Παρουσίαση του powerpoint...ΕΝΝΟΜΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ Από 26/6/2017...

ΕΝΝΟΜΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ

Από 26/6/2017

Κ. Χρονοπούλου- Δικηγόρος 1

Προδικαστική Προσφυγή ενώπιον της ΑΕΠΠ

για συμβάσεις >60.000€( άρθρο 345 § 1 Ν.4412/16)

Ένσταση άρθρου 127 Ν.4412/16

ενώπιον Αναθέτουσας Αρχής για συμβάσεις <60.000€

• Άρθρο 127 ,345§1 και 379 § 7,8 Ν.4412/16 όπως αντικαταστάθηκαν με το άρθ. 50 Ν.4446/16, το άρθ. 54 παρ. 2 Ν.4465/17 και το αρθ.

47 παρ. 17 Ν.4472/17.

Σ.ΜΙΧΑΛΟΠΟΥΛΟΥ-Κ.ΧΡΟΝΟΠΟΥΛΟΥ 2

Έννομη προστασία

Για συμβάσεις < 60.000 € χωρίς Φ.Π.Α

Ασκείται ένσταση του άρθρου 127 Ν.4412/16 κατά πράξεων της Αναθέτουσας Αρχής ενώπιον της

Η ένσταση κατά της διακήρυξης ή της πρόσκλησης υποβάλλεται 5 ημέρες πριν από την

καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών.

Ασκείται ένσταση του άρθρου 127 Ν.4412/16 και κατά κάθε πράξης που εκδίδεται στα πλαίσια

της διαδικασίας σύναψης της σύμβασης (λχ. απόφαση οικονομικής επιτροπής κατακύρωσης του

αποτελέσματος η κατά απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου για κήρυξη αναδόχου ως εκπτώτου).

Η προθεσμία άσκησής της είναι 5 ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον

ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα.

Η άσκηση της ένστασης του άρθρου 127δεν αποκλείει την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 227

Ν.3852/10 «Πρόγραμμα Καλλικράτης», βάσει των οποίων ασκείται ειδική διοικητική προσφυγή και

αίτηση θεραπείας ενώπιον του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης.

Κ. Χρονοπούλου- Δικηγόρος

Κ.ΧΡΟΝΟΠΟΥΛΟΥ 3

Έννομη προστασία από 26/6/2017

ΕΝΝΟΜΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΒΙΒΛΙΟΥ IV (άρθρα 345- 373 Ν.4412/16) &

Π.Δ 39/17 « Κανονισμός εξέτασης προδικαστικών προσφυγών »

Κάθε ενδιαφερόμενος ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί συγκεκριμένη

σύμβαση Ν. 4412/16 και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από

εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής, υποχρεούται να ασκήσει

προδικαστική προσφυγή ενώπιον της ΑΕΠΠ πριν την υποβολή των ενδίκων

βοηθημάτων του Τίτλου 3, ήτοι προτού ζητήσει δικαστική προστασία στο στάδιο που

προηγείται της σύναψης της σύμβασης Η προσφυγή αυτή ασκείται στις διαφορές που

προκύπτουν κατά τη διαδικασία ανάθεσης ή τροποποίησης συμβάσεων με εκτιμώμενη

αξία άνω των 60.000 € προ ΦΠΑ και ανεξάρτητα από τη φύση τους. (άρθρο 345 § 1)

Δεν επιτρέπεται η άσκηση άλλης διοικητικής προσφυγής κατά των εκτελεστών πράξεων ή

παραλείψεων της αναθέτουσας αρχής κατά τη διαδικασία της ανάθεσης δημόσιων

συμβάσεων εκτός από την προδικαστική προσφυγή του άρθρου 362 (άρθρο 360 παρ 1)

εφόσον η εκτιμώμενη αξία των συμβάσεων είναι άνω των 60.000€.

Για συμβάσεις > 60.000 €χωρίς Φ.Π.Α

• Άρθρα 345§1 και 379 § 7,8 Ν.4412/16 όπως αντικαταστάθηκαν με το άρθρο 50

Ν.4446/16, το άρθ. 54 παρ. 2 Ν.4465/17 και το αρθ. 47 παρ. 17 Ν.4472/17.

4

ΠΑΡΑΒΟΛΟ ΠΡΟΔΙΚΑΣΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΥΓΗΣ –ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ

Για το παραδεκτό της προσφυγής απαιτείται κατάθεση παράβολου υπέρ τουΔημοσίου το ποσό του παράβολου ανέρχεται σε ποσοστό 0,50% επί της προϋπολογισθείσας αξίας της

σύμβασης (άνευ Φ.Π.Α) για συμβάσεις ανώτερης αξίας των 60.000€ . Δεν μπορεί να είναικατώτερο των 600€ ούτε ανώτερο των 15.000€. Αν δεν προκύπτει η αξία της σύμβασηςκατατίθεται παράβολο 600 € ( άρθρο 363)

Εάν από τα έγγραφα της σχετικής σύμβασης παρέχεται η δυνατότητα υποβολής προσφοράςγια τμήμα η τμήματα της σύμβασης ,το ύψος του παραβόλου υπολογίζεται επί της αξίας τουτμήματος η των τμημάτων της σύμβασης σχετικά με τα οποία ασκείται η προδικαστικήπροσφυγή

Το παράβολο καταβάλλεται κατά την κατάθεση της προδικαστικής προσφυγής. Η ως άνω κατάθεση του

παράβολου γίνεται ηλεκτρονικά μέσω της εφαρμογής e-παράβολου στη διαδικτυακή πύλη της ΓενικήςΓραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων (ΓΓΠΣ) και αποτελεί έσοδο του κρατικού προϋπολογισμού.Για την απόδειξη της καταβολής και της είσπραξης του παράβολου ο προσφεύγων υποχρεούται ναεπισυνάψει στο προβλεπόμενο στην παράγραφο 2 του άρθρου 8 του παρόντος Κανονισμού έντυποπροσφυγής του Παραρτήματος Ι εκτυπωμένο αντίγραφο ηλεκτρονικής πληρωμής του ποσού σε Τράπεζα,επικυρωμένη εκτύπωση από τη σελίδα της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων τουΥπουργείου Οικονομικών ότι το ως άνω παράβολο, υπό τον αντίστοιχο Κωδικό, φέρει την ένδειξη“πληρωμένο” καθώς και βεβαίωση περί ελέγχου και δέσμευσης του ηλεκτρονικού παράβολου από τηνΥπηρεσία που το αποδέχεται((άρθρο 5 Π.Δ 39/17).

Κ. Χρονοπούλου - Δικηγόρος


• Απόδειξη της καταβολής και είσπραξης του παράβολουΟ προσφεύγων υποχρεούται να επισυνάψει στο έντυπο προσφυγής τουΠαραρτήματος Ι :• Εκτυπωμένο αντίγραφο ηλεκτρονικής πληρωμής του ποσού της Τράπεζας• Επικυρωμένη εκτύπωση από τη σελίδα της Γ.Γ.Π.Σ του Υπουργείου

Οικονομικών ότι το ως άνω παράβολο , υπό τον αντίστοιχο Κωδικό , φέρειτην ένδειξη

• Βεβαίωση περί ελέγχου και δέσμευσης του ηλεκτρονικού παράβολου από τηνΥπηρεσία που το αποδέχεται

• Επιστροφή παράβολουΣε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής ή σιωπηρής απόρριψης τηςπροδικαστικής προσφυγής το παράβολο επιστρέφεται στον προσφεύγοντα με τηναπόφαση του οικείου σχηματισμού της ΑΕΠΠ, που εξέτασε την προδικαστικήπροσφυγή. Επίσης, επιστρέφεται στον προσφεύγοντα και στην περίπτωση που ηαναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στηνοφειλόμενη ενέργεια πριν από την έκδοση της απόφασης της ΑΕΠΠ επί τηςπροσφυγής (άρθρο 363 παρ. 5 ν. 4412/2016και παρ 5 άρθρου 5 ΠΔ 39/17)

ΠΑΡΑΒΟΛΟ ΠΡΟΔΙΚΑΣΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΥΓΗΣ –ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ

6

ΜΕΡΟΣ Α’ «Προδικαστική προσφυγή κατά πράξεων που εκδίδονται ΠΡΙΝ από τη σύναψη της σύμβασης»

Άρθρο 360: Δικαίωμα άσκησης προσφυγής.Κάθε ενδιαφερόμενος ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί συγκεκριμένησύμβαση και ενδέχεται να υποστεί ή έχει ήδη υποστεί ζημία, από πράξη ή παράλειψητης αναθέτουσας αρχής, υποχρεούται πριν την υποβολή των ενδίκων βοηθημάτωνπου αναφέρονται στον νόμο (Τίτλος 3/ άρθρα 372, 373/ ήτοι αίτηση αναστολής καιαίτηση ακύρωσης ) να ασκήσει προδικαστική προσφυγή ενώπιον της ΑΕΠΠ κατάτης σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής και να ζητήσει :- Προσωρινή προστασία ,σύμφωνα με το άρθρο 366- Ακύρωση παράνομης πράξης η παράληψης της αναθέτουσας αρχής σύμφωνα με το

άρθρο 367 η- Ακύρωση της σύμβασης η οποία έχει συναφθεί παράνομα ,σύμφωνα με το άρθρο

368 ( άρθρο 346 § 1 Ν.4412/16)Η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής αποτελεί προϋπόθεση για την άσκηση τωνένδικων βοηθημάτων του Τίτλου 3 κατά των εκτελεστών πράξεων η παραλήψεωντων αναθετουσών αρχών( άρθρο 360 §2 Ν.4412/16 και άρθρο 3§1 ΠΔ 39/17 ( ηπροδικαστική αυτή προσφυγή έχει χαρακτήρα ενδικοφανούς προσφυγής επειδή ηάσκηση της αποτελεί προϋπόθεση για την άσκηση των σχετικών ένδικωνβοηθημάτων της αίτησης αναστολής και αίτησης ακύρωσης )

Κ. Χρονοπούλου - Δικηγόρος

Κ.Χρονοπούλου –Δικηγόρος 7


Άρθρο 361: Προθεσμία άσκησης της προσφυγής.

α. για προσφυγή κατά πράξης:10 ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλομένης στον ενδιαφερόμενο ανχρησιμοποιήθηκαν ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπικά ή15 ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλομένης στον ενδιαφερόμενο ανχρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα άλλως10 ημέρες από την πλήρη πραγματική ή τεκμαιρόμενη γνώση της πράξης πουβλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενουEιδικά για προσφυγή κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση τεκμαίρεται μετά τηνπάροδο 15 ημερών από τη δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ).β. για προσφυγή κατά παράλειψης:15 ημέρες από την επομένη της συντέλεσης της (προσβαλλόμενης) παράλειψης.

Κ. Χρονοπούλου -Δικηγόρος 8

Τρόπος άσκησης προσφυγήςΗ προδικαστική προσφυγή περιέχει όλες ανεξαίρετα τις νομικές και πραγματικές αιτιάσειςπου δικαιολογούν το αίτημά της (άρθρο 362 παρ. 1 εδ. γ΄ ν. 4412/2016 και άρθρο 8 ΠΔ39/17 ).Η προσφυγή υποβάλλεται υποχρεωτικά με τη χρήση τυποποιημένου εντύπου, όπως αυτόπαρατίθεται στο Παράρτημα I του Π.Δ 39/17 (άρθρο 362 παρ. 2 ν. 4412/2016και §2άρθρου 8 ΠΔ 39/17 ).Η προσφυγή κατατίθεται στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού και κοινοποιείται μεμήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στην ΑΕΠΠ. Ως ημερομηνία υποβολής της προσφυγήςθεωρείται η ημερομηνία ηλεκτρονικής καταχώρισης αυτής στον ηλεκτρονικό τόπο τουδιαγωνισμού.Σε περιπτώσεις τεχνικής αδυναμίας λειτουργίας του (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.), η οποία πιστοποιείταιαπό τη Διεύθυνση Ανάπτυξης και Υποστήριξης του Ε.Σ.Η.Δ.Η.Σ. της Γενικής ΓραμματείαςΕμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης καιΤουρισμού, ή σε περίπτωση που η διαγωνιστική διαδικασία δεν διενεργείται μέσω τουΕΣΗΔΗΣ, η προδικαστική προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά στην ΑΕΠΠ μέσωηλεκτρονικού ταχυδρομείου (e-mail).


-Κ.Χρονοπούλου- Δικηγόρος 9


( συνέχεια )

Ως ημερομηνία υποβολής της προσφυγής θεωρείται η ημερομηνία παραλαβήςτης από την ΑΕΠΠ μέσω του ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. Το αργότερο τηνεπόμενη εργάσιμη ημέρα από την παραλαβή της προσφυγής, η ΑΕΠΠειδοποιεί ηλεκτρονικά τον προσφεύγοντα για την παραλαβή της προσφυγήςκαι τον αριθμό πρωτοκόλλου αυτής.( άρθρο 8 § 4Π.Δ 39/17 )

Μέχρι την έναρξη λειτουργίας του συστήματος κατάθεσης προσφυγών μέσωηλεκτρονικού ταχυδρομείου στην ΑΕΠΠ, η προσφυγή κατατίθεται εγγράφωςστο πρωτόκολλο της ΑΕΠΠ ή με ταχυδρομική αποστολή επί αποδείξει ή μετηλεομοιοτυπία προς την ΑΕΠΠ. Ως ημερομηνία υποβολής της προσφυγήςλογίζεται αντίστοιχα η ημερομηνία πρωτοκόλλησης ή η ημερομηνία τουαποδεικτικού ταχυδρομικής αποστολής ή της αποστολής με τηλεομοιοτυπία

10

Κοινοποίηση της προσφυγής -Απόψεις αναθέτουσας αρχής -Ενημέρωση ενδιαφερόμενωντρίτων ( άρθρο 9 ΠΔ 39/17)Α. ΗΛΕΚΡΟΝΙΚΗ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΥΓΗΣ ( § 3 άρθρου 8 Π.Δ 39/17 )Κατάθεση ηλεκτρονικά προσφυγής στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού -> ενημέρωση τηςΑΕΕΠ από την Αναθέτουσα Αρχή την επόμενη της κατάθεσης εργάσιμη ημέρα και παραχώρησηδικαιώματος πρόσβασης .Επίσης

α) κοινοποίηση προσφυγής ηλεκτρονικά από την αναθέτουσα αρχή το αργότερο σε 5 ημέρεςσε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο ο οποίος μπορεί να θίγεται από την αποδοχή της προσφυγής, ώστε ναασκήσει το δικαίωμα παρέμβασης στη διαδικασία εξέτασης της προσφυγής με το αρθρ. 362 παρ. 3. Για20 μέρες η ΑΕΠΠ ελέγχει αν έγινε, άλλως κοινοποιεί αυτή ώστε να ασκηθεί παρέμβαση.

β) διαβίβαση στην ΑΕΠΠ ηλεκτρονικά από την αναθέτουσα αρχή το αργότερο σε 10 μέρεςαπό την κοινοποίηση, πλήρη φάκελο με τις απόψεις της επί της προσφυγής και τα αποδεικτικάκοινοποίησης του (α). Μπορεί στις προτάσεις της να παραθέσει αρχική ή συμπληρωματική αιτιολογίατης προσβαλλόμενης με την προσφυγή πράξης. Παράλειψη των (α) και (β) -> ιδιαίτερο πειθαρχικό αδίκημα. Παράλειψη (β) -> συνάγεται ομολογία της αναθέτουσας αρχής ως προς τους ισχυρισμούς του

προσφεύγοντος. Το ίδιο ισχύει και αν αποστείλει ελλιπή στοιχεία κατά την κρίση της ΑΕΠΠ.• Χρηματική κύρωση (από 100 € έως 500€) στην αναθέτουσα αρχή και συγκεκριμένα στον ατομικό

φάκελο του υπαλλήλου που φέρει ευθύνη αν η παράλειψη των ανωτέρω ή η καθυστερημένηαποστολή τους κριθεί αδικαιολόγητη.

Κατάθεση προσφυγής->ορισμός συζήτησης από πρόεδρο κλιμακίου εντός 40 ημερών-> κοινοποίησηπράξης προσδιορισμού 10 ημέρες πριν σε

ι. προσφεύγοντα, ιι. αναθέτουσα αρχή και ιιι. παρεμβαίνοντα.




Β. Κατάθεση προσφυγής στην Α.Ε.Ε.Π Στις περιπτώσεις κατάθεσης της προδικαστικής προσφυγής στην ΑΕΠΠσύμφωνα με τις παραγράφους 4 και 5 του άρθρου 8 Π.Δ 39/17 , η προσφυγήκαταχωρίζεται αυθημερόν.Σύμφωνα με το άρθρο 365 § 1 Ν.4412/16 :Το αργότερο την επόμενη της καταχώρισης εργάσιμη ημέρα η προσφυγήκοινοποιείται στην αναθέτουσα αρχή από την Α.Ε.Π.Π και καλείται αυτή :(α) να κοινοποιήσει την προσφυγή το αργότερο εντός πέντε (5) ημερών σεκάθε ενδιαφερόμενο τρίτο ο οποίος μπορεί να θίγεται από αποδοχή τηςπροσφυγής, προκειμένου να ασκήσει το δικαίωμα παρέμβασής του στη διαδικασίαεξέτασης της προσφυγής, σύμφωνα με το άρθρο 7 του παρόντος Κανονισμού, και(β) να διαβιβάσει στην ΑΕΠΠ, το αργότερο εντός δέκα (10) ημερών από τηνημέρα κοινοποίησης, τoν πλήρη φάκελο της υπόθεσης, τις απόψεις της επί τηςπροσφυγής και τα αποδεικτικά κοινοποίησης στους ενδιαφερόμενους τρίτους.Η αναθέτουσα αρχή μπορεί στις απόψεις της να παραθέσει αρχική ήσυμπληρωματική αιτιολογία της προσβαλλόμενης με την προδικαστική προσφυγήπράξης (άρθρο 365 παρ. 1 υποπαρ. β΄ ν. 4412/2016).

Κ.Χρονοπούλου- Δικηγόρος 12

Γ . Έλεγχος συμμόρφωσης

Το αργότερο είκοσι (20) ημέρες από την κατάθεση της προδικαστικήςπροσφυγής ο σχηματισμός της ΑΕΠΠ, ενώπιον του οποίου εκκρεμεί η εξέτασήτης, ελέγχει τη συμμόρφωση της αναθέτουσας αρχής με την υποχρέωσηκοινοποίησης του φακέλου. Εάν διαπιστώσει ότι η αναθέτουσα αρχή δενεκπλήρωσε την υποχρέωση κοινοποίησης, η κοινοποίηση γίνεται από τηνΑΕΠΠ, έτσι ώστε οι ενδιαφερόμενοι να ασκήσουν παρέμβαση, σύμφωνα με το

άρθρο 7 του Π.Δ 39/17 (άρθρο 365 παρ. 5 ν. 4412/2016).


Κ. Χρονοπούλου – Δικηγόρος 13


Εξέταση της προσφυγής-Απόφαση.

Εξέταση της προσφυγής ( άρθρο 365 § 4 Ν.4412/16)

Η προδικαστική προσφυγή εξετάζεται από κλιμάκιο της ΑΕΠΠ. Με πράξη τουκλιμακίου ορίζεται ο εισηγητής καθώς και η ημερομηνία εξέτασης τηςπροσφυγής, η οποία δεν μπορεί να απέχει περισσότερο από σαράντα (40) ημέρεςαπό την ημερομηνία υποβολής της.

Η πράξη αυτή κοινοποιείται ηλεκτρονικά δέκα (10) τουλάχιστον ημέρες πριν από την ημέρα εξέτασης της προσφυγής :• στον προσφεύγοντα, • στην αναθέτουσα αρχή ή στον αναθέτοντα φορέα και• σε όσους άσκησαν παρέμβαση,

Παράλειψη της κοινοποίησης δεν επηρεάζει το κύρος της απόφασης της ΑΕΠΠ (άρθρο 13 ΠΔ 39/17).

http://www.nomotelia.gr/nservice20/docnavigate.asp?nomos=39/17&typen=8

-Κ.Χρονοπούλου –Δικηγόρος 14


Προσωρινά μέτρα ( άρθρο 366).Η ΑΕΠΠ(α) μπορεί να εκδώσει πράξη αναστολής εκτέλεσης της προσβαλλομένης, μετά

από αίτημα του προσφεύγοντος η και αυτεπαγγέλτως και ύστερα από κλήσητης αναθέτουσας αρχής προ 3 ημερών, εως ότου αποφανθεί (μέσα σε προθεσμία20 ημερών),(β) μπορεί να διατάξει προσωρινά μέτρα προς αποφυγή ζημίας ή επανόρθωσηεικαζόμενης παράβασης συμπεριλαμβανομένης της αναστολής διαδικασίαςανάθεσης ή εκτέλεσης οποιασδήποτε απόφασης της αναθέτουσας αρχής.(γ) μπορεί να αποφασίσει να μην χορηγηθούν τα ανωτέρω προσωρινά μέτρα ανκρίνει ότι οι αρνητικές συνέπειες θα είναι περισσότερες από τα οφέλη,σταθμίζοντας θιγόμενα συμφέροντα και δημόσιο συμφέρον

Κ. Χρονοπούλου -Δικηγόρος 15


Διαδικασία λήψης απόφασης – συνέπειες αποφάσεων ΑΕΕΠ( άρθρο 367 )

Η ΑΕΠΠ αποφαίνεται αιτιολογημένα επί της βασιμότητας των προβαλλόμενωνπραγματικών και νομικών ισχυρισμών της προσφυγής και των ισχυρισμών της αναθέτουσας αρχής και, σε περίπτωση παρέμβασης, των ισχυρισμών του παρεμβαίνοντοςκαι δέχεται (εν όλω ή εν μέρει) ή απορρίπτει την προσφυγή με απόφασή της, ηΟποία εκδίδεται μέσα σε αποκλειστική προθεσμία είκοσι (20) ημερών από τηνημέρα εξέτασης της προσφυγής.Επί αποδοχής προσφυγής κατά πράξης ακυρώνεται ολικώς ή μερικώς ηπροσβαλλόμενη πράξη, ενώ επί αποδοχής προσφυγής κατά παράλειψης, ακυρώνεταιη παράλειψη και η υπόθεση αναπέμπεται στην αναθέτουσα αρχή για να προβεί αυτήστην οφειλόμενη ενέργεια.Οι αναθέτουσες αρχές υποχρεούνται να συμμορφώνονται με τις αποφάσεις τηςΑΕΠΠ.Οι αποφάσεις της ΑΕΠΠ υπόκεινται αποκλειστικά στα ένδικα βοηθήματα τηςαίτησης αναστολής και αίτηση ακύρωσης σύμφωνα με το άρθρο 372 Ν.4412/16

16

ΑΡΧΗ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΠΡΟΔΙΚΑΣΤΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ(ΑΕΠΠ)

Άρθρο 347: Σύσταση της ΑΕΠΠ. Έργο -> «επίλυση διαφορών που ανακύπτουν κατά τοστάδιο που προηγείται της σύναψης των συμβάσεων δημοσίων έργων, προμηθειών καιυπηρεσιών ύστερα από την άσκηση προδικαστικής προσφυγής».Άρθρο 348: Συγκρότηση της ΑΕΠΠ. Αποτελείται από 30 μέλη ένα εκ των οποίων είναιΠρόεδρος. Ως μέλη επιλέγονται νομικοί με πενταετή εμπειρία στο πεδίο των δημοσίωνσυμβάσεων και ο Πρόεδρος έχει την ιδιότητα δικαστικού λειτουργού από το βαθμόπροέδρου εφετών και άνω με αντίστοιχη εμπειρία.Άρθρο 349: Λειτουργική ανεξαρτησία. Τα μέλη της δεσμεύονται από το νόμο και τησυνείδησή τους, είναι πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης και έχουν ορισμέναασυμβίβαστα τα οποία αναφέρονται στο άρθρο.Άρθρο 350: Οικονομική αυτοτέλεια. Η οικονομική διαχείριση ρυθμίζεται με τον ειδικόΚανονισμό Οικονομικής Διαχείρισης που εκδίδεται με προεδρικό διάταγμα ύστερα απόπρόταση των Υπ. Οικονομικών και Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και ΑνθρωπίνωνΔικαιωμάτων.Άρθρο 351: Πειθαρχικός Έλεγχος. Για κάθε παράβαση των υποχρεώσεων που απορρέουναπό τον παρόντα νόμο, υπέχουν ευθύνη όλα τα μέλη της ΑΕΠΠ. Συνιστάται ΠειθαρχικόΣυμβούλιο, το οποίο συγκροτείται με απόφαση του Υπ. Δικαιοσύνης, Διαφάνειας καιΑνθρωπίνων Δικαιωμάτων μέσα σε εξήντα ημέρες από την έναρξη του παρόντος.Άρθρο 352: Πειθαρχική Διαδικασία. Συνεδριάζει με την παρουσία όλων των μελών καιαποφασίζει με απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων.Άρθρο 353: Συνεδριάσεις της ΑΕΠΠ. Συνεδριάζει σε δέκα κλιμάκια (αποτελούμενα απότρία μέλη) ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου, οι αποφάσεις είναι πάντααιτιολογημένες και λαμβάνονται με πλειοψηφία των μελών.

17

ΑΡΧΗ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΠΡΟΔΙΚΑΣΤΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ(ΑΕΠΠ)

Άρθρο 354: Οργάνωση της ΑΕΠΠ. Η ΑΕΠΠ μεριμνά για την εκπλήρωση του σκοπού τηςκαι αποφασίζει σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στον Κανονισμό Λειτουργίας του αρθ.355 για κάθε θέμα που εμπίπτει στις αρμοδιότητές της και για θέματα της εσωτερικήςλειτουργίας της (περιπτ. α-δ του άρθ. 354).

Άρθρο 355: Κανονισμός Λειτουργίας της ΑΕΠΠ. Ρυθμίζονται τα ειδικότερα θέματαλειτουργίας της ΑΕΠΠ και ορίζονται τα όργανα, ο τρόπος και η διαδικασία άσκησης τωναρμοδιοτήτων της.

Άρθρο 356: Αρμοδιότητες Προέδρου της ΑΕΠΠ. Ο Πρόεδρος έχει την ευθύνη λειτουργίας τηςκαι ασκεί όλες τις προς τούτο αρμοδιότητες. Ενδεικτικά αναφέρονται στο άρθρο κάποιες απόαυτές.

Άρθρο 357: Προσωπικό-Οργανισμός της ΑΕΠΠ.

Άρθρο 358: Νομική Υπηρεσία.

Άρθρο 359: Έκθεση πεπραγμένων. Συντάσσει (η ΑΕΠΠ) το πρώτο τρίμηνο κάθε έτουςέκθεση πεπραγμένων και καταθέτει προτάσεις για την βελτίωση του νομοθετικού πλαισίουτων δημοσίων συμβάσεων. Επισυνάπτει δε, αναλυτικό πίνακα με τις αναθέτουσες αρχές πουδεν συμμορφώνονται με τις αποφάσεις της.

Παρουσίαση του powerpoint...ΕΝΝΟΜΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ Από 26/6/2017...

Documents