エイジアクション100 - jisha2.43 3.07 1.69 2.72 2.06 0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50...

エイジアクション100～生涯現役社会の実現につながる高年齢労働者の　　安全と健康確保のための職場改善に向けて～

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1990

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2005

2010

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2020

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2 9

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15 64

65

0 14

65

10 1

33

はじめに

Ⅰ

3.73

2.13 2.03 2.28

3.35

4.56

2.20

3.70

2.65 2.70

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19 20 30 40 50 60 50 50

1999 2009 2016

2,607 2,607 (2%)(2%)

14,526 14,526 (12%)(12%)

18,166 18,166 (15%)(15%)

26,403 26,403 (22%)(22%)

27,603 27,603 (23%)(23%)

23,939 23,939 (20%)(20%)

4,666 4,666 (4%)(4%)

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52%) 48%)

24%)

44

はじめに

Ⅰ

5

概要

Ⅱ

6

概要

Ⅱ

7

活用方法

Ⅲ

8

活用方法

Ⅲ

9

活用方法

Ⅲ

10

活用方法

Ⅲ

11

活用方法

Ⅲ

12

活用方法

Ⅲ

１　高年齢労働者の戦力としての活用

２　高年齢労働者の安全衛生の総括管理

（１）基本方針の表明

（２）高年齢労働者の安全衛生対策の推進体制の整備等

３　高年齢労働者に多発する労働災害の防止のための対策

（１）転倒防止　①　つまずき、踏み外し、滑りの防止措置

　②　安全な作業靴の着用

　③　歩行時の禁止事項

　④　危険マップ等の作成・周知

（２）墜落・転落防止　①　高所作業の回避

　②　作業床・手すり等の設置

　③　保護具の使用

13

チェックリスト

Ⅳ

　④　墜落・転落防止設備の作業前確認

　⑤　はしご・脚立の使用の回避

　⑥　はしご・脚立の安全使用

（３）腰痛予防　①　作業姿勢

　②　重量物の取扱い

　③　介護・看護作業

（４）はさまれ・巻き込まれ防止　①　ガードの設置

　②　安全装置の設置

　③　標識・表示等

　④　機械の保守・点検時の停止

　⑤　服装の確認

　⑥　安全装置の確認

（５）交通労働災害防止　①　適正な労働時間管理・走行管理

14


Ⅳ

　②　安全健康問いかけ等

　③　運転適性の検査

　④　交通安全教育の実施

　⑤　交通安全情報マップの作成・周知

　⑥　先進安全技術を搭載した車両の導入

　⑦　異常気象時等の対応

　⑧　点検・整備

（６）熱中症予防　①　作業計画の策定等

　②　暑さ指数（ＷＢＧＴ値）の把握

　③　暑さ指数を下げるための設備の整備

　④　休憩場所の整備

　⑤　涼しい服装

　⑥　作業時間の短縮等

　⑦　熱への順化

　⑧　水分・塩分の摂取

　⑨　健康診断の有所見者への対応

15


Ⅳ

　⑩　健康問いかけ

　⑪　作業中の巡視

４　高年齢労働者の作業管理

（１）作業内容の調整や作業開始前の準備体操

（２）作業負荷の軽減

（３）作業ペースや作業量のコントロール

（４）休憩・休止

５　高年齢労働者の作業環境管理

（１）視覚環境の整備

（２）聴覚環境の整備

（３）寒冷環境への対応

16


Ⅳ

６　高年齢労働者の健康管理

（１）健康診断と事後措置の確実な実施等　①　健康診断の確実な実施等

　②　健康診断の事後措置

　③　保健指導、健康相談等

　④　精密検査や医療機関への受診の勧奨

　⑤　病気休職後の職場復帰

　⑥　体調不良時等に対応できる体制の整備

（２）メンタルヘルスケア　①　高年齢労働者の特性への配慮

　②　研修・情報提供

　③　相談窓口の設置

　④　ストレスチェック

　⑤　職場復帰の支援

（３）転倒・腰痛等の予防のための体力測定・運動指導

（４）がんの教育と検診

17


Ⅳ

７　高年齢労働者に対する安全衛生教育

（１）安全衛生教育の確実な実施

（２）加齢に伴う身体・精神機能の低下に対応するための安全衛生教育

（３）教育・指導の実施に当たっての高年齢労働者の特性への配慮

８　高年齢労働者の勤労条件

（１）勤務形態・労働時間

（２）夜勤

（３）安全や健康の確保に配慮した職務配置

（４）高年齢労働者の円滑な職場適応

（５）治療と仕事との両立支援

９　高齢期に健康で安全に働くことができるようにするための若年時からの準備（エイジ・マネジメント）

（１）健康づくりの支援

（２）女性特有の健康上の課題（母性健康管理、乳がん・子宮がん、更年期障害、骨粗しょう症等）についての支援

（３）長時間労働の抑制やワーク・ライフ・バランスの確保

（４）キャリア形成の支援

18


Ⅳ

1

19

チェックリストの解説　

１　

戦力としての活用

Ⅴ

2

3

4

5

20


２　

総括管理

Ⅴ

21


２　

総括管理

Ⅴ

6

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8

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３　

労働災害防止対策

Ⅴ

11

11

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３　


Ⅴ

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17

18

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３　


Ⅴ

19

19

16 17

25


３　


Ⅴ

高所作業ではショックアブソーバー付きのフルハーネス型安全帯を使用しよう！

フルハーネス型安全帯とは身てっよにれこ、れさ成構でトルベの数複のどな胸、）もも（腿や肩、はと帯全安型スネーハルフ ①

体が安全帯から抜け出すことや、胸部・腹部を過大に圧迫するリスクを低減します。持維を環Dに側部頭りよ）近付部腰（置位心重の体身もで態状りつ宙、は帯全安型スネーハルフ ②

するため、着用者の姿勢が “逆さま姿勢 ”になることを防止する機能もあります。こ。すでのものめたるす減低に幅大を重荷撃衝るす生発に時止阻落墜、はとーバーソブアクッョシ ③

れにより、ランヤードに作用する軸力が小さくなるため、安全帯取付設備に作用する荷重が小さくなるほか、鋭利な角部等に接触した際に生じる摩擦力を小さくできるため、ショックアブソーバー機能を備えていないランヤードに比べ、ランヤードの切断リスクを低減する効果も期待できます。

※ショックアブソーバー付きランヤードの主な機能（緑矢印で示されたもので主に構成）　○墜落阻止時に発生する衝撃荷重を大幅に低減します。　○墜落阻止時における作業床等への接触・摩擦に起因するランヤードの切断を抑制します。　○墜落阻止時の安全帯取付設備に作用する荷重を低減します。

肩ベルト

フック

D環

ショックアブソーバー

ランヤード

骨盤ベルト

着脱式連結ベルト

胸ベルト

胴ベルト

腿ベルト

ランヤード（ダブル）

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３　


Ⅴ

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Ⅴ

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Ⅴ

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Ⅴ

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45 53

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Ⅴ

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３　


Ⅴ

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４　

作業管理

Ⅴ

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４　

作業管理

Ⅴ

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４　

作業管理

Ⅴ

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63

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５　

作業環境管理

Ⅴ

64

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５　

作業環境管理

Ⅴ

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５　

作業環境管理

Ⅴ

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５　

作業環境管理

Ⅴ

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６　

健康管理

Ⅴ

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６　

健康管理

Ⅴ

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６　

健康管理

Ⅴ

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６　

健康管理

Ⅴ

47


６　

健康管理

Ⅴ

94

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６　

健康管理

Ⅴ

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６　

健康管理

Ⅴ

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７　

安全衛生教育

Ⅴ

51


７　

安全衛生教育

Ⅴ

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７　

安全衛生教育

Ⅴ

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７　

安全衛生教育

Ⅴ

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８　

勤労条件

Ⅴ

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８　

勤労条件

Ⅴ

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８　

勤労条件

Ⅴ

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８　

勤労条件

Ⅴ

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８　

勤労条件

Ⅴ

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９　

エイジ・マネジメント

Ⅴ

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Ⅴ

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Ⅴ

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Ⅴ

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９　


Ⅴ

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９　


Ⅴ

15,086(24%)

11,368(20%)

8,520(14%)

6,538(12%)

1,286(2%)

2,054(4%)

8,318(13%)

5,659(10%)

6,076(10%)

7,368(13%)

3,692(6%)

4,589(8%)

3,116(5%)

1,675(3%)

646(1%)

2,390(4%)

517(1%)

955(2%)

14,445(23%)

13,612(24%)

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000

50

50

2.32

3.66

7.49

1.39 1.56 1.53 1.69

3.28

3.89

8.32

3.29 2.85 2.15

2.72 3.91 4.25

7.49

3.72 2.95

2.11 3.07

2.66

3.76

7.81

2.03 2.07 1.71 2.06

0.00

1.00

2.00

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50 50 60

65

労働災害の発生状況

Ⅵ

9,133 (15%)

18,019 (32%)

9,587 (16%)

10,507 (19%)

3,321 (5%)

2,540 (5%)

4,059 (7%)

2,541 (5%)

8,848 (14%)

5,288 (9%)

5,327 (9%)

2,790 (5%)

4,518 (7%)

3,607 (6%)

9,262 (15%)

5,819 (10%)

7,647(12%)

5,097(9%)

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000

50

50

0.26 0.25

0.09 0.11

0.24 0.15

0.12

0.25

0.51

0.87

0.12 0.12

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0.13 0.17

0.28 0.35

0.47

0.10 0.12

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Ⅵ

0.0

0.5

1.0

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3.5

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女性

男性

全体

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女性

男性

全体

0.00.51.01.52.02.53.03.54.04.55.0

10 20 30 40 50 60 70 80 90 100年齢

％％

年齢

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67


Ⅵ

93%

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1%

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50

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Ⅵ

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身体・精神機能の状況

Ⅶ

70


Ⅶ

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Ⅶ

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Ⅶ

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Ⅶ

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Ⅶ

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Ⅶ

76


Ⅶ

77

職場改善計画

Ⅷ

１　高年齢労働者の戦力としての活用

２　高年齢労働者の安全衛生の総括管理

（１）基本方針の表明（２）高年齢労働者の安全衛生対策の推進体制の整備等

３　高年齢労働者に多発する労働災害の防止のための対策

（１）転倒防止

（２）墜落・転落防止

78

パンフレット等のリスト

Ⅸ

（３）腰痛予防

（４）はさまれ・巻き込まれ防止

（５）交通労働災害防止

（６）熱中症予防

79


Ⅸ

４　高年齢労働者の作業管理

（１）作業内容の調整や作業開始前の準備体操（２）作業負荷の軽減（３）作業ペースや作業量のコントロール（４）休憩・休止

５　高年齢労働者の作業環境管理

（１）視覚環境の整備（２）聴覚環境の整備（３）寒冷環境への対応

６　高年齢労働者の健康管理

（１）健康診断と事後措置の確実な実施等

（２）メンタルヘルスケア

（３）転倒・腰痛等の予防のための体力測定・運動指導

（４）がんの教育と検診

80


Ⅸ

７　高年齢労働者に対する安全衛生教育

（１）安全衛生教育の確実な実施

（２）加齢に伴う身体・精神機能の低下に対応するための安全衛生教育（３）教育・指導の実施に当たっての高年齢労働者の特性への配慮

８　高年齢労働者の勤労条件

（１）勤務形態・労働時間（２）夜勤

（３）安全や健康の確保に配慮した職務配置（４）高年齢労働者の円滑な職場適応（５）治療と仕事との両立支援

９　高齢期に健康で安全に働くことができるようにするための若年時からの準備（エイジ・マネジメント）

（１）健康づくりの支援

（２）女性特有の健康上の課題（母性健康管理、乳がん・子宮がん、更年期障害、骨粗しょう症等）についての支援

（３）長時間労働の抑制やワーク・ライフ・バランスの確保

（４）キャリア形成の支援

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Ⅸ

エイジアクション 100

エイジアクション100 - jisha2.43 3.07 1.69 2.72 2.06 0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50...

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