ფახულანის თემის ცენტრიდან...

23
1 ფახულანის თემის ცენტრიდან საბერიოს საზღვრამდე არსებული საავტომობილო გზის რეაბილიტაცია (წალენჯიხის მუნიციპალიტეტი) ქვე-პროექტი ბუნებრივ და სოციალურ გარემოზე ზემოქმედების სკრინინგი და გარემოზე ზემოქმედების მართვის გეგმა მსოფლიო ბანკი რეგიონული და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის განვითარების მეორე პროექტი (RMIDP II)

Upload: others

Post on 01-Mar-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ფახულანის თემის ცენტრიდან ...mdf.org.ge/storage/assets/file/documents_2014/tenderebi... · 2015-02-27 · ქვე-პროექტის

1

ფახულანის თემის ცენტრიდან საბერიოს საზღვრამდეარსებული საავტომობილო გზის რეაბილიტაცია

(წალენჯიხის მუნიციპალიტეტი)

ქვე-პროექტი ბუნებრივ და სოციალურ გარემოზეზემოქმედების სკრინინგი და გარემოზე ზემოქმედების

მართვის გეგმა

მსოფლიო ბანკირეგიონული და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის განვითარებისმეორე პროექტი (RMIDP II)

Page 2: ფახულანის თემის ცენტრიდან ...mdf.org.ge/storage/assets/file/documents_2014/tenderebi... · 2015-02-27 · ქვე-პროექტის

2

გარემოსდაცვითი სკრინინგი

ქვე-პროექტის ფარგლებში დაგეგმილია ფახულანის თემის ცენტრიდან საბერიოსსაზღვრამდე არსებული საავტომობილო გზის რეაბილიტაცია, საერთო სიგრძით - 3,935მეტრი. სოფელი ფახულანი მდებარეობს წალენჯიხის მუნიციპალიტეტში, სამეგრელო-ზემოსვანეთის რეგიონში.

ეს გზა აკავშირებს წალენჯიხის მუნიციპალიტეტს გალის მუნიციპალიტეტთან დაგამოიყენება სკოლის მოსწავლეების, მეზობელი სოფლების მოსახლეობის და 3000-ზე მეტიადგილობრივი, იძულებით გადაადგილებული პირებისა და სხვადასხვა ჰუმანიტარულიმისიებისა და მონიტორინგის ჯგუფების მიერ. გზის რეაბილიტაცია, რომელიც დაგეგმილიაქვე-პროექტის ფარგლებში, იწყება მდინარე ოლორზე მდებარე ხიდიდან (მდინარე ენგურისმარჯვენა შენაკადი), კვეთს ფახულანის ცენტრს, შემდეგ მიუყვება მდინარე ენგურისმარჯვენა სანაპიროს, საცხოვრებელ ეზოებს, ბაღებსა და სიმინდის ყანებს შორის დამთავრდება საბერიოს სადემარკაციო ხაზთან.

ქვე-პროექტი მოიცავს შემდეგ სამუშაოებს:

- გზის ზედაპირიდან დაზიანებული ასფალტ-ბეტონის ფენის მოხსნა;- გზის საფარის რეაბილიტაცია ხრეშისა და ასფალტის-ბეტონის ფენით;- სანიაღვრე წყლების ბეტონის კიუვეტების მონტაჟი (გზის მონაკვეთის მე-11 სექციის

გასწვრივ საერთო სიგრძით 3,045.4 მეტრი);- გზის კიდეების გასამაგრებლად გაბიონების მონტაჟი (გზის მონაკვეთის მე-7 სექციის

გასწვრივ საერთო სიგრძით 74 მეტრი);- ავტობუსის გასაჩერებელი მოედნის მოწყობა;- განათების მოწყობა გზის გასწვრივ (8 მეტრის სიმაღლის, 40 გარე განათების ბოძის

მონტაჟი, გზის გასწვრივ საერთო სიგრძით 1,440 მეტრი).

(A) ზემოქმედების იდენტიფიცირება

ექნება თუ არა ქვე-პროექტსმნიშვნელოვანი ზემოქმედებაგარემოზე?

ქვე-პროექტს ექნება მცირე მოკლევადიანი ზეგავლენაგარემოზე, ხოლო მისი გრძელვადიანი გავლენა იქნებაპოზიტიური.

ძირითად ზემოქმედებას ადგილი ექნება მშენებლობისფაზაში, რომელიც მოიცავს გზის საფარის დაგებას,მძიმე ტექნიკის მოძრაობას და ექსპლუატაციას,მასალების მიწოდებას. გზა, რომლის აღდგენაცდაგეგმილია ქვე-პროექტის ფარგლებში, გადისდასახლებულ ადგილებზე, მოდიფიცირებულგარემოში.

ამიტომ ქვე-პროექტის განხორციელებით გამოწვეული

Page 3: ფახულანის თემის ცენტრიდან ...mdf.org.ge/storage/assets/file/documents_2014/tenderebi... · 2015-02-27 · ქვე-პროექტის

3

ზეგავლენა (ხმაური, ემისიები, სამშენებლო ნარჩენები,სატრანსპორტო მოძრაობის დროებითი შეფერხება დაა.შ) არის დროებითი და უმნიშვნელო.

რა მნიშვნელოვანი სასარგებლო დაუარყოფითი ხასიათისზემოქმედებები ექნება ქვე-პროექტს გარემოზე?

ქვე-პროექტს აქვს დადებითი გრძელვადიანიზეგავლენა, აუმჯობესებს რა ადგილობრივიმოსახლეობის საცხოვრებელ და ტრანსპორტირებისპირობებს. ქვე-პროექტის განხორციელების შედეგადშემცირდება ზემოქმედების არსებული უარყოფითიფაქტორები, როგორიცაა მტვერი, ემისიები, ვიბრაციადა ხმაური.

ბუნებრივ და სოციალურ გარემოზე მოსალოდნელიუარყოფითი ზეგავლენა არის მოკლევადიანი დადამახასიათებელი ურბანულ გარემოშიმცირე/საშუალო სარეაბილიტაციო სამუშაოებისათვის:ხმაური, მტვერი, ვიბრაცია და ემისიები მძიმე ტექნიკისმოძრაობისა და ექსპლუატაციის შედეგად, სამშენებლონარჩენების წარმოქმნა, მოძრაობის დროებითიშეფერხება, ხელმისაწვდომობა ქვეითადმოსიარულეთათვის;

გზის დატბორვის რისკის შემცირების მიზნით ქვე-პროექტის ფარგლებში დაგეგმილია არსებულისანიაღვრე წყლების მიმღები კიუვეტების მოწყობა გზისგასწვრივ. დაგეგმილია ფახულანის ცენტრში გზისგასწვრივ ტროტუარების მოწყობა. ფეხითმოსიარულეთა უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფადმოეწყობა სიჩქარის შემზღუდავი ბარიერები დაგანთავსდება გამაფრთხილებელი საგზაო ნიშნები.

შეიძლება თუ არა, რომ ქვე-პროექტს გააჩნდეს მნიშვნელოვანიხასიათის ზემოქმედებაადგილობრივ მოსახლეობასა დაზემოქმედებას ქვეშ მყოფ სხვაპირებზე?

ქვე-პროექტის განხორციელება არ საჭიროებს მიწისახალი ფართობის დაკავებას და განსახლებას.გრძელვადიან პერსპექტივაში ქვე-პროექტისსოციალური ზემოქმედება იქნება დადებითი -გაუმჯობესდება ადგილობრივი მოსახლეობისსაცხოვრებელი პირობები, ასევე ტრანსპორტისმოძრაობისა და მგზავრობის პირობები. უარყოფითიზეგავლენა არის მოკლევადიანი და შეზღუდულიმხოლოდ სამუშაოების განხორციელების ადგილით.უარყოფითი ზეგავლენა დაკავშირებულია ზემოთ

Page 4: ფახულანის თემის ცენტრიდან ...mdf.org.ge/storage/assets/file/documents_2014/tenderebi... · 2015-02-27 · ქვე-პროექტის

4

აღწერილ ფაქტორებთან.

(B) ზემოქმედების შემარბილებელი ღონისძიებები

განხილული იქნა თუ არა ქვე-პროექტის მოცემული დიზაინისალტერნატიული ვარიანტები?

ალტერნატიული ვარიანტები არ იქნა განხილული,ვინაიდან ქვე-პროექტი ითვალისწინებს არსებულიინფრასტრუქტურის აღდგენას.

ზემოქმედების შერბილების რაღონისძიებებიაგათვალისწინებული?

გზის რეაბილიტაციის ფაზაში მოსალოდნელიუარყოფითი ზემოქმედებების შემცირება ადვილადშესაძლებელია. კონტრაქტორი პასუხისმგებელი იქნება,რომ ნარჩენები განათავსოს შეთანხმებულ ადგილას,გამოიყენოს მხოლოდ ლიცენზირებული კარიერებიდანმოპოვებული ინერტული მასალა, თავიდან აიცილოსწყლისა და ნიადაგის დაბინძურება (საწვავის/ზეთებისდაღვრა სატრანსპორტო საშუალებებისა დამექანიზმების გაუმართაობის გამო, ასფალტისა დაბეტონის ნარჩენებით დაბინძურება),მოსახლეობის შეწუხება (ხმაურით, მტვერით დაემისიებით) შერბილდება მუშაობის/ მასალებისმიწოდების განრიგის დაცვის გზით, მოძრაობისმართვით, სამშენებლო მექანიზმების შესაბამისიმოვლით და სხვა ღონისძიებებით.

წარსულში განხორციელებულიმსგავსი პროექტებიდან მიღებულირა გამოცდილება იქნაგათვალისწინებული ქვე-პროექტისდიზაინში?

მუნიციპალური განვითარების ფონდს აქვს სხვადასხვადონორი ორგანიზაციების მიერ დაფინანსებულიგზებისა და ქუჩების რეაბილიტაციის საშუალო დამსხვილი მასშტაბის პროექტების განხორციელებისდიდი გამოცდილება. მსგავსი პროექტებისგანხორციელებისას მიღებული გამოცდილებიდანგამომდინარე, ქვე-პროექტის დიზაინი მოიცავს არამხოლოდ ქუჩების საფარის რეაბილიტაციას, არამედ,ასევე, სანიაღვრე არხების გაწმენდას და ახალიკიუვეტების მოწყობას, რაც ხელს შეუწყობს შემდგომშიგზის საფარის მოვლა-შენარჩუნებას.

ჩართული იყო თუ არაადგილობრივი მოსახლეობა ქვე-პროექტის მომზადების პროცესშიდა გათვალისწინებული იქნა თუარა მათი ცოდნა?

ქვე-პროექტი მომზადებულია მუნიციპალიტეტის მიერზემოქმედების ქვეშ მყოფ მოსახლეობასთანკონსულტაციით და როგორც საპასუხო ქმედებაარსებულ სიტუაციაზე.მუნიციპალური განვითარების ფონდი დაადგილობრივი მუნიციპალიტეტის გამგეობაჩაატარებენ საკონსულტაციო შეხვედრასმოსახლეობასთან სარეაბილიტაციო სამუშაოებისდაწყებამდე.

Page 5: ფახულანის თემის ცენტრიდან ...mdf.org.ge/storage/assets/file/documents_2014/tenderebi... · 2015-02-27 · ქვე-პროექტის

5

(C) რანჟირება

მსოფლიო ბანკის უსაფრთხოების რეგულაციის OP/BP 4.01 შესაბამისად ქვე-პროექტიკლასიფიცირებული იქნა როგორც კატეგორია B და საჭიროებს გარემოსდაცვითი მართვისსაკონტროლო ჩამონათვალის შევსებას მცირე მოცულობის სამშენებლო და სარეაბილიტაციოპროექტებისათვის.

სოციალური სკრინინგი

ინფორმაცია სოციალური უსაფრთხოების სკრინინგისათვის დიახ არა

1 არის თუ არა ინფორმაცია ქვე-პროექტის განხორციელებისტერიტორიის მფლობელობისა და სარგებლობის შესახებხელმისაწვდომი და ექვემდებარება თუ არა დადასტურებას?(სკრინინგი არ ჩაითვლება დასრულებულად თუ აღნიშნულსაკითხზე ინფორმაცია არ არის ხელმისაწვდომი)

2 ქვე-პროექტის განხორციელება შეზღუდავს თუ არა მოსახლეობისხელმისაწვდომობას ეკონომიკურ რესურსებზე, როგორიცაა მიწა,საძოვრები, წყალი, საერთო საზოგადოებრივი საჭიროებისობიექტები ან სხვა რესურსები, რაზეც მოსახლეობაადამოკიდებული?

3 გამოიწვევს თუ არა ქვე-პროექტის განხორციელება ცალკეულიინდივიდების ან ოჯახების ადგილმონაცვლეობას ან იქნება თუ არასაჭირო მიწის ნაკვეთის შეძენა (საზოგადოებრივი ან კერძი,დროებით ან მუდმივად) ?

4 გამოიწვევს თუ არა ქვე-პროექტის განხორციელება მოსავლის(მარცვლელული, ხეხილი) ან საოჯახო ინფრასტრუქტურის(დამხმარე ნაგებობები, ღობე, არხი, ბეღელი, გარე ტუალეტები,სამზარეულოები და სხვა) დროებით ან მუდმივ დაკარგვას?

თუ რომელიმე შეკითხვაზე (გარდა პირველი შეკითხვისა) პასუხი არის „დიახ“, მაშინუნდა ამოქმედდეს OP/BP 4.12 საოპერაციო პოლიტიკა იძულებით განსახლებისშესახებ, შემარბილებელი ღონისძიებები უნდა განისაზღვროს OP/BP 4.12-ისა დაგანსახლების პოლიტიკის ჩარჩო დოკუმენტის მიხედვით.

Page 6: ფახულანის თემის ცენტრიდან ...mdf.org.ge/storage/assets/file/documents_2014/tenderebi... · 2015-02-27 · ქვე-პროექტის

6

გარემოზე ზემოქმედების მართვის გეგმა

ნაწილი A: ზოგადი ინფორმაცია პროექტისა და საპროექტო ტერიტორიის შესახებ

ინსტიტუციონალური და ადმინისტრაციული საკითხებიქვეყანა საქართველო

პროექტის დასახელება რეგიონული და ინფრასტრუქტურული განვითარების მეორეპროექტი

ქვე-პროექტის დასახელება წალენჯიხის მუნიციპალიტეტში ფახულანის თემისცენტრიდან საბერიოს საზღვრამდე არსებული გზისრეაბილიტაცია

ქმედებების მოცულობა ქვე-პროექტის ფარგლებში

ქვე-პროექტის ფარგლებში დაგეგმილია ფახულანის თემისცენტრიდან საბერიოს საზღვრამდე არსებული საავტომობილოგზის რეაბილიტაცია, საერთო სიგრძით - 3,935 მეტრი.

ქვე-პროექტი მოიცავს შემდეგ სამუშაოებს:

- გზის ზედაპირიდან დაზიანებული ასფალტ-ბეტონისფენის მოხსნა;

- გზის საფარის რეაბილიტაცია ხრეშისა და ასფალტის-ბეტონის ფენით;

- სანიაღვრე წყლების ბეტონის კიუვეტების მონტაჟი(გზის მონაკვეთის მე-11 სექციის გასწვრივ საერთოსიგრძით 3,045.4 მეტრი);

- გზის კიდეების გასამაგრებლად გაბიონების მონტაჟი(გზის მონაკვეთის მე-7 სექციის გასწვრივ საერთოსიგრძით 74 მეტრი);

- ავტობუსის გასაჩერებელი მოედნის მოწყობა;- განათების მოწყობა გზის გასწვრივ (8 მეტრის

სიმაღლის, 40 გარე განათების ბოძის მონტაჟი, გზისგასწვრივ საერთო სიგრძით 1,440 მეტრი).

ინსტიტუციონალური ორგანიზება(მსოფლიო ბანკი)

ჯგუფის ხელმძღვანელი:აჰმედ იაივეიდა,

ჯგუფის ხელმძღვანელისმოადგილე:

ქსიაოლან ვანგი

უსაფრთხოებისსპეციალისტი:

დარეჯან კაპანაძე

განხორციელების ორგანიზება(მსესხებელი)

განმახორციელებელიერთეული:

მუნიციპალურიგანვითარების

ფონდი

სამუშაოთაზედამხედველი:

(განსასაზღვრავია)

სამუშაოთაკონტრაქტორი:შპს „გეომშენი-

2004“

ადგილმდებარეობის აღწერა

Page 7: ფახულანის თემის ცენტრიდან ...mdf.org.ge/storage/assets/file/documents_2014/tenderebi... · 2015-02-27 · ქვე-პროექტის

7

ინსტიტუტის დასახელება, რომლისსაკუთრების რეაბილიტაციაც არის

დაგეგმილი

წალენჯიხის მუნიციპალიტეტი

ინსტიტუტის მისამართი, რომლისსაკუთრების რეაბილიტაციაც არისდაგეგმილი

წალენჯიხა, სალიას ქუჩა 5ტელ: 5 99 85 72 20ელ-ფოსტა: [email protected]

ვინ არის მიწის ნაკვეთისმფლობელი? ვინ არის მოსარგებლე(ოფიციალურად/არაოფოციალურად)

მუნიციპალური საკუთრება

ფიზიკური და ბუნებრივი გარემო სოფელი ფახულანი მდებარეობს წალენჯიხისმუნიციპალიტეტში, სამეგრელო-ზემო სვანეთის რეგიონში,მდ. ენგურის მარჯვენა სანაპიროზე, ზღვის დონიდან 200 მეტრსიმაღლეზე. თბილისიდან მანძილი არის 350 კმ. სოფლისმოსახლეობა შეადგენს 1342 მოსახლეს.

გზა, რომლის რეაბილიტაციაც დაგეგმილია ქვე-პროექტისფარგლებში იწყება ხიდიდან მდ. ოლორზე (მდ. ენგურისმარჯვენა შენაკადი), გადის სოფლის ცენტრზე, მიუყვებაენგურის მარჯვენა სანაპიროს საკარმიდამო ნაკვეთებს,ბაღებსა და სიმინდის ყანებს შორის და სრულდება საბერიოსსადემარკაციო ხაზთან.

გზა, რომლის რეაბილიტაციაც დაგეგმილია პროექტისფარგლებში გაყვანილი იქნა ათწლეულების წინ. დღეისმდგომარეობით არის ძლიერ დაზიანებული, რაც ხელს უშლისტრანსპორტის უსაფრთხო მოძრაობას, ამცირებსგამტარუნარიანობას და ზრდის ემისიებს.

ფახულანის ცენტრში გზის გასწვრივ არის ტროტუარი. თუმცაფეხით მოსიარულეთა უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფადმოეწყობა სიჩქარის შემზღუდავი ბარიერები და განთავსდებაგამაფრთხილებელი საგზაო ნიშნები.

სანიაღვრე წყლების განტვირთვა მოხდება არსებული სარწყავიარხებით მდ. ენგურში.

მასალების, მათ შორის ინერტულიმასალისა და წყლის მიწოდებისწყაროების მდებარეობა და დაშორებაქვე-პროექტის განხორციელებისადგილიდან

წყლის მიწოდება მოხდება მუნიციპალური წყალსადენიდან.

ქვიშა-ხრეშის უახლოესი კარიერი მდებარეობს 2 კმ-ში.

Page 8: ფახულანის თემის ცენტრიდან ...mdf.org.ge/storage/assets/file/documents_2014/tenderebi... · 2015-02-27 · ქვე-პროექტის

8

კანონმდებლობაეროვნული და ადგილობრივი

კანონმდებლობა და ქვე-პროექტისქმედებების განხორციელებისათვის

საჭირო ნებართვები

მსოფლიო ბანკის პოლიტიკისა და ბუნებრივ და სოციალურგარემოზე ზემოქმედების მართვის ჩარჩო დოკუმენტისთანახმად ქვე-პროექტი კლასიფიცირდა, როგორც Bკატეგორიის პროექტი.

ქვე-პროექტი მიღებულია წალენჯიხის მუნიციპალიტეტისმიერ.

საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად ქვე-პროექტისფარგლებში დაგეგმილი საქმიანობა არ საჭიროებსგარემოსდაცვით შეფასებას, დამტკიცებას ან ნებართვას. თუმცაეროვნული კანონმდებლობის თანახმად:

(i) სამშენებლო მასალები შეძენილი უნდა იქნესლიცენზირებული მომწოდებლისაგან;

(ii) კონტრაქტორი ვალდებულია აიღოს სასარგებლოწიაღისეულის მოპოვების ლიცენზია ინერტულიმასალის მოპოვებისათვის (თუ თავად გადაწყვეტსმოპოვებას, ნაცვლად შეძენისა);

(iii) კონტრაქტორი ვალდებულია აიღოს ასფალტის ქარხნისგარემოზე ზემოქმედების ნებართვა, თუ ასფალტსაწარმოებს თავად (ნაცვლად შეძენისა), ასევე,კონტრაქტორი ვალდებულია მოამზადოსატმოსფერული ჰაერის დაბინძურების სტაციონარულიწყაროს ინვენტარიზაციის ტექნიკური ანგარიშიბეტონის კვანძისათვის და შეათანხმოს გარემოსა დაბუნებრივი რესურსების დაცვის სამინისტროსთან, თუბეტონს აწარმოებს თავად (ნაცვლად შეძენისა);

(iv) მიწის სამუშაოების შედეგად წარმოქმნილი ინერტულისამშენებლო ნარჩენები (მოჭრილი მიწა, სედიმენტები)განთავსების ადგილი კონტრაქტორის მიერწერილობით უნდა შეთანხმდეს მარტვილისმუნიციპალიტეტის გამგეობასთან;

(v) სამშენებლო ნარჩენები უნდა განთავსდეს უახლოესმუნიციპალურ ნაგავსაყრელზე კონტრაქტორსა და შპს„მყარი ნარჩენების მართვის კომპანიას“ შორისხელშეკრულების საფუძველზე.

სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების ლიცენზიის (არსებობისშემთხვევაში), ასფალტის ქარხნის გარემოზე ზემოქმედებისნებართვისა და ბეტონის კვანძის ინვენტარიზაციისტექნიკური ანგარიშის გარემოსა და ბუნებრივი რესურსებისდაცვის სამინისტროსთან შეთანხმების ასლები თანდართულიიქნება გარემოს დაცვის მართვის გეგმაზე, კონტრაქტორისშერჩევის შემდეგ.

Page 9: ფახულანის თემის ცენტრიდან ...mdf.org.ge/storage/assets/file/documents_2014/tenderebi... · 2015-02-27 · ქვე-პროექტის

9

დაცული უნდა იქნეს GOST და SNIP ნორმები.საჯარო კონსულტაცია

სად და როდის ჩატარდა/ჩატარდებასაჯარო კონსულტაცია?

გარემოს დაცვის მართვის გეგმა განხილული იქნება ბენეფიციართემში სამუშაოების დაწყებამდე.

დანართებიდანართი 1: ქვე-პროექტის განხორციელების ადგილი და ფოტომასალადანართი 2: საჯარო კონსულტაციის ოქმი (იქნება თანდართული)დანართი 3: ხელშეკრულება და წერილობითი შეთანხმება სამშენებლო ნარჩენების განთავსებაზე (იქნებათანდართული)

Page 10: ფახულანის თემის ცენტრიდან ...mdf.org.ge/storage/assets/file/documents_2014/tenderebi... · 2015-02-27 · ქვე-პროექტის

10

ნაწილი B: ინფორმაცია გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების შესახებ

გარემოსდაცვითი/სოციალური სკრინინგი

მოიცავს თუ არაქვე-პროექტირომელიმემითითებულქმედებას/საკითხს?

ქმედება/საკითხი სტატუსი Triggered Actions

A. შენობის რეაბილიტაცია [ ] დიახ [ ] არა იხ. ქვემოთ ნაწილი A

B. ახალი მშენებლობა [ ] დიახ [ ] არა იხ. ქვემოთ ნაწილი A

C. ნარჩენი წყლების გადამუშავების ინდივიდუალურისისტემა

[ ] დიახ [ ] არა იხ. ქვემოთ ნაწილი B

D. ისტორიული შენობ(ებ)ა და რაიონები [ ] დიახ [ ] არა იხ. ქვემოთ ნაწილი C

E. მიწის შეძენა1 [ ] დიახ [ ] არა იხ. ქვემოთ ნაწილი D

F. საშიში ან ტოქსიკური მასალები2 [ ] დიახ [ ] არა იხ. ქვემოთ ნაწილი E

G. ზემოქმედება ტყეებზე და/ან დაცულ ტერიტორიებზე [ ] დიახ [ ] არა იხ. ქვემოთ ნაწილი F

H. სამედიცინო ნარჩენების დამუშავება/ მენეჯმენტი [ ] დიახ [ ] არა იხ. ქვემოთ ნაწილი G

I. სატრანსპორტო და ფეხით მოსიარულეთაუსაფრთხოება

[ ] დიახ [ ] არა იხ. ქვემოთ ნაწილი H

1 მიწის შესყიდვა მოიცავს ადამიანთა გადასახლებას, საცხოვრებელი პირობების შეცვლას, კერძო საკუთრებაში არსებული ქონების შელახვას - ეს ეხება მიწებს, რომელიცშეძენილი/გადაცემულია და ამ ქმედებას გააჩნია ზემოქმედება იმ ადამიანებზე, რომლებიც ცხოვრობენ ან/და სახლობენ ან/და აწარმოებენ ბიზნესს (სავაჭრო ერთეულებს)შეძენილ მიწაზე.2 ტოქსიკური/ საშიში მასალები მოიცავს, მაგრამ არ შემოიფარგლება შემდეგი მასალებით: აზბესტი, ტოქსიკური საღებავები, მავნე ზემოქმედების მქონე გამხსნელები, ტყვიისშემცველი საღებავის მოშორება და ა.შ.

Page 11: ფახულანის თემის ცენტრიდან ...mdf.org.ge/storage/assets/file/documents_2014/tenderebi... · 2015-02-27 · ქვე-პროექტის

11

ნაწილი C: შემარბილებელი ღონისძიებები

ქმედებები პარამეტრი ზემოქმედების შემამცირებელი ღონისძიებები საკონტროლო ჩამონათვალი

0. ზოგადიპირობები

ინფორმირება დაუსაფრთხოება

(a) ინფორმაცია დაგეგმილი სამუშაოების შესახებ მიწოდებულია ადგილობრივი სამშენებლო და გარემოსდაცვის ინსპექციებისათვის და თემისათვის;

(b) ადგილობრივი მოსახლეობა ინფორმირებულია დაგეგმილი სამუშაოების შესახებ მედიაში და / ანსაზოგადოებისათვის ხელმისაწვდომ ადგილებში (სამუშაოების განხორციელების ადგილის ჩათვლით)შესაბამისი შეტყობინების განთავსების გზით;

(c) გაცემულია მშენებლობისათვის და/ ან რეაბილიტაციისათვის საჭირო ყველა ნებართვა;(d) კონტრაქტორი აცხადებს ოფიციალურ თანხმობას, რომ სამუშაოები განხორციელდება უსაფრთხო და

მოწესრიგებული გზით, მიმდებარე ტერიტორიაზე მოსახლეობასა და გარემოზე მინიმალურიზემოქმედების უზრუნველყოფით;

(e) მუშათა პირადი დამცავი აღჭურვილობა შესაბამისობაში იქნება საერთაშორისო საუკეთესოპრაქტიკასთან (სამუშოების შესრულების დროს მუშებს უნდა ეხუროთ ჩაფხუტები, საჭიროებისშემთხვევაში ეკეთოთ ნიღბები, დამცავი სათვალე, უსაფრთხოების ქამრები და ჩექმები);

(f) მუშათა ინფორმირების მიზნით უსაფრთხოების ძირითადი წესები და რეგულირებები განთავსებულიუნდა იქნეს შესაბამის მაჩვენებლებზე სამუშაოთა განხორციელების ადგილებზე.

A. ზოგადისარეაბილიტაციოდა / ან სამშენებლოქმედებები

ჰაერის ხარისხი (a) ნგრევის შედეგად მიღებული ნამსხვრევების შენახვა უნდა მოხდეს კონტროლირებად ადგილზე დადაინამოს წყლით მტვრის შესამცირებლად;

(b) პნევმატური ბურღით ნგრევის პროცესში მტვრის წარმოქმნა და გავრცელება შეზღუდული უნდა იქნესწყლით დანამვით და/ან მტვრის საწინააღმდეგო ეკრანების გამოყენებით;

(c) ნანგრევების დაყრა არ უნდა მოხდეს მიმდებარე ტერიტორიებზე;(d) არ უნდა მოხდეს სამშენებლო ნარჩენების დაწვა;(e) არ უნდა იქნეს ნებადართული სატრანსპორტო საშუალებების და მანქანა-დანადგარების უქმი სვლა;(f) სამშენებლო მასალები/ნარჩენები ტრანსპორტირების დროს უნდა იქნეს დაფარული/დატენიანებული

მტვრის წარმოქნის შემცირების მიზნით.ხმაური (a) ხმაური უნდა შემცირდეს სამუშაოების განხორციელების დროითი ლიმიტების დაწესებით;

(b) ოპერირებისას გენერატორების, ჰაერის კომპრესორებისა და სხვა მექანიკური დანადგარების ძრავის საფარებიდახურული უნდა იყოს, ამასთან დანადგარები მაქსიმალურად შორს უნდა განთავსდეს საცხოვრებელიტერიტორიებიდან;

(c) სატრანსპორტო საშუალებებმა უნდა იმოძრაონ წინასწარ შეთანხმებული მარშრუტით;(d) უნდა განისაზღვროს სატრანსპორტო საშულებების მოძრაობის მაქსიმალური ნებადართული სიჩქარე;(e) უზრუნველყოფილი უნდა იქნეს სატრანსპორტო საშუალებებისა და მანქანა დანადგარების სათანადო მოვლა

და შესაბამისი ტექნიკური კონტროლი;

Page 12: ფახულანის თემის ცენტრიდან ...mdf.org.ge/storage/assets/file/documents_2014/tenderebi... · 2015-02-27 · ქვე-პროექტის

12

(f) არ უნდა იქნეს ნებადართული სატრანსპორტო საშუალებების და მანქანა-დანადგარების უქმი სვლა;გამოყენებული უნდა იქნეს მაყუჩები.

წყლის ხარისხი (a) კონტრატორს მოეთხოვება მოაწყოს მასალების დასაწყობების ადგილი, რომელიც დაცული უნდა იქნესწარეცხვისაგან ძლიერი წვიმის ან დატბორვის დროს წყალგაუმტარი მასალით. გატარებული უნდა იქნესსედიმენტების კონტროლის ღონისძიებები, როგორიცაა თივის შეკვრებისა და/ ან სილის მესერის მოწყობა,რაც ხელს შეუშლის სედიმენტების სამშენებლო ტერიტორიიდან ჩარეცხვას ახლომდებარე წყლის ობიექტში.

(b) სამუშაოების განხორციელება ახტალისწყალის ხევის მიმდებარედ: კონტრაქტორმა უნდა უზრუნველყოსზეთების, გამხსნელებისა და საღებავების შესაბამის შენახვა და გამოყენება, რათა თავიდან იქნეს აცილებულიმათი ჩაღვრა ხევში. ხიდის პარაპეტების შესაღებად არ უნდა იქნეს გამოყენებული პულვერიზატორი.პოტენციურად დამაბინძურებელი მასალები არ უნდა იქნეს დასაწყობებული მდინარიდან 50 მეტრში. არუნდა მოხდეს მასალებისა და ნარჩენების ჩაყრა ახტალისწყალის ხევში.

(c) მიწის სამუშაოებისა და ნიადაგისა და გრუნტის დროებითი დასაწყობების ადგილების მოწყობისასმინიმუმამდე უნდა იქნეს შემცირებული წარეცხვის საფრთხე;

(d) მანქანა-დანადგარები და სატრანსპორტო საშუალებები უნდა შემოწმდეს რეგულარულად, რათა არ ხდებოდესზეთებისა და საწვავის დაღვრა. უნდა ხორციელდებოდეს მანქანა-დანადგარებისა და სატრანსპორტოსაშუალებების სათანადო მოვლა ისე, რომ მინიმუმამდე იქნეს შემცირებული დაღვრების საფრთხე.სატრანსპორტო საშუალებების შემოწმება უნდა ხდებოდეს ყოველდღიურად სპეციალურად გამოყოფილადგილებში შესაბამისი საფარით და საწრეტით. მანქანების სადგომი და შეკეთების ადგილები დაშორებულიუნდა იქნეს წყლის ობიექტიდან მინიმუმ 50 მეტრით.

(e) ზეთები, გამხსნელები და საწვავი შენახული უნდა იქნეს გამოყოფილ ადგილებში შესაბამისი საფარით დასაწრეტით. სამშენებლო მოედანზე ხელმისაწვდომი უნდა იყოს დაღვრის შემთხვევაში შემკავებელი მასალები(სორბენტები, ქვიშა, ნახერხი).

(f) არ უნდა მოხდეს ცემენტის ან ბეტონის ნარჩენების ჩარეცხვა/ჩაყრა ნებისმიერ წყლის ობიექტში.ნარჩენების

მართვა(a) სამშენებლო საქმიანობიდან მოსალოდნელი ყველა მნიშვნელოვანი ტიპის ნარჩენისათვის გამოყოფილი უნდა

იქნეს დროებითი და საბოლოო განთავსების ადგილები;(b) ინერტული სამშენებლო ნარჩენები გამოცალკევებული უნდა იქნეს სხვა ნარჩენებისგან (ასეთის არსებობის

შემთხვევაში). ინერტული სამშენებლო ნარჩენები უნდა განთავსდეს სპეციალურად გამოყოფილ ადგილას,ხოლო სხვა სახის ნარჩენები უნდა შეინახოს სპეციალურ კონტეინერებში;

(c) სამშენებლო ნარჩენები უნდა განთავსდეს შესაბამისად წინასწარ შეთანხმებულ ადგილას.(d) უნდა იწარმოებოდეს და ინახებოდეს დოკუმენტაცია ნარჩენების საბოლოო განთავსების თაობაზე, რათა

შესაძლებელი იყოს სათანადო მართვის დასაბუთება;(e) შესაძლებელია შესაბამისი ნარჩენების ხელახლა გამოყენება და რეციკლირება (გარდა აზბესტისა).

მასალებისმიწოდება

a) გამოყენებული უნდა იქნეს ინერტული მასალის არსებული კარიერები, რომლებზეც გაცემულია შესაბამისილიცენზია;

b) ინერტული მასალის ახალი კარიერის ამოქმედების შემთხვევაშიკონტრაქტორმა უნდა მოიპოვოს შესაბამისილიცენზია;

Page 13: ფახულანის თემის ცენტრიდან ...mdf.org.ge/storage/assets/file/documents_2014/tenderebi... · 2015-02-27 · ქვე-პროექტის

13

c) ინერტული მასალის კარიერი ან მისი გამოყენებული ნაწილი უნდა იქნეს აღდგენილი ან სათანადოდდახურული თუ ლიცენზიის მოქმედების ვადა ამოწურულია ან ინერტული მასალის მოპოვებადასრულებულია;

d) მასალების ტრანსპორტირება არ უნდა მოხდეს პიკის საათებში.

ხეების დაცვაგზის გასწვრივ

a) ხეები გზის გასწვრივ არ უნდა მოიჭრას და არ უნდა იქნეს დაზიანებული.

H სატრანსპორტოსაშუალებებისა დაფეხითმოსიარულეთაუსაფრთხოება

სამშენებლოსაქმიანობისსახიფათო

პიდაპირი ანარაპირდაპირიზემოქმედება

საზოგადოებრივტრანსპორტზე და

ფეხითმოსიარულეებზე

(a) ეროვნული კანონმდებლობის შესაბამისად კონტრაქტორი უზრუნველყოფს, რომ სამშენებლო ტერიტორიაშესაბამისად დაცულია და მშენებლობასთან დაკავშირებული ტრანსპორტის ოპერირება რეგულირებულია. ესმოიცავს მაგრამ არ არის ლიმიტირებული შემდეგით:

განთავსებული უნდა იქნეს მოძრაობის გამაფრთხილებელი ნიშნები, ბარიერები და ტრანსპორტისმარშრუტის ცვლილების ნიშნები. საზოგადოება გაფრთხილებული უნდა იყოს ყველა შესაძლოსაშიშროების შესახებ;

უნდა ჩამოყალიბდეს მოძრაობის მართვის სისტემა და ჩატარდეს თანამშრომელთა ტრენინგი,განსაკუთრებით ტერიტორიაზე შესვლასა და ტერიტორიის მახლობლად მძიმე ტექნიკის გადაადგილებისშესახებ. ფეხით მოსიარულეთათვის უნდა მოეწყოს უსაფრთხო გადასასვლელები იმ ადგილებში, სადაცმოძრაობს სამშენებლო ტექნიკა;

სამუშაო საათები შესაბამისობაში უნდა იქნეს მოყვანილი ადგილობრივი ტრანსპორტის მოძრაობისგანრიგთან, მაგ: ინტენსიური გადაზიდვები არ უნდა განხორციელდეს საზოგადოებრივი ტრანსპორტისინტენსიური მოძრაობის პერიოდში ან პირუტყვის გადაადგილების საათებში;

ტრანსპორტის მოძრაობა უნდა იმართებოდეს დატრენინგებული თანამშრომლების მიერ; გზის რეაბილიტაციის სამუშაოების დროს უზრუნველყოფილი უნდა იქნეს ფეხითმოსიარულეთა

უსაფრთხო მისასვლელები მაღაზიებთან, საცხოვრებელ სახლებთან, ოფისების შენობებთან.

Page 14: ფახულანის თემის ცენტრიდან ...mdf.org.ge/storage/assets/file/documents_2014/tenderebi... · 2015-02-27 · ქვე-პროექტის

14

ნაწილი D: მონიტორინგის გეგმა

ქმედება

რა

პარამეტრის მონიტორინგიხდება?

სად

ტარდებამონიტორინგი

როგორ

უნდაგანხორციელ

დესმონიტორინგი

როდის

რა სიხშირით/

პერიოდულობითუნდა

განხორციელდესმონიტორინგი?

რატომ

ხდება პარამეტრისმონიტორინგი

ვინ

არისპასუხისმგებელიმონიტორინგზე?

სამშენებლო ფაზა

სამშენებლომასალებისმიწოდება

სამშენებლო მასალებისშეძენა მხოლოდოფიციალურადდარეგისტრირებულიმომწოდებლებისაგან

მომწოდებლიასოფისში, ანსაწყობში

დოკუმენტების შემოწმება

მოწოდებისკონტრაქტებისგაფორმებისას

ინფრასტრუქტურის ტექნიკურიმდგრადობის დაუსაფრთხოებისუზრუნველყოფის მიზნით

მგფ,მშენებლობისზედამხედველი

სამშენებლომასალების დანარჩენებისტრანსპორტირება; სამშენებლომექანიზმებისგადაადგილება

სატრანსპორტოსაშუალებების დამექანიზმების ტექნიკურიმდგომარეობა;

სამშენებლო მასალებისა დანარჩენების გადაზიდვადახურული მანქანებით;

ტრანსპორტირეისათვისგანკუთვნილი დროისამარშრუტების დაცვა.

სამშენებლოტერიტორია

ინსპექტირება

გაუფრთხილებელიინსპექტირებაროგორცსამუშაო, ასევეარა სამუშაოსაათებში

მიწისა დაჰაერისემისიებითდაბინძურებისშემცირება;

ხმაურით დავიბრაციითადგილობრივიმოსახლეობისშეწუხებისშეზღუდვა;

ტრანსპორტისმოძრაობისდარღვევის

მგფ,მშენებლობისზედამხედველი,საპატრულოპოლიცია

Page 15: ფახულანის თემის ცენტრიდან ...mdf.org.ge/storage/assets/file/documents_2014/tenderebi... · 2015-02-27 · ქვე-პროექტის

15

მინიმუმამდეშემცირება.

ინერტულიმასალების წყარო

მასალების შეძენა არსებული,ლიცენზირებულიმომწოდებლებისაგან, თუ ესშესაძლებელია;

სასარგებლო წიაღისეულისმოპოვების ლიცენზიის მიღებაკონტრაქტორის მიერ დალიცენზიის პირობების მკაცრიდაცვა;

კარიერების დაყოფა ტერასებად,დამუშავებული ადგილებისრეაბილიტაცია დალანდშაფტთან ჰარმონიზება;

მდინარეში ქვიშა-ხრეშისმოპოვება წყლის ნაკადის გარეთ,დამცავი ბარიერების მოწყობაექსკავაციის ადგილსა და წყლისნაკადს შორის. დაუშვებელიამანქანების შესვლა წყლისნაკადში.

ინერტულიმასალისკარიერები

დოკუმენტებისა დასამუშაოებისინსპექტირება

ინერტულიმასალისმოპოვებისპერიოდში

ეროზიისშემცირება დაეკოსისტემებისადა ლანდშაფტებისდეგრადირებისმინიმიზაცია;

სედიმენტებითწყლისდაბინძურების,ასევეჰიდრობიონტთასაარსებოპირობებისდარღვევისშემცირება.

მგფ,მშენებლობისზედამხედველი

სამშენებლონარჩენებისწარმოქმნა

სამშენებლო ნარჩენებისდროებითი შენახვასპეციალურად გამოყოფილადგილებში;

ნარჩენების დროულიგანთავსება ოფიციალურადგამოყოფილ ადგილებში.

სამშენებლოტერიტორია;

ნარჩენებისგანთავსებისტერიტორია

ინსპექტირება

პერიოდულადმშენებლობისპროცესში დაპრეტენზიებისშემთხვევაში

სამშენებლო დამის მეზობლადმდებარეტერიტორიებისმყარინარჩენებისაგანდაბინძურებისთავიდანაცილება

მგფ,მშენებლობისზედამხედველი,წალენჯიხისმუნიციპალიტეტი

Page 16: ფახულანის თემის ცენტრიდან ...mdf.org.ge/storage/assets/file/documents_2014/tenderebi... · 2015-02-27 · ქვე-პროექტის

16

ტრანსპორტისმოძრაობისდარღვევა დაფეხითმოსიარულეთამიმოსვლისშეზღუდვა

სატრასპორტო მოძრაობისშეზღუდვის/მოძრაობისმიმართულების შეცვლისნიშნების განთავსება;

სამშენებლო მასალებისა დანარჩენების დროებითიგანთავსება ისე, რომ თავიდანიქნას აცილებულისატრანსპორტო საცობებიმისასვლელ გზებზე.

სამშენებლო დამიმდებარეტერიტორიები

ინსპექტირება

სამშენებლოსამუშაოებისპერიოდში

სატრანსპორტოშემთხვევბისთავიდანაცილება

მგფ,მშენებლობისზედამხედველი

მუშებისჯანმრთელობადაუსაფრთხოება

მუშების ფორმებით დაინდივიდუალური დაცვისსაშუალებებით აღჭურვა;

მუშების და პერსონალისინფორმირებამექანიზმებთან/აღჭურვილობასთან მუშაობისასინდივიდუალურიუსაფრთხოების წესების დაინსტრუქციების შესახებ დაასევე აღნიშნულიწესები/ინსტრუქციებისმკაცრი დაცვა

სამშენებლოტერიტორია

ინსპექტირება

გაუფრთხიელებელი შემოწმებასამუშაოებისმსვლელობისას

უბედურიშემთხვევებისთავიდანაცილება

მგფ,მშენებლობისზედამხედველი

საოპერაციო ფაზა

რებილიტირებული გზის მოვლა

საგზაო ნიშნების დაყენებამოძრაობის უსაფრთხოებისუზრუნველსაყოფად;

გზის შეკეთების სამუშაოებისწარმოებისას შესაბამისიმონაკვეთების მონიშვნა;

რეაბილიტირებული გზა

ინსპექტირება

მოვლა-შენარჩუნებისსამუშაოებისწარმოებსი დროს

საგზაოუბედურიშემთხვევებისადა მოძრაობისშეფერხებისთავიდანაცილება

წალენჯიხისმუნიციპალიტეტი

Page 17: ფახულანის თემის ცენტრიდან ...mdf.org.ge/storage/assets/file/documents_2014/tenderebi... · 2015-02-27 · ქვე-პროექტის

17

გზის შეკეთების სამუშაოებისშედეგად წარმოქმნილიასფალტის და სხვანარჩენების განთავსებაგამოყოფილ ნაგავსაყრელზე.

Page 18: ფახულანის თემის ცენტრიდან ...mdf.org.ge/storage/assets/file/documents_2014/tenderebi... · 2015-02-27 · ქვე-პროექტის

18

დანართი 1: სარეაბილიტაციო გზის სქემა და ფოტომასალა

Page 19: ფახულანის თემის ცენტრიდან ...mdf.org.ge/storage/assets/file/documents_2014/tenderebi... · 2015-02-27 · ქვე-პროექტის

19

Page 20: ფახულანის თემის ცენტრიდან ...mdf.org.ge/storage/assets/file/documents_2014/tenderebi... · 2015-02-27 · ქვე-პროექტის

20

Page 21: ფახულანის თემის ცენტრიდან ...mdf.org.ge/storage/assets/file/documents_2014/tenderebi... · 2015-02-27 · ქვე-პროექტის

21

Page 22: ფახულანის თემის ცენტრიდან ...mdf.org.ge/storage/assets/file/documents_2014/tenderebi... · 2015-02-27 · ქვე-პროექტის

22

დანართი 2: საჯარო კონსულტაციის ოქმი

Page 23: ფახულანის თემის ცენტრიდან ...mdf.org.ge/storage/assets/file/documents_2014/tenderebi... · 2015-02-27 · ქვე-პროექტის

23

დანართი 3. შეთანხმება ნარჩენების განთავსებაზე