEDE PUBBLICA ...................................................... 1291)LAFALSITINMONETE,INCARTEDIPUBBLICOCREDITOEINVALORIDIBOLLO...............................129Contraffazionedimoneteedicartedipubblicocredito(artt.453n.1,456e458c.p.)......................129Alterazionedimonete(art.453n.2e454c.p.)....................................................................................129Introduzionenellostato,detenzione,spenditaomessaincircolazionedimonetecontraffatteoalterateprevioconcerto(art.453n.3e454c.p.)................................................................................129Acquistooricevimentodimonetefalseoalteratealfinedimetterleincircolazione(artt.453n.4e454c.p.).................................................................................................................................................130Spenditaointroduzionenellostato,senzaconcerto,dimonetefalsificate(art.455c.p.)..................130Spenditadimonetefalsificatericevuteinbuonafede(art.457c.p.)...................................................130Falsificazionedivaloriinbollo,introduzionenellostato,acquisto,detenzioneomessaincircolazionedivaloriinbollofalsificati(art.459c.p.)...............................................................................................130Contraffazionedicartafiligranatainusoperlafabbricazionedicartedipubblicocreditoodivaloridibollo(art.460c.p.)................................................................................................................................131Fabbricazioneodetenzionedifiligraneodistrumentidestinatiallafalsificazionedimonete,divaloridibolloodicartafiligranata(art.461c.p.)...............................................................................................131Falsificazionedibigliettidipubblicheimpreseditrasporto(art.462c.p.)...........................................131Lesimentecomuneaireatiesaminati(art.463c.p.)............................................................................131Usodivaloridibollocontraffattioalterati(art.464c.p.)....................................................................131Usodibigliettifalsificatidipubblicheimpreseditrasporto(art.465c.p.)...........................................132Alterazionedisegnineivaloridibollooneibigliettiusatieusodeglioggetticosalterati(art.466c.p.)...............................................................................................................................................................132

Lafalsitinsigilliostrumentiosegnidiautenticazione,certificazioneoriconoscimento......................132Contraffazionedelsigillodellostatoedusodelsigillocontraffatto(art.467c.p.)..............................132Contraffazionedialtripubblicisigilliostrumentidestinatiapubblicaautenticazioneocertificazioneeusoditalisigilliestrumenticontraffatti(art.468c.p.).........................................................................132Contraffazionedelleimprontediunapubblicaautenticazioneocertificazione(art.469c.p.)............133Venditaoacquistodicoseconimprontecontraffattediunapubblicaautenticazioneocertificazione(art.470c.p.).........................................................................................................................................133Usoabusivodisigilliestrumentiveri(art.471c.p.).............................................................................133

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Usoodetenzionedimisureopesiconfalsaimpronta(art.472c.p.)...................................................133Contraffazione,alterazioneousodisegnidistintividioperedellingegnoodiprodottiindustriali(art.473c.p.).................................................................................................................................................134Introduzionenellostatoecommerciodiprodotticonsegnifasi(art.474c.p.)...................................134

3)LEFALSITINATTI.................................................................................................................................134Falsitmaterialecommessadalpubblicoufficialeinattipubblici(art.476c.p.).................................135Falsitmaterialecommessadalpubblicoufficialeincertificatioautorizzazioneamministrative(art.477c.p.).................................................................................................................................................135Falsitmaterialecommessadalpubblicoufficialeincopieautentichediattipubblicioprivatieinattestatidelcontenutodiatti(art.478c.p.).........................................................................................136Falsitideologicacommessadalpubblicoufficialeincertificatioautorizzazioniamministrative(art.480c.p.).................................................................................................................................................136Falsitcommessedapubbliciimpiegatiincaricatidiunpubblicoservizio(art.493c.p.).....................136Falsitideologicaincertificaticommessadapersoneesercentiunserviziodipubblicanecessit(art.481c.p.).................................................................................................................................................137Falsitmaterialecommessadalprivato(art.482inrelazioneagliartt.476,477e478c.p.)..............137Falsitideologicacommessadalprivatoinattopubblico(art.483c.p.)..............................................137Falsitinregistrienotificazioni(art.484c.p.)......................................................................................137Falsitinscritturaprivata(artt.485e493bisc.p.)...............................................................................137Falsitinfogliofirmatoinbianco.Attoprivato(artt.486e493bisc.p.).............................................138Falsitinfogliofirmatoinbiancoattopubblico(art.87e493c.p.).....................................................138Altrefalsitinfogliofirmatoinbianco(art.488,493bisc.p.)..............................................................138Usodiattofalso(art.489c.p.)..............................................................................................................139Soppressione,distruzioneeoccultamentodiattiveri(art.490c.p.)...................................................139

4)LEFALSITPERSONALI..........................................................................................................................139Sostituzionedipersona(art.494c.p.)...................................................................................................139Falsaattestazioneodichiarazioneadunpubblicoufficialesullaidentitosuqualitpersonaliproprieodialtri(art.495c.p.)..............................................................................................................................140Falsedichiarazionisullidentitaosuqualitpersonaliproprieoaltrui(art.496c.p.).........................140Frodenelfarsirilasciarecertificatidelcasellariogiudizialeedusoindebitoditalicertificati(art.497c.p.)........................................................................................................................................................141Usurpazionedititolioonori(art.498c.p.)...........................................................................................141

CAPITOLO 8 - I DELITTI CONTRO LECONOMIA PUBBLICA, LINDUSTRIA E IL COMMERCIO ................................................................................................................................. 1421)DELITTICONTROLECONOMIAPUBBLICA.............................................................................................142Distruzionedimaterieprimeodiprodottiagricolioindustrialiovverodimezzidiproduzione(art.499c.p.)........................................................................................................................................................142

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Diffusionediunamalattiadellepianteodeglianimali(art.500c.p.)..................................................142Rialzoeribassofraudolentodiprezzisulpubblicomercatoonelleborsedicommercio(c.d.Aggiotaggioart.501c.p.).....................................................................................................................142Manovrespeculativesumerci(art.501bis).........................................................................................143

2)IDELITTICONTROLORDINEDELLAVORO(artt.502512c.p.)...........................................................143Serrataescioperoperfininoncontrattuali(art503c.p.).....................................................................144CoazioneallaPubblicaAutoritmedianteserrataosciopero(art.504c.p.)........................................144Serrataoscioperoascopodisolidarietodiprotesta(art.505c.p.)..................................................144Serratadiesercentidipiccoleindustrieocommerci(art.506c.p.).....................................................144Boicottaggio(art.507c.p.)....................................................................................................................144Sabotaggio(art.508c.p.)......................................................................................................................144Inosservanzadellenormedisciplinantiirapportidilavoro(art.509c.p.)............................................145Normecomuniagliarticoliprecedenti(artt.510512c.p.)................................................................145

3)DELITTICONTROLINDUSTRIAEILCOMMERCIO..................................................................................145Turbatalibertdellindustriaodelcommercio(art.513c.p.)..............................................................145Illecitaconcorrenzaconminacciaoviolenza(art.513bis)...................................................................145Frodicontroleindustrienazionali(artt.514e518c.p.).......................................................................146Frodenelleserciziodelcommercio(art.515e518c.p.).....................................................................146Lipotesispecialedifrodeincommercioinmateriadicarnisurgelate(art.4dellalegge63/77)........147Venditadisostanzealimentarinongenuinecomegenuine(art.516c.p.)..........................................147Venditadiprodottiindustrialiconsegnimendaci(art.517c.p.)..........................................................147

CAPITOLO 9: I DELITTI CONTRO LA MORALITA PUBBLICA ED IL BUON COSTUME 149Idelitticontrolalibertsessuale..............................................................................................................149Delleoffesealpudoreedallonoresessuale.............................................................................................149Ilconcettodpudore(art.529,commai,c.p.).......................................................................................149Attiosceni(art.527c.p.).......................................................................................................................150Pubblicazioniespettacoliosceni(artt.528e529,comma2,c.p.).......................................................150Corruzionedminorenni(art.530c.p.abrogato)................................................................................151Abrogazionedegliartt.531536c.p....................................................................................................151Trattaddonneedminoricommessaallestero(art.537c.p.)...........................................................151Lamisuradsicurezza(art.538c.p.).....................................................................................................151

CAPITOLO 9 BIS: I DELITTI CONTRO IL SENTIMENTO PER GLI ANIMALI ..................... 153Uccisionedanimali(art.544bisc.p.)...................................................................................................153Maltrattamentodanimali(art.544terc.p.)........................................................................................154

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Spettacoliomanifestazionivietati(art.544quaterc.p.)......................................................................154Divietodcombattimentitraanimali(art.544quinquiesc.p.).............................................................155Profilidisciplinaricomuni:confiscaepeneaccessorie(art.544sexiesc.p.)........................................156

CAPITOLO 10: I DELITTI CONTRO LINTEGRITE LA SANIT DELLA STIRPE ........... 156CAPITOLO 11: I DELITTI CONTRO LA FAMIGLIA ................................................................. 156IRAPPORTIDFAMIGLIANELDIRITTOPENALE.........................................................................................156DELITTICONTROILMATRIMONIO............................................................................................................157Bigamia(artt.556e557c.p.)................................................................................................................157Induzionealmatrimoniomedianteinganno(art.558c.p.)..................................................................157

IDELITTICONTROLAMORALEFAMILIARE................................................................................................158Incesto(art.564c.p.).............................................................................................................................158Attentatiallamoralefamiliarecommessiconilmezzodellastampa(art.565c.p.)............................158

DELITTICONTROLOSTATODFAMIGLIA..................................................................................................158Supposizioneosoppressionedstato(art.566c.p.).............................................................................158Alterazionedstato(art.567c.p.).........................................................................................................159Occultamentodstatodunfanciullolegittimoonaturalericonosciuto(art.568c.p.).......................159

DELITTICONTROLASSISTENZAFAMILIARE..............................................................................................159Violazionedegliobblighidassistenzafamiliare(art.570c.p.).............................................................159Lafiguraspecialeprevistadallaleggen.74del1987...........................................................................160Abusodeimezzidicorrezioneodisciplina(art.571c.p.).....................................................................160Maltrattamentiinfamiglia(art.572c.p.)..............................................................................................161Sottrazioneconsensualediminorenni(art.573c.p.)...........................................................................161Sottrazionedpersoneincapaci(art.574c.p.)......................................................................................162

CAPITOLO 12 I DELITTI CONTRO LA PERSONA ................................................................... 163LOMICIDIOINGENERALE(ARTT.575ESEGG.C.P.).................................................................................163Omicidiodolosocomune.......................................................................................................................165Aggravanticoncernentilelementosoggettivodelreato......................................................................165Aggravanticoncernentilemodalitdellazionecriminosaoimezziusati............................................166Aggravantidipendentidallaconnessioneconaltrireati.......................................................................166Aggravantidipendentidallaqualitdisoggettoattivo.........................................................................166Aggravantidipendentidairapportitrailcolpevoleeloffeso...............................................................167Figureparticolaridiomicidiodoloso.....................................................................................................168Infanticidioofeticidioincondizionidiabbandonomaterialeomorale...............................................168Omicidiodelconsenziente....................................................................................................................169

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Istigazioneoaiutoalsuicidio.................................................................................................................170Omicidiopreterintenzionale..................................................................................................................172Omicidiocolposo...................................................................................................................................172Lesionipersonaliepercosse..................................................................................................................173Lesionepersonale(comune).................................................................................................................173Lesionepersonalegraveegravissima...................................................................................................174Lesionepersonalecolposa....................................................................................................................177Percosse.................................................................................................................................................177Labortoingenerale..............................................................................................................................178Leattualinormeincriminatrici..............................................................................................................179Abortoddonnanonconsenziente.......................................................................................................180Abortopreterintenzionale.....................................................................................................................180Accelerazionedelpartoqualeconseguenzadlesionivolontarie........................................................180Abortovolontariocommessoconviolazionedegliarticoli5e8dellalegge22maggio1978,n.194.181Abortovolontariocommessoconviolazionedegliarticoli6e7dellalegge........................................181Abortovolontariosudonnaminoreointerdettaaldfuorideicasidegliarticoli12e13oviolandolemodalitdaessipreviste.......................................................................................................................182Abortocolposo......................................................................................................................................183Partoprematurocolposo......................................................................................................................183Tuteladelsegretosuprocedureeinterventiabortivi...........................................................................183

IDELITTIDOMICIDIOINPARTICOLARE....................................................................................................185Lomicidiopreterintenzionale...............................................................................................................187Lamortecomedelittoaberrante:larticolo586...................................................................................188Omicidiocolposo...................................................................................................................................189Linfanticidioincondizionidabbandono..............................................................................................190Lomicidiodelconsenziente..................................................................................................................192Laiutoalsuicidio...................................................................................................................................193Laresponsabilitcivilenelcasodeltentatoomicidiodelconsenzienteediaiutoaltentatosuicidio.194Lefattispeciechecomprendonofattidiomicidio.................................................................................194Lecircostanzeaggravanti......................................................................................................................195Rissa(dologenerico).............................................................................................................................196Omissionidassistenzaedsoccorso....................................................................................................197Abbandonodipersoneminorioincapaci.............................................................................................197Omissionedisoccorso...........................................................................................................................198Lomissionedsoccorsoexart.189codicedellastrada(dlgsn.285del1992)....................................199

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CONTRAVVENZIONI CONCERNENTI LA PREVENZIONE DI DELITTI CONTRO LA VITA E LINCOLUMIT INDIVIDUALE..........................................................................................................200Fabbricazioneocommerciononautorizzatodiarmi(695e696).........................................................201Detenzioneabusivadiarmi(697)..........................................................................................................201Omessaconsegnadarmi(698)............................................................................................................201Portoabusivodiarmi(699)...................................................................................................................202Omessacustodiadiarmi(702,reatoabrogato)....................................................................................202Disposizionicomuni...............................................................................................................................202

REATI CONTRO LA LIBERTAPERSONALE.....................................................................................203Laviolenzaelaminacciaingenerale....................................................................................................203Laviolenzaominacciacomemezzicoercitividellavolontaltrui........................................................203VIOLENZAPRIVATA................................................................................................................................204Violenzaprivatatipica.......................................................................................................................204Violenzaominacciapercostringereacommettereunreato...........................................................205Statodincapacitprocuratomedianteviolenza(art.613)..............................................................205

Minaccia................................................................................................................................................206Sequestrodpersona.............................................................................................................................208Delittideipubbliciufficialicontrolalibertpersonale.........................................................................209Arrestoillegale(art.606)...................................................................................................................209Indebitalimitazionedlibertpersonale(art.607)...........................................................................209Abusodiautoritcontroarrestatiodetenuti(art.608)...................................................................210Perquisizioneedispezionipersonaliarbitrarie(art.609).................................................................210

ALTRIDELITTICONTROLALIBERTAINDIVIDUALE:SCHIAVITUEPLAGIO............................................211Riduzioneomantenimentoinschiavitoinservit(art.600c.p.)..................................................211Trattadpersone(art.601c.p.).........................................................................................................211Acquistoealienazionedischiavi(art.602c.p.)................................................................................212Larepressionedellapedofilia.Generalit.........................................................................................212Laprostituzioneminorile(art.600bisc.p.).......................................................................................212Pornografiaminorile(art.600terc.p.).............................................................................................214Detenzionedmaterialepornografico(art.600quaterc.p.)............................................................215Iniziativeturistichevolteallosfruttamentodellaprostituzioneminorile(c.d.Turismosessualeart.600quinquiesc.p.)............................................................................................................................215Circostanzeaggravantiedattenuanti;confiscaepeneaccessorie(art.600sexiese600septiesc.p.)...........................................................................................................................................................215

Disposizionipenalicontrolaviolenzasessuale.....................................................................................216Violenzasessuale...............................................................................................................................216

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Attisessualiconminorenne..............................................................................................................217Corruzionedminorenne...................................................................................................................218Violenzasessualedgruppolart.609octies....................................................................................218

Disposizionicomuni...............................................................................................................................219IREATICONTROLONORE.....................................................................................................................220Reaticontrolonoreingenerale........................................................................................................220Caratteristichecomuni......................................................................................................................220Ingiuria...............................................................................................................................................221Diffamazioneperlart.595................................................................................................................222

LECAUSEDGIUSTIFICAZIONE..............................................................................................................223CAUSESPECIALIDNONPUNIBILITA....................................................................................................2241.Offeseinscrittiediscorsipronunciatidavantialleautoritgiudiziarieoamministrative...........2242.Laprovocazione.............................................................................................................................2243.Ritorsione.......................................................................................................................................224Provaliberatoria................................................................................................................................225Notiziestoriche..................................................................................................................................225

DELITTICONTROLINVIOLABILITADELDOMICILIO..............................................................................226Violazioneddomicilio(art.614c.p.)................................................................................................226Violazioneddomiciliocommessadaunpubblicoufficiale(art.615c.p.).......................................226

Interferenzeillecitenellaltruivitaprivata(art.615bisc.p.)................................................................227Accessoabusivoadunsistemainformaticootelematico(art.615terc.p.)........................................227Detenzioneediffusioneabusivadcodicidaccessoasistemiinformaticiotelematici(art.615quaterc.p.)........................................................................................................................................................227Diffusionediprogrammidirettiadanneggiareointerrompereunsistemainformatico(art.615quinquiesc.p.).......................................................................................................................................228

DELITTICONTROLINVIOLABILITADEISEGRETI.......................................................................................228Generaliteconcetti.............................................................................................................................228Violazione,sottrazioneesoppressionedicorrispondenza(art.616c.p.)............................................229Cognizione,interruzioneoimpedimentoillecitodcomunicazionioconversazionitelegraficheotelefoniche(art.617c.p.)......................................................................................................................229Rivelazionedelcontenutodicorrispondenza(art.618c.p.).................................................................229Violazioniconcernentilacorrispondenzacommessedapersoneaddettealserviziodelleposte,deitelegrafiodeitelefoni(artt.619e620c.p.).........................................................................................230Rivelazionedelcontenutoddocumentisegreti(art.621c.p.)............................................................230Rivelazioneoutilizzazionedelsegretoprofessionale(art.622c.p.).....................................................230Rivelazionedsegretiscientificioindustriali(art.623c.p.)..................................................................230

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ALTRIDELITTICONTROLAINVIOLABILITADEISEGRETIINTRODOTTIDALLALEGGEN.98DEL1974......231Installazionediapparecchiatureatteadintercettareoimpedireconversazioniocomunicazionitelegraficheotelefoniche(art.617bisc.p.).........................................................................................231Falsificazione,alterazioneosoppressionedelcontenutodicomunicazionioconversazionitelegraficheotelefoniche(art.617terc.p.).............................................................................................................231

ALTRIDELITTICONTROLAINVIOLABILITADEISEGRETI,INTRODOTTICONLALEGGE547DEL1993INTEMADCRIMINALITAINFORMATICA.....................................................................................................231

CAPITOLO 13: REATI CONTRO IL PATRIMONIO ................................................................... 233Nozionedipatrimonio...............................................................................................................................233LACLASSIFICAZIONEDEIDELITTICONTROILPATRIMONIO......................................................................237Reaticontroilpatrimonioinparticolare:ilfurto..................................................................................237Furtonelsupermercato.........................................................................................................................240Leaggravantispeciali.............................................................................................................................241Furtiminoriesottrazionedicosecomuni.............................................................................................243Furtoduso(art.626n.1)......................................................................................................................243Furtolieveperbisogno(art.626n.2)...................................................................................................244Spigolamentoabusivo(art.626n.3)....................................................................................................244Sottrazionedcosecomuni(art.627)...................................................................................................244Appropriazioneindebita........................................................................................................................244

Appropriazioni indebite minori.................................................................................................................247Appropriazioneindebitadcosesmarrite.........................................................................................247Appropriazioneindebitadtesoro.....................................................................................................247Appropriazioneindebitadcoseavutepererroreopercasofortuito............................................248Altrefrodi:truffaaggravataperilconseguimentodierogazionipubbliche(art.640bis)................251Frodeinformatica(art.640ter).........................................................................................................251Insolvenzafraudolenta(art.641)......................................................................................................252Fraudolentodanneggiamentodeibeniassicuratiemutilazionefraudolentedellapropriapersona(art.642)............................................................................................................................................253Circonvenzionedpersoneincapaci(art.643)..................................................................................254Frodeinemigrazione(art.645).........................................................................................................254Usura..................................................................................................................................................254Mediazioneusuraria(art.644comma2)..........................................................................................256Ipotesiddirittotransitorio...............................................................................................................256Rapina................................................................................................................................................256Rapinapropria...................................................................................................................................257

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Rapinaimpropria...............................................................................................................................258Estorsioneesequestrodpersonaascopodiestorsione.................................................................258Sequestrodipersonaascopodiestorsione(art.630)......................................................................260Violazioniddirittisubeniimmobili..................................................................................................261Rimozioneoalterazionedeitermini(art.631).................................................................................261Deviazionedacqueemodificazionedellostatodeiluoghi(art.632).............................................261Invasionedterrenioedifici(art.633)..............................................................................................261Turbativaviolentadelpossessodcoseimmobili(art.634).............................................................262Ingressoabusivonelfondoaltrui(art.637)......................................................................................262Introduzioneoabbandonodianimalinelfondoaltruiepascoloabusivo(art.636).......................262Delittiddanneggiamento.................................................................................................................263Danneggiamentocomune.................................................................................................................263Danneggiamentodsistemiinformaticietelematici........................................................................264Uccisioneodanneggiamentodianimalialtrui..................................................................................264Deturpamentooimbrattamentodicosealtrui.................................................................................265Ricettazione.......................................................................................................................................265Riciclaggio..........................................................................................................................................266Impiegodidenaro,benioutilitdiprovenienzaillecita...................................................................268

CONTRAVVENZIONICONCERNENTILAPREVENZIONEDEIDELITTICONTROILPATRIMONIO.............269Acquistodicosedisospettaprovenienza(art.712).........................................................................269Commercioabusivodicosepreziose(edicoseanticheousate)(art.705e706)...........................269Possessoingiustificatodchiavialterateodgrimaldelli(art.707)epossessoingiustificatodvalori(art.708)............................................................................................................................................270Venditaoconsegnadichiaviogrimaldelliapersonasconosciuta(art.710)eaperturaarbitrariadiluoghiodoggetti(art.711)................................................................................................................270Omessadenunciadcoseprovenientidadelitto(art.709)..............................................................270

Disposizionicomuniaidelittipatrimoniali............................................................................................270

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CAPITOLO 1: DELITTI CONTRO LA PERSONALITADELLO STATO

Nozioni Generali

Al primo posto, nella gerarchia dei beni protetti nella parte speciale del codice penale, il legislatore del 30 ha collocato i delitti politici, intitolandoli delitti contro la personalit dello Stato.

Pi in particolare, il titolo primo del libro secondo ricomprende a sua volta, nella predetta intitolazione, cinque capi cos distinti:

1. Delitti contro la personalit internazionale dello Stato (art. 241 a 275);

2. Delitti contro la personalit interna dello Stato (art. 276 a 293);

3. Delitti contro i diritti politici del cittadino (art. 294);

4. Delitti contro gli Stati esteri, i loro Capi e i loro rappresentanti (art. 295 a 300);

5. Disposizioni generali e comuni ai capi precedenti (301 a 313).

Una tale scelta sistematica sottintende una corrispondente opzione di valore.

Collocando al primo posto la tutela della personalit dello Stato, il codice Rocco ha voluto anche simbolicamente evidenziare limportanza prioritaria che la tutela penale dello Stato rivestiva specie nellambito della concezione fascista allora dominante.

Le maggiori innovazioni legislative sono frutto della legislazione dellemergenza emanata per fronteggiare la criminalit terroristica dilagante nel nostro paese sul finire degli anni settanta.

Vengono introdotte nel codice le seguenti nuove fattispecie di reato:

- Sequestro di persona a scopo di terrorismo o di eversione dellordine (art. 289 bis); - Associazione con finalit di terrorismo o di eversione dellordine democratico (art. 270 bis); - Attentato per finalit terroristiche o di eversione (art. 280).

Lo Stato ha inteso innanzitutto rassicurare la collettivit circa la volont politica di combattere efficacemente il terrorismo ; nello stesso tempo, lo Stato democratico ha voluto munirsi di strumenti repressivi diversi dalle fattispecie del codice Rocco. Le novit sono risultate pi di forma che di sostanza.

I delitti di attentato

Il delitto di attentato prende anche il nome di delitto a consumazione anticipata: il reato cio perfetto gi in presenza del fatto diretto a realizzare lobbiettivo preso di mira, senza che ne sia necessario leffettivo conseguimento.

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Il codice penale non contiene una disciplina generale della figura in esame, limitandosi a prevedere singole ipotesi di attentato soprattutto nellambito dei delitti contro la personalit dello Stato. Le fattispecie di attentato sono tornate al centro del dibattito penalistico a seguito della loro riscoperta applicativa sul finire degli anni cinquanta e, pi di recente, nel contesto dellemergenza terroristica.

Tale riscoperta ha finito con il riproporre le obiezioni che da sempre il delitto in esame aveva suscitato. Tali obiezioni si riferiscono soprattutto alloriginario modello storico di attentato, quale fattispecie criminosa diretta a reprimere remoti atti preparatori lontani dalla soglia di punibilit del tentativo: lilliberalit insita in questa fattispecie deriverebbe, appunto, dalla sua attitudine a incriminare proposito delittuosi non ancora tradotti in fatti oggettivamente idonei a minacciare gli obbiettivi presi di mira.

La riscoperta del principio di idoneit ex art. 49 comma 2 ed il riconoscimento del suo carattere di generalissimo principio informatore della struttura di tutte le fattispecie incriminatrici, non potevano non avere come conseguenza il rifiuto delle incriminazioni poggiate su una mera direzione soggettiva della volont.

Di qui la ritenuta esigenza di ricostruire le stesse fattispecie di attentato, arricchendole del requisito non scritto della idoneit: lespressione fatto diretto adiventa fatto idoneo diretto a. per da escludere che attraverso lintroduzione di un simile correttivo sia raggiungibile un livello ottimale di garanzia.

E ci perch la gran parte delle fattispecie di attentato contenute nellordinamento positivo sono incentrate su eventi di cos grandi proporzioni, da rendere problematico il giudizio circa lidoneit delle singole condotte incriminabili a provocarne la verificazione.

Attentati contro lintegrit, lindipendenza o lunit dello Stato (art. 241)

Lart. 241 c.p. sanzione chiunque commetta un fatto diretto a:

- sottoporre il territorio dello Stato o una parte di esso alla sovranit di uno Stato straniero; - limitare la sovranit dello Stato menomandone lindipendenza - disciogliere lunit dello Stato.

La nozione di territorio dello Stato ricavabile dallart. 4 c.p. Sono esclusi per nella fattispecie in esame, le navi e gli aeromobili in quanto la loro cessione ad altri Stati non comporta alcuna menomazione del territorio.

I fatti previsti dallart. 241 c.p. possono anche tradursi in manifestazioni dirette a coartare la volont degli organi statali competenti in materia di modifica del territorio, in modo da indurli a concessioni che altrimenti non avrebbero liberamente consentito, realizzando, dunque, una lesione solo mediata ed indiretta del bene tutelato dalla norma (sovranit dello Stato).

Lelemento soggettivo richiesto nellagente il dolo specifico, in quanto la volont deve essere rivolta a conseguire uno dei fini anzidetti. Trattandosi di una figura tipica di attentato, esso a consumazione anticipata, dunque non configurabile il tentativo, di per s gi idoneo a perfezionare il reato.

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Attentato per finalit terroristiche o di eversione (art. 280)

Commette tale delitto, introdotto dal D.L. 625/9, convertito in legge n. 15/80, chiunque, per finalit di terrorismo o di eversione dellordine democratico, attenta alla vita o alla incolumit di una persona.

Interesse tutelato la personalit interna dello Stato, ossia quegli interessi politici dello Stato che hanno attinenza alla sua vita interna, ma anche la vita e lincolumit personale (reato plurioffensivo).

Il fatto materiale consiste, nella prima figura, nellattentato alla vita di una persona e, nella seconda, nellattentare allincolumit di una persona.

Attentare alla vita significa tentare di uccidere; attentare allincolumit significa, invece, tentare di cagionare un danno fisico diverso dalla morte, e cio tentare di ferire.

Poich il fatto deve essere commesso con finalit di terrorismo o di eversione dellordine democratico, occorre in ogni caso che esso concreti una violenza, sia compiuto, cio con limpiego di una coazione fisica o morale su persona o su cose.

necessario inoltre che tale fatto sia idoneo a cagionare la morte o la lesione e che, per il suo modo di essere e per le circostanze che lo accompagnano, palesi il fine cui rivolto.

Trattandosi di reato a consumazione anticipata non ammissibile il tentativo. Il fatto di attentato, per rientrare nella previsione dellart. 280 c.p., deve essere commesso per finalit di terrorismo (incutere terrore nella collettivit con azioni criminose indiscriminate) o di eversione dellordine democratico (sovvertire lordinamento costituzionale).

Il delitto, in entrambe le sue configurazioni di attentato alla vita ed attentato allincolumit aggravato:

- se commesso in danno di persone che esercitano funzioni giudiziarie, o penitenziarie ovvero di sicurezza pubblica, nellesercizio o a causa delle loro funzioni;

- se dal fatto deriva la morte della persona ovvero una lesione grave o gravissima.

Sia nellipotesi semplice che in quella aggravata possono applicarsi le misure cautelari personali. Larresto in flagranza obbligatorio ed il fermo sempre consentito.

Atto di terrorismo con ordigni micidiali esplosivi (art. 280 bis)

Risponde di tale reato chiunque per finalit di terrorismo compie qualsiasi atto diretto a danneggiare cose mobili o immobili altrui, mediante luso di dispositivi esplosivi o comunque micidiali. trattasi di delitto a carattere sussidiario, essendo configurabile solo ove il fatto non costituisca pi grave reato.

La fattispecie stata introdotta quale necessario adeguamento dellordinamento interno conseguente alla ratifica (legge n. 34/03) della Convenzione internazionale per la repressione degli attentati

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terroristici mediante utilizzo di esplosivo, adottata dallAssemblea generale delle Nazioni Unite a New York.

Quanto allinteresse tutelato, si pu affermare che, in via indiretta, la norma predisponga una tutela anticipata del patrimonio dei privati cittadini, dellincolumit pubblica, nonch delleconomia nazionale.

La condotta penalmente sanzionata si traduce nel compimento di qualsiasi atto diretto a danneggiare cose mobili o immobili altrui. La disposizione, anchessa configurante una ipotesi di reato a consumazione anticipata, ha carattere complementare rispetto alla fattispecie di cui allart. 280 c.p. (la quale sanziona attentati volti a ledere lincolumit fisica).

Gli atti finalizzati al danneggiamento assumono rilevanza ai fini della norma, se realizzati mediante luso di dispositivi esplosivi o comunque micidiali, alla cui definizione soccorre lo stesso art. 280 bis c.p., il quale, al secondo comma, precisa che per dispositivi esplosivi o comunque micidiali si intendono le armi e le materie ad esse assimilate indicate nellart. 585 c.p. (armi da sparo o naturalmente destinate alloffesa) ed idonee a causare importanti danni materiali.

Da quanto detto si deduce che il delitto si consuma con il compimento di qualunque atto oggettivamente idoneo, soggettivamente finalizzato a danneggiare cose mobili o immobili altrui, a scopo terroristico, mediante luso di dispositivi esplosivi o comunque micidiali, a prescindere dalleffettivo conseguimento dellobbiettivo. Lelemento soggettivo richiesto il dolo specifico.

Lart. 280 bis, commi 3 e 4, c.p. configura il fatto delineato nellipotesi base come aggravate:

- se diretto contro a sede della Presidenza della Repubblica, delle Assemblee Legislative, della Corte Costituzionale, di organi di Governo o comunque organi previsti dalla Costituzione o da leggi Costituzionali;

- se dal fatto deriva pericolo per lincolumit pubblica ovvero un grave danno per leconomia nazionale.

La speciale rilevanza delle fattispecie aggravate giustifica le deroghe, dettate dallultimo comma dellart. 280 bis, alle comuni regole del giudizio di bilanciamento delle circostanze previsto dallart. 69 c.p.

In particolare la disposizione prevede che le circostanze attenuanti, diverse da quelle previste dagli articoli 98 (connessa alla minore et del reo) e 114 (contributo di minima importanza del concorrente nel reato, nella preparazione o ideazione dello stesso), concorrenti con le aggravanti di cui al terzo e quarto comma, non possono essere ritenute equivalenti o prevalenti rispetto a queste e le diminuzioni di pena si operano sulla quantit di pena risultante dallaumento conseguente alle predette aggravanti.

Si procede dufficio e la competenza del Tribunale monocratico (salvo che nellipotesi aggravata). Larresto facoltativo (salvo che nellipotesi aggravata nella quale ammesso anche il fermo).

Attentato contro la costituzione dello Stato (art. 283)

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Lart. 283 c.p. punisce chiunque commette un fatto diretto a mutare la Costituzione dello Stato o la forma del Governo, con mezzi non consentiti dallordinamento costituzionale dello Stato.

Il concetto di mutamento va inteso in senso restrittivo, non comprensivo, cio, delle condotte impeditive delle funzioni costituzionali.

Non richiesto che il mutamento voluto sia totale. Il dolo richiesto specifico. Possono applicarsi le misure cautelari personali; la competenza spetta alla Corte dAssise; larresto in flagranza obbligatorio; consento il fermo.

Insurrezionearmata(art.284)

punito sia colui che promuove uninsurrezione armata contro i poteri dello Stato, sia chi partecipa allinsurrezione, senza averla promossa. Possono applicarsi le misure cautelari personal; la competenza spetta alla Corte dAssise; larresto in flagranza obbligatorio; il fermo consentito.

Devastazione, saccheggio e strage (art. 285)

Risponde di tale delitto chiunque, al fine di attentare alla sicurezza dello Stato, commette un fatto diretto a portare la devastazione, il saccheggio o la strage nel territorio dello Stato o in parte di esso.

Anche questo un delitto di attentato. Il dolo richiesto quello specifico (intento finalistico di recare offesa alla personalit dello Stato). La competenza spetta alla Corte di Assise, larresto in flagranza obbligatorio; il fermo consentito.

Guerracivile(art.286)

Lart. 286 c.p. punisce qualunque fatto diretto a suscitare la guerra civile nel territorio dello Stato.

Per guerra civile si intende una lotta armata fra due parti della popolazione oppure contro le forze dello Stato; essa comporta una organizzazione ed ha carattere continuativo, a differenza della insurrezione.

Anche questo un delitto di attentato.

- previsto come aggravante il fatto che la guerra civile si sia verificata. - Possono applicarsi le misure cautelari personali,; - la competenza spetta alla Corte dAssise; - larresto in flagranza , pertanto, obbligatorio; il fermo consentito.

Attentato contro gliorgani costituzionali e contro le assemblee regionali (art.289)

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previsto dellart. 289 il quale punisce chi commette un fatto diretto ad impedire, in tutto o in parte, anche temporaneamente:

- al Presidente della Repubblica o al Governo lesercizio delle attribuzioni o prerogative conferite dalla legge;

- alle assemblee legislative o ad una di queste o alle assemblee regionali lesercizio delle loro funzioni.

Il secondo comma prevede una figura attenuata quando il fatto diretto soltanto a turbare lesercizio delle attribuzioni, funzioni o prerogative suddette.

Possono applicarsi le misure cautelari personali; arresto obbligatorio e fermo consentito (1 comma); facoltativo e fermo non consentito (2 comma).

Attentato contro i capi di stato esteri (art. 295)

Consiste nel fatto di chiunque nel territorio dello Stato attenta alla vita, allincolumit o alla libert personale del capo di uno Stato estero.

La configurabilit di tale reato subordinata allesistenza della condizione di reciprocit (art. 300 c.p.), nel senso che le disposizioni si applicano soltanto quando la legge straniera garantisca reciprocamente, al capo di Stato italiano o alla bandiera italiana, parit di tutela penale.

Il delitto aggravato se dal fatto deriva la morte del capo di Stato (vi rientra anche il Papa).

Possono applicarsi le misure cautelari personali; larresto in flagranza obbligatorio ed il fermo consentito.

Offesaallalibertdeicapidistatoesteri(art.296)

Consiste nel fatto di chiunque nel territorio dello Stato, fuori dai casi di attentato di cui allarticolo precedente, attenta alla libert del Capo di uno Stato estero.

La libert di cui parla la norma la libert morale. Possono applicarsi le misure cautelari personali; larresto in flagranza obbligatorio; il fermo consentito.

I delitti di associazione politica

Unimportante modello delittuoso tipico del diritto penale politico quello del reato associativo. Nel nostro ordinamento, la legittimit costituzionale del reato associativo subordinata ad alcune irrinunciabili condizioni.

Posto innanzitutto che la Costituzione tutela la libert di associazione, il legislatore penale non pu mai criminalizzare fatti che costituiscono libero esercizio del diritto di associarsi.

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I criteri di una legittima criminalizzazione di fatti associativi non possono, perci, che essere dedotti dai limiti che lo stesso art. 18 Cost. pone alla libert associativa: detta disposizione invero subordina il diritto di associazione al perseguimento di fini che non sono vietati ai singoli dalla legge penale e, inoltre, proibisce le associazioni segrete e quelle che perseguono, anche indirettamente, scopi politici mediante organizzazioni di carattere militare.

Ne consegue che sono legittimamente incriminabili:

- Le associazioni che perseguono un programma criminoso; - Le associazioni che perseguono scopi leciti mediante mezzi vietati.

Alla stregua del principio della personalit della responsabilit penale, il legislatore tenuto a costruire la fattispecie in modo tale che ciascun associato sia chiamato a rispondere nei limiti del contributo personalmente arrecato allassociazione.

Nellambito della normativa penale vigente, il modello del reato associativo si articola in maniera diversificata, in funzione della tecnica di tipizzazione utilizzata dal legislatore.

Alcune ipotesi di reato presentano una struttura essenziale e scarna, perch ruotano fondamentalmente attorno al mero fatto associativo.

Altre fattispecie specificano meglio le caratteristiche dellapparato strumentale di cui lassociazione deve dotarsi per raggiungere gli obbiettivi perseguiti: ad es. la nuova fattispecie dellassociazione segreta introdotta con la legge n. 17 dell82 tipicizza le modalit di svolgimento delle attivit sociali; analogamente lart. 416 bis tipicizza il metodo mafioso.

Proprio queste fattispecie incriminatrici caratterizzate dalla tipizzazione pi dettagliata degli elementi strutturali del reato associativo, sono quelle che meglio si conformano ai principi costituzionali in materia penale.

Essendo irrealistica la prospettiva di una completa abolizione dei reati associativi in sede di riforma dellattuale sistema penale, auspicabile che il futuro legislatore ne perfezioni la struttura arricchendola il pi possibile di elementi che ne incrementino il livello di determinatezza e lattitudine offensiva.

Nel tipizzare le condotte associative, il legislatore solito utilizzare una tecnica incriminatrice imperniata sulla distinzione tra attivit di rango superiore e attivit di semplice partecipazione.

I ruoli di rango superiore ricomprendono, a loro volta, le seguenti attivit: promozione, costituzione, organizzazione, direzione.

Tali attivit, punite con sanzione equivalente e comunque pi grave rispetto alla semplice partecipazione, configurano di regola rispetto a questultima un titolo autonomo.

promotore colui il quale prende liniziativa per la creazione dellassociazione, portando a conoscenza dei terzi il programma sociale.

costitutore chi crea lassociazione, facendola venire a esistenza nel mondo esterno mediante il reclutamento del personale e il reperimento dei mezzi.

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Si definisce ancora organizzatore colui il quale fornisce una struttura operativa al sodalizio criminoso, agendo con autonomo potere decisionale.

infine direttore chi svolge funzioni di guida e di gestione.

Controversa la figura di partecipazione.

Tale nozione ha un indubbio contenuto minimo e carattere psicologico, consistente nella coscienza e volont di essere membro dellassociazione criminosa e di farne proprie le finalit e gli obbiettivi.

Di solito la giurisprudenza definisce il contenuto della partecipazione in forma negativa, e cio includendo in tale concetto tutti i comportamenti diversi dalla promozione, costituzione e organizzazione.

Cos ad es. si sostenuto che partecipe colui che svolge compiti meramente esecutivi e non rilevanti ai fini della vita e della sopravvivenza dellassociazione sovversiva o colui che svolge attivit perfettamente fungibile, priva di rilevanza risolutiva nella struttura dellorganizzazione.

Correttamente intesa, la condotta di partecipazione implica la realizzazione di attivit materiali, di ordine esecutivo, finalizzate alla sopravvivenza della associazione e/o al perseguimento degli scopi sociali.

Uno dei nodi cruciali dellintera problematica dei reati associativi riguarda il rapporto tra il fatto dellappartenenza allassociazione ed il concorso nei reati oggetto del programma dellassociazione criminosa.

Si tratta di stabilire se la partecipazione alla deliberazione del programma sociale crimi