fernando ivÁn ruiz perdomo la representaciÓn de la...
TRANSCRIPT
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁINSTITUTO DE CIÊNCIAS JURÍDICAS
PROGRAMA DE POS-GRADUAÇÃO EM DIREITO
FERNANDO IVÁN RUIZ PERDOMO
LA REPRESENTACIÓN DE LA VIOLENCIA POLICIAL EN LAS MANIFESTACIONES DE JUNIODE 2013. Un Análisis Crítico del Discurso de las Editoriales de los Diarios Folha de São
Paulo y O Liberal.
BELEM PA2017
FERNANDO IVÁN RUIZ PERDOMO
LA REPRESENTACIÓN DE LA VIOLENCIA POLICIAL EN LAS MANIFESTACIONES DE JUNIODE 2013. Un Análisis Crítico del Discurso de las Editoriales de los Diarios Folha de São
Paulo y O Liberal.
Dissertação apresentada ao Curso de Mestrado doPrograma de Pós-Graduação em Direito doInstituto de Ciências Jurídicas da UniversidadeFederal do Pará, como requisito parcial para aobtenção do título de Mestre em Direito.Orientador: Professor Doutor J e a n - F r a n ç o i sY . D e l u c h e y .
BELEM PA2017
FERNANDO IVÁN RUIZ PERDOMO
LA REPRESENTACIÓN DE LA VIOLENCIA POLICIAL EN LAS MANIFESTACIONES DE JUNIODE 2013. Un Análisis Crítico del Discurso de las Editoriales de los Diarios Folha de São
Paulo y O Liberal.
Dissertação apresentada ao Curso de Mestrado doPrograma de Pós-Graduação em Direito doInstituto de Ciências Jurídicas da UniversidadeFederal do Pará, como requisito parcial para aobtenção do título de Mestre em Direito.Orientador: Professor Doutor J e a n - F r a n ç o i sY . D e l u c h e y .
Aprovada em:_____________________________
Banca Examinadora
______________________________________________________Professor Doutor J e a n - F ra n ç o i s Y . D e l u c h e y
( O r i e n t a d o r U F P A )
______________________________________________________Professor Pós-Doutor M A R C U S A L A N D E M E L O G O M E S
______________________________________________________Professor Doutor P a u l o S é r g i o W e y l A l b u q u e r q u e C o s t a
DEDICATORIA
Dedico este esfuerzo a mis dos grandes amores, Nuri y Samuel, quienes con su
paciencia, su cariño y comprensión contribuyeron decididamente a que este sueño fuera
posible.
AGRADECIMIENTOS
Quiero agradecer a mi orientador, profesor Jean-François Deluchey quien me permitió
conocer nuevas fronteras del pensamiento crítico.
A todo el cuerpo de profesores quienes inicialmente tuvieron la enorme paciencia por
las limitaciones del idioma, pero principalmente, por su decidido compromiso académico.
A mis colegas de aula con quienes compartí y me llevo gratos recuerdos.
A las directivas de la UFPA, especialmente a la profesora Iracilda Sampaio, por su
cariño y acompañamiento en nuestro proceso de adaptación a la vida Brasilera.
Finalmente al Estado Brasilero, que permite cada año que cientos de estudiantes de
nuestra América puedan adelantar sus estudios de maestría y doctorado, sin ningún costo y
con beca de sostenimiento.
EPIGRAFE
“Las auténticas revoluciones simbólicas son sin
duda aquellas que, más que al conformismo moral, ofenden
al conformismo lógico, desencadenando la despiadada
represión que suscita semejante atentado contra la integridad mental”.
Pierre Bourdieu.
RESUMEN
Pese al rimbombante declarado fin de la historia en la versión de la democracia liberal y elsistema capitalista, del fin de las ideologías y de la lucha de clases, del supuesto consenso dela humanidad sobre los derechos humanos y el progreso como norte de las sociedades y susgobiernos, en esta segunda década del siglo XXI a lo que asistimos es a la irrupción devariados y novedosos procesos de acción política que han sacudido el mundo, como fue laprimavera árabe, los "Occupy Wall Street", las manifestaciones de Ferguson contra laviolencia policial en los Estados Unidos, las protestas ecologistas en Turquía, los estudiantesChilenos, los campesinos Colombianos y el Movimiento de Pase Libre en el Brasil. Aunque suscontextos y motivaciones son variadas, cada una de ellas representó momentos de fuertetensión al interior de sus países, como consecuencia de los embates de la violencia y la pugnade los discursos. En ese contexto internacional de agitación social se inscribe la presenteinvestigación, centrada en el caso Brasilero, en las manifestaciones de junio de 2013 quedetonaron con ocasión del aumento en el pasaje del transporte público en varias ciudades,protestas que tuvieron altas dosis de violencia y represión, con el empleo no apenas de latruculencia de los cuerpos armados destinados a preservar el orden público, sino también,del sistema judicial, de los discursos gubernamentales, de los medios masivos decomunicación, entre otros. Concomitante con el trabamiento de fuerzas en las calles entremanifestantes y cuerpos armados institucionales, se libraba la lucha simbólica, el embate dediscursos, por una parte, discursos legitimadores del orden policial y del uso legitimo de lafuerza empleada para su preservación, por la otra, discursos que cuestionan el orden policialque resituan la fuerza empleada por los cuerpos armados destinados a preservar el ordenpúblico en el contexto de la dominación, para despojarla de su legitimidad y justificar susacciones como respuesta a la violencia institucional.
Desde la perspectiva del Análisis Critico del Discurso se analizaran las editoriales de losdiarios O Liberal y Folha de São Paulo que de manera directa o indirecta, reseñen la violenciapolicial ejercida contra los manifestantes. La reflexión sobre los textos en contexto se hará apartir del análisis de una categoría y una relación, respecto de la primera, se observará la(des)construcción del “otro” mediante la revisión del léxico utilizado por los periódicos, paradescribir las manifestaciones y los manifestantes, así como la fuerza desplegada por loscuerpos armados encargados del control de las manifestaciones de junio en las ciudades deBelém y São Paulo, si se considera violencia o ejecución de la ley, y la justificación o condenaque de ella se hace. En cuanto a la segunda, se analizará el nexo entre los discursos y laintensidad de la fuerza ejercida para el control de las manifestaciones.
ABSTRACT
Despite the bombastic declared end of history in the version of liberal democracy and thecapitalist system, the end of ideologies and the class struggle, the supposed consensus ofhumanity on human rights and progress as the north of societies and its governments in thissecond decade of the twenty-first century, what we witness is the irruption of varied andnovel processes of political action that have shaken the world, such as the Arab Spring, theOccupy Wall Street demonstrations of Ferguson against police violence in the United States,environmental protests in Turkey, Chilean students, Colombian peasants and the Free PassMovement in Brazil. Although their contexts and motivations are varied, each one of themrepresented moments of strong tension within their countries, as a result of the clashes ofviolence and the struggle of speeches. In this international context of social unrest, thepresent investigation, centered on the Brazilian case, forms part of the demonstrations ofJune 2013 that triggered the increase in the passage of public transport in several cities,protests that had high doses of violence and repression, with the use not only of thetruculence of armed bodies destined to preserve public order, but also of the judicial system,government speeches, mass media, among others. Concomitant with the occupation of forcesin the streets between demonstrators and institutional armed forces, the symbolic strugglewas fought, the clash of speeches, on the one hand, legitimizing discourses of the policeorder and the legitimate use of force used for its preservation, for the another, discoursesthat question the police order that resituate the force used by the armed bodies intended topreserve public order in the context of domination, to strip it of its legitimacy and justify itsactions in response to institutional violence.
From the perspective of the Critical Analysis of the Discourse we will analyze the editorials ofthe newspapers O Liberal and Folha de São Paulo that directly or indirectly, report the policeviolence against the demonstrators. The reflection on the texts in context will be based onthe analysis of one category and two relations, with respect to the first one, the (de)construction of the "other" will be observed through the revision of the lexicon used by thenewspapers, to describe the manifestations and demonstrators, as well as the force deployedby the armed forces responsible for controlling the June demonstrations in the cities ofBelém and São Paulo, if it is considered violence or law enforcement, and the justification orcondemnation of it . As for relations, the nexus between the discourses and the intensity ofthe force exerted for the control of the manifestations, and between the discourses andrelations of power produced in that context, will be analyzed.
LISTA DE ILUSTRACIONES
Ilustración No. 1 -Un país mudo no muda………………………………………………………………………………………..…..65
Ilustración No. 2 -No es por centavos, es por derechos……………………………………………………………………..….66
Ilustración No. 3 -Producto Interno Brasilero 1980 – 2015. ……………………………………………………………..…..67
Ilustración No. 4 -Indice Gini de Latinoamérica ……………………………………………………………………………..….71
Ilustración No. 5 -Derechos Padrão FIFA ………………………………………………………………………………………..….73
Ilustración No. 6 -Cuando su hijo esté enfermo, llévelo al estadio…………………………………………………..….77
Ilustración No. 7 -Las cuentas del mundial de futbol. ……………………………………………………………………....78
Ilustración No. 8 -Número de participantes en las manifestaciones. …………………………………………….....87
Ilustración No. 9 -Si la tarifa no bajar São Paulo va parar ……………………………………………………………....87
Ilustración No. 10 -Manifestación de 17 de Junio en Belém ……………………………………………………………...97
Ilustración No. 11 -Nube de Palabras Editoriales Folha de São Paulo……………………………………………..122
Ilustración No. 12 -Nube de Palabras Editoriales O Liberal ……………………………………………………………130
Ilustración No. 13 -Manifestación en Rio de Janiero - 13 de Junio de 2013……………………………………...133
LISTA DE TABLAS
Tabla No. 1 – Selección editoriales Folha de São Paulo relativas a las manifestaciones de junio de 2013. ……………………………………………………………………………………..…………..………………………………………………………..24
Tabla No. 2 - Selección editoriales O Liberal relativas a las manifestaciones de junio de 2013 ….……...24
Tabla No. 3 - Pobreza en Brasil ………………………………………………………………………………………………………...68
Tabla No. 4 - Personas vulnerables a la pobreza en Brasil………………………………………………………………..69
Tabla No. 5 - Niños vulnerables a la pobreza en Brasil …………………………………………………………………...69
Tabla No. 6 - Mortalidad Infantil en Brasil ……………………………………………………………………………………..70
Tabla No. 7 - Tasa de analfabetismo mayores a 15 años en Brasil …………………………………………………..70
Tabla No. 8 - Cobertura educación básica y superior en Brasil ……………………………………………………….71
Tabla No. 9 - Coeficiente GINI en Brasilera …………………………………………………………………………………… 72
Tabla No. 10 - Apropiación de renta de 80% más pobre y 20% más rico ………………………………………….72
Tabla No. 11 - Selección editoriales Folha de São Paulo relativas a las manifestaciones de junio de 2013. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 111
Tabla No. 12 - Selección editoriales O Liberal relativas a las manifestaciones de junio de 2013 ……..112
Tabla No. 13 - Selección editoriales Folha de São Paulo relativas a la violencia en las manifestaciones dejunio de 2013 …………………………………………………………………………………………………………………………………..112
Tabla No. 14 - Selección editoriales O Liberal relativas a la violencia en las manifestaciones de junio de2013 …………………………………………………………………………………………………………………………………………………113
Tabla No. 15 - Términos negativos o positivos sobre la policía en el diario Folha de São Paulo ………119
Tabla No. 16 - Términos negativos o positivos sobre los manifestantes en el diario Folha de São Paulo
…..…...…........…..…......…..….……..............…...............…..........…….…..…...............…....…....…..…....…………...…....…120
Tabla No. 17 - Términos negativos o positivos sobre los manifestantes en el diario Folha de São Paulo
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………121
Tabla No. 18 - Términos negativos o positivos sobre la policía en el diario O Liberal ……………………….126
Tabla No. 19 - Términos negativos o positivos sobre las manifestaciones y los manifestantes en el diario O Liberal …………………………………………………………………………………………………………………………………129
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
AD - Análisis del Discurso.
ACD - Análisis Crítico del Discurso.
LC – Lingüística Crítica
STF - Supremo Tribunal Federal
SUMARIO
1. INTRODUCCIÓN …………………………………………………………………………..15
2. LA VIOLENCIA POLICIAL ……………………………………………………………….26
2.1 LA POLICÍA ……………………………………………….………………………………..26
2.1.1 La Razón de Estado ……………………………………………………………..………………….32
2.1.1.1 El Dispositivo Diplomático – Militar …………………………………………………………..35
2.1.1.2 La Policía Como Tecnología de Gobierno …………………………………………………….37
2.2 EL DESPLAZAMIENTO LIBERAL DE LA RAZÓN DE ESTADO……………………….44
2.1.2 El Dispositivo Policial en el Brasil …………………………………...………………………. . 49
2.2 LA VIOLENCIA …………………………………………………………………………. ...56
2.2.1 La Violencia Simbólica y medios de comunicación …………..………………………………..61
3. LAS MANIFESTACIONES DE JUNIO DE 2013 ……………..…………………………..65
3.1 EL CONTEXTO …………………………………………………………………………….65
3.1.1 Las Desigualdades Persistentes ……………………………….………………………………….66
3.1.2 La Coyuntura Brasilera para Junio de 2013 …………………………………………………...73
3.1.2.1 Las Operaciones Anticorrupción …………………...………………………………………….74
3.1.2.2 Megaeventos y Reordenamiento Urbano ……………………………………………………..75
3.1.2.3 El Debate Electoral Anticipado ……………………...………………………………………..81
3.2 LOS ACONTECIMIENTOS DE JUNIO ……………...…………………………………...82
3.2.1 Las Manifestaciones en São Paulo …………………………………………...………………..84
3.2.1.1 Se A Tarifa Não Baixar São Paulo Vai Parar. ………………………...…………………….87
3.2.2 Las Manifestaciones em Belém …………………………………………………...…………….97
4. LA REPRESENTACIÓN DE LA VIOLENCIA DE LOS CUERPOS ARMADOS EN LAS
MANIFESTACIONES DE JUNIO EN LAS CIUDADES DE BELÉM Y SÃO PAULO ..110
4.1 EL MODELO DE ANÁLISIS ………………………………………………………..…….110
4.2 LA DE-CONSTRUCCIÓN DEL OTRO: LA JUSTIFICACIÓN DE LA VIOLENCIA PASA POR LA DEMONIZACIÓN DEL ADVERSARIO. ………………………………..……...…..115
4.3 LA RELACIÓN ENTRE LA VIOLENCIA EJERCIDA POR LOS CUERPOS ARMADOSPARA EL CONTROL DE MULTITUDES EN LAS MANIFESTACIONES DE JUNIO DE 2013Y LOS EDITORIALES DE LOS DIARIOS O LIBERAL Y FOLHA DE SÃO PAULO ….….133
5. CONCLUSIONES. …………………………………………………………………………140
REFERENCIAS ……………………………………………………………………………….141
APÉNDICE A …………………………………………………………...……………………..166
APÉNDICE B …………………………………………………………...……………………..190
ANEXO A ………………………………………………………………...……………………208
ANEXO B ………………………………………………………………...……………………213
1. INTRODUCCIÓN
Pese al rimbombante declarado fin de la historia en la versión de la democracia liberal
y el sistema capitalista, del fin de las ideologías y de la lucha de clases, del supuesto consenso
de la humanidad sobre los derechos humanos y el progreso como norte de las sociedades y
sus gobiernos, en esta segunda década del siglo XXI a lo que asistimos es a la irrupción de
variados y novedosos procesos de acción política que han sacudido el mundo, procesos que
han cuestionado el orden policial, que han instituido el desacuerdo de la política, que han
denunciado la vacuidad de las democracias modernas, el impacto de las medidas de gobierno
neoliberal y del sistema capitalista en su fase actual de acumulación exacerbada1.
Estos procesos no se localizan en tal o cual continente, en tal o cual país o grupo de
países, no es un privilegio exclusivo de los pueblos en situación de periferia; su dimensión es
a escala planetaria, envuelve los cinco continentes, pero además, a sociedades con amplia
diversidad cultural, con diferentes tipos de gobierno, sean repúblicas -presidencialistas,
parlamentarias, semiparlamentarias o semipresidenciales-, monarquías -parlamentarias,
semiparlamentarias o absolutas- o dictaduras; con diferentes formas de Estado, Federados o
Unitarios, con economías de libre mercado y propiedad privada sobre los medios de
producción etc.
Las calles, las autopistas, las plazas nuevamente vuelven a ser el escenario de la
masiva protesta social -ya no son exclusivamente para la circulación de personas y vehículos,
1 “La desigualdad extrema en el mundo está alcanzando cotas insoportables. Actualmente, el 1%más rico de la población mundial posee más riqueza que el 99% restante de las personas delplaneta. El poder y los privilegios se están utilizando para manipular el sistema económico y asíampliar la brecha, dejando sin esperanza a cientos de millones de personas pobres. El entramadomundial de paraísos fiscales permite que una minoría privilegiada oculte en ellos 7,6 billones dedólares. Para combatir con éxito la pobreza, es ineludible hacer frente a la crisis de desigualdad”.Ver HARDOON, DEBORAH; AYELE, SOPHIA E FUENTES-NIEVA, Ricardo, 210 Informe OXFAM: Unaeconomía al servicio del 1%., disponível em:<https://www.oxfam.org/sites/www.oxfam.org/files/file_attachments/bp210-economy-one-percent-tax-havens-180116-es_0.pdf>, acesso em: 15 jun. 2016.
15
o para la visita de turistas y la recreación de las familias-, están siendo copadas por masivas
manifestaciones, son el lugar de encuentro con el otro, son el espacio de la deliberación
democrática, de la participación de quienes resisten y luchan contra las tecnologías de poder
que les sujetan para ser buenos ciudadanos para el capital. Al lado de estos escenarios
tradicionales de la protesta, emerge uno nuevo, caracterizado esencialmente por la lucha
simbólica, por el intercambio lingüístico, el de la virtualidad, gestionado principalmente por
las redes sociales y la mensajería instantánea, donde las convocatoria
s, los acontecimientos, las denuncias pueden hacerse en tiempo real o por lo menos,
con una velocidad que hasta hace pocos años era impensable. Ya son una constante en las
redes los videos, las imágenes, los relatos que circulan al calor de los acontecimientos.
Entre los múltiples procesos de manifestación social vividos recientemente, pueden
resaltarse, sin el ánimo de desconocer otros igualmente importantes, lo que se denominó la
primavera árabe, que incluyó alzamientos populares en el norte de África y Oriente Medio, el
movimiento de los indignados en España, Grecia y Portugal en Europa, los "Occupy Wall
Street" y las manifestaciones de Ferguson contra la violencia policial en los Estados Unidos,
las protestas ecologistas en Turquía, los estudiantes Chilenos, los campesinos Colombianos y
el Movimiento de Pase Libre en el Brasil. Aunque sus contextos y motivaciones son variadas,
cada una de ellas representó momentos de fuerte tensión al interior de sus países, como
consecuencia de los embates de la violencia y la pugna de los discursos.
En ese contexto internacional de agitación social se inscribe la presente investigación,
centrada en el caso Brasilero, en las manifestaciones de junio de 2013 que detonaron con
ocasión del aumento en el pasaje del transporte público en varias ciudades, protestas que
tuvieron altas dosis de violencia y represión, con el empleo no apenas de la truculencia de los
cuerpos armados destinados a preservar el orden público, sino también, del sistema judicial,
de los discursos gubernamentales, de los medios masivos de comunicación, entre otros.
Concomitante con el trabamiento de fuerzas en las calles entre manifestantes y cuerpos
armados institucionales, se libraba la lucha simbólica, el embate de discursos, por una parte,
discursos legitimadores del orden policial y del uso legitimo de la fuerza empleada para su
16
preservación (especialmente provenientes de sectores de gobierno y medios masivos de
comunicación), por la otra, discursos que cuestionan el orden policial (provenientes de los
movimientos sociales y de algunos sectores políticos de izquierda), que resituan la fuerza
empleada por los cuerpos armados destinados a preservar el orden público en el contexto de
la dominación, para despojarla de su legitimidad y justificar sus acciones como respuesta a la
violencia institucional, y finalmente, otros discursos que cuestionan apenas la violencia
directa de unos y otros, sin más.
No es que estos hechos constituyan una situación excepcional en el contexto
Brasilero, los movimientos sociales y Pase Libre desde su corta existencia, conocen muy bien
los efectos de los gases lacrimógenos, de las balas de goma, del gas pimienta, de los bolillazos,
de las golpizas brutales, de la tortura, de las muertes, de las lesiones, de los procesos
judiciales, de la cárcel, de los epítetos de: “vándalos”, “baderneiros”, “arruaçeros”, etc.
Lo novedoso de éste proceso, a nuestro juicio, no fue la violencia ejercida en el marco
de la movilización, sino, el hecho de tener que justificar esa violencia, que es cotidiana, que
es habitual, de cara al país. Lo que tomó por asalto la atención de la sociedad Brasilera no fue
la truculencia de los cuerpos armados contra las manifestaciones, pues ésta ha existido y
continuará existiendo de mantenerse las cosas igual, sino el hecho de que dicha violencia fue
inscrita en la realidad superando los marcos de la indiferencia o de la justificación y
provocando fuertes reacciones de indignación que nutrieron aún mas las manifestaciones.
Dada la conjugación, entre otras, de la violencia policial, de las denuncias casi en
tiempo real de esa violencia y de las proporciones masivas que fueron adquiriendo cada una
de las manifestaciones, se trataba de un suceso que no podía continuar siendo ignorado,
condenado a su mera existencia sin inscripción real alguna, como se pretendió en el inicio de
las protestas y como lo ha sido en tantas otras ocasiones, había que hacer algo más para
conjurar el mal, habría que justificar la necesidad y el apremio de emplear las armas de la
república, así sean supuestamente no letales, contra cientos de miles de sus propios
ciudadanos, algo que a todas luces no arrojó el resultado esperado, pues, aunque se intentó
en los primeros días de la movilización, hubo que recular, recrear el discurso -conservando
17
su esencia legitimadora de la violencia-, y resituarlo en el juego de las divisiones entre la
mayoría de buenos y pacíficos manifestantes y la minoría vándala y destructiva, disyunción
que caló con efectividad entre los propios manifestantes, provocando que, en el periodo final
de las protestas, se presentaran rupturas y confrontaciones entre los mismos.
Estudiar los acontecimientos que captaron la atención del mundo y que fueron
conocidos como las protestas de junio de 2013 en el Brasil, puede hacerse de diversas
maneras, a partir de diferentes miradas y aristas que son motivo de interés para el
historiador, el sociólogo, el politólogo, el psicólogo, el abogado, el filósofo u otros
investigadores. Puede analizarse, por ejemplo, la relación entre redes sociales y movimiento
social, las relaciones de articulación, continuidad o ruptura entre la democracia
representativa y la democracia participativa, las nuevas dinámicas organizativas y de
movilización social, la relación entre megaeventos y lucha social, la relación entre derecho,
democracia y violencia policial, la relación entre violencia directa y violencia simbólica etc.
Todos estos análisis sin duda son validos y necesarios, pues gracias a la mirada
interdisciplinar de los acontecimientos podemos tener un mayor entendimiento de los
mismos, pero dadas las limitaciones de tiempo y de conocimientos, habremos de
concentrarnos en estudiar la relación entre violencia policial y su representación en la
prensa que circuló para el momento de los hechos.
Por otra parte, teniendo en cuenta la complejidad que reviste el ejercicio de las
potestades para la conservación del orden público en el Estado Brasilero, que entrecruza las
tres instancias del Estado Federado, la Unión con la Fuerza Nacional de Seguridad Pública, los
Estados y el Distrito Federal con las Policías Militares y los municipios con las Guardias
Municipales, de suerte que se tiene una Fuerza Nacional, pero 27 Policías Militares y cientos
de Guardias Municipales, cada una con su propia autonomía y sus propias competencias no
tan estrictamente definidas. Así mismo, teniendo en cuenta nuestro interés por contribuir al
análisis descentralizado de las grandes capitales, sin perder de vista la articulación nacional,
nuestra investigación se focalizará en las protestas que, en el marco de las manifestaciones
de junio de 2013, se realizaron en la ciudad de Belém, Estado de Pará.
18
Ahora, dado que por diversas circunstancias Belém llegó tarde al conjunto de
movilizaciones que se explayaron por todo el país y que luego de realizada la reconstrucción
de los hechos se pudo establecer que el periodo de masivas movilizaciones en lo nacional se
dio principalmente entre el 7 y el 24 de junio, y en el caso de Belém entre el 17 de junio y 1 de
agosto, por esta razón, será éste periodo, el que ocupará la atención del análisis.
Así, es importante precisar que el presente estudio no se propone revisar la práctica
de la violencia de los cuerpos armados encargados del orden ejercida contra las
manifestaciones de junio de 2013 en la ciudad de Belém, en este caso, de la Policía Militar del
Estado de Pará, especialmente del Batallón de Choque (Batalhão de Choque) y La Guardia
Municipal de Belém, especialmente del Grupo de Acciones Tácticas (Grupamento de Ações
Táticas – GAT), sino ver la representación que de ella se tuvo en la prensa que circuló en su
momento.
En ese sentido, la hipótesis de investigación que se propone esta disertación será
analizar si existe una relación, en el caso de las manifestaciones de junio de 2013, entre el
discurso movilizado en la prensa O Liberal y Folha de São Paulo y la intensidad de la violencia
de los cuerpos armados contra los manifestantes, es decir, si existe alguna continuidad o
discontinuidad entre la truculencia policial que caracterizó las protestas y las declaraciones
emitidas por estos dos diarios en sus editoriales, así como, evidenciar las relaciones de poder
que se movilizan en el marco de la justificativa o descalificación del actuar policial.
La elección del periódico Folha de São Paulo se debe al hecho que se trata del diario
nacional de mayor circulación en el año 2012 según la Asociación Nacional de Periódicos
(Associação Nacional de Jornais ANJ) y el diario O Liberal porque se trata del segundo
periódico de mayor circulación en el Estado de Pará. Juntos diarios son propiedad de grupos
de comunicación diferentes, el primero del Grupo Folha y el segundo del grupo empresarial
Romulo Maiorana.
Nuestra observación se hará desde la mirada del Análisis Crítico del Discurso, en
adelante ACD, según el cual, antes que un método o una subdisciplina del Análisis del
Discurso, en adelante AC, es un enfoque, una perspectiva, cuyo propósito no se centra tanto
19
en ser “una dirección, escuela o especialidad similar a las numerosas «aproximaciones»
restantes en los estudios del discurso como un intento de ofrecer una «manera» o
«perspectiva» distintas de teorización, análisis y aplicación a través de dicho entero campo
de investigación”2.
Está particular observación desde el enfoque del ACD nos invita a especificar nuestro
lugar de habla3, es decir, tomar posición por el lado más débil, por quienes padecen la
discriminación o la exclusión, por quienes no tienen voz en el reparto de la cuenta social,
contribuyendo
“(…) a dotar de poder a quienes carecen de él, con el fin de ampliar elmarco de la justicia y de la igualdad sociales”, de tal manera que las“teorías críticas y, por tanto, también la LC [Lingüística Crítica, enadelante LC] y el ACD poseen una posición especial como guías para laacción humana. Se proponen producir ilustración y emancipación.Estas teorías no tratan sólo de describir y explicar, sino también dearrancar de raíz un particular tipo de confusión”4.
Como corolario de éste particular enfoque de pesquisa, se rechaza abiertamente la tan
arraigada pretensión de neutralidad de las ciencias sociales, ya que se entiende que “la
ciencia, y especialmente el discurso académico, [como toda construcción cultural] son
inherentemente partes de la estructura social (...) y (...) se producen en la interacción
social”5, de suerte que la producción científica no es completamente ajena a la subjetividad
del investigador, quien a su vez, no escapa a los dispositivos de poder que cruzan el conjunto
social y que estructuran su campo particular de posibilidades. Así, para Adriana Bolivar
“todos los analistas tienen una visión de mundo que difícilmente pueden evadir,
2 VAN DIJK, Teun A. El análisis crítico del discurso. Trad. Manuel González de AVILA., Anthropos,v. 186, p. 23–36, 1999.
3 “Los investigadores críticos no se contentan con ser conscientes de la implicación social de suactividad (como cualquier sociólogo de la ciencia lo sería), sino que asumen posiciones explícitasen los asuntos y combates sociales y políticos. Y lo hacen no sólo como ciudadanos, sino tambiénen tanto que, precisamente, investigadores. Aspiran a producir conocimiento y opiniones, y acomprometerse en prácticas profesionales que puedan ser útiles en general dentro de procesos decambio político y social, y que apoyen en particular a la resistencia contra el dominio social y ladesigualdad”. Ibid., 1999, p. 23–36.
4 WODAK, Ruth, De qué trata el análisis crítico del discurso (ACD). Resumen de su historia, susconceptos fundamentales y sus desarrollos., in: WODAK, Ruth; MEYER, Michael (Comp.).Métodos de análisis crítico del discurso, Barcelona: Geodisa, 2003, p. 17–34.
5 VAN DIJK, loc. cit..
20
particularmente si se dedican al análisis crítico del discurso”6.
Ésta aproximación investigativa se propone, en el campo de los AD, develar las formas
de producción y reproducción de las relaciones de poder que vehiculan las practicas
discursivas, que no solo proporcionan sentido al discurso, sino que, principalmente, se
orientan a estructurar campos de acción posibles para los sujetos a quienes se dirigen.
El análisis crítico del discurso es un tipo de investigación analítica sobre eldiscurso que estudia primariamente el modo en que el abuso del podersocial, el dominio y la desigualdad son practicados, reproducidos, yocasionalmente combatidos, por los textos y el habla en el contexto social ypolítico. El análisis crítico del discurso, con tan peculiar investigación, tomaexplícitamente partido, y espera contribuir de manera efectiva a laresistencia contra la desigualdad social7.
(…) tiende singularmente a contribuir a nuestro entendimiento de lasrelaciones entre el discurso y la sociedad, en general, y de la reproduccióndel poder social y la desigualdad —así como de la resistencia contra ella—, enparticular. ¿Cómo son capaces los grupos dominantes de establecer,mantener y legitimar su poder, y qué recursos discursivos se despliegan endicho dominio?8
En ese sentido el ACD se enfoca en estudiar “(…) las relaciones de dominación,
discriminación, poder y control, tal como se manifiestan a través del lenguaje”9, de suerte
que su crítica estará orientada a develar “(…) la desigualdad social tal como viene expresada,
señalada, constituida, legitimada, etcétera, por los usos del lenguaje (es decir, en el
discurso)”10.
Ésta particular forma de analizar el lenguaje hace que para el ACD éste no sea
entendido simplemente como un medio que posibilita la comunicación entre los seres
humanos o un objeto de conocimiento en si mismo dotado de su racionalidad propia y sin
determinaciones externas, sino principalmente, como un medio de dominación, como un
medio que reproduce, pero también recrea, relaciones de poder.
6 BOLIVAR, Adriana (Compiladora), Los primeros problemas del analista: ¿Qué teorías? ¿Quémétodos? ¿Por dónde empezar?, in: Análisis del Discurso: ¿Por qué y para qué?, Caracas: EditorialCEC S.A., 2007, p. 19–38.
7 VAN DIJK, loc. cit.8 Ibid.9 WODAK, loc. cit. 10 Ibid.
21
Considerar el uso lingüístico como una práctica social implica, en primerlugar, que es un modo de acción (Austin 1962; Levinson 1983), y, en segundolugar, que siempre es un modo de acción situado histórica y socialmente, enuna relación dialéctica con otros aspectos de ‘lo social’ (su ‘contexto social’) –que está configurado socialmente, pero también, que es constitutivo de losocial, en tanto contribuye a configurar lo social –. Es vital que el AnálisisCrítico del Discurso explore la tensión entre estos dos costados del usolingüístico, el de estar constituido socialmente y el de ser socialmenteconstitutivo, en lugar de optar unilateralmente por una posiciónestructuralista (como hizo, por ejemplo, Pêcheux, 1982) o una posicióncentrada en la ‘acción’ [‘actionalist’] (como tiende a hacer, por ejemplo, lapragmática). El uso lingüístico, aunque con diferentes grados de prominenciasegún los diferentes casos, siempre es simultáneamente constitutivo de:
i. las identidades sociales
ii. las relaciones sociales y
iii. los sistemas de conocimiento y de creencias11.
El lenguaje tiene así una dupla característica, de un lado su uso es un medio que está
constituido por todo el entramado de prácticas discursivas y de ordenes del discurso, pero
también, es una fuerza capaz de generar transformaciones de esas prácticas discursivas. En
ese sentido nos dice Fairclough:
Además, el uso lingüístico es constitutivo, tanto de manera convencional ysocialmente reproductiva como de manera creativa, socialmentetransformadora, y el énfasis en una u otra modalidad constitutiva dependede las circunstancias sociales de cada caso particular (es decir, si se genera enel interior de relaciones de poder relativamente estables y rígidas, orelativamente flexibles y abiertas)12.
Sobre esta dupla posibilidad del uso del lenguaje nos dice Wodak
El poder tiene afinidad con las relaciones de diferencia, y sobre todo con losefectos de las diferencias en las estructuras sociales. La constante unidad dellenguaje y de otros asuntos sociales garantiza que el lenguaje se halleentrelazado con el poder social de un buen número de maneras; el lenguajeclasifica el poder, expresa poder, está involucrado allí donde existe undesafío al poder o una contienda para conseguirlo. El poder no deriva dellenguaje, pero el lenguaje puede utilizarse para plantear desafíos al poder,para subvertirlo, para alterar las distribuciones de poder a corto y a largoplazo13.
11 FAIRCLOUGH, Norman, El análisis crítico del discurso y la mercantilización del discurso público:las universidades., Discurso & Sociedad, v. Vol 2. (1), p. 170–185, 2008.
12 Ibid.13 WODAK, loc. cit.
22
El discurso como objeto de estudio para el ACD, no es apenas el texto en sí, su análisis
no se contrae a su forma o su contenido, a su estructura gramatical o al significado de sus
oraciones, sino que está asociado a las estructuras que lo hacen posible, a las relaciones de
poder desiguales que crean un campo de posibilidades para su producción y circulación, es
decir, con referencia al contexto que permite explicarlo e interpretarlo, que nos posibilita
encontrar su sentido. Se trata de un análisis del texto en contexto, del discurso situado en un
tiempo y en un espacio determinados, que hacen inteligible su sentido. Para Wodak
(…) la amplia unidad del texto discursivo es la unidad básica de lacomunicación. Esta investigación tiene en cuenta, de modo muy concreto, losdiscursos institucionales, políticos, de género y mediáticos (en el más ampliosentido) que dan testimonio de existencia de unas más o menos abiertasrelaciones de lucha y conflicto14.
En cuanto a la unidad de análisis, en nuestro caso específico, dada la magnitud de los
acontecimientos que se vio reflejada en la amplia cobertura que se tomó buena parte de las
noticias, reportajes y columnas de opinión emitidas en estos diarios, la cual podemos hallar
en todos los cuadernos, en las secciones de actualidad, policía, poder, cotidiano, pero
también, de economía, deportes, magazin etc., nos demandaría un tiempo mucho mayor
conseguir analizar un material tan extenso, pues solo en aquellos días, entre el 7 de junio y 1
de agosto, encontramos 453 noticias, reportajes y columnas de opinión en el diario O Liberal
(ver anexo 1) y entre el 7 y 30 de junio, 599 noticias, reportajes y columnas de opinión en el
diario Folha de São Paulo (ver anexo 2). Por tal razón, nuestra unidad de análisis estará
constituida por los editoriales publicados en éstos diarios, por dos razones; en primer lugar
porque el editorial representa la posición oficial del medio de comunicación sobre un tema o
hecho, ésta, según Cabalin parafraseando a Fairclough, “podría ser considerada [como] un
género que tiene una particular manera de representar el mundo (discurso) y de configurar
las identidades sociales (estilo)”15 (Corchete mio).
En segundo lugar, porque por la esencia misma de los editoriales antes precisada, ésta
nos permitiría analizar si puede encontrarse alguna relación entre la intensidad de la
14 Ibid.15 CABALIN, Cristian, Reseña: “Analyzing Discourse: Textual Analysis for Social Research” de
Norman Fairclough., Comunicación y Medios, v. 27, p. 206–207, 2013.
23
truculencia de los cuerpos armados en las manifestaciones de junio y los discursos emitidos
en dichos vehículos mediáticos, es decir, establecer las continuidades y discontinuidades que
puedan haber entre los editoriales de la prensa y la violencia policial.
Así, nuestro corpora estará constituido por los editoriales publicados en los diarios
entre los días 7 de junio y el 1 de agosto de 2013, siempre y cuando en los mismos se de un
tratamiento, de manera directa o indirecta, a la violencia policial ejercida contra los
manifestantes, los cuales corresponden a la selección tabulada en las tablas 1 y 2.
La reflexión sobre los textos en contexto se hará a partir del análisis de una categoría
y una relación, respecto de la primera, se observará la (des)construcción del “otro” y en
cuanto a las segunda, la relación entre los discursos y la intensidad de la fuerza ejercida para
el control de las manifestaciones.
Tabla 2: Selección Editoriales O Liberal relativo a violenciaFecha Editorial
1 11/06/13 Protestos exasperantes.2 13/06/173 15/06/134 A construção pela paz5 As lições das ruas6 Interdições afrontosas7 19/07/13 Vandalismo e bantitismo8 25/07/13 Vandalismo e legalidade9 27/07/13 Vozes em terra seca
Revoltas e violênciasAs razões da revolta
20/06/201323/06/201304/07/2013
Tabla 1: Selección Editoriales Folha de São Paulo relativo a Violencia
24
En primer lugar, se revisarán los términos utilizados por los periódicos Folha de São
Paulo y O Liberal en sus editoriales, para describir las manifestaciones y los manifestantes,
con el objetivo de identificar la manera en que los vocablos utilizados son marcadamente
negativos o positivos, o por el contrario, existe un equilibrio en los mismos. Luego, dicha
información será diseñada en una nube de palabras que facilite visualmente el orden léxico
establecido por los vehículos informativos con los cuales se constituye la identidad del otro o
de los otros, el manifestante o los manifestantes.
Seguidamente se hará una análisis sobre la manera en que los diarios retratan la
fuerza desplegada por los cuerpos armados encargados del control de las manifestaciones de
junio en las ciudades de Belém y São Paulo, a través de las editoriales de los diarios Folha de
São Paulo y O Liberal, si se considera violencia o ejecución de la ley, es decir, la justificación o
condena que de ella se hace. Lo anterior, para establecer si existe una relación de
continuidad o discontinuidad entre la intensidad de la fuerza desplegada por los cuerpos
armados y la justificación o el reproche que de ella se hace en las editoriales de los medios
analizados. Es decir, si ante la exigencia mediática del empleo de los recursos de la ley,
empleo de la violencia armada, se tiene un incrementó en el uso de la misma, y ante las
críticas sobre la violencia policial o los excesos, se tiene una disminución en cuanto a la
intensidad de la misma.
25
2. LA VIOLENCIA POLICIAL
Emprender el análisis de la violencia ejercida por los cuerpos armados destinados al
mantenimiento del orden al interior del Estado, sin considerar el campo de posibilidades de
su emergimiento o como se operó la separación de la violencia directa y la violencia
simbólica como consecuencia del proceso de centralización de la violencia en el Estado y de
la pacificación de las costumbres, no contribuiría, como se quiere, a comprender la manera
en qué dichas violencias se articulan una a la otra, pero principalmente, a dinámicas más
complejas destinadas al gobierno de los hombres.
Por tales razones, en esta primera parte nos concentraremos en analizar los campos
de experiencia que denotan estos términos, ya que, aunque si bien es cierto que no se
estudiará la violencia policial en sí, operada en las manifestaciones de junio de 2013, sino la
representación que de ella se tuvo en los discursos que se movilizaron por entonces en los
editoriales de la prensa revisada, es necesario precisar el sentido que se asigna a estos dos
vocablos que conjugan nuestro objeto de análisis, de un lado la policía y del otro la violencia.
2.1 LA POLICIA
“la policía interesa porque se toma por una potencia terrible y maléfica:
ella no puede rehuir a las denuncias planteadas en estos términos.16”
Hélène L’Heuillet
El vocablo policía deriva su raíz etimológica del termino latino politia que a su vez se
deriva del griego antiguo politeia, ambos traducidos por algunos autores como “República” o
“Constitución”, o también como el alma de la ciudad, para decirlo con Isócrates citado por
16 L’HEUILLET, Hélène, Genealogía de la Policía., in: KAMINSKY, Gregorio e GALEANO, Diego. Mirada(de) uniforme: historia y crítica de la razón policial. Buenos Aires: Teseo, 2011, p. 223–254.
26
L’Heuillet17.
Al revisar los textos que circularon en la primera mitad del siglo XVII sobre la Policía,
puede hallarse las disquisiciones que se tenían respecto del origen etimológico del término y
sobre la identidad que este pudiese tener con vocablos como los de gobierno o política, 18 lo
que ocasionaba no pocas discusiones, pues, como mencionará Jean Domat en su tratado de
derecho público de 1697,
La mayor parte de los errores que se han cometido sobre este punto,provienen de haberse confundido la Policia con la Politica. Nosotros tenemosinfinidad de libros de Política, en los qüales los principios de esta Ciencia sehallan perfectamente bien establecidos, pero por haber mesclado en elloscantidad de cosas relativas à la Policía, no se ha tratado una ni otra de estasCiencias como debia hacerse19. (Se respeta ortografía del original)
Esta equivalencia de nociones se daba incluso con conceptualizaciones como la de
Razón de Estado, como advirtiera en 1629 un Real Magistrado de la Corona de España y
Portugal, quien al distinguir entre la Razón de Estado y la Razón de Estado verdadera o
cristiana, manifestaba, siguiendo los planteamientos de quien fuera el confesor de la Infanta
Maria Ana de Austria, Fray Juan de Santa Maria, que había que acompañar la razón de Estado
del adjetivo cristiano “para qq de otro modo no pareciesse qq tratavá de la razõ de Estado, o
Policia, aguisa de Machiauelo, o Bodino, cabeças de la venenosa, y falsa: como adeláte meior
se verá”20 (Se respeta ortografía del original).
A despecho de estas discusiones, al rastrear el tratamiento que los diccionarios de la
lengua portuguesa y de la lengua portuguesa brasilera le conceden a este concepto, podemos
encontrar los rastros de lo que Foucault identificó como una tecnología de gobierno, el
significante policía denota como sentido principal de su significado consignado en los
17 Ibid.18 GALEANO, loc. cit.
19 DOMAT, Jean, Derecho Público. Trad. Juan Antonio Trespalacios., Madrid: Imprenta de BeneditoCano, 1788.
20 HOMEM, Barbosa Pedro, Discursos de la iuridica y verdadera razon de estado formados sobrela vida y acciones del Rey don Iuan el II. de buena memoria, Rey de Portugal, llamadovulgarmente el Principe perfecto. Contra Machauelo y Bodino, y los demas políticos denuestros tiempo., Coimbra: Imprenta de Nicola Carvallo, 1629.
27
diccionarios de 1720,21 y 178922 de la lengua portuguesa y de 1832,23 185924 y 187325 de la
lengua portuguesa brasilera, el de buen orden que debe reinar en las ciudades y repúblicas,
junto al de cortesía, limpieza y aprovisionamiento.
Esta regularidad conceptual iremos a encontrarla, según información de la que
disponemos, hasta el año de 188126 fecha desde la que, con la publicación del Diccionario
contemporaneo da lingua portugueza de Francisco Júlio de Caldas Aulete, en adelante,
21 “Policia. A boa ordem que se observa, & as leys que a prudencia estabeleceo para a sociedadehumana nas Cidades, Repúblicas, & c. Divide-se em Policia Civil, & militar. Com a primeyra segoverna os Cidadãos, & com a segunda os Soldados. Nem huma, nem outra policia se acha nospovos, a que chamamos Barbaros, como v.g. o Gentio do Brasil, do qual diz o P. Simaõ deVasconcellos nas noticias, que deu daquelle Estado, pag. 120 (Andaõ em manadas nos campos, detodo nús, assim homens, como mulheres, sem empacho algum da natureza; vive nelles taõapagada a luz da razão, quasi como nas mesmas feras; parecem mas brutos em pé, que racionaes,& c. nem tem arte, nem policia alguma, & c. Do segundo genero de Policia diz Francisco RodriguezLobo, Corte na Aldea, Dial 15. mihi pag. 306. (As mais das instrucções da Policia militar dependem,ou se parecem com as da Corte). E neste mesmo lugar diz o dito Author, que a criação da milicia,ou Policia militar, apura mais aos homens bem nascidos, que o trato da Corte, & c. Policia emgéral, concerne ao bom governo da Republica” (Se respeta la ortografía). BLUTEAU, Rafael,Vocabulario Portuguez e latino (Volume 06: Letras O-P)., Lisboa: Officina de Pascoal da Sylva,Impressor de Sua Mages, 1720.
22 “Policia. S. F. Governo, e administração da Repub. Principalmente no que respeita áscomodidades, i. e. limpeza, aceio, fartura de viveres, e vestiaria, e a segurança dos Cidadãos. Notratamento decente, cultura, adorno, urbanidade dos Cidadãos, no falar, no termo, na boamaneira” (Se respeta la ortografía). SILVA, Antonio Moraes, Diccionario da lingua portuguezacomposto pelo padre D. Rafael Bluteau, reformado, e accrescentado por Antonio de MoraesSilva natural do Rio de Janeiro (Volume 2: L - Z)., Lisboa: Typographia Lacerdina, 1789.
23 “Policia. S. F. Governo, e administração interna: a limpeza, fartura, segurança etc. Fig. Cultura,urbanidade” (Se respeta la ortografía). PINTO, Luiz Maria da Silva, Diccionario da LinguaBrasileira., Ouro Preto: Typographia de Silva, 1832.
24 “Polícia, s. f. (Lat. politia, do gr. polités, cidadão, de polis, cidade) governo e boa administração doestado, da segurança dos cidadãos, da salubridade, subsistência, etc. Hoje entende-separticularmente dá limpeza, iluminação, segurança, e de tudo o que respeita á vigilancia sobrevagabundos, mendigos, ladrões, facinorosos, facciosos, etc. Intendente geral da —, que tinha a seucargo vigiar sobre todos estes objectos. Policia, s. f. (do lat. politio, onis, do polio, ire, polir,asseiar, adornar) cultura, polimento, aperfeiçoamento da nação. A — no servir iguarias da mesa: —no fallar, trajar, nitidez, asseio, olegaucia : —s, obras de primoroso lavor, poças do oirialo, objectosde luxo; — da guerra (ant.J artilicios bellicos. Mfthr em — uma nação, civilisá-la. Moraesconfundiu policia, governo da republica, com política, cultura, polimento” (Se respeta laortografía). DE FARIA, Eduardo, O Novo Diccionario da Lingua Portugueza Volume II., Rio deJaneiro: Typograpbia Imperial e Constitucional de J. Villeneuve e C., 1859.
25 “POLICIA, s. f. (Do latim politia). Aperfeiçoamento do nação culta e polida, nas obras de
28
aparecerá una referencia puntual al sentido en el que hoy acostumbramos identificar este
concepto, es decir, como cuerpo armado encargado del orden público.
Como puede observarse, el término Policía en los siglos XVI, XVII y primera mitad del
XVIII denota un campo de experiencia bastante más amplio de lo que hoy entendemos por
este vocablo. Los estudios genealógicos27 emprendidos por Foucault28 y otros autores29 nos
permiten entender como la Policía va más allá de un cuerpo armado encargado de la
mechanica, no saber, artes liberaes, no governo e administração interna da republica, mórmentono que respeita ás comodidades, isto é, limpeza o accio; á fartura de viveres e vestiaria, e ásegurança dos cidadãos.—«E andavão os capitães naquelle tempo tão providos das policias, ocoisas que agora de cã levão para regalo das pessoas, que não se achou em toda a sua nao humpanno de linho para o curarem por todos vestirem algodão, de maneira que o Viso-Rey lhemandou huma camisa velha para os pannos da cura.» João de Barros. Década 2, liv. 3, cap. 6.
-O tratamento decente, cultura, urbanidade dos cidadãos, o fallar, o termo, as boas maneiras ecortezia. -Brincos, lindezas, obras de curioso lavor, e manufacturas de luxo. -O aceio, limpeza,alinho. -O aceio das casas, moveis, bem lavrados, e edificios. —Objectos de luxo das nações polidaso civilisadas. — «E muitos em levar qualquer cousa destas, por a não haver em sua terra,ganhavam regularmente a trinta, e quarenta por cento, ante faziam seu emprego em especiaria,drogaria aromatica, cheiros, seda, e mil generos de policia por ganharem dobrado.» Barros,Década 2, liv. 6, cap. 1.
—Metter em policia uma nação; civilisal-a, urbanisal-a. — Intendente geral da policia. Vid. Intendente.— Cousas de grandíssimas policias. —«Ho presente era os mais singulares arneses, e cubertas deazeiro de cavallos, e outras cubertas de pintura, tudo o milhor que ate então se vio, o assi outrasmuytas sortes de armas, e arcos, o outras cousas de muyta valia, e grandíssimas policias, que elRey muyto estimou, e recebeo o presente em salla para isso concertada, e com muytasolemnidade, do que mostrou receber grande contento.» Garcia de Rezende, Chronica de D. JoãoII, cap. 170.
— Movimento. Diz-so d'aquella parte da administração, que está encarregada da execução das leispoliciaes promulgadas para procurar aos habitantes de uma cidade, uma existencia commoda, otranquilla, apesar dos esforços da sua violência, e das agitações do amor proprio, o das paixões.Deos e el Rey nõ sã servidos, hos poucos sam destruydos, ha policia damnada, ha republicaroubada, e hos pobres oprimidos. G. DE REZENDE, MISCELLANEA.
—«As casas entre si desunidas, e independentes humas de outras, sem mais policia, união, ou medidaque a que ensinava o gosto, ou poder dos moradores. Com tudo os pateos, o eirados de cada casarepresentavão juntos huma magestade barbara, como do homens que edificaváo com maiorambição, que architectura.» Jacintho Freire do Andrade, Vida de D. João do Castro, liv. 1.
— Policia correccional; aquella parte da administração da justiça, que conhece e pune os delictospouco graves, aos quaes a lei impõe certas penas leves.— A repartição a cujo cargo está este ramode administração publica” (Se respeta la ortografía). DOMINGOS, Vieira Frei, Thesouro da LínguaPortugueza Quarto Volume., Porto: Imprensa Litterario Comercial, 1873.
26 “Polícia. s. f. a ordem ou segurança publica. O conjuncto das leis e disposições que lhe servem deǁ
29
violencia legítima al interior de unas fronteras determinadas, que si bien pasa por él, no se
agota en el mismo ni constituye su núcleo central, es decir, éste se acopla a un dispositivo
más amplio que emerge para tomar a su cargo, hasta en los más simples detalles, la conducta
de los hombres y las mujeres, puestas a disposición para la grandeza del Estado.
Antes que la violencia legítima encarnada en cuerpos armados, trátese del ejército o
de milicias urbanas, el proyecto policial como tecnología de gobierno se ocupa de la regencia
de la población y el territorio. Son las nuevas realidades presentes en las grandes urbes
Europeas que comienzan a experimentar crecimientos exponenciales entre los siglos XIV y
XVII30 a los que la Policía pretende hacerle frente, es el problema del abastecimiento, de la
garantia. A parte da força publica encarregada de manter estas leis e disposições. A ordem, aǁ ǁdecencia, o resjjeito, a tranquillidade que devem reinar em assembléas, estabelecimentos oureuniões publicas; as medidas adoptadas para esse fím. (Ant.) Civilização, cultura de costumes: Eǁfolgarás de veres o. policia portugueza na paz e na milicla. (Camões.) || Cabo de policia. V. Cabo. ǁCommissario de policia. V. .Commissario. Policia civil, corporação encarregada de manter asǁdisposições policiaes, composta de indivíduos não pertencentes ao exercito. Policia correccional.ǁV. Correcional. Policia sanitaria, a serie de medidas ou disposições adoptadas para prevenir ouǁevitar a propagação de certas doenças. Fazer a policia n'alguma parte, fazer reinar a ordem, aǁsegurança. —, s. m. indivíduo pertencente á corporação da policia: Foi preso por dois polícias. ||ǁF. lat. Politia” (Se respeta la ortografía). AULETE, de Caldas Francisco Júlio, Diccionariocontemporaneo da lingua portugueza., Lisboa: Imprensa Nacional, 1881.
27 No logramos establecer estudios genealógicos de la policía Brasilera que superen la lógicamecánica de traslación del modelo Francés inspirador de las policías militares y civiles, es decir,análisis que impliquen las condiciones particulares de emergencia de la policía como tecnologíade gobierno en situaciones de: colonialidad, poscolonialidad y subalternidad que revistieron elpretendido modelo Francés; lo que sin duda significa un gran campo de pesquisa a ser transitadopor los investigadores sociales.
28 “Los autores de los siglos XVII y XVIII entienden por "policía" algo muy diferente de lo queentendemos nosotros. Merecería la pena estudiar por qué razón la mayor parte de estos autoresson italianos o alemanes, pero poco importa ahora. Por "policía" no entienden una institución omecanismo que funciona en el interior del Estado, sino una técnica de gobierno propia del Estado;ámbitos, técnicas, objetivos que reclaman la intervención del Estado”. FOUCAULT, Michel, Omneset singulatim: hacia una crítica de la razón política., in: La vida de los hombres infames., La Plata:Editorial Altamira, 1996, p. 197.
29 Pueden consultarse, entre otros, Paolo Napoli, Hélène L´Heuillet y Diego Galeano.
30 “A comienzos del siglo XVII la población de Londres se acercaba a las 200.000 personas, la deNápoles y París (con suburbios), a las 300.000. Los ritmos de crecimiento de la población urbanaeran extraordinariamente rápidos”. SAMARKIN, V. V., Geografía histórica de Europa occidentalen la Edad Media.Trad. Luis Carlos Nieto de Gregorio., Madrid: Akal, 1981. “A finales del sigloXVI, por su tamaño, Madrid podría incluirse entre las veinte ciudades más habitadas de Europa
30
producción y circulación del grano, del mantenimiento de las calles, los puentes, los puertos,
las obras, pero también, del cuidado de las costumbres, de los oficios, de las epidemias, de la
religión, de la persecución al crimen etc. Es decir, un vasto conjunto de responsabilidades
que “son casi infinitos”31 como dijera el Relator de lo Civil de la Real Chancillería de Granada
en 1792 o una infinidad de casos y circunstancias como dijera el Juiz do Tombo dos
Almoxarifados da Bemposta e Reguengo de Álgues en 182832.
Éste complejo proceso de asignación de sentido que intenta acotarse con el término
policía, es un claro ejemplo de lo que es, según L’Heuillet
“(…) una tecnificación del vocabulario político y de una restricción desentido análoga a la que es producida con otros términos, como por ejemploel de “magistratura”. Con todo, lo sorprendente es que residiendo en una delas nociones más generales de la filosofía política, la politeia, haya podido
(como Roma, Genova, Florencia, Mesina, Amberes o Palermo), sin alcanzar los niveles de Londres(con unos 150.000 habitantes), París, Ñapóles o Constantinopla, cuyas poblaciones estabanpróximas a los 200.000 habitantes”. CARVAJO, Isla Maria F., La inmigración a Madrid. (1600-1850).,Revista Española de Investigaciones Sociológicas, v. 32, p. 67–100, 1985. En el caso de la ciudadde Belém, este crecimiento se da a partir de finales del siglo XIX: “ “Em fins do século XIX opovoamento da Amazônia tomou um impulso considerável, pelo afluxo do elemento nordestino.Houve dois fatôres que contribuíram para êste fenômeno, que se constituiu um marco nopovoamento da região. Por um lado, as sêcas periódicas com as suas fatais conseqüências, queexpulsavam o homem de sua terra; de outro, a mesma planície amazônica, com suas promessas debonança e fartura devido ao aumento do preço da borracha no mercado internacional, decorrentedo considerável desenvolvimento da sua indústria, possibilitado, por sua vez, pela descoberta davulcanização”. ESTATÍSTICA, INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA, Enciclopédia dos municipiosBrasileiros Volumén 1., Rio de Janeiro: Serviço Grafico do I.B.G.E., 1957. “A população da capital edo estado cresce três vezes mais em um período de poucos mais de quatro décadas (1872/1910),[passando de 275.237 a 783.845 habitantes, lo que significo para la ciudad de Belém el início de]um processo de renovação urbana, caracterizado por medidas higienizadoras e por medidas decontrole social, tais como: instalação de asilos, hospícios, leprosários e cemitérios na periferia dacidade; implantação de infraestrura urbana, como: ajardinamento, linha de bondes, telefones,energia elétrica, rede de esgoto, abertura de vias largas, novos bairros e a construção do Teatro daPaz (rugosidade espacial deste período). DA COSATA, Tabares Maria Goretti, A Amazôniabrasileira: formação histórico-territorial e perspectivas para o século XXI., Revista GEOUSPEspaço e Tempo, v. 29, p. 107–121, 2011.
31MARIN, Manuel Nicolas, Discurso sobre la policía., Granada: Imprenta de los Herederos de DónNicolas Moreno, 1792.
32 “o objecto da Polícia he huma infinidade de casos, de circunstancias”. PINTO, de Gouvêa AntonioJoaquim, Exame critico e histórico sobre os direitos estabelecidos pela legislação antiga, emoderna, tanto patria, como subsidiaria, e das nacóes mais vizinhas, e cultas, relativamenteaos expostos, ou engeitados., Lisboa: Typografia da Academia Real das Sciencias, 1828.
31
engendrar un sentido tan especializado y técnico.”33
Por tal razón, estudiaremos con Foucault lo que será el emergimiento del dispositivo
policial con la razón de Estado, siendo para ello necesario, como se pasará a exponer
enseguida, situarnos en el marco de los profundos cambios vividos en la Europa de los siglos
XVII y XVIII con el fin de comprender las complejidades de esta apuesta de gobierno de los
hombres.
2.1.1 RAZÓN DE ESTADO
"El Estado es una firme dominación sobre los pueblos; y la razón de Estado
es el conocimiento de los medios idóneos para fundar, conservar y ampliar
dicha dominación y señorío. Es muy cierto, hablando en términos absolutos,
que si bien se extiende a las tres partes susodichas, parece, no obstante,
que abraza de manera más estrecha la conservación que las otras;
y de las otras dos, la extensión más que la fundación".
Giovvani Botero34.
Al hacer la genealogía del Estado moderno, Foucault recurre a una nueva
conceptualización que desplaza las ideas del monstruo frio del Leviatan, de la representación
pura y llana de los intereses de clase o de “instrumento de consenso, como lugar neutro
donde se gestionan los conflictos”35. El análisis va ser desplegado partiendo de la manera en
que se ha reflexionado y ejercido el gobierno de los hombres, de cómo se han sucedido,
desplazado, articulado, subordinado los distintos saberes y prácticas de conducir la conducta,
por tanto, no verlo "como una institución autónoma y dotada de una racionalidad propia,
33 L’HEUILLET, op. cit., p. 228.
34 BOTERO, Giovanni, La razón de Estado y otros escritos., Caracas: Universidad Central deVenezuela, Instituto de Estudios Políticos, 1962.
35 BOURDIEU, Pierre, Sobre el Estado. Cursos en el Collège de France (1989-1992).Trad.Rodriguez Pilar GONZÁLEZ., Barcelona: Editorial Anagrama, 2014.
32
sino como el espacio inestable por donde se cruzan diferentes tecnologías de gobierno"36. Este
complejo proceso de la genealogía del arte de gobernar, es lo que denominó la
gubernamentalidad.
Su rastreamiento sobre las tecnologías de gobierno irá a llevarlo hasta la aparición del
poder pastoral en las religiones de la antigüedad (cristianismo), la institucionalización de ese
poder por la iglesia católica, la fundamentación de la soberanía y el poder soberano en la
edad media, la aparición de la Razón de Estado en los siglo XVI y XVII y el posterior
desplazamiento efectuado por el liberalismo en el siglo XVIII y el neoliberalismo en la
segunda mitad del siglo XX.
Es con la razón de Estado que se da una primera ruptura fundamental, que Foucault
llama de política o mejor, de los políticos, por la cual el arte de gobernar no seguirá siendo
más pensado como la esencia del gobierno justo, propio de los antiguos y la edad media, pues
“se trata menos de elegir entre estos dos diferentes tipos de constitución que de adecuarlos
para una finalidad vital: el Estado”, por tanto, en adelante, el Estado vendrá a ser entendido
en el marco de un campo relacional de fuerzas, de como manipularlas, mantenerlas,
distribuirlas, restablecerlas etc.37 Se ingresa así a un saber y una práctica sobre la
racionalidad del gobierno de los hombres38, una racionalidad que no será más buscada en el
36 CASTRO-GOMEZ, Santiago, Historia de la gubernamentalidad. Razón de Estado, liberalismo yneoliberalismo en Michel Foucault., Bogotá: Siglo del Hombre Editores, 2010, p. 10.
37 FOUCAULT, Michel, Seguridad, territorio, población. 1ra Edi. Buenos Aires: Fondo de CulturaEconómica, 2007, p. 355-356.
38 Foucault señala como elemento decisivo de esa razón de Estado el hecho que el mismo -el Estado-paso a ser parte de un campo de saber, un campo sobre el estudio y la práctica del gobierno de loshombres, dice: "Sería absurdo, desde luego, decir que el conjunto de las instituciones quellamamos Estado se remonta a los años 1580-1650. No tendría sentido decir que el Estado nace porentonces. Después de todo, los grandes ejércitos ya aparecen y se organizan en Francia conFrancisco I. El sistema fiscal es más antiguo, y aún más lo es la justicia. En consecuencia, todosesos aparatos ya existían. Pero lo importante, lo que es preciso tener presente, lo que es de unamanera u otra un fenómeno histórico real, específico, ineludible, es el momento en que esa cosaque es el Estado comienza a incorporarse y se incorpora efectivamente a la práctica meditada delos hombres. El problema consiste en saber en qué momento, en qué condiciones, con qué formase comenzó a proyectar, programar, desarrollar el Estado en el seno de esa práctica consciente dela gente, a partir de cuándo se convirtió en un objeto de conocimiento y análisis, a partir decuándo y cómo empezó a ser parte de una estrategia deliberada y concertada, desde cuándo loshombres comenzaron a invocarlo, desearlo, codiciarlo, temerlo, rechazarlo, amarlo, odiarlo. Enresumen, lo que debemos tratar de recapturar es la entrada del Estado al campo de la práctica y el
33
orden natural o en el orden divino, sino, en el Estado mismo, una circularidad que comienza
y termina en él, cuya ley “será que la salvación (…) [del Estado] debe estar por encima de
cualquier otra cosa. (…) En consecuencia, no gobierno en relación con legalidad, sino razón
de Estado en relación con necesidad”39. (Corchetes mios).
El Estado será entonces un esquema de entendimiento de la realidad, de lo que es el
Estado, de lo que son sus distintos componentes y la manera de relacionarse, pero también
de lo que debe ser, una vez materializadas las racionalidades del arte de gobernar, por tanto,
“principio de inteligibilidad y objetivo estratégico”40.
Todo este proceso de inteligibilidad del Estado en y a partir de sí mismo, se da en el
marco de un proceso histórico singularmente importante, señalado por Foucault, y que
concluirá con el tratado de Wetsfalia en 1648, a partir del cual podrán operarse tres cambios
sustanciales, el primero de ellos fue la liquidación de los universales, de un lado el fin del
imperio como sueño soberano de las grandes monarquías al definirse una balanza europea y
del otro, la iglesia católica como proyecto escatológico de salvación universal de las almas,
con el reconocimiento del calvinismo, junto al luteranismo y el catolicismo; en segundo
lugar, permite reafirmar los Estados en su diversidad, en su unidad e independencia absoluta,
configurándose un espacio de competencia entre Estados: y en tercer lugar, esta constitución
de la competencia Estatal va estar orientada, aunque no exclusivamente, a las relaciones de
comercio, el propósito será entonces la dominación comercial entre unos y otros, la
circulación monetaria, el control de los mares, la competencia colonial etc41. Esta nueva
configuración de las relaciones Estatales superó los viejos conflictos basados en las
rivalidades dinásticas, en el poderío y la riqueza del monarca, para en su lugar, ubicar una
relación de tipo político, mediada por los intereses y las alianzas entre Estados en un espacio
común de competencia, pasando, por tanto,
"(...) de la riqueza del príncipe como factor de poder a la riqueza del propioEstado como fuerza del reino (...) [del] cálculo del poder de un príncipe enfunción de la extensión de sus posesiones a una búsqueda de las fuerzas más
pensamiento de los hombres". Ibid.39 Ibid, p. 304-305.40 Ibid, p. 329.41 Ibid, p. 336.
34
sólidas, [de] los recursos a disposición, recursos naturales, posibilidadescomerciales, balanza del intercambio, etc. (...) [de un ] sistema de alianzas,en el sentido familiar o de las obligaciones familiares ligadas a él (...) [al]punto de vista de la competencia, (...) de la alianza en cuanto combinaciónprovisoría de intereses"42.
Así, tendremos una nueva racionalidad que colocará en su centro, además de la
preservación del Estado, la preocupación por el aumento de sus fuerzas en la perspectiva de
mantener una cierta correlación inter-Estatal que conserve la estabilidad y la paz europea.
Para el acometimiento de esa dupla, la razón de Estado desarrollará dos grandes conjuntos, la
policía como tecnología de gobierno y un dispositivo diplomático militar, ambos articulados
y referidos al -y por tanto explicados a partir del- "mantenimiento de una relación de fuerzas
y, (...) al crecimiento de cada una de éstas sin que haya ruptura del conjunto"43. Sobre esta
balanza europea, propia de este segundo dispositivo, nos ocuparemos en lo que sigue.
2.1.1.1 EL DISPOSITIVO DIPLOMÁTICO-MILITAR
La nueva dinámica establecida en la Europa del siglo XVI, como ya fue señalado, es la
constitución de un espacio de competencia Estatal, configurado a partir del reconocimiento,
más o menos definido, de cada uno de los Estados, es en ese escenario que vendrá el
dispositivo político militar a funcionar como
(...) un sistema que permita limitar lo más posible la movilidad de todos losdemás Estados, su ambición, su crecimiento, su fortalecimiento, perotambién habrá que dejar a cada Estado, empero, suficientes posibilidades demaximizar su crecimiento sin provocar a sus adversarios y, por lo tanto, sininducir su propia desaparición ni su propio debilitamiento44.
En ese sentido, el propósito de éste dispositivo será garantizar la conservación de la
balanza europea, de una cierta correlación de fuerzas que mantiene y hace posible la paz en
esta región geográfica, lo cual no quiere decir que exista un relación equilibrada o equitativa
entre todos los Estados, pero si, por lo menos, entre las grandes potencias y los pequeños
42 Ibid. p. 338.43 Ibid, 341.44 Ibid, p. 341.
35
Estados45.
La escatología del imperio de los últimos tiempos o de la salvación de las almas,
vendrá a ser sustituida por una "escatología relativa", frágil, que será la escatología de la paz.
Ella, ya no dependerá de la potencia unificadora de la iglesia, sino que dependerá de la
pluralidad, del equilibrio, de la relación de fuerzas establecida entre los Estados, la cual debe
permitir a cada quien, su fortalecimiento sin causar la ruina de los otros46.
En cuanto a los instrumentos utilizados para la conservación de la balanza europea,
éste dispositivo, recurrió, en primer lugar, y como es lógico, a la guerra, que vino a tomar
nuevas dimensiones, ya no se trata tanto de una guerra basada en justificaciones de justicia o
de derecho que culminará en la victoria de alguna de las partes, sino de una guerra pensada
por razones diplomáticas, "el equilibrio está en riesgo, es necesario restablecerlo, hay un
exceso de poder por una parte y no es posible tolerarlo. Desde luego, se encontrará el
pretexto jurídico, pero la guerra se aparta de él. (...) [Aunque] la guerra pierde su continuidad
con el derecho, puede verse que recupera otra continuidad, la existente con la política"47. En
segundo lugar, y de una manera completamente renovada hasta entonces, el instrumento
diplomático estará orientado por la preocupación de la balanza europea, pensada no tanto
como los derechos de los soberanos, -los reyes-, sino, de los Estados, y con el establecimiento
además de negociadores permanentes en la ciudad de Venecia, encargados de resolver los
posibles litigios y velar por el mantenimiento apropiado del equilibrio48. Y finalmente, el
dispositivo militar que comportará una profesionalización del hombre de guerra, una
estructura armada permanente, la adquisición de pertrechos y la constitución de un saber
sobre las cuestiones militares y las guerras posibles49.
45 Foucault hace referencia a Maximilien de Béthune, barón de Rosny y duque de Sully, y lo que éstedenominó como el magnífico designio del Rey Enrique IV, en cuanto a la balanza europea, en elsentido de: "Dar a las 15 grandes potencias de la Europa cristiana prácticamente la mismamagnitud de poder, reino, riquezas, extensión y dominación, y asignarles fronteras y límites tanbien ajustados y combinados que aquellos que sean los más grandes y ambiciosos no puedan tenerdeseos y avidez de acrecentarse, ni los otros, sospechas, celos ni temor a ser oprimidos por losprimeros". Ibid, p. 343.
46 Ibid, p. 346.47 Ibid, p. 347.48 Ibid, p. 349-350.49 Ibid, p. 352-353.
36
Es en este contexto del siglo XVII que surgirá lo que hoy conocemos como Europa,
centrada en la conservación de un equilibrio de las fuerzas de los Estados, que requerirá a su
vez, para el mantenimiento de la paz, de otro dispositivo, que vendrá preocuparse por el
equilibrio de las fuerzas, pero ahora, dentro de las fronteras de cada Estado, esa tecnología de
gobierno será la policía y de ella nos ocuparemos en el siguiente acápite.
2.1.1.2 LA POLICÍA COMO TECNOLOGÍA DE GOBIERNO
La posibilidad de preservación de la balanza europea como garantía para la paz
pasaba también por la conservación y el aumento de las fuerzas del Estado, lo que significa
que no se trataba solo de una preocupación aislada de cada soberano, sino de un
entendimiento de conjunto, un desvelo que debía ser compartido por todos, en la medida en
que de ella, de una buena policía, de un incremento de las fuerzas de cada Estado, iría
redundar en el equilibrio buscado. Ese incremento de las fuerzas y esa balanza europea tiene
como elemento nucleador una teoría y una práctica gubernamental que es el mercantilismo,
el mismo que erige el comercio como clave de la concurrencia interestatal, aquella "técnica y
(...) [aquel] cálculo (...) [que plantea el] fortalecimiento del poder de los Estados a través del
comercio, el desarrollo del comercio y el nuevo vigor dado a las relaciones comerciales"50,
que a su vez exigirá de cada Estado, el crecimiento de la población, una población ocupada,
laboriosa, salarios menudos, precios bajos de las mercancías y una exportación continua que
haga posible la importación de oro.
Para sus estudios de la policía como tecnología de gobierno, Foucault retomará las
importantes contribuciones de la Polizeiwissenschaft alemana, que como ciencia de policía o
de la administración, va ser altamente teorizada en grandes tratados, traducidos y
ampliamente difundidos en todos los Estados europeos. A su vez, se apoyará en lo que fue la
práctica administrativa de la monarquía Francesa, que ya no vendrá a expresarse en las
grandes teorías, sino en el ejercicio mismo político y en la definición de múltiples
50 Ibid, p. 385.
37
reglamentos de policía. 51
Desde sus primeras formulaciones, como fue el caso, por ejemplo, de TURQUET52 quien
en el año de 1611, se planteaba a la policía como una nueva función de Estado que
complementaría las ya tradicionales de la justicia, el ejército y la hacienda, encargada de
“fomentar en el pueblo (…) una singular práctica de modestia, caridad, lealtad, industria,
buenas migas”, que serían ejercidas por el conservador y general reformador de la policía.
Esta nueva función Estatal estaba pensada para asumir una compleja gama de funciones con
el encargo de cuatro consejos:
El primer consejo destinado a ocuparse de las personas debía velar por losaspectos positivos, activos y productivos de la vida, es decir, se ocuparía de laeducación, determinaría los gustos y las aptitudes de cada uno y elegiría losoficios, los oficios útiles: toda persona mayor de veinticinco años debía estarinscrita en un registro en el que se indicase su profesión. Aquellos que noestaban empleados en trabajos útiles eran considerados la escoria de lasociedad.
El segundo consejo debería ocuparse de los aspectos negativos de la vida: lospobres necesitados (viudas, huérfanos, viejos), las personas sin trabajo,aquellos cuyas actividades exigían una ayuda pecuniaria (y a los que no se lescobraba ningún interés) y también de la salud pública -enfermedades,epidemias- y de accidentes tales como los incendios o las inundaciones.
El tercer consejo encargado de los bienes debía especializarse en lasmercancías y los productos manufacturados. Debía indicar qué productos sedebían producir y cómo, y también controlar los mercados y el comercio.
El cuarto consejo tendría a su cargo cuidar del "dominio", es decir, delterritorio y el espacio, controlando los bienes privados, los legados, lasdonaciones y las ventas; reformando los derechos señoriales; ocupándose delos caminos, de los ríos, de los edificios públicos y de los bosques53.
En suma, el proyecto temprano de Turquet marca a la policía una función de
moralidad y de trabajo, que busca ocuparse de la modestia y la lealtad de sus ciudadanos y de
la forma en que las personas se conducen en cuanto a sus riquezas y su modo de trabajar y
consumir54, se impone así entonces,
51 Ibid, p. 363-364.52 TURQUET, Luis apud FOUCAULT, Michel, Omnes et singulatim: hacia una crítica de la razón
política. Trad. Julia Varela., in: La vida de los hombres infames. La Plata: Editorial Altamira, 1996,p. 198.
53 Ibid., p. 198.54 Id., 2006, p. 368-369.
38
(…) un conjunto de controles, decisiones, coacciones que recaen sobre loshombres mismos, no en cuanto disfrutan de un estatus, no en cuanto tienenuna identidad en el orden, la jerarquía y la estructura social, sino en cuantohacen algo, son capaces de hacerlo y se comprometen a consagrarse a ello alo largo de toda la vida55.
Un siglo más tarde, en los años 1705, 1710 y 1719 DELAMARE56 publicará los tres
volúmenes de su Traité de la Police, que es una extensa recopilación de las ordenanzas
policiales según las cuales la policía debía ocuparse de doce cosas: “la religión; la moralidad;
la salud; los abastos; las carreteras, caminos y puertos y los edificios públicos; la seguridad
pública; las artes liberales (en términos generales, las artes y las ciencias); el comercio; las
fábricas; los criados y braceros; los pobres”. Lo planteado por Turquet y Delamare, mantiene
una línea de continuidad con otra serie de tratados de policía de los siglos XVII y XVIII que
Foucault trae para sus estudios, todos coincidentes en sistematizar la policía como aquella
que se ocupa de una serie compleja de cosas. En ese sentido, en términos generales, Foucault
va plantear que la policía, en ese momento, entre los siglos XVII y XVIII, será codificada
como:
(…) el conjunto de los medios a través de los cuales se pueden incrementarlas fuerzas del Estado a la vez que se mantiene el buen orden de éste. Paradecirlo de otra manera, la policía será el cálculo y la técnica que van apermitir establecer una relación móvil, pero pese a todo estable ycontrolable, entre el orden interior del Estado y el crecimiento de susfuerzas57.
(…) El objetivo de la policía, en consecuencia, es el control y la cobertura dela actividad de los hombres (…)58.
Así, para Foucault la policía vendrá a ocuparse de la actividad de los hombres en
cuanto estos hacen y no en cuanto estos son, es decir, no tanto la relación jerárquica o
nobiliaria, sino la preocupación por la ocupación "en la medida en que esa actividad puede
constituir un elemento diferencial en el desarrollo de las fuerzas del Estado"59. Para el
cumplimiento de su cometido la policía
55 Ibid., p. 369.56 DELAMARE, Nicolas apud FOUCAULT, Michel, Omnes et singulatim: hacia una crítica de la razón
política.Trad. Julia Varela., in: La vida de los hombres infames., La Plata: Editorial Altamira, 1996,p. 200.
57 Id., 1996, p. 357.58 Ibid., p. 370.59 Ibid., p. 370.
39
(…) deberá asignarse como instrumento todo lo que sea necesario ysuficiente para que la actividad del hombre alcance una integración efectivaal Estado, a sus fuerzas, al desarrollo de éstas, y deberá procurar que elEstado, a cambio, pueda estimular, determinar, orientar esa actividad de unamanera eficaz y útil para sí mismo60.
Deberá ocuparse en primer lugar de la relación entre número de habitantes, territorio
y riquezas, aunque la preocupación por la relación entre número de ciudadanos y el
territorio como sinónimo de poderío es de vieja data, con la razón de Estado vendrá a
configurar una relación más clara entre la cantidad necesaria de habitantes en virtud de las
riquezas y las posibilidades que tiene el territorio, pues como decía FLEURY, quien fuera
preceptor de los hijos de Luis XIV,
Lo que hace la fuerza de un Estado es el número de hombres y no laextensión de las tierras. Más valdría comandar a cien hombres en una islafértil de dos leguas que estar solo en una isla de doscientas leguas: así, quiengobierne a cien mil hombres en diez leguas de país será más poderoso quequien tenga a doscientos mil dispersos en cien leguas61.
En segundo lugar, se ocupara de las necesidades de la vida, lo que significa, de un lado,
la procura de los artículos de primera necesidad, pues, como decía FLEURY, el príncipe es
padre, deberá preocuparse por "alimentar a sus hijos: buscar los medios de procurar al
pueblo comida, vestimenta, alojamiento, calefacción. Víveres: trigo y otros granos, verduras,
frutas: [lo cual significa una política agraria que permita] favorecer a los labriegos, [quienes]
son los más necesarios de todos los súbditos, laboriosos, frugales, de ordinario gente de bien
(...)62. Esto será efectivado mediante el crecimiento de la población rural, reducción de
impuestos y la exoneración de la milicia. De otro lado, "un control exacto de la
comercialización de los productos, de las provisiones almacenadas para las épocas de escasez
(...) [y] de su calidad en el momento de ponerlos a la venta (…)"63.
En tercer lugar, el problema de la salud, ya no va ser vista desde la perplejidad de la
epidemia, sino desde la cotidianidad de la vida, como condición necesaria
60 Ibid,. p. 372.61 FLEURY, Claude apud FOUCAULT, Michel, Seguridad, territorio, población. 1ra Edi. Buenos Aires:
Fondo de Cultura Económica, 2007, p. 372.62 Ibid., p. 372.63 Ibid., p. 373.
40
(...) para que la multitud de hombres que subsisten gracias a los víveres y losartículos de primera necesidad que se les suministran puedan ademástrabajar, tener actividades, ocuparse. (...) habrá que vigilar todo lo que puedepropiciar las enfermedades en general. (...) habrá toda una política de unnuevo equipamiento, un nuevo espacio urbano que se ordenará ysubordinará a principios y preocupaciones de salud: amplitud de las calles,dispersión de los elementos susceptibles de producir miasmas y envenenar laatmósfera, las carnicerías, los mataderos, los cementerios. Toda una política,por ende, del espacio urbano ligada al problema de la sanidad64.
En cuarto lugar, para aquellos que están sanos y no tienen una renta de la cual vivir,
procurar una ocupación, de tal suerte que la subvención sea solo para los pobres inválidos. La
policía deberá evitar la ociosidad, pero principalmente, organizar los oficios, reglamentarlos,
garantizar que los productos se fabriquen conforme un modelo capaz de beneficiar al
Estado65.
En quinto lugar, se ocupara de la circulación de los hombres, de las mercancías y de
toda la infraestructura que se requiere para ello,
(…) es decir, el conjunto de los reglamentos, restricciones, límites o, por elcontrario, facilidades y estímulos que permitirán el tránsito de los hombres ylas cosas en el reino y eventualmente allende sus fronteras. De allí esosreglamentos policiales típicos, algunos de los cuales reprimen el vagabundeo,otros facilitan la circulación de las mercancías en tal o cual dirección [y]otros impiden que los obreros calificados se alejen de su lugar de trabajo y,sobre todo, se marchen del reino66.
En suma, dirá Foucault, que para los tratadistas de la época, la policía se encargará de
la felicidad, es decir, "hacer de la dicha de los hombres la utilidad del Estado, hacer de su
dicha la fuerza misma del Estado"67. Así, para DELAMARE la policía "consiste en llevar al
hombre a la más perfecta felicidad de que pueda disfrutar en esta vida" 68, para
HOHENTHAL"es el conjunto de medios que aseguran (...) el esplendor de la república (...) y la
felicidad externa de cada uno de los indivíduos"69, y en cuanto a JUSTI dirá que la "(...) policía
64 Ibid., p. 373-374.65 Ibid., p. 374.66 Ibid., p. 375.67 Ibid,. p. 377.68 DELAMARE, Claude apud FOUCAULT, Michel, Seguridad, territorio, población. 1ra Edi. Buenos
Aires: Fondo de Cultura Económica, 2007, p. 377.69 HOHENTHAL, Peter apud FOUCAULT, Michel, Seguridad, territorio, población. 1ra Edi. Buenos
Aires: Fondo de Cultura Económica, 2007, p. 377.
41
es el conjunto de las leyes y reglamentos que conciernen al interior de un Estado y se
consagran a consolidar y acrecentar su poder y hacer un buen uso de sus fuerzas (...) y, por
último, a procurar la felicidad de los súbditos"70.
Como puede verse, la policía "engloba (...) [entonces] un inmenso dominio del cual
podría decirse que va del vivir al más que vivir"71. Esta complejidad del cometido de la policía
como tecnología de gobierno va articulada a
"(…) esa gran proliferación de las disciplinas locales y regionales que sepresenció desde fines del siglo XVI hasta el siglo XVIII en los talleres, lasescuelas y el ejército [que] se destaca contra el fondo de una tentativa dedisciplinarización general, de reglamentación general de los individuos y elterritorio del reino, en la forma de una policía ajustada a un modeloesencialmente urbano. Hacer de la ciudad una especie de cuasi convento ydel reino una especie de cuasi ciudad, tal es el gran sueño disciplinario queencontramos como trasfondo de la policía72.
Para Foucault, en el dispositivo policial, estamos ante “lo indefinido de un control que
trata idealmente de llegar a lo más elemental, al fenómeno más pasajero del cuerpo social
(…)”73. Este control demandará “(…) una vigilancia permanente, exhaustiva, omnipresente,
capaz de hacerlo todo visible, pero a condición de volverse ella misma invisible. Debe ser
como una mirada sin rostro que trasforma todo el rostro social en un campo de
percepción”74. (FOUCAULT, 2002, p. 217).
En ese mismo sentido, para L’Heuillet fue la policía la que permitió una diseminación
del poder real en relaciones dispersas en cuanto que establece una relación mas estrecha, de
tipo diferente a la que se conocía entre gobernante y gobernando, dice:
“Es debido a las costumbres que la policía puede hacer surgir una forma depoder a la vez totalizante e individualizador, benévolo y directivo,secretamente aterrorizante. El pastorado no es, pues, tanto un elementomoderador de la represión policial como una característica constitutiva que,junto al imperativo del mantenimiento del orden, da nacimiento a una
70 JUSTI, Johann Heinrich apud FOUCAULT, Michel, Seguridad, territorio, población. 1ra Edi. BuenosAires: Fondo de Cultura Económica, 2007, p. 377.
71 Ibid., p. 376.72 Ibid., p. 390.73 FOUCAULT, Michel, Vigilar y Castigar. Nacimiento de la Prisión., Buenos Aires: Siglo XXI editores
S.A., 2002, p.217.74 Ibid., p. 197.
42
institución original. La policía despierta los colores del viejo pastorado: elpolicía no es un obispo como otros”75.
Es en las huestes de la policía, cuyo sustrato recae sobre “un modelo de orden y
obediencia en el que la ley triunfa sobre la naturaleza (…) [que además] presupone que es la
ley la que modifica las costumbres y que ninguna armonía preestablecida, ninguna jerarquía
natural, y ningún plan divino fundan el derecho a hacerse obedecer”76, que asistiremos a la
configuración de una nueva economía de poder basada en la norma, la cual vendrá a situarse
al lado de “las virtudes clásicas de la ejemplaridad, el honor, el cuidado de sí mismo y de los
otros, [con ella] nace una institución que no se propone primeramente ofrecer modelos a
imitar, sino que vela porque la vida individual y colectiva se desarrolle “normalmente”, (…)
[es decir] que las normas sean interiorizadas bajo la forma de comportamientos”77.
Foucault denominará esta nueva economía de poder como disciplinar, que sitúa a
finales del siglo XVII y comienzos del XVIII. Es una de las grandes invenciones de la sociedad
burguesa y uno de los instrumentos fundamentales de la introducción del capitalismo industrial y
del tipo de sociedad que le es correlativa78.
Por su parte, para L’Heuillet
“La disciplina [constituye] la finalidad de la acción policial en la medida enque reposa en un poder reglamentario. El reglamento, tipo de legislaciónespecíficamente policial, es un medio para hacerse obedecer para laprevención de la violencia. Toda disciplina, en este sentido, es autodisciplina:remite al sujeto no a cualquier deber de obediencia, sino a la obligación deactuar sobre sí “en nombre de la ley”. Aparece como contemporánea de una“pacificación de las costumbres” en el sentido que le da Norbert Elias, esdecir, no de una desaparición o un reblandecimiento de la violencia, sino dela interiorización de ésta por cuenta y riesgo del procedimiento”.
De esta manera, a finales del siglo XVII y principios del XVIII Foucault identificará, en
el seno de la policía como tecnología de gobierno, una conjugación entre los mecanismos del
poder real y el poder disciplinar, sobre los cuales a su vez emergerá una nueva economía de
poder que denominara biopolítica, sobre la cual pasaremos a presentar.
75 L’HEUILLET, op. cit., p. 232.76 Ibid.77 Ibid.78 FOUCAULT, Michel, Defender la sociedad., 1ra ed. Buenos Aires: Fondo de Cultura Económica,
2000, p. 43-44.
43
2.1.2 EL DESPLAZAMIENTO LIBERAL DE LA RAZÓN DE ESTADO
A partir de la crítica efectuada por los fisiócratas y economistas de la primera mitad
del siglo XVIII respecto del manejo de la escasez y la policía de granos, Foucault va permitirse
mostrar el desplazamiento que opero al interior de la propia Razón de Estado y que posibilitó
una nueva racionalidad política que servirá de grilla de inteligibilidad de la nueva
gubernamentalidad.
Ésta crítica sobre el problema de la escasez y el control de la circulación del grano,
asunto por demás fundamental por la identificación que mantiene con la revuelta urbana, se
opondrá, palmo a palmo, a cada uno de los argumentos con los que el mercantilismo
justificaba las medidas de gobierno como forma de prevenir la carestía y garantizar la
circulación del grano. Sobre el problema de la ciudad, hará emerger el problema de la
ruralidad, del bienestar de los campesinos. Antes que la preocupación por la circulación y el
mercado, será la preocupación por la producción del grano, más que el precio, la
preocupación será por el retorno. Una serie de nuevas técnicas gubernamentales como se
pasaran a reseñar79
En primer lugar, se dirá que "si se aspira a evitar la escasez, es decir, si se pretende
que el grano sea abundante, es preciso (...) pagarlo bien". Lo que significa oponerse a la idea
mercantilista que planteaba la necesidad de "grano abundante y barato, y gracias a ello, (...)
bajos salarios"80. El precio, dirán los fisiócratas, deberá depender de la oferta y la demanda,
habrá que dejársele aumentar tanto como quiera, tanto como sea posible, pues éste no
seguirá subiendo indefinidamente, se fijará ni muy alto ni muy bajo, se establecerá en el
precio justo. Pero, ¿cómo se hará esa operación? Será posible en la medida en que si se tiene
grano a buen precio los agricultores buscaran sembrar la cantidad mayor que pueda, eso
redundará en más y mejores cosechas, por tanto una mayor circulación de grano y una
menor tentación de acapararlo para el momento de la escasez. El precio justo además traerá
consigo el interés de los comerciantes extranjeros, de modo que, cuanto más alto el precio,
79 Foucault, 2006, p. 392-393.80 Ibid, p. 392.
44
más tenderá a ajustarse y estabilizarse. En fin, lo que vendrá a cuestionar este planteamiento
fisiócrata es el instrumento por excelencia de la policía, el reglamento a manera de una
disciplina generalizada, a través del cual, se pautaba la circulación y el precio de los granos,
era la voluntad soberana la encargada de encauzar la dinámica económica según el propósito
esperado. En su lugar se planteará que la economía tiene un curso normal regido por sus
propias reglas, que no debe ser obstaculizado o modificado, pues de hacerlo, sus efectos
serán contrarios al propósito buscado, tal y como sucede en el caso de los granos que, cuando
éste escaso, también es caro, por consiguiente, buscar disminuir el precio por vía de su
reglamentación hará que los comerciantes no quieran venderlo, se aumentará entonces el
acaparamiento y con ello, se agravará aún más la escasez81.
En segundo lugar, el diferendo sobre la población, mientras para los mercantilistas la
población será un problema del número, del incremento, de un número cada vez mayor de
brazos dóciles para el trabajo, cuyo efecto será salarios y precios bajos. En el caso de los
economistas, no habrá un valor absoluto de la población, esta será un dato modificable, se
precisará de mano de obra suficiente, pero no demasiada, pues habrá que conservarse
salarios no tan bajos para que la gente, de un lado quiera trabajar y del otro, con su
capacidad de consumo, se sostengan los precios. Esa cantidad de gente necesaria también
vendrá a regularse, al igual que el precio, por si sola, dependerá de los recursos que se le
pongan a disposición82.
Tercera diferencia, el libre mercado, pues mientras para la policía como tecnología de
gobierno se trataba de exportar la mayoría de mercancías posibles, para de éste modo,
recibir y asegurar el mayor oro que se pudiese, para los economistas se tratará de un libre
mercado, de integrar a los países extranjeros a una serie de regulaciones que actuaran al
interior de los Estados, permitiendo así que puedan aprovecharse los precios altos, es decir,
exportar los granos para los países que tengan precios altos, para de ese modo, subir los
precios internos y permitir el ingreso del grano extranjero. Ahora, ese libre mercado no será
pensado desde la perspectiva de la balanza Europea, es decir, entre Estados, sino como la
81 Ibid, p 393-394.82 Ibid, p. 395.
45
libre competencia entre particulares, con lo que ingresamos a
(...) ese juego del interés de los particulares que compiten unos con otros ycada uno de los cuales procura el máximo beneficio para sí mismo [lo que]permitirá al Estado o a la colectividad e incluso a la población en su conjuntoembolsar, de algún modo, los beneficios de esa conducta de los particulares,es decir, tener granos al precio justo y disfrutar de una situación económicalo más favorable posible83. (corchetes mios).
Ahora, para poner en marcha el juego de conjunto de esta nueva racionalidad, ya no
consistirá en la intervención autoritaria del Estado por vía de la reglamentación más
exhaustiva del espacio, el territorio y la población orientado a procurar el mayor bienestar
posible, sino que, al contrario, el Estado deberá dejar actuar la competencia de los intereses
particulares para que de acuerdo con los fenómenos de acumulación y regulación, todos
resulten finalmente beneficiados84.
Así, a lo que asistimos en el siglo XVIII es a una nueva forma de entender la
racionalidad del gobierno de los hombres, con la cual operó el desplazamiento sobre la razón
de Estado, pero no en el sentido que ésta haya sido sustituida, sino en el entendido que se
introdujo una nueva razón económica que le dio un contenido diferente, marcadamente
desemejante del de sus predecesores, pues mientras que en la tradición de la edad media
(...) e incluso (...) renacentista, un buen gobierno, un reino bien ordenado, eraaquel que formaba parte de todo un orden del mundo y era querido por Dios.Inscripción, por consiguiente, del buen gobierno en ese gran marcocosmoteológico. Con respecto a ese orden natural, la razón de Estadointrodujo un recorte y hasta un corte radical, el Estado, que surgía y ponía demanifiesto una nueva realidad con su racionalidad propia. Ruptura, por lotanto, con esa vieja naturalidad que enmarcaba el pensamiento político de laEdad Media. No-naturalidad, artifícialidad absoluta o, en todo caso, rupturacon esa vieja cosmoteología. (...) Pero he aquí que ahora, con el pensamientode los economistas, va a reaparecer la naturalidad, o, mejor dicho, otranaturalidad. Se trata de la naturalidad de los mecanismos que, cuando losprecios suben, y si se los deja subir, permiten que se detengan por sí solos. Lanaturalidad que genera la atracción de la población por los salarios elevados,hasta cierto momento en que éstos se estabilizan y de resultas aquélla dejade aumentar. Es entonces una naturalidad que, como ven, ya no es en modoalguno del mismo tipo que la naturalidad del cosmos que enmarcaba ysostenía la razón gubernamental de la Edad Media o el siglo XVI. Es unanaturalidad que se opondrá justamente a la artificialidad de la política, de la
83 Ibid, p. 396.84 Ibid, p. 398.
46
razón de Estado, de la policía. Se les opondrá, pero de una manera específicay particular. No se trata de procesos de la naturaleza misma, entendida comonaturaleza del mundo; es una naturalidad específica de las relaciones de loshombres entre sí, de lo que sucede de manera espontánea cuando cohabitan(...)85.
Esa naturalidad va ser el correlato que se opondrá al Estado, la sociedad civil como
campo especifico, propio, natural de la comunidad de los hombres. Ese campo específico
estructurará un nuevo conocimiento que, sobre la sociedad civil, permitirá conocer esos
fenómenos naturales que la caracterizan. Conocimiento que a su vez, reivindicará su
racionalidad científica, y por tanto, ya no consistirá en un simple cálculo de fuerzas y
cálculos diplomáticos, sino, en un conjunto de procedimientos que deben ser de carácter
científico. Ese nuevo campo del saber, en adelante, será indispensable para todo buen
gobierno, pues apartarse de él, conllevará al fracaso. Emergerá así una relación de poder y
saber entre gobierno y ciencia, donde la segunda, la economía política, sin renunciar a su
pureza teórica, exigirá sin embargo, el derecho a ser tomada en cuenta por un gobierno que
deberá ajustar sus decisiones conforme sus designios86.
Por otra parte, surgirá el problema de la población, no como simple agrupamiento de
súbditos, pues la relaciones constituidas por los individuos en la sociedad civil es de un tipo
diferente a la constituida con el Estado, en la medida en que ésta está guiada por la mecánica
de los intereses particulares y se constituye por un vínculo espontaneo. Pero además, esa
población, como conjunto de fenómenos naturales, al igual que los procesos económicos, está
regulada por sus propias reglas, su gestión no será del tipo reglamentario, prohibir o
permitir, sino orientada a la regulación, a dejar evolucionar los fenómenos según sus propias
leyes, o cuando más, establecer mecanismos de seguridad que eviten los desvíos o las
intervenciones arbitrarias. "De ahí (...) la inscripción de la libertad no sólo como derecho de
los individuos legítimamente opuestos al poder, (...) sino (...) convertida en un elemento
indispensable para la gubernamentalidad misma. Ahora, sólo se puede gobernar bien a
condición de respetar efectivamente la libertad o una serie de libertades (...)"87 .
85 Ibid, p. 400.86 Ibid, p. 402.87 Ibid, p. 404.
47
Finalmente, como puede verse, en la presentación hecha por Foucault, sobre la razón
de Estado, y particularmente sobre la policía, se presentó un desplazamiento en sus
contenidos que escindió esa gran reglamentación sobre el territorio y los súbditos, ese
proyecto unitario tomará forma ahora en varias instituciones o mecanismos diferentes: por
una parte, toda una serie de mecanismos correspondientes a la economía, a la gestión de la
población, cuya función será, justamente, incrementar las fuerzas del Estado; por otra, un
aparato o una cantidad determinada de instrumentos que van a asegurar la prohibición o la
represión del desorden, las irregularidades, las ilegalidades, los diversos tipos de
delincuencia88.
En sus análisis Foucault dio gran importancia al estudio de la policía porque consideró
que en esa gubernamentalidad, contra la que se levanto la crítica liberal y su posterior nueva
racionalidad, se hayan las bases esenciales de lo que es la experiencia moderna del gobierno
de los hombres. Es con el advenimiento de la razón de estado como sustrato sobre el que se
asienta el dispositivo policial el enclave de las actuales practicas de gobierno reactualizadas
según las nuevas racionalidades liberal y neoliberal.
Es la continuidad del gobierno de las poblaciones y el territorio planteado
inicialmente por la policía en los límites de una economía de poder soberana que derivará en
una economía de poder de la biopolítica, y el poder disciplinar, cuya característica común es
que se especializa cada vez mas los dispositivos de poder sin que casi percibamos su
presencia. La violencia que representa la gestión de un campo de libertad con las opciones
previamente establecidas, no se percibe como tal, la violencia simbólica juega papel esencial
en las nuevas dinámicas de la dominación.
Es con el trasfondo de los Estados de Policía consolidados por las grandes monarquías
europeas que emergen nuevas economías de poder, que vendrán a introducir nuevos
mecanismos a la economía del poder soberano, no en una relación simple de sustitución, sino
en un complejo imbrincamiento, que desplaza y sustituye, pero también complementa,
articula, engrana complejas relaciones de poder soberano, disciplinar y biopolítico.
88 Ibid., p. 404.
48
Con la policía hay una captura de la vida biológica por el poder, la cual vendrá a ser
resituada por el liberalismo y el neoliberalismo, ya no apenas por los reglamentos que
prohíben e imponen la adecuación de la conducta, sino que vendrá a tomarse el cuerpo y la
libertad, mediante diferentes mecanismos como el reglamento, la norma y la normalidad.
2.1.3 EL DISPOSITIVO POLICIAL EN EL BRASIL
Brasil no sería la excepción a esta racionalidad y practica del ejercicio del poder
soberano, no obstante que, tendrá sus propias particularidades, entre otras, por su situación
de colonia del Reino de Portugal y Algarves, por la manutención del “ancient regiment” en
este país pese a los avances revolucionarios en el continente Europeo y por las consecuencias
que trajo consigo el traslado del príncipe regente y su Corte al Brasil debido a la invasión de
Napoleón Bonaparte al reino de Portugal en noviembre de 1807. Podemos señalar que,
respecto de éste último acontecimiento, hay un antes y un después89, en lo que a la práctica
del gobierno de estos vastos territorios se refiere, una vez que se diera el traslado de la sede
de gobierno de la Corona de Portugal a la ciudad de Rio de Janeiro, siendo la capital del Reino
de Portugal y Algarves entre 1808 y 1815, y luego, del Reino Unido de Portugal, Brasil y
Algarves entre 1815 y 1821, según dispuso el Principe Regente en carta-ley de 16 de
diciembre de 1815 como forma de superar los impases que se le presentaban con el proceso
de restauración de las monarquías iniciado en el congreso de Viena una vez derrotado
Napoleón.
En los tiempos de la colonia, previos a 1808, Brasil fue un territorio dedicado
esencialmente a la extracción de riqueza con destino a la metrópoli, sin que hubiera mayores
preocupaciones de la Corona por la suerte de sus pobladores en cuanto a una buena policía se
89 Este acontecimiento fue de tal trascendencia para el Brasil que el pintor Aleman Johan MauritzRugendas así lo expresaba por aquel entonces: “As circunstâncias que, em princípios do séculoXIX, forçaram a Casa de Bragança a procurar refúgio no Novo Mundo, contra os exércitos de umconquistador favorecido pela vitória e talvez, também contra a perigosa proteção de um aliadodemasiado poderoso, foram de enorme importância para o Brasil e, principalmente, para o Rio deJaneiro. É em 1808 que começa realmente a história do Brasil e do Rio de Janeiro (...)”. RUGENDAS,Johan Mauritz, Viagem pitoresca através do país., Belo Horizonte: Itatiaia, São Paul: Edusp,1979.
49
refiere, bastaba con mantener una justicia deficiente, garantizar el flujo de materias primas y
metales preciosos hacia la metrópoli, asegurar el efectivo recaudo de impuestos y la
integridad de los territorios coloniales. Aún cuando existían normas importantes sobre la
policía que debían observar la organización de las ciudades y la conducta de las personas
como las establecidas en las recopilaciones normativas del Código Philipino expedidas en el
tiempo de integración de la península Ibérica y ratificadas por D. João IV 90 en 1603, sus
efectos no podían observarse claramente en las ciudades Brasileras y en las costumbres de
sus pobladores. Lo anterior era evidente al momento del arribo del príncipe regente a Rio de
Janeiro, una ciudad “pequena, acanhada, de ruas estreitas, sujas e em desalinho” 91, con
pésimas condiciones de salubridad, con graves problemas de provisión de servicios y de
infraestructura, pero también, una villa de 60.000 habitantes, compuesta en su mayoría por
negros esclavos e incrementada en una cuarta parte por el arribo de la Corte, estimada en
15.000 personas.
Esta situación comenzó a cambiar sustancialmente con el arribo de la familia real y la
corte el día 22 de enero de 1808 a la ciudad de Salvador. A escasos 4 meses de su arribo al
Brasil y a un mes y 13 días de su llegada a la ciudad de Rio de Janeiro, dada la situación
“modesta” de la urbe, el príncipe regente expedirá el alvará de 10 de mayo de 1808, por el
cual se crea el cargo de Intendente General de Policía de la Corte y del Estado de Brasil, en los
mismos términos y competencias del que fuera establecido para el Intendente General de
Policía de la Corte y del Reino de Portugal según alvará de 25 de junio de 1760 92. El propósito
de la creación del cargo de Intendente General de la Policía, antes que constituir un cuerpo
armado de la naturaleza que hoy conocemos, lo que se proponía era establecer una
institución capaz de “disciplinar y organizar as costumes da população aos moldes da
civilização portuguesa, assim (…) teria muito mais um papel civilizador do que propiamente o
de polícia operacional controladora da ordem pública”93.
90 BRASIL, Ordenaçoēs e leys do reyno de Portugal.91 E SILVA, Da Costa Alberto, D. João no Rio de Janeiro., Revista do Arquivo Geral da Cidade do Rio
de Janeiro, v. 2, p. 10–13, 2008.92 BRASIL, Alvará com força de lei de 10 de Maio de 1808 Crêa o logar de Intendente Geral da Polícia
da Corte e do Estado do Brazil.93 EDGE, Flávio Tadeu, Uma Breve História Da Polícia No Brasil., São Paulo: Clube de Autores, 2012. p.
35.
50
Aún cuando las potestades del Intendente General de Policía de la Corte y del Estado
de Brasil recaían sobre todo el territorio, la realidad, según se percibe en el relato que hiciese
quien fuera el Intendente General de la Policía mientras esta entidad perduró en el Brasil, es
que sus actuaciones básicamente se centraron en la ciudad de Rio de Janeiro 94, lo que
significó para la ciudad importantes reformas urbanísticas como la construcción de grandes
obras arquitectónicas. Así mismo, también implicó un proceso de adecuación de las
costumbres a las formas de la Corte Portuguesa, pues, “O principe regente tentou implantar o
modelo de corte europeia na cidade de Rio de Janeiro”95. Esto significó a su vez una extendida
represión de todo aquello que se apartara de ese proceso civilizador impuesto según las
buenas maneras lusitanas, especialmente las costumbres de los esclavos, libertos, indios y
pobres de las ciudades. Así, para algunos historiadores como Holloway, puede afirmarse que
O inimigo da polícia no Rio de Janeiro era a própria sociedade – não asociedade como um todo, mas os que violavam as regras de comportamentoestabelecidas pela elite política que criou a polícia e dirigia sua ação. Podesever esse exercício de concentração de força como defensivo, visando aproteger as pessoas que fizeram as regras, possuíam propriedade econtrolavam instituições públicas que precisavam ser defendidas. Mastambém se pode vê-lo como ofensivo, visando a controlar o território social egeográfico – o espaço público da cidade –, subjugando escravos e reprimindoas classes inferiores livres da intimidação, exclusão ou subordinação,conforme as circunstâncias exigissem96.
Pese a que la labor de la intendencia se concentro en la capital del imperio, esto no fue
óbice para que los Conselhos Gerais das Provincias, como en el Grão Pará y las cámaras
municipales, como la de entonces Santa María de Belém, fuesen implementando medidas en
ese sentido, especialmente, según las competencias asignadas a los municipios en el artículo
169 de la constitución de 1824, según la cual podrán expedir las posturas municipales,
reglamentos que vendrán a constituirse en las principales normas de policía de las ciudades,
según fue establecido por la ley de 1 de octubre de 1828 que reguló la competencia de las
94 VIANA, Paulo Fernandes, ABREVIADA DEMOSTRAÇÃO DOS TRABALHOS DA POLICIA EM TODO OTEMPO QUE A SIRVIO O DESEMBARGADOR DO PAÇO PAULO FERNANDES VIANA., Revista doInstituto Histórico e Geográfico Brasileiro, v. Tomo 55 Pa, p. 373–380, 1892.
95 LEMOS, Gama Natalia, UM IMPERIO NOS TROPICOS: A atuação do Intendente Geral de Polícia,Paulo Fernandes Viana, no Império Luso-Brasileiro (1808-1821)., Universidade FederalFluminense, 2012, p. 26.
96 HOLLOWAY, Thomas, Polícia no Rio de Janeiro Repressão e resistência numa cidade do século XIX.Trad. Azevedo Francisco De Castro., Rio de Janeiro: Editora Fundação Getulio Vargas, 1997, p. 50.
51
cámaras municipales sobre la policía y economía de las poblaciones a su cargo, disposición
que en su Título III estableció:
TITULO III
POSTURAS POLICIAES
Art. 66. Terão a seu cargo tudo quanto diz respeito á policia, e economia daspovoações, e seus termos, pelo que tomarão deliberações, e proverão porsuas posturas sobre os objectos seguintes:
§ 1º Alinhamento, limpeza, illuminação, e desempachamento das ruas, cães epraças, conservação e reparos de muralhas feitas para segurança dosedificios, e prisões publicas, calçadas, pontes, fontes, aqueductos, chafarizes,poços, tanques, e quaesquer outras construcções em beneficio commum doshabitantes, ou para decôro e ornamento das povoações.
§ 2º Sobre o estabelecimento de cemiterios fóra do recinto dos templos,conferindo a esse fim com a principal autoridade ecclesiastica do lugar; sobreo esgotamento de pantanos, e qualquer estagnação de aguas infectas; sobre aeconomia e asseio dos curraes, e matadouros publicos, sobre a collocação decortumes, sobre os depositos de immundices, e quanto possa alterar, ecorromper a salubridade da atmosphera.
§ 3º Sobre edificios ruinosos, escavações, e precipicios nas vizinhanças daspovoações, mandando-lhes pôr divisas para advertir os que transitam;suspensão e lançamento de corpos, que possam prejudicar, ou enxovalharaos viandantes; cautela contra o perigo proveniente da divagação dos loucos,embriagados, de animaes ferozes, ou damnados, e daquelles, que, correndo,podem incommodar os habitantes, providencias para acautelar, e atalhar osincendios.
§ 4º Sobre as vozerias nas ruas em horas de silencio, injurias, e obscenidadescontra a moral publica.
§ 5º Sobre os damninhos, e os que trazem gado solto sem pastor em lugaresaonde possam causar qualquer prejuizo aos habitantes, ou lavouras;extirpação de reptis venenosos, ou de quaesquer animaes, e insectosdevoradores das plantas; e sobre tudo o mais que diz respeito á policia.
§ 6º Sobre construcção, reparo, e conservação das estradas, caminhos,plantações de arvores para preservação de seus limites á commodidade dosviajantes, e das que forem uteis para a sustentação dos homens, e dosanimaes, ou sirvam para fabricação de polvora, e outros objectos de defesa.
§ 7º Proverão sobre lugares onde pastem e descancem os gados para oconsumo diario, em quanto os Conselhos os não tiverem proprios.
§ 8º Protegerão os criadores, e todas as pessoas, que trouxerem seus gadospara os venderem, contra quaesquer oppressões dos empregados dosregistros, e curraes dos Conselhos, aonde os haja, ou dos marchantes e
52
mercadores deste genero, castigando com multas, e prisão, nos termos dotitulo 3º art. 71, os que lhes fizerem vexames, e acintes para os desviarem domercado.
§ 9º Só nos matadouros publicos, ou particulares, com licença das Camaras, sepoderão matar, e esquartejar as rezes; e calculado o arrobamento de cadauma rez, estando presente os exactores dos direitos impostos sobre a carne;permitir-se-ha aos donos dos gados conduzil-os depois de esquartejados, evendel-os pelos preços, que quizerem, e aonde bem lhes convier, com tantoque o façam em lugares patentes, em que a Camara possa fiscalisar a limpeza,e salubridade dos talhos, e da carne, assim como a fidelidade dos pesos.
§ 10. Proverão igualmente sobre a commodidade das feiras, e mercados,abastança, e salubridade de todos os mantimentos, e outros objectosexpostos á venda publica, tendo balança de ver o peso, e padrões de todos ospesos, e medidas para se regularem as aferições; e sobre quanto possafavorecer a agricultura, commercio, e industriados seus districtos, abstendo-se absolutamente de taxar os preços dos generos, ou de lhes pôr outrasrestricções á ampla, liberdade, que compete a seus donos.
§ 11. Exceptua-se a venda da polvora, e de todos os generas susceptiveis doexplosão, e fabrico de fogos de artificio, que pelo seu perigo, só se poderãovender, e fazer nos lugares marcados pelas Camaras, e fóra de povoado, parao que se fará conveniente postura, que imponha condemnação, aos que acontravierem.
§ 12. Poderão autorizar espectaculos publicos nas ruas, praças, e arraiaes,uma vez que não offendam a moral publica, mediante alguma medicagratificação para as rendas do Conselho, que fixarão por suas posturas.
Art. 67. Cuidarão os Vereadores, além disto em adquirir modelos demachinas, e instrumentos ruraes, ou das artes, para que se façam conhecidosaos agricultores, e industriosos.
Art. 68. Tratarão de haver novos animaes uteis, ou de melhorar as raças dosexistentes, assim como de ajuntar sementes de plantas interessantes, earvores fructiferas, ou prestadias para as distribuirem pelos lavradores.
Art. 69. Cuidarão no estabelecimento, e conservação das casas de caridade,para que se criem expostos, se curem os doentes necessitados, e se vaccinemtodos os meninos do districto, e adultos que o não tiverem sido, tendoMedico, ou Cirurgião de partido.
Art. 70. Terão inspecção sobre as escolas de primeiras letras, e educação, edestino dos orphãos pobres, em cujo numero entram os expostos; e quandoestes estabelcimentos, e os de caridade, de que trata o art. 69, se achem porLei, ou de facto encarregados em alguma cidade, ou vida a outras autoridadesindividuaes, ou collectivas, as Camaras auxiliarão sempre quanto estiver desua parte para a prosperidade, e augmento dos sobreditos estabelecimentos.
Art. 71. As Camaras deliberação em geral sobre os meios de promover e
53
manter a tranquillidade, segurança saude, e commodidade dos habitantes; oasseio, segurança, elegancia, e regularidade externa dos edificios, e ruas daspovoações, e sobre estes objectos formarão as suas posturas, que serãopublicadas por editaes, antes, e depois de confirmadas.
Art. 72. Poderão em ditas suas posturas comminar penas até 8 dias de prizão,e 30$000 de condemnação, as quaes serão aggravadas nas reincidencias até30 dias de prisão, e 60$000 de multa. As ditas posturas só terão vigor por umanno em quanto não forem confirmadas, a cujo fim serão levadas aosConselhos Geraes, que tambem as poderão alterar, ou revogar.
Art. 73. Os cidadãos, que se sentirem agravados pelas deliberações, acórdãos,e posturas das Camaras, poderão recorrer para os Conselhos Geraes, e naCôrte para a Assembléa Geral Legislativa; e aos Presidentes das provincias, epor estes ao Governo, quando a materia fôr meramente economica eadministrativa.
Citamos en extenso está ley, dado que fue con base en ella, que se expidieron los
códigos de posturas de 1848, 1880 y 1890 de Belém, en los que puede observarse una linea de
continuidad que perdura hasta hoy en el código de posturas vigente que data de 1977, en
cuanto al atavío de la organización y costumbres de la ciudad se refiere, pues aún se preserva
la definición de policía en los términos amplios señalados, según se dispone en su artículo
primero:
§ 1.º - Considera-se poder de polícia a atividade da administração pública,que, limitando ou disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula aprática de ato, em razão de interesse público, concernente à segurança, àhigiene, à ordem, aos costumes, à disciplina da produção do mercado e aorespeito à propriedade, aos direitos individuais ou coletivos, e ao exercício deatividades econômicas dependentes de concessão ou autorização do poderpúblico, no território do Município.
En Belém, este proceso de organización de la ciudad y de disciplinamiento de las
costumbres, cobrara inusitada fuerza en el transito entre los siglos XIX y XX, con lo que se
conoce como el periodo de la “bonanza da borracha” (bonanza del caucho) que exigía
grandes contingentes de mano de obra, que por entonces no se tenían, en una Amazonía
prácticamente despoblada, lo que implicaba la necesidad de fomentar campañas
internacionales con promesas de bienestar para quienes tomaran la decisión de poblarla.
En lo que al cuerpo armado se refiere y que denota hoy el sentido principal del
término, como ya fuese anotado, fue el propio príncipe Regente quien lo creó,
54
distinguiéndolo del ejército pero proveniente de él, a tan solo un año de su llegada al Brasil,
mediante decreto de 10 de diciembre de 1809, por el cual sea crea una división militar de la
guardia real de policía en la ciudad de Rio de Janeiro, con el fin de “prover á segurança e
tranquilidade publica” y combatir el contrabando que tanto aquejaba las arcas de la corona 97.
En la ciudad de Belém solo fue constituida hasta el año de 1821.
Esto no quiere decir que solo hasta los siglos XVIII y XIX los Estados constituirían sus
cuerpos armados encargados de reprimir los crímenes y garantizar el orden y tranquilidad
pública, pues esta tarea fue realizada anteriormente por los denominados “quadrilheros”,
institución de la que no se tiene mucha certeza de su fecha de creación, pero de la que se
tiene noticia, en el caso de la Corona de Portugal, desde antes del reinado de Fernando I, ya
que en el año de 1383 este monarca promovió reformas a las costumbres militares y
“estabeleceu as primeiras leis sobre a organização, nomeação e atribuições dos
«Quadrilheiros», que por notícias várias se sabe já existirem nessa época”98. Éstos cuerpos
armados de carácter urbano eran los responsables de auxiliar los alcaldes mores y menores,
los corregedores y los jueces, eran designados por las cámaras municipales para un periodo
de tres años y a razón de uno por cada cuadra, quienes a su vez tenían a su cargo a 20
moradores que deberían estar prestes a la voz de ayuda de los quadrilheiros. Sus funciones se
centraban en perseguir los criminosos, pero también los desocupados y personas de mala
fama, controlar los extranjeros, las tabernas, burdeles, casas de juego, hechiceras, mujeres
embarazadas sin marido conocido, entre otras99.
En ausencia de los quadrilheiros, esta función fue cumplida directamente por el
ejercito lusitano, como puede observarse en comunicación remitida por el entonces
Intendente General de Policía Paulo Fernandes Viana al desembargador juiz ouvidor da
alfadenga el 26 de abril de 1808
(…) e participando-me V.Exa que esta providência esta tomada, digo estaintendência está tomada, passara muito me prontamente a ordenar o que
97 BRASIL, Decreto de 13 de Maio de 1809 Crêa a divisão militar da Guarda Real da Policia no Rio deJaneiro.
98 RODRIGUES, Filipe Luíz Alberto, A GAURDA REAL DA POLÍCIA. Esboço Histórico., Lisboa: GuardaNacional Republicana, 1949, p. 9.
99 BRASIL, Título LXXIII LIVRO PRIMEIRO DAS ORDENAÇÕES. Dos Quadrilheiros, p. 156.
55
nesta se há de fazer, entendendo-me com o Ajudante General Comandantedas Tropas, pois que não havendo na polícia oficiais nem guarda própia delapara as diligências, só na tropa é que devo procurar auxilio100.
En ese sentido, lo que surge entre los siglos XVII, XVIII y XIX no es tanto la creación de
cuerpos armados encargados del orden público, que ya existían, sino la estructuración de un
nuevo campo de experiencia, la especialización del hombre de guerra, tanto al exterior como al
interior de las fronteras del Estado, mediante la conformación de cuerpos armados permanentes,
“fuerza pública, [que fungiría como] sosten y amparo de los pueblos como de los individuos,
garantía no solo contra las tentativas de un poderoso vecino, que contra las no menos
perturbadoras asechanzas de los enemigos del órden interior”101 (Se respeta ortografía de la
época). Asistimos así a una separación que operó al interior de las huestes responsables de la
violencia del soberano, de un lado, el “ejercito permanente y [del otro] la milicia nacional”, a
quienes corresponde, “guarnecer las costas y fronteras, [al primero] y (…) atender á todo el
servicio interior”102 a la segunda. (Se respeta ortografía de la época).
2.2 LA VIOLENCIA
La violencia es fascinante. Todos la condenan y, sin embargo, aparece entodas partes. Nos atrae y, a la vez, nos horroriza. Es un elementofundamental de nuestras diversiones (cuentos infantiles, literatura universal,industria cinematográfica) y un componente esencial de muchas de nuestrasinstituciones sociales. En la mayor parte del mundo es sabido que estápresente en la vida familiar, los asuntos religiosos y la historia política103.
Robert litke
El término violencia deriva su raíz etimológica de dos términos latinos, “VIS”
traducido como fuerza y “OLENTUS” traducido como abundancia, es decir, que se refiere a
100LEMOS, op. cit., p.47.101DE SALES, Jaumar Francisco, Servicio militar, su historia, beneficios ó perjuicios de la fuerza
armada permanente, discurso leído en la Universidad Central en el acto de recibir la investidurade Doctor en Derecho Administrativo., Madrid: Imprenta de José M. Ducazcal, 1863, p. 3-4.
102HUBERT, Francisco, La fuerza armada, breve noticia histórica de su origen, organización yprogresos en las naciones de Europa desde las épocas mas remotas., Madrid: Imprenta deYennes, 1838.
103LITKE, Robert, Violencia y Poder., REVISTA INTERNACIONAL DE CIENCIAS SOCIALES, v. 32,1992.
56
una fuerza abundante.
De conformidad con los diccionarios de la lengua portuguesa de 1721104, 1789105 y de la
lengua portuguesa Brasileira de 1832106, 1859,107 1873108 y 1881109 encontramos una
indistinción entre los términos fuerza y violencia, situación que es similar a la de otras
lenguas latinas, pues, como dirá Domenach, “Nada distinto se encontrará entre los latinos,
cuya lengua ni siquiera distingue entre "fuerza" y "violencia"”, de tal suerte que, solo hasta
104 “VIOLÊNCIA» Força, impeto extraordinario. Vis , is. Fem. Violentia, a. Fem. Cic.A violencia das doenças. Morborum vis. Cic.
A violencia do frio Frigoris vis. Cic.
Lançarle a alguem com violencia. Magno impetu in aliquem irraxer. Cic.
Sem violencia. Citra vim, ou sine vi. Cic.
Com violencia. Vid. Violentamente. Cõ violencia. Contra a propia vontade. Invitè. Cic. Invitiùs, &invitissimè saõ usados.
Se quizerem usar de violencia. Si vim fazere conentur casar.
Fizme violencia em fazer isto. Vi, ac necessitate coactus id feci. Id. mihi facere necesse fuit. Cic.
Fez-se violencia em estar sisudo por algum tempo, mas pouco tardou em se entregar à liberdade doseu genio. Ingeniu ille liberiùs coercuit aliquantisper, sed hujus severitatis brevi eum poenituit, adprostonam reduit licentiam. (Fazer-se Violencia em dizer, obrar, & c. Chagas Cartas Espirituaes,Tom. 2. 252.) Com doce violencia. Suavi impulsu” (Se respeta ortografia). BLUTEAU, Rafael,Vocabulario Portuguez e latino (Volume 08: Letras T-Z)., Lisboa: Officina de Pascoal da SylvaImpressor de Sua Magestade, 1721, p. 509.
105 VIOLÊNCIA , L £ força , impeto v. g. - torrente; do vento. § Intenfidade v. g. do calor, frio. § Forçafeita a alguém contra direito. SILVA, Antonio Moraes, Diccionario da lingua portugueza compostopelo padre D. Rafael Bluteau, reformado, e accrescentado por Antonio de Moraes Silva natural doRio de Janeiro (Volume 2: L - Z)., Lisboa: Typographia Lacerdina, 1789, p. 528.
106Violência s. f. Império, força. Intensidade. PINTO, Diccionario da Lingua Brasileira.107Violência, s. f. (Lat, violentia) força, impeto, grande impulso. A — da corrente; — do vento : —,
intensidade; V. g,, — da dôr , da paixSo , do frio, do calor: —, força feita a alguém contra o direito.DE FARIA, Eduardo, O Novo Diccionario da Lingua Portugueza Volume II., Rio de Janeiro:Typograpbia Imperial e Constitucional de J. Villeneuve e C., 1859, p. 1505.
108VIOLÊNCIA, s. f. (Do latim violentia). Força, impeto, grande impulso.—-á violência da torrente. —«lío baluarte S. João se resistia á violência do ferro, sem temer a do fogo. Peleijavão os inimigostibiamente, até quo lhes chegou o sinal de se dar fogo á mina, retirando-se a hum mesmo tempotodos; porém o temor igual, e súbito nos descobrio o engano. Bradou logo o Capitão Mór dizendo,que deixassem o baluarte, para que sem damno rebentasse a mina, já conhecida na improvisaretirada do inimigo.» Jacintho Freire d'Andrade, Vida de D. João de Castro, liv. 2. — «E diz bem,que sentio grande força intrinseca no direito da Senhora Dona Catharina, porque força intrínseca
57
finales del siglo XIX, la violencia comienza a ser una preocupación en occidente”110.
Al igual que la policía, estudiar la violencia también implica serias dificultades debido
a la amplitud de sentidos que hoy tiene este término, cobijándose bajo este significante a una
serie bastante diversa de situaciones, desde las guerras, pasando por los disturbios internos,
las huelgas, las manifestaciones, las riñas, los castigos de los niños, el bulling, hasta efectos
mas difusos como el hambre y la prevención de enfermedades, o menos visibles como la
violencia simbólica, entre otros, al punto que, puede afirmarse con Joxe que “actualmente
existe una moda de concebir la violencia como categoría de desván donde todo cabe”111. Esta
polisemia característica del vocablo nos presenta no pocas dificultades, pues
La primera cuestión que se debe examinar es el significado del término"violencia". Etimológicamente, "violencia" significa "hacer uso de la fuerza"contra algo. Las formas como se usa la fuerza contra algo o contra alguien
não a havia nella: antes com paz, e socego se punha na razão, que Filippe naò quiz admittir, nemouvir: e por isso chamamos violência á posse que tomou; com que na verdade perdeo todo odireito, que affectava.»
Arte de furtar, cap. 16. — «Os Religiosos exercitão huma violência quo dura sempre: obrigão asuspender-se, e a fixar-se em hum mesmo ponto, a inconstancia do entendimento humano; e pormeyo dos votos solemes que prophessão, se obrigão á necessidade de conservar huma virtudeperpetua.» Cavalleiro de Oliveira, Cartas, liv. 1, n.° 28.
— Força feita a alguém contra direito.
— Intensidade. — Violência da calma.
— Syn. : Violência, força. Vid. este ultimo termo. DOMINGOS, Vieira Frei, Thesouro da LínguaPortugueza Quinto Volume., Porto: EDITORES, E. CHARDRON E BARTHOLOMEÜ H. DE MORAES,1874.
109“Violência (vi-u-/en-ssi-a), s. f. qualidade do que actua com força ou grande impulso; força,Ímpeto, impetuosidade: A violência do fogo, do vento. A guerra que ardia sempre com violência...(Lat. Coelho.) II Intensidade: Aviolencia da dor. jj Irascibilidade; A violência do caracter. j|Vebemencia: A violência das phrases que o orador intercalou pelo seu discurso. || Força queabusivamente se emprega contra o direito: Recorrer á violência para defender os seus direitos. ||Oppressão; tyrannia. || Acção violenta: Commetter violencias. || (Jur.) Constrangimento exercidosobre alguma pessoa para obrigál-a a fazer ou a deixar fazer um acto qualquer; coacção. jj F. lat.Violentia” (Se respeta ortografia). AULETE, de Caldas Francisco Júlio, Diccionario contemporaneoda lingua portugueza., Lisboa: Imprensa Nacional, 1881, p. 1880.
110DOMENACH, Jean-Marie, La Violencia., in: La Violencia y sus Causas, Paris: Organización de lasNaciones Unidas pare la Educación, la Ciencia y la Cultura UNESCO, 1981, p. 33–45.
111JOXE, Alain, Introducción General, in: La Violencia y sus Causas, Paris: Organización de lasNaciones Unidas pare la Educación, la Ciencia y la Cultura UNESCO, 1981, p. 9.
58
son infinitas y, de hecho, esa descripción podría comprender prácticamentetodos los actos del ser humano112.
Como ya fue advertido por varios autores, al pesquisar sobre la violencia habrá que
tenerse presente que no todos los investigadores113 usan el término con las mismas
precisiones y en el mismo sentido, dada la extensión de fenómenos que abarca y las propias
particularidades que cada uno de estos reviste, pues como dirá Galtung, hasta ahora no he
“tropezado aún con dos investigadores que utilicen la misma definición”114. De ahí que, pese a
sus esfuerzos, el conjunto de los Autores no han llegado
“(…) a dar una definición precisa o a ponerse de acuerdo sobre el concepto.Quizá porque –como lo señaló Jacques Sémelin– no existe una teoría capazde explicar todas las formas de violencia. Ella tiene numerosas caras, fruto deprocesos distintos. No podemos explicar con los mismos conceptos laviolencia del criminal, la de una masa en delirio y/o la de una agresiónmilitar”115.
Posiblemente ello se deberá, entre otras razones, al hecho que, aun cuando se trata de
una realidad “que nos rodea por todas partes”116 y que la “violencia es tan vieja como el
mundo; cosmogonías, mitologías y leyendas nos la muestran vinculada a los orígenes,
acompañando siempre a los héroes y a los fundadores”117, los estudios sobre ella son
relativamente nuevos, pues habrá que esperar hasta la segunda mitad del siglo XIX para que
viera la luz la obra de Georges Sorel, reflexiones sobre la violencia. Ahora, aun cuando este
particular interés por la violencia se da a partir de la modernidad ello no debe llevarnos al
112LITKE, 1992, p. 161.
113Vale la pena traer a colación lo dicho por Alain Joxe sobre el sueño del cientista social: “ Pero quécientífico no soñaría con ser, si estuviera todavía al alcance de la fuerzas humanas, un homotransdisciplinarius, uno de esos monstruos sagrados del renacimiento capaces de abarcarlo todo.Este sueño ha sido reemplazado hoy por el concepto de causalidad compleja y por la práctica de lapluridisciplinariedad de los congresos”. Ibid., p. 16.
114GALTUNG, JOHAN, Contribución específica de irenologia al estudio de la violencia: tipologías, in:La violencia y sus causas, Paris: Organización de las Naciones Unidas pare la Educación, la Cienciay la Cultura UNESCO, 1981, p. 91.
115BLAIR, Trujillo Elsa, Aproximación teórica al concepto de violencia: avatares de una definición.,Revista Política y Cultura, v. 32, p. 9–32, 2009.
116DOMENACH, Jean-Marie, La Ubicuidad de la Violencia., REVISTA INTERNACIONAL DE CIENCIASSOCIALES, v. 30, N. 4, p. 777–785, 1974.
117DOMENACH, op. cit., p. 33-45.
59
equívoco de pensar que se trata de una realidad que emergió en ese contexto histórico, es
decir, que es apenas una preocupación de nuestro tiempo, o que ahora tenemos una sociedad
mas violenta que antes o que somos personas mas violentas que antes, pues, si bien es cierto
que
Entre los temas más trillados por los medios de comunicación social, el de "laviolencia" aparece como nuevo. Sin embargo, en el significado de esapalabra, que abarca el conjunto de la actividad humana y supone el uso de lafuerza y en particular de la fuerza armada hay, de hecho, poca novedad. Losmedios y las victimas de los "raptos", del "machismo" del "gamberrismo", delas guerras del "hampa", de las sublevaciones en las cárceles o en lasuniversidades, de los atracos a mano armada y de las guerras de represión,de conquista o de gasto de material militar, no son hoy día exactamente losmismos que antes de la revolución francesa, en la edad media o en laantigüedad. No obstante, no debe llegarse a la conclusión de que nuestrosiglo es más violento que otro. Según el método para medir esa violencia quese elija es posible que incluso pueda demostrarse que lo es menos118.
En ese sentido, así como “la violencia -visible u oculta- ha marcado profundamente el
siglo XX (…) [también] ha dejado huella en las centurias anteriores. Ninguna región, ninguna
cultura han podido escapar a ella, aunque la violencia revistiera caracteres diferentes o se
hiciera notar en grados diversos”119. Esta práctica de la violencia presente en el mundo social
asume variadas formas de manifestación, “ella tiene numerosas caras, fruto de procesos
distintos”120, ya se trate en los niveles micro como los individuos, la familia, o en los niveles
macro como la sociedad, el continente o el mundo, ya se trate de la violencia directa, de la
violencia estructural o de la violencia simbólica, o del cruce de variables entre estos; son sus
especificidades lo que exigirá de los investigadores distintas y múltiples formas de abordaje
metodológico para dar cuenta de cada una de sus particularidades, en la medida en que, cada
día asistimos a
“un mundo en que la violencia es difusa y se encuentra vinculada a casi todoslos aspectos de las relaciones humanas. La violencia presenta una multitudde aspectos concretos que obligan a definiciones precisas y que requierenrespuestas particulares, la violencia de la huelga no es de la mismanaturaleza que la violencia de la bomba atómica. Análogamente, la violencia"institucional" o "estructural", que se oculta tras máscaras legales y se ejerce
118JOXE, 1981, p.9.119Editorial., REVISTA INTERNACIONAL DE CIENCIAS SOCIALES, v. 32, p. 159–160, 1992.120BLAIR, op. cit., p. 9-32.
60
pacíficamente, es muy distinta de la violencia revolucionaria o militar.Observemos únicamente que en general llaman más la atención las violenciasabiertas que las ocultas, y por consiguiente son aquéllas las que se denunciancon más vehemencia”121.
Así las cosas, nuestro interés se centrara en analizar la relación que podemos
establecer entre dos tipos particulares de violencia en el marco de las protestas de junio,
aquella ejercida por los cuerpos armados para el “mantenimiento del orden” y la manera en
que ella es retratada, justificada, promovida o condenada en los editoriales de los diarios.
Para ello, antes de analizar propiamente esta relación en el corpus de la investigación,
procederemos a precisar los alcances de la violencia simbólica.
2.2.1 LA VIOLENCIA SIMBÓLICA Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Mas allá de la violencia directa a la que asistimos diariamente en las calles o en los
medios de comunicación, esa que admite condena permanente por la evidencia fáctica de su
ocurrencia, tenemos otros tipos de violencias cuyas consecuencias y mecanismos son menos
accesibles a la simple vista, como lo es la violencia Institucional o estructural, que hace
alusión a los efectos que los dispositivos economico-sociales generan en vastos sectores de la
población, siendo obligados a vivir en duras condiciones materiales marcadas por las
carencias, la discriminación y la exclusión.
Desde otra perspectiva, encontramos la violencia simbólica, que en términos de
Bourdieu lo plantea según el axioma que: es el “poder que logra imponer significaciones e
imponerlas como legítimas disimulando las relaciones de fuerza en que se funda su propia
fuerza, añade su fuerza propia, es decir, propiamente simbólica, a esas relaciones de
fuerza”122.
Para Bourdieu no puede hablarse de relaciones puras de fuerza, ni de intercambios
simbólicos autónomos de sus condiciones objetivas de existencia, lo primero equivaldría a un
determinismo que niega cualquier autonomía, así sea relativa del campo simbólico en donde
121DOMENACH, 1981, p. 39.122BOURDIEU, PIERRE E PASSERON, Jean-Claude, La Reproducción. Elementos para una teoría del
sistema de enseñanza., 2da. ed. Mexico: Distribuciones Fontamara, 1996.
61
“las prácticas sólo son papeles teatrales, ejecuciones de partituras o aplicaciones de
planes”123; y lo segundo, significaría reducir las relaciones de fuerza a simples interacciones
comunicativas producto de la actividad creadora de los individuos y los grupos, toda vez que:
considerando que todas las teorías implícita o explícitamente construidassobre la base de axiomas diferentes conducirían o bien a situar la libertadcreadora de los individuos o de los grupos al principio de la acción simbólica,considerada como autónoma respecto a sus condiciones objetivas deexistencia, o bien a aniquilar la acción simbólica como tal, rechazando todaautonomía respecto a sus condiciones materiales de existencia, se puedeconsiderar este axioma como un principio de la teoría del conocimientosociológico124.
Recurriendo a Durkehim, el Argelino establece como el poder simbólico constituye el
conformismo lógico y moral, con los cuales se estructura el campo de experiencia a partir del
cual se percibe y se valora el mundo social, “es un poder de construcción de la realidad que
tiende a establecer un orden gnoseológico: el sentido inmediato del mundo”125, es decir:
El Estado, tal como se entiende por lo común, es el fundamento de laintegración lógica y de la integración moral del mundo social. La integraciónlógica, en el sentido de Durkheim, consiste en el hecho de que los agentes delmundo social tienen las mismas percepciones lógicas –el acuerdo inmediatoque se establece entre personas que tienen las mismas categorías depensamiento, de percepción, de construcción de la realidad–. La integraciónmoral es el acuerdo sobre un determinado número de valores126.
Las nuevas formas larvadas que asume el poder para disimular o hacer aparecer como
natural o legitima la violencia correlativa de las relaciones de fuerza, precisa
inexcusablemente del concurso de quienes en ellos se ejercen, en la medida en que “el poder
simbólico es, en efecto, ese poder invisible que no puede ejercerse sino con la complicidad de
los que no quieren saber que lo sufren o que lo ejercen”127.
Para el sociólogo los sistemas simbólicos son estructuras estructurantes y
estructuradas, y en cuanto tales,
123BOURDIEU, Pierre, El sentido práctico., Buenos Aires: Siglo XXI editores S.A., 2007.124Ibid., p. 44.125BOURDIEU, Pierre, Poder, derecho y clases sociales., 2da. ed. Bilbao: Editorial Desclée de
Brouwer S.A., 2001.126Id., 2014, p. 15.127Id., 2001, p. 88.
62
Es en tanto que instrumentos estructurados y estructurantes decomunicación y conocimiento, como los "sistemas simbólicos" cumplen sufunción política de instrumentos de imposición o de legitimación de ladominación, que contribuyen a asegurar la dominación de una clase sobreotra (violencia simbólica) suministrando el refuerzo de su propia fuerza a lasrelaciones de fuerza que los fundan y contribuyendo así, según las palabrasde Weber, a la " domesticación de los dominados"128.
No obstante la imposición de la percepción del mundo social con el cual se asegura y
reproduce la dominación de unos sobre los otros, también es cierto que el campo simbólico
permanece abierto a la disputa según las posiciones que se ocupe y los recursos con que se
cuente, a efectos de imponer la visión del mundo social prevaleciente, es decir,
Las diferentes clases y fracciones de clase están implicadas en una luchapropiamente simbólica por imponer la definición del mundo social másconforme a sus intereses, el campo de las tomas de posición ideológicas quereproduce bajo una forma transfigurada el campo de las posiciones sociales.Ellas pueden conducir esta lucha, sea directamente en los conflictossimbólicos de la vida cotidiana, sea por procuración, a través de la lucha quelibran los especialistas de la producción simbólica (productores a tiempocompleto), y que tiene por apuesta el monopolio de la violencia simbólicalegítima (cfr. Weber), esto es, del poder de imponer (léase inculcar)instrumentos de conocimiento y de expresión (taxinomias) arbitrarios(aunque ignorados como tales) de la realidad social. El campo de producciónsimbólica es un microcosmos de la lucha simbólica entre las clases: essirviendo a sus propios intereses en la lucha interna en el campo deproducción, y sólo en esa medida, como los productores sirven a los interesesde grupos exteriores al campo de producción129.
En ese campo de lucha simbólica especial posición ocupan los medios masivos de
comunicación, por su posibilidad a gran escala de reproducir y actualizar el consenso sobre
el mundo social, como bien lo indica Fairclough al señalar la importancia que han cobrado las
industrias culturales en diversos campos, nos dice:
Primero, ‘las industrias culturales’, incluyendo la radio, se han vueltodominios cada vez más importantes de la práctica social, y su entramado conotros dominios de la práctica social (la economía, la política, la vida familiar,etc.) se ha vuelto una característica crecientemente importante de la vidasocial. Las industrias culturales como la televisión son (como el término losugiere) entidades en el nivel económico así como en otros, pero se hanespecializado para el ‘sistema de significados’ según la terminología deWilliams – y las representaciones, los valores y las identidades construidos y
128Ibid, p. 94.129Ibid, p. 94.
63
proyectados en esas industrias culturales y que circulan a través de ellastienen sin dudas una creciente importancia social. Otros dominios de lapráctica social (e.g. la política, la vida familiar, la vida comunitaria)funcionan cada vez más a través de la mediación de las industrias culturales,y las representaciones culturales y los valores (y por lo tanto los discursosque circulan a través de la televisión y otros medios) juegan un papel cadavez más importante en el funcionamiento de la política, la vidafamiliar(...)”130.
Es en ese contexto de la capacidad de reproducción y actualización de las
representaciones sociales por parte de los medios masivos de comunicación que cobrá
interés el estudio de la violencia simbólica en el contexto de las manifestaciones masivas, es
decir, la manera como los vehículos informativos retratan la violencia de los cuerpos
policiales en un contexto determinado, el cual pasaremos a presentar.
130FAIRCLOUGH, Norman, “Políticamente correcto”: La política de la lengua y la cultura., Discurso &Sociedad, v. Vol 3(3), p. 495–512, 2009.
64
3 LAS MANIFESTACIONES DE JUNIO DE 2013
3.1 EL CONTEXTO
Las manifestaciones acontecidas en el mes de junio del año 2013 en el Brasil se
insieren en un contexto determinado que debe ser valorado a la hora de analizar los
discursos que en ella circularon, pues ellos mismos solo podrán entenderse por referencia al
contexto en el que se produjeron y en el que se reproducen.
Ilustración 1: Un país mudo no muda
Tomado de: http://cultura.culturamix.com/blog/wp-content/gallery/historia-do-brasil3/historia-do-brasil-8.jpg
65
Habrá que indicar las constancias históricas en materia de exclusión, pero también, la
coyuntura por la que atravesaba en su momento el país, resaltándose la reorganización
acelerada y forzada del territorio con ocasión de los megaeventos de los que sería sede el
país, las operaciones anticorrupción y el debate electoral anticipado.
3.1.1 LAS DESIGUALDADES PERSISTENTES
Brasil, conocido como el gigante latinoamericano, no solo por su vasto territorio y su
considerable población, sino también, por el llamado milagro económico que logró ubicar el
país como la octava economía del mundo en el año 2010 según cifras del World Economic
Ilustración 2: No es por centavos, es por derechos.
Tomado de: http://www.redebrasilatual.com.br/revistas/85/as-caras-das-ruas-1543.html/manifestacoes/image_large
66
Outlook 2010131 del Fondo Monetario Internacional FMI, gracias al crecimiento económico
sostenido entre los años 2000 y 2010 (ver ilustración No. 03), y luego como la séptima
economía del mundo al año siguiente según el mismo informe132, posición que ocupó hasta el
año 2016 cuando según los pronósticos regresará a la octava posición.
En este mismo periodo, Brasil tuvo también mejoría en su indicadores sociales y de
acceso al consumo, permitiendo que cerca de cincuenta millones de Brasileros salieran de la
pobreza extrema y de la pobreza, en lo que se llamó como el “milagro Brasilero”. Para el año
2000, el porcentaje de la población que se encontraba por debajo de la línea de pobreza por
ingresos se ubicaba en el país en el 27,90%, es decir, cuarenta y siete millones setecientos
ochenta y siete mil ochenta y siete personas según las estimaciones de población del Instituto
131FONDO MONETARIO INTERNACIONAL, World Economic Outlook Data Base., disponível em:<http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2010/02/weodata/index.aspx>.
132FONDO MONETARIO INTERNACIONAL, World Economic Outlook Data Base., disponível em:<http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2011/02/weodata/index.aspx>,.
Ilustración 3: Producto Interno Brasilero 1980 - 2015
Tomado de: http://www.imf.org/external/datamapper/NGDP_RPCH@WEO/BRA
67
Brasileiro de Geografia e Estatistica IBGE, siendo en el Estado de Pará de 46,92% y en la ciudad
de Belém de 24,45%, pero ya para el año 2010 estas cifras tienen un decrecimiento
importante, pasando al 15,20% en el país, al 32,33% en el Estado y al 13,04% en la ciudad (ver
tabla No. 3).
Esta cifras son aún mayores si el indicador analizado es el riesgo de pobreza, es decir,
aquellas personas que sobreviven con menos de 255 reales al mes, las cifras ya se ubican, en
el año 2000, para la media nacional en el 48,39%, es decir, ochenta y dos millones ochocientos
ochenta y dos mil trescientos treinta y cinco personas según las estimaciones de población
del Instituto Brasileiro de Geografia e Estatistica IBGE, para el Estado en el 69,77% y para la
ciudad en el 48,56 % (ver tabla No. 4), cifras que continúan en aumento en cuanto a la
infancia se refiere, pues para este grupo etario se llega a un 63,10% para la Federación, un
79,97% para el Estado y 61,49% para Belém (ver tabla No. 5).
Estos porcentajes también decrecieron en este periodo, llegando en el año 2010, para
el caso general de la población al 32,56%, al 55,99% para el Estado y al 32,35% para Belém (ver
tabla No. 4). Ya para el caso de los niños, los porcentajes se ubicaron en el 2010, en el 49,41%,
70,23 y 47,63% respectivamente, (ver tabla No. 5).
Tabla 3: Pobreza en Brasil
Fuente: Atlas do Desenvolvimento Humano
68
Lo que todos estos datos nos permiten evidenciar es la cruda situación de pobreza que
impacta la vida de millones de Brasileros, constituyendo un lastre histórico que desde la
colonia, pasando por el Imperio y la República, no se ha logrado superar.
Sin duda hay avances en los indicadores sociales que reflejan una mejoría en las
condiciones de vida de millones de Brasileros al reducirse ligeramente las desigualdades,
como puede verse en la tasa de mortalidad infantil que paso entre los años 2000 a 2010 de
30.57 por cada 100 mil a 16,70 en la Unión, de 33,05 a 20,29 en el Estado y de 26,45 a 16,06 en
la ciudad de Belém (ver tabla No. 6), o en las tasas de analfabetismo de personas mayores a 15
Tabla 5: Ninos Vulnerables a la Pobreza
Fuente: Atlas do Desenvolvimento Humano
Tabla 4: Personas Vulnerables a la Pobreza
Fuente: Atlas do Desenvolvimento Humano
69
años (ver tabla No. 7) o de cobertura educativa de la educación básica y superior (ver tabla
No. 8).
Tabla 6: Mortalidad Infantil
Fuente: Atlas do Desenvolvimento Humano
Tabla 7: Tasa de Analfabetismo Mayores de 15 años
Fuente: Atlas do Desenvolvimento Humano
70
No obstante estas importantes mejorías, lo cierto es que aún continúa amplia la
brecha de la desigualdad sin que se haya logrado reversar la pesada carga histórica de
exclusión de los beneficios del sistema económico mas allá del acceso al consumo que hoy lo
mantienen como el 8 país mas desigual del mundo y el 3 de Latinoamérica, apenas
adelantado por Honduras y Colombia, según el coeficiente Gini (ver ilustración No. 04).
Ilustración 4: Indice Gini de Latinoamérica
Fuente: Banco Mundial - Indice de Gini
Tabla 8: Cobertura Educación Básica y Superior
Fuente: Atlas do Desenvolvimento Humano
71
Al revisar este indicador, las cifras ya no son tan alentadoras, pero también continúan
a la baja, con un coeficiente Gini de 0,64 para el año 2000 a uno de 0,60 para el año 2010 (ver
tabla No. 9).
Este panorama de la desigualdad se hace mas claro al revisar las cifras sobre la
apropiación de la renta generada, donde el 20% mas rico se quedaba con las partes para el⅔
año 2000, algo que se mantiene casi igual, con una ligera diferencia hacia la baja al ubicarse
en el 63,40% en el año 2010 (ver tabla No. 10).
Como puede observarse, de conformidad con los datos aquí consultados, es
persistente la situación de marginalidad y exclusión de importantes sectores de la población,
Tabla 9: Coeficiente Gini
Fuente: Atlas do Desenvolvimento Humano
Tabla 10: Apropiación de la renta por parte del 20% más rico y el 80% más pobre
Fuente: Atlas do Desenvolvimento Humano
72
en condiciones de vida marcadamente violentas a las que tienen que verse avocados en su
diario vivir y sin que se obtenga una respuesta institucional efectiva, siendo las mismas
manifestaciones de junio, como en otras tantas oportunidades, un ejemplo de la exigencia de
derechos -como bien lo resume uno de los carteles de la protesta (ver ilustración No. 03),
como adelante se verá.
3.1.2 LA COYUNTURA BRASILERA PARA JUNIO DE 2013
Ya en lo referente a los aspectos mas coyunturales, desde nuestra perspectiva,
destacamos tres que se consideran fundamentales para la comprensión del contexto en el
que emergieron las manifestaciones, el primero relacionado con los avances investigativos
en temas de corrupción que vinculan a miembros de importantes aliados políticos de los
partidos en el gobierno, el segundo, relacionado con las grandes inversiones en
infraestructura y de control de territorios con ocasión de los grandes eventos deportivos a
desarrollarse en el país, y finalmente, el hecho de encontrarse a un año de los comicios
Ilustración 5: Derechos Padrão FIFA
Tomado de: http://denisfarias.comunidades.net/analise-discente-dos-cartazes
73
electorales para elección de las autoridades de la Unión, Estaduales y Municipales.
3.1.2.1 Las Operaciones Anticorrupción
Aunque la corrupción no es una práctica nueva en la historia reciente Brasilera, si lo
son los esfuerzos mas decididos desde las instancias de gobierno por investigar y juzgar este
flagelo que corroe las diferente instancias del Estado.
Fue en el año 2004 que se denunció, por parte de la revista Veja y otros medios de
comunicación, lo que se consideraría hasta entonces el mayor escándalo conocido en las
últimas décadas, llamado de mensalão, que consistía en el pago de una mensualidad a
diputados integrantes de la base aliada del gobierno federal a cambio de obtener el apoyo a
las iniciativas legislativas.
No obstante las denuncias fueron presentadas en el año 2004, es solo hasta agosto de
2012 que el Supremo Tribunal Federal – (En adeltante STF) dio inicio al juzgamiento de 38
vinculados al proceso, 25 de los cuales fueron condenados por el STF en diciembre de ese año,
quienes a su vez interpusieron los recursos contra la sentencia condenatoria, los cuales
deberían ser resueltos en el año siguiente, es decir, el año 2013.
Los principales investigados en este proceso eran miembros de los partidos políticos
de la base aliada del gobierno, pero también ministros del gabinete y de los mas altos cargos
del partido de gobierno, el Partido de los Trabajadores PT.
En el marco de las manifestaciones de junio, el día 10, el programa Poder y Política de
Folha y UOL, realiza una larga entrevista al Ministro del STF Jóse Antônio Diaz Toffoli133, la
cual fue reproducida por el periódico Folha del día siguiente134, en la que se presentó como
uno de los temas principales los avances sobre el juzgamiento del mensalão.
133RODRIGUES, Fernando, Íntegra da entrevista com Dias Toffoli., http://mais.uol.com.br,disponível em: <http://mais.uol.com.br/view/1575mnadmj5c/integra-da-entrevista-com-dias-toffoli-64-min-04024C9B326CE0A14326?types=A&>, acesso em: 10 mar. 2017.
134RODRIGUES, FERNANDO E SELIGMAN, Felipe, Desfecho do mensalão pode levar até dois anos, dizministro., Folha de São Paulo, 11/06/2013.
74
Las manifestaciones también coincidieron con la discusión en la cámara de los
diputados de lo que se denominó como la PEC-37, que consistía en un proyecto de enmienda
constitucional para retirar del Ministerio Público las competencias de investigación penal
para asignarlas de manera exclusiva a la policía federal y las policías civiles de los Estados.
Ella constituyó una bandera de la movilización, más por la coyuntura misma que por la
discusión abierta y pública de amplios sectores de la sociedad brasilera, siendo votada de
manera negativa por una abrumadora mayoría de la cámara.
Igualmente, estaban presentes las constantes denuncias por la presunta corrupción en
las construcciones de las obras para la copa del mundo de futbol y los juegos olímpicos, cuyo
avance, a pocos días de la copa confederaciones y a un año de la copa del mundo, no eran los
esperados.
3.1.2.2 Megaeventos y Reordenamiento Urbano.
Ilustración 6: Cuando su hijo esté enfermo, llévelo al estadio.
Fuente: Tomado del Blog http://espn.uol.com.br/blogs/conradogiulietti
75
Con la inversión de grandes capitales de dinero público y privado en la
reconfiguración urbana iniciada por el gobierno de Mitterrand y expandida a escala mundial,
inicialmente mediante exorbitantes inversiones en equipamientos esencialmente culturales,
y ahora, ligado a eventos deportivos que despiertan grandes emociones y acogida en los
pueblos, el mundo potencializa una reconfiguración de la ciudad pautada en una alianza
entre gobernantes y empresarios, especialmente del sector de la construcción civil e
inmobiliaria, para el impulso de importantes negocios135, en ese sentido se manifiesta Rolnik
al señalar que es:
No início dos anos 1980, [que] comeca a ganhar espaço a combinação daorganização de eventos esportivos internacionais com os processos detransformação urbana, acompanhados de uma política de construção deinfraestrutura esportiva em zonas centrais como estrategia de renovação docentro das cidades. Essa mudança está diretamente relacionada àparticipação crescente das corporações privadas na promoçáo dos jogos e asmudanças ocorridas na política urbana, sob o marco da ascensão doneoliberalismo como doutrina e prática econômico-política. (Corchetesmios)136.
Estos negocios privilegian el lucro de las empresas a costa de las demandas sociales de
la población, lo que se hace mas intolerable aún en sociedades profundamente desiguales,
como el caso latinoamericano y del cual no escapa Brasil, como ya fuera apuntado. Rolnik
afirma, al referirse a la situación de países emergentes organizadores de grandes eventos
deportivos que:
Ocorre que, em países emergentes como o Brasil, a Índia e a África do Sul,onde existem muitos assentamentos informais de baixa renda, como favelas,loteamentos irregulares e ocupações, realização desse tipo de operações sedá sobre um tecido urbano marcado pela precariedade de seu território epela ambiguidade da condição de inserção de seus cidadãos137.
En ese marco, Brasil, desde el año 2007 y reforzado en el 2009, cuando fue designado
135FERREIRA, Whitaker João Sette, Apresentação: Um teatro milionário., in: JENNINGS, Andrew;ROLNIK, Raquel; LASSANCE, Antonio ... [et al.]. Brasil em jogo: o que fica da Copa e dasOlimpíadas, São Paulo: Boitempo : Carta Maior, 2014, p. 7–15.
136ROLNIK, Raquel, Megaeventos: direito à moradia em cidades à venda., in: JENNINGS, Andrew;ROLNIK, Raquel; LASSANCE, Antonio ... [et al.]. Brasil em jogo: o que fica da Copa e dasOlimpíadas, São Paulo: Boitempo : Carta Maior, 2014, p. 65–70.
137 Ibid.
76
como sede de tres megaeventos deportivos a realizarse entre los años 2013 y 2016, a saber: la
Copa Confederaciones en el año 2013, el Mundial de Fútbol en 2014 y los juegos olímpicos en
2016, comenzó un importante proceso de inversión de grandes capitales en la construcción
de equipamientos deportivos, aeropuertos, adecuaciones locativas y de vías, entre otros, pero
también, la implementación de una serie de medidas orientadas a garantizar un control mas
efectivo de aquellas zonas consideradas como peligrosas, es decir, una reorganización
acelerada y forzada del territorio, denominada eufemísticamente como la pacificación de las
favelas.
Los costos para la realización de estos eventos implicó la inversión de gruesas sumas
de dinero público, según el informativo em discussão del Senado Federal, se estableció que el
costo de inversión en la copa del mundo fue de 25,6 billones de reales138, de los cuales, pese a
los promesas139, la mayoría el 83.6% fueron garantizados por el Estado Brasilero, es decir, 21.4
billones (Ver Ilustración No. 5).
Es de resaltar que la suma antes señalada es la destinada por el fisco para la ejecución
de las obras, pero éstas no incluyen el dinero dejado de percibir por el Estado una vez
aprobadas las exenciones tributarias en el marco de la copa. Así mismo, las principales
inversiones, el 90,4% (Ver Ilustración No. 5), se concentró en obras de infraestructura que si
bien constituyen el supuesto legado para el país, los mismos, a efectos prácticos de la vida
diaria de los Brasileros, no van a impactar en mayor medida, salvo las adecuaciones de vías,
líneas de metro, puertos y aeropuertos.
138WESTIN, Ricardo, Chance de ouro., Em discussão, p. 7–10, 04/2014.139En mayo de 2009 Ricardo Teixeira, Presidente de la Conferación Brasilera de Futbol diría que la
inversión debería provenir principlamente de la empresa privada: “A Copa do Mundo será melhorquanto menos dinheiro público for investido. Essa equação é que norteia o projeto desde o início.Ao governo, em todos os seus níveis, caberá os gastos com obras que lhe dizem respeito. Oinvestimento maior terá de vir da iniciativa privada”. RIZZO, MARCEL E PASSOS, Paulo, Iniciativaprivada bancou 17% dos estádios da Copa do Mundo., www1.folha.uol.com.br, disponível em:<http://www1.folha.uol.com.br/esporte/2015/01/1571494-iniciativa-privada-bancou-apenas-7-dos-estadios-da-copa-do-mundo.shtml>, acesso em: 15 jun. 2017.
77
En el caso de los juegos olímpicos, la realidad no fue diferente a la anterior, el costo de
la inversión final se estimó en 38.26 billones de reales, con la diferencia que hubo una mayor
participación privada que llegó al 57%, siendo la participación estatal en 16,42 billones de
reales.
Ésta realidad de la inversión de los dineros públicos que contrasta con la precariedad
de los hospitales, las escuelas, el transporte público, entre otros servicios sociales que
impactan la vida diaria de la población, genera rechazo por parte de sectores sociales que ven
sus derechos relegados por otras inversiones que no consideran esenciales. Como dice
Ferreira:
Em um país ainda pobre apesar de muito rico (o que caracteriza amodernização conservadora e a condição de sub-desenvolvimento), comindecente concentração da renta, em que as políticas públicas mostram-seconstrangedoramente ineficazes, a concetração de recursos públicos nosequipamentos da copa revelou-se incoerente e antagônica com o própio
Ilustración 7: Las cuentas del mundial de futbol
Tomado de: https://www.senado.gov.br/noticias/jornal/emdiscussao/copa-do-mundo-no-brasil-2014.pdf
78
discurso governista oficial de acabar com a pobreza no país140.
Así se evidenció en las manifestaciones de junio y en especial, aquellas que
acompañaron los juegos de la copa confederaciones, realizados entre el 15 y el 30 de junio de
2013, donde la denuncia sobre las altas inversiones y la corrupción evidenciada en la
construcción de las obras fueron recurrentes.
Ser la sede de estos eventos representaba la inversión de dinero público en grandes
obras de infraestructura, pese al transfondo de necesidades básicas insatisfechas que
padecen en su diario vivir un número considerable de Brasileros, con serios problemas de
vivienda, salud, educación, transporte, entre otros. Esta situación motivo la organización de
movimientos contestatarios que denunciaban las inversiones a costa de los derechos de la
población, constituyendo comités anticopa que cundieron en la mayoría de las ciudades
sedes de los juegos, como lo plantea Vainer
Os milhões de pesssoas que têm ido às ruas desde junho de 2013, por sua vez,reclamam que, em vez de estádios e obras luxuosas no “padrão Fifa”, osinvestimentos deveriam ser feitos para atebder as necesidades básicas dapopulação: saúde, educação, saneamento básico etc141.
De otra parte, la organización de estos grandes eventos implicó la gestión del
territorio, es decir, una reorganización, generalmente forzada, del mismo.
A proliferação de empreendimentos imobiliários de alto padrão nasproximidades dos estádios e outras obras emergenciais provocam um duploprocesso de expulsão da população mais pobre, seja pela remoção sumária eviolenta dos assentamentos, seja pela expulsão “natural” decorrente da fortee nada regulada valorização imobiliária consequente. A copa e os Jogos, nessesentido, acirram nosso apartheid urbano142.
Las medidas emprendidas fueron, según varias organizaciones no gubernamentales
en informe presentado a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, desalojos
forzados, concentración oficiosa de habitantes de calle, militarización de barrios pobres,
entre otros.
140 FERREIRA, op. cit. p. 13.
141VAINER, Carlos, Como serão nossas cidades após a Copa e as Olimpíadas., in: JENNINGS, Andrew;ROLNIK, Raquel; LASSANCE, Antonio ... [et al.]. Brasil em jogo: o que fica da Copa e dasOlimpíadas, São Paulo: Boitempo : Carta Maior, 2014, p. 71–78.
142FERREIRA, op. cit., p. 13.
79
O contexto em que as manifestações se inserem é o de uma alteração urbanaque foi acelerada pela realização da Copa do Mundo FIFA, marcada pelo altoíndice de remoções forçadas, recolhimento compulsório de moradores derua, militarização de territórios pobres, encarecimento do custo de vida esucateamento dos serviços básicos143.
Está situación, desde el año 2011, ya había motivado una voz de alerta por parte de las
Naciones Unidas en la voz de la Relatora Especial para la Vivienda Adecuada al mostrar su
preocupación por lo que podría derivar en una violación a los derechos humanos al señalar
que:
O governo brasileiro deve adotar um ‘Plano de Legado Sócio-ambiental e dePromoção dos Direitos Humanos’ para garantir que a realização da Copa doMundo e dos Jogos Olímpicos venha a ter um impacto social e ambientalpositivos, evitando violações de direitos, inclusive o direito à moradiaadequada. Este é um requisito fundamental para que esses dois megaeventospromovam o respeito aos direitos humanos e deixem um legado positivopara o Brasil144.
La reconfiguración del territorio en la perspectiva del gran empresariado no estuvo
exenta de violencia, muy por el contrario, las denuncias se pusieron al orden del día, siendo
un ejemplo emblemático el despliegue de fuerza de las unidades de policía pacificadora en los
morros del Alemão y de Vila Cruzeiro en Rio de Janeiro, como bien lo retrata Karam,
(...) o cenário do tão incensado (pelo menos, até há pouco tempo) modelo depoliciamento iniciado também no Rio de Janeiro – as chamadas Unidades dePolícia Pacificadora (UPPs) – inclui tanques de guerra e militares com fuzis emetralhadoras, seja na ocupação inicial, seja de forma duradoura, comoaconteceu nas favelas do Complexo do Alemão e da Vila Cruzeiro e,posteriormente, nas favelas do Complexo da Maré145.
143CONECTAS, JUSTIÇA GLOBAL, ARTICULAÇÃO NACIONAL DOS COMITÊS POPULARES DA COPA(ANCOP), INSTITUTO DE DEFENSORES DE DIREITOS HUMANOS (DDH), SERVIÇO DE ASSESSORIAJURÍDICA DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL (SAJU/UFRS), ARTIGO 19,SINDICATO DOS JORN, United Rede Internacional de Direitos Humanos (URIDH) e Quilombo Xis –Ação Comunitária Cultural, Relatório Apresentado na Audiência Temática: Situação deDireitos Humanos e Protestos no Brasil., [s.l.: s.n.], 2014.
144Relatora Especial para la Vivienda Adecuada de la Oficina del Alto Comisionado de las NacionesUnidas para los Derechos Humanos, Brasil fora da linha na Copa e nas Olimpíadas – Relatora ONUsobre moradia adequada., OACNUDH, disponível em: <http://acnudh.org/pt-br/brasil-fora-da-linha-na-copa-e-nas-olimpiadas-relatora-onu-sobre-moradia-adequada/>, acesso em: 10 fev. 2016.
145KARAM, Maria Lucia, Viôlencia, militarização e `guerra às drogas´., in: KUCINSKI, Bernardo... [etal.]. Bala perdida: A viôlencia policial no Brasil e os desafios para sua superação, São Paulo:Boitempo, 2015, p. 33–38.
80
3.1.2.3 El Debate Electoral Anticipado
Para el mes de octubre del año 2014 se encontraba programada la elección de las
autoridades de la Federación y de los Estados, es decir, Presidente y Vicepresidente,
renovación de una tercera (1/3) parte del senado y los diputados de la cámara para el caso de
la Unión; y Gobernadores, Vicegobernadores y diputados Estaduales para el caso de los
Estados.
No obstante encontrarse a mas de un año de la elección, el clima electoral se percibía
en toda acción o debate que pudiera sumar o restar votos a las principales siglas partidarias,
quienes ya venían definiendo sus candidatos y adelantando la promoción de los mismos. La
propia realización de la copa del mundo de futbol se consideraba como una medida politico-
electoral riesgosa del partido de gobierno y su base aliada, pero que, de cristalizarse según lo
esperado, podría tener importantes réditos electorales, como lo manifiesta Ferreira:
A Copa do Mundo do Brasil tem, para completar, uma peculiaridade: ocorre apoucos meses de uma eleição presidencial. Pouca gente bem informada nopaís acreditaria que o então presidente Lula tenha sido ingênuo e nãopercebera essa coincidência quando da candidatura brasileira. Trata-se, éevidente, de uma aposta política. Arriscada, mas, em caso de sucesso,extremamente lucrativa: se o Brasil organizar bem a Copa (e, ainda por cima,vencê-la), nada mais impedirá a ampla aceitação dos Jogos Olímpicos do Rio eos louros políticos para o governo146.
Es posible inferir que para el gobierno Lula -artífice de la postulación de Brasil como
sede de los grandes megaeventos-, promover la realización de la copa del mundo de un
deporte de amplia aceptación en el país, no encontraría rechazos masivos como los
acontecidos en los años 2013 y 2014. Por el contrario, catapultaría las opciones del partido de
gobierno a dos bandos, de un lado, la alianza con el gran empresariado mediante la inversión
de grandes sumas de dinero público, y del otro, la promoción de la pasión futbolera en
grandes capas de la población. Por el contrario, la masiva respuesta inesperada, fue la
denuncia y la movilización contra los megaeventos, como bien se pregunta Ferreira al
respecto:
Resta saber se Lula havia previsto os eventos de junho de 2013, que abalaram
146FERREIRA, Op. Cit., p. 13.
81
o país justamente na ocasião da Copa das Confederações. As manifestaçõesque então mobilizaram a juventude brasileira foram a expressão de umarevolução geracional (clique aqui). Jovens que cresceram em um ambientedemocrático, com enorme disponibilidade de informação, conscientizaram-se de que o país carece de um legítimo sentido “público”, e a razão que oslevou às ruas, originalmente, foi a reivindicação de políticas públicasuniversais.
Todo el proceso de las manifestaciones de junio estuvo acompañado de una cobertura
electoral en la que se indagaba sobre los efectos de las protestas en la aceptación de los
principales partidos y sus posibles candidatos, situándolos en el escenario de las contiendas
electorales, como bien lo cuestionó para el momento en su columna de opinión Marcelo
Coelho, al señalar que:
(...)os jornais concentram-se excessivamente, a meu ver, no calendárioeleitoral, não há dia —mesmo nestas últimas semanas— em que não saiamnotícias sobre as movimentações de Aécio e Eduardo Campos, ao lado dosclássicos prognósticos de que Dilma vai se reeleger se a economia não piorarmuito147.
3.2 LOS ACONTECIMIENTOS DE JUNIO
La desobediencia, a los ojos de quien haya leído la historia, es una de lasvirtudes originales del ser humano. Es a través de la desobediencia que se hadado el progreso, a través de la desobediencia y a través de la rebelión.
Oscar Wilde148.
No es la primera vez que en la historia reciente Brasil se manifiesta masivamente en
las calles, los antecedentes mas inmediatos que encontramos son las directas ya en los años
1983-1984, movimiento que reclamaba la elección directa del presidente de la república en
las postrimerías de la dictadura; los llamados caras pintadas que se movilizaron contra el
gobierno de Color en el año 1992 y presionaron su renuncia; la bautizada como la “Marcha
de los Cien Mil” que en el año de 1999 rechazo la política económica del gobierno de entonces
y la “Marcha de la Libertad” que alcanzó una cobertura de 41 ciudades manifestándose en el
año 2011 contra la violencia policial149, en esta última ocasión, en São Paulo, cuando la
147COELHO, Marcelo, A vez da mídia., Folha de São Paulo, p. Caderno Ilustrada p. E10, 2013.148WILDE, Oscar, El alma del hombre bajo el socialismo., https://archive.org.149ARTIGO 19, Protestos No Brasil 2013., [s.l.: s.n.], 2014.
82
manifestación llego al frente del cementerio de la consolação fue rendido un minuto de
silencio en homenaje a la memoria de los ambientalistas paraenses José Cláudio Ribeiro da
Silva y Maria do Espírito Santo, quienes habían sido recientemente asesinados, cuatro días
antes de la marcha, el 24 de mayo. Por otra parte, en el Brasil han venido
institucionalizándose una serie de manifestaciones públicas de realización periódica que han
venido cobrando fuerza y que articulan a sectores muy específicos que lideran sus propias
reivindicaciones, como lo es: “A Marcha das Vadias” (La Marcha de las Putas) que nació como
respuesta a las declaraciones de un policía Canadiense que trasladaba la responsabilidad de la
violación sexual a las victimas en razón de su forma de vestir, sin embargo, su agenda esta
fuertemente vinculada a la defensa de los derechos de las mujeres; “A Marcha da Maconha”
(La marcha de la Marihuana) que propugna por la reglamentación y discriminalización de la
planta; “As Paradas do Orgulho LGBT” (Las Paradas del Orgullo Gay) que luchan contra el
preconcepto de orientación sexual, además de otras expresiones mas tradicionales como las
organizaciones sociales, entre las que destacan el Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem
Terra MST (Movimiento de los Trabajadores Sin Tierra) que luchan por la reforma agraria, el
Movimento dos Trabalhadores Sem Teto MTST (Movimiento de los Trabajadores sin Techo)
que reivindican el derecho a la vivienda y las diversas organizaciones sindicales que se
manifestan en las calles para la exigencia de sus derechos150.
Tampoco es nuevo para el gigante latinoamericano que la población se manifieste
contra el aumento del pasaje de los transportes públicos sean estos metro, bus o tren, como
también no lo es que la movilización consiga reversar el aumento tarifario. Particularmente
emblemático en ese proceso fueron las marchas realizadas en las décadas de los ochenta y los
noventa en los diferentes Estados por la consecución del medio pasaje en el transporte
público para los estudiantes, en el caso de la ciudad de Belém, las protestas para obtener ese
régimen tarifario especial viene desde la década de los 80, fue gracias a las manifestaciones
de varios años, que hasta 1985 se obtuvo el derecho pero restringido a 44 pases por el mes,
mientras que en los años 90 se obtiene el reconocimiento general e irrestricto del derecho151.
150Ibid., p. 14-15.151PINTO, Walter, A histórica conquista da meia-passagem., Beira do Rio, 08/2006.
83
Mas recientemente, podemos mencionar la “Revolta do Buzu152” en el Salvador – Bahia, en
agosto de 2003153 en la que masivas protestas hicieron revocar el aumento de la tarifa o la
“Revolta da Catraca”154 em el año 2004 y las marchas de mayo y junio de 2010155, ambas en
Florianopolis, en las que también la contundencia de las movilizaciones permitieron
rescindir el acrecimiento.
3.2.1 LAS MANIFESTACIONES EN SÃO PAULO
En el primer semestre de 2013 varias ciudades Brasileñas definen aumentos en el
pasaje de bus, metro, tren y demás sistemas de transporte público. En Porto Alegre el
aumento de la tarifa se hizo efectivo el día 25 de marzo, siendo antecedida y secundada por
una serie de importantes movilizaciones (27 de março156, 1 y 3 de abril157), igual situación fue
presentada en la ciudad de Natal que, ante el incremento de los pasajes efectiva a partir del
día 13 de mayo, no se hizo esperar la respuesta en la calle con marcha programada para el día
15 convocada por el movimiento Revolta do Busão158. En Goiânia la nueva tarifa fue aprobada
en el día 21 de mayo, pese a las manifestaciones de los días 16, 20 y 21 del mismo mes, que
intentaban impedir el aumento159. No obstante la importancia y amplitud de estas
152PROATO, Carlos, Documentário Revolta do Buzu., Brasil: [s.n.], 2003.153MOVIMENTO, Passe Livre - São Paulo, Não começou em Salvador, não vai terminar em São Paulo.,
in: MARICATO ... [et al.]. Cidades Rebeldes: Passe livre e as manifestações que tomaram asruas do Brasil, São Paulo: Boitempo : Carta Maior, 2013, p. 13–19.
154MELITO, Leandro, Quatro capitais terão protestos contra aumento das passagens de ônibus.,Empresa Brasil de Comunicação S/A - EBC, disponível em:<http://www.ebc.com.br/cidadania/2013/06/quatro-capitais-terao-protestos-contra-aumento-das-passagens-de-onibus>, acesso em: 16 mar. 2016.
155KROEGER, JULIANA E EVANGELISTA, Fernando, Documentário Impasse., Brasil: [s.n.], 2010.156PIRES, Jerônimo, Estudantes voltam a protestar contra reajuste da tarifa de ônibus., Correio do
Povo, 27/03/2013.157LEDUR, Paulo, Novo protesto contra aumento do ônibus é realizado em Porto Alegre., G1
Globo, disponível em: <http://g1.globo.com/rs/rio-grande-do-sul/noticia/2013/04/novo-protesto-contra-aumento-do-onibus-e-realizado-em-porto-alegre.html>, acesso em: 20 maio 2016.
158GIBSON, Felipe, Manifestantes e PM relatam versões diferentes sobre confrontos em Natal.,G1 Globo, disponível em: <http://g1.globo.com/rn/rio-grande-do-norte/noticia/2013/05/manifestantes-e-pm-relatam-versoes-diferentes-sobre-confrontos-em-natal.html>, acesso em: 20 maio 2016.
159TARIFA, Cero Goiânia, Goiânia: Plateia invade o teatro do aumento da tarifa., Passa Palavra,disponível em: <http://www.passapalavra.info/2013/05/77801>, acesso em: 22 maio 2016.
84
manifestaciones, así como de la truculencia policial presente en ellas con las tanquetas, los
gases lacrimogenos, las balas de goma, las golpizas, los heridos y detenidos, las mismas no
consiguieron la repercusión nacional como las continuadas en el mes de junio en São Paulo y
Rio de Janeiro, y después, en las demás capitales Brasileras.
En el Estado de São Paulo las marchas comenzaron desde el mes de diciembre de 2012
y enero de 2013, pues en diferentes ciudades de la región metropolitana de São Paulo, antes
que en la capital del Estado, contrario a lo que venia siendo la costumbre dada la solicitud
que el gobierno federal realizara a las prefecturas de São Paulo y Rio de Janeiro para que
prorrogaran el aumento de la tarifa para el mes de junio como medida provisoria para frenar
la inflación; sin embargo, este pedido no cobijó las ciudades del área metropolitana de São
Paulo, como fueron los casos de: Piracicaba160, Cotia, Osasco, Toboão da Serra, Mauá, ABC,
Barueri, Carapicuiba, Franco da Rocha, Caieiras, Francisco Morato161, Santo André, Diadema e
Ribeirão Pires162. Ya en lo relativo a la ciudad de São Paulo las acciones para buscar detener el
aumento en los pasajes de bus, metro, trén y barco anunciado por el Prefecto Fernando
Haddad y el Gobernador Geraldo Alckmin a partir del día dos de junio, no se hicieron esperar,
caminada y toma pacifica de los terminales de bus Pirituba163 y parque Don Pedro164 con
quema simbólica de torniquetes, entrega de volantes en el terminal JD. Angêla165 y acto vigilia
en frente de la prefectura el día martes 28 de mayo166, bloqueo en la Calle do M’Boi Mirim,
160“Pula Catraca” em Piracicaba., Centro de Mídia Independente, disponível em:<http://www.midiaindependente.org/pt/blue/2013/01/515592.shtml>, acesso em: 22 maio 2016.
161FERRERIA, Martins Caio, São Paulo: região metropolitana fervendo, contra todos osaumentos!., Passa Palavra.
162MOVIMENTO, Passe Livre - São Paulo, 19 JANEIRO 2013 (BR-SP) Santo André: manifestaçãocontra aumento das tarifas: 9 detidos, 15 feridos., Passa Palavra, disponível em:<http://www.passapalavra.info/2013/01/71024>, acesso em: 22 maio 2016.
163Ato contra o aumento invade Terminal Pirituba., Passe Livre - São Paulo, disponível em:<http://saopaulo.mpl.org.br/2013/05/27/ato-contra-o-aumento-invade-terminal-pirituba/>,acesso em: 22 maio 2016.
164Ato contra o aumento queima catraca no Terminal Pq. D. Pedro., Passe Livre - São Paulo,disponível em: <http://saopaulo.mpl.org.br/2013/05/28/ato-contra-o-aumento-queima-catraca-no-terminal-pq-d-pedro/>, acesso em: 22 maio 2016.
165Ação contra o aumento no Jd Ângela., Passe Livre - São Paulo, disponível em:<http://saopaulo.mpl.org.br/2013/05/27/acao-contra-o-aumento-no-jd-angela/>, acesso em:22 maio 2016.
166Ato-vigília contra o aumento em frente à Prefeitura., Passe Livre - São Paulo, disponível em:<http://saopaulo.mpl.org.br/2013/05/27/ato-vigilia-contra-o-aumento-em-frente-a-prefeitura/>,
85
zona sur de São Paulo en el día 1 de junio167, concentración en la región de Vila Leopoldina
frente a la institución educativa EE José Monteiro Boanova en el día 5 de junio168; todas ellas
con el propósito de preparar el gran acto convocado para el día 6 de junio. Estas acciones de
movilización ya eran de esperarse desde el mes de diciembre de 2012 en el momento mismo
en que la Cámara de Vereadores de São Paulo, haciendo oídos sordos de las peticiones del
Movimiento Passe Livre, aprobó el presupuesto del año 2013 para la ciudad con apenas R$660
millones de Reales con destino a la compensación de tarifas a sabiendas que las estimativas
eran por valor de R$960 millones de Reales, lo que significaba que ese desfinanciamiento
sería trasladado al usuario en el valor del pasaje169, medida que finalmente fue implementada
por los gobiernos Estadual y Municipal en el mes de mayo.
Las marchas y concentraciones convocadas por el Movimiento Passe Livre en las
ciudades de São Paulo y Rio de Janeiro a partir del día 6 de junio, fueron apenas el estopín
que encendió la mecha que desencadenó gigantescas manifestaciones que, inicialmente
convocadas en las dos principales ciudades del país, fueron tomando cuenta de todas las
capitales de los Estados hasta llegar a movilizar mas de un millón cuatrocientas mil personas
en cientos de ciudades Brasileras en la mayor concentración realizada el día 20 de junio,
según estimativas conservadoras de portal G1 de Globo.
acesso em: 22 maio 2016.167Protestos na M’Boi Mirim no primeiro dia do aumento., Passe Livre - São Paulo, disponível em:
<http://saopaulo.mpl.org.br/2013/06/03/protestos-na-mboi-mirim-no-primeiro-dia-do-aumento/>, acesso em: 22 maio 2016.
168Ato contra o aumento na Vila Leopoldina., Passe Livre - São Paulo, disponível em:<http://saopaulo.mpl.org.br/2013/06/03/ato-contra-o-aumento-na-vila-leopoldina/>, acesso em:22 maio 2016.
169MOVIMENTO, Passe Livre - São Paulo, Movimento Passe Livre avisa: reduzir subsídio aotransporte trará aumento nas tarifas., Tarifa Zero, disponível em:<http://tarifazero.org/2012/12/13/movimento-passe-livre-avisa-reduzir-subsidio-ao-transporte-trara-aumento-nas-tarifas/#more-4820>, acesso em: 22 maio 2016.
86
3.2.1.1 Se A Tarifa Não Baixar São Paulo Vai Parar.
Ilustración 8: Número de participantes en las manifestaciones
Tomado de: http://g1.globo.com/brasil/protestos-2013/infografico/platb/
Ilustración 9: Si la tarifa no bajar São Paulo va parar
Tomado de: http://jornalismojunior.com.br/sala33/wp-content/uploads/2013/06/se-a-tarifa-n%C3%A3o-baixar.jpg
87
Las grandes concentraciones convocadas en la ciudad de São Paulo, fueron un total de
siete, realizadas en los días 6, 7, 11, 13, 17, 18 y 20 de junio, el primer grande acto,
denominado así por los convocantes, se concentró al frente del Teatro Municipal y continuó
en marcha por la avenidas 23 de mayo, 9 de julio y Paulista, de él participaron cerca de 5000
personas170 y 2000 personas según la Policía Militar de São Paulo171. La represión de los
cuerpos armados encargados del orden público dio como resultado un manifestante herido172,
15 detenidos y 6 presos mantenidos en la 78 Delegación de Policía173. La Cobertura noticiosa
del diario Folha de São Paulo, fue en la primera página con el titular: “Vandalismo marca
acto por transporte mas barato en SP”174 (Traducción libre mía) y en el cuaderno de Cotidiano
con las noticias: Protesta contra aumento de la tarifa de bus tiene confrontación y
vandalismo en SP175 (Traducción libre mía) y Acto cierra hasta el Centro Comercial y deja
estaciones depredadas176 (Traducción libre mía), noticias en las que se resalta mayormente la
violencia de los manifestantes calificándola de vandalismo177, la vinculación de los
marchantes con partidos de izquierda llamados de radicales178 y se observa la acción de los
cuerpos armados encargados del orden como la respuesta al vandalismo y a la depredación
170LOCATELLI, Piero, #VEMPRARUA. As revoltas de junho pelo jovem repórter que recebeupasse livre para contar a história do movimento., [s.l.]: Companhia Das Letras, 2013.
171BERGAMIN JR GIBA E GERAQUE, Eduardo, Ato fecha até shoping e deixa estações depredadas,Folha de São Paulo, São Paulo, 7 jun. 2013. Caderno Cotidiano p. C4.
172Ibid.173Nota No. 2: Sobre os presos no ato do dia 06/06., Passe Livre - São Paulo, disponível em:
<http://saopaulo.mpl.org.br/2013/06/09/nota-sobre-o>, acesso em: 22 maio 2016.174Vandalismo marca ato por transporte mais barato em SP, Folha de São Paulo, São Paulo, 7 jun
2013. Carderno Opinião, p. A1, 2013.175BERGAMIN JR GIBA E GERAQUE op.cit., p. C3.176Ibid., p. C4.177“Em protesto contra a elevação das tarifas de ônibus, metrô e trens em São Paulo, manifestantes
interditaram vias como a avenida Paulista e protagonizaram cenas de vandalismo”. Vandalismomarca ato por transporte mais barato em SP, Folha de São Paulo, São Paulo, 7 jun 2013. CardernoOpinião, p. A1, 2013.
178“O Movimento Passe Livre é formado por alas mais radicais domovimento estudantil e departidos como PSOL e PSTU. Eles defendemtransportepúblicogratuitoenos últimos anostêmprotestado sempre que a tarifa sobe. Em 2011, quando a gestão Gilberto Kassab (PSD)elevou a passagem de R$2,70 para R$ 3, fizeram mais de uma dezena de atos, parando otrânsito e provocando confrontos. A bancada petista na Câmara apoiava o movimento”.BERGAMIN JR GIBA E GERAQUE, Protesto contra aumento de ônibus tem confronto evandalismo em SP.
88
de los manifestantes, sin cuestionarse en lo mas mínimo sobre la violencia institucional179.
El segundo gran acto fue programado en la misma manifestación para el día siguiente,
llamando a una concentración en el Largo de Batata a las 5 p.m., una vez allí, emprendieron
la movilización por la Av. Faria Lima, continuando por la avenida rebouças hasta llegar a la
Av. Marginal Pinheros, objetivo de la jornada, para luego regresar nuevamente al Largo de
Batata. La protesta tuvo una participación de 5000 personas aproximadamente según
estimaciones de la Policía Militar de São Paulo180, en la misma se presentaron varios episodios
de confronto con la Policía Militar. La Cobertura noticiosa del diario Folha de São Paulo, fue
en la primera página con fotografía y el titular: “Manifestantes causan miedo, paran Av.
Marginal y pintan buses”181 y en el cuaderno de Cotidiano con las noticias: “Nuevo acto
contra tarifa hace hasta cerrar temprano a colegio”182, “Grupo Passe Livre fue apoyado por el
Partido de los Trabajadores PT en 2011”183, “Haddad silencia; Alckmin dice que manifestación
es vandalismo”184, y “Es imposible controlar la revuelta, dice movimiento”185, se destaca
nuevamente apenas la violencia de los manifestantes llamándola “escenas de vandalismo”186,
se enfatiza en la acción de los cuerpos armados encargados del orden apenas como una
respuesta para el control de la violencia187 y se insiste con mayor destaque la vinculación del
179“A PM utilizou balas de borracha e gás para tentar conter depredação”. Ibid.180BERGAMIN JR GIBA, Novo ato contra tarifa faz até colégio fechar mais cedo., Folha de São Paulo,
08/06/2013.181Manifestantes causam medo, param marginal e picham ônibus, Folha de São Paulo, São Paulo, 8 de
jun 2013. Caderno Opinião, p. A1.182BERGAMIN JR GIBA, Novo ato contra tarifa faz até colégio fechar mais cedo, Folha de São Paulo.
São Paulo, 8 de jun 2013. Caderno Cotidiano 1, p. C1.183BERGAMIN JR GIBA; GERAQUE, EDUARDO E MONTEIRO, André, Grupo Passe Livre foi apoiado por
petistas em 2011, Folha de São Paulo, São Paulo, 8 de jun 2013. Caderno Cotidiano 1, p. C3.184BERGAMIN JR GIBA; GERAQUE, EDUARDO E MONTEIRO, André, Haddad silencia; Alckmin diz que
manifestação é “vandalismo”, Folha de São Paulo, São Paulo, 8 de jun 2013. Caderno Cotidiano 1,p. C3.
185É impossível controlar a revolta, diz movimento, Folha de São Paulo, São Paulo, 8 de jun 2013.Caderno Cotidiano 1, p. C4.
186 “Eles também voltaram a ocupar faixas da avenida Paulista e a repetir cenas de vandalismo comopichação de ônibus e pontos —sem a mesma intensidade da destruição do dia anterior, quandoentradas de estações foramapedrejadas e lixeiras foramincendiadas.” BERGAMIN JR GIBA, Novoato contra tarifa faz até colégio fechar mais cedo, Folha de São Paulo. São Paulo, 8 de jun 2013.Caderno Cotidiano 1, p. C1.
187 “A PM jogou bombas de gás para dispersar os manifestantes da marginal Pinheiros, onde elesocuparam as duas vias, sentido Castelo Branco”. Ibid.
89
Movimiento Passe Livre con el Partido de los Trabajadores PT y especialmente, con
funcionarios de la Prefectura de São Paulo, capital gobernada por el señalado partido188.
El tercer gran acto también fue programado en la misma manifestación ocurrida el día
siete de junio para el día martes once, llamando a una concentración en la Praça do Ciclista
ubicada en la esquina de las avenidas Paulista y Consolação, a la que concurrieron un numero
aproximado de diez mil personas según estimaciones del Movimiento Passe Livre, de 5000
personas, según estimaciones de la Policía Militar de São Paulo y de 2500 personas según
estimaciones de la Guardia Civil Metropolitana189. La manifestación comenzó su marcha
desde la avenida de la consolación siguiendo por la Radial Leste en dirección al Terminal de
Buses Parque Dom Pedro 2, hubo varias situaciones de confrontación a lo largo de la
manifestación. La Cobertura noticiosa del diario Folha de São Paulo, fue en la primera página
con fotografía y el titular: “Contra Tarifa, manifestantes vandalizan centro y Paulista”190 y en
el cuaderno de Cotidiano con las noticias: “Protesto más violento contra tarifa tiene
confrontaciones en serie y vandalismo en SP”191, “Ley impone límites, pero no enseña a
coexistir”192, Las manifestaciones son `caso de policía´, dice Alcmin, en Paris”193, “Solo, PM
casi fue linchado en la región de la Sé”194 y “`Es revuelta popular, sin control´, dice
movimiento”195. El cubrimiento noticioso continúa centrado en la violencia de los
188“O grupo responsável pelo protesto mais violento até agora contra uma medida da gestãoFernando Haddad (PT) na Prefeitura de SãoPaulo era apoiado, em 2011, por vereadores petistasque hoje têm posição-chave na articulação política do prefeito. (…) OPasse Livre reúne jovensmilitantes emistura integrantes do movimento estudantil, de grupos punk e membros de partidosde esquerda. O movimento diz ser “independente e apartidário”, apesar de não ser contrapartidos. Na prática, três partidos políticos apoiam e dão orientação aos manifestan tes: PSOL,PSTU e PCO”. BERGAMIN JR GIBA; GERAQUE, EDUARDO E MONTEIRO, André, Ibid.
189FARIASet al., Protesto mais violento contra tarifa tem confrontos em série e vandalismo em SP,São Paulo, 12 de jun 2013. Caderno Cotidiano, p. C1.
190Contra tarifa, manifestantes vandalizam centro e Paulista Caderno Opinião, p. A1., Folha de SãoPaulo, São Paulo, 12 de jun 2013. Caderno Opinião, p. A1.
191FARIAS, Adrian et al., Protesto mais violento contra tarifa tem confrontos em série e vandalismoem SP, São Paulo, 12 de jun 2013. Caderno Cotidiano, p. C1.
192ROMANO, Gustavo, Lei impõe limites, mas não ensina a coexistir. São Paulo, 12 de jun 2013.Caderno Cotidiano 1, p. C3.
193ROCHA, Graciliano, Ato é “caso de polícia”, diz Alckmin, em Paris, Folha de São Paulo, São Paulo,12 de jun 2013. Caderno Cotidiano, p. C3.
194BERGAMIN JR GIBA, Sozinho, PM quase foi linchado na região da Sé, São Paulo, 12 de jun 2013.Caderno Cotidiano, p. C4.
195BERGAMIN JR GIBA E GERAQUE, Eduardo, É revolta popular, sem controle’, diz movimento, Folha
90
manifestantes que ocupa gran parte del cuaderno cotidiano, que ahora es llamada de
vandalismo y guerra de la tarifa196, resaltándose el supuesto intento de linchamiento de un
policial a manos de los manifestantes, la actuación de la policía sigue siendo observada bajo
el lente del cumplimiento de la ley y apenas como una respuesta al vandalismo y la violencia
de los manifestantes197. Continúan las referencia de vinculación de partidos de izquierda con
el movimiento Passe Livre. Las autoridades Estaduales minimizan las protestas, El
Gobernador Alckmin, dice que es apenas un caso de policía, en el sentido de mantenimiento
de la preservación del orden, y por ende, la actuación de la Policía Militar de São Paulo es lo
que debe hacerse198.
La cuarta manifestación fue programa para el día 13 de junio, a tan solo dos días de la
anterior, pero esta vez la concentración se agendó en el Teatro Municipal, contando con una
participación de veinte mil personas según estimaciones del Movimiento Passe Livre y de
cerca de cinco mil personas según estimaciones de la Policía Militar de São Paulo. La marcha
comenzó en el viaducto do chá en dirección a la Av. Paulista, siendo permanente hostilizada
por la Policía Militar en su intento de evitar el arribo a la Av. Paulista. La cobertura noticiosa
de São Paulo, São Paulo, 12 de jun 2013. Caderno Cotidiano, p. C5.196“As ruas da região central de São Paulo viveram ontem um clima de guerra durante o mais
violento protesto contra a alta da tarifa do transporte coletivo, que durou mais de cinco horas. Oato resultou em uma série de confrontos entre manifestantes e policiais militares e em cenas devandalismo de maior proporção do que nos dois protestos anteriores, na semana passada”.FARIAS, Protesto mais violento contra tarifa tem confrontos em série e vandalismo em SP, Folhade São Paulo, São Paulo, 12 de jun 2013. Caderno Cotidiano, p. C1.
197“O primeiro confronto foi no terminal Parque Dom Pedro 2º, quando o grupo furou o bloqueiopolicial. A Força Tática formou nova barreira e os policiais foram agredidos com pedras, paus elixeiras. A PM revidou com bombas”. FARIAS, Protesto mais violento contra tarifa tem confrontosem série e vandalismo em SP, Folha de São Paulo, São Paulo, 12 de jun 2013. Caderno Cotidiano, p.C1. “Otenente-coronel Marcelo Pignatari, comandante da operação da PM, disse que apolícia só agiu depois de ser agredida (…) [e ademais que] ´O ânimo deles não é defenderuma causa de redução da tarifa de ônibus. É causar uma balbúrdia, uma baderna, quebrara ordem. Não vamos permitir`”. BERGAMIN JR GIBA E GERAQUE, Eduardo, É revoltapopular, sem controle’, diz movimento, Folha de São Paulo, São Paulo, 12 de jun 2013.Caderno Cotidiano, p. C5.
198“´Uma coisa é movimento, que tem de ser respeitado, ouvido e dialogado (sic). Isso é normal e énosso dever fazêlo. Outra coisa é vandalismo, [como] interromper artérias importantes da cidade,tirar o direito de ir e vir das pessoas, depredar o patrimônio público´, (...)`Aí é caso de polícia, e apolícia temo dever de garantir a segurança das pessoas´”. ROCHA, Graciliano, Ato é “caso depolícia”, diz Alckmin, em Paris, Folha de São Paulo, São Paulo, 12 de jun 2013. Caderno Cotidiano,p. C3.
91
del diario Folha de São Paulo, fue en la primera página con fotografía y el titular: “Policía
reacciona con violencia a protesta y SP vive noche de caos”199 y en el cuaderno de Cotidiano
con las noticias: “Nueva protesta tiene reacción violenta de la PM”200, “Bombas y balas de
goma dejan centro en pánico”201, “`Me arrancaron de la mesa y me dieron golpiza´ dice
joven”202, “Periodistas son heridos por disparos de policías militares”203, “La PM comenzó la
batalla en la Av. María Antonia”204, “Haddad dice que violencia da PM marco el acto”205 y
“Mayoría en la ciudad son a favor de las manifestaciones, publica Datafolha”206.
Por primera vez, desde el comienzo de las manifestaciones, el cubrimiento noticioso
del periódico comienza a ser mas equilibrado, no obstante que, apenas en la edición del día
anterior, es decir, la que circulo el mismo día que estaba programado el cuarto gran acto, la
editorial del periódico llamaba a una actuación mas férrea de la policía, titulada: Retomar la
Paulista. Ahora, con un enfoque mas neutro, al lado de las acciones de violencia de los
manifestantes que continúan siendo llamadas de vandalismo, son reseñadas también las
acciones truculentas de la Policía Militar de São Paulo207, que alcanzaron no solo a
199Polícia reage com violência a protesto e SP vive noite de caos., Folha de São Paulo, São Paulo, 14de jun 2013. Caderno Opinião, p. A1.
200Novo protesto tem reação violenta da PM, Folha de São Paulo, São Paulo, 14 de jun 2013. CadernoCotidiano 1, p. C1.
201Bombas e balas de borracha deixam centro em pânico, Folha de São Paulo, São Paulo, 14 de jun2013. Caderno Cotidiano 1, p. C2.
202“Me arrancaram da mesa e deram porrada” diz jovem, Folha de São Paulo, São Paulo, 14 de jun2013. Caderno Cotidiano 1, p. C2.
203Jornalistas são feridos por disparos de policiais militares, Folha de São Paulo, São Paulo, 14 de jun2013. Caderno Cotidiano 1, p. C2.
204GASPARI, Elio, A PM começou a batalha na Maria Antônia, Folha de São Paulo, São Paulo, 14 de jun2013. Caderno Cotidiano 1, p. C2-C4.
205Haddad diz que violência da PM marcou ato, Folha de São Paulo, São Paulo, 14 de jun 2013.Caderno Cotidiano 1, p. C5.
206Maioria na cidade é a favor dos atos, mostra Datafolha, Folha de São Paulo, São Paulo, 14 de jun2013. Caderno Cotidiano 1, p. C5.
207“A Polícia Militar reagiu com forte violência à quarta manifestação contra o aumento das tarifasde transporte, o que levou caos e tensão ao centro de São Paulo. O estopim ocorreu quando a PMfez bloqueios na região da rua da Consolação para tentar conter os manifestantes, estimadosemcerca de 5.000, e evitar que chegassem à av. Paulista. Policiais usaram bombas de gás e balas deborracha. Manifestantes responderam com pedras”. Polícia reage com violência a protesto e SPvive noite de caos, Folha de São Paulo, São Paulo, 14 de jun 2013. Caderno Opinião, p. A1. “Oquarto dia de protestos contra a alta da tarifa de transporte emSão Paulo foi marcado pelarepressão violenta da Polícia Militar, que deixou feridos manifestantes, jornalistas —sete deles daFolha—e pessoas que não tinham qualquer relação com os atos. O confronto teve início quando
92
manifestantes, sino a periodistas y ciudadanos no articulados a la protesta. No es que esta
violencia no hubiese estado presente antes, simplemente para el periódico no existía como
tal, eran la acción legitima del Estado, aún cuando la evidencia de los hechos, explayadas por
las redes sociales, daban cuenta de lo contrario.
El gobierno de la Capital, en cabeza del propio Prefecto Fernando Haddad, cuestionó la
violencia policial, mientras que a su turno el gobierno Estadual respaldo la actuación de la
PM y señaló que no iba tolerar actos de vandalismo208.
La quinta movilización se agendó para el día lunes 17 de junio con una concentración
previa en el Largo de Batata, de la que se estima participaron sesenta y cinco mil personas
según estimaciones de Datafolha. La cobertura noticiosa del diario Folha de São Paulo, fue en
la primera página con fotografía y el titular: “Millares van a las calles `contra todo´; grupos
alcanzan palacios de gobierno”209 y en el cuaderno de Cotidiano con las noticias: “Contra”210,
“Actos coparon 12 ciudades y tienen escenas de violencia”211, “Techo do Congreso es ocupado;
grupo intenta invadir sede del gobierno de SP”212, “Al menos 65 mil protestan en las calles de
manifestantes tentaram subir a rua da Consolação, em direção à avenida Paulista, onde havia umbloqueio policial. Sem ter sido agredida, aTropa de Choque cercou os manifestantes e disparoubombas de efeito moral e balas de borracha. Assustados, motoristas abandonaramos carros”.Bombas e balas de borracha deixam centro em pânico, Folha de São Paulo, São Paulo, 14 de jun2013. Caderno Cotidiano 1, p. C2.
208“Depois de acompanhar os protestos de dentro de seu gabinete, no centro, o prefeito de São Paulo,Fernando Haddad(PT), disse que a manifestação de ontem foi marcada pela violência policial. “Naterça, eu penso que a imagem que ficou foi a da violência dos manifestantes. Infelizmente, hoje(ontem), não resta duvida de que a imagem que ficou foi a da violência policial”, afirmou. Ogovernador GeraldoAlckmin(PSDB) não comentou os relatos de abuso policial nem as declaraçõesdo prefeito. Por meio de uma rede social, ele atacou os manifestantes: “Depredação, violência eobstrução de vias públicas não são aceitáveis. O Governo de São Paulo não vai tolerarvandalismo”, disse”. Haddad diz que violência da PM marcou ato, Folha de São Paulo, São Paulo,14 de jun 2013. Caderno Cotidiano 1, p. C5.
209Milhares vão às ruas “contra tudo”; grupos atingem palácios”, Folha de São Paulo, São Paulo, 14de jun 2013. Caderno Opinião, p. A1.
210Contra., Folha de São Paulo, São Paulo, 18 de jun 2013. Caderno Cotidiano 1, p. C1.211Atos atingem 12 capitais e têm cenas de violência., Folha de São Paulo, São Paulo, 18 de jun 2013.
Caderno Cotidiano 1, p. C2.212Teto do Congresso é ocupado; grupo tenta invadir sede do governo de SP., Folha de São Paulo, São
Paulo, 18 de jun 2013. Caderno Cotidiano 1, p. C3.
93
São Paulo”213, “Almacenes cierran mas temprano y comerciantes critican manifestación”214,
“Políticos ahora apoyan manifestaciones”215, “Perplejos gobiernos no consiguen entender
actos”216, “Tarifa cero exigiría doblar recaudo obtenido con IPTU”217, “En São Paulo
manifestantes sin rumbo van a parar al frente de la Rede Globo”218, “Defensoría pide
indemnización por detenciones ´ilegales´”219, Por que fui?”220.
Por la primera vez desde que comenzaron las protestas, la cobertura mediática no se
centro en las escenas de violencia entre manifestantes y policía, sino que permitieron
mostrar las variedad de reclamaciones que para ese momento se estaban haciendo, el
enfoque fue puesto en lo que para ese momento se resalto con fuerza, “no es por 20 centavos,
sino que es por derechos”.
La sexta movilización fue convocada para el día siguiente 18 de junio, con una
concentración previa en en la plaza Sé, de la que se estima participaron 50 mil personas 221,
siendo la cobertura noticiosa del diario Folha de São Paulo, fue en la primera página con
fotografia y el titular: “Acto en SP tiene ataque a la Prefectura, saqueos y vandalismo”222 y en
el cuaderno de Cotidiano con las noticias: “Ataque a la Prefectura y saqueos a almacenes
marcan nueva protesta en São Paulo”223, “Acto tiene violencia, saqueos y depredación; PM
213Ao menos 65 mil protestam nas ruas de São Paulo., Folha de São Paulo, São Paulo, 18 de jun 2013.Caderno Cotidiano 1, p. C4.
214Lojas fecham mais cedo e comerciantes criticam passeata., Folha de São Paulo, São Paulo, 18 dejun 2013. Caderno Cotidiano 1, p. C5.
215Políticos agora apoiam manifestações., Folha de São Paulo, São Paulo, 18 de jun 2013. CadernoCotidiano 1, p. C6.
216GIELOW, Igor, Atônitos, governos não conseguem entender atos., Folha de São Paulo, São Paulo, 18de jun 2013. Caderno Cotidiano 1, p. C7.
217PINTO, de Sousa Ana Estela, Tarifa zero exigiria dobrar arrecadação obtida com IPTU., Folha deSão Paulo, São Paulo, 18 de jun 2013. Caderno Cotidiano 1, p. C8.
218DE SÁ, Nelson, Em São Paulo, manifestantes sem rumo vão parar na frente da Rede Globo., Folhade São Paulo, São Paulo, 18 de jun 2013. Caderno Cotidiano 1, p. C8.
219Defensoria pede indenização por detenções “ilegais”., Folha de São Paulo, São Paulo, 18 de jun2013. Caderno Cotidiano 1, p. C8.
220MELLO, Patricia Campos, Por que fui?, Folha de São Paulo, ão Paulo, 18 de jun 2013. CadernoCotidiano 1, p. C9.
221Ato em SP tem ataque à prefeitura, saque e vandalismo; PM tarda a agir., Folha de São Paulo,19/06/2013.
222Ato em SP tem ataque à prefeitura, saque e vandalismo; PM tarda a agir., Folha de São Paulo, ãoPaulo, 19 de jun 2013. Caderno Opinião, p. A1.
223Ataque à prefeitura e saques a lojas marcam novo protesto em São Paulo., Folha de São Paulo, São
94
demora en actuar”224, “‘Están entrando’, dice servidora durante tentativa de invasión”225, “Grupo
condena violencia y habla de ‘revuelta popular’”226, “Demora fue para evitar confrontación, dice
PM”227, “Haddad ahora admite rever tarifa de bus”228, “Dilma dice que actos son recado para los
gobernantes”229 y “Desconfianza en los 3 poderes subió en 10 años”230.
La última gran movilización en el marco de este proceso fue realizada el día 20 de
junio, con una concentración de ciento diez mil personas personas según estimaciones de
Datafolha231. La cobertura noticiosa del diario Folha de São Paulo, fue en la primera página
con fotografía y el titular: “Protestas violentas se explayan por el país y Dilma llama a
reunión”232 y en el cuaderno de Cotidiano con las noticias: “Violencia se explaya por el
país”233, “ministerios son blanco de vandalismo y ataques en Brasilia”234, “Ejercito refuerza
efectivos para proteger autoridades”235, “Dilma cancela viaje a Japón y agenda reunión de
emergencia”236, “Silencio de la Presidente resume ausencia de acción de los políticos” 237, “En
Paulo, 19 de jun 2013. Caderno Cotidiano 1, p. C1.224Ato tem violência, saque e depredação; PM demora a agir., Folha de São Paulo, São Paulo, 19 de
jun 2013. Caderno Cotidiano 1, p. C2 225BERGAMO, Mönica, “Estão entrando”, diz servidora durante tentativa de invasão., Folha de São
Paulo, São Paulo, 19 de jun 2013. Caderno Cotidiano 1, p. C3.226Grupo condena violência e fala em “revolta popular”., Folha de São Paulo, São Paulo, 19 de jun
2013. Caderno Cotidiano 1, p. C3.227Demora foi para evitar confronto, diz PM., Folha de São Paulo, São Paulo, 19 de jun 2013. Caderno
Cotidiano 1, p. C4.228Haddad agora admite rever tarifa de ônibus., Folha de São Paulo, São Paulo, 19 de jun 2013.
Caderno Cotidiano 1, p. C6.229Dilma diz que atos são recado a governantes., Folha de São Paulo, São Paulo, 19 de jun 2013.
Caderno Cotidiano 1, p. C7.230Descrença nos 3 Poderes subiu em10 anos., Folha de São Paulo, São Paulo, 19 de jun 2013. Caderno
Cotidiano 1, p. C8.231BERGAMIN JR GIBA; MACHADO, LEANDRO; SENRA, RICARDO; LEVINO, RORDIGO E BENDINELLI,
Talita, Hostilizados, petistas abandonam ato pós-redução de tarifa em SP., Folha de São Paulo,21/06/2013.
232Protestos violentos se espalham pelo país e Dilma chama reunião., Folha de São Paulo,21/06/2013.
233Violência se espalha pelo país., Folha de São Paulo, 21/06/2013.234 Ministérios são alvo de vandalismo e ataques em Brasília., Folha de São Paulo, 21/06/2013.235CANTANHÉDE, Eleane, Exército reforça efetivo para proteger autoridades., Folha de São Paulo,
21/06/2013.236CRUZ, VALDO E SADI, Andreia, Dilma cancela viagem ao Japão e marca reunião emergencial.,
Folha de São Paulo, 21/06/2013.237RODRIGUES, Fernando, Silêncio de presidente resume ausência de ação dos políticos., Folha de
São Paulo, 21/06/2013.
95
Rio, centro se convierte en campo de batalla”238, “Protestas hieren periodista, Tvs tienen
carros incendiados”239, “Acto en Fortaleza acaba en confrontación y con 61 detenidos”240,
“Globo abandona horario triple A para transmitir manifestación país afuera”241,
“Hostilizados, petistas abandonan manifestación después de la reducción de la tarifa en
SP”242, “Gobernador do PT critica a adhesión de la sigla”243, “‘It’s revolution, baby’ anuncia
carteles en la Avenida Paulista”244, “Ribeirão Preto tiene la primera muerte de las
protestas”245, “Prefectura de Campinas es atacada con bombas”246, “Passe Livre propugna
expropiación del transporte colectivo”247, “Promotoria quiere abrir datos sobre tarifas en
SP”248, “Gobierno quiere financiar tarifa con presupuesto de obras paradas”249, “Transporte y
Copa deben motivar nuevas protestas”250 y “Imagina en la Copa”251.
Aunque aquí se ha hecho referencia apenas a las manifestaciones en Sao Paulo, las
protestas se presentaron en cientos de ciudades brasileras, en cada una de las caules se
asumió una dinámica, una intensidad, unas pautas concretas que hace difícil unificar los
análisis sobre criterios de periodización para todos, pues cada contexto revistió sus propias
238No Rio, centro vira campo de batalha., Folha de São Paulo, 21/06/2013.239Protestos ferem repórter; TVs têm carros incendiados., Folha de São Paulo, 21/06/2013.240AGUIRRE, TALENTO E BARROS, Nelson, Ato em Fortaleza acaba em confronto e com 61
detidos.241DE SÁ, Nelson, Globo abandona grade do horário nobre para transmitir “manifestação tranquila”
país afora., Folha de São Paulo, 21/06/2013.242BERGAMIN JR GIBA; MACHADO, LEANDRO; SENRA, RICARDO; LEVINO, RORDIGO E
BENDINELLI, Hostilizados, petistas abandonam ato pós-redução de tarifa em SP.243Governador do PT critica adesão da sigla., Folha de São Paulo, 21/06/2013.244COELHO, Marcelo, “It”s revolution, baby’, anunciam cartazes na avenida Paulista., Folha de São
Paulo, 21/06/2013.245SANTOS, DANIELA E BORLINA, Venceslao Filho, Ribeirão Preto tem a 1a morte dos protestos.,
Folha de São Paulo, 21/06/2013.246SAMPAIO, LUCAS E TUROLLO, Reinaldo Jr., Prefeitura de Campinas é atacada com bombas., Folha
de São Paulo, 21/06/2013.247MAISONNAVE, Fabiano, Passe Livre prega “expropriação” do transporte coletivo., Folha de São
Paulo, 21/06/2013.248BENITES, ALFONSO; MONTEIRO, ANDRÉ E CREDENDIO, Jose Ernesto, Promotoria quer abrir dados
sobre tarifas em SP., Folha de São Paulo, 21/06/2013.249GAMA, PAULO E LIMA, Daniela, Governo quer bancar tarifa com verba de obras paradas., Folha de
São Paulo, 21/06/2013.250ROLLI, CLAUDIA; TAKAHASHI, FABIO E BIDERMAN, Jara, Transporte e Copa devem motivar novos
protestos., Folha de São Paulo, 21/06/2013.251GANCIA, Barbara, Imagina na Copa., Folha de São Paulo, 21/06/2013.
96
particularidades, es por ello que, nuestro foco se centrará en la ciudad de Belém, como se
pasará a comentar.
3.2.1.2 LAS MANIFESTACIONES EN BELÉM
A diferencia de las marchas convocadas en São Paulo y Rio de Janeiro que comenzaron
con expresiones pequeñas (en los días 6, 7, 11 y 13 de junio) promovidas por el MPL, hasta
juntarse en millares en los días 17, 18 y 20, en el caso de Belém, la primera movilización ya
Ilustración 10: Manifestación de 17 de Junio en Belém
Tomado de: http://g1.globo.com/pa/para/noticia/2013/06/manifestacao-em-belem-reuniu-10-mil-pessoas-diz-policia-militar.html
97
fue de proporciones importantes para la ciudad, pues solo hasta el 17 de junio es que se
realiza la primera concentración. Se destaca también, que las pautas no se centraron en la
disminución de la tarifa del transporte, pues no existía aumento para entonces, pero si en
una variedad que podemos resumir en el acceso a derechos, la reducción de la tarifa, el pase
libre para estudiantes y la lucha contra la corrupción.
El hecho que Belém llego tarde a las manifestaciones de junio, es probablemente, por
tres razones principales, en primer lugar, porque aun no había en ese momento medida de
gobierno alguna que hubiese aumentado la tarifa del pasaje, teniendo en cuenta que fue esa
la pauta que aglutinó y desencadenó las grandes manifestaciones alrededor del país no vistas
desde el año de 1992. En la capital Paraense el último incremento de la tarifa fue en el mes de
agosto de 2012252, con algunas pequeñas manifestaciones de rechazo por parte de los
estudiantes secundaristas vinculados a la Unión Nacional de Estudiantes UNE y a la Unión de
los Estudiantes Paraenses UPES253. En segundo lugar, puede mencionarse también que en la
ciudad no existía hasta esse momento, un colectivo de trabajo que este orientado a promover
la calidad en el transporte público y el pase libre en general, por tanto, no es una pauta que
cobre fuerza en las discusiones de la ciudad y finalmente, porque en esas condiciones, no
existía articulación en la ciudad con el Movimiento Passe Livre en su condición de federación
de grupos autónomos con presencia en los diferentes Estados y ciudades.
El primer acto, se realizó mediante convocatoria por las redes sociales, llamando a
una primera reunión de preparación para el día anterior, 16 de junio, en el anfiteatro de la
plaza de la república. De la marcha del día 17 participaron, según estimaciones de la prensa
regional 14.000 personas y según la Policía Militar de Pará 4000 marchantes. En esta
manifestación no hubo confrontación alguna con la Policía Militar ni con la Guardia Civil
Municipal.
252MAGNO, Bruno, Belenenses reclamam do aumento da passagem de ônibus., Portal ORM,disponível em: <http://noticias.orm.com.br/noticia.asp?id=602513&%7Cbelenenses+reclamam+do+aumento+da+passagem+de+ônibus#.V2F7NY-cFhg>, acesso em:10 fev. 2016.
253Estudantes protestam contra aumento da passagem., Portal ORM, disponível em:<http://noticias.orm.com.br/noticia.asp?id=602671&%7Cestudantes+protestam+contra+aumento+da+passagem#.V2F9wI-cFhg>, acesso em: 10 fev. 2016.
98
La cobertura noticiosa del diario O Liberal, fue en la primera página con fotografia y el
titular: “Un día contra la corrupción, el bus caro, obras de la copa y atrasos en el BRT” 254, y en
el cuaderno de Actualidad con las noticias: “Protestas contra la corrupción paralizan el
país”255, “Belém demuestra indignación y revuelta, sin registrar actos de violencia”256,
“Estudiantes programan manifestación por el pase libre, para el jueves”257, “Violencia,
enfrentamientos e cocteles molotov en Rio”258, “En Porto Allegre, la PM uso bombas de
gas”259, “Estudiante es baleado en el rostro, en Maceio”260, “Estudiantes toman techo del
congreso”261, “Movimiento garantiza parar São Paulo, hasta que las tarifas sean reducidas”262,
“Marcha fue forzada a dividirse”263 y “Salvador reúne 4 mil manifestantes”264.
La cobertura se caracterizó por resaltar el hecho histórico de la manifestación en la
ciudad y de la participación pacífica de los marchantes, destacándolos de ejemplo para otras
ciudades, en las que se presentaron confrontaciones.
El 19 de junio se dieron cita nuevamente en el anfiteatro de la plaza de la República,
cerca de 400 personas, quienes programaron un segundo acto para el día siguiente, 20 de
junio. De la marcha participaron, según estimaciones de la prensa regional 15.000 personas 265
y según la Policía Militar de Pará 12000 marchantes266. En esta manifestación se presentaron
254Um dia contra a corrupcão, ônibus caros. obras da copa, atrasos no BRT., O Liberal, 18/06/2013.255Protestos contra a corrupcão param o pais., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.5, 18/06/2013.256Belém demonstra indignacão e revolta sem registrar atos de violência., p. Caderno Atualidade p.5,
18/06/2014.257Estudantes marcam manifestação pelo passe livre, na quinta-feira., O Liberal, p. Caderno
Atualidade p.5, 18/06/2013.258Violência, confrontos e coquetéis molotov, no Rio., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.6,
18/06/2013.259Em Porto Allegre, a PM usou bombas de gás., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.6, 18/06/2013.260Estudante é baleado no rostro, en Maceio., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.6, 2013.261Estudantes tomam teto do congresso., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.7, 18/06/2013.262Movimento garante parar São Paulo até as tarifas sejam reduzidas., O Liberal, p. Caderno
Atualidade p.7, 18/06/2013.263Passeata foi forçada a se dividir., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.7, 18/06/2013.264Salvador reúne 4 mil manifestantes., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.7, 18/06/2013.265Tropa de choque da PM chega na prefeitura para dispersar grupo., http://g1.globo.com,
disponível em: <http://g1.globo.com/pa/para/noticia/2013/06/tropa-de-choque-da-pm-chega-na-prefeitura-para-dispersar-grupo.html>, acesso em: 18 jun. 2015.
266BICO, INGRID E SÓTER, Gil, Mais de dez mil participam de passeata no centro de Belém.,http://g1.globo.com, disponível em: <http://g1.globo.com/pa/para/noticia/2013/06/mais-de-dez-mil-participam-de-passeata-no-centro-de-belem.html>, acesso em: 15 jun. 2015.
99
situaciones de confrontación con la policía frente a la Prefectura siendo detenidas mas de
cincuenta personas267, un número no establecido de heridos y el fallecimiento de una
funcionaria de la municipalidad por paro cardiorespiratorio como consecuencia del gas
lacrimógeno.
La cobertura noticiosa del diario O Liberal, fue en la primera página con fotografía y el
titular: “Brasil en Emergencia”268 y en el cuaderno de Actualidad con las noticias:
“Manifestaciones reúnen mas de 1 millón en las calles del país”269, “Manifestación en Rio
terminado con 22 heridos”270, “Manifestación en Belém se cierra con violencia”271, “Palacio
Antonio Lemus fue grafiteado y depradado por los manifestantes”272, “En castanahal
estudiantes ocupan sede de la prefectura”273, “Con golpizas cierra manifestación en
Salvador”274, “En Recife manifestaciones reúne mas de 50 mil personas, com 20
detenciones”275, “Cinco mil se manifiestan em Fortaleza”276, “Estudiante muere atropellado en
la manifestación”277 y “En campinas mas escaramusas”278.
El 23 de junio nuevamente se dieron cita en el anfiteatro de la plaza de la República
los organizadores de la manifestación, quienes programaron dos actos más para los días 24 y
26 de junio279. La tercera manifestación se realizó el día 24 con una concentración
267PINHEIRO, Ana Celia, Polícia confirma a prisão de pelo menos 50 em Belém, segundo o DOL às20h55., Perereca da vizinha (blog), Belem: Ana Celia Pinheiro, disponível em:<http://pererecadavizinha.blogspot.com.co/2013/06/policia-confirma-prisao-de-pelo-menos.html>, acesso em: 15 jun. 2015.
268Brasil em emergência., O Liberal, p. Portada, 21/06/2013.269Protestos reúnem mais de 1 milhão nas ruas do país., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.5,
21/07/2013.270Manifestação no Rio termina com 22 feridos., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.5, 21/06/2013.271Manifestação de Belém se encerra com violência., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.6,
21/06/2013.272Palácio Antônio Lemus foi pichado e depradado pelos manifestantes., O Liberal, p. Caderno
Atualidade p.6, 21/06/2013.273Em Castanhal estudantes ocupam sede da prefeitura., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.7,
21/06/2013.274Pancadaria encerra protesto em Salvador., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.8, 21/06/2013.275Em Recife, manifestação reúne mais de 50 mil pessoas, com 20 detenções., O Liberal, p. Caderno
Atualidade p.8, 21/06/2013.276Cinco mil fazem marcha de Fortaleza., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.8, 21/06/2013.277Estudante morre atropelado no protesto., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.9, 21/06/2013.278Em campinas mais escaramuças., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.9, 21/06/2013.279PINHEIRO, Ana Celia, Nova marcha Belém Livre vai hoje à Prefeitura reivindicar redução e
100
programada en el mercado de Sao Brãs que partiría en dirección a la Prefectura Municipal de
Belém. De la marcha del participaron, según estimaciones de los manifestantes 5.000
personas y según la Policía Militar de Pará 3000 marchantes280. En esta manifestación se hizo
entrega a la Prefectura una carta titulada “No venimos a pedir, venimos a exigir” en la
establecieron 4 reivindicaciones: reducción de la tarifa de los medios de transporte público
de R2,20 para R2,00, congelamiento de esa tarifa por dos años, pase libre para estudiantes y
desempleado y la activación inmediata de la ley de pase libre para los domingos, además de
indicar que harán nuevas exigencias relativas al acceso a derechos281. También se
presentaron situaciones de confrontación con la policía frente a la Prefectura y se
extendieron por la vía Tamandaré hasta altas horas de la noche, siendo detenidas 2
personas282 y sin número establecido de heridos.
La cobertura noticiosa del diario O Liberal, fue en la primera página con fotografía y el
titular: “Dilma propone que corrupción sea crimen grave en el país”283 y en el cuaderno de
Actualidad con las noticias: “Corrupción es crimen grave, dice Dilma”284, “Dilma promete
exonerar diesel y energía para trenes”285, “Jatene y Zenaldo aprueban propuesta de
congelamento da passagem de ônibus. Manifestação sairá às 18 horas do Mercado de SãoBrás. Vem pra rua!., Perereca da vizinha (blog), Belem: Ana Celia Pinheiro, disponível em:<http://pererecadavizinha.blogspot.com.co/2013/06/nova-marcha-belem-livre-vai-hoje.html>,acesso em: 12 jun. 2015.
280PINHEIRO, Ana Celia, Balas de borracha, spray de pimenta, bombas de gás, cavalaria epelotão de choque na repressão da PM aos manifestantes do Movimento Belém Livre.Imediações da Tamandaré, no centro de Belém, viraram “praça de guerra”. SupermercadoNazaré foi invadido pela., Perereca da vizinha (blog), Belem: Ana Celia Pinheiro, disponível em:<http://pererecadavizinha.blogspot.com.co/2013/06/balas-de-borracha-spray-de-pimenta.html>,acesso em: 30 jun. 2015.
281Manifestantes entregam carta de reivindicações para prefeito de Belém.,http://g1.globo.com, disponível em:<http://g1.globo.com/pa/para/noticia/2013/06/manifestantes-entregam-carta-com-reivindicacoes-para-prefeito-de-belem.html>, acesso em: 18 ago. 2015.
282PINHEIRO, Ana Celia, Belém: cenário teria sido de “guerra” na Tamandaré, apósmanifestação., Perereca da vizinha (blog), Belem: Ana Celia Pinheiro, disponível em:<http://pererecadavizinha.blogspot.com.co/2013/06/belem-cenario-teria-sido-de-guerra-na.html>, acesso em: 14 jul. 2015.
283Dilma propõe que corrupção seja crime hediondo no país., O Liberal, p. Portada, 25/06/2013.284Corrupção é crime hediondo, diz Dilma., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.5, 25/06/2013.285Dilma promete desonerar diesel e energia para trens., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.,
25/06/2013.
101
plebiscito”286, “OAB lanza proyecto popular por la reforma política”, “Democracia directa” 287,
“Manifestación termina con 11 detenciones”288, “Zenaldo dice que beneficio fiscal significa
reducción en inversiones”289, “Passe livre acusa a Dilma de falta de preparación”290, “Mujeres
son atropelladas en bloqueo en la vía entre Goias y Brasilia”291, “En Minas Gerais,
manifestaciones bloquean principales vías metropolitanas”292 y “Más acá de lo posible”293.
La cuarta manifestación fue agendada para el día 26, con una concentración
programada en el mercado de Sao Brãs que partiría en dirección a la Prefectura Municipal de
Belém, contando con una participación de once mil personas294 según estimaciones de la
prensa regional. Como nota particular, se tuvo la carta entregada al Prefecto denunciando la
violencia de la Guardia Municipal de Belém en la marcha del 24 de junio.
La cobertura noticiosa del diario O Liberal, fue en el cuaderno de Actualidad con las
noticias: “Manifestación pide reducción de la tarifa”295, “Asesor de la prefectura municipal de
Belém es despedido por supuestos mensajes en las redes sociales”296, “Denuncia sobre
violencia es investigada”297, “Manifestación termina en confusión en el distrito federal”298,
“En BH dos manifestantes son heridos y 25 presos en confrontación con la PM” 299,
286Jatene e Zenaldo aprovam proposta de plebiscito., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.6,25/06/2013.J
287Democracia direta., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.6, 25/06/2013.288Passeata termina com onze detenções., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.7, 25/06/2013.289Zenaldo diz que benefício fiscal significa redução de investimentos., O Liberal, p. Caderno
Atualidade p.7, 25/06/2013.290Passe Livre acusa Dilma de despreparo., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.8, 25/06/2013.291Mulheres são atropeladas em bloqueio na rodovia entre Goiás e Brasília., O Liberal, p. Caderno
Atualidade p.8, 25/06/2013.292Em Minas Gerais, protestos interditam principais rodovias metropolitanas., O Liberal, p. Caderno
Atualidade p.8, 25/06/2013.293Aquém do possível., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.8, 25/06/2013.294PINHEIRO, Ana Celia, 11 mil nas ruas de Belém, segundo o DOL., Perereca da vizinha (blog),
Belem: Ana Celia Pinheiro, disponível em:<http://pererecadavizinha.blogspot.com.co/2013/06/11-mil-nas-ruas-de-belem-segundo-o-dol.html>, acesso em: 18 jun. 2015.
295Manifestações exigem redução da tarifa., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.5, 30/06/2013.296Assessor da PMB é demitido por supostas mensagens nas redes sociais., O Liberal, p. Caderno
Atualidade p.8, 27/06/2013.297Denúncia sobre violência é investigada., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.9, 27/06/2013.298Protesto termina em confusão no DF., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.10, 27/06/2013.299Em BH, dois manifestantes são feridos e 25 presos em confronto com a PM., O Liberal, p. Caderno
102
“Manifestantes protestan frente a la prefectura de Marabá”300, en el cuaderno de Magazin
con las noticias: “Fawkes es la cara de la manifestación”301 y ““V de Venganza” del cinema a
la calle”302; y en el cuaderno poder con las noticias: “Cámara aprueba eliminación de
impuestos transporte”303, “Actos piden salida de Feliciano de la comisión de derechos
humanos del congreso”304.
La quinta manifestación fue agendada para el día 29, la cobertura noticiosa del diario
O Liberal, fue en la primera página con fotografía y el titular: “Presión de las manifestaciones
va costar 58,8 billones al gobierno”305, en el cuaderno de Actualidad con las noticias:
“Manifestantes exigen reducción de la tarifa”306, “Movimiento propone auditoria en las
cuentas”307, “Sentaso y cuenta de cobro a la prefectura”308, “Lo que exigen los movimientos
Belém Livre y Foco Belém”309, “Dilma pierde 27 puntos en tres semanas”310, en el cuaderno
poder con las noticias: “Recursos Royalties se convertirán en moneda política”311, “La ABIN
(Agência Brasileira de Inteligência) prevé mas protestas en ciudades pequeñas”312, “Lula pasa
de liderar a ser el blanco de las protestas”313, “Dilma espera retaliaciones en el congreso”314,
“Diputados intentan formas de lidiar con manifestaciones”315, “En receso, Asamblea
Atualidade p.10, 27/06/2013.300Manifestantes protestam em frente à prefeitura de Marabá., O Liberal, p. Caderno Atualidade
p.12, 27/06/2013.301Fawkes é a cara do protesto., O Liberal, p. Caderno Magazine p.1, 27/06/2013.302“V de vingança” do cinema e internet para a rua., O Liberal, p. Caderno Magazine p.2,
27/06/2013.303Câmara zera imposto sobre transporte., O Liberal, p. Caderno Poder p.4, 27/06/2013.304Atos pedem saída de Feliciano da CDH., O Liberal, p. Caderno Poder p.6, 27/06/2013.305Pressão das ruas vai custar R$5,8 bilhões ao governo., O Liberal, p. Capa, 27/06/2013.306Manifestações exigem redução da tarifa. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.6, 2013.307Movimento propõe auditoria nas contas., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.6, 30/06/2013.308Sentaço e cobrança à prefeitura., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.6, 30/06/2013.309O que exigem os movimentos Belém livre e foco Belém., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.6,
30/06/2013.310Dilma perde 27 pontos em três semanas., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.6, 30/06/2013.311Recursos dos royalties viraram moeda política., O Liberal, p. Caderno Poder p.2, 30/06/2013.312Abin prevê mais protestos em cidades pequenas., O Liberal, p. Caderno Poder p.2, 30/06/2013.313Lula passa de lidar a alvo de protestas., O Liberal, p. Caderno Poder p.2, 30/06/2013.314Dilma espera retaliações no congresso., O Liberal, p. Caderno Poder p.3, 30/06/2013.315Deputados tateiam formas de lidar com manifestações., O Liberal, p. Caderno Poder p.4,
30/06/2013.
103
Legislativa de Pará define respuestas”316, “Manifestantes aún están insatisfechos”317, “Familia
de sindicalistas orientan los niños”318, “Cuanta más democracia directa mejor”319, “Congreso
tiene casi 200 proyectos contra la corrupción”320, “PMDB es una gran confederación
oligárquica”321, “La manifestación de 1968 fue el fin de un ciclo”.
El sexto acto, realizado el 1 de julio, previa reunión preparatoria del día anterior
realizada en la plaza de la República, no se trató de una manifestación sino de una
concentración que reunió dos mil personas322 en la cámara municipal para presionar a los
legisladores de la ciudad para que incluyan la enmienda del pase libre para estudiantes y
desempleados, la reducción de la tarifa y el congelamiento por dos años, en el Plan Plurianual
para el cuatrenio 2014-2017. Ante la suspensión de la sesión, cerca de 600 jóvenes decidieron
pernoctar esa noche en la cámara y esperar el recomienzo de la sesión programada para el
día siguiente en la mañana. La cobertura noticiosa del diario O Liberal, fue en la primera
página con fotografía y el titular: “Manifestantes se toman la cámara”323, en el cuaderno de
Actualidad con las noticias: “Protesta contra la corrupción lleva 500 personas a las calles”324,
“Movimientos recusan reunión con prefecto de BH”325, “Semana abre onda de protestas con
el foco sobre políticos del PMDB”326, “Manifestantes ocupan la cámara”327, “Manifestantes
protestan contra el rechazo de las enmiendas por parte de los concejales”328, y en el cuaderno
316Em recesso, Alepa não encaminha respostas., O Liberal, p. Caderno Poder p.4, 30/06/2013.317Manifestantes ainda estão insatisfeitos., O Liberal, p. Caderno Poder p.4, 30/06/2013.318Família de sindicalistas orientam os filhos., O Liberal, p. Caderno Poder p.5, 30/06/2013.319Quanto mais democracia direta melhor., O Liberal, p. Caderno Poder p.6, 30/06/2013.320Congresso tem quase 200 projetos contra a corrupção., O Liberal, p. Caderno Poder p.7,
30/06/2013.321PMDB é uma grande confederação oligárquica., O Liberal, p. Caderno Poder p.7, 30/06/2013.322PINHEIRO, Ana Celia, No Face: às 19h30 já chegavam a 2 mil os manifestantes que ocupam a
Câmara de Belém., Perereca da vizinha (blog), Belem: Ana Celia Pinheiro, disponível em:<http://pererecadavizinha.blogspot.com.co/2013/07/no-face-as-19h30-ja-chegavam-2-mil-os.html>, acesso em: 25 ago. 2015.
323Manifestantes ocupam câmara., O Liberal, p. Portada, 02/07/2013.324Protesto contra corrupção leva 500 pessoas às ruas., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.10,
02/07/2013.325Movimentos recusam reunião com prefeito de BH., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.10,
02/07/2013.326Semana abre onda de protestos no pais com foco em políticos do PMDB., O Liberal, p. Caderno
Atualidade p.11, 02/07/2013.327Manifestantes ocupam câmara., O Liberal, p. Portada, 02/07/2013.328Estudantes protestam contra a rejeição de emendas de vereadores., O Liberal, p. Caderno
104
poder con las noticias: “Plebiscito llega la congreso”329, “Dilma desiste de discutir propuesta
de reforma política con la oposición”330, “TSE discute con tribunales la realización del
plebiscito”331, “Presidente do TER do Rio prevé un costo mas alto”332, “Consulta a la población
va costar R$500 millones”333, “Serra dice que plebiscito es idea de marquetero”334 y “Alckmin
y Cabral caen después de onda de protestas”335.
La sesión de la cámara municipal continúo el día 2 de julio, siendo acompañada por la
presencia de los manifestantes que aguardaban desde el día anterior, quienes al intentar
ingresar al plenario para acompañar la votación, fueron dispersados por la Guardia
Municipal de Belém, generándose una confrontación enfrente de la cámara336. Dicho órgano
voto el Plan Plurianual sin escuchar las enmiendas propuestas por los manifestantes.
La cobertura noticiosa del diario O Liberal, fue en la primera página con fotografía y el
titular: “Cámara se convierte en caldera”337, en el cuaderno de Actualidad con las noticias:
“Pase libre bloquea vía Dutra en SP”338, “Justicia Federal de Minas determina desbloqueo de
las vías federales”339, “Policía de choque retira manifestantes que bloqueaban la bajada
Santista”340, “Adolescente es baleado durante manifestación en BH”, “Pionero dialogo con
Ananindeua Libre”341, “Guarda evacua manifestantes de la Cámara”342, “Activistas intentan
Atualidade p.12, 02/07/2013.329Plebiscito chega ao congresso., O Liberal, p. Caderno Poder p.1, 02/07/2013.330Dilma desiste de discutir proposta de reforma política com oposição., O Liberal, p. Caderno Poder
p.1, 02/07/2013.331TSE discute com tribunais a realização de plebiscito., O Liberal, p. Caderno Poder p.2, 02/07/2013.332Presidente do TER do Rio prevê custo mais alto., O Liberal, p. Caderno Poder p.2, 02/07/2013.333Consulta à população vai custar R$500 milhões., O Liberal, p. Caderno Poder p.2, 02/07/2013.334Serra diz que plebiscito é ideia de marqueteiro., O Liberal, p. Caderno Poder p.2, 02/07/2013.335Alckmin e Cabral caem após onda de protestos., O Liberal, p. Caderno Poder p.5, 02/07/2013.336Vereadores devem realizar sessão fechada para votar PPA em Belém., http://g1.globo.com,
disponível em: <http://g1.globo.com/pa/para/noticia/2013/07/vereadores-devem-realizar-sessao-fechada-para-votar-ppa-em-belem.html>, acesso em: 19 set. 2015.
337Câmara vira caldeirão., O Liberal, p. Portada, 03/07/2013.338Passe livre bloqueia via Dutra em SP., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.8, 03/07/2013.339Justiça Federal de Minas determina o desbloqueio das rodovias federais., O Liberal, p. Caderno
Atualidade p.8, 03/07/2013.340Choque retira manifestantes que fechavam rodovia na baixada santista., O Liberal, p. Caderno
Atualidade p.8, 03/07/2013.341Adolescente é baleado durante protesto em BH., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.8, 03/07/2013.342Guarda evacua manifestantes da câmara., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.11, 03/07/2013.
105
entrar en el plenario y fueron rechazados por el GAT”343, “Grupo acampo en la plaza São Brás
para esperar la manifestación de hoy”344,
Durante el mes de julio continuaron las manifestaciones en los días 5, 7 y 11, no
obstante, ya no tuvieron la participación masiva de marchantes como en las ocasiones
anteriores, razón por la cual, se omitirá un recuento sobre las mismas.
En cuanto a la composición social de los manifestantes no hay consenso entre los
investigadores, algunos acreditan en una fracción mayor de la clase media y otros en una
fracción mayor de lo que algunos han dado en llamar de precariado o nuevo proletariado.
También tenemos quienes hayan que se trató de una mixtura entre éstas fajas de población,
como lo explica André Singer
“Houve dois pontos de vista sobre a composição social dos acontecimentosde junho. O primeiro identificou neles uma extração predominante de classemédia, enquanto o segundo tendeu a enxergar uma forte presença doprecariado: “a massa formada por trabalhadores desqualificados esemiqualificados que entram e saem rapidamente do mercado de trabalho”.Analisando as pesquisas disponíveis, gostaria de sugerir uma terceirahipótese: a de que elas possam ter sido simultaneamente as duas coisas, asaber, tanto expressão de uma classe média tradicional inconformada comdiferentes aspectos da realidade nacional quanto um reflexo daquilo queprefiro denominar de novo proletariado, mas cujas características seaproximam, no caso, daquelas atribuídas ao precariado pelos autores quepreferem tal denominação: trata-se dos trabalhadores, em geral jovens, queconseguiram emprego com carteira assinada na década lulista (2003-2013),mas que padecem com baixa remuneração, alta rotatividade e más condiçõesde trabalho”345.
En el caso particular de la ciudad de Belém no encontramos investigaciones en este
sentido, que nos permitan establecer una diferencia con la situación del resto del país.
Hoy, cuatro años después de las protestas, parece existir consenso en los estudiosos
del suceso, en periodizar los acontecimientos desde una mirada nacional, en dos momentos,
343Ativistas tentavam entrar no plenário e foram rechaçados pelo GAT., O Liberal, p. CadernoAtualidade p.11, 03/07/2013.
344Grupo acampou na praza de São Brás para esperar o protesto de hoje., O Liberal, p. CadernoAtualidade p.11, 03/07/2013.
345SINGER, André, Brasil, junho de 2013: Classes e ideologias cruzadas., Revista Novos Estudos -CEBRAP, v. 97, p. 22–40, 2013.
106
el primero, en el que se incluyen las manifestaciones realizadas hasta el día 13 de junio,
caracterizado por lo siguiente: i) manifestaciones cada vez más masivas, pautadas en la
revocación del aumento en la tarifa del transporte público, pero también, en la apuesta por la
consecución del pase libre como derecho ciudadano; ii) La composición de los marchantes
son esencialmente estudiantes, sectores de izquierda y nuevo proletariado iii) Negativa al
dialogo por parte de los gobiernos responsables de la decisión, la Prefectura y el Gobierno del
Estado, y en consecuencia, una represión brutal a manos de la Policía Militar; iv) Posición de
condena y rechazo a las manifestaciones por parte de los grandes medios de comunicación, lo
que significá el uso de adjetivos y descalificaciones de quienes participan de las protestas; v)
una cobertura centrada en las acciones violentas de los manifestantes calificadas de
vandalismo, sin atender realmente a las pautas ni a los hechos en su integridad, presentando
las acciones violentas de los cuerpos encargados del orden como una respuesta al vandalismo
y la depredación, y en ese sentido, exigiendo una mayor acción represiva.
Un segundo momento, caracterizado por i) manifestaciones con amplia participación
pero pautadas en una díaspora de reivindicaciones asociadas al acceso a derechos; ii) La
composición de los marchantes ya no son apenas estudiantes, sectores de izquierda y nuevo
proletariado, sino que se suman importantes sectores de la clase media; iii) Contradicciones
entre los manifestantes y el rechazo a los partidos de izquierda que venían participando de
las manifestaciones desde el principio; iv)Apertura al dialogo por parte de los gobiernos
responsables de la decisión, la Prefectura y el Gobierno del Estado, y en consecuencia, una
importante disminución de la represión a manos de la Policía Militar; v) Posición de apoyo a
las manifestaciones por parte de los grandes medios de comunicación estableciendo una
disyunción entre los manifestantes, entre los buenos y pacíficos y los vándalos y violentos,
conservando el uso de adjetivos y descalificaciones para estos últimos; vi) una cobertura ya
no solo centrada en las acciones violentas de los manifestantes sino que permite una
discusión mas abierta sobre sus reivindicaciones; y vii) un retrato de la fuerza empleada por
los cuerpos armados como violencia o exceso, no obstante se mantiene el apelo a la fuerza y
la justificación como respuesta al vandalismo y la depredación.
Es de resaltar que, está periodización no resulta suficientemente propia para la
107
realidad de la ciudad de Belém, dadas las particularidades en las que se presentó la
movilización en dicha ciudad, como se observarse mas en detalle en el siguiente capítulo.
Así, con total certeza, puede decirse que una de las características que marcó en su
conjunto el proceso de manifestaciones de junio de 2013 fue sin duda la acción truculenta de
las Policías Militares y Guardias Municipales contra las protestas: los bolillos, los escudos, las
sirenas, las tanquetas, las bombas de gas lacrimógeno, las balas de goma, las bombas de gas
pimienta, las bombas aturdidoras, las amenazas, las golpizas, las detenciones arbitrarias etc.,
se pusieron al orden del día, no porque se trate de una excepción a la realidad Brasilera, sino,
muy por el contrario, porque es la práctica común del ejercicio de la violencia institucional
contra aquellos sectores de la población que salen a manifestarse por la exigencia de sus
derechos, el movimiento social Brasilero y Passe Livre entre ellos, conocen muy bien los
efectos de la violencia policial, como bien lo retrata Nayara Vivian del MPL São Paulo en el
documental “A partir de ahora: las manifestaciones de junio en el Brasil”, “A preocupação da
imprensa foi muito mais se quemo ou não quemo a lixera, que se bateu ou não bateu no
manifestante, então, pra imprensa é tranquilo depredar pessoas, agora depredar coisas não
pode. A gente tem sido depredado cotidianamente há muitos anos (...)”346.
La diferencia en este caso, consistió en que esta operó a una escala mayor debido a la
amplitud de las movilizaciones, cada vez en aumento, y por la acción de las redes sociales que
permitió la denuncia en tiempo real de los acontecimientos, las imágenes y videos que dieron
la vuelta al mundo cuentan por si solos lo que fue la violencia policial que marco los cuerpos
y las mentes de millones de Brasileros.
Este ejercicio violento de los cuerpos armados motivó el pronunciamiento de
importantes organismos internacionales como la Oficina de la Alta Comisionada para los
Derechos Humanos de Naciones Unidas OACNUDH347 y la Comisión Interamericana de
346PROATO, Carlos, Documentário A PARTIR DE AGORA - As jornadas de junho no Brasil., Brasil:[s.n.], 2014.
347ONU pede “diálogo aberto” com manifestantes no Brasil e investigação de uso excessivo daforça policial., https://nacoesunidas.org, disponível em: <https://nacoesunidas.org/onu-pede-dialogo-aberto-com-manifestantes-no-brasil-e-investigacao-de-uso-excesso-da-forca-policial/>,acesso em: 2 mar. 2015.
108
Derechos Humanos-CIDH348, pidiendo investigaciones al respecto. Incluso, el pasado 28 de de
marzo de 2014, en el marco del 150 periodo de sesiones de la CIDH se llevó a cabo la
audiencia: “Situación de derechos humanos y protesta social en Brasil” en la que varias
organizaciones de derechos humanos de Brasil presentaron un informe sobre las violaciones
a los derechos humanos ocurridas en las manifestaciones de junio y hacen unas
recomendaciones349.
Finalmente, es de resaltar que, pese a la negativa de los gobiernos municipales y
estaduales, y de la fuerte violencia policial, la contundencia de las manifestaciones logró
revertir la tarifa en Goiânia350 el 10 de junio, en Taboão da Serra351 el 17 de junio, en Porto
Alegre, João Pessoa, Cuiabá y Recife el 18 de junio, en São Paulo, Rio de Janeiro Londrina,
Niteroi y Aracaju 19 de junio, en Campina, Vitoria, Curitiba y Natal el 20 de junio, y en
Manaus, Macapa, Belo Horizonte y Ribeirão Preto el 26 de junio352.
Así mismo, se consiguió el archivo de los proyectos de ley PEC 37 y Cura Gay; y la
aprobación de los Royalties para educación 75% y salud 25%, la aprobación de la corrupción
como crimen grave y la exigencia de hoja de vida limpia para servidor público353.
348CIDH manifesta preocupação por detenções e agressões contra manifestantes e jornalistasdurante protestos no Brasil., http://www.oas.org, disponível em:<http://www.oas.org/pt/cidh/prensa/notas/2013/044.asp>, acesso em: 3 mar. 2015.
349Brasil faz feio na OEA., http://www.conectas.org, disponível em:<http://www.conectas.org/pt/acoes/justica/noticia/16987-brasil-faz-feio-na-oea>, acesso em:2 mar. 2017.
3504to grande ato contra o aumento., http://saopaulo.mpl.org.br, disponível em:<http://saopaulo.mpl.org.br/2013/06/13/4o-grande-ato-contra-o-aumento/>, acesso em:24 maio 2016.
351PASSE LIVRE SÃO PAULO, Prefeitura de Taboão da Serra revoga aumento de tarifa apósprotestos., http://tarifazero.org, disponível em: <http://tarifazero.org/2013/01/17/prefeitura-de-taboao-da-serra-revoga-aumento-de-tarifa-apos-protestos/>, acesso em: 24 maio 2016.
352Resultados das manifestações de junho., http://g1.globo.com, disponível em:<http://g1.globo.com/brasil/linha-tempo-manifestacoes-2013/platb/>, acesso em: 25 maio 2016.
353Resultados das manifestações., g1.globo.com, disponível em:<http://g1.globo.com/brasil/manifestacoes-lista-resultados-2013/platb/>, acesso em:25 maio 2016.
109
4. LA REPRESENTACIÓN DE LA VIOLENCIA DE LOS CUERPOS ARMADOS EN LAS
MANIFESTACIONES DE JUNIO EN LAS CIUDADES DE BELÉM Y SÃO PAULO.
4.1 EL MODELO DE ANÁLISIS.
La construcción del modelo de análisis constituyó una de las principales
preocupaciones de la investigación, consciente que, las condiciones materiales y el contexto
histórico condicionan el campo de experiencia del investigador, y por ende, de las
posibilidades mismas de la pesquisa, se consideró de vital importancia establecer un modelo
de análisis que permitiera dar un tratamiento objetivo a los datos minimizando las posibles
interferencias de los preconceptos del investigador, quien proviene de una militancia ardua
en el acompañamiento a comunidades rurales y de víctimas del conflicto armado
colombiano, en la exigibilidad de sus derechos. Pero también sin renunciar a la crítica de las
relaciones que las estructuras sociales intentan perpetuar, como lo afirmara Bourdieu,
parafraseando a Baruch Espinosa, al referirse al concepto de "Conatus",
De hecho, el mundo social está dotado de un conatus, como decían losfilósofos clásicos –de una tendencia a perseverar en el ser, de un dinamismointerno, inscrito, a la vez, en las estructuras objetivas y en las estructuras“subjetivas”, las disposiciones de los agentes–, y está continuamentemantenido y sostenido por acciones de construcción y de reconstrucción delas estructuras que en principio dependen de la posición ocupada en lasestructuras por quienes las llevan a cabo354.
Atendiendo que, como ya fuera dicho, nuestra observación de los textos se haría a
partir de una lectura crítica de los mismos, fue necesario, en primer lugar, una revisión
completa de cada una de las ediciones circuladas para el momento de las masivas
manifestaciones, para el caso de Folha de São Paulo del 7 al 30 de junio y para O Liberal del 7
de junio al 2 de agosto, con tres propósitos: i) Como material de apoyo para la reconstrucción
354BOURDIEU, Pierre, Las estrategias de la reproducción social., Buenos Aires: Siglo XXI editoresS.A., 2011.
110
de los hechos; ii) Conocer el tratamiento general que se dio a la violencia en los diferentes
tipos periodísticos, noticias, columnas, reportajes, entrevistas etc. iii) Seleccionar las
editoriales en las que los vehículos informativos dieran algún tratamiento a las
manifestaciones, y posteriormente, a la violencia.
Así, se pudo identificar en un primer análisis que se tenían 14 editoriales de Folha de
São Paulo y 21 editoriales de O Liberal, que hacían alguna referencia a las manifestaciones de
junio, como se indica en las Tablas No. 11 y 12 respectivamente.
Tabla 11: Selección Editoriales O Liberal relativo a manifestacionesFecha Editorial
1 11/06/13 Protestos exasperantes.2 13/06/173 15/06/134 Ouçam as ruas5 Pautas em confronto6 A construção pela paz7 As lições das ruas8 Representatividade esvaziada9 Mudanças a jato
10 O Brasil real e das ficções11 Omissão e confusão12 Interdições afrontosas13 Da intenção à ação
A corrupão e seus vilões15 16/07/13 Liberou geral?16 19/07/13 Vandalismo e bantitismo17 21/07/13 O tempo da reforma18 23/07/13 De olho nos cofres19 25/07/13 Vandalismo e legalidade20 27/07/13 Vozes em terra seca21 30/07/17 A coisa certa
Revoltas e violênciasAs razões da revolta
18/06/201319/06/201320/06/201323/06/201325/06/201329/06/201301/07/201303/07/201304/07/201306/07/2013
14 07/07/2013
111
Luego, en un segundo análisis, se pudo establecer que de ese número de editoriales
solo algunas de ellas referenciaban el problema de la violencia, siendo seleccionadas bajo ese
criterio 6 editoriales de Folha de São Paulo y 9 de O Liberal, según las Tablas No. 13 y 14
respectivamente.
Tabla 12: Selección Editoriales Folha de São Paulo relativo a manifestaciones
Fecha Editorial1 Retomar a Paulista2 Agente do caos3 Incógnita nas ruas4 Vitória das ruas56 Mensagem Ben-vinda7 Protesto e contrato89 Confusão contituída
10 Brasília se agita11 Otimismo consumido12 Não só pelo dinheiro13 Infeliz e não sabia14 Fazer o transporte andar
13/06/201315/06/201319/06/201320/06/201322/06/2013 Destravar São Paulo23/06/201324/06/201325/06/2013 CPI dos ônibus26/06/201327/06/201328/06/201329/06/201330/06/201330/06/2013
Tabla 13: Selección Editoriales Folha de São Paulo relativo a Violencia
Fecha Editorial1 Retomar a Paulista2 Agente do caos3 Incógnita nas ruas4 Vitória das ruas6 Mensagem Ben-vinda
13/06/201315/06/201319/06/201320/06/201323/06/2013
112
Ya seleccionado el corpora que constituiría el objeto de reflexión de éste trabajo, se
paso a determinar la matriz de análisis a efectos de cuantificar y tabular la información, a
partir de las preguntas orientadoras que nos permitieron allanar el camino para cumplir con
el objetivo propuesto de ésta investigación. El modelo aplicado a cada una de las editoriales
fue:
Tabla 14: Selección Editoriales O Liberal relativo a violenciaFecha Editorial
1 11/06/13 Protestos exasperantes.2 13/06/173 15/06/134 A construção pela paz5 As lições das ruas6 Interdições afrontosas7 19/07/13 Vandalismo e bantitismo8 25/07/13 Vandalismo e legalidade9 27/07/13 Vozes em terra seca
Revoltas e violênciasAs razões da revolta
20/06/201323/06/201304/07/2013
113
Periódico y fecha.SI NO Términos:
Nombre de editorialSI NO Términos:
Periódico y fecha.SI NO Términos:
Nombre de editorialSI NO Términos:
Periódico y fecha.SI NO Citas:
Nombre de editorialSI NO ¿Porqué?:
Periódico: SI NOCitas:
¿Porqué?:
Pregunta: ¿Usa términos negativos sobre los manifestantes y las manifestaciones?
Pregunta: ¿Usa términos positivos sobre los manifestantes y las manifestaciones?
Pregunta: ¿Usa términos negativos sobre la fuerza empleada por parte de los cuerpos armados encargados del control de las manifestaciones?
Pregunta: ¿Usa términos positivos sobre la fuerza empleada por parte de los cuerpos armados encargados del control de las manifestaciones?
Pregunta: ¿Se exige por el vehículo informativo el empleo de la fuerza por parte de los cuerpos armados encargados del control de las
manifestaciones?
Pregunta: ¿Hay aumento o disminución en la intensidad de la fuerza ejercida por los cuerpos armados encargados del control de las
manifestaciones cuando existe justificación o condena por los medios de comunicación estudiados?
Pregunta: ¿Se evidencia en el discurso del vehículo informativo, a partir de sus editoriales, la reproducción de relaciones de poder?
114
4.2 LA DE-CONSTRUCCIÓN DEL OTRO: LA JUSTIFICACIÓN DE LA VIOLENCIA PASA POR LA
DEMONIZACIÓN DEL ADVERSARIO
Aceptar que la violencia pueda recaer sobre ciertas capas de la población o sobre
grupos constituidos en determinadas circunstancias como los “manifestantes” en los
acontecimientos de junio de 2013, en los tiempos donde el poder se presenta como el
guardián de la Bios, cuyo fin radica en la custodia de la vida, la integridad personal, la
libertad y el bienestar de sus ciudadanos, es decir, en el defensor y garante de los derechos
humanos, implica necesariamente, adoptar una racionalidad discursiva que establezca
distinciones que hagan posible la justificación de la violencia.
En el juego de las representaciones sociales estos grupos poblacionales deberán ser
asociados con términos y categorías de análisis que evoquen situaciones o definiciones
negativas, de tal manera que pueda constituirse una identidad del otro, marcadamente
vinculada con significantes que generen repulsión social.
De ahí la importancia y la necesidad que reviste para el presente estudio analizar el
léxico usado por los periódicos para referirse a las manifestaciones y a los manifestantes, a
efectos de determinar si existe una vinculación mayoritaria con significantes negativos, ya
que como lo indicara Van Djik, la escogencia de los términos no es un asunto de lo fortuito
sino que refleja la perspectiva ideológica que promueven los vehículos informativos, nos
dice:
La elección de palabras específicas puede señalar el grado de formalidad, larelación entre los participantes en el habla, la inserción institucional ogrupal del discurso, y en especial las actitudes y, en consecuencia, lasideologías del hablante. Si el periódico elige terrorista o luchador por laliberad para referirse a la misma persona, no es tanto una cuestión desemántica como una expresión indirecta de valores implícitos, aunqueasociados, incorporados en los significados de la palabra355.
355 VAN DIJK, Teun A., La noticia como discurso.Trad. Guillermo GAL., Barcelona: Ediciones PaidosIberica S.A., 1990.
115
Al observar el léxico usado por los periódicos para referirse a las manifestaciones y a
los manifestantes, se pudo constatar que la palabra predominante en las editoriales de Folha
de São Paulo de los días 13, 15, 19, 20 y 23 de junio, donde se hace referencia a los
manifestaciones y situaciones de confrontación, no así en el caso de las editoriales del 22, 24,
25, 26, 27, 28, 29 y 30356, fue “violencia” con 11 repeticiones, adelantada apenas por los
términos “protesto” con 16 y “São Paulo” con 15. Así mismo el término “vandalismo” se
encuentra en el cuarto lugar, con 7 repeticiones, superado por “manifestaciones”,
“movimiento” y “gobierno” que comparten el tercer lugar con 8 repeticiones, lo que
evidencia un interés claro del periódico por mantener presente la relación entre protestas y
violencia, toda vez que éste último término fue empleado en 7 oportunidades con éste
propósito, que sumado al uso de “violentos” empleado en dos ocasiones para referirse a los
manifestantes, nos arrojaría una relación un poco superior de 2 a 1, en cuanto a la asociación
del término violencia con respecto a los manifestantes o a la policía se refiere.
Mientras tanto, los términos violencia, brutalidad357 y truculencia, referidos a la
policía, solo tienen 4, 1 y 2 repeticiones respectivamente.
En las dos primeras editoriales -13 y 15- solo se encuentran términos negativos para
referirse a la manifestación, sin que se observe una palabra favorable a la misma. Para el
vehículo informativo, éstas son abusivas y perjudican a millones358, dejan nefastas
356 Estos editoriales hacen referencia a otros temas asociados a las manifestaciones, pero no asituaciones de confrontación entre policías y manifestantes.
357 No obstante aparezca el término brutalidad en la editorial del 13 de junio éste no será tenido encuenta ya que el mismo hace referencia a la denuncia efectuada por los manifestantes parajustificar sus acciones directas, pero va precedido del término “supuesto” que denotaincredulidad por parte del diario. “Os poucos manifestantes que parecem ter algo na cabeça alémde capuzes justificam a violência como reação à suposta brutalidade da polícia, que acusam dereprimir o direito constitucional de manifestação”.Retomar a Paulista., Folha de São Paulo,p. Caderno Opinião Ap.2, 15/06/2013.
358 “Avenida vital de São Paulo se tornou território preferido de protestos abusivos, que prejudicammilhões para chamar a atenção do público”.Ibid.
116
consecuencias359, sus reivindicaciones no son mas que un pretexto vil360 para vandalizar
bienes públicos361 y privados representativos del sistema capitalista362.
Los manifestantes son tratados en bloque, sin establecer distinciones, como jóvenes
predispuestos a la violencia en virtud de una ideología pseudorevolucionaria363, sectarios364 e
ignorantes que desconocen las reglas de la convivencia democrática365.
En las editoriales siguientes -19, 20 y 23- la línea del diario se mantiene con ciertas
moderaciones, no obstante, empiezan aparecer algunas expresiones positivas, especialmente
en cuanto a significar la actuación pacifica de la mayoría de los manifestantes. Ésta
distinción, que fue cuidadosamente pautada entre las editoriales del 15 y 19 de junio, al
359 “Oito policiais militares e um número desconhecido de manifestantes feridos, 87 ônibusdanificados, R$ 100 mil de prejuízos em estações de metrô e milhões de paulistanos reféns dotrânsito. Eis o saldo do terceiro protesto do Movimento Passe Livre (MPL), que se van-gloria deparar São Paulo— e chega perto demais de consegui-lo”. Ibid.
360 “Sua reivindicação de reverter o aumento da tarifa (...) não passa de pretexto, e dos mais vis”.Ibid.
361 “O Movimento Passe Livre (...) Tolera, se não acolhe, facções interessadas apenas em depredarequipamentos públicos, que num intervalo de seis dias transformaram áreas centrais da capital,por três vezes, em praças de guerra”.Agentes do caos., Folha de São Paulo, p. Caderno OpiniãoAp.2, 15/06/2013.
362 “Pior que isso, só o declarado objetivo central do grupelho: transporte público de graça. Oirrealismo da bandeira já trai a intenção oculta de vandalizar equipamentos públicos e o que setoma por símbolos do poder capitalista”. Retomar a Paulista., Folha de São Paulo, p. CadernoOpinião Ap.2, 2013.
363 “São jovens predispostos à violência por uma ideologia pseudorrevolucionária, que buscam tirarproveito da compreensível irritação geral com o preço pago para viajar em ônibus e trenssuperlotados”. Ibid.
364 “(…) o trabalho da imprensa oferece um testemunho expurgado do radicalismo sectário que seimpregnou nas manifestações contra o aumento das tarifas”. Agentes do caos. Folha de SãoPaulo, p. Caderno Opinião A2. 15/06/2013.
365 “Os poucos manifestantes que parecem ter algo na cabeça além de capuzes justificam a violênciacomo reação à suposta brutalidade da polícia, que acusam de reprimir o direito constitucional demanifestação. Demonstram, com isso, a ignorância de um preceito básico do convíviodemocrático: cabe ao poder público impor regras e limites ao exercício de direitos por grupos epessoas quando há conflito entre prerrogativas. O direito de manifestação é sagrado, mas nãoestá acima da liberdade de ir e vir —menos ainda quando o primeiro é reclamado por poucosmilhares de manifestantes e a segunda é negada a milhões.”. Retomar a Paulista. Folha de SãoPaulo, p. Caderno Opinião A2. 15/06/2013.
117
señalar en la primera que:
“No quarto protesto, a responsável maior pela violência passou a ser aprópria PM. Pessoas sem envolvimento no confronto foram vítimas dabrutalidade policial. Transeuntes, funcionários do comércio, manifestantespacíficos e até frequentadores de bar foram atacados com cassetetes ebombas.”366
Y en la segunda que: “Apesar de cenas isoladas de vandalismo, protestos mobilizam a
classe média insatisfeita”367 y mas adelante, “O porte dos protestos dos últimos dias, por todo
o país, e o caráter em geral pacífico das marchas deixaram patente que a depredação partiu
de grupos minoritários”368, permitió crear una disección entre los manifestantes, que separó
los pacíficos, mayoritarios y respetuosos del orden, de los vándalos, minoritarios y violentos,
siendo reservada para éstos últimos, la justificación de la violencia policial, es decir, la
aplicación de la fuerza de la ley. Siendo que éstos últimos son asociados a expresiones como
el MPL y organizaciones de izquierda.
Los términos con los que el diario describe el actuar de los manifestantes son de
violentos, vándalos, depredadores, ignorantes, sectarios, agresores, entre otros. Los
términos negativos asociados a los manifestantes y las manifestaciones superan en una
relación 3 a 1 a los términos negativos asociados a la Policía, toda vez que son 54 y 20
respectivamente, como se evidencia en las tablas Nos. 15, 16 y 17 .
366 Agentes do caos. Folha de São Paulo, p. Caderno Opinião A2. 2013.
367 Incógnita nas ruas., Folha de São Paulo, p. Caderno Opinião Ap.2, 19/06/2013.
368 Ibid
118
Tabla 15: Términos negativos o positivos sobre la PolicíaFecha de la Edición Términos Positivos Términos Negativos
Junio 13 de 2013ImponerLímites
Junio 15 de 2013
Orden InaceptableDisciplina Violencia
Coraje No CapacitadoTruculencia
DesordenViolencia
BrutalidadAtacadosViolencia
AgresionesArbitrariedadesNo Capacitado
CobardíaExcesivos
CaosTruculencia
Junio 19 de 2013
Reivindicó ViolenciaApaciguadora Truculenta
AbusosViolencia
TOTAL 7 20
119
Tabla 17: Términos negativos o positivos sobre la PolicíaFecha de la Edición Adjetivos Positivos Adjetivos Negativos
Junio 13 de 2013ImponerLímites
Junio 15 de 2013
Orden InaceptableDisciplina Violencia
Coraje No CapacitadoTruculencia
DesordenViolencia
BrutalidadAtacadosViolencia
AgresionesArbitrariedadesNo Capacitado
CobardíaExcesivos
CaosTruculencia
Junio 19 de 2013
Reivindicó ViolenciaApaciguadora Truculenta
AbusosViolencia
TOTAL 7 20
Tabla 16: Términos negativos o positivos sobre las manifestacionesFecha de la Edición Términos Positivos Términos Negativos
Junio 13 de 2013
AbusivosPerjudican
HeridosDamnificados
PretextoVil
PerturbadorasCriminalidad
Junio 15 de 2013
IrrealParalización
GuerraRadicalismo
Sectario
Junio 19 de 2013
Pacíficos VandalismoTransformaciones Violentos
Espontaneo VandalismoFuerza Depredación
ColapsoViolencia
DesorganziaciónArruaceiros
Saqueos
Junio 20 de 2013
Victoria VandalismoVictoriaRevueltaRevuelta
MulticarasAmplio
Junio 23 de 2013
Revuelta ViolenciaEstridencia Disturbios
ViolenciaSalvaje
VandalismoSaqueos
DepredaciónAgresiónViolencia
TOTAL 14 54
120
Al realizar una nube de palabras con el software WordClouds alojado en la página
nubedepalabras.es, por medio del cual se cargó un archivo de texto contentivo de las
editoriales analizadas, con el fin de que el programa a su vez cargue todas las palabras allí
contenidas y las organice según el número de repeticiones. Luego, al revisar el listado de
palabras, excluimos de las mismas términos que no implicarían ningún uso en el ejercicio
propuesto, como son los pronombres, los artículos y las preposiciones, arrojando como
resultado el siguiente gráfico que nos permite evidenciar los términos más recurrentes en el
discurso de las editoriales del diario, los cuales fueron coincidentes además, con la
clasificación realizada según tablas Nos. 15, 16 y 17 antes indicada.
Tabla 17: Términos negativos o positivos sobre los manifestantesFecha de la Edición Términos Positivos Términos Negativos
Junio 13 de 2013
ViolenciaPseudorevolucionaria
GrupejoVandalizarIgnoranciaViolenciaMarginalSectaria
PerjudicarVandalismo
Junio 15 de 2013
VandalismoViolencia
DespreparoTolera
DepredarGuerra
Junio 19 de 2013
Insatisfechos VandalismoInsatisfacción Depredación
CriminalmenteGrupos
MinoritariosViolentos
TOTAL 2 22
121
Por su parte, la palabra predominante en las editoriales del diario O Liberal del 11, 13,
15, 20, 23 de junio y 4, 19 y 25 de julio, donde se hace referencia a los manifestaciones y
situaciones de confrontación, no así en el caso de las editoriales del 18, 19, 25 y 29 de junio y
1, 3, 6, 7, 16, 21, 23, 27 y 31 de julio369, fue el término “vandalismo(s)”, con 27 repeticiones
compartido con el vocablo “contra”. Así mismo el término “violencia(s)” se encuentra en el
sexto lugar compartido con “vándalo(s)”, con 14 repeticiones cada uno, superado por
“manifestaciones” 22, “país” 20, “calles” 18 y “São Paulo” con 15, lo que evidencia un interés
claro del periódico por mantener presente la relación entre protestas y violencia, toda vez
que éste último término fue empleado en todas las ocasiones con éste propósito, que sumado
al uso de “violentos” empleado en tres ocasiones para referirse a los manifestantes o las
369 Estos editoriales hacen referencia a otros temas asociados a las manifestaciones, pero no asituaciones de confrontación entre policías y manifestantes.
Ilustración 11: Nube de Palabras Editoriales Folha de São Paulo
122
manifestaciones, nos arrojaría una relación de 17 a 0, en cuanto a la asociación del término
violencia con respecto a los manifestantes o a la policía se refiere.
Mientras tanto, los términos violencia, brutalidad y truculencia, referidos en otros
vehículos informativos a la policía, no aparecen en ningún aparte de las diferentes
editoriales, pues el periódico se recusa a asociar dicho sustantivo a las acciones de fuerza
empleadas por la policía militar, que apenas se mencionan como excesos.
Los manifestantes son tratados en bloque, sin establecer distinciones, como personas
agresivas370, exacerbadas y radicales que promueven la violencia371, el vandalismo372, la
depredación del patrimonio público y privado373, bloqueos de vías374 y ponen en riesgo la vida
de los ciudadanos375,
370 “No uso da força, os manifestantes perderam a noção da realidade. Acham que têm o direito demunir-se de paus e pedras, além de outros objetos contundentes, para agredir policiais”. Revoltase violências, O Liberal, p. Caderno Atualidade p.2, 13/06/2013.
371 “Se as insatisfações são justas, rejeitem-se, todavia, as exacerbações, os radicalismos e asdemonstração explícitas de violência”. As razões da revolta, O Liberal, p. Caderno Atualidade p.2,15/06/2013.
372 “Nos últimos dias, o país inteiro tem assistido a cenas de vandalismo explícito que ocorrem,sobretudo, nas duas maiores cidades do país”. Revoltas e violências., O Liberal, p. CadernoAtualidade p.2, 13/06/2013. “É deplorável que o vandalismo tente se impor à vontade daesmagadora maioria da população, que pretende construir um novo Brasil sem afrontar alegalidade”. As razões da revolta., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.2, 15/06/2013.
373 “De início, um pequeno, mas barulhento grupo de pessoas fechou a avenida Paulista, uma dasprincipais da cidade, e depredou prédios privados e públicos”. Ibid. “Foi o que aconteceu em SãoPaulo, onde já forçaram a entrada do Palácio dos Bandeirantes, sede do governo do Estado,tentaram invadir a sede da prefeitura e promoveram depredações em vários estabelecimentosprivados no centro da cidade. Ibid.
Foi o que aconteceu no Rio, onde não pouparam a Assembleia Legislativa e outros prédios”. Aconstrução pela paz, O Liberal, p. Caderno Atualidade p.2, 20/06/2013.
374 “Manifestantes insatisfeitos com o reajuste das passagens dos transportes coletivos promoveramdepredações em alguns equipamentos públicos, além de bloquearem várias vias”. Protestosexasperantes., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.2, 11/06/2013.
375 “Proclamam ao mundo achar um absurdo que a PM use os meios legais necessários para dispersaragressores e impedi-los de continuarem em marcha, destruindo o patrimônio público e pondo emrisco a vida de todo mundo, inclusive a deles próprios, os manifestantes”. Revoltas e violências, OLiberal, p. Caderno Atualidade p.2, 13/06/2013.
123
El diario se esfuerza en sus pocas expresiones positivas por significar la actuación
pacifica de la mayoría de los manifestantes. Ésta distinción, recobra su importancia
posterior a la editorial del 20 junio al señalar que:
Cenas que ocorreram no Rio e em São Paulo, nos últimos dias, mostrandoatos de vandalismo explícito em meio à onda de manifestações que se ampliapor todo o país, precisam ser dissociadas da essência dos protestos.
(…)
Em Belém e em tantas outras capitais do país, as manifestações têm sidopacíficas, ordeiras, sem atentados ao patrimônio público e privado.
Em todas as ocasiões, no entanto, há os oportunistas, baderneiros, vândalos.Nessa condição, produzem cenas e adotam condutas que destoamcompletamente do sentido das manifestações.
(…)
Chamam atenção as cenas de manifestantes - os verdadeiros, os pacíficos, osordeiros e sensatos - entoando coro de repúdio às cenas de violência quetestemunhavam.
(…)
É por isso que o vandalismo não pode ter espaço e nem servir de obtáculo àintenção legítima dos que pretendem mudar o país sem recorrer à baderna eà violência376.
Ratificada posteriormente al significar que:
Uma coisa é o direito de se manifestar. Outra coisa, completamente diversada primeira, é a agressão a direitos de terceiros - e quartos e quintos.
Durante as manifestações pacíficas que têm tomado as ruas, nas últimassemanas, parece estar muito
clara a distinção entre uma coisa e outra.
Nos protestos de multidões, a grande, a esmagadora maioria quer semanifestar em paz. E tanto é assim que os próprios manifestantes têm seencarregado de externar suas repulsas a grupelhos que, escandalosamente,se ocupam apenas de depredar o patrimônio público e privado.
Ela fez questão de diferenciar os bloqueios das manifestações pacíficas quechegaram a levar mais de um milhão de brasileiros às ruas, em todo o país,em protestos contra a corrupção e por mais qualidade nos serviçospúblicos377.
376A construção pela paz, O Liberal, p. Caderno Atualidade p.2, 20/06/2013.377Interdições afrontosas., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.2, 04/07/2013.
124
Los términos negativos asociados a los manifestantes y las manifestaciones superan
en una relación 33 a 1 a los términos negativos asociados a la Policía, toda vez que son 164 y
5, respectivamente, como se evidencia en las tablas Nos. 18 y 19.
125
Tabla 18: Términos negativos y positivos sobre las manifestaciones y los manifestantesFecha de la Edición Términos Positivos Repet Términos Negativos Repet
Junio 11 de 2013
Derecho 2 Excesos 1Vitalidad 1 agredidos 2
Depredación 1BloquearonBloqueadas 1
Bloquear 1impedir 1
TOTAL 3 7
Junio 13 de 2013
Legitimo 1 Vandalismo 6Depredación 1Destrucción 1Agresiones 1
Enfrentamientos 1Grafitis 1
Depredadas 1Batallas 1
Violencia 2Revoltados 2Violentos 2
Caos 1Tumultos 1Confusión 1
Miedo 1fuerza 1
Agredir 1Agresores 1
Destruyendo 1Riesgo 1
TOTAL 1 28
Junio 15 de 2013
Derecho 1 Pequeño 1Justo 1 Ruidoso 1
Cerró 1Depredó 1
Confrontaciones 1Prisiones 1
Exacerbaciones 1Radicalismos 1
Violencia 1Rompiendo 1
Bloquear 1Paralizar 1
Atropellen 1Agredan 1
TOTAL 2 14
126
Junio 20 de 2013
Pacíficas/os 3 Hostilidades 1Ordenadas 1 Salvajerías 1
Pacíficamente 1 Brutalidades 1Ordenadamente 1 Violencia(s) 4
Cambios 1 Partidarismos 1Radicalismos 1Vandalismo 5Atentados 1
Oportunistas 1Baderneiros 1
Forzaron 1Invadir 1
Depredación 1Destruir 1
Depredar 1Incendiar 1Agredir 1
Confrontación 1Baderna 1
TOTAL 7 26
Junio 23 de 2013
Apartados 1Minoritários 1Desconocidos 1Bloqueando 1
Células 1Radicales 1
TOTAL 6
Julio 4 de 2013
Derecho 1 Agresión(es) 2Pacíficas 2 Grupejos 1
Paz 1 Depredar 1Bloqueos 3
Apartados 1Desorden 1
Confrontación 1Vandalismo 1
TOTAL 4 11
127
Julio 19 de 2013
Pacíficamente 1 Vandalismo 7Legítimo 1 Bandidismo 4Legítimas 1 Vándalo(s) 9
Destruye 1Dilapida 1Quiebra 1Crimen 1
Bandido(s) 6Arruaca
Caos 2Violencia 1
Irracionalidad 1Depredados 1Saqueados 1
Depredando 1Vandalizar 1
Quebrar 1Depredar 1Saquear 1
Agresiones 1Turba(s) 2
Saqueando 1TOTAL 3 45
Julio 25 de 2013
Vandalismo 5Desordeiros 2Oportunistas 2Criminal(es) 2
Vándalos 2Atacados 1Salvaje 1
Malandros 1Violencias 1Salvajerías 1Saquearon 1
Depredaron 1Riesgo 1
Chocantes 1Violentas 1
Conflagración 1Desorden 1Arruaca 1
Salvajería 1TOTAL 27
TOTAL GENERAL 20 164
128
Al realizar una nube de palabras con el software WordClouds alojado en la página
nubedepalabras.es, por medio del cual se cargó un archivo de texto contentivo de las
editoriales analizadas, con el fin de que el programa a su vez cargue todas las palabras allí
contenidas y las organice según el número de repeticiones. Luego, al revisar el listado de
palabras, excluimos de las mismas términos que no implicarían ningún uso en el ejercicio
propuesto, como son los pronombres, los artículos y las preposiciones, arrojando como
resultado el siguiente gráfico que nos permite evidenciar los términos mas recurrentes en el
discurso de las editoriales del diario, los cuales fueron coincidente además, con la
clasificación realizada según tabla Nos 18 y 19. antes indicada.
Tabla 19: Términos negativos y positivos sobre la PolicíaFecha de la Edición Términos Positivos Términos Negativos
Junio 15 de 2013
Deber ContenerseObligación DesbordarDefender Perigo
AtropellenAgredan
Julio 19 de 2013
DeberActuar
ProtegerDispersar
TOTAL 7 5
129
Como ya fuera apuntado anteriormente, el diario O Liberal solo encuentra expresiones
de violencia en las acciones de hecho desplegadas por algunos participantes de las
manifestaciones, pero no en las acciones desplegadas por la policía, las cuales son apenas
retratadas como posibles abusos de autoridad. Es sintomático de dicha postura la sostenida
en la primera editorial publicada en referencia a los acontecimientos de junio, del 11 de
dicho mes, aún cuando la ciudad de Belém no se había vinculado a la onda de protestas,
mereció la atención del diario las manifestaciones en la ciudad de São Paulo y el rechazo que
realizará en las redes sociales (facebook), el Fiscal delegado ante la 5ta vara del Juez de São
Paulo, Rogério Leão Zagallo, quien manifestó:
Ilustración 12: Nube de Palabras Editoriales O Liberal
130
Ante el hecho, la editorial se pronuncia señalando que las:
(…) Manifestações, quando promovidas de acordo com as leis, são umademonstração de vitalidade. Reforçam a ideia de que a sociedade não estápassiva, mas sempre vigilante e disposta a cobrar dos poderes públicos aparte que lhes cabe num latifúndio de obrigações para reduzir demandassociais.
Mas há limites para tudo. Até mesmo o exercício de um direito pode revelarexcessos que retiram a legitimidade dos protestos, quando direitos deterceiros são agredidos.
Ganha repercussões nacionais um protesto contra protestos.
(…)
Manifestantes insatisfeitos com o reajuste das passagens dos transportescoletivos promoveram depredações em alguns equipamentos públicos, alémde bloquearem várias vias.
O trânsito ficou redobradamente caótico. A cidade chegou a registrar 226 km
131
de lentidão.
Indignado, o promotor desabafou numa rede social.
(…)
De São Paulo a Belém, de Belém a São Paulo, todos são livres para protestar.O aumento de tarifas de transporte público mexe no bolso, essencialmente,da população de baixa renda. Escolas em más condições de funcionamentopodem colocar em risco até mesmo a integridade física de alunos eprofessores.
Mas bloquear ruas é a única forma de chamar atenção?
Impedir o livre trânsito de milhares, de milhões de pessoas é a única formade exercer o direito de manifestação?
Quando 100, 200 ou 300 manifestantes fecham uma rua, oscongestionamentos repercutem em boa parte das cidades e impedem atémesmo a lomoção de pessoas que se dirigem a hospitais.
É justo que seja assim?
Exigir a fruição de direitos de uma forma que os direitos de terceiros - equartos e quintos - são agredidos é admissível?378
Pese a ser un texto diáfano lo planteado por el promotor, en cuanto a su incitación a la
violencia y su apego a lo que fue la dictadura militar, sin el más mínimo respeto por los
derechos de los manifestantes y de las víctimas de tan trágico período, para el diario lo
paradigmático del asunto fue lo que denominó una protesta contra protestas, es decir, una
protesta contra los abusos de la protesta, sin referencia alguna a la violencia ejercida por la
policía en dicha manifestación.
Para el vehículo informativo no importo el hecho de tratarse de un funcionario
público encargado del cumplimiento de la ley, ni de su llamado al ejercicio de la violencia
institucional contra los manifestantes a quienes considera animales sujetos de ser asesinados
sin consecuencia legal alguna, muy por el contrario, dicha editorial se constituye mas en una
justificación que en una condena, al guardar silencio sobre el apelo de la violencia contra las
manifestaciones, como si se tratara de una práctica cotidiana, una verdad que no merece
reproche alguno.
378Protestos exasperantes., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.2, 11/06/2013.
132
4.4 LA RELACIÓN ENTRE LA VIOLENCIA EJERCIDA POR LOS CUERPOS ARMADOS PARA
EL CONTROL DE MULTITUDES EN LAS MANIFESTACIONES DE JUNIO DE 2013 Y LOS
EDITORIALES DE LOS DIARIOS O LIBERAL Y FOLHA DE SÃO PAULO
Antes de presentar los resultados de la investigación, es necesario precisar que, dadas las
características propias del medio de comunicación periódico, la cobertura sobre un acontecimiento se
da, generalmente, al día siguiente, a diferencia de los medios radiales o televisivos que hoy, por lo
regular, son en tiempo real, como fue el cubrimiento de las cadenas de televisión que del 7 al 26 de
Ilustración 13: Manifestación en Rio de Janiero - 13 de Junio de 2013
Tomado de: https://anistia.org.br/wp-content/uploads/2013/10/192379_Military_Police_officers_confronting_protesters_during_a_protest_in_Presidente_Vargas_Avenue_Rio_de_Janeiro_on_13_June_2013..jpg
133
junio transmitieron en directo mas de 140 horas de protestas379 desplazando su programación regular,
incluso en horario triple AAA. Por ésta razón, vamos a encontrar que los textos analizados contienen
pronunciamientos que, en algunos casos, recaen sobre hechos del día anterior o de los días anteriores,
ello para que se pueda tener presente la fecha de los hechos respecto de la fecha de edición del
periódico.
Al analizar la posibilidad de establecer una relación entre la intensidad en la
truculencia de la fuerza utilizada por los cuerpos armados encargados del orden público y los
discursos de justificación o reprobación emitidos en los editoriales de los diarios Folha de
São Paulo y O Liberal con ocasión de las manifestaciones de junio de 2013, se pudo constatar, que el
actuar de mayor intensidad en la violencia por parte de los cuerpos de policía fue coincidente con
reclamos desde los medios para actuar con contundencia contra el desorden y el vandalismo, generado
según ellos, por las protestas. Por el contrario, cuando se dispararon las críticas sobre el uso de la fuerza
por parte de la policía que fue catalogada como violencia, se tuvo el efecto inverso, es decir, una
disminución en la intensidad de la fuerza desplegada para el control de la manifestación.
Este doble tratamiento de la violencia policial coincide también con los momentos de mayor
respaldo ciudadano, es decir, el punto de quiebre es a partir del día 13 de junio, fecha en la que las
manifestaciones empiezan a adquirir dimensiones colosales.
Al observar la manera como se retrata la fuerza que usaron los cuerpos armados encargados
del orden público en los editoriales de los periódicos Folha de São Paulo y O Liberal, en el presente
caso, las acciones desplegadas para el control de las manifestaciones de junio por parte de la Policía
Militar de São Paulo y la Guardia Municipal de São Paulo, así como, de la Policía Militar de Pará y la
Guardia Municipal de Belém, se pudo establecer, la posibilidad de realizar una periodización en dos
momentos, que si bien mantienen elementos de continuidad entre uno y otro, como el rechazo a las
acciones de fuerza de los manifestantes, introduce nuevos elementos, como la presentación de la
fuerza ejercida por la policía como violencia, para el diario Folha de Sao Paulo, y como exceso, para el
diario O Liberal, y una disección que caló en los propios manifestantes, entre aquellos “pacíficos” y
379 FUTEMA, Fabiana, TV aberta exibiu 140 horas de protestos em dez dias., Folha de São Paulo,disponível em: <http://outrocanal.blogfolha.uol.com.br/2013/07/01/tv-aberta-exibiu-140-horas-de-protestos-em-dez-dias/>, acesso em: 5 out. 2016.
134
“ordenados”, y aquellos “violentos” y “vándalos”, ello para poder dar continuidad a la justificación de
la acción de los cuerpos armados, sobre estos últimos. Veamos:
En el caso del diario Folha de São Paulo, que existe una cobertura inicial, hasta el día 14 de
junio, donde la violencia de los cuerpos armados de policía no existe, es apenas observada como la
consecuencia inmediata de la aplicación de la ley ante los actos de “vandalismo” y “violencia” de los
manifestantes, es decir, no es violencia sino cumplimiento de la ley. Coincidiendo con esa realidad
discursiva, así se pronuncia el editorial del día 11 junio, el primero en el que se hace alusión a los
protestas, para condenarlas,
Os poucos manifestantes que parecem ter algo na cabeça além de capuzes justificam aviolência como reação à suposta brutalidade da polícia, que acusam de reprimir odireito constitucional de manifestação. Demonstram, com isso, a ignorância de umpreceito básico do convívio democrático: cabe ao poder público impor regras e limitesao exercício de direitos por grupos e pessoas quando há conflito entre prerrogativas.
O direito de manifestação é sagrado, mas não está acima da liberdade de ir evir —menos ainda quando o primeiro é reclamado por poucos milhares demanifestantes e a segunda é negada a milhões.380.
En las ediciones que circularon entre el 7 y el 13 de junio no se encuentra la palabra violencia
policial referida a las protestas en los tipos noticias y editorial. Por el contrario, el día de mayor
intensidad de violencia ejercida por los cuerpos de policía, el día 13 de junio, estuvo precedida de una
editorial donde abiertamente se cuestiona las manifestaciones y los manifestantes, como ya fue antes
señalado en el acápite anterior, y se solicita a la Prefectura y a la Policía Militar su intervención para
aplicar “la fuerza de la ley”, que por demás, ya venía siendo aplicada con rudeza en los días 6, 7 y 11 de
junio, fechas de las anteriores manifestaciones. Dice el diario
É hora de pôr um ponto final nisso. Prefeitura e Polícia Militar precisamfazer valer as restrições já existentes para protestos na avenida Paulista, emcujas imediações estão sete grandes hospitais.
Não basta, porém, exigir que organizadores informem à Companhia deEngenharia de Tráfego (CET), 30 dias antes, o local da manifestação. Adepender de horário e número previsto de participantes, o poder públicodeveria vetar as potencialmente mais perturbadoras e indicar locaisalternativos.
No que toca ao vandalismo, só há um meio de combatê-lo: a força da lei.Cumpre investigar, identificar e processar os responsáveis.
380 Retomar a Paulista., Folha de São Paulo, p. Caderno Opinião Ap.2, 13/06/2013.
135
Como em toda forma de criminalidade, aqui também a impunidade é o maiorincentivo à reincidência381.
Es claro que la truculencia policial ya venía siendo ejercida previamente, pero sin lograr el
efecto esperado, es decir, la conjura de la protesta; por lo que, en ese contexto, solicitar poner punto
final a las manifestaciones, implicaba intensificar aún más la fuerza ejercida a efectos de lograr frenar
por la vía de la violencia, el descontento social expresado por el aumento del pasaje del transporte, ante
la negativa de los gobiernos estadual y municipal de revisar dicha medida. Las consecuencias de la
solicitud del diario se vieron materializadas esa misma noche, con una intensificación de la truculencia
policial que causo indignación en gran parte del país, por las crudas imágenes que circularon al calor de
los acontecimientos, especialmente, en la redes sociales, además de las afectaciones que provocó, en los
propios manifestantes y policías, pero también en los ciudadanos no vinculados a la protesta y los
periodistas que hacían su cubrimiento.
Este hecho marco un cambio en la postura del diario respecto de la violencia apenas
vista para los manifestantes y en cuanto a introducir en los mismos una separación entre
buenos y malos, como ya fue comentado previamente.
La cobertura de Folha para ese momento, comienza a mostrar, por primera vez, la
actuación de la policía como un ejercicio violento, es a partir del día 14 de junio, donde la
presentación de los hechos del cuarto acto en las páginas del género noticia así lo disponen.
Así mismo, en su editorial del día siguiente intitulada “Agentes del Caos”, dedica una fuerte
diatriba -que solo la había dedicado antes para referirse al MPL- sobre el actuar violento de la
PM en la manifestación del día anterior, dice:
Contra manifestantes, PM paulista agiu com inaceitável violência, que lhecumpria coibir; paradoxalmente, ajudou a parar São Paulo.
A Polícia Militar do Estado de São Paulo protagonizou, na noite deanteontem, um espetáculo de despreparo, truculência e falta de controleainda mais grave que o vandalismo e a violência dos manifestantes, que tinhapor missão coibir. Cabe à PM impor a ordem, e não contribuir para adesordem.
No quarto protesto, a responsável maior pela violência passou a ser a própriaPM. Pessoas sem envolvimento no confronto foram vítimas da brutalidadepolicial. Transeuntes, funcionários do comércio, manifestantes pacíficos e
381Ibid.
136
até frequentadores de bar foram atacados com cassetetes e bombas.
Sete repórteres da Folha terminaram atingidos, quatro deles com balas deborracha, em meio à violência indiscriminada da polícia. A jornalistaGiuliana Vallone foi alvejada no olho e recebeu15 pontos no rosto382.
Posteriormente, el día 19 junio el periódico volverá a mencionar en su editorial la
violencia policial con un breve comentario para resaltar la actuación de la PM en las marchas
de los días anteriores,17 y 18:
Quando se iniciaram os protestos contra o aumento das tarifas de transporteem São Paulo, com seus episódios de vandalismo dos manifestantes e deviolência policial, um equívoco comum foi subestimar a ressonância que oMovimento Passe Livre (MPL) poderia alcançar no meio social.
(...)
Registre-se também que, pelo menos nos protestos de segunda feira em SãoPaulo, a polícia se redimiu dos abusos cometidos dias antes. Mesmo diante daameaça de invasão do Palácio dos Bandeirantes (sede do governo estadual),manteve conduta apaziguadora383.
Al día siguiente, editorial del 20 de junio, nuevamente se referirá a la violencia policial
como parte de los costos políticos, que según el diario, debería asumir el Gobernador del
Estado de São Paulo Geraldo Alckmin, dice:
Em tese representando uma força oposta ao PT de Haddad, o tucano Alckminpaga um duplo preço. De um lado, a truculência policial verificada na quinta-feira passada despertou largos contingentes da classe média para omovimento. De outro, novos e repetidos atos de vandalismo se registraram.Entre o excesso e a omissão policial, o comando do Estado parecia oscilar,incapaz de definir-se quanto à alternativa de menor custo eleitoral384.
Con la crítica de los medios sobre la violencia de la PM a partir del 14 de junio, pero
también de funcionarios de gobierno y de la sociedad en general, va correlativa una
disminución de la truculencia policial en las manifestaciones de los días 17, 18 y 20 de junio
en São Paulo. La actuación de la PM de São Paulo en los días posteriores al 15 fue
marcadamente controlada y con focos muy reducidos del empleo de la fuerza, incluso
criticada por su inacción385, como diría el professor de la Fundación Getulio Vargas
382Agentes do caos. Folha de São Paulo, p. Caderno Opinião A2. 15/06/2013.383Incógnita nas ruas., Folha de São Paulo, p. Caderno Opinião Ap.2, 19/06/2013.384Vitória das ruas., Folha de São Paulo, p. Caderno Opinião Ap.2, 20/06/2013.385 Ver Ato tem violência, saque e depredação; PM demora a agir, Folha de São Paulo, 19/06/2013.
137
Theodomiro Dias Neto, la PM estaba presa de la crítica de los medios de comunicación y de
los gobernantes, lo que le hizo vacilar sobre su proceder386.
En el caso del diario O Liberal se tiene una situación similar, es perfectamente posible
también realizar una periodización sobre el cubrimiento de la violencia policial, coincidente
con los picos de las movilizaciones y con las críticas sobre el actuar policial.
Sin aún haberse iniciado las manifestaciones en la ciudad de Belém, el vehículo
informativo sentaba su posición sobre las expresiones de violencia en las marchas de São
Paulo y Rio de Janeiro, principalmente, siendo que en su editorial del 13 de junio condenó la
violencia de los manifestantes como vandalismo
Vandalismos não são – e nunca serão - o exercício de um direito.
Vandalismos não expressam a liberdade de protestar. Há justas revoltas. Masrevoltas, mesmo justas, não justificam a violência desmedida. Vandalismosnão refletem a legitimidade que assiste a todos os grupos sociais, deorganizarem-se para defender interesses coletivos e pressionar os poderespúblicos para efetivá-los.
(…)
No uso da força, os manifestantes perderam a noção da realidade. Acham quetêm o direito de munir-se de paus e pedras, além de outros objetoscontundentes, para agredir policiais, ao mesmo tempo em que proclamam aomundo achar um absurdo que a PM use os meios legais necessários paradispersar agressores e impedi-los de continuarem em marcha, destruindo opatrimônio público e pondo em risco a vida de todo mundo, inclusive a delespróprios, os manifestantes387.
Así mismo, justifica, en su editorial del 20 de junio, el despliegue de fuerza por parte
de la Policía Militar para contener el vandalismo, dice
Se o vandalismo não for reprimido estritamente nos limites da legalidade, háum risco de desvirtuar-se o sentido das manifestações, que igualmente nãodevem admitir a presença de bandeiras de agremiações partidárias388.
386 O problema, diz, é que a PM foi encurralada por críticas do prefeito Fernando Haddad (PT) e damídia. “A polícia está sendo vítima da falta de orientação das autoridades. Estamos num vácuo deautoridades. Ninguém quer ficar mal com os manifestantes”. Demora foi para evitar confronto,diz PM, diz PM., Folha de São Paulo, p. Caderno Cotidiano C4, 19/06/2013.
387Revoltas e violências., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.2, 2013..388A construção pela paz., O Liberal, p. Caderno Atualidade p.2, 2013..
138
Como puede observarse, el tratamiento del que fue objeto la violencia ejercida por los
cuerpos encargados del control de manifestaciones en los editoriales de los diarios
estudiados, ésta es presentada como un hecho propiciado por los manifestantes y repelido
por la policía, donde la fuerza desplegada por ésta última es la consecuencia inexorable del
actuar ilegal de los manifestantes, es decir, se trata de una respuesta institucional a la
violencia de la protesta. Pero además, los picos de mayor intensidad en la violencia de los
cuerpos de policía, crecieron y decrecieron, según la intensidad en la crítica social, de los
medios y de los poderes públicos sobre el actuar de dichos cuerpos armados.
139
5. CONCLUSIONES
El análisis de la relación entre discurso y violencia, que en el presente estudio se
enmarco en las manifestaciones de junio de 2013 y tuvo como propósito pesquisar sobre la
relación entre la representación que los editoriales de los diarios Folha y O Liberal
movilizaron en el periodo de las protestas sobre la violencia y la intensidad de la violencia
ejercida por los cuerpos encargados del orden público contra los manifestantes, nos permite
llegar a varias conclusiones:
1. El proyecto policial no se agota en la tecnificación de una estructura armada que hizo
posible la centralización de la violencia legitima, en términos de Weber, sino en la
posibilidad de tomar la vida biológica de la especie humana por cuenta de las
prácticas gubernamentales, siendo, según Foucault, la Razón de Estado, su primer
ejercicio.
2. La racionalidad gubernamental de occidente prioriza los mecanismos simbólicos
sobre la coerción, lo cual no implica una renuncia a ello, sino simplemente, que en
situaciones límite o de cuestionamiento directo al conformismo lógico en los términos
de Durkehim, citado por Bourdieu, aparecerá la violencia como conjuradora de la
osadía y la perturbación.
3. Existe una relación de continuidad entre violencia policial y medios de comunicación
que se ejemplificó con meridiana claridad en las manifestaciones de junio, al
evidenciarse un patrón en la secuencia de: ante una justificación y por tanto mayor
exigencia de acción por parte de los vehículos informativos mayor truculencia de la
policía, y ante la condena o rechazo de las acciones desplegadas, una disminución en
la intensidad de la fuerza desplegada por los cuerpos armados encargados del orden
público.
4. El ejercicio de la violencia del Estado implica una construcción discursiva sobre el
otro cargada de términos descalificatorios orientada a, en el juego de las
representaciones, asociarlo a una identidad o un estereotipo marcadamente negativo
que motive el rechazo social y legitime las acciones violentas desplegadas sobre ellos.
140
REFERENCIAS
AGUIRRE, TALENTO E BARROS, Nelson. Ato em Fortaleza acaba em confronto e com 61detidos.
ARTIGO 19. Protestos No Brasil 2013. [s.l.: s.n.], 2014. Disponível em:<http://artigo19.org/protestos/Protestos_no_Brasil_2013.pdf>.
AULETE, de Caldas Francisco Júlio. Diccionario contemporaneo da lingua portugueza.Lisboa: Imprensa Nacional, 1881. Disponível em:<http://bibdig.biblioteca.unesp.br/handle/10/26034>.
BENITES, ALFONSO; MONTEIRO, ANDRÉ E CREDENDIO, Jose Ernesto. Promotoria quer abrirdados sobre tarifas em SP. Folha de São Paulo, 21/06/2013.
BERGAMIN JR GIBA. Novo ato contra tarifa faz até colégio fechar mais cedo. Folha de SãoPaulo, 08/06/2013.
________________. Sozinho, PM quase foi linchado na região da Sé. Folha de São Paulo,12/06/2013.
BERGAMIN JR GIBA; GERAQUE, EDUARDO E MONTEIRO, André. Grupo Passe Livre foi apoiadopor petistas em 2011. Folha de São Paulo, 08/06/2013.
BERGAMIN JR GIBA; MACHADO, LEANDRO; SENRA, RICARDO; LEVINO, RORDIGO EBENDINELLI, Talita. Hostilizados, petistas abandonam ato pós-redução de tarifa em SP. Folhade São Paulo, 21/06/2013.
BERGAMIN JR GIBA E GERAQUE, Eduardo. Ato fecha até shoping e deixa estações depredadas.Folha de São Paulo, p. C4, 07/06/2013.
141
____________________________. É revolta popular, sem controle’, diz movimento. Folha deSão Paulo, 12/06/2013.
____________________________. Protesto contra aumento de ônibus tem confronto evandalismo em SP. Folha de São Paulo, 07/06/2013.
BERGAMO, Mônica. “Estão entrando”, diz servidora durante tentativa de invasão. Folha deSão Paulo, 19/06/2013.
BICO, INGRID E SÓTER, Gil. Mais de dez mil participam de passeata no centro de Belém.http://g1.globo.com. Disponível em: <http://g1.globo.com/pa/para/noticia/2013/06/mais-de-dez-mil-participam-de-passeata-no-centro-de-belem.html>. Acesso em: 15 jun. 2015.
BLAIR, Trujillo Elsa. Aproximación teórica al concepto de violencia: avatares de unadefinición. Revista Política y Cultura, v. 32, p. 9–32, 2009. Disponível em:<http://www.scielo.org.mx/pdf/polcul/n32/n32a2.pdf>.
BLUTEAU, Rafael. Vocabulario Portuguez e latino (Volume 06: Letras O-P). Lisboa:Officina de Pascoal da Sylva, Impressor de Sua Mages, 1720. Disponível em:<http://www.brasiliana.usp.br/handle/1918/002994-06#page/586/mode/1up>.
___________________. Vocabulario Portuguez e latino (Volume 08: Letras T-Z). Lisboa:Officina de Pascoal da Sylva Impressor de Sua Magestade, 1721. Disponível em:<http://www.brasiliana.usp.br/handle/1918/002994-08#page/523/mode/1up>.
BOLIVAR, Adriana (Compiladora). Los primeros problemas del analista: ¿Qué teorías? ¿Quémétodos? ¿Por dónde empezar? In: Análisis del Discurso: ¿Po qué y para qué? Caracas:Editorial CEC S.A., 2007, p. 19–38.
BOTERO, Giovanni. La razón de Estado y otros escritos. Caracas: Universidad Central deVenezuela, Instituto de Estudios Políticos, 1962.
BOURDIEU, PIERRE E PASSERON, Jean-Claude. La Reproducción. Elementos para una teoríadel sistema de enseñanza. 2da. ed. Mexico: Distribuciones Fontamara, 1996.
142
BOURDIEU, Pierre. El sentido práctico. Buenos Aires: Siglo XXI editores S.A., 2007.
___________________. Las estrategias de la reproducción social. Buenos Aires: Siglo XXIeditores S.A., 2011.
___________________. Poder, derecho y clases sociales. 2da. ed. Bilbao: Editorial Desclée deBrouwer S.A., 2001.
___________________. Sobre el Estado. Cursos en el Collège de France (1989-1992). Trad.Rodriguez Pilar GONZÁLEZ. Barcelona: Editorial Anagrama, 2014.
BRASIL. Alvará com força de lei de 10 de Maio de 1808 Crêa o logar de Intendente Geral daPolicia da Corte e do Estado do Brazil. Disponível em:<http://www2.camara.leg.br/legin/fed/alvara/anterioresa1824/alvara-40149-10-maio-1808-572058-publicacaooriginal-95179-pe.html>.
BRASIL. Decreto de 13 de Maio de 1809 Crêa a divisão militar da Guarda Real da Policia no Riode Janeiro. Disponível em:<http://www2.camara.leg.br/legin/fed/decret_sn/anterioresa1824/decreto-40054-13-maio-1809-571685-publicacaooriginal-94831-pe.html>.
BRASIL. Ordenaçoēs e leys do reyno de Portugal. Disponível em:<https://books.google.com.br/books/reader?id=13pFAAAAcAAJ&hl=es&printsec=frontcover&output=reader&pg=GBS.PR5>.
BRASIL. Titulo LXXIII LIVRO PRIMEIRO DAS ORDENAÇÕES. Dos Quadrilheiros. Disponível em:<https://books.google.com.br/books/reader?id=13pFAAAAcAAJ&hl=es&printsec=frontcover&output=reader&pg=GBS.PA156>.
CABALIN, Cristian. Reseña: “Analyzing Discourse: Textual Analysis for Social Research” deNorman Fairclough. Comunicación y Medios, v. 27, p. 206–207, 2013. Disponível em:<https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/5242779.pdf>.
CANTANHÉDE, Eleane. Exército reforça efetivo para proteger autoridades. Folha de SãoPaulo, 21/06/2013.
143
CARVAJO, Isla Maria F. La inmigración a Madrid. (1600-1850). Revista Española deInvestigaciones Sociológicas, v. 32, p. 67–100, 1985. Disponível em:<http://www.reis.cis.es/REIS/PDF/REIS_032_06.pdf>.
CASTRO-GOMEZ, Santiago. Historia de la gubernamentalidad. Razón de Estado,liberalismo y neoliberalismo en Michel Foucault. Bogotá: Siglo del Hombre Editores, 2010.
COELHO, Marcelo. A vez da mídia. Folha de São Paulo, p. Caderno Ilustrada Ep.10, 06/2013.
___________________. “It”s revolution, baby’, anunciam cartazes na avenida Paulista. Folhade São Paulo, 21/06/2013.
CONECTAS, JUSTIÇA GLOBAL, ARTICULAÇÃO NACIONAL DOS COMITÊS POPULARES DA COPA(ANCOP), INSTITUTO DE DEFENSORES DE DIREITOS HUMANOS (DDH), SERVIÇO DEASSESSORIA JURÍDICA DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL (SAJU/UFRS),ARTIGO 19, SINDICATO DOS JORN, United Rede Internacional de Direitos Humanos (URIDH) eQuilombo Xis – Ação Comunitária Cultural. Relatório Apresentado na Audiência Temática:Situação de Direitos Humanos e Protestos no Brasil. [s.l.: s.n.], 2014. Disponível em:<http://www.conectas.org/arquivos/editor/files/Dossiê Versão FINAL rev final –28_03f.pdf>.
CRUZ, VALDO E SADI, Andreia. Dilma cancela viagem ao Japão e marca reunião emergencial.Folha de São Paulo, 21/06/2013.
DA COSATA, Tabares Maria Goretti. A Amazônia brasileira: formação histórico-territorial eperspectivas para o século XXI. Revista GEOUSP Espaço e Tempo, v. 29, p. 107–121, 2011.Disponível em: <http://www.revistas.usp.br/geousp/article/view/74209/77852>.
DE FARIA, Eduardo. O Novo Diccionario da Lingua Portugueza Volume II. Rio de Janeiro:Typograpbia Imperial e Constitucional de J. Villeneuve e C., 1859. Disponível em:<http://bibdig.biblioteca.unesp.br/handle/10/26035>.
DE SÁ, Nelson. Em São Paulo, manifestantes sem rumo vão parar na frente da Rede Globo.
144
Folha de São Paulo, 18/06/2013.
___________________. Globo abandona grade do horário nobre para transmitir “manifestaçãotranquila” país afora. Folha de São Paulo, 21/06/2013.
DE SALES, Jaumar Francisco. Servicio militar, su historia, beneficios ó perjuicios de lafuerza armada permanente, discurso leído en la Universidad Central en el acto derecibir la investidura de Doctor en Derecho Administrativo. Madrid: Imprenta de José M.Ducazcal, 1863. Disponível em: <https://play.google.com/books/reader?printsec=frontcover&output=reader&id=Ylz0XOmRNHcC&pg=GBS.PA1>.
DOMAT, Jean. Derecho Público. Trad. Juan Antonio Trespalacios. Madrid: Imprenta deBenedito Cano, 1788. Disponível em: <https://play.google.com/books/reader?printsec=frontcover&output=reader&id=3hhQAAAAcAAJ&pg=GBS.PR1>.
DOMENACH, Jean-Marie. La Ubicuidad de la Violencia. REVISTA INTERNACIONAL DECIENCIAS SOCIALES, v. 30, N. 4, p. 777–785, 1974. Disponível em:<http://unesdoc.unesco.org/images/0003/000355/035589so.pdf>.
DOMENACH, Jean-Marie. La Violencia. In: La Violencia y sus Causas. Paris: Organización delas Naciones Unidas pare la Educación, la Ciencia y la Cultura UNESCO, 1981, p. 33–45.Disponível em: <http://unesdoc.unesco.org/images/0004/000430/043086so.pdf>.
DOMINGOS, Vieira Frei. Thesouro da Língua Portugueza Quarto Volume. Porto: ImprensaLitterario Comercial, 1873. Disponível em:<http://bibdig.biblioteca.unesp.br/handle/10/28254>.
___________________. Thesouro da Língua Portugueza Quinto Volume. Porto: EDITORES,E. CHARDRON E BARTHOLOMEÜ H. DE MORAES, 1874. Disponível em:<http://bibdig.biblioteca.unesp.br/bitstream/handle/10/28254/grande-diccionario-portuguez-ou-thesouro-da-lingua-portugueza-quinto-volume-biblioteca-de-assis.pdf?sequence=9&isAllowed=y>.
E SILVA, Da Costa Alberto. D. João no Rio de Janeiro. Revista do Arquivo Geral da Cidade doRio de Janeiro, v. 2, p. 10–13, 2008. Disponível em:
145
<http://www.rio.rj.gov.br/ebooks/publicacoesagcrj/revistas_agcrj/revista_2/>.
EDGE, Flávio Tadeu. Uma Breve História Da Polícia No Brasil. São Paulo: Clube de Autores,2012.
ESTATÍSTICA, INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA. Enciclopédia dos municipiosBrasileiros Volumén 1. Rio de Janeiro: Serviço Grafico do I.B.G.E., 1957. Disponível em:<http://biblioteca.ibge.gov.br/visualizacao/livros/liv27295_1.pdf>.
FAIRCLOUGH, Norman. El análisis crítico del discurso y la mercantilización del discursopúblico: las universidades. Discurso & Sociedad, v. Vol 2. (1), p. 170–185, 2008. Disponívelem: <http://www.dissoc.org/ediciones/v02n01/DS2(1)Fairclough.pdf>.
FAIRCLOUGH, Norman. “Políticamente correcto”: La política de la lengua y la cultura.Discurso & Sociedad, v. Vol 3(3), p. 495–512, 2009.
FARIAS, Adrian et al. Protesto mais violento contra tarifa tem confrontos em série evandalismo em SP. Folha de São Paulo, 12/06/2013.
FERREIRA, Whitaker João Sette. Apresentação: Um teatro milionário. In: JENNINGS, Andrew;ROLNIK, Raquel; LASSANCE, Antonio ... [et al.]. Brasil em jogo: o que fica da Copa e dasOlimpíadas. São Paulo: Boitempo : Carta Maior, 2014, p. 7–15.
FERRERIA, Martins Caio. São Paulo: região metropolitana fervendo, contra todos osaumentos!. Passa Palavra.
FONDO MONETARIO INTERNACIONAL. World Economic Outlook Data Base. Disponível em:<http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2010/02/weodata/index.aspx>.
FONDO MONETARIO INTERNACIONAL. World Economic Outlook Data Base. Disponível em:<http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2011/02/weodata/index.aspx>.
FOUCAULT, Michel. Defender la sociedad. 1ra ed. Buenos Aires: Fondo de CulturaEconómica, 2000.
146
___________________. Omnes et singulatim: hacia una crítica de la razón política. In: La vidade los hombres infames. Trad. Julia Varela. La Plata: Editorial Altamira, 1996, p. 179–206.
___________________. Seguridad, territorio, población. 1ra. ed. Buenos Aires: Fondo deCultura Económica, 2006.
___________________. Vigilar y Castigar. Nacimiento de la Prisión. Buenos Aires: Siglo XXIeditores S.A., 2002.
FUTEMA, Fabiana. TV aberta exibiu 140 horas de protestos em dez dias. Folha de SãoPaulo. Disponível em: <http://outrocanal.blogfolha.uol.com.br/2013/07/01/tv-aberta-exibiu-140-horas-de-protestos-em-dez-dias/>. Acesso em: 5 out. 2016.
GALEANO, Diego. En nombre de la seguridad : Lecturas sobre policía y formación estatal. Cuestiones de Sociología, v. 4, p. 102–125, 2007. Disponível em:<http://www.cuestionessociologia.fahce.unlp.edu.ar/article/view/CSn04a05/5178>.
GALTUNG, JOHAN. Contribución específica de irenologia al estudio de la violencia: tipologías.In: La violencia y sus causas. Paris: Organización de las Naciones Unidas pare la Educación,la Ciencia y la Cultura UNESCO, 1981, p. 91–106. Disponível em:<http://unesdoc.unesco.org/images/0004/000430/043086so.pdf>.
GAMA, PAULO E LIMA, Daniela. Governo quer bancar tarifa com verba de obras paradas.Folha de São Paulo, 21/06/2013.
GANCIA, Barbara. Imagina na Copa. Folha de São Paulo, 21/06/2013.
GASPARI, Elio. A PM começou a batalha na Maria Antônia. Folha de São Paulo, 14/06/2013.
GIBSON, Felipe. Manifestantes e PM relatam versões diferentes sobre confrontos emNatal. G1 Globo. Disponível em: <http://g1.globo.com/rn/rio-grande-do-norte/noticia/2013/05/manifestantes-e-pm-relatam-versoes-diferentes-sobre-confrontos-em-natal.html>. Acesso em: 20 maio 2016.
GIELOW, Igor. Atônitos, governos não conseguem entender atos. Folha de São Paulo,
147
18/06/2013.
HARDOON, DEBORAH; AYELE, SOPHIA E FUENTES-NIEVA, Ricardo. 210 Informe OXFAM: Unaeconomía al servicio del 1%. Disponível em:<https://www.oxfam.org/sites/www.oxfam.org/files/file_attachments/bp210-economy-one-percent-tax-havens-180116-es_0.pdf>. Acesso em: 15 jun. 2016.
HOLLOWAY, Thomas. Policia no Rio de Janeiro Repressão e resistência numa cidade doséculo XIX. Trad. Azevedo Francisco De Castro. Rio de Janeiro: Editora Fundação GetulioVargas, 1997.
HOMEM, Barbosa Pedro. Discursos de la iuridica y verdadera razon de estado formadossobre la vida y acciones del Rey don Iuan el II. de buena memoria, Rey de Portugal,llamado vulgarmente el Principe perfecto. Contra Machauelo y Bodino, y los demaspolíticos de nuestros tiempo. Coimbra: Imprenta de Nicola Carvallo, 1629.
HUBERT, Francisco. La fuerza armada, breve noticia histórica de su origen, organizacióny progresos en las naciones de Europa desde las épocas mas remotas. Madrid: Imprentade Yennes, 1838. Disponível em: <https://play.google.com/books/reader?id=pSh2ksB4ZFEC&printsec=frontcover&output=reader&hl=es&pg=GBS.PA1>.
HUMANOS, Relatora Especial para la Vivienda Adecuada de la Oficina del Alto Comisionadode las Naciones Unidas para los Derechos. Brasil fora da linha na Copa e nas Olimpíadas –Relatora ONU sobre moradia adequada. OACNUDH. Disponível em: <http://acnudh.org/pt-br/brasil-fora-da-linha-na-copa-e-nas-olimpiadas-relatora-onu-sobre-moradia-adequada/>.Acesso em: 10 fev. 2016.
JOXE, Alain. Introducción General. In: La Violencia y sus Causas. Paris: Organización de lasNaciones Unidas pare la Educación, la Ciencia y la Cultura UNESCO, 1981, p. 9–25. Disponívelem: <http://unesdoc.unesco.org/images/0004/000430/043086so.pdf>.
KARAM, Maria Lucia. Viôlencia, militarização e `guerra às drogas´. In: KUCINSKI,Bernardo... [et al.]. Bala perdida: A viôlencia policial no Brasil e os desafios para suasuperação. São Paulo: Boitempo, 2015, p. 33–38.
148
KROEGER, JULIANA E EVANGELISTA, Fernando. Documentário Impasse. Brasil: [s.n.], 2010.Disponível em: <https://vimeo.com/50301453>.
L’HEUILLET, Hélène. Genealogía de la Policía. In: Mirada (de) uniforme: historia y críticade la razón policial in KAMINSKY, Gregorio e GALEANO, Diego. Buenos Aires: Teseo, 2011,p. 223–254.
LEDUR, Paulo. Novo protesto contra aumento do ônibus é realizado em Porto Alegre. G1Globo. Disponível em: <http://g1.globo.com/rs/rio-grande-do-sul/noticia/2013/04/novo-protesto-contra-aumento-do-onibus-e-realizado-em-porto-alegre.html>. Acesso em:20 maio 2016.
LEMOS, Gama Natalia. UM IMPERIO NOS TROPICOS: A atuação do Intendente Geral dePolícia, Paulo Fernandes Viana, no Império Luso-Brasileiro (1808-1821). UniversidadeFederal Fluminense, 2012. Disponível em: <http://www.historia.uff.br/stricto/td/1589.pdf>.
LITKE, Robert. Violencia y Poder. REVISTA INTERNACIONAL DE CIENCIAS SOCIALES, v. 32,1992. Disponível em: <http://unesdoc.unesco.org/images/0009/000915/091531so.pdf>.
LOCATELLI, Piero. #VEMPRARUA. As revoltas de junho pelo jovem repórter que recebeupasse livre para contar a história do movimento. [s.l.]: Companhia Das Letras, 2013.
MAGNO, Bruno. Belenenses reclamam do aumento da passagem de ônibus. Portal ORM.Disponível em: <http://noticias.orm.com.br/noticia.asp?id=602513&%7Cbelenenses+reclamam+do+aumento+da+passagem+de+ônibus#.V2F7NY-cFhg>. Acesso em:10 fev. 2016.
MAISONNAVE, Fabiano. Passe Livre prega “expropriação” do transporte coletivo. Folha deSão Paulo, 21/06/2013.
MARIN, Manuel Nicolas. Discurso sobre la policía. Granada: Imprenta de los Herederos deDón Nicolas Moreno, 1792. Disponível em:<http://www.bibliotecavirtualdeandalucia.es/catalogo/catalogo_imagenes/grupo.cmd?path=150604>.
MELITO, Leandro. Quatro capitais terão protestos contra aumento das passagens de
149
ônibus. Empresa Brasil de Comunicação S/A - EBC. Disponível em:<http://www.ebc.com.br/cidadania/2013/06/quatro-capitais-terao-protestos-contra-aumento-das-passagens-de-onibus>. Acesso em: 16 mar. 2016.
MELLO, Patricia Campos. Por que fui? Folha de São Paulo, 18/06/2013.
MOVIMENTO, Passe Livre - São Paulo. 19 JANEIRO 2013 (BR-SP) Santo André:manifestação contra aumento das tarifas: 9 detidos, 15 feridos. Passa Palavra. Disponívelem: <http://www.passapalavra.info/2013/01/71024>. Acesso em: 22 maio 2016.
___________________. Movimento Passe Livre avisa: reduzir subsídio ao transporte traráaumento nas tarifas. Tarifa Zero. Disponível em:<http://tarifazero.org/2012/12/13/movimento-passe-livre-avisa-reduzir-subsidio-ao-transporte-trara-aumento-nas-tarifas/#more-4820>. Acesso em: 22 maio 2016.
___________________. Não começou em Salvador, não vai terminar em São Paulo. In:MARICATO ... [et al.]. Cidades Rebeldes: Passe livre e as manifestações que tomaram asruas do Brasil. São Paulo: Boitempo : Carta Maior, 2013, p. 13–19.
___________________. Prefeitura de Taboão da Serra revoga aumento de tarifa apósprotestos. http://tarifazero.org. Disponível em:<http://tarifazero.org/2013/01/17/prefeitura-de-taboao-da-serra-revoga-aumento-de-tarifa-apos-protestos/>. Acesso em: 24 maio 2016.
PINHEIRO, Ana Celia. 11 mil nas ruas de Belém, segundo o DOL.http://pererecadavizinha.blogspot.com.co. Disponível em:<http://pererecadavizinha.blogspot.com.co/2013/06/11-mil-nas-ruas-de-belem-segundo-o-dol.html>. Acesso em: 18 jun. 2015.
___________________. Balas de borracha, spray de pimenta, bombas de gás, cavalaria epelotão de choque na repressão da PM aos manifestantes do Movimento Belém Livre.Imediações da Tamandaré, no centro de Belém, viraram “praça de guerra”.Supermercado Nazaré foi invadido pela . http://pererecadavizinha.blogspot.com.co.Disponível em: <http://pererecadavizinha.blogspot.com.co/2013/06/balas-de-borracha-spray-de-pimenta.html>. Acesso em: 30 jun. 2015.
150
___________________. Belém: cenário teria sido de “guerra” na Tamandaré, apósmanifestação. http://pererecadavizinha.blogspot.com.co. Disponível em:<http://pererecadavizinha.blogspot.com.co/2013/06/belem-cenario-teria-sido-de-guerra-na.html>. Acesso em: 14 jul. 2015.
___________________. No Face: às 19h30 já chegavam a 2 mil os manifestantes queocupam a Câmara de Belém. http://pererecadavizinha.blogspot.com.co. Disponível em:<http://pererecadavizinha.blogspot.com.co/2013/07/no-face-as-19h30-ja-chegavam-2-mil-os.html>. Acesso em: 25 ago. 2015.
___________________. Nova marcha Belém Livre vai hoje à Prefeitura reivindicarredução e congelamento da passagem de ônibus. Manifestação sairá às 18 horas doMercado de São Brás. Vem pra rua!. http://pererecadavizinha.blogspot.com.co. Disponívelem: <http://pererecadavizinha.blogspot.com.co/2013/06/nova-marcha-belem-livre-vai-hoje.html>. Acesso em: 12 jun. 2015.
___________________. Polícia confirma a prisão de pelo menos 50 em Belém, segundo oDOL às 20h55. http://pererecadavizinha.blogspot.com.co. Disponível em:<http://pererecadavizinha.blogspot.com.co/2013/06/policia-confirma-prisao-de-pelo-menos.html>. Acesso em: 15 jun. 2015.
PINTO, de Gouvêa Antonio Joaquim. Exame critico e histórico sobre os direitosestabelecidos pela legislação antiga, e moderna, tanto patria, como subsidiaria, e dasnacóes mais vizinhas, e cultas, relativamente aos expostos, ou engeitados . Lisboa:Typografia da Academia Real das Sciencias, 1828.
PINTO, de Sousa Ana Estela. Tarifa zero exigiria dobrar arrecadação obtida com IPTU. Folhade São Paulo, 18/06/2013.
PINTO, Luiz Maria da Silva. Diccionario da Lingua Brasileira. Ouro Preto: Typographia deSilva, 1832. Disponível em:<http://www.brasiliana.usp.br/handle/1918/02254100#page/835/mode/1up>.
151
PINTO, Walter. A histórica conquista da meia-passagem. Beira do Rio, 08/2006. Disponívelem: <http://jornalbeiradorio.ufpa.br/novo/index.php/2006/36-ediao-44/421--a-historica-conquista-da-meia-passagem>.
PIRES, Jerônimo. Estudantes voltam a protestar contra reajuste da tarifa de ônibus. Correiodo Povo, 27/03/2013. Disponível em: <http://www.correiodopovo.com.br/Noticias/?Noticia=494406>.
PROATO, Carlos. Documentário A PARTIR DE AGORA - As jornadas de junho no Brasil.Brasil: [s.n.], 2014.
___________________. Documentário Revolta do Buzu. Brasil: [s.n.], 2003.
RIZZO, MARCEL E PASSOS, Paulo. Iniciativa privada bancou 17% dos estádios da Copa doMundo. www1.folha.uol.com.br. Disponível em:<http://www1.folha.uol.com.br/esporte/2015/01/1571494-iniciativa-privada-bancou-apenas-7-dos-estadios-da-copa-do-mundo.shtml>. Acesso em: 15 jun. 2017.
ROCHA, Graciliano. Ato é “caso de polícia”, diz Alckmin, em Paris. Folha de São Paulo,12/06/2013.
RODRIGUES, FERNANDO E SELIGMAN, Felipe. Desfecho do mensalão pode levar até dois anos,diz ministro. Folha de São Paulo, 11/06/2013.
RODRIGUES, Fernando. Íntegra da entrevista com Dias Toffoli. http://mais.uol.com.br.Disponível em: <http://mais.uol.com.br/view/1575mnadmj5c/integra-da-entrevista-com-dias-toffoli-64-min-04024C9B326CE0A14326?types=A&>. Acesso em: 10 mar. 2017.
___________________. Silêncio de presidente resume ausência de ação dos políticos. Folha deSão Paulo, 21/06/2013.
RODRIGUES, Filipe Luíz Alberto. A GUARDA REAL DA POLÍCIA. Esboço Histórico. Lisboa:Guarda Nacional Republicana, 1949. Disponível em:<http://www.arquivomuseugnr.pt/Edicoes/0011949-GuardaRealPoliciaEsboco Historico.pdf>.
152
ROLLI, CLAUDIA; TAKAHASHI, FABIO E BIDERMAN, Jara. Transporte e Copa devem motivarnovos protestos. Folha de São Paulo, 21/06/2013.
ROLNIK, Raquel. Megaeventos: direito à moradia em cidades à venda. In: JENNINGS, Andrew;ROLNIK, Raquel; LASSANCE, Antonio ... [et al.]. Brasil em jogo: o que fica da Copa e dasOlimpíadas. São Paulo: Boitempo : Carta Maior, 2014, p. 65–70.
ROMANO, Gustavo. Lei impõe limites, mas não ensina a coexistir. Folha de São Paulo,12/06/2013.
RUGENDAS, Johan Mauritz. Viagem pitoresca através do país. Belo Horizonte: Itatiaia, SãoPaul: Edusp, 1979.
SAMARKIN, V. V. Geografía histórica de Europa occidental en la Edad Media. Trad. LuisCarlos Nieto de Gregorio. Madrid: Akal, 1981. Disponível em:<https://books.google.com.co/books?id=JQrsmbIUcuoC&pg=PA211&lpg=PA211&dq=poblacion+de+londres+en+el+siglo+xvi&source=bl&ots=Rl7gJY7iBH&sig=CSaWNa7BLi7BEnoQddjzaP_c6os&hl=es&sa=X&ved=0ahUKEwjv_8jxl4nMAhVGmh4KHXdmB0QQ6AEISzAH#v=onepage&q&f=false>.
SAMPAIO, LUCAS E TUROLLO, Reinaldo Jr. Prefeitura de Campinas é atacada com bombas.Folha de São Paulo, 21/06/2013.
SANTOS, DANIELA E BORLINA, Venceslao Filho. Ribeirão Preto tem a 1 a morte dos protestos.Folha de São Paulo, 21/06/2013.
SILVA, Antonio Moraes. Diccionario da lingua portugueza composto pelo padre D. RafaelBluteau, reformado, e accrescentado por Antonio de Moraes Silva natural do Rio deJaneiro (Volume 2: L - Z). Lisboa: Typographia Lacerdina, 1789. Disponível em:<http://www.brasiliana.usp.br/handle/1918/00299220#page/217/mode/1up>.
SINGER, André. Brasil, junho de 2013: Classes e ideologias cruzadas. Revista Novos Estudos -CEBRAP, v. 97, p. 22–40, 2013. Disponível em:
153
<http://novosestudos.uol.com.br/v1/files/uploads/contents/content_1534/file_1534.pdf>.
TARIFA, Cero Goiânia. Goiânia: Plateia invade o teatro do aumento da tarifa. PassaPalavra. Disponível em: <http://www.passapalavra.info/2013/05/77801>. Acesso em:22 maio 2016.
VAINER, Carlos. Como serão nossas cidades após a Copa e as Olimpíadas. In: JENNINGS,Andrew; ROLNIK, Raquel; LASSANCE, Antonio ... [et al.]. Brasil em jogo: o que fica daCopa e das Olimpíadas. São Paulo: Boitempo : Carta Maior, 2014, p. 71–78.
VAN DIJK, Teun A. El análisis crítico del discurso. Anthropos, Trad. Manuel González deAVILA. v. 186, p. 23–36, 1999.
___________________. La noticia como discurso. Trad. Guillermo GAL. Barcelona: EdicionesPaidos Iberica S.A., 1990.
VERPA, Danilo. Haddad silencia; Alckmin diz que manifestação é “vandalismo”. Folha de SãoPaulo, 08/06/2013.
VIANA, Paulo Fernandes. ABREVIADA DEMOSTRAÇÃO DOS TRABALHOS DA POLICIA EM TODOO TEMPO QUE A SIRVIO O DESEMBARGADOR DO PAÇO PAULO FERNANDES VIANA. Revista doInstituto Histórico e Geográfico Brasileiro, v. Tomo 55 Pa, p. 373–380, 1892. Disponível em:<https://drive.google.com/file/d/0B_G9pg7CxKSsSUhLUVNxUkp3MHc/view>.
WESTIN, Ricardo. Chance de ouro. Em discussão, p. 7–10, 04/2014. Disponível em:<https://www.senado.gov.br/noticias/jornal/emdiscussao/copa-do-mundo-no-brasil-2014.pdf>.
WILDE, Oscar. El alma del hombre bajo el socialismo. https://archive.org.
WODAK, Ruth. De qué trata el análisis crítico del discurso (ACD). Resumen de su historia, susconceptos fundamentales y sus desarrollos. In: WODAK, Ruth; MEYER, Michael (Comp.).Métodos de análisis crítico del discurso. Barcelona: Geodisa, 2003, p. 17–34.
154
4to grande ato contra o aumento. http://saopaulo.mpl.org.br. Disponível em:<http://saopaulo.mpl.org.br/2013/06/13/4o-grande-ato-contra-o-aumento/>. Acesso em:24 maio 2016.
A construção pela paz. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.2, 20/06/2013.
Abin prevê mais protestos em cidades pequenas. O Liberal, p. Caderno Poder p.2,30/06/2013.
Ação contra o aumento no Jd Ângela. Passe Livre - São Paulo. Disponível em:<http://saopaulo.mpl.org.br/2013/05/27/acao-contra-o-aumento-no-jd-angela/>. Acesso em:22 maio 2016.
Adolescente é baleado durante protesto em BH. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.8,03/07/2013.
Agentes do caos. Folha de São Paulo, p. Caderno Opinião Ap.2, 15/06/2013.
Alckmin e Cabral caem após onda de protestos. O Liberal, p. Caderno Poder p.5, 02/07/2013.
Ao menos 65 mil protestam nas ruas de São Paulo. Folha de São Paulo,
Aquém do possível. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.8, 25/06/2013.
As razões da revolta. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.2, 15/06/2013.
Assessor da PMB é demitido por supostas mensagens nas redes sociais. O Liberal, p. CadernoAtualidade p.8, 27/06/2013.
Ataque à prefeitura e saques a lojas marcam novo protesto em São Paulo. Folha de SãoPaulo, 19/06/2013.
Ativistas tentavam entrar no plenário e foram rechaçados pelo GAT. O Liberal, p. Caderno
155
Atualidade p.11, 03/07/2013.
Ato-vigília contra o aumento em frente à Prefeitura. Passe Livre - São Paulo. Disponívelem: <http://saopaulo.mpl.org.br/2013/05/27/ato-vigilia-contra-o-aumento-em-frente-a-prefeitura/>. Acesso em: 22 maio 2016.
Ato contra o aumento invade Terminal Pirituba. Passe Livre - São Paulo. Disponível em:<http://saopaulo.mpl.org.br/2013/05/27/ato-contra-o-aumento-invade-terminal-pirituba/>.Acesso em: 22 maio 2016.
Ato contra o aumento na Vila Leopoldina. Passe Livre - São Paulo. Disponível em:<http://saopaulo.mpl.org.br/2013/06/03/ato-contra-o-aumento-na-vila-leopoldina/>.Acesso em: 22 maio 2016.
Ato contra o aumento queima catraca no Terminal Pq. D. Pedro. Passe Livre - São Paulo.Disponível em: <http://saopaulo.mpl.org.br/2013/05/28/ato-contra-o-aumento-queima-catraca-no-terminal-pq-d-pedro/>. Acesso em: 22 maio 2016.
Ato em SP tem ataque à prefeitura, saque e vandalismo; PM tarda a agir. Folha de São Paulo,19/06/2013.
Ato tem violência, saque e depredação; PM demora a agir. Folha de São Paulo, 19/06/2013.
Atos atingem 12 capitais e têm cenas de violência. Folha de São Paulo, 18/06/2013.
Atos pedem saída de Feliciano da CDH. O Liberal, p. Caderno Poder p.6, 27/06/2013.
Belém demonstra indignacão e revolta sem registrar atos de violência. p. Caderno Atualidadep.5, 18/06/2014.
Bombas e balas de borracha deixam centro em pânico. Folha de São Paulo, 14/06/2013.
Brasil em emergência. O Liberal, p. Portada, 21/06/2013.
156
Brasil faz feio na OEA. http://www.conectas.org. Disponível em:<http://www.conectas.org/pt/acoes/justica/noticia/16987-brasil-faz-feio-na-oea>. Acessoem: 2 mar. 2017.
Câmara vira caldeirão. O Liberal, p. Portada, 03/07/2013.
Câmara zera imposto sobre transporte. O Liberal, p. Caderno Poder p.4, 27/06/2013.
Choque retira manifestantes que fechavam rodovia na baixada santista. O Liberal,p. Caderno Atualidade p.8, 03/07/2013.
CIDH manifesta preocupação por detenções e agressões contra manifestantes ejornalistas durante protestos no Brasil. http://www.oas.org. Disponível em:<http://www.oas.org/pt/cidh/prensa/notas/2013/044.asp>. Acesso em: 3 mar. 2015.
Cinco mil fazem marcha de Fortaleza. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.8, 21/06/2013.
Congresso tem quase 200 projetos contra a corrupção. O Liberal, p. Caderno Poder p.7,30/06/2013.
Consulta à população vai custar R$500 milhões. O Liberal, p. Caderno Poder p.2, 02/07/2013.
Contra. Folha de São Paulo, 18/06/2013.
Contra tarifa, manifestantes vandalizam centro e Paulista Caderno Opinião, p. A1. Folha deSão Paulo, 12/06/2013.
Corrupção é crime hediondo, diz Dilma. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.5, 25/06/2013.
Defensoria pede indenização por detenções “ilegais”. Folha de São Paulo, 18/06/2013.
Democracia direta. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.6, 25/06/2013.
157
Demora foi para evitar confronto, diz PM. Folha de São Paulo, 19/06/2013.
Denúncia sobre violência é investigada. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.9, 27/06/2013.
Deputados tateiam formas de lidar com manifestações. O Liberal, p. Caderno Poder p.4,30/06/2013.
Descrença nos 3 Poderes subiu em10 anos. Folha de São Paulo, 19/06/2013.
Dilma desiste de discutir proposta de reforma política com oposição. O Liberal, p. CadernoPoder p.1, 02/07/2013.
Dilma diz que atos são recado a governantes. Folha de São Paulo, 19/06/2013.
Dilma espera retaliações no congresso. O Liberal, p. Caderno Poder p.3, 30/06/2013.
Dilma perde 27 pontos em três semanas. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.6, 30/06/2013.
Dilma promete desonerar diesel e energia para trens. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.,25/06/2013.
Dilma propõe que corrupção seja crime hediondo no país. O Liberal, p. Portada, 25/06/2013.
É impossível controlar a revolta, diz movimento. Folha de São Paulo, 08/06/2013.
Editorial. REVISTA INTERNACIONAL DE CIENCIAS SOCIALES, v. 32, p. 159–160, 1992.Disponível em: <http://unesdoc.unesco.org/images/0009/000915/091531so.pdf>.
Em BH, dois manifestantes são feridos e 25 presos em confronto com a PM. O Liberal,p. Caderno Atualidade p.10, 27/06/2013.
Em campinas mais escaramuças. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.9, 21/06/2013.
158
Em Castanhal estudantes ocupam sede da prefeitura. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.7,21/06/2013.
Em Minas Gerais, protestos interditam principais rodovias metropolitanas. O Liberal,p. Caderno Atualidade p.8, 25/06/2013.
Em Porto Allegre, a PM usou bombas de gás. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.6,18/06/2013.
Em recesso, Alepa não encaminha respostas. O Liberal, p. Caderno Poder p.4, 30/06/2013.
Em Recife, manifestação reúne mais de 50 mil pessoas, com 20 detenções. O Liberal,p. Caderno Atualidade p.8, 21/06/2013.
Estudante é baleado no rostro, en Maceio. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.6, 2013.
Estudante morre atropelado no protesto. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.9, 21/06/2013.
Estudantes marcam manifestação pelo passe livre, na quinta-feira. O Liberal, p. CadernoAtualidade p.5, 18/06/2013.
Estudantes protestam contra a rejeição de emendas de vereadores. O Liberal, p. CadernoAtualidade p.12, 02/07/2013.
Estudantes protestam contra aumento da passagem. Portal ORM. Disponível em:<http://noticias.orm.com.br/noticia.asp?id=602671&%7Cestudantes+protestam+contra+aumento+da+passagem#.V2F9wI-cFhg>. Acesso em:10 fev. 2016.
Estudantes tomam teto do congresso. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.7, 18/06/2013.
Família de sindicalistas orientam os filhos. O Liberal, p. Caderno Poder p.5, 30/06/2013.
159
Fawkes é a cara do protesto. O Liberal, p. Caderno Magazine p.1, 27/06/2013.
Governador do PT critica adesão da sigla. Folha de São Paulo, 21/06/2013.
Grupo acampou na praza de São Brás para esperar o protesto de hoje. O Liberal, p. CadernoAtualidade p.11, 03/07/2013.
Grupo condena violência e fala em “revolta popular”. Folha de São Paulo, 19/06/2013.
Guarda evacua manifestantes da câmara. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.11, 03/07/2013.
Haddad agora admite rever tarifa de ônibus. Folha de São Paulo, 19/06/2013.
Haddad diz que violência da PM marcou ato. Folha de São Paulo, 14/06/2013.
Incógnita nas ruas. Folha de São Paulo, p. Caderno Opinião Ap.2, 19/06/2013.
Interdições afrontosas. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.2, 04/07/2013.
Jatene e Zenaldo aprovam proposta de plebiscito. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.6,25/06/2013.
Jornalistas são feridos por disparos de policiais militares. Folha de São Paulo, 14/06/2013.
Justiça Federal de Minas determina o desbloqueio das rodovias federais. O Liberal,p. Caderno Atualidade p.8, 03/07/2013.
Lojas fecham mais cedo e comerciantes criticam passeata. Folha de São Paulo, 18/06/2013.
Lula passa de lidar a alvo de protestas. O Liberal, p. Caderno Poder p.2, 30/06/2013.
Maioria na cidade é a favor dos atos, mostra Datafolha. Folha de São Paulo, 14/06/2013.
160
Manifestação de Belém se encerra com violência. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.6,21/06/2013.
Manifestação no Rio termina com 22 feridos. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.5,21/06/2013.
Manifestações exigem redução da tarifa. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.5, 30/06/2013.
Manifestantes ainda estão insatisfeitos. O Liberal, p. Caderno Poder p.4, 30/06/2013.
Manifestantes causam medo, param marginal e picham ônibus. Folha de São Paulo,07/06/2013. Disponível em: <06>.
Manifestantes entregam carta de reivindicações para prefeito de Belém.http://g1.globo.com. Disponível em:<http://g1.globo.com/pa/para/noticia/2013/06/manifestantes-entregam-carta-com-reivindicacoes-para-prefeito-de-belem.html>. Acesso em: 18 ago. 2015.
Manifestantes ocupam câmara. O Liberal, p. Portada, 02/07/2013.
Manifestantes protestam em frente à prefeitura de Marabá. O Liberal, p. Caderno Atualidadep.12, 27/06/2013.
“Me arrancaram da mesa e deram porrada” diz jovem. Folha de São Paulo, 14/06/2013.
Milhares vão às ruas “contra tudo”; grupos atingem palácios”. Folha de São Paulo,18/06/2013.
Ministérios são alvo de vandalismo e ataques em Brasília. Folha de São Paulo, 21/06/2013.
Movimento garante parar São Paulo até as tarifas sejam reduzidas. O Liberal, p. CadernoAtualidade p.7, 18/06/2013.
161
Movimento propõe auditoria nas contas. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.6, 30/06/2013.
Movimentos recusam reunião com prefeito de BH. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.10,02/07/2013.
Mulheres são atropeladas em bloqueio na rodovia entre Goiás e Brasília. O Liberal,p. Caderno Atualidade p.8, 25/06/2013.
No Rio, centro vira campo de batalha. Folha de São Paulo, 21/06/2013.
Nota No. 2: Sobre os presos no ato do dia 06/06. Passe Livre - São Paulo. Disponível em:<http://saopaulo.mpl.org.br/2013/06/09/nota-sobre-o>. Acesso em: 22 maio 2016.
Novo protesto tem reação violenta da PM. Folha de São Paulo, 14/06/2013.
O que exigem os movimentos Belém livre e foco Belém. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.6,30/06/2013.
ONU pede “diálogo aberto” com manifestantes no Brasil e investigação de usoexcessivo da força policial. https://nacoesunidas.org. Disponível em:<https://nacoesunidas.org/onu-pede-dialogo-aberto-com-manifestantes-no-brasil-e-investigacao-de-uso-excesso-da-forca-policial/>. Acesso em: 2 mar. 2015.
Palácio Antônio Lemus foi pichado e depradado pelos manifestantes. O Liberal, p. CadernoAtualidade p.6, 21/06/2013.
Pancadaria encerra protesto em Salvador. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.8, 21/06/2013.
Passe Livre acusa Dilma de despreparo. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.8, 25/06/2013.
Passe livre bloqueia via Dutra em SP. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.8, 03/07/2013.
Passeata foi forçada a se dividir. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.7, 18/06/2013.
162
Passeata termina com onze detenções. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.7, 25/06/2013.
Plebiscito chega ao congresso. O Liberal, p. Caderno Poder p.1, 02/07/2013.
PMDB é uma grande confederação oligárquica. O Liberal, p. Caderno Poder p.7, 30/06/2013.
Polícia reage com violência a protesto e SP vive noite de caos. Folha de São Paulo,14/06/2013.
Políticos agora apoiam manifestações. Folha de São Paulo, 18/06/2013.
Presidente do TER do Rio prevê custo mais alto. O Liberal, p. Caderno Poder p.2, 02/07/2013.
Pressão das ruas vai custar R$5,8 bilhões ao governo. O Liberal, p. Capa, 27/06/2013.
Protesto contra corrupção leva 500 pessoas às ruas. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.10,02/07/2013.
Protesto termina em confusão no DF. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.10, 27/06/2013.
Protestos contra a corrupcão param o pais. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.5, 18/06/2013.
Protestos exasperantes. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.2, 11/06/2013.
Protestos ferem repórter; TVs têm carros incendiados. Folha de São Paulo, 21/06/2013.
Protestos na M’Boi Mirim no primeiro dia do aumento. Passe Livre - São Paulo.Disponível em: <http://saopaulo.mpl.org.br/2013/06/03/protestos-na-mboi-mirim-no-primeiro-dia-do-aumento/>. Acesso em: 22 maio 2016.
Protestos reúnem mais de 1 milhão nas ruas do país. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.5,21/07/2013.
Protestos violentos se espalham pelo país e Dilma chama reunião. Folha de São Paulo,21/06/2013.
163
“Pula Catraca” em Piracicaba. Centro de Mídia Independente. Disponível em:<http://www.midiaindependente.org/pt/blue/2013/01/515592.shtml>. Acesso em:22 maio 2016.
Quanto mais democracia direta melhor. O Liberal, p. Caderno Poder p.6, 30/06/2013.
Recursos dos royalties viraram moeda política. O Liberal, p. Caderno Poder p.2, 30/06/2013.
Resultados das manifestações. g1.globo.com. Disponível em:<http://g1.globo.com/brasil/manifestacoes-lista-resultados-2013/platb/>. Acesso em:25 maio 2016.
Resultados das manifestações de junho. http://g1.globo.com. Disponível em:<http://g1.globo.com/brasil/linha-tempo-manifestacoes-2013/platb/>. Acesso em:25 maio 2016.
Retomar a Paulista. Folha de São Paulo, p. Caderno Opinião Ap.2, 13/06/2013.
Revoltas e violências. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.2, 13/06/2013.
Salvador reúne 4 mil manifestantes. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.7, 18/06/2013.
Semana abre onda de protestos no pais com foco em políticos do PMDB. O Liberal,p. Caderno Atualidade p.11, 02/07/2013.
Sentaço e cobrança à prefeitura. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.6, 30/06/2013.
Serra diz que plebiscito é ideia de marqueteiro. O Liberal, p. Caderno Poder p.2, 02/07/2013.
Teto do Congresso é ocupado; grupo tenta invadir sede do governo de SP. Folha de SãoPaulo, 18/06/2013.
Tropa de choque da PM chega na prefeitura para dispersar grupo. http://g1.globo.com.Disponível em: <http://g1.globo.com/pa/para/noticia/2013/06/tropa-de-choque-da-pm-
164
chega-na-prefeitura-para-dispersar-grupo.html>. Acesso em: 18 jun. 2015.
TSE discute com tribunais a realização de plebiscito. O Liberal, p. Caderno Poder p.2,02/07/2013.
Um dia contra a corrupcão, ônibus caros. obras da copa, atrasos no BRT. O Liberal,18/06/2013.
“V de vingança” do cinema e internet para a rua. O Liberal, p. Caderno Magazine p.2,27/06/2013.
Vandalismo marca ato por transporte mais barato em SP. Folha de São Paulo, p. A1,08/06/2013. Disponível em: <http://www1.folha.uol.com.br/fsp/cotidiano/112751-protesto-contra-aumento-de-onibus-tem-confronto-e-vandalismo-em-sp.shtml>.
Vereadores devem realizar sessão fechada para votar PPA em Belém.http://g1.globo.com. Disponível em:<http://g1.globo.com/pa/para/noticia/2013/07/vereadores-devem-realizar-sessao-fechada-para-votar-ppa-em-belem.html>. Acesso em: 19 set. 2015.
Violência, confrontos e coquetéis molotov, no Rio. O Liberal, p. Caderno Atualidade p.6,18/06/2013.
Violência se espalha pelo país. Folha de São Paulo, 21/06/2013.
Vitória das ruas. Folha de São Paulo, p. Caderno Opinião Ap.2, 20/06/2013.
Zenaldo diz que benefício fiscal significa redução de investimentos. O Liberal, p. CadernoAtualidade p.7, 25/06/2013.
165
APÉNDICE A- RECOPILACIÓN DE NOTICIAS DIARIO FOLHA DE SÃO PAULOData do Jornal 7 DE JUNHO (Dia 6 de junho) Corpora
Si No1 Vandalismo marca ato por transporte mais barato em SP (Capa) X2 Protesto contra aumento de ônibus tem confronto e vandalismo
em SP (Caderno Cotidiano p.C1).X
3 Ato fecha até shopping e deixa estações depredadas. (Caderno Cotidiano p.C4).
X
Data do Jornal 8 DE JUNHO (Dia 7 de junho) CorporaSi No
4 Manifestantes causam medo, param marginal e picham ônibus (Capa)
5 Novo ato contra tarifa faz até colégio fechar mais cedo (Caderno Cotidiano 1 p.C1).
6 Grupo Passe Livre foi apoiado por petistas em 2011 cedo (Caderno Cotidiano 1 p.C3).
7 Haddad silencia; Alckmin diz que manifestação é ‘vandalismo’(Caderno Cotidiano 1 p.C3).
8 É impossível controlar a revolta, diz movimento (Caderno Cotidiano 1 p.C4).
Data do Jornal 9 DE JUNHO (Dia 8 de junho) Nada
CorporaSi No
9 Painel do leitor. (Caderno Opinião p.A3)10 PSDB teme que Afif explore violência em São Paulo. (Caderno
Poder p.A14)Data do Jornal 10 DE JUNHO (Dia 9 de junho) Corpora
Si No11 Haddad apoia atuação da PM em protestos contra tarifa (capa)12 Promotor incita violência contra manifestantes e depois se
desculpa (capa)13 Reduzir o custo e melhorar o transporte (Caderno Opinião p.A3)14 Haddad defende ação da PM Para tirar protestos de vias. (Caderno
Cotidiano p.C1).15 Passe livre. (Caderno Cotidiano p.C2).Data do Jornal 11 DE JUNHO (Dia 10 de junho) Corpora
Si No16 Haddad culpa preço da passagem por alta em sua rejeição (Capa)17 Haddad atribui rejeição ao aumento da tarifa de ônibus. (Caderno
Cotidiano p.C1).18 Grupo do PT engrossa protesto contra tarifa. (Caderno Cotidiano
p.C4).19 Corregedoria vai investigar promotor. (Caderno Cotidiano p.C4).
166
20 Rio tem confronto de manifestantes e PMs. (Caderno Cotidianop.C4).
Data do Jornal 12 DE JUNHO (Dia 11 de junho) CorporaSi No
21 Contra tarifa, manifestantes vandalizam centro e Paulista (Caderno Opinião, p. A1).
22 Protesto mais violento contra tarifa tem confrontos em série e vandalismo em SP. (Caderno Cotidiano p.C1).
23 Lei impõe limites, mas não ensina a coexistir. (Caderno Cotidiano p.C1).
24 Ato é ‘caso de polícia’, diz Alckmin, em Paris. (Caderno Cotidiano p.C3).
25 Rio de Janeiro manifestação danifica prédios históricos. (Caderno Cotidiano p.C3).
26 Sozinho, PM quase foi linchado na região da Sé. (Caderno Cotidiano p.C4).
27 ‘É revolta popular, sem controle’, diz movimento. (Caderno Cotidiano p.C5).
Data do Jornal 13 DE JUNHO (Dia 12 de junho) CorporaSi No
28 Governo de São Paulo diz que será mais duro contra vandalismo.(Capa).
29 Presos em confronto são da periferia e de regiões nobres. (Capa)30 Retomar a Paulista. (Caderno Opinião p.A2) (Editorial) X31 Por que estamos nas ruas. (Caderno Opinião p.A3)32 Painel do leitor. (Caderno Opinião p.A3)33 Arruaça policial. (Caderno Poder p.A14)34 ´Lincha, mata` ouviu policial apredrejado. (Caderno Cotidiano1
p.C1).35 Tática e armas são essenciais, mas PM também precisa ter
disciplina. (Caderno Cotidiano1 p.C1). 36 ´Estou triste`, diz dono de carro que atropelou três. (Caderno
Cotidiano1 p.C1).37 Alckmin quer cobrar prejuízos de ´vândalos`. (Caderno Cotidiano1
p.C3).38 Tarifa zero significa abrir mão de investimentos. (Caderno
Cotidiano1 p.C4).39 Movimento propõe suspender ajuste (Caderno Cotidiano1 p.C4).40 Jornalista do Portal Aprendiz é preso em protesto. (Caderno
Cotidiano1 p.C4).41 Perfil dos detidos vai de Poa a Alphaville. (Caderno Cotidiano1
p.C5).42 Os vândalos e o politicamente. (Caderno Cotidiano2 p.C2).
167
43 Somos anjos e demônios na internet, diz sociólogo. (CadernoIlustrada p.E3).
Data do Jornal 14 DE JUNHO (Dia 13 de junho) CorporaSi No
44 Polícia reage com violência a protesto e SP vive noite de caos. Caderno de Opinião, p. A1.
45 Protestos em série. Opinião, p. A2.46 Gritos e sussurros. Opinião, p. A1.47 Novo protesto tem reação violenta da PM. Caderno Cotidiano 1, p.
C1.48 Bombas e balas de borracha deixam centro em pânico Caderno
Cotidiano 1, p. C2.49 ‘Me arrancaram da mesa e deram porrada’ diz jovem. Caderno
Cotidiano 1, p. C2.50 Jornalistas são feridos por disparos de policiais militares. Caderno
Cotidiano 1, p. C2.51 A PM começou a batalha na Maria Antônia. Caderno Cotidiano 1, p.
C3-C4.52 Haddad diz que violência da PM marcou ato Caderno Cotidiano 1,
p. C5.53 Maioria na cidade é a favor dos atos, mostra Datafolha Caderno
Cotidiano 1, p. C5.54 No Rio, ato tem flores, mas acaba com feridos. Caderno Cotidiano
1, p. C6.55 Congresso discute crime de terrorismo no Brasil. Caderno
Cotidiano 1, p. C6.56 Tome tenência, dona elite!. Caderno Cotidiano 2, p. 2.Data do Jornal 15 DE JUNHO (Dia 14 de junho) Corpora
Si No57 Guerra da tarifa. Alckmin defende PM e diz que protesto tem viés
político. (Capa)58 Polícia Militar só reagiu ao ataque. (Capa)59 Guerra da tarifa. Alckmin defende PM e ministro de Dilma ataca
`violência extrema´. (Caderno Cotidiano 1, p. C2).60 Não há vencedor político da batalha campal das ruas em SP.
(Caderno Cotidiano 1, p. C2).61 É necessário ter preparo para não reagir, diz Haddad. (Caderno
Cotidiano 1, p. C2).62 Guerra da tarifa. Corregedoria investiga policiais envolvidos em
agressão de casal. (Caderno Cotidiano 1, p. C3).63 PM diz que grupo quebrou acordo de não ir à Paulista. (Caderno
Cotidiano 1, p. C4).64 Jornalista ferido é risco da profissão, diz polícia. (Caderno
168
Cotidiano 1, p. C4).65 Guerra da tarifa. Para oficiais, Tropa de Choque demorou a agir.
(Caderno Cotidiano 1, p. C5).66 Após violência, manifestantes ganham apoio de instituições.
(Caderno Cotidiano 1, p. C5).67 Avaliação do transporte é a pior de todas desde 87, diz Datafolha.
(Caderno Cotidiano 1, p. C5).68 Agentes e policiais blindam seleção de protestos. (Caderno Folha
na copa, p. D8).69 Manifestações se espalham pelas sedes do torneio. (Caderno Folha
na copa, p. D8).70 Tumultos. (Caderno Esporte, p. D11).Data do Jornal 16 DE JUNHO (Dia 15 de junho) Corpora
Si No71 A semana em que São Paulo ardeu. (Capa)72 Estreia do Brasil tem vaia a Dilma, feridos e presos. (Capa)73 Alunos da USP tentam, em vão, ir a protesto sem pagar tarifa;
Polvilho, o líder, dá mexericas contra tensão. (Capa)74
Polícia Militar afirma que militantes do PSOL arregimentam punks para praticar vandalismo; partido nega. (Capa)
75 Polícia insuflou as manifestações em SP e Istambul. (Capa) 76 Insatisfação. (Caderno Opinião p.A2)77 Uma lição do passado. (Caderno Opinião p.A2)78 Faroeste urbano. (Caderno Poder p.A6)79 A página esquecida da cultura Brasileira. (Caderno Poder p.A10)80 Protesto contra aumento de tarifa é tema do “Tv Folha”. (Caderno
Poder p.A10)81 Efeitos imorais. (Caderno Poder p.A13)82 O fracasso da democracia. (Caderno Mundo p.A26)83 Atos contra tarifa une punks a ativistas do `paz e amor´. (Caderno
Cotidiano, p. C1).84 Conheça o movimento Passe Livre. (Caderno Cotidiano, p. C3).85 Guerra da tarifa. No MPL `não pode ter cara de playboy´, diz
estudante. (Caderno Cotidiano, p. C3).86 Guerra da tarifa. A caminho do confronto. (Caderno Cotidiano, p.
C4).87 Guerra da tarifa. Manifestantes fazem `intercâmbio´ para trocar
experiências. (Caderno Cotidiano, p. C5).88 Guerra da tarifa. Serviço secreto da PM diz que PSOL `recruta´
punks para protestos. (Caderno Cotidiano, p. C6).89 `Avaliação é totalmente equivocada´, diz deputado. (Caderno
Cotidiano, p. C7).
169
90 Imagina na copa. (Caderno Folha na copa, p. D5).91 A burrice está solta nas ruas. (Caderno Mercado, p. B4).Data do Jornal 17 DE JUNHO (Dia 16 de junho) Corpora
Si No92 Governo de SP pede e terá reunião com manifestantes. (Capa).93 O que eles querem. (Caderno Opinião p.A2)94 Os velhos. (Caderno Opinião p.A2)95 Cardozo foi `oportunista´, diz senador. (Caderno Poder p.A5)96 Hackers criticam presidente em ataques a páginas públicas.
(Caderno Poder p.A5).97 Estado negocia com líderes de protesto, metrô cerca a estação.
(Caderno Cotidiano, p. C1).98 Viva a vaia. (Caderno Cotidiano, p. C1).99 Guerra da tarifa. Movimento diz que não negociará percurso.
(Caderno Cotidiano, p. C3).100 A tarifa de ônibus por aqui está entre as mais caras do mundo.
(Caderno Cotidiano, p. C3).101 Gays, trabalhadores e até mães de manifestantes aderem ao
protesto. (Caderno Cotidiano, p. C3).102 ‘Não letais’, balas de borracha podem matar. (Caderno Cotidiano,
p. C3).103 Polícia criou ‘metamanifestação’ com violência. (Caderno
Cotidiano, p. C4).104 Grupos organizam protestos em ao menos 44 cidades do país.
(Caderno Cotidiano, p. C4).105 Brasileiros no exterior fazem atos em apoio a manifestantes.
(Caderno Cotidiano, p. C4).106 PM usa bombas contra protestos perto do Maracanã. (Caderno
Folha na copa, p. D2).107 Presidência já previa vaias e alterou cerimonial. (Caderno Folha na
copa, p. D7).108 Globo omite ato em vídeo cedido à imprensa. (Caderno Folha na
copa, p. D7).109 Violência no ar. (Caderno Ilustrada, p. E1).110 Datena e Rezende atingem cerca de 900mil famílias. (Caderno
Ilustrada, p. E1).Data do Jornal 18 DE JUNHO (Dia 17 de junho) Corpora
Si No111 Noticia. Milhares vão às ruas ‘contra tudo’; grupos atingem
palácios. (Caderno Opinião p.A1).112 A maioria das manifestações foi pacífica, mas houve vandalismo
contra sedes do poder. (Caderno Opinião p.A2) (Editorial)X
113 Virtudes e limites. (Caderno Opinião p.A2)
170
114 Proposta concreta. (Caderno Opinião p.A2)115 No alvo, os palácios. (Caderno Opinião p.A2)116 Ideia terrorista. (Caderno Opinião p.A6)117 Governistas minimizam vaias a Dilma. (Caderno Poder p.A8).118 A vaia saiu às ruas. (Caderno Mundo p.A20).119 Contra. (Caderno Cotidiano. p.C1).120 Atos atingem 12 capitais e têm cenas de violência. (Caderno
Cotidiano. p.C2).121 Até hotel da seleção é alvo de protesto. (Caderno Cotidiano. p.C2).122 Rio tem carros incendiados e depredação. (Caderno Cotidiano.
p.C2).123 Teto do Congresso é ocupado; grupo tenta invadir sede do governo
de SP. (Caderno Cotidiano. p.C3).124 Movimento está divorciado dos políticos tradicionais. (Caderno
Cotidiano. p.C3).125 Diretor da Câmara é agredido em Brasília. (Caderno Cotidiano.
p.C3).126 Ao menos 65 mil protestam nas ruas de São Paulo. (Caderno
Cotidiano. p.C4).127 Lojas fecham mais cedo e comerciantes criticam passeata.
(Caderno Cotidiano. p.C5).128 Políticos agora apoiam manifestações. (Caderno Cotidiano. p.C6).129 Atônitos, governos não conseguem entender atos. (Caderno
Cotidiano. p.C7).130 Tarifa zero exigiria dobrar arrecadação obtida com IPTU. (Caderno
Cotidiano. p.C8).131 Em São Paulo, manifestantes sem rumo vão parar na frente da
Rede Globo. (Caderno Cotidiano. p.C8).132 Defensoria pede indenização por detenções ‘ilegais’. Mario Cesar
Carvalho. Caderno Cotidiano. C8.133 Por que Fui? Patrícia Campos Mello. Caderno Cotidiano. C9134 Pula a fogueira, Iaiá. Jairo Marques. Caderno Cotidiano. C11.135 Protestos em SP esquentam evento literário. Marco Rodrigo
Almeida. Caderno Ilustrada E3.136 A Primavera do Vinagre. José Simão. Caderno Ilustrada E7.Data do Jornal 19 DE JUNHO (Dia 18 de junho) Corpora
Si No137 Ato em SP tem ataque à prefeitura, saque e vandalismo; PM tarda a
agir. Caderno Opinião. A1.138 Incógnita nas ruas. (Caderno Opinião p.A2) (Editorial) X139 Columna. HÉLIOS CHWARTSMAN Entre a sabedoria e a loucura.
Caderno Opinião. A2.140 Columna. FERNANDO RODRIGUESO rumo dos indignados. Caderno
171
Opinião. A2.141 Columna CRISTINA GRILLO 8 ou 80. Caderno Opinião. A2.142 Columna. ELIO GASPARI. O monstro foi para a rua. Caderno Poder.
A10.143 Ataque à prefeitura e saques a lojas marcam novo protesto em São
Paulo. Caderno Cotidiano C1.144 Ato tem violência, saque e depredação; PM demora a agir Caderno
Cotidiano C2145 ‘Estão entrando’, diz servidora durante tentativa de invasão
Caderno Cotidiano C3 MÔNICA BERGAMO.146 Grupo condena violência e fala em ‘revolta popular’ Caderno
Cotidiano C3 MÔNICA BERGAMO147 Demora foi para evitar confronto, diz PM Caderno Cotidiano C4148 Haddad agora admite rever tarifa de ônibus Caderno Cotidiano C6149 Dilma diz que atos são recado a governantes Caderno Cotidiano C7150 Descrença nos 3 Poderes subiu em 10 anos. FERNANDO
RODRIGUES. Caderno Cotidiano C8 y C9151 Assembleia do Rio tem prejuízo de R$ 2 mi. Caderno Cotidiano C10.152 Columna. A passeata. A N T O N I O P R A T A. Caderno Cotidiano
C11.153 Ueba! 20 centavos saiu caro! José Simão. Caderno Ilustrada E9.154 A arte do impossível. Marcelo coelho. Caderno Ilustrada E10.155 A Copa das manifestações. (Caderno folha na copa, p.D6.)Data do Jornal 20 DE JUNHO (Dia 19 de junho) Corpora
Si No156 Protestos de rua derrubam tarifas. (Capa).157 Vitória das ruas. (Caderno Opinião p.A2) (Editorial) X158 Depredação livre. (Caderno Opinião p.A2)159 Blatter e a revolta popular. (Caderno Opinião p.A2)160 Degrau por degrau. (Caderno Opinião p.A2)161 Exaustão. (Caderno Opinião p.A2)162 Fim da letargia. (Caderno Opinião p.A3)163 Painel do leitor. (Caderno Opinião p.A3)164 Efeitos colaterais. (Caderno Poder p.A4)165 Aliados criticam governo e pedem reforma ministerial. (Caderno
Poder p.A4)166 Pesquisa Ibope também aponta queda na aprovação de Dilma.
(Caderno Poder p.A4)167 Outra mobilização. (Caderno Poder p.A10)168 Cai a tarifa, quem vai pagar? (Caderno Cotidiano p.C1)169 Milhares nas ruas obrigam Alckmin e Haddad a recuar. (Caderno
Cotidiano p.C2).170 Balanço das manifestações. (Caderno Cotidiano p.C3).
172
Recuo terá de ser compensado mais cedo ou mais tarde. (Caderno Cotidiano p.C4).
171 Sem ajuda federal, Haddad recua e sofre derrota política. (Caderno Cotidiano p.C4).
172 Governantes apelaram para arma tradicional: o populismo. (Caderno Cotidiano p.C4).
173 Grupo mantém ato hoje na Paulista e diz lutar pela tarifa zero. (Caderno Cotidiano p.C5).
174 Manifestações refletem crises de representação e representatividade. (Caderno Cotidiano p.C5).
175 Contra o que você protesta? (Caderno Cotidiano p.C5-C6).176 Protesto em jogo do Brasil tem18 feridos. (Caderno Cotidiano
p.C7).177 Atos bloqueiam cinco estradas paulistas, e trânsito chega a 10km.
(Caderno Cotidiano p.C7).178 Periferia de SP quer melhorias na saúde, transporte e moradia.
(Caderno Cotidiano p.C7).179 14 presos por saques e depredação em SP têm passagem pela
polícia. (Caderno Cotidiano p.C10).180 Saqueadores trocam tênis velho por novo e esvaziam joalheria.
(Caderno Cotidiano p.C11).181 Policiais viram ação de vândalos sem reagir. (Caderno Cotidiano
p.C11).182 Jovem que atacou prefeitura pede desculpas. (Caderno Cotidiano
p.C12).183 ‘N.I.N.J.A. TV’ busca novos meios de cobrir protestos. (Caderno
Cotidiano p.C12).184 ‘Bom cabrito é o que mais berra’. (Caderno Cotidiano p.C14).185 Torcedor faz protesto no estádio, e Fifa ignora sua ‘lei’. (Caderno
folha na copa, p.D2).186 Pelé apoia manifestações, mas não vaias à seleção. (Caderno folha
na copa, p.D2).187 Regra. Após declarar apoio a manifestações, Neymar leva seleção à
vitória sobre o México e à classificação. (Caderno folha na copa, p.D3).
188 Protestos fazem governo mudar segurança nas sedes. (Caderno folha na copa, p.D5).
189 Com receio, Fifa muda horário de funcionários. (Caderno folha na copa, p.D5).
190 Foco no passe livre. (Caderno Mercado, p.B11).191 Ueba! Padrão Fifa ou Patrão Fifa? (Caderno Ilustrada, p.E7).Data do Jornal 21 DE JUNHO (Dia 20 de junho) Corpora
Si No
173
192 Protestos violentos se espalham pelo país e Dilma chama reunião. Caderno Opinião. A1.
193 Tarifa zero, um delírio? HÉLIO SCHWARTSMAN. Caderno Opinião. A2.
194 Aprendizado essencial. MARINA SILVA . Caderno Opinião. A2.195 No colo de Dilma. ELIANECANTANHÊDE . Caderno Opinião. A2.196 A revolta da catraca. ALFREDO SIRKIS. Caderno Opinião. A3.197 Os protestos: seis surpresas. MOISÉS NAÍM. Caderno Mundo. A18.198 VIOLÊNCIA Se Espalha Pelo País. Caderno Cotidiano. C1.199 Ministérios são alvo de vandalismo e ataques em Brasília. Caderno
Cotidiano. C2.200 Exército reforça efetivo para proteger autoridades. ELIANE
CANTANHÊDE. Caderno Cotidiano. C2. 201 Dilma cancela viagem ao Japão e marca reunião emergencial.
VALDO CRUZ ANDREIA SADI. Caderno Cotidiano. C3.202 Silêncio de presidente resume ausência de ação dos políticos.
FERNANDO RODRIGUES. Caderno Cotidiano. C3.203 No Rio, centro vira campo de batalha. (DENISE LUNA, PEDRO
SOARES, ITALO NOGUEIRA, FABIO BRISOLLA, BRUNA FANTTI, MARIANA SALLOWICZ E PAULO MAURICIO ROCHA. Caderno Cotidiano. C4.
204 Protestos ferem repórter; TVs têm carros incendiados. Caderno Cotidiano. C4.
205 Ato em Fortaleza acaba em confronto e com 61 detidos. AGUIRRE TALENTO e NELSON BARROS NETO. Caderno Cotidiano. C4.
206 Globo abandona grade do horário nobre para transmitir ‘manifestação tranquila’ país afora. NELSON DE SÁ. Caderno Cotidiano. C4.
207 Hostilizados, petistas abandonam ato pós-redução de tarifa em SP. GIBA BERGAMIN JR., LEANDROMACHADO, RICARDO SENRA, RODRIGO LEVINO E TALITA BEDINELLI). Cotidiano. C5.
208 Governador do PT critica adesão da sigla. Cotidiano. C5.209 ‘It’s revolution, baby’, anunciam cartazes na avenida Paulista.
MARCELO COELHO. Cotidiano. C5.210 Ribeirão Preto tem a 1ª morte dos protestos. DANIELA SANTOS e
VENCESLAU BORLINA FILHO. . Cotidiano. C6.211 Prefeitura de Campinas é atacada com bombas. LUCAS SAMPAIO e
REYNALDO TUROLLO JR.. Cotidiano. C6.212 Passe Livre prega ‘expropriação’ do transporte coletivo. FABIANO
MAISONNAVE. Cotidiano. C8.213 Promotoria quer abrir dados sobre tarifas em SP. AFONSO
BENITES, ANDRÉ MONTEIRO E JOSÉ ERNESTO CREDENDIO. Cotidiano. C9.
174
214 Governo quer bancar tarifa com verba de obras paradas. PAULO GAMA E DANIELA LIMA. . Cotidiano. C10.
215 Transporte e Copa devem motivar novos protestos. CLAUDIA ROLLI, FÁBIO TAKAHASHI E IARA BIDERMAN. Cotidiano. C11.
216 Imagina na Copa. BARBARA GANCIA. Cotidiano. C12.217 Protesto nos corredores. VINICIUSTOR RESFREIRE. Caderno
Mercado. B4.218 Protestos nas ruas apavoram dirigentes da Fifa e de seleções.
VALDO CRUZ. Caderno Folha na copa. D2.219 Viva o vinagre! Abaixo a Pedra!. JOSÉ SIMÃO. Caderno Ilustrada.
E11.Ironia e protestos. MICHEL LAUB. Caderno Ilustrada. E12.
Data do Jornal 22 DE JUNHO (Dia 21 de junho) CorporaSi No
220 Dilma promete ouvir ‘voz das ruas’ e coibir ‘arruaça’. (Capa).221 Manifestantes da av. Paulista apoiam Barbosa e democracia.
(Capa).222 Principais acessos a aeroportos em SP são bloqueados. (Capa).223 Após anunciar fim de atos, Passe Livre volta atrás. (Capa).224 O problema é do Brasil, não da Fifa, diz Jérôme Valcke. (Capa).225 Destravar São Paulo. (Caderno Opinião p.A2) (Editorial) X226 Esquerda ou direita? (Caderno Opinião p.A2)227 Surgem novos cenários. (Caderno Opinião p.A2)228 Vândalos. (Caderno Opinião p.A2)229 É viável zerar a tarifa do transporte público? Não. Uma transfusão
necessária. (Caderno Opinião p.A3)230 É viável zerar a tarifa do transporte público? Sim. A voz das ruas e
a mobilidade urbana. (Caderno Opinião p.A3)231 Painel do leitor. (Caderno Opinião p.A3)232 Quebrando o gelo. (Caderno Poder p.A4)233 Nenhum partido vai ganhar com protestos, afirma FHC. (Caderno
Poder p.A4)234 Congresso prepara agenda positiva em resposta a protestos.
(Caderno Poder p.A8)235 Governo tem de se preparar para protestos na jornada, diz
ministro. (Caderno Poder p.A16)236 Na TV, Dilma diz que é preciso ouvir a ‘voz das ruas’, mas não
aceitará ‘arruaça’. (Caderno Cotidiano p.C1).237 Dilma condena ‘minoria autoritária e violenta’ e diz que vai
‘manter a ordem’. (Caderno Cotidiano p.C2).238 Estados pedem orientação do governo federal sobre protestos.
(Caderno Cotidiano p.C2).239 Em SP, 55% reprovam atuação da presidente. (Caderno Cotidiano
175
p.C2).240 Exército monitora crise por meio das redes sociais. (Caderno
Cotidiano p.C3).241 Sem clareza sobre a natureza dos protestos, discurso evita riscos.
(Caderno Cotidiano p.C3).242 Mídia estimulou os atos, afirma ministro. (Caderno Cotidiano
p.C3).243 Movimento suspende protestos, mas volta atrás. (Caderno
Cotidiano p.C4).244 Em nota, MPL repudia agressão contra partidos. (Caderno
Cotidiano p.C4).245 Romário apoia protestos e diz que Fifa manda no Brasil hoje.
(Caderno Cotidiano p.C4).246 Atos fecham 13 rodovias em SP e isolam aeroportos. (Caderno
Cotidiano p.C5).247 Contra bloqueio, tripulantes vão de avião a Cumbica. (Caderno
Cotidiano p.C5).248 Manifestantes votariam em Barbosa para presidente. (Caderno
Cotidiano p.C6).249 País tem manifestações marcadas em 12 cidades no fim de semana.
(Caderno Cotidiano p.C6).250 Rastros da violência. (Caderno Cotidiano p.C8).251 Grupo depreda e saqueia lojas na zona oeste do Rio. (Caderno
Cotidiano p.C9).252 Grupo protesta na rua da casa do governador. (Caderno Cotidiano
p.C9).253 Nós estamos vivendo o resultado de uma série de paradoxos.
(Caderno Cotidiano p.C9).254 Estudante é ferido por bala de borracha em Campinas. (Caderno
Cotidiano p.C10).255 Atropelador de Ribeirão tem prisão decretada. (Caderno Cotidiano
p.C10).256 Gari morre ao inalar gás após protesto em Belém. (Caderno
Cotidiano p.C11).257 Protestos tomam ruasde12capitais e 65 cidades do país. (Caderno
Cotidiano p.C11).258 Uma possível agenda para a crise instalada no Brasil. (Caderno
Cotidiano p.C12).259 Política não se dará mais dentro dos partidos, mas nas ruas.
(Caderno Cotidiano p.C12).260 Debate aponta tédio e crise na democracia como causas. (Caderno
Cotidiano p.C12).261 Direitos de uns e dos outros. (Caderno Cotidiano p.C14).
176
262 É hora de repensar a sistemática de reajustes de transportes. (Caderno Mercado p.B20).
263 MÔNICA BERGAMO. (Caderno Ilustrada p.E2).264 “Todo mundo na rua é bom”. (Caderno Ilustrada p.E2).265 Pânico em SP. (Caderno Ilustrada p.E14).266 Que confusão é esa? (Caderno Folinha).267 Alerta. (Caderno folha na copa, p.D2-D3).268 Salvador não estava preparada para sediar torneio, diz prefeito.
(Caderno folha na copa, p. D3).269 Presidente da Coca-Cola diz que sabia dos riscos da Copa no Brasil.
(Caderno folha na copa, p. D3).270 O Mundial corre perigo. (Caderno folha na copa, p. D8).271 Bola ou bala? (Caderno folha na copa, p. D9).Data do Jornal 23 DE JUNHO (Dia 22 de junho) Corpora
Si No272 A semana em que o Brasil ardeu. (Capa).273 Maioria dos paulistanos defende mais atos nas ruas. (Capa).274 Para responder a protestos, Dilma resgata ‘faxina’. (Capa).275 Investigação vê desvios em receita de tarifa de ônibus de SP.
(Capa).276 Mensagem bem-vinda. (Caderno Opinião p.A2) (Editorial). X277 Caminho da transformação. (Caderno Opinião p.A2).278 A revolução do tomate. (Caderno Opinião p.A2).279 O bolo e a sopa. (Caderno Opinião p.A2).280 Que juventude é essa? (Caderno Opinião p.A3).281 Painel do leitor. (Caderno Opinião p.A3).282 E agora, São Paulo? (Caderno Opinião p.A3).283 Na contramão. (Caderno Poder p.A4).284 Sem verba, Dilma reinventa faxina em resposta às ruas. (Caderno
Poder p.A4).285 Aécio critica fala de Dilma, de audiência de Copa. (Caderno Poder
p.A4).286 Bicho de sete cabeças. (Caderno Poder p.A8).287 ‘Querem faturar com protestos’, diz Marina. (Caderno Poder p.A8).288 Entre baderna e política. (Caderno Poder p.A11).289 Um exercício de fantasia futurológica. (Caderno Poder p.A18).290 “TV Folha” traz especial sobre protestos. (Caderno Poder p.A18).291 Dilma assume a pauta da rua. (Caderno Mundo p.A22).292 Inspirados em protestos no Brasil, paraguaios vão às ruas.
(Caderno Mundo p.A22).293 Para 66%, manifestações nas ruas devem continuar. (Caderno
Cotidiano 1 p.C1).294 Maioria aprova decisão de reduzir tarifa. (Caderno Cotidiano 1
177
p.C2).295 Após queda da tarifa, qualidade dos ônibus é colocada em xeque.
(Caderno Cotidiano 1 p.C3-C4).296 Agudos, a 313 km de SP, tem ônibus de graça há dez anos. (Caderno
Cotidiano 1 p.C5).297 Experiências com passe livre fracassam nos EUA. (Caderno
Cotidiano 1 p.C6).298 Maior parte das tarifas de transporte tem subsídios. (Caderno
Cotidiano 1 p.C7).299 Folha corrida. A semana em 16 cartazes. (Caderno Cotidiano 1
p.C12).300 Promotoria investiga fraudes em empresas de ônibus de SP.
(Caderno Cotidiano 2 p.C1).301 Volume de recursos e patrimônio não batem, diz relatório.
(Caderno Cotidiano 2 p.C2).302 Defesa diz que acusações não se sustentam. (Caderno Cotidiano 2
p.C2).303 Belo Horizonte tem dia de saques e violência. (Caderno Cotidiano 2
p.C3).304 Em clima de calçadão, Paulista reúne 30mil contra PEC 37.
(Caderno Cotidiano 2 p.C3).305 Ato bloqueia ponte que leva à argentina. (Caderno Cotidiano 2
p.C3).306 Brasileiros protestam em Nova York, Madri e Paris. (Caderno
Cotidiano 2 p.C3).307 Vândalo que atacou Itamaraty é identificado. (Caderno Cotidiano 2
p.C4).308 Sindicatos prometem greves e paralisações nesta semana.
(Caderno Cotidiano 2 p.C4).309 Praia de Copacabana espera 10 mil pessoas em novo protesto.
(Caderno Cotidiano 2 p.C4).310 Grupo acampa em frente à casa de Sérgio Cabral. (Caderno
Cotidiano 2 p.C5).311 Policial é baleado em protesto na zona norte. (Caderno Cotidiano 2
p.C5).312 Dilma tem audiência de Brasil na Copa-2010. (Caderno Cotidiano 2
p.C5).313 Sem vergonha de protestar. (Caderno Cotidiano 2 p.C6).314 # Olho na rua. (Caderno Ilustrada p.E1).315 Nova ‘Saramandaia’ tem revolta nas ruas e ‘Occupy o Coreto’.
(Caderno Ilustrada p.E5).316 É abuso demais. (Caderno Ilustrada p.E8).317 Rua das novidades velhas. (Caderno Mercado p.B4).
178
318 Turbulência pega Brasil em situação mais frágil. (Caderno Mercadop.B5).
319 Sinal de desgaste do contrato social. (Caderno Mercado p.B16).320 Ronaldo diz que não decide nada sobre a Copa. (Caderno folha na
copa, p. D6).321 Como hoje, Brasil vivia tensão social e política às vésperas do
Mundial de 1950. (Caderno folha na copa, p. D6).Data do Jornal 24 DE JUNHO (Dia 23 de junho) Corpora
Si No322 Dilma inicia pela saúde plano para estancar atos (Capa)323 Grupo faz reunião e reforça campanha pela tarifa zero (Capa)324 Movimento atual é um primo pobre de Maio de 1968 (Capa)235 Protesto e contrato (Caderno Opinião p.A2) (Editorial).326 Coluna. O apelo de Dilma. RICARDO BALTHAZAR (Caderno Opinião
p.A2).327 Coluna. Brasileiros. AÉCIO NEVES. (Caderno Opinião p.A2).328 Coluna. Caminho do desconforto. VALDO CRUZ. (Caderno Opinião
p.A2).329 Coluna. Vulnerabilidades. LETÍCIA SANDER. (Caderno Opinião
p.A2).330 Coluna. Asmanifestações e o direito à política. TALES AB’SÁBER.
(Caderno Opinião p.A3).331 Coluna. O que há de novo nas ruas. WOLFGANG LEO MAAR.
(Caderno Opinião p.A3).332 ‘Voz das ruas’ leva Dilma a buscar pacote com Estados. (Caderno
Poder p.A4).333 Como todos eles são alvo, ninguém poderá se omitir. (Caderno
Poder p.A4).334 Prefeitos querem solução para transporte urbano. (Caderno Poder
p.A4).335 Fantasia desorganizada. (Caderno Mundo p.A8).336 Partido deixou de ser um instrumento de mobilização.
ENTREVISTA DA 2ª LINDBERGH FARIAS. (Caderno Mundo p.A10).337 Em encontros, Passe Livre reforça abaixo-assinado por tarifa zero.
(Caderno Cotidiano p.C1).338 Rejeição de interlocutores ameaça legado dos protestos. (Caderno
Cotidiano p.C1).339 Ativistas apoiam protestos marcados para amanhã na periferia.
(Caderno Cotidiano p.C1).340 A revolta da cidade. (Caderno Cotidiano p.C2).341 Passeata no Rio tem clima de ‘domingão’. (Caderno Cotidiano
p.C3).342 Acesso a aeroporto em Fortaleza teve bloqueio parcial. (Caderno
179
Cotidiano p.C3).343 Belo Horizonte tem 37 feridos depois do conflito de sábado.
(Caderno Cotidiano p.C4).344 Ar fresco é melhor do que vinagre contra efeito de gás
lacrimogêneo. (Caderno Cotidiano p.C4).345 Virou aula. (Caderno Cotidiano p.C5).346 Local da última vaia à seleção, Belo Horizonte vira palco de
protestos. (Caderno Folha na copa p.D3).Data do Jornal 25 DE JUNHO (Dia 24 de junho) Corpora
Si No347 Dilma sugere plebiscito para reformar a política. (Capa).348 CPI nos transportes seria usada para achacar, diz petista. (Capa).349 Fuzileiro naval estava em ataque ao Itamaraty na semana passada.
(Capa).350 CPI dos ônibus. (Caderno Opinião p.A2) (Editorial).351 Coluna. O tamanho das mudanças. HÉLIO SCHWARTSMAN.
(Caderno Opinião p.A2).352 Coluna. Sem partido. V L A D I M I R S A F A T L E. (Caderno Opinião
p.A2).353 Coluna. O poder se coça. ELIANE CANTANHÊDE. (Caderno Opinião
p.A2).354 Coluna. O funeral de César. CARLOS HEITOR CONY. (Caderno
Opinião p.A2).355 O inverno da nossa insatisfação. (Caderno Opinião p.A3).356 Os parasitas. (Caderno Opinião p.A3). 357 Dilma vai a FHC. (Caderno Poder p.A4).358 Dilma quer plebiscito para promover reforma política. (Caderno
Poder p.A4).359 Tática do governo é pressionar o congresso. (Caderno Poder p.A4).360 Vozes contra vozes. (Caderno Poder p.A6).361 Ministros do STF rejeitam Constituinte sobre reforma. (Caderno
Poder p.A6).361 Entidades querem mudar sistema eleitoral do país. (Caderno Poder
p.A6).363 Dilma atropela o Congresso, diz oposição. (Caderno Poder p.A8).364 Manifesto da oposição propõe CPI sobre os gastos da Copa-2014.
(Caderno Poder p.A8).365 Petista está acuada e plebiscito é ideia absurda, afirma Serra.
(Caderno Poder p.A8).366 Presidente faz aposta na retórica e tenta emparedar políticos.
(Caderno Poder p.A9).367 Plano prevê 10 mil médicos no interior e nas periferias. (Caderno
Poder p.A10).
180
368 Além dos protestos, governo terá de lidar com greve de servidores.(Caderno Poder p.A10).
369 Para ativistas, Planalto está despreparado para debate. (Caderno Poder p.A11).
370 Governador defende que não filiado se candidate. (Caderno Poder p.A11).
371 Policiais federais dizem ser contra a PEC 37. (Caderno Poder p.A11).
372 Chamem o Beppe Grillo. (Caderno Mundo p.A15).373 Após protestos, Alckmin desiste de reajustar pedágio. (Caderno
Cotidiano p.C1).374 Governador do PR barra aumento na conta de luz. (Caderno
Cotidiano p.C1).375 Atos causam bloqueio de estradas em todo o país. (Caderno
Cotidiano p.C3).376 Mulheres morrem atropeladas em GO durante protesto. (Caderno
Cotidiano p.C3).377 Pacote de transporte da Copa emperra. (Caderno Cotidiano p.C4).378 Cidades dizem cumprir prazos das licitações. (Caderno Cotidiano
p.C4).379 Suspeitos de vandalismo durante Ato têm prisão preventiva
decretada. (Caderno Cotidiano p.C4).380 Depredação contra a prefeitura vai custar R$ 1,5 mi para Curitiba.
(Caderno Cotidiano p.C4).381 Violência marca protestos em Porto Alegre e Brasília. (Caderno
Cotidiano p.C5).382 Com apoio do Passe Livre, entidades fazem atos na periferia hoje.
(Caderno Cotidiano p.C5).383 Ato tinha até maconheiros, diz defesa de atropelador. (Caderno
Cotidiano p.C5).384 Militar estava em ataque ao Itamaraty. (Caderno Cotidiano p.C6).385 Só presidente tem poder de convocar Forças Armadas. (Caderno
Cotidiano p.C6).386 CPI é para achacar, diz secretario de Haddad. (Caderno Cotidiano
p.C7).387 Transporte da Grande SP e litoral também terá preço reduzido.
(Caderno Cotidiano p.C7).388 Ônibus em SP são flagrados cobrando tarifa de R$3,20. (Caderno
Cotidiano p.C7).389 Manifestações afetam confiança do consumidor. (Caderno Mercado
p.B1).390 Dilma tenta dirigir o trânsito. (Caderno Mercado p.B4). 391 Centrais sindicais marcam manifestações. (Caderno Mercado p.B4).
181
392 Padrão brasileiro. (Caderno Mercado p.B8). Data do Jornal 26 DE JUNHO (Dia 25 de junho) Corpora
Si No393 Câmara derruba PEC 37 e destina royalties para educação e saúde.
(Capa).394 Dilma recua de constituinte para fazer a reforma política. (Capa).395 Alckmin cede a protestos pela 3ª vez e aumenta a bolsa-aluguel.
(Capa).396 Bandidos usam atos para assaltar e saquear, diz PM. (Capa).397 IGUAL A 1968, MAS UM POUCO DIFERENTE. (Capa).398 Presidente do STF diz que é preciso incluir o povo nos debates
políticos. (Capa).399 Confusão constituída. (Caderno Opinião p.A2) (Editorial).400 Pés pelas mãos. HÉLIO SCHWARTSMAN. (Caderno Opinião p.A2).401 Emergência. ANTONIO DELFI M NETTO. (Caderno Opinião p.A2).402 Políticos de tocaia. FERNANDO RODRIGUES (Caderno Opinião p.A2).403 Meios e fins. RUY CASTRO. (Caderno Opinião p.A2).404 Dilma desiste de constituinte e vai negociar com Congresso.
(Caderno Poder p.A4).405 Governo discutirá compartidos formato da consulta. (Caderno
Poder p.A4).406 O comissáriado quer tungar o ronco. (Caderno Poder p.A6).407 Sob pressão, Congresso derruba projeto que limitava Procuradoria.
(Caderno Poder p.A6).408 Câmara decide que petróleo financiará educação e saúde. (Caderno
Poder p.A6).409 Isolada do Congresso, presidente flerta coma democracia direta.
(Caderno Poder p.A7).410 Barbosa diz ser preciso incluir o povo nos debates políticos.
(Caderno Poder p.A8).411 Nãodá para flertar com bolivarianismo, diz Gilmar Mendes.
(Caderno Poder p.A8).412 Governo eleva gasto com maquiagem e penteado para falas de
Dilma na TV. (Caderno Poder p.A9).413 Petista adota prática política ultrapassada, diz oposição. (Caderno
Poder p.A9).414 Jornalistas relatam abusos da PM à Secretaria de Direitos
Humanos. (Caderno Poder p.A9).415 Desordem e progresso. (Caderno Mundo p.A13).416 Bando usa protesto no Rio para fazer arrastão; confronto deixa 10
mortos. (Caderno Cotidiano p.C1).417 Criminosos que agem em atos preocupam polícia. (Caderno
Cotidiano p.C1).
182
418 ‘Situação é de guerra’, diz diretor de ONG no complexo. (Caderno Cotidiano p.C1).
419 Habilitando-nos. (Caderno Cotidiano p.C2).420 Acampamento na esquina de Cabral tem de sem-teto a ex-
dançarina de Huck (Caderno Cotidiano p.C3).421 Manifestantes serão revistados em Brasília. (Caderno Cotidiano
p.C3).422 Fotógrafo pedirá R$700mil de indenização. (Caderno Cotidiano
p.C3).423 IGUAL, mas Diferente. (Caderno Cotidiano p.C4).
Alckmin cede a protestos pela 3ª vez em uma semana. (Caderno Cotidiano p.C6).
424 Base aliada de Haddad barra votação sobre CPI na Câmara. (Caderno Cotidiano p.C7).
425 Manifestações na Paulista cancelam evento com FHC. (Caderno Cotidiano p.C7).
426 Membros do Passe Livre participam de sabatina da Folha. (CadernoCotidiano p.C7).
427 648 foram detidos em protestos nas capitais. (Caderno Cotidiano p.C8).
428 Organizador não comparece à própria manifestação em SP. (Caderno Cotidiano p.C9).
429 Protestos fecham rodovias por até 13 horas em3 Estados. (Caderno Cotidiano p.C10).
430 Muita areia, pouco caminhão. (Caderno Mercado p.B4).431 Alta do dólar anula efeito da queda do ônibus e do pedágio na
inflação. (Caderno Mercado p.B4).432 BC adota nova medida contra alta da moeda. (Caderno Mercado
p.B4).433 Centrais farão paralisações em11 de julho. (Caderno Mercado
p.B4). 434 Desta vez não será diferente. (Caderno Mercado p.B8).435 Ueba! Plebiscito pro plebiscito! (Caderno Ilustrada p.E9).436 A vez da mídia. (Caderno Ilustrada p.E10).437 Caldeirão mineiro. (Caderno Folha na copa p.D2).Data do Jornal 27 DE JUNHO (Dia 26 de junho) Corpora
Si No438 Jovem morre após cair de viaduto em protesto em MG. (Capa).439 Pressionado, Haddad cancela licitação de ônibus. (Capa).440 Brasília se agita. (Caderno Opinião p.A2) (Editorial).441 Protesto contra o protesto. Ro g é r i o g E N T i L E. (Caderno
Opinião p.A2) 442 Cadê o Lula? ELIANE CANTANHÊDE. (Caderno Opinião p.A2)
183
443 Na muda. P A U L A c E S A r i N o c o S T A. (Caderno Opinião p.A2)444 Xingamento e corrupção. K E N N E T H M A X W E L L. (Caderno
Opinião p.A2)445 Mais um passo da revolução democrática. (Caderno Opinião p.A3)446 STF manda prender deputado;
Senado eleva pena de corrupto. (Caderno Poder p.A4).447 Prisão é decretada quase três anos após condenação. (Caderno
Poder p.A4).448 Procurador prevé repercussão no caso do mensalão. (Caderno
Poder p.A4).449 Processo demorou demais por culpa do STF. (Caderno Poder p.A8).450 Novo ministro do Supremo diz que as instituições devem ouvir as
ruas. (Caderno Poder p.A8).451 Dilma vai sugerir ao Congresso lista de temas para plebiscito.
(Caderno Poder p.A10).452 Grupo propõe referendo, mas governo veta. (Caderno Poder
p.A10).453 Congresso precisa delimitar o que é a tal reforma política.
(Caderno Poder p.A10).454 Defensores da PEC 37 agora esperam STF. (Caderno Poder p.A11).455 O caminho difícil. (Caderno Poder p.A12).456 Governo quer royalties do petróleo só para educação. (Caderno
Poder p.A12).457 Senado mantém votação até na hora do jogo; Câmara fica vazia.
(Caderno Poder p.A13).458 Senado inclui corrupção na lista de crimes hediondos. (Caderno
Poder p.A13).459 Agenda inclui ‘cura gay’ e voto aberto em cassações. (Caderno
Poder p.A13).460 O QUE ELES CONSEGUIRAM. (Caderno Poder p.A14). 461 Sob pressão, Congresso pode aprovar populismos danosos.
(Caderno Poder p.A14).462 Livro atribui ‘revoltas de junho’ a vácuo da oposição. (Caderno
Poder p.A16).463 Odia em que a corte ficou nua. (Caderno Mundo p.A20).464 Pressionado, Haddad cancela licitação bilionária de transporte e
aceita CPI. (Caderno Cotidiano p.C1).465 Quando a ordem das palavras... (Caderno Cotidiano p.C2).466 PT fecha acordo e agora quer controlar CPI do transporte.
(Caderno Cotidiano p.C3).467 Empresários e protestos ameaçavam concorrência. (Caderno
Cotidiano p.C4).468 Haddad afirma que atendeu ‘clamor por transparência’. (Caderno
184
Cotidiano p.C4).469 Ato em BH termina em confronto e norte. (Caderno Cotidiano
p.C5). 470 PM do Rio investigará ação que teve dez mortes. (Caderno
Cotidiano p.C6).471 Polícia acha armas em casa de suspeito de depredar Alerj.
(Caderno Cotidiano p.C6).472 Manifestantes ocupam Câmara de Santa Maria. (Caderno Cotidiano
p.C6).473 DNA Trotskista. (Caderno Cotidiano p.C8).474 Transtorno com atos só compensa se eles beneficiarem sociedade.
(Caderno Cotidiano p.C8).475 Integrantes do Passe Livre participam de sabatina hoje, às 15h.
(Caderno Cotidiano p.C8).476 Dilma também desiste de reajustar pedágios e ônibus. (Caderno
Cotidiano p.C9).477 Com protestos, venda em lojas recua 70%. (Caderno Mercado p.B1).478 Dilma teme efeito de protesto em leilões. (Caderno Mercado p.B3).479 Consequências econômicas da rua. (Caderno Mercado p.B4).480 As manifestações e a economía. (Caderno Mercado p.B11).481 Ueba! O Fuleco virou Fudeco! (Caderno Ilustrada p.E9).482 Qual baderna? (Caderno Ilustrada p.E10).Data do Jornal 28 DE JUNHO (Dia 27 de junho) Corpora
Si No483 Planalto defende plebiscito conciso sobre reforma. (Capa).484 Alckmin corta secretaria para cobrir perda de receita do metrô.
(Capa).485 Violência do Estado dificulta atos pacíficos, diz Passe Livre. (Capa).486 Otimismo consumido. (Caderno Opinião p.A2) (Editorial).487 Cuidado com o que deseja. HÉLIO SCHWARTSMAN. (Caderno
Opinião p.A2).488 Chifre em cabeça de cavalo. ELIANE CANTANHÊDE. (Caderno
Opinião p.A2)489 É preciso mudar ‘tudo’, bebê. RUY CASTRO. (Caderno Opinião
p.A2).490 No susto. MARINA SILVA. (Caderno Opinião p.A2)491 Convicções em xeque. (Caderno Poder p.A4)492 Constituinte foi barbeiragem do governo, diz Lula a aliados.
(Caderno Poder p.A4)493 Dilma quer limitar questões de plebiscito para reforma política.
(Caderno Poder p.A8)494 Em vídeo de humor, presidente pede para equipe roubar menos.
(Caderno Poder p.A8)
185
495 Formato de consulta vai definir papel do Congresso na reforma. (Caderno Poder p.A10)
496 Dilma tenta desviar foco de protestos, diz oposição. (Caderno Poder p.A10)
497 Rigor maior para corrupção esbarra no STF. (Caderno Poder p.A14)498 Barbosa cobrará agilidade em ações de improbidade. (Caderno
Poder p.A14)499 Alckmin vai extinguir
Secretaria para cobrir tarifa do transporte. (Caderno Poder p.A15)500 Câmara terá CPI controlada por Haddad. (Caderno Cotidiano p.C1).501 Bora, enxugar gelo! (Caderno Cotidiano p.C2).502 Com manobra, chance de CPI alvejar Haddad será mínima.
(Caderno Cotidiano p.C3).503 Para oposição, grupo é ‘chapa branca’; PT defende foco claro.
(Caderno Cotidiano p.C3).504 Multa a empresa de ônibus cai sob Haddad. (Caderno Cotidiano
p.C4).505 Prefeitura de SP atribui queda a fase de transição. (Caderno
Cotidiano p.C4).506 Axé da banda Batom na Cueca ‘abafa’ aula sobre tarifa zero no
centro de SP. (Caderno Cotidiano p.C4).507 É difícil fazer protesto pacífico, diz Passe Livre. (Caderno Cotidiano
p.C5).508 Cabral recebe manifestantes de grupo desconhecido. (Caderno
Cotidiano p.C6).509 RS e Goiás criam passe livre estudantil. (Caderno Cotidiano p.C6).510 Destruição foi só preliminar da Copa, Diz diretora de loja
depredada em BH. (Caderno Cotidiano p.C7).511 Durante protesto, estudantes invadem reitoria da Unesp. (Caderno
Cotidiano p.C7).512 Enfrentamento no entorno do estádio fere 7 em Fortaleza.
(Caderno Cotidiano p.C8).513 Campinas utiliza arma para ‘marcar’ vândalos com tinta rosa.
(Caderno Cotidiano p.C8).514 O ambiente econômico da rua brava. (Caderno Mercado p.B4).515 Júlio César! O Franguêro Acordou! (Caderno Ilustrada p.E11).Data do Jornal 29 DE JUNHO (Dia 28 de junho) Corpora
Si No516 Aprovação a Dilma despenca de 57%a 30%em 3 semanas. (Capa).517 Deputado é o1º parlamentar preso na redemocratização518 Oito em cada dez pessoas apoiam as manifestações. (Capa).519 Economista está entre saqueadores de protesto em SP. (Capa).520 Não é só pelo dinheiro. (Caderno Opinião p.A2) (Editorial).
186
521 Protagonismo popular. HÉLIO SCHWARTSMAN. (Caderno Opinião p.A2).
522 Plebiscito ou crise. FERNANDO RODRIGUES (Caderno Opinião p.A2).523 Pintas móveis. RUY CASTRO. (Caderno Opinião p.A2).524 Cravo e ferradura. ANDRÉ SINGER. (Caderno Opinião p.A2).525 Crime de corrupção deve ser visto como hediondo? Não, um novo
rótulo (Caderno Opinião p.A3).526 Sim. A materialização do repúdio social. (Caderno Opinião p.A3).527 Pacto antivaia. (Caderno Poder p.A4).528 Popularidade de Dilma cai 27 pontos após protestos. (Caderno
Poder p.A4).529 Proposta de plebiscito temapoio de 68%. (Caderno Poder p.A8).530 Lula nega que tenha feito críticas a Dilma. (Caderno Poder p.A8).531 Dilma chama equipe e cobra medidas além do plebiscito. (Caderno
Poder p.A10).532 Senadores criticam ministro por propor consulta popular.
(Caderno Poder p.A10).533 Pastores criticam Dilma por se reunir com homossexuais. (Caderno
Poder p.A10).534535 No plebiscito, eleitores não têm poder, apenas esperança de
influenciar decisão. (Caderno Poder p.A10).536 Alckmin vende helicóptero e anuncia fusão. (Caderno Poder
p.A12).537 conomia no governo equivale a apenas 0,13% das despesas.
(Caderno Poder p.A12).538 Perdemos oportunidade com a Copa, diz Paes. (Caderno Poder
p.A20).539 8 em cada 10 brasileiros apoiam protestos. (Caderno Cotidiano
p.C1).540 Economista é preso por saque em protesto. (Caderno Cotidiano
p.C4).541 No Rio, ‘pitboys’ são suspeitos de ataque a concessionárias.
(Caderno Cotidiano p.C4).542 Moradores improvisam‘milícia’ contra vândalos em Porto Alegre.
(Caderno Cotidiano p.C4).543 Presa por vandalismo, militante diz que vai voltar aos protestos.
(Caderno Cotidiano p.C4).544 1 em cada 10 detidos em protesto está preso. (Caderno Cotidiano
p.C5). 545 Um contra todos. (Caderno Cotidiano p.C6).546 Armas não letais ‘bombam’ no mercado. (Caderno Cotidiano p.C6).547 PMs e manifestantes entram em confronto próximo a Cumbica.
187
(Caderno Cotidiano p.C7).548 CPI dos Transportes deve investigar metrô e trem. (Caderno
Cotidiano p.C8).549 Depredada em protesto, ciclovia da marginal reabre amanhã.
(Caderno Cotidiano p.C8).550 ‘Ação contra poder é tradição anarquista’. (Caderno Cotidiano
p.C9).551 Só há uma cura: a política. (Caderno Mercado p.B22).552 OCCUPY PARATY. (Caderno Ilustrada p.E1).553 Boa memória. (Caderno Folha na copa p.D3).554 Após vaia na abertura, Dilma não deve ir à final no Maracanã.
(Caderno Folha na copa p.D3).555 É o pio do povo, doutor. (Caderno Esporte p.D9).Data do Jornal 29 DE JUNHO (Dia 28 de junho) Corpora
Si No556 Dilma não venceria no1º turno; Marina e Barbosa sobem. (Capa)557 Planalto não esperava queda tão grande de popularidade. (Capa)558 Infeliz e não sabia. (Caderno Opinião p.A2) (Editorial).559 Fazer o transporte andar. (Caderno Opinião p.A2) (Editorial).560 Poder para os eleitores. HENRIQUE MEIRELLES. 561 Dilma em chamas. ELIANE CANTANHÊDE. (Caderno Opinião p.A2)562 Ganhando tempo. CARLOS HEITOR CONY. (Caderno Opinião p.A2)563 Depredando a saúde da nação. (Caderno Opinião p.A3)564 TAV é solução, não problema. (Caderno Opinião p.A3)565 Dilma perde apoio, e eleição de 2014 iria para o 2º turno. (Caderno
Poder p.A4)566 OMBUDSMAN #vemprarua, Folha. (Caderno Poder p.A8)567 EM RITMO FRENÉTICO. (Caderno Poder p.A8)568 Convulsão nas ruas sepultou ideia de que 2014 é jogo jogado.
(Caderno Poder p.A8)569 Insegurança econômica aumenta o impacto político dos protestos.
(Caderno Poder p.A10)570 Dilma tem o seu pior desempenho entre jovens. (Caderno Poder
p.A10).571 Governo teme que inquietação das ruas afete economia. (Caderno
Poder p.A10).572 Terceira semana de protestos pelo país está no “TV Folha”.
(Caderno Poder p.A11).573 Planalto vê ‘pior cenário’; cresce pressão por reforma. (Caderno
Poder p.A14).574 Presidente se mantém calma, afirma ministro. (Caderno Poder
p.A14).575 Ministro cita Dilma e recebe vaia em marcha. (Caderno Poder
188
p.A14).576 BH aprova redução das tarifas em meio a confronto. (Caderno
Poder p.A14).577 Insatisfação é com a classe política, diz Aécio. (Caderno Poder
p.A15).578 Para a frente ou para trás. (Caderno Poder p.A16).579 PRIMEIRO-MINISTRO. (Caderno Poder p.A16).580 A passeata de 1968 foi o fim de um ciclo. (Caderno Poder p.A18).581 Dilma dilapidou sua herança. (Caderno Mundo p.A22). 582 Empresas de ônibus em SP têm lucro acima da média. (Caderno
Cotidiano p.C1).583 Planilha é uma caixa preta, diz especialista. (Caderno Cotidiano
p.C2).584 Prefeito põe a culpa na dívida por retorno alto. (Caderno Cotidiano
p.C3).585 O PT não vai perder o bonde, diz Haddad. (Caderno Cotidiano
p.C4).586 Exemplo para Passe Livre, cidade belga abandona tarifa zero.
(Caderno Cotidiano p.C5).587 ‘Há um desencontro entre os cidadãos e os seus governantes’.
(Caderno Cotidiano p.C7).588 Polícia de SP aprende em manual como agir em caso de protestos.
(Caderno Cotidiano p.C8).589 Folha corrida a semana em 10 frases. 590 Só sei que nada sabia. (Caderno Mercado p.B6).591 Protestos e grandes eventos agitam o mercado de seguros.
(Caderno Mercado p.B13).592 MAPA DO TERRORISMO E VIOLÊNCIA POLÍTICA NO MUNDO.
(Caderno Mercado p.B14).593 Empresários reclamam de custo extra de proteção. (Caderno
Mercado p.B14).594 É mais difícil do que parece. (Caderno Mercado p.B20).595 Proteste já. (Caderno Ilustrada p.E8).596 Congresso! Trabalhos Forçados! (Caderno Ilustrada p.E9).597 Avez do povo desorganizado. (Caderno Ilustrada p.E10).598 Apoio à Copa diminui, mas 65%ainda são favoráveis ao evento.
(Caderno Folha na Copa p.D12). 599 Alvo de protestos, Maracanã tem segurança reforçada. (Caderno
Folha na Copa p.D12).
189
APÉNDICE B - RECOPILACIÓN DE NOTICIAS DIARIO O LIBERALData do Jornal 7 DE JUNHO (Dia 6 de junho) Corpora
Si No1 Protesto contra aumento acaba em confronto. (Caderno Atualidade
p.6)Data do Jornal 8 DE JUNHO (Dia 7 de junho) Corpora
Si NoNÃO TÊM INFORMAÇÃO
Data do Jornal 9 DE JUNHO (Dia 8 de junho) Nada
CorporaSi No
NÃO TÊM INFORMAÇÃOData do Jornal 10 DE JUNHO (Dia 9 de junho) Corpora
Si NoNÃO TÊM INFORMAÇÃO
Data do Jornal 11 DE JUNHO (Dia 10 de junho) CorporaSi No
2 Protestos exasperantes. (Caderno Atualidade p.3) (Editorial) XData do Jornal 12 DE JUNHO (Dia 11 de junho) Corpora
Si No3 Protesto causa destruição em São Paulo. (Caderno Atualidade p.10)Data do Jornal 13 DE JUNHO (Dia 12 de junho) Corpora
Si No4 Revoltas e violência. (Caderno Atualidade p.3) (Editorial) X5 Cardozo diz que MP vai investigar atos de violência em São Paulo e
Rio. (Caderno Polícia p.5)6 Cláudio Humberto. (Caderno Poder p.7)Data do Jornal 14 DE JUNHO (Dia 13 de junho) Corpora
Si No7 Ondas e movimentos. (Caderno Atualidade p.2)8 São Paulo vive mais um dia de violência. (Caderno Polícia p.5).9 Governador e Prefeito afirmaram que aumento da tarifa continua.
(Caderno Polícia p.5).10 Apor 4 horas manifestação contra aumento de ônibus termina no
Rio. (Caderno Polícia p.5).Data do Jornal 15 DE JUNHO (Dia 14 de junho) Corpora
Si No11 As razões da revolta. (Caderno Atualidade p.3) (Editorial) X12 Ideli cobra desoneração no transporte público. (Caderno Poder p.7)13 Cláudio Humberto. (Caderno Poder p.9)14 Haddad quer reunião com manifestantes15 Ministro da justiça vê excesso da polícia durante protesto em São
Paulo.16 Solto jornalista que foi preso durante terceiro dia de manifestações.
190
17 Niteroi também protesta contra o aumento no valor das passagens.18 Manifestantes combinam pelas redes fechar avenida em Santos.Data do Jornal 16 DE JUNHO (Dia 15 de junho) Corpora
Si No19 Almas lavadas. (Caderno Atualidade p.2)20 Eliogaspari. (Caderno Poder p.8)Data do Jornal 17 DE JUNHO (Dia 16 de junho) Corpora
Si No21 Repórter (Caderno Atualidade p.2)22 Batalhas Urbanas (Caderno Atualidade p.2)23 Manifestação mobiliza contra a PEC-37 (Caderno Poder p.9)Data do Jornal 18 DE JUNHO (Dia 17 de junho) Corpora
Si No24 Recado d(o)as capitais. (Caderno Atualidade p.2)25 Ouçam as ruas (Caderno Atualidade p.3) (Editorial) X26 Repórter 70 (Caderno Atualidade p.3)27 Protestos contra corrupção param o pais (Caderno Atualidade p.5)28 Belém demostra indignação e revolta, sem registar atos de violência
(Caderno Atualidade p.5)29 Estudantes programam manifestação pelo passe livre na quinta feira
(Caderno Atualidade p.5)30 Violência, confrontos e coquetéis molotov, no Rio. (Caderno
Atualidade p.6)31 Em Porto Alegre, a PM usou bombas de gás. (Caderno Atualidade p.6)32 Estudante é baleado no rosto em Maceio. (Caderno Atualidade p.6)33 Dilma fala de democracia. (Caderno Atualidade p.6)34 Os políticos em xeque. (Caderno Atualidade p.6)35 Estudantes tomam teto do Congresso. (Caderno Atualidade p.7)36 Movimento garante parar São Paulo até que as tarifas sejam
reduzidas. (Caderno Atualidade p.7) 37 Passeata foi forçada a se dividir. (Caderno Atualidade p.7)38 Salvador reúne 4 mil manifestantes. (Caderno Atualidade p.7)39 Claudio Humberto (Caderno Poder p.8) 40 No pé de quem? (Caderno Poder p.9)41 Peso da lei (Caderno Polícia p.2)Data do Jornal 19 DE JUNHO (Dia 18 de junho) Corpora
Si No42 O monstro foi para a rua (Caderno Atualidade p.2)43 Pautas em confronto (Caderno Atualidade p.3) (Editorial) X44 Repórter 70 (Caderno Atualidade p.3)45 Manifestações visam prefeitura e Alepa (Caderno Atualidade p.5)46 Zenaldo elogia manifestações em Belém e promete estabelecer
dialogo (Caderno Atualidade p.5)
191
47 Cientista político diz que acúmulo de decepções rompeu acomunicação (Caderno Atualidade p.5)
48 Polícia Militar prepara novo planejamento para protesto de amanhã.(Caderno Atualidade p.5)
49 Você concorda com os protestos no Brasil? (Caderno Atualidade p.3)50 Manifestantes ameaçam invadir prédio da prefeitura. (Caderno
Atualidade p.6)51 Dilma diz que voz das ruas precisa ser ouvida. (Caderno Atualidade
p.6)52 Protestos se espalham e chegam ao exterior. (Caderno Atualidade
p.6)53 Corrupção é o foco. (Caderno Atualidade p.6)54 É preciso ouvi-los (Caderno Poder p.5)55 Em defesa da honra (Caderno Poder p.10)Data do Jornal 20 DE JUNHO (Dia 19 de junho) Corpora
Si No56 O clamor das turbas (Caderno Atualidade p.2)57 A construção pela paz (Caderno Atualidade p.3) (Editorial) X58 Movimento se unifica em Belém e vai até a prefeitura (Caderno
Atualidade p.6)59 Congresso vai eliminar impostos das tarifas (Caderno Atualidade
p.6)60 Espirito Santo avança e amplia gratuidades (Caderno Atualidade p.6)61 Manifestações pelo Brasil derrubam tarifas em 13 cidades (Caderno
Atualidade p.7)62 Jornais de todo o mundo repercutem onda de protestos (Caderno
Atualidade p.7)63 Manifestantes do rio definem pauta de reivindicações (Caderno
Atualidade p.7)64 Protesto contra copa devasta fortaleza (Caderno Atualidade p.8)65 Movimento promete permanecer nas ruas de BH até que o país
mude. (Caderno Atualidade p.8)66 DF tem tarifa congelada até dezembro 2014 (Caderno Atualidade p.8)67 Manda quem pode. (Caderno Poder p.4)Data do Jornal 21 DE JUNHO (Dia 20 de junho) Corpora
Si No68 A política como pratica (Caderno Atualidade p.2)69 As maiorias querem paz (Editorial) (Caderno Atualidade p.3) X70 Protestos reúnem mais de 1 milhão nas ruas do país. (Caderno
Atualidade p.5)71 Manifestação no Rio termina com 22 feridos. (Caderno Atualidade
p.5)72 Partidarismo rejeitado (Caderno Atualidade p.5)
192
73 Manifestação de Belém se encerra com violência. (CadernoAtualidade p.6)
74 Palácio Antônio Lemus foi pichado e depradado pelos manifestantes.(Caderno Atualidade p.6)
75 Em Castanhal estudantes ocupam sede da prefeitura (CadernoAtualidade p.7)
76 Pancadaria encerra protesto em Salvador. (Caderno Atualidade p.8)77 Em Recife, manifestação reúne mais de 50 mil pessoas, com 20
detenções (Caderno Atualidade p.8)78 Cinco mil fazem marcha de Fortaleza (Caderno Atualidade p.8)79 Estudante morre atropelado no protesto (Caderno Atualidade p.9)80 Em campinas mais escaramuças (Caderno Atualidade p.9)81 Gurgel comemora resultado das manifestações (Caderno Poder p.3)82 O truque envelheceu. (Caderno Poder p.3)83Data do Jornal 22 DE JUNHO (Dia 21 de junho) Corpora
Si No84 Dilma convoca país e promete mudanças. (Caderno Atualidade p.7)85 Movimentos sociais cobram “governo com o povo” em carta aberta.
(Caderno Atualidade p.7)86 Gari morre após desmaiar em protesto (Caderno Atualidade p.8)87 Protesto de hoje contra a PEC37 deve reunir mais de dez mil em
Belém (Caderno Atualidade p.8)88 Exército pode ser convocado para reforçar a segurança. (Caderno
Atualidade p.9)89 Grupo invade loja para roubar vários objetos (Caderno Atualidade
p.9)90 Passeatas se dispersaram e fecham 8 rodovias. (Caderno Atualidade
p.9)91 Quase dois milhões. (Caderno Atualidade p.9)92 Protesto e economia (Caderno Poder p.2)93 PEC da impunidade é alvo de protestos hoje no centro de Belém.Data do Jornal 23 DE JUNHO (Dia 22 de junho) Corpora
Si No94 Passos da democracia. (Caderno Atualidade p.2)95 Os rastilhos da democracia (Caderno Atualidade p.2)96 As lições das ruas (Caderno Atualidade p.3) (Editorial) X97 Repórter 70 (Caderno Atualidade p.3)98 Corrupção é o alvo comprova pesquisa (Caderno Atualidade p.5)99 Protesto reúne cinco mil contra emenda que restringe investigação
do MP (Caderno Atualidade p.5)100 Passe livre é um sonho distante e caro. (Caderno Atualidade p.6)101 Autores de ficha limpa pedem reforma política já. (Caderno Poder
193
p.2)102 Adversários vão usar desgaste sofrido por Dilma. (Caderno Poder
p.2)103 PSDB visa perfil classe média dos manifestantes (Caderno Poder p.2)104 Os gritos da rua (Caderno Poder p.4)105 A urgência da reforma política (Caderno Poder p.8)106 Rua: a sala de aula da democracia (Caderno Poder p.9)107 Poesia na rua (Caderno Poder p.10)Data do Jornal 24 DE JUNHO (Dia 23 de junho) Corpora
Si No108 Por detrás da coxia (Caderno Atualidade p.2)109 Dilma reúne hoje governadores e prefeitos (Caderno Atualidade p.6)110 Câmara propõe congelamento da tarifa por até três anos, em Belém.
(Caderno Atualidade p.6)111 Manifestações já ganham espaço em aulas de colégios paulistanos.
(Caderno Atualidade p.6)112 PM prevê confronto violento na semifinal (Caderno Atualidade p.7)113 Taxistas ameaçam atropelar ativistas nas manifestações em
Fortaleza (Caderno Atualidade p.7)114 Passeata se une a acampadas em frente a casa do governador do Rio.
(Caderno Atualidade p.7)115 Pais dão aula prática de protesto aos filhos.116 Belém constrói uma agenda de protestos (Caderno Atualidade p.8)117 Manifestações não evitam confrontos em Belo Horizonte e Salvador
(Caderno Atualidade p.8)118 Protesto contra PEC 37 reúne cerca de 30 mil pessoas na capital
paulista. (Caderno Atualidade p.8)119 OAB, CNBB e MCCE programam ato de apoio. (Caderno Atualidade
p.8)120 Entre Aspas (Poder p.9)Data do Jornal 25 DE JUNHO (Dia 24 de junho) Corpora
Si No121 Partidos e vândalos. (Caderno Atualidade p.2)122 Futuro do lulismo em xeque (Caderno Atualidade p.2)123 Representatividade esvaziada (Caderno Atualidade p.3) (Editorial)vc X124 Reporte 70 (Caderno Atualidade p.3)125 Corrupção é crime hediondo, diz Dilma (Caderno Atualidade p.5)126 Dilma promete desonerar diesel e energia para trens (Caderno
Atualidade p.5)127 Jatene e Zenaldo aprovam proposta de plebiscito. (Caderno
Atualidade p.6)128 OAB lança projeto popular pela reforma política. (Caderno
Atualidade p.6)
194
129 Democracia direta (Caderno Atualidade p.6)130 Passeata termina com onze detenções (Caderno Atualidade p.7)131 Zenaldo diz que benefício fiscal significa redução de investimentos
(Caderno Atualidade p.7)132 Passe Livre acusa Dilma de despreparo (Caderno Atualidade p.8)133 Mulheres são atropeladas em bloqueio na rodovia entre Goiás e
Brasília. (Caderno Atualidade p.8) 134 Em Minas Gerais, protestos interditam principais rodovias
metropolitanas. (Caderno Atualidade p.8)135 Aquém do possível (Caderno Atualidade p.8)136 Claudio Humberto (Caderno Atualidade p.8)Data do Jornal 26 DE JUNHO (Dia 25 de junho) Corpora
Si No137 O comissariado que tungar o ronco (Caderno Atualidade p.2)138 Transparência e controle social (Caderno Atualidade p.2)139 O cristal rachou (Caderno Atualidade p.2)140 Repórter 70 (Caderno Atualidade p.3)141 Centrais sindicais marcam greve geral (Caderno Atualidade p.5)142 Comissão do senado aprova projeto que reduz a tarifa de transporte
(Caderno Atualidade p.5)143 Periferia de São Paulo também se mobiliza com apoio do passe livre
(Caderno Atualidade p.5)144 Alckmin anuncia redução nas passagens de ônibus intermunicipal.
(Caderno Atualidade p.5)145 Em Minas, PM reforça efetivo e o exército vai estar nas ruas
(Caderno Atualidade p.6)146 PM do Distrito Federal se infiltrará no protesto (Caderno Atualidade
p.6)147 Polícia ouve acusados de depredar o Itamaraty (Caderno Atualidade
p.6)148 Você decide (Caderno Atualidade p.6)149 Belém enfrenta a 4ta manifestação (Caderno Atualidade p.7)150 Zenaldo descarta reajuste de ônibus (Caderno Atualidade p.7)151 Prefeitura recebe pauta em Ananindeua (Caderno Atualidade p.7)152 Municípios da região faram protestos por mais saúde e educação.
(Caderno Atualidade p.12)153 Dilma desiste de constituinte. (Caderno Poder p.1)154 OAB sugere perguntas para consulta sobre reforma política
(Caderno Poder p.1)155 Congresso adota pauta popular após protestos (Caderno Poder p.2)156 Barbosa apoia “recall” de políticos e plebiscito (Caderno Poder p.2)157 Claudio Humberto (Caderno Poder p.2)158 Deputados rejeitam PEC por 430 votos (Caderno Poder p.3)
195
159 Comissão do senado aprova em 1 turmo redução de tarifa dotransporte (Caderno Poder p.3)
160 Oposição critica pactos de Dilma (Caderno Poder p.4)161 Meu jeito. (Caderno Poder p.6)Data do Jornal 27 DE JUNHO (Dia 26 de junho) Corpora
Si No162 E agora galera? (Caderno Atualidade p.2)163 A resposta da sociedade (Caderno Atualidade p.2)164 As vozes das ruas (Caderno Atualidade p.3) (Editorial) X165 Repórter 70 (Caderno Atualidade p.3)166 Manifestação pede redução da tarifa (Caderno Atualidade p.8)167 Assessor da PMB é demitido por supostas mensagens nas redes
sociais (Caderno Atualidade p.8)168 Denúncia sobre violência é investigada (Caderno Atualidade p.9)169 Protesto termina em confusão no DF (Caderno Atualidade p.10)170 Em BH, dois manifestantes são feridos e 25 presos em confronto com
a PM (Caderno Atualidade p.10)Manifestantes protestam em frente à prefeitura de Marabá (CadernoAtualidade p.12)
171 Fawkes é a cara do protesto (Caderno Magazine p.1)172 “V de vingança” do cinema e internet para a rua. (Caderno
Magazine p.2)173 Clamor das avenidas (Caderno Magazine p.2)174 Fogo na palha (Caderno Poder p.2)175 Câmara zera imposto sobre transporte (Caderno Poder p.4)176 Atos pedem saída de Feliciano da CDH. (Caderno Poder p.6)Data do Jornal 28 DE JUNHO (Dia 27 de junho) Corpora
Si No177 A força do grito que machaca (Caderno Atualidade p.2)178 A decepção (Caderno Atualidade p.2)179 Puno na rua mudanças baratinales (Caderno Atualidade p.2)180 Servidores param o PSM da 14 de março (Caderno Atualidade p.5)181 Servidores do PSM Guama debatem paralização(Caderno Atualidade
p.5)182 Anestesistas suspendem (Caderno Atualidade p.5)183 Funcionários do SAMU (Caderno Atualidade p.5)184 Servidores de Mosqueiro (Caderno Atualidade p.5)185 Médicos vão as ruas (Caderno Atualidade p.6)186 Operários pressionam prefeitura (Caderno Atualidade p.6)187 Ato reúne cinco mil no Rio (Caderno Atualidade p.8)188 Estudantes da UNE e UBES (Caderno Atualidade p.8)189 Polícia cearense dispersa (Caderno Atualidade p.8)190 Base aliada poia plebiscito (Caderno Poder p.1)
196
191 Oposição se une contra proposta (Caderno Poder p.1)192 Aprovada urgência para passe livre (Caderno Poder p.2)193 Proposta do plebiscito será enviada ao congresso (Caderno Poder
p.2)194 Brito teme que reforma vire “cheque em branco”. (Caderno Poder
p.2)195 Laço de fita (Caderno Poder p.3)196 Brasil inspira protestos em outros países latinos (Caderno Poder
p.12)Data do Jornal 29 DE JUNHO (Dia 28 de junho) Corpora
Si No197 Juventude toma conta das ruas (Caderno Atualidade p.2)198 Mudanças e fatos (Caderno Atualidade p.3) (Editorial) X199 Servidores dão ultimatum à ´prefeitura (Caderno Atualidade p.6)200 Zenaldo promete contratar 160 leitos (Caderno Atualidade p.6)201 Prefeito se diz surpreso (Caderno Atualidade p.6)202 Unidades de Mosqueiro (Caderno Atualidade p.7)203 Servidores do Abelardo Sartore (Caderno Atualidade p.7)204 Marcha em Belém critica cura Gay (Caderno Atualidade p.8)205 Movimento LGBT faz (Caderno Atualidade p.8)206 Dilma diz que Estado tem o dever de impedir violência contra gays.
(Caderno Atualidade p.8)207 Grupos marcam protesto no maracanã (Caderno Atualidade p.9)208 Grupo quer interditar a presidente (Caderno Atualidade p.10)209 Moradores fecham vias no Guama (Caderno Atualidade p.10)210 Para consertar o Brasil (Caderno Atualidade p.10)211 O golpe do PT (Caderno Atualidade p.11)212 Senado vai votar passe livre (Caderno Poder p.1)213 Governo lançará canal de diálogo nas redes sociais. (Caderno Poder
p.2)214 Movimentos apoiam plebiscito (Caderno Poder p.2)215 Líderes de partidos criam fórum (Caderno Poder p.2)Data do Jornal 30 DE JUNHO (Dia 29 de junho) Corpora
Si No216 Avanços e recuos na luta (Caderno Atualidade p.2)217 Manifestações exigem redução da tarifa (Caderno Atualidade p.5)218 Movimento propõe auditoria nas contas (Caderno Atualidade p.6)219 Sentaço e cobrança à prefeitura (Caderno Atualidade p.6)220 O que exigem os movimentos Belém livre e foco Belém (Caderno
Atualidade p.6)221 Dilma perde 27 pontos em três semanas (Caderno Atualidade p.15)222 Recursos dos royalties viraram moeda política (Caderno Poder p.2)223 Abin prevê mais protestos em cidades pequenas (Caderno Poder p.2)
197
224 Lula passa de lidar a alvo de protestas (Caderno Poder p.2)225 Dilma espera retaliações no congresso (Caderno Poder p.3)226 Deputados tateiam formas de lidar com manifestações (Caderno
Poder p.4)227 Que reforma política? (Caderno Poder p.4)228 Em recesso, Alepa não encaminha respostas (Caderno Poder p.4)229 Manifestantes ainda estão insatisfeitos (Caderno Poder p.5)230 Família de sindicalistas orientam os filhos. (Caderno Poder p.5)231 Reconstruir para a democracia (Caderno Poder p.5)232 Quanto mais democracia direta melhor (Caderno Poder p.6)233 Congresso tem quase 200 projetos contra a corrupção (Caderno
Poder p.7)234 PMDB é uma grande confederação oligárquica (Caderno Poder p.7)235 Moradores de Belém fazem reclamações (Caderno Poder p.7)236 A passeata de 1968 foi o fim de um ciclo (Caderno Poder p.8)237 O fundo, o Pará e o pacto federativo (Caderno Poder p.9)Data do Jornal 1 DE JULHO (Dia 30 de junho) Corpora
Si No238 As vozes das ruas: o pais vai mal (Caderno Atualidade p.2)239 Brasil Quo Vadis? (Caderno Atualidade p.2)240 O Brasil real e o das ficções (Caderno Atualidade p.3) (Editorial) X241 Servidores ensaiam greve geral na saúde (Caderno Atualidade p.10)242 Protesto no Rio avança contra o Maracanã (Caderno Atualidade
p.12)243 Manifestação nas imediações da fonte nova terminam sim
confrontos (Caderno Atualidade p.12)244 Passeata de hoje exige aprovação de projetos na câmara de Belém
(Caderno Atualidade p.12)245 Entre aspas (Caderno Poder p.2)Data do Jornal 2 DE JULHO (Dia 1 de julho) Corpora
Si No246 Resgate da dignidade (Caderno Atualidade p.2)247 Duas décadas contra Dilma (Caderno Atualidade p.2)248 Saldo positivo das manifestações (Caderno Atualidade p.2)249 Servidores da saúde levam alerta ás ruas (Caderno Atualidade p.9)250 Protesto contra corrupção leva 500 pessoas às ruas (Caderno
Atualidade p.10)251 Movimentos recusam reunião com prefeito de BH (Caderno
Atualidade p.10)252 Subiu no telhado (Caderno Atualidade p.10)253 Caminhoneiro exige redução de pedágio (Caderno Atualidade p.11)254 Semana abre onda de protestos no pais com foco em políticos do
PMDB (Caderno Atualidade p.11)
198
255 Manifestantes acampam na câmara (Caderno Atualidade p.12)256 Estudantes protestam contra a rejeição de emendas de vereadores
(Caderno Atualidade p.12)257 Plebiscito chega ao congresso (Caderno Poder p.1)258 Dilma desiste de discutir proposta de reforma política com oposição.
(Caderno Poder p.1)259 TSE discute com tribunais a realização de plebiscito (Caderno Poder
p.2)260 Presidente do TER do Rio prevê custo mais alto (Caderno Poder p.2)261 Consulta à população vai custar R$500 milhões (Caderno Poder p.2)262 Serra diz que plebiscito é ideia de marqueteiro (Caderno Poder p.2)263 Impávido colosso (Caderno Poder p.5)264 Alckmin e Cabral caem após onda de protestos. (Caderno Poder p.5)265 Trabalhadores param supermercados (Caderno Poder p.6)266 Greve no transporte pode afetar postos (Caderno Poder p.7)Data do Jornal 3 DE JULHO (Dia 2 de julho) Corpora
Si No267 As passeatas dos empulhadores (Caderno Atualidade p.2)268 Plebiscito não resolve (Caderno Atualidade p.2)269 Os protestos e a copa (Caderno Atualidade p.2)270 Omissão e confusão (Caderno Atualidade p.3) (Editorial) X271 Passe livre bloqueia via Dutra em SP (Caderno Atualidade p.8)272 Justiça Federal de Minas determina o desbloqueio das rodovias
federais (Caderno Atualidade p.8)273 Choque retira manifestantes que fechavam rodovia na baixada
santista (Caderno Atualidade p.8)274 Adolescente é baleado durante protesto em BH (Caderno Atualidade
p.8)275 Pioneiro dialogo com Ananindeua Livre (Caderno Atualidade p.9)276 Atingidos ocupam prefeitura e câmara (Caderno Atualidade p.9)277 Agentes da saúde cruzam os braços hoje (Caderno Atualidade p.10)278 Guarda evacua manifestantes da câmara (Caderno Atualidade p.11)279 Ativistas tentavam entrar no plenário e foram rechaçados pelo GAT.
(Caderno Atualidade p.11)280 Grupo acampou na praza de São Brás para esperar o protesto de hoje
(Caderno Atualidade p.11)281 Governo apresenta reforma (Caderno Poder p.1)282 TSE dá prazo mínimo de 70 dias para o plebiscito. (Caderno Poder
p.2)283 Juristas alertam para prazo curto no congresso (Caderno Poder p.2)284 Proposta e recebida com críticas no congresso (Caderno Poder p.2)285 Claudio Humberto286 Senado aprova ficha limpa para todo servidor público (Caderno
199
Poder p.3)287 Dilma dá prosseguimento hoje à agenda positiva (Caderno Poder p.3)288 A hora do aperto (Caderno Poder p.3)289 OAB mostra projeto de reforma política (Caderno Poder p.5)290 Funcionários do líder mantêm greve (Caderno Poder p.6)Data do Jornal 4 DE JULHO (Dia 3 de julho) Corpora
Si No291 Até que enfim, o Bolsa-cabeça (Caderno Atualidade p.2)292 Território de cobras (Caderno Atualidade p.2)293 Interdições afrontosas (Caderno Atualidade p.3) (Editorial) X294 Não entenderam (Caderno Atualidade p.6)295 Dilma promete agir contra bloqueios (Caderno Atualidade p.10)296 Manifestações nas estradas diminuem, mais ainda tingem seis
Estados. (Caderno Atualidade p.10)297 Belém sofre nova onda de protestos (Caderno Atualidade p.11)298 OAB-PA quer anular aprovação do PPA e critica abuso de autoridade
(Caderno Atualidade p.11)299 Dois mil policias e bombeiros vão às ruas defender equiparações
salariais (Caderno Atualidade p.11)300 Professionais da saúde voltam às ruas (Caderno Atualidade p.12)301 Servidores do hospital Gaspar Viana protestam por melhoria
salarial. (Caderno Atualidade p.12)302 Em Brasilia, manifestantes não chegam a consenso sobre o ato
médico. (Caderno Atualidade p.12)303 Prefeito negocia com agentes comunitários e de controle de
endemias. (Caderno Atualidade p.12)304 Comissão aprova o fim do voto secreto no congresso (Caderno Poder
p.6)305 Fogos de artificio (Caderno Poder p.6)306 Renan duvida da aprovação do plebiscito (Caderno Poder p.7)307 Vice-líder do governo rebate as criticas à proposta de consulta
popular (Caderno Poder p.7)308 Gilberto Carvalho garante que governo quer novas regras já em 2014
(Caderno Poder p.7)309 PT apela à militância para apoiar plebiscito sugerido por Dilma
Rousseff (Caderno Poder p.7)Data do Jornal 5 DE JULHO (Dia 4 de julho) Corpora
Si No310 Partidos envelhecidos (Caderno Atualidade p.2)311 Sim ou não? (Caderno Atualidade p.2)312 Plebiscito salvador? (Caderno Atualidade p.2)313 Transporte público consome 13.5% da renta dos pobres (Caderno
Atualidade p.6)
200
314 O fato e a versão (Caderno Atualidade p.6)315 Presidente da Câmara contesta a OAB (Caderno Atualidade p.11)316 Presidente da OAB-PA pede providências ao Procurador-geral
(Caderno Atualidade p.11)317 Bombas dispersam protesto no Leblon. (Caderno Atualidade p.12)Data do Jornal 6 DE JULHO (Dia 5 de julho) Corpora
Si No318 Serviços o sobrevivências (Caderno Atualidade p.2)319 Da intenção à ação (Caderno Atualidade p.3) (Editorial) X320 Protesto para trânsito por cinco horas (Caderno Atualidade p.9)321 Negri e Chavez, tudo a ver (Caderno Atualidade p.10)Data do Jornal 7 DE JULHO (Dia 6 de julho) Corpora
Si No322 Brasil das ilusões (Caderno Atualidade p.2)323 Haverá alguém insuscetível? (Caderno Atualidade p.2)324 Quem? (Caderno Atualidade p.2)325 A corrupção e seus vilões (Caderno Atualidade p.3) (Editorial) X326 A reforma política e o plebiscito (Caderno Poder p.6)327 Centrais planejam maior dia de mobilizações no pais (Caderno Poder
p.7)328 Tempos difíceis (Caderno Poder p.8)329 Plebiscito para impulsar a reforma política (Caderno Poder p.10)Data do Jornal 8 DE JULHO (Dia 7 de julho) Corpora
Si No330 A arena é a internet (Caderno Atualidade p.2)331 Ta ruço (Caderno Atualidade p.2)332 Movimento planeja novo protesto (Caderno Atualidade p.7)333 Entre aspas (Caderno Poder p.2)Data do Jornal 9 DE JULHO (Dia 8 de julho) Corpora
Si No334 Descaminhos do governo (Caderno Atualidade p.6)Data do Jornal 10 DE JULHO (Dia 9 de julho) Corpora
Si NoNO TÊM INFORMAÇÃOData do Jornal 11 DE JULHO (Dia 10 de julho) Corpora
Si No335 Viva o morra! O polegar das multidões (Caderno Atualidade p.2)336 A maior questão é saber escolher (Caderno Atualidade p.2)337 Trabalhadores paralisam a capital hoje (Caderno Atualidade p.5)338 Protestos no pais devem ser pacíficos, diz governo. (Caderno
Atualidade p.6)339 Centrais sindicais vão tomar as ruas do Rio. (Caderno Atualidade p.6)340 Em São Paulo diálogo entre forças opostas. (Caderno Atualidade p.6)
201
341 Empresário teme protestos (Caderno Atualidade p.6)342 Saúde vai às ruas exigir 10% do PIB (Caderno Atualidade p.7)343 MPL diz que não vai participar do dia nacional de lutas das centrais
(Caderno Atualidade p.9)Data do Jornal 12 DE JULHO (Dia 11 de julho) Corpora
Si No344 Reforma política, tema emergente (Caderno Atualidade p.2)345 Choque o pavor (Caderno Atualidade p.2)346 Baratas tontas (Caderno Atualidade p.2)347 O novo e o velho (Caderno Atualidade p.6)348 Brasil tem dias de protesto em massa. (Caderno Atualidade p.9)349 Trabalhador marcha rumo à cidadania (Caderno Atualidade p.10)350 Manifestantes fecham a BR-316 em castanhal e cobram melhoras
(Caderno Atualidade p.10)351 Insatisfação motiva passeatas em Belém (Caderno Atualidade p.11)352 Atrás do fio elétrico (Caderno Poder p.7)353 Os ruídos da resposta (Caderno Poder p.9)Data do Jornal 13 DE JULHO (Dia 12 de julho) Corpora
Si No354 Centrais vão voltar às ruas em agosto (Caderno Atualidade p.10)355 Depredação marca laranjerias (Caderno Atualidade p.10)356 Cabral repudia todos os excessos (Caderno Atualidade p.10)357 Bancadas são mobilizadas por plebiscito (Caderno Poder p.7)Data do Jornal 14 DE JULHO (Dia 13 de julho) Corpora
Si No358 Impostos não cobrem melhorias no transporte (Caderno Atualidade
p.4)359 Uma crise puxa outra (Caderno Poder p.12)Data do Jornal 15 DE JULHO (Dia 14 de julho) Corpora
Si No360 Questão de competência (Caderno Atualidade p.2)361 Passe Livre unifica Belém e Anannindeua (Caderno Atualidade p.12)Data do Jornal 16 DE JULHO (Dia 15 de julho) Corpora
Si No362 Perplexidade e análise (Caderno Atualidade p.2)363 Liberou geral? (Caderno Atualidade p.3) (Editorial) X364 Banho de piscina. (Caderno Poder p.3)Data do Jornal 17 DE JULHO (Dia 16 de julho) Corpora
Si No365 A internet e as reformas (Caderno Atualidade p.2)366 Fala sério! (Caderno Atualidade p.6)367 Passe livre fará “pula-roleta” em Belém (Caderno Atualidade p.7)368 Abin alerta sobre ameaça à visita do papa (Caderno Atualidade p.12)
202
369 Só 31,13% aprovam o governo (Caderno Poder p.1)370 Dilma terá dificuldade para retomar popularidade, diz presidente da
CNT (Caderno Poder p.1)371 Lula defende em artigo a “renovação do PT” (Caderno Poder p.3)372 Baile à fantasia. (Caderno Poder p.3)Data do Jornal 18 DE JULHO (Dia 17 de julho) Corpora
Si No373 Mantega diz que a melhoria no transporte exige cortes (Caderno
Atualidade p.6)374 Zenaldo diz, no dia 24, se reduzirá passagem (Caderno Atualidade
p.6)375 Vaticano nega alteração no roteiro do papa (Caderno Atualidade
p.10)376 Ministro da justiça admite que agenda papal passa por adaptações
(Caderno Atualidade p.10)377 Segurança do Santo Padre será feita pelo povo (Caderno Atualidade
p.10)Data do Jornal 19 DE JULHO (Dia 18 de julho) Corpora
Si No378 Vandalismo e banditismo (Caderno Atualidade p.3) (Editorial) X379 Baderna não é democracia (Caderno Atualidade p.6)380 Defesa proíbe mascarados em missa (Caderno Atualidade p.9)Data do Jornal 20 DE JULHO (Dia 19 de julho) Corpora
Si No381 O povo reage (Caderno Atualidade p.2)382 Mal-entendido fatal (Caderno Atualidade p.6)383 Governador atribui vandalismo no Rio a organizações internacionais
(Caderno Atualidade p.12)384 Protestos sob novo olhar (Caderno Magazine p.1)Data do Jornal 21 DE JULHO (Dia 20 de julho) Corpora
Si No385 O tempo da reforma (Caderno Atualidade p.3) (Editorial) X386 Política e a depreciação dos políticos. (Caderno Poder p.4)Data do Jornal 22 DE JULHO (Dia 21 de julho) Corpora
Si No387 Mato sem cachorro (Caderno Atualidade p.2)388 Anonymous convoca protestos no Rio. (Caderno Atualidade p.11)Data do Jornal 23 DE JULHO (Dia 22 de julho) Corpora
Si No389 De olho nos cofres (Caderno Atualidade p.3) (Editorial) X390 Dilma elogia sensibilidade social do papa (Caderno Atualidade p.6)391 Primeiro dia tem protesto e beijaço gay (Caderno Atualidade p.7)392 Jovens querem governo mas honesto e atuante (Caderno Poder p.9)
203
393 Depois dos protestos de rua, lula dedica mais sua agenda àjuventude (Caderno Poder p.10)
Data do Jornal 24 DE JULHO (Dia 23 de julho) CorporaSi No
394 Francisco bota fé no povo (Caderno Atualidade p.2)395 Enviado da ONU defende envolvimento dos jovens. (Caderno
Atualidade p.6)396 Repressão na democracia. (Caderno Atualidade p.9)Data do Jornal 25 DE JULHO (Dia 24 de julho) Corpora
Si No397 Por uma nova política (Caderno Atualidade p.2)398 Brasil, uma incógnita (Caderno Atualidade p.2)399 Vandalismo e legalidade (Caderno Atualidade p.3) (Editorial) X400 Policiamento democrático (Caderno Atualidade p.6)401 Esvaziado, Belém Livre interdita Avenida (Caderno Atualidade p.10)Data do Jornal 26 DE JULHO (Dia 25 de julho) Corpora
Si No402 Política com P maiúsculo. (Caderno Atualidade p.6)403 Ministério Público recebe informações sobre tarifa de ônibus em
Belém (Caderno Atualidade p.10)404 Manifestantes são bem avaliados por 89% dos Brasileiros. (Caderno
Poder p.1)405 Fracasso da Bilheteria. (Caderno Poder p.7)Data do Jornal 27 DE JULHO (Dia 26 de julho) Corpora
Si No406 Vozes em terra seca (Caderno Atualidade p.3) (Editorial) X407 Protestos marcam 5 dias da visita papal (Caderno Atualidade p.8)Data do Jornal 28 DE JULHO (Dia 27 de julho) Corpora
Si No408 A hora é agora (Caderno Atualidade p.2)409 Travessa da política (Caderno Poder p.2)Data do Jornal 29 DE JULHO (Dia 28 de julho) Corpora
Si No410 Clamor das ruas: chega de improvisos (Caderno Atualidade p.2)411 Questão de segurança nacional (Caderno Atualidade p.2)412 Missa reúne 3,7 milhões em Copacabana (Caderno Atualidade p.6)413 “Sejam revolucionários” diz Francisco (Caderno Atualidade p.7)414 Entre aspas (Caderno Poder p.2)Data do Jornal 30 DE JULHO (Dia 29 de julho) Corpora
Si No415 Dilma fala (Caderno Atualidade p.2)416 Procurador cria força tarefa para fiscalizar o transporte (Caderno
Atualidade p.3)
204
Data do Jornal 31 DE JULHO (Dia 30 de julho) CorporaSi No
417 O país das multidões (Caderno Atualidade p.2)418 A coisa certa. (Caderno Atualidade p.3) (Editorial) X419 Rosa dos ventos (Caderno Poder p.2)420 Confronto marca protesto contra Alckin (Caderno Policia p.5)Data do Jornal 1 DE AGOSTO (Dia 31 de julho) Corpora
Si No421 Belém registra novo dia de confronto. (Caderno Atualidade p.8)422 Manifestantes deverão responder por atos na justiça. (Caderno
Atualidade p.8)Data do Jornal 2 DE AGOSTO (Dia 1 de agosto) Corpora
Si No423 Polícia monitora ação de “mascarados” em Belém. (Caderno
Atualidade p.6)424 Três são presos durante passeata na Paulista. (Caderno Atualidade
p.6)425 Zenaldo Coutinho receberá representantes de Belém Livre (Caderno
Atualidade p.7)426 Nada de novo no front (Caderno Poder p.2)Data do Jornal 3 DE AGOSTO (Dia 2 de agosto) Corpora
Si No427 Contenham-se as turbas (Caderno Atualidade p.3) (Editorial) X428 Presidente diz que protestos nas ruas não pediram “volta ao
passado” (Caderno Poder p.4)Data do Jornal 4 DE AGOSTO (Dia 3 de agosto) Corpora
Si No429 Mea culpa (Caderno Atualidade p.2)
Costas na mesa (Caderno Poder p.2)Data do Jornal 5 DE AGOSTO (Dia 4 de agosto) Corpora
Si No430 Mascarados Black Bloc articulam confrontos em 23 Estados do país.
(Caderno Atualidade p.5)Data do Jornal 6 DE AGOSTO (Dia 5 de agosto) Corpora
Si No431 Vandalismo e banditismo. (Caderno Atualidade p.3) (Editorial) X432 Movimento pressiona por passe livre. (Caderno Poder p.2)433 Vereadores têm dúvidas sobre modelo de financiamento do
benefício. (Caderno Poder p.2)434 Prefeitura entrega à câmara projeto de lei de diretrizes
orçamentarias. (Caderno Poder p.2)Data do Jornal 7 DE AGOSTO (Dia 6 de agosto) Corpora
Si No
205
435 Câmara prepara votação do passe livre. (Caderno Atualidade p.7)436 Juiza pede informações ao presidente da Câmara sobre portões
fechados. (Caderno Poder p.7)Data do Jornal 8 DE AGOSTO (Dia 7 de agosto) Corpora
Si No437 Câmara rejeita o passe livre. (Caderno Poder p.1)438 Manifestantes chegaram a chorar. (Caderno Poder p.1)439 Prefeito diz que comissão estuda redução da tarifa. (Caderno Poder
p.2)Data do Jornal 9 DE AGOSTO (Dia 8 de agosto) Corpora
Si No440 Governo do Rio pagará tratamento de Paraense. (Caderno
Atualidade p.4)441 Black Blocs atacam agência bancária e sede dos negócios de Eike
Batista. (Caderno Atualidade p.9) Data do Jornal 10 DE AGOSTO (Dia 9 de agosto) Corpora
Si No442 Manifestantes ocupam Câmara no Rio. (Caderno Atualidade p.8)Data do Jornal 11 DE AGOSTO (Dia 10 de agosto) Corpora
Si NoSIM INFORMAÇÕESData do Jornal 12 DE AGOSTO (Dia 11 de agosto) Corpora
Si No443 Rugidos que ecoam. (Caderno Atualidade p.3) (Editorial) X444 Congresso reprovado por 42%. (Caderno Poder p.1)Data do Jornal 13 DE AGOSTO (Dia 12 de agosto) Corpora
Si No445 Orçamento autorização ou imposição. (Caderno Atualidade p.2)446 Prefeitura de Belém discute redução da tarifa de ônibus. (Caderno
Atualidade p.3)447 MSTU e MPA estão acampados em Belém. (Caderno Atualidade p.7)448 Manifestantes derrubam grades no Palácio Guanabara e polícia
reage. (Caderno Atualidade p.7)449 Câmara do Rio permanece fechada e funcionários voltam para casa.
(Caderno Atualidade p.7)Data do Jornal 14 DE AGOSTO (Dia 13 de agosto) Corpora
Si No450 Movimentos se reúnem com ITERPA e PM. (Caderno Atualidade p.9)451 MPL evita direcionar protestos contra Alckmin. (Caderno Atualidade
p.9)452 Laranjeiras começou o dia limpando os detritos da depredação no
Rio. (Caderno Atualidade p.11)453 Haddad propõe aumentar imposto da gasolina para reduzir tarifa de
206
ônibus. (Caderno Atualidade p.11)Data do Jornal 15 DE AGOSTO (Dia 14 de agosto) Corpora
Si NoSIM INFORMAÇÃO
207
ab
ab
PUBLICADO DESDE 1921 - PROPRIEDADE DA EMPRESA FOLHA DA MANHÃ S.A.
U M J O R N A L A S E R V I Ç O D O B R A S I L
Presidente: LUIZ FRIASDiretor Editorial: OTAVIO FRIAS FILHOSuperintendentes: ANTONIO MANUEL TEIXEIRA MENDES E JUDITH BRITOEditor-executivo: SÉRGIO DÁVILAConselho Editorial: ROGÉRIO CEZAR DE CERQUEIRA LEITE, MARCELO COELHO,JANIO DE FREITAS, GILBERTO DIMENSTEIN, CLÓVIS ROSSI, CARLOS HEITOR CONY, CELSO PINTO,ANTONIO MANUEL TEIXEIRA MENDES, LUIZ FRIAS E OTAVIO FRIAS FILHO (secretário)Diretoria-executiva: ANTONIO CARLOS DE MOURA (comercial), MURILO BUSSAB(circulação), MARCELO MACHADO GONÇALVES (financeiro) E EDUARDO ALCARO(planejamento e novos negócios)
EDITORIAIS [email protected]
Oitopoliciaismilitareseumnú-merodesconhecidodemanifestan-tes feridos,87ônibusdanificados,R$ 100 mil de prejuízos em esta-çõesdemetrôemilhõesdepaulis-tanosrefénsdotrânsito.Eisosaldodo terceiro protesto doMovimen-to Passe Livre (MPL), que se van-gloria de parar São Paulo—e che-ga perto demais de consegui-lo.Sua reivindicação de reverter o
aumentoda tarifadeônibuseme-trô de R$ 3 para R$ 3,20 —abaixoda inflação, é útil assinalar— nãopassa de pretexto, e dosmais vis.Sãojovenspredispostosàviolênciaporumaideologiapseudorrevolu-cionária, quebuscamtirarprovei-to da compreensível irritação ge-ral com o preço pago para viajarem ônibus e trens superlotados.Piorque isso, sóodeclaradoob-
jetivo central do grupelho: trans-porte público de graça. O irrealis-mo da bandeira já trai a intençãooculta de vandalizar equipamen-tos públicos e o que se toma porsímbolos do poder capitalista. Oque vidraças de agências bancá-rias têm a ver com ônibus?Os poucos manifestantes que
parecem ter algo na cabeça alémde capuzes justificam a violênciacomo reação à suposta brutalida-de da polícia, que acusam de re-primir o direito constitucional demanifestação. Demonstram, com
isso, a ignorância de um preceitobásico do convívio democrático:cabe ao poder público impor re-gras e limites ao exercício de di-reitos por grupos e pessoas quan-doháconflito entreprerrogativas.O direito de manifestação é sa-
grado, mas não está acima da li-berdade de ir e vir—menos aindaquandooprimeiroéreclamadoporpoucosmilharesdemanifestantese a segunda é negada amilhões.Cientes de sua condiçãomargi-
nal e sectária, os militantes lan-çammãodeexpedienteconsagra-dopelooportunismocorporativis-ta:marcarprotestosemhoráriodepicode trânsitonaavenidaPaulis-ta, artéria vital da cidade. Sua es-tratégia para atrair a atenção pú-blica éprejudicar onúmeromáxi-mo de pessoas.É hora de pôr um ponto final
nisso. Prefeitura e Polícia Militarprecisam fazer valer as restriçõesjáexistentesparaprotestosnaave-nida Paulista, em cujas imedia-ções estão sete grandeshospitais.Não basta, porém, exigir que
organizadores informem à Com-panhia de Engenharia de Tráfego(CET),30diasantes,o localdama-nifestação.Adependerdehorárioe número previsto de participan-tes, o poder público deveria vetaraspotencialmentemaisperturba-dorase indicar locaisalternativos.No que toca ao vandalismo, só
há ummeio de combatê-lo: a for-çada lei. Cumpre investigar, iden-tificareprocessaros responsáveis.Comoemtoda formadecriminali-dade, aqui tambéma impunidadeéomaior incentivoà reincidência.
Retomar a PaulistaAvenida vital de São Paulo setornou território preferidode protestos abusivos, queprejudicam milhões parachamar a atenção do público
A emenda constitucional quecriaquatroTribunaisRegionaisFe-derais (TRFs) éumexemplopron-to, e agoraacabado,doamadoris-mocomquemembrosdoLegisla-tivo edo Judiciário tratamaadmi-nistração da Justiça no país.Umasemanadepoisdesuapro-
mulgação pelo Congresso, aindasão incertos os custos embutidosna proposta. Tudo se passa comose as despesas fossemquestão deimportânciamenor—enãosãona-damodestosos recursospúblicosenvolvidos.Seriam R$ 922 milhões ao ano,
segundo o Ipea (Instituto de Pes-quisaEconômicaAplicada).AAs-sociação dos Juízes Federais doBrasil estima a conta em R$ 700milhões. “Bem menos”, retrucaFelixFischer, presidentedoSupe-rior Tribunal de Justiça, que fina-lizaa regulamentaçãodamedida.Não será surpresa, porém, se a
faturachegarpertodeR$8bilhões,conforme aventa Joaquim Barbo-sa, presidente do SupremoTribu-nal Federal e crítico da emenda.Escandaloso por si só, o desca-
so com os cofres públicos é aindamais deplorável porque nem se-querháevidênciasdequeosqua-tronovosTRFssejamnecessários.Ao contrário, o estudo do Ipea
sugere que eles tornam a Justiçamenos produtiva. Como existem
despesas fixas consideráveis, ocusto de cada processo aumentacomadiminuiçãodaescala—aele-vaçãopodechegara68%emrela-ção ao gasto unitário atual.Se fosse precisopagar esse pre-
ço por uma Justiça melhor, as ci-fras poderiam ser contabilizadascomo investimentos. Mas não éesse o caso.Omesmo trabalhodoIpea, em exercício hipotético, in-dica formas de aprimorar o aten-dimento judicial “a custo zero”.Umdoscaminhosseria remane-
jarosEstadosatendidosporalgunsTRFs existentes, sem desrespei-tar a contiguidade territorial. Ou-tra solução soa quase banal: ele-var a produtividade média de to-dososmagistradosaonívelobser-vado no TRF-3, o mais produtivo.Hámaiscontraaemenda.OTRF-
9surgirácomcargadetrabalhotãobaixaquesóprecisarádedoisma-gistrados,masaConstituiçãoexi-ge um mínimo de sete juízes emcada tribunal federal. Já o TRF-4(que cobrirá apenas o Rio Grandedo Sul) resolveria todos os casospendentes emmenos de um ano,tornando-se ocioso depois disso.É difícil evitar a conclusão de
que os novos TRFs atendem so-bretudo aos interesses dos pró-prios juízes, que terão facilitadassuas promoções, e dos políticos,queosostentarãocomoconquista.
Tribunal emcausaprópria
Edward Snowden acaba dese integrar a um ilustre grupode denunciantes.Mas, diferentede JulianAs-
sange—oaustralianoque fun-douoWikiLeaks,hoje refugia-donaEmbaixadadoEquador,noandar térreodeumedifícioem Knightsbridge, Londres—edeBradleyManning—solda-do norte-americano que estásendo julgadoemFortMeade,Maryland, pelo vazamentodecentenasdemilharesdearqui-vos digitais—, Snowden porenquanto continua livre, mo-rando emHong Kong.Do seu quarto de hotel em
Hong Kong, ele apareceu emuma entrevista emvídeo parajustificar suas ações ao reve-lar informações sobre oproje-to Prism, uma operação deespionagem altamente secre-ta, aos jornais “WashingtonPost” e “Guardian”.Depois, voltou a desapare-
cer. O Departamento de Justi-ça dos EUA diz estar “inician-do uma investigação”, masnão fez outros comentários.Snowden não tem dúvida deque os norte-americanos oapanharão, se puderem, querdiretamente,querpormeiodeextradição extrajudicial, querpor meio de terceiros.Snowden, 29, era funcioná-
riodaBoozAllenHamiltonnoHavaí e aparentemente traba-lhava como prestador de ser-viços técnicos à CIA e à Agên-cia de Segurança Nacional(NSA).Aoexpor abisbilhoticenorte-americana, elealegaes-tar agindo em defesa do inte-resse público. Seu maior me-do, diz, é que seualerta quan-to ao imenso escopoda espio-nagemeletrônica dos EUA se-ja ignorado ou, pior, justifica-do como custo necessário eaceitável da luta incessantecontra o terrorismomundial.Manning já é um herói im-
provável nahistóriadasgran-des denúncias. Admitiu serculpadopordezdasacusaçõescontra ele, mas a Promotoriapersiste em sua corte marcialpor “ajudar o inimigo”, quepode lhevaler sentençadepri-são perpétua. O veterano en-tre os grandes denunciantes,Daniel Ellsberg, que entregouao “New York Times” os sigi-lososPapéisdoPentágononosanos 70, está em campanhaporManning.O soldado é vis-to como traidor por alguns ecomo ícone gay por outros.Assange, tendo violado os
termos de sua fiança e se de-sentendidocomantigosparti-dáriosepatrocinadores finan-ceiros, está refugiadoemLon-dresparaevitarextradiçãopa-raaSuécia,ondeenfrentaacu-saçõesdeagressãosexual,ain-da que alegue temer o longobraço dos EUA. Ele já elogiouas ações de Snowden.Há um velho ditado segun-
do o qual toda ação produzreação. Os excessos da Bisbi-lhoteiros&Cia. resultaramnosurgimento de uma brigadamuito ativa de combate à bis-bilhotice, plenamente prepa-rada para denunciar abusos,apesar das potenciais conse-quências para a liberdade e obem-estardeseus integrantes.KENNETHMAXWELL escreve às quintas-feiras nesta coluna.
Tradução de PAULOMIGLIACCI
Bisbilhoteiros& Cia.
K E N N E T H M A XW E L L
SÃOPAULO -A previsão dominis-tro Toffoli de que o julgamento domensalãoaindavádemoraratédoisanos para ser concluído no Supre-moTribunal Federal é estarrecedo-ra. Explicita o estado falimentar daJustiça brasileira, muito embora oministro tenhaanunciado talprazocomo se fosse o mais natural domundo. Não é. Ou não deveria ser.Adenúnciadomensalão foiapre-
sentada ao STF em 12 de abril de2006.O julgamentosó“acabou”em17dedezembrode2012,maisdeseisanosdepois,quandoosministrosde-cidiramque a condenação criminalde umparlamentar leva àperda au-tomática de seumandato.Descobrimos, então, que o “fim”
eraapenasoiníciodeumanovaeva-garosafase.Primeiro,houveoreces-so —afinal, ninguém é de ferro. Navolta,osministrosredigiramseusvo-tos, o acórdão foi publicadoeos ad-vogados conseguiramdobrar o pra-zo para a apresentação dos recur-sos. Agora, o tribunal precisa anali-saras tais contestaçõese, é claro,os
advogadospoderãofazernovasape-lações, que terão de ser novamenteestudadas,equemsabeváserneces-sáriomais um julgamento.SeaprevisãodeToffoli seconcre-
tizar, o STF terá levado, para julgarapenasosrecursosdoprocesso,pra-ticamenteomesmotempoqueone-cessário para erguer um estádio defutebol. As obras do Itaquerão, pal-codaaberturadaCopa,começaramem 30 demaio de 2011. A expectati-va é que tudo esteja pronto em de-zembro, levando, portanto, quaseosmesmos dois anos emeio dos re-cursos domensalão.AlentidãodaJustiçaésempreper-
versa:culpadospermanecemimpu-neseinocentessãoobrigadosaviversobasombradeumapunição.Comopodeumprocesso levarmaisdeseisanos para ser julgado e o ministroainda considerar natural o STF de-morar outros dois anos emeio paraanalisarosrecursos?Issofereobom-senso. Tantoquantoumex-advoga-do do PT poder julgar José Dirceu,José Genoino e companhia.
Previsão perversaR O G É R I O G E N T I L E
brASíLiA -Aécio Neves, do PSDB,parece assistir de camarote aos er-ros do governo e à sucessão de in-dicadores ruinsnaeconomia, comobaixo crescimento, inflaçãono tetoda meta, aumento de juros, Bolsadespencando, dólar disparando eincertezas na área fiscal.“A oposição não pode ser arauto
dadesgraça,dasmásnotícias”, dis-se ele, prometendo uma campanha“sembaixo-astral”erecusandoaca-rapuça de velho do Restelo.Nãosignificaquenãoestejacome-
morandoaquedadeDilmanaspes-quisas:8pontosnapopularidadee7nas intenções de voto. Nem que elenãoesteja trabalhandoarduamentepara articular sua candidatura. Aocontrário, está amil por hora.Suasprioridadessãomanterapra-
ticamente inédita união do PSDB,a composição de chapas vigorosasnosEstadoseaatraçãodeforçasho-jealiadasaDilma,massuscetíveisapular de barco. Não são poucas.Aécio tem agenda cheia para se
fazer conhecido e, principalmente,
cristalizar a sensação na área polí-tica, no meio empresarial e em se-tores acadêmicos e culturais de queseu nome é competitivo e tem reaischances de vencer. Quer um efeito,digamos, quase psicológico.Tambémvaibaterna tecladeque
ainclusãosocialnãoéexclusividadedos governos do PT. Está criando oPortal Social do PSDB na internet evai inaugurarumaexposiçãona ter-ça-feira,naCâmara,sobreos25anosdo PSDB, os 19 do real e o aniversá-rio de FHC, seu patrono.Mesmo evitando “baixo-astral”,
Aécio aproveitou a conversa, en-quanto Dilma anunciava eletrodo-mésticos emcontaparaabaixa ren-da, e alfinetou: “Ela só não disse deonde vem o dinheiro. Não é do go-verno, é do trabalhador”.Mais ou menos como o “Lulinha
pazeamor”de2002,otucanoencenaopersonagem“Aecinhoboagente”.Mas, tambémcomoLula,obom-mo-cismoésóparaeleitorvereoprogra-maeleitoral registrar.Nomais,guer-ra é guerra. Na hora certa.
“Aecinho boa gente”E L I A N E c A N TA N H ê d E
riODE JANEirO -A cidade parou.Twitter, Facebook e torpedos esta-vam a mil no começo da noite deterça-feira. Trajetos feitos normal-mente em 30 minutos demoravammais de uma hora, distâncias de 8km foram percorridas em quaseduashoras.Ninguémentendia.Nin-guémexplicava.Haviaocorridoumacidente na avenida Brasil, a prin-cipal via que corta a cidade da zo-na norte à zona oeste, no início datarde. Deuumnó. Para quem ia emqualquer direção.O trânsito congestionado virou
assunto cotidiano na boca dos ca-riocas. Comumapontade irritação:“Estamos virando São Paulo”.É no quesitomobilidade (urbana
e aérea) que mora o perigo para osgrandes eventos no Brasil.ACopadasConfederaçõescomeça
no fim de semana, em seis cidades.São poucos dias de competição, ra-ros turistasde forae,nocasodoRio,apenastrês jogosrealizadosnacida-de (dois deles no domingo).
Serámenos do que umensaio.Até agora, o teste do Maracanã
deu certo. Dentro e fora.Mas era tu-do festa. O governo temeoúnico jo-goqueaconteceàs16hdeumdiadesemana,apesardeumdos timessero Taiti... A saída foi decretar feriadoescolarnobairroepontofacultativo.Emmeio a obras, o presidente da
AnacdizqueoGaleãoestátotalmen-tepreparadoparareceberquemvier.VamosnegociarcomsãoPedroparao Santos Dumont não fechar.Corremostambémoriscosériode
ficar “mudos”. A quantidade de ve-zes que uma ligação de celular é in-terrompida impressiona. Cada ope-radoratemseus“pontosmudos”pe-la cidade. No Maracanã, a situaçãoé pior. As empresas já se defendemantecipadamente: “Faltou tempo”.Talvez haja um paralelo entre a
seleçãoemcampoeopaís em tornodela: desentrosados, alimentandodúvidassobresuaeficiênciaecomaesperançadeque,naúltimahora, acriatividadevençaadesorganização.
Faltas e driblespA u L A c E s A R I N O c O s TA
A2 opinião H H H QuintA-FeirA, 13 De Junho De 2013
208
ab
ab
PUBLICADO DESDE 1921 - PROPRIEDADE DA EMPRESA FOLHA DA MANHÃ S.A.
U M J O R N A L A S E R V I Ç O D O B R A S I L
Presidente: LUIZ FRIASDiretor Editorial: OTAVIO FRIAS FILHOSuperintendentes: ANTONIO MANUEL TEIXEIRA MENDES E JUDITH BRITOEditor-executivo: SÉRGIO DÁVILAConselho Editorial: ROGÉRIO CEZAR DE CERQUEIRA LEITE, MARCELO COELHO,JANIO DE FREITAS, GILBERTO DIMENSTEIN, CLÓVIS ROSSI, CARLOS HEITOR CONY, CELSO PINTO,ANTONIO MANUEL TEIXEIRA MENDES, LUIZ FRIAS E OTAVIO FRIAS FILHO (secretário)Diretoria-executiva: ANTONIO CARLOS DE MOURA (comercial), MURILO BUSSAB(circulação), MARCELO MACHADO GONÇALVES (financeiro) E EDUARDO ALCARO(planejamento e novos negócios)
EDITORIAIS [email protected]
A Polícia Militar do Estado deSão Paulo protagonizou, na noitede anteontem, um espetáculo dedespreparo, truculência e faltadecontrole ainda mais grave que ovandalismo e a violência dosma-nifestantes, que tinha pormissãocoibir. Cabe à PM impor a ordem,enãocontribuir paraadesordem.OMovimentoPasseLivrepreco-
nizaaparalisaçãodeSãoPauloemnomedairreal reivindicaçãodeta-rifazeroparaos transportespúbli-cos.Tolera, senãoacolhe, facçõesinteressadasapenas emdepredarequipamentospúblicos, quenumintervalo de seis dias transforma-ramáreas centrais da capital, portrês vezes, em praças de guerra.Noquartoprotesto, a responsá-
vel maior pela violência passou aser aprópria PM.Pessoas semen-volvimentonoconfronto foramví-timasdabrutalidadepolicial.Tran-seuntes, funcionários do comér-cio, manifestantes pacíficos e atéfrequentadores de bar foram ata-cados com cassetetes e bombas.Sete repórteres daFolha termi-
naramatingidos,quatrodelescombalas deborracha, emmeio à vio-lência indiscriminadadapolícia.Ajornalista Giuliana Vallone foi al-vejadanoolhoerecebeu15pontosno rosto.OcomandantedaPMdizqueodisparo foi feitoparaochão.Não é só por solidariedade pro-
fissional que semencionam, nes-te espaço, as agressões sofridaspor repórteres desta Folha—e deoutros órgãosde imprensa.Antes
de mais nada, como qualquer ci-dadão, elesnãopoderiamser ata-cados por policiais cuja ação nãoparecia obedecer a qualquer pla-no ou estratégia.Há uma razão adicional para a
força policial não tomar jornalis-tasporalvo:o trabalhoda impren-sa oferece um testemunho expur-gado do radicalismo sectário quese impregnou nas manifestaçõescontra o aumento das tarifas.Asarbitrariedadescometidaspe-
la polícia no quarto protesto nãopoderiamcontrastardemodomaisnítido com a exemplar disciplinaexibidapeloPMWanderleiVigno-li, na terceira manifestação. Elesacou a arma, mas não disparou,mesmo isolado e ferido pormani-festantes. “Somos treinados paramanteroautocontrole”,declarou.Lamentavelmente, o comporta-
mento da PMna quinta-feira veioimpugnar a expectativa de que atropa revelasseomesmosensodeequilíbrio e, por que não, de co-ragem. Pois há coragem emman-ter a calma e o discernimento sobameaçadeumamultidão.Revela-se despreparo —e covardia—, en-tretanto,quandoseataca indiscri-minadamenteapopulação indefe-sa, aindaquesoba justificativadedefendera liberdadede ir evirdosprejudicados pela manifestação.Nemmesmoosaldode13PMsfe-
ridos justificaoempregodemeiosexcessivos pela polícia. Tampou-co foi eficaz a ação da PM, afinalela acabou contribuindo para pa-ralisar a cidade, mais até do queo próprio protesto.De promotores da paz pública,
policiais transformaram-se emagentes do caos e da truculênciaque lhes cabia reprimir, dentrodalei, da legitimidade e da razão.
Agentes do caosContra manifestantes, PMpaulista agiu com inaceitávelviolência, que lhe cumpriacoibir; paradoxalmente,ajudou a parar São Paulo
Quando oBrasil recebeu a con-firmaçãodequesediariaaCopadoMundo de 2014, em 2007, espera-va-sequeacompetiçãosetornasseo marco de umamudança na ati-tude de dirigentes e autoridades.Maior transparência na presta-
ção de contas e minimização dosgastospúblicoseramdois itenses-senciaisnapautademodernizaçãodo futebol e da política. Como oscéticos já alertavam, frustrou-se aexpectativadeprofissionalização.Hoje,quandosedáinícioàCopa
dasConfederações—principal tes-teantesdoMundial—,sóresta tor-cer para que as falhas de infraes-truturaedeorganizaçãonãoatra-palhem o andamento da disputa.Para além das deficiências de
aeroportos e mobilidade urbana,a Copa das Confederações susci-tapreocupaçãonasseis sedes (Be-lo Horizonte, Brasília, Fortaleza,Recife, Riode Janeiro e Salvador).Descumprida a promessa de
uma competição financiada ma-joritariamentepor recursospriva-dos, todasas cidades tiveramgas-tosmaioresdoqueoprevisto comreformaeconstruçãodeestádios.Ainda assim, falhas nas instala-ções são a norma, não a exceção.
O Rio de Janeiro tem o entornodo Maracanã ainda em obras. NoRecife, houveameaçadegrevenometrô —meio de transporte maisindicado pelo governo para aces-so ao novo estádio.Sede de três partidas, o recém-
entregue estádio de Salvador en-frenta rasgosnacoberturaegotei-rasnoteto—issoapósreformaquecustou cerca de R$ 690milhões.Na questão da telefoniamóvel,
sóemBrasíliaeemFortalezaousodeserviçosdevozedadospodeserconsiderado suficienteparaaten-der à demanda durante os jogos.Apesar de tudo, o ministro do
Esporte, Aldo Rebelo (PC do B),diz que todos osdesafios e as difi-culdades relacionadosàCopadasConfederações foram superados.Em avaliação fora da realidade,Rebelo deu nota nove ao Brasilporsuapreparaçãoparao torneio.Adeclaraçãodoministro sópo-
deser tratadacomotergiversação.Afinal,onúmerodeobrascapazesdebeneficiarde formapermanen-te as cidades-sede ficará longe doquesepropagandeava.E issoeraomínimoqueogovernodeveriaga-rantir, comocontrapartidapor re-ceber grandeseventos esportivos.
Copa das preocupações
A queda na aprovação deDilma Rousseff interrompeumperíodode intensoencan-tamento do eleitorado com apresidente. Mas o sentido damudançaédiferente,adepen-der da faixa social para a qualse olhe. No meio mais rico,houve uma reviravolta. Já en-tre os de baixa renda, o sinalé antes de alerta que de aban-dono definitivo.Como se pode ver na tabela
abaixo,oseleitorescommaioracessoà riqueza têmapresen-tado comportamento volátil.Nessa camada, entre agosto edezembro de 2012, quando asituação de emprego e rendaera positiva, diminuiu emdezpontos percentuais o númerodosquedeclaravamser ótimoou bomodesempenho gover-namental. Porém, iniciado odifícil ano de 2013, com a in-flaçãoalgosuperior, oconten-tamento com o Executivo su-biu 16 casas (março). Agora,caiu espetaculares 24 pontos.
Dadaamaioratençãoàpau-tadosmeiosdecomunicação,não apenas a economia deveestar por trás da ciclotimia daclasse média. É provável queo aumento do preço do toma-te e demais alimentos, alémdo preço dos serviços, sobre-tudo em abril, faça parte dopacote de insatisfação atual.No entanto, a ela devem ter sesomado temascomoa tentati-va de barrar o partido de Ma-rina Silva —que aparece namesma pesquisa com 29%das intenções de voto no pú-blicocomensinosuperior—ouo tratamento da questão indí-gena, entre outros, para com-por a paleta demotivos da re-jeição a Dilma.Quandoaanálise focalizao
eleitorado de baixa renda, oquadro é bem diferente.Há tempos estabilizado ao re-dor dos 60%, o apoio aoman-dato em vigor também sofreuretraçãoem junho, entretantoem proporção comparativa-mente pequena.Essa queda mostra que a
corrosão do poder de comprae um quadro de empregabili-dade menos aquecido come-çamarepercutirnapopulaçãotrabalhadora das regiões me-tropolitanas, sobretudonoSule no Sudeste. A crença de queodesempregovaidiminuir re-cuou 14 pontos percentuaisnos últimos três meses.A julgarpelaseleiçõesante-
riores, o afastamento da ren-da superior tem cara de defi-nitiva. Já a ruptura do alinha-mentodosdebaixovaidepen-der das decisões econômicasda própria Dilma.ANDRÉ SINGER escreve aos sábados nestacoluna.
Dois recados
A N D R É S I N G E R
são paulo -Agora é oficial. O re-gime de Bashar al-Assad usou ar-mas químicas contra seus oposito-res. O Ocidente deve intervir mili-tarmente na Síria? Não tenho res-posta a essa pergunta, mas tenhouma indagação a acrescentar.Não entendo a fixação de nossa
espécie com os meios. A guerra ci-vil síria, iniciada há pouco mais dedois anos, já deixouumsaldode 90milmortos emilhõesde refugiados.Se esses números não foram capa-zes demotivar as potências a costu-rarumplanodeação,porqueo ins-trumento através do qual se produ-ziuumapequena fraçãodessas víti-masdeveria fazeralgumadiferença?Ofatoéque,emtermosdepercep-
ções, faz. Colocamos artefatos nu-cleares,biológicosequímicosnaca-tegoria de armas de destruição emmassa (ADMs), queenxergamos co-mo mais imorais do que revólverese fuzis, apesar de produzirem umnúmeromuitomenor de óbitos. Va-le lembrar que ADMs foram o falsopretexto para a invasão do Iraque.
Essa visão não está limitada aguerras. Nosso Código Penal incor-re na mesma inclinação. Se eu ma-tar um sujeito de forma intencionale premeditada, pego de 6 a 20 anosde cadeia. Porém, se ométodoutili-zadonaconsecuçãodatarefa incluirveneno, fogo, explosivo ou asfixia,a pena salta para 12 a 30. Por quê?Receio já ter sido infectado pelo
consequencialismo,masnãoconsi-govermuitadiferençaentreserenve-nenado ou esfaqueado. Dependen-dodadrogaescolhidaedo localdosgolpes, fico com a primeira opção.Mas, se amaioria das pessoas senteasADMseos tais dosmeios insidio-sos comopiores que os ordinários enão encontramos razões objetivasparaexplicar isso,estamosprovavel-mentediantedeumviésbiológicooucultural. Meu palpite é que associe-mos essa categoria a outras etique-tasnegativascomotraiçãoecruelda-de,quesãotóxicasparaacoesãoso-cial,umdosprincipaismotoresevo-lutivosdenossaespé[email protected]
Destruição emmassah É l I o S c hwA R t S m A N
BRasÍlIa -Milhares de pobres fe-lizes inundarãoaTVemcomerciaisestatais nos próximos dias falandocomo é maravilhoso comprar umfornodemicro-ondasouumsofá fi-nanciadoporDilmaRousseff.Apre-sidente despejará bilhões de reaisnessanovamodalidadede felicida-de instantânea—futura nem tanto.Os comerciais de TV do governo
(pormeiodaCaixa) sãooúnicoam-biente domundo no qual os pobresestão sempre 100% felizes. Faz par-te.Propagandaéparamelhoraroas-tral de quem assiste. Afinal, quemolhapela janelaemgrandescentrosurbanos não tem visto tanta alegriaassimnos últimos dias.As manifestações do Movimento
PasseLivreemSãoPauloeemoutrascapitaispodemseranalisadasdevá-rias formas.Muito já foidito (eaindaserá) sobre o despreparo da polícia.Ou a respeito do vandalismo incivi-lizado de parte dos ativistas.Sóqueomaisrelevantetalvezseja
amensagem difusa vinda das ruas.Apesardoaltograudeaprovaçãodas
administrações federal e estadual(deSãoPaulo), háuma insatisfaçãolatente em grandes metrópoles. Es-tá claro que o tal Movimento PasseLivre não controla tudo.Para cada pessoa protestandona
ruaháoutrasmilharesquepreferemficaremcasa,emboranãomenosin-satisfeitas.Umaanálisechapa-bran-ca poderia argumentar que os pro-testos atuais são inconsequentes. OBrasilcresceránesteanomaisdoqueem2012.Háplenoemprego.Tudois-soéverdade.Aindaassim,cidadãospodem considerar isso insuficientepara sorrir comonas propagandas.Quemviveemgrandescidadessa-
be muito bem. São Paulo e Rio têmcotidianos inviáveis. Trânsito insu-portável, transporte público péssi-mo, poluição, saúde pública ruim.Há, é claro, o programaMeuMicro-Ondas, Minha Vida. Mas, às vezes,só um eletrodoméstico é pouco pa-ramanteroscidadãoscomportadosdentrodecasaeassistindoapobresfelizes nos comerciais de [email protected]
Os pobres felizesF E R N A N D o R o D R I G U E S
RIoDEJaNEIRo-Paraos fãsde Ja-mes Joyce e de seu romance “Ulis-ses” (1922), amanhã é feriado uni-versal. É o dia em que se passa aaçãodo livro—16de junhode 1904.Paracomemorá-lo, eles invademospubs, bebem o que podem, jogamdardos e se esbaldam.Sevocênun-ca leu “Ulisses” e só tem uma vagaideia de quem foi Joyce, não se sin-taexcluído.Pode juntar-se semsus-to à festa —porque a maioria dosjoyceanos também não leu o livro.A vida em “Ulisses” acontece em
apenas um dia e por meras 19 ruasdeDublin,mas a linguagemde Joy-ceremeteoleitoraumespaço-tempoinfinito, como diriam os ensaístas.Tudono livro é simbólico e, aomes-mo tempo, não é. Durante décadas,os grandes estudiosos de Joyce, co-moHarry Levin, Stuart Gilbert e Ed-mundWilson, varejaram as entreli-nhas de “Ulisses” procurando umsignificado para a escolha do dia 16de junho como o tempo da história.Descobriu-seque,navidareal,na-
da de importante aconteceu a 16 dejunho de 1904 em Dublin. “Naque-le dia, Dublin era, como sempre, ocentrodaparalisia”,escreveuLevin.Embora fosse quase verão, a cidadeteve reles quatro horas de sol; à tar-dinha, ouviram-se trovões; à noite,choveu, depois parou. No resto domundo, o mesmo tédio. Joyce, porsua vez, era um rapaz lúgubre de 22anos e suavidaamorosa se resumiaa algumas paixões platônicas.Mas, graças a seu insuperável
biógrafo, Richard Ellmann, apren-demos que, flanando pela NassauStreet, Joyce tinha conhecido NoraBarnacle, 20anos.Erameiomatuta,mas alta, bonita, cabelo castanho-ruivo e nariz empinado. Ele puxouconversa e ela correspondeu. Mar-caramumencontroparadali adias.Ela foi. Era o dia 16 de junho. Noralhe fez um carinho íntimo. Ele dis-se, “Você me transformou num ho-mem”, e se casou com ela.Umdiaetanto,semdúvida.Quem
leu o livro sabe.
Um dia e tantoR U Y c A S t R o
A2 opinião H H H SábAdo, 15 dE Junho dE 2013
APROVAÇÃO DO GOVERNODILMA POR RENDA, EM %
Fonte: Datafolha
9.ago.12
13.dez.12
20 e 21.mar.13
6 e 7.jun.13
Até5 SM
De 5 a10 SM
Mais de10SM
64
62
65
58
54
62
57
50
60
51
67
43
209
abA2 opinião H H H QuArtA-FeirA, 19 De Junho De 2013
ab
PUBLICADO DESDE 1921 - PROPRIEDADE DA EMPRESA FOLHA DA MANHÃ S.A.
U M J O R N A L A S E R V I Ç O D O B R A S I L
Presidente: LUIZ FRIASDiretor Editorial: OTAVIO FRIAS FILHOSuperintendentes: ANTONIO MANUEL TEIXEIRA MENDES E JUDITH BRITOEditor-executivo: SÉRGIO DÁVILAConselho Editorial: ROGÉRIO CEZAR DE CERQUEIRA LEITE, MARCELO COELHO,JANIO DE FREITAS, GILBERTO DIMENSTEIN, CLÓVIS ROSSI, CARLOS HEITOR CONY, CELSO PINTO,ANTONIO MANUEL TEIXEIRA MENDES, LUIZ FRIAS E OTAVIO FRIAS FILHO (secretário)Diretoria-executiva: ANTONIO CARLOS DE MOURA (comercial), MURILO BUSSAB(circulação), MARCELO MACHADO GONÇALVES (financeiro) E EDUARDO ALCARO(planejamento e novos negócios)
EDITORIAIS [email protected]
Quando se iniciaramos protes-tos contra o aumento das tarifasde transporte em São Paulo, comseusepisódiosdevandalismodosmanifestantes edeviolênciapoli-cial, um equívoco comum foi su-bestimar a ressonância que oMo-vimento Passe Livre (MPL) pode-ria alcançar nomeio social.O porte dos protestos dos últi-
mosdias,por todoopaís, eocará-ter emgeral pacífico dasmarchasdeixaram patente que a depreda-çãopartiudegruposminoritários.Por mais que a ação truculenta
daPolíciaMilitarpaulista,naquin-ta-feira, tenha sido decisiva paraengrossaramultidãonas ruas, es-tá claro que a reivindicaçãode re-verterosaumentosde tarifa se tor-nouoveículodeuma insatisfaçãoprofunda, ainda que difusa, semdúvida insufladapelamordidadainflação nos salários.“Nãosãosó20centavos”foiuma
daspalavrasdeordemdapassea-tade segunda-feira emSãoPaulo.Defato,erammuitasasbandeiras:de críticas aos gastos com a Copaàdefesade investigaçõespeloMi-nistérioPúblico,passandoporva-gos pedidos por “mais direitos”.Políticos, como seria de prever,
tornaram-se alvos dos manifes-tantes. A presidente Dilma Rous-seff (PT),osgovernadoresGeraldoAlckmin(PSDB-SP)eSérgioCabral(PMDB-RJ)eoprefeitodeSãoPau-lo, FernandoHaddad (PT), foramcriticados nosmaiores protestos.Nada disso torna menos irrea-
lista a demanda maior do movi-mento, tarifa zero. Para tanto, emSãoPaulo,seriaprecisoagregaraosubsídio anual de R$ 1 bilhão ou-tros R$ 4,6 bilhões —92% do quese arrecada com o IPTU.Com a capacidade de investi-
mentodoEstado—emtodososní-veisdegoverno—reduzidaaquasenadaporanosdeestreitezae inép-cianaconduçãodaeconomia,au-mentar o subsídio ao transportenessa proporção é impraticável.Poroutro lado, suspendero rea-
juste (em São Paulo, de R$ 3 a R$3,20) é decisão política extrema-mentecustosa,namedidaemquepossa traduzir capitulação dopo-derpúblicoperanteatosviolentos.O tamanho das marchas se im-
pôs como índice de mudança dequalidade dos protestos. Mal oubem,amassa faloupelamaioria efaloucontraospoderesinstituídos.Sãodecertocondenáveis,atécri-
minalmente, os atos de vandalis-mo e a depredação a palácios (aAssembleia Legislativa do Rio deJaneiro foi o pior exemplo). É po-sitivoqueoMPLtente isolarecon-termanifestantesviolentos, comodiante da prefeitura paulistana.Registre-se também que, pelo
menos nos protestos de segunda-feira emSãoPaulo, apolícia se re-dimiu dos abusos cometidos diasantes. Mesmo diante da ameaça
de invasãodoPaláciodosBandei-rantes (sededogovernoestadual),manteve conduta apaziguadora.Continuaválido,nesse sentido,
oprincípiodequeosprotestosde-veriam obedecer a regras e itine-rários negociados com a polícia,demaneira a evitar o colapso fre-quente da circulação urbana.As pessoas precisam trabalhar
e chegar em casa. Não é justo quemanifestações por mobilidade, atoda hora, as impeçam de ir e vir.Menos ainda que sejam expostasà violência, parta de quempartir.De resto,asmarchasnãosão re-
presentativas da demografia bra-sileira. Pesquisa Datafolha entreos participantes constatou que amaioria temdiplomauniversitário(77%) e menos de 25 anos (53%).Ou seja, a adesão é maior entrejovens de classemédia, se não declasse média alta.Isso não é razão para desmere-
cer o movimento, por certo. Nãofaltam exemplos, na história re-centedoBrasil,de transformaçõespolíticas iniciadascommanifesta-çõesdesse segmento social—bas-ta citar as eleições diretas e o im-peachment de Fernando Collor.Hámuitasdiferençascomasmo-
bilizações dos anos 1980 e 1990,contudo. Esta agora tem muitodeespontâneoedescentralizado,definindo-se mais pelo recurso ameios tecnológicos(redessociaisetelefoniacelular)doquepela lide-rança exercida por organizações.Até aqui, omovimento rejeitou
a instrumentalizaçãoporpartidospolíticos (84%declararamaoDa-tafolha não ter preferência parti-dária). Mas só os ingênuos deixa-rão de reconhecer que leva águapara correntes à esquerda do PT,como PSOL e PSTU—ou que pos-sa,principalmente,viraengrossaroapoioaMarinaSilva e suaRede.Afluidezeadesorganizaçãodos
protestos tornamsuapauta calei-doscópica, multifacetada e cam-biante. Essa é a sua força, e tam-bém sua vulnerabilidade.Emprimeirolugar,aausênciade
umavozunificada tornaa interlo-cução comopoder públicomuitodifícil.Depois, adireção fragmen-tadaabre inúmerasoportunidadesparaaaçãodegruposarruaceiros—como ficou claro comos saquesdeontem.A faltade foco, por fim,tende amultiplicar as demandas,oque tambémserveparadiluí-las.Nãoserásurpresaseomovimen-
toacabarporesvair-seeforeclipsa-donacampanhaeleitoralde2014,cuja antecipação pode agora servista comosintomade falênciadapolítica atual, tão bem represen-tada pelo Congresso.Ninguémesperavaquetranscor-
resse assim,mas tal é a formaqueassumiua tantasvezesprognosti-cada insatisfação das classesmé-dias comoquehádedisfuncionalnoEstadobrasileiro,apósdezanosde PT no governo federal e quaseduasdécadasdePSDBnocoman-do do principal Estado do país.Como namarcha demuitas ca-
beças em São Paulo, é difícil pre-verondeessecaudal irádesembo-car.Nemosmanifestantes sabem.
Incógnita nas ruasApesar de cenas isoladasde vandalismo, protestosmobilizam a classe médiainsatisfeita com desempenhode vários níveis de governo
Nodia 16/6, a excelente jor-nalista Raquel Landim, espe-cializada em assuntos econô-micos, escreveu nesta Folhaumartigo importante, “Obses-são nacional”.Nele, revela uma das jabu-
ticabas da realidade brasilei-ra:aexistênciadenadamenosque29 índicesconstruídosporquatro instituições(IBGE,FGV,Fipe e Dieese) para medir notempo, em setores e no espa-ço a nossa taxa de inflação.Sãodivulgadosnasmaisdiver-sas frequências. Até índicesdiários, exclusivos, pagos àFGVpelos interessadosporne-cessidade de ofício.Por incrível que pareça, a
lista já está desatualizada: aOrdem dos Economistas doBrasil relançou,noúltimodia7, o seu Índice de Custo de Vi-da da Classe Média (ICVM),que inclui468benseserviços.Se a confusão fizesse senti-
do, poderíamos dizer que obrasileiro é o cidadão maisbem informado e atualizadodo mundo sobre a taxa de in-flação. Há aqui, entretanto,umproblema trágico. Como ataxade inflaçãoéumaespéciede radiador que dissipa o ca-lor dos atritos produzidos pe-lomauusodos fatores depro-dução, o desperdício de tem-po e recursos para construiressa multiplicidade de medi-das é, ele mesmo, uma causainfinitesimal da inflação!O artigo chama a atenção
parao fatodeque,“naAustrá-lia,a inflaçãoédivulgadaumavez a cada trêsmeses”. Talvezesta seja uma pequena causaparaajudar a explicarporquelá a taxa de inflação anda àsvoltasde 2,4%e,noBrasil, elateima em rodar no limite su-perior dameta, 6,5%.Umadaspoucasafirmações
seguras sobre a taxa de infla-ção é a de que a inflação de2013será igualà“expectativa”de inflação formada pela so-ciedade, corrigida,positivaounegativamente, pela políticaeconômica de 2013.No Brasil, há um fator que
mexecomas“expectativas”e,fisicamente, liga a inflaçãode2013àde 2012de forma inexo-rável: é omecanismode inde-xação informal e formal doqualnãofomoscapazesdenoslivrar, mesmo com o bem-su-cedido Plano Real.O ilustre e competente pro-
fessordeeconometriadaFEA-USP, José Tiacci Kirsten, fezumaanálise (aindanãopubli-cada) do novo índice, ondemostra que os bens e serviçosindexados representam36,1%do peso no índice geral. Noexercício feito com o mês demaio, 451dos468preços apu-rados têmalgumaformade in-dexação(pelosaláriomínimo,por sindicatos,pelasadminis-trações públicas, por índicesde preços anteriores e “tuttiquanti”), o que mostra o pe-queno papel domercado.Oprof. Kirsten conclui que,
no “núcleo duro da inflação,cerca de 90% é representadopelos preços dos bens e servi-ços indexados,oquegeraumainflação inercial cuja barreiraserá difícil de transpor”.ANTONIO DELFIMNETTO escreve às quartas-feiras nesta coluna.
Indexação
ANTONIO DELFIM NETTO
são paulo -Massas impõem res-peito. Políticos que até ontem des-denhavam dos radicais e vândalosdo Passe Livre agora juram queapoiam as manifestações desdecriancinhas. Já há governantes fa-lando em rever o preço do ônibus.O que está acontecendo?É difícil dizer comprecisão. Estu-
diosos dapsicologia demassas ain-da não chegaram a um acordo nemsobrecomoelasatuam,menosaindasobre comosurgemedesaparecem.Há motivos tanto para júbilo comopara apreensão. Multidões, afinal,podem ser extremamente sábias epavorosamente estúpidas.Do lado positivo, a agregação de
grandes números extirpa certos ti-pos de erro, já que os palpites maisabsurdosseanulameoqueresta fazalgumsentido. Se você quer saber opeso de um bezerro, pergunte para787pessoas,amaioriadasquaisnãoterá a menor ideia de qual númerochutar, e tire a média. Em 1906, Ja-mes Galton, um cientista fascinadopor medidas, fez isso e ficou ainda
mais fascinado quando descobriuqueadiferençaentreasestimativaseopesorealdobichofoideumalibra.Não é só. A resposta mais popu-
larentreespectadoresdeprogramascomo “QuemQuer Ser umMilioná-rio”estácertaem90%dasvezes.Nofundo,éomesmoprincípioutilizadopor casas de apostas, que delegamao mercado a tarefa de estimar asprobabilidadesedefinirosprêmios.Podemosentãosempreconfiarna
sabedoriadasmultidões?Éclaroquenão. Se as massas eliminam certoserros, criam outros. Entre as princi-pais patologias do pensamento degrupo destacam-se a radicalização,a supressão do dissenso e a animo-sidade. Movimentos terroristas, ca-ça às bruxas e brigas de torcida são,afinal, fenômenos demassa.Multidõespodemaindasermani-
puladaspordemagogosegeramde-sastres históricos com seu compor-tamento demanada. Políticos, comseuaguçadosensodesobrevivência,aprenderamacultivá-lase temê[email protected]
Entre a sabedoria e a loucurah é L I O s c hwA r T s M A N
BRasÍlIa - Recebi muitos comen-tários (alguns impublicáveis) pormeioderedessociaispor terafirma-do ontem que os manifestantes derua tendem a ficar “órfãos por al-gumtempodeumrepresentantepo-lítico”. Até porque rejeitam todo oestablishment partidário atual.Uma das críticas mais recorren-
tes foi sobreminha incapacidadedecompreender que os protestos sãohorizontais, sem líderes e fora dasconvenções.Paraosativistas, seumoutro mundo é possível, outra me-diação institucional tambémé.A maioria dos ativistas rejeita os
políticos e os partidos. Mas aindanão ficou claro como seria uma ou-tra forma de representação fora doCongresso Nacional. Hoje, a Câma-ra e o Senado são as instâncias nasquaisasdemandas têmdeser resol-vidasnumademocracia representa-tivacomoabrasileira.Anãoserqueosmanifestantesdefendamofecha-mento do Poder Legislativo. É isso?Se o Congresso semantiver aber-
to, com todos os seus (imensos) de-
feitosatuais,comoserãoencaminha-dasaspropostasqueestãoemergin-dodaspasseatas? Iniciativapopularé uma possibilidade, mas dá muitotrabalho.Alémdomais,quemacabavotandosãoosdeputadoseossena-dores agora tão repelidos.Outrasaídaparaosativistasseria
propor democracia direta. Os votospoderiamserdados,quemsabe,pormeio da internet. O Congresso seriadissolvido. Só que o Brasil teria depassar por uma revolução para al-cançar esse estágio —os três Pode-res são cláusulas pétreas da Consti-tuição e nenhum pode ser elimina-do comuma canetada.Faço essa reflexão para dizer que
os movimentos de rua sem capaci-dade de organização tendem a seresvaziados pelos poderes constituí-dos na base de concessões objeti-vas.Algunsprefeitosegovernadoresjá aceitam reduzir as tarifas de ôni-bus. Outros benefícios virão. Aí se-rá testadoograude indignação realdequemhojeocupaas ruasdopaí[email protected]
O rumo dos indignadosF E r N A N D O r O D r I g u E s
RIoDEJaNEIRo-Nodomingo,umgrupo estimado em cerca de 800pessoas tentavaseaproximardono-voMaracanã.De joelhos,muitosde-les enrolados na bandeira brasilei-ra, cantavam o hino nacional e gri-tavam palavras de ordem como“sem violência” e “paz”.A poucos metros deles, 200 poli-
ciais do Batalhão de Choque pron-tos para uma guerra começavam aseagrupar.E,numdosváriosvídeosque circulam desde então na inter-net, ouve-seummanifestante gritaro seguinte: “Vai darmerda!”.O que se vê em seguida é umata-
que desmedido das forças de segu-rança.Bombasdegás lacrimogêneosão atiradas para todos os lados. Osmanifestantes são encurralados naQuinta da Boa Vista, onde famíliasaproveitavamodomingodesol,umatradição na zona norte carioca.Umdiadepois,100milpessoas(na
avaliação da própria PM) protesta-vampacificamentenocentrodoRio.Na segurança, apenas 150 homens
do batalhão do centro da cidade.Jásabemoscomoacabouessahis-
tória:atosdevandalismodeumgru-podemanifestantesecercade80po-licias encurraladosnoprédiodaAs-sembleiaLegislativa,20delesferidos.Doladodefora,nadadepolícia.O
quebra-quebra se espalhou. De umrestaurante, levarammantimentoseum forno demicro-ondas. Antes desair, quebraram toda a louça.Saquearam uma loja de chocola-
tes, incendiaramoutradesandáliashavaianas.Mesmoassim,naavalia-ção da PM, apesar de o Batalhão deChoque terdemorado trêshoraspa-raentraremação,ospoliciaisagiramnomomento certo.Oque começara empazpodia ter
setransformadoemumagrandetra-gédia. O que teria acontecido se osmanifestantes tivessemconseguidoincendiar um prédio onde 80 poli-ciais estavampresos?Nãodáparaagircomatruculência
empregadanodomingo,nemcomaomissão que se viu na segunda.
8 ou 80c r I s T I N A g r I L L O
210
ab
ab
PUBLICADO DESDE 1921 - PROPRIEDADE DA EMPRESA FOLHA DA MANHÃ S.A.
U M J O R N A L A S E R V I Ç O D O B R A S I L
Presidente: LUIZ FRIASDiretor Editorial: OTAVIO FRIAS FILHOSuperintendentes: ANTONIO MANUEL TEIXEIRA MENDES E JUDITH BRITOEditor-executivo: SÉRGIO DÁVILAConselho Editorial: ROGÉRIO CEZAR DE CERQUEIRA LEITE, MARCELO COELHO,JANIO DE FREITAS, GILBERTO DIMENSTEIN, CLÓVIS ROSSI, CARLOS HEITOR CONY, CELSO PINTO,ANTONIO MANUEL TEIXEIRA MENDES, LUIZ FRIAS E OTAVIO FRIAS FILHO (secretário)Diretoria-executiva: ANTONIO CARLOS DE MOURA (comercial), MURILO BUSSAB(circulação), MARCELO MACHADO GONÇALVES (financeiro) E EDUARDO ALCARO(planejamento e novos negócios)
EDITORIAIS [email protected]
Arevogaçãodoaumentodas ta-rifas de transportes emSão PauloenoRioéumavitória indiscutíveldo Movimento Passe Livre. Já osprefeitosFernandoHaddad (PT) eEduardoPaes (PMDB), bemcomoosgovernadoresGeraldoAlckmin(PSDB) e Sérgio Cabral (PMDB),saem atônitos das manifestaçõesque os encurralaram.Menosmalquetenhamdemons-
trado realismo. Omovimento ad-quiriu tamanharepercussãonote-cido social que ceder já se torna-va imperativodebom-senso.Ago-ra lhes cabeenunciardeonde sai-rão as verbas para pagar a conta.Não é fácil aquilatar, contudo,
comooepisódioreverberaránopa-norama partidário e eleitoral. Darevolta comaqualidadeda saúdee da educação à crítica aos gastoscom a Copa do Mundo, várias in-satisfações vieram à tona duran-te os protestos.Nomomento,nenhumadas for-
ças políticas majoritárias no paíspode colher benefícios do queacontece. Ao contrário: acumu-lam derrotas, sem exceção.Haddadtornou-se,naturalmen-
te, um alvo preferencial do movi-mentoapósanunciardecisãoque,pela lógica administrativa, nadamais era do que umato de rotina,apesar de seu caráter impopular.Aprefeituraconfiou,etinhamo-
tivospara isso,napossibilidadedequeosprotestospudessemesgotar-se semmaior esforço de negocia-ção. Pressionado, o prefeito pau-
listano terminou obrigado a reverumamedida que apresentava co-mopositiva—o reajuste revogadoem São Paulo, afinal, ficara abai-xo da inflação.Oenfraquecimentodeseucacife
políticoencontraparalelonocam-po do governo estadual. Em teserepresentando uma força opostaao PT de Haddad, o tucano Alck-min paga um duplo preço.De um lado, a truculência poli-
cial verificadanaquinta-feirapas-sadadespertou largos contingen-tes da classe média para o movi-mento. De outro, novos e repeti-dos atos de vandalismo se regis-traram. Entre o excesso e a omis-são policial, o comando do Esta-dopareciaoscilar, incapazdedefi-nir-se quantoàalternativademe-nor custo eleitoral.Ironicamente, para uma admi-
nistração que conta com índicesde popularidade ainda altos, em-boraemqueda, tambémogovernodapresidenteDilmaRousseff (PT)se viu atingido por um sentimen-to de insatisfação difuso, expres-sadonasmaiores cidadesdopaís.PT e PSDB se veem lado a lado,
comofacesdamesmamoeda,dian-te de uma sensação de inconfor-mismo geral. Nenhuma agremia-ção política parece dar conta, porenquanto, de fenômeno tão mul-tifacetado e amplo.AtéoCongressodá sinaisde in-
cômodocomarevolta.Cogitaace-lerar avotaçãodeprojetoparade-sonerarostransportesurbanos.Po-líticos tradicionais sentem a exi-gênciade reinventar-se,masparatanto asmanifestações aindanãoparecem ter força bastante.É mais fácil parar metrópoles,
como São Paulo e Rio, do que ti-rar do atraso a política nacional.
Vitória das ruasSérie de manifestações forçaprefeitos e governadoresa rever tarifa; capitulaçãoevidencia profundo desgaste,mas também bom-senso
Éimprópria,notempoenoméri-to,aaprovaçãodoprojetoquelega-lizaachamada“curagay”pelaCo-missãodeDireitosHumanoseMi-noriasdaCâmaradosDeputados.Verdade que a proposta ainda
precisa passar por mais duas co-missões antes de ir para o plená-rio,masacomissão,presididape-lo pastor e deputado Marco Feli-ciano (PSC-SP), perdeu excelenteoportunidadedemostrar quenãocoloca a agenda religiosa de seusmembros à frente da missão ins-titucional de defender minorias.Seaprovado,odiplomasuspen-
derá dois trechos de uma resolu-çãode1999doConselhoFederaldePsicologia. Um deles impede queprofissionais da área colaboremcom serviços que se proponhama tratar homossexuais. O outro osproíbededardeclaraçõesque tra-tem da homossexualidade comose fosse uma desordem psíquica.À primeira vista, a medida po-
deria parecer positiva: ela ampliaa liberdadedeaçãodospsicólogose lhes assegura o direito constitu-cional demanifestar sua opinião.Num exame mais detido, veri-
fica-se seu caráter descabido: elaretira de um conselho profissio-
nal a atribuição de definir o queseja atividade legítima, pois am-parada em consensos científicos.Se a psicologia já não considera ahomossexualidadeumtranstornomental,nãohácomofalaremcura.Caso algum psicólogo queira
contestar esse consenso, pode fa-zê-lode forma técnica,nos fórunsadequados, e terá ounão sucessoem convencer seus pares. Contu-do, caso queira afirmar que a ho-mossexualidade éumpecadoaosolhos deDeus, é livre para fazê-locomocidadão,porémnãonacon-dição de psicólogo.Regrasdecomunicaçãosão im-
portantes em outras áreas técni-cas. Ummédico não pode propa-gandear terapiasparadoenças in-curáveis. Um advogado não podeprometer vitória líquida e certa.Cabeaos conselhosprofissionais,enãoaoLegislativo, determinaroqueécharlataniceemcadacampo.Não deixa de ser irônico que o
deputadoFelicianoesuacomissãotenham escolhido este momentopara reforçar a ideia, jámuitodis-seminada, de que os políticos es-tão mais preocupados com seusassuntos paroquiais do que como bem-estar da população.
Projeto incurável
Joseph “Sepp” Blatter, opresidente da Fifa, criticou ostorcedoresbrasileirosde fute-bolna inauguraçãodoEstádioNacionalManéGarrincha, emBrasília, quandoeles vaiarama presidente Dilma Rousseff.O Brasil derrotou o Japão,
mas Blatter deveria ter ficadoquieto. Enquanto ele falava, apolícia usava balas de borra-cha e gás lacrimogêneo paradispersarosmanifestantesqueestavamdo ladode foradoes-tádioparaexpressara raivadopúblico pelas quantias gastasno estádio e nos preparativospara a Copa do Mundo. AldoRebelo, oministrodoEsporte,declarou que “o governo nãotolerarámanifestações”.Nos dias seguintes, o povo
saiu às ruas deBelémaSalva-dor, deNatal aFlorianópolis ePorto Alegre, e do Rio a SãoPaulo, emummovimentoquetomouasautoridadesfederais,estaduaisemunicipaisdesur-presa —e o mesmo vale paraospartidospolíticos.Aviolen-ta reação inicial da PMno Rioe em São Paulo só fez aumen-tar a conflagração.O movimento popular está
sendo coordenado por meiodas mídias sociais e, aparen-temente, não tem liderançaclara. Foi estimuladopelo au-mento nos preços das passa-gens do transporte público,pela preocupação quanto aosgastos excessivos com as ins-talaçõesesportivasnovase re-formadas, pelas exigências epelo comportamentodaFifa epela raivaquantoà corrupçãocontinuada e endêmica.Uma revolta popular, a Re-
voltadoVintém,acontecidanoRiono finalde1879enocome-ço de 1880, começou quandofoiapresentadoumimpostode20réissobretodosospassagei-ros queusavamosbondespu-xados a mula na cidade. Osmanifestantes se reuniramdiante do palácio de São Cris-tóvão.O imperadord.Pedro2ºqueria ser conciliador. Mas,quando a polícia não se pro-voucapazdeconteramultidãofuriosa no largo de São Fran-cisco,opontoiniciale finaldaslinhasdebonde,apolíciacha-mou o Exército emais de umadúzia demanifestantes forammortoseferidosquandoossol-dados abriram fogo.A revolta popular em São
Paulo em2013 começoucomomovimentodeprotestocontraaumento nas tarifas de trans-porte público, e a PM reagiucom violência, disparandogranadasdegás lacrimogêneocontraamultidão.Muitaspes-soas foram feridas, entre asquais diversos jornalistas.A Revolta do Vintém termi-
nou tão rápido quanto tinhacomeçando, quando o impos-to de 20 réis foi retirado. Masela chocou o regime imperial.Cercadenoveanosmais tarde,o imperador seria substituídopor um governo republicano.Asdemandasdaatual revol-
ta popular nas ruas do Brasilurbano são incoerentes, atéo momento. Mas o movimen-to é nacional. Os políticosnão serão capazesdeevitar asconsequências.KENNETHMAXWELL escreve às quintas-feiras nesta coluna.
Tradução de PAULOMIGLIACCI
Blatter e arevolta popular
K e n n e t h M a xw e l l
SÃO PAULO - A redução no preçoda tarifa não pode encobrir o fatode que o centro de São Paulo virouterrasemleinanoitedeanteontem,tomadaporvândalos travestidosdemanifestantes e abandonada pelapolícia.Houveataquesaprédiospú-blicos,saquesalojasedepredações.A escalada da insensatez come-
çounaquinta-feirapassada,quandoapolícia“arrepiou”umprotestopa-cífico. Todoomundoapanhou:ma-nifestantesbem-intencionados,ma-nifestantesmal-intencionadoseatémesmonãomanifestantes.Até então, embora a maioria da
população simpatizasse coma cau-sa original dos protestos (a reduçãodastarifas),haviaumaamplacríticaàs cenas de vandalismo protagoni-zadasdiasantespormal-intenciona-dos, que, destruindo ônibus, metrôe pichando muros, imaginam estarpromovendo a “revolução”.Pois Alckmin conseguiu perder
a opinião pública. A pancadaria dapolícia acabou por criar um senti-mento generalizado de indignação,
destampou insatisfações, amplioumuito a adesão ao movimento e oexportou para várias cidades.E isso nitidamente acuou auto-
ridades, que, desde segunda-feira,permitiram,nãoapenasemSãoPau-lo,queosprotestosavançassemparaalémdoquepodeseconsideraracei-tável numa democracia. A Assem-bleiadoRiofoidepredada,odiretor-geral da Câmara dos Deputados foiagredido, agênciasbancárias foramquebradas em Porto Alegre e a Pre-feituradeBeloHorizontefoiatacada.Apesar de toda a poetização em
torno do Movimento Passe Livre, edaefetivareduçãonatarifa,éneces-sário registrar que seus líderes nãocondenaram enfaticamente os atosdevandalismo.Muitopelocontrário,os justificaramcomoargumentodequeeramfrutoda“revoltapopular”ouresultadoda“intransigência”dopoderpúblico.Restasaberseorecuode Alckmin e Haddad, um dia apósavandalizaçãodocentro,nãoservi-rádeestímuloparaessetipode“mé-todo” de negociação.
Depredação livreR O G É R I O G e n t I l e
brASíLiA - Condenados pelo Su-premotêmmandatodedeputadoe,não bastasse, viram membros daComissãodeConstituiçãoe Justiça.Um pastor de viés racista e ho-
mofóbico assume nada mais, nadamenos que a presidência da Comis-sãodeDireitosHumanosdaCâmara.Umpolíticoquesaíradapresidên-
ciadoSenadopelaportados fundosvoltapelada frentee se instala sole-nementenamesmacadeira daqualhavia sido destronado.O arauto damoralidade no Sena-
do nadamais era do que abridor deportas de um bicheiro famoso. E oMinistério Público, terror dos cor-ruptos, é ameaçado pelo Congressode perder o papel de investigação.AchefedegabinetedaPresidência
emSPusaocargoeas ligaçõesaseubel-prazer, enquanto a ex-braço di-reitodaCasaCivil, afastadaporsus-peita de tráfico de influência, mon-ta uma casa bacanapara fazer, pos-sivelmente... tráfico de influência.Um popular ex-presidente da
República viaja em jatos de gran-
des empreiteiras, intermedian-do negócios com ditaduras san-grentas e corruptas.Umex-ministrodemitidonãoape-
nas em um, mas em dois governos,temvozemreuniõesestratégicasdoexedaatualpresidente,que“aceita-ram seu pedido de demissão”.Ministros que foram “faxinados”
agora nomeiam novos ministros eaté o vice deumgovernador tucanoviraministro da presidente petista.Na principal capital do país, in-
cendeiam-se dentistas, mata-se àtoa. Na cidade maravilhosa, os es-tupros são uma rotinamacabra.Enquanto isso, os juros voltam a
subir, impostos, tarifas e preços dealimentosestãodeamargar.Eosser-viços continuampéssimos.Époressaseoutrasqueairritação
popular explode sem líderes, parti-dos,organicidade.Graçasà internete à exaustão pelo que está aí.Aprimeirabatalha foiganhacom
orecuodosgovernosdoPT,doPSDBedoPMDBnopreçodaspassagens.Mas, claro, a guerra continua.
Exaustãoe l I a n e c a n ta n h ê d e
riO DE JANEirO - “Vivi um infer-no”, resumiu a servente da Assem-bleia Legislativa do Rio, uma dasvárias pessoas que ficaram presas,apavoradas,dentrodoPalácioTira-dentes, na noite de segunda-feira.Cercado pela turba, o palácio pare-cia prestes a ser tomado. Mas issosó faria sentido há dois séculos.Seu corpo ainda doía. O som das
vidraças se quebrando —agora porquem recuperava o que havia sidodestruídoporgentecomrostoescon-didonomeioda jáhistóricapassea-ta— fazia lembrar a noite de terrorvivida poucas horas antes.OespaçodaAssembleiaéumdos
palcos preferidos de manifestantesdetodosostiposeorigensnoRio.Porlápassarampersonagensanônimose protagonistas da história do país.Nostemposcoloniais,omesmolo-
cal abrigava a Cadeia, onde ficarampresosinconfidentes,comoJoaquimJosé da Silva Xavier, executado em21 de abril de 1792. E também o Le-gislativo que, em 1888, nos tempos
doImpério,aprovoualeiqueaboliua escravidão. Em 1891, viu nascer aprimeira Constituição republicana.Em 1922, Cadeia e Câmara foram
demolidas, dando lugar ao feiosoprédio de estilo “eclético”, tomba-doem1992,apósumacirradodebatesobre omerecimentode tal glória, ebatizadocomonomedeTiradentes.Emsua fachada ficoupendurada
gigantescafotodeGetúlioVargas,noano de 1941, nos moldes dos gran-desditadores.Poucodepois, sediouademocráticaConstituintede 1946.Hoje, mais do que no plenário, é
naescadariaqueahistória temsidoescrita.Para lá,dirige-sequempedemelhorsalário,mais saúdeeeduca-ção ou o fimda corrupção.O Palácio Tiradentes viu de tudo
na história. Em casa de enforcado,nãosedevedarcordaparaviolêncianemparaintolerância,massuaspor-tas têmde estar abertas ao que vemdarua.Tudoindicaqueseusdegrauscontinuarãoasersubidosporquemcomeça a dizer o que quer.
Degrau por degrauPa U l a c e S a R I n O c O S ta
A2 opinião H H H QuintA-FeirA, 20 De Junho De 2013
211
ab
ab
PUBLICADO DESDE 1921 - PROPRIEDADE DA EMPRESA FOLHA DA MANHÃ S.A.
U M J O R N A L A S E R V I Ç O D O B R A S I L
Presidente: LUIZ FRIASDiretor Editorial: OTAVIO FRIAS FILHOSuperintendentes: ANTONIO MANUEL TEIXEIRA MENDES E JUDITH BRITOEditor-executivo: SÉRGIO DÁVILAConselho Editorial: ROGÉRIO CEZAR DE CERQUEIRA LEITE, MARCELO COELHO,JANIO DE FREITAS, GILBERTO DIMENSTEIN, CLÓVIS ROSSI, CARLOS HEITOR CONY, CELSO PINTO,ANTONIO MANUEL TEIXEIRA MENDES, LUIZ FRIAS E OTAVIO FRIAS FILHO (secretário)Diretoria-executiva: ANTONIO CARLOS DE MOURA (comercial), MURILO BUSSAB(circulação), MARCELO MACHADO GONÇALVES (financeiro) E EDUARDO ALCARO(planejamento e novos negócios)
EDITORIAIS [email protected]
ApresidenteDilmaRousseffde-monstroudiscernimento e equilí-brioaoextrair liçõesdosprotestosque se espalharam pelo país. Foicategóricaaoexplicitar queouviua vozdas ruas e quepretende agirpara lhe dar consequência.Apresidente, que já via suapo-
pularidade em queda antes dasmanifestações, era quemmais ti-nhaaperder.Governadores epre-feitosdealgumaformaestancaramasangriadeprestígio comorecuonoreajustedas tarifasde transpor-te. Como os distúrbios prossegui-rameapautadedemandassedes-dobrou, o alvo primário passou aser o governo federal.Dilmadisse o que precisava ser
dito e o fez nomomento emque amobilização entrava em refluxo.Enfatizou a manutenção da lei edaordemcomocondiçãodoconví-viodemocrático, criticandooflan-comaisvulneráveldomovimento.Cidadãos isolados e gruposmi-
noritários produziram episódiosde violência selvagem—eédignodenotaqueoMovimentoPasseLi-vrenão tenha repudiadode formainequívoca,atéaqui,ovandalismoque tem irrompido nasmarchas.Aos atos de saque, depredação
e agressão física a agentes públi-cosnenhumademocraciapoderes-pondersenãocomintervençãopo-licialeresponsabilizaçãocivilepe-nal de seus autores. Dilma reafir-mou esse princípio basilar.Cientedequeo temadacorrup-
çãotendeacanalizarainsatisfação
subjacente, retomouotomeapro-messa de intransigência do iníciodeseugoverno.Nadaanuncioudeconcretoa respeito,mas indicouaintenção de aumentar a transpa-rência das instituições e osmeca-nismos de controle público.Dilmatambémsepreocupouem
dar respostasàrevoltacomospés-simosserviçospúblicos.Noqueto-caao temadareivindicação inicialdosprotestos,prometeuumplanonacional demobilidade urbana.Paraasáreasdeeducaçãoesaú-
de, repetiupropostas conhecidas:destinar100%dosroyaltiesdopré-salàprimeirae reforçarasegundacommédicos estrangeiros.SobreosquestionamentosàCo-
pa doMundo, disse que os gastosfederais são financiamentos queserão ressarcidos. Conclamou to-dos a restabelecer o climade hos-pitalidade e a abandonar a vio-lência “queenvergonhaoBrasil”.Além de convidar líderes das
manifestaçõesparauma reunião,Dilmaprometeuconclamarchefesdos demais Poderes, governado-res e prefeitos para um pacto pormudanças.Muitomais precisaria ser dito e
feito, mas não foi desta vez que apresidente se comprometeu commetasmais ambiciosas, comode-sempacara reformatributária.Fa-lou em reforma política, mas nãosobre qual seria ela. Providênciasde impacto simbólico, por exem-plo quanto ao notório inchaço decargosdeconfiançaeministérios,também ficaram de fora.Emsuma,apresidentereagiuao
inconformismogeral comfirmezae disposição para melhorar. Queo sistema político, sacudido pelaestridência das ruas, saiba seguirseu exemplo.
Mensagem bem-vindaPresidente reage em tomconciliador aos protestos,mas firme no repúdio àviolência; promessas serãoobjeto de um vago “pacto”
Comopropósitode tornar ami-neraçãomaiscompetitivaeatraen-teaosinvestimentosprivados,ogo-verno federal enviou nesta sema-na ao Congresso um novo marcoregulatório para o setor.O texto pretende iniciar a ne-
cessáriamodernizaçãodesse seg-mento da economia —a minera-ção, principalmente de ferro, res-ponde por 4%do PIB e 23,5% dasexportações brasileiras.Uma das principais novidades
diz respeito à concessão de áreasparaexploração. SegundooCódi-go de Mineração atual, de 1967, aempresa que fizer o primeiro pe-didopara exploraruma jazidaga-rante prioridade na sua outorga.A legislação em vigor, na prática,permite que o local seja explora-docontinuamente, atéesgotar-se.A proposta do governo estimu-
lamaior concorrência ao exigir li-citaçõesparaáreasdemineração,a exemplo do que ocorre com pe-tróleo e gás. Outra mudança nes-se sentidoéa fixaçãodeumprazode40anosparapesquisa e explo-raçãode lavras, comapossibilida-dede renovaçãopormais 20anos.Paracombateraespeculaçãoim-
produtiva,aindarecorrente,opro-
jetopropõeimplementarumataxaporocupaçãoeexigir investimen-tomínimo em regiões de explora-ção de recursos minerais.Háalteraçãotambémnacobran-
ça dos chamados royalties dami-neração. A alíquota máxima pas-sará de 3%para 4% e terá por ba-se a receita bruta das empresas, enãomais o faturamento líquido.Estima-sequeaarrecadaçãoau-
mentedeR$1,8bilhãoparaR$4,2bilhões por ano. Os recursos sãorepartidos entre União, Estadose municípios. Vale destacar quea lei atual deixa o Brasil com umdosmenorespercentuaisde tribu-taçãoparao setor deminérios, nacomparaçãocomgrandesproduto-res, comoCanadá, Chile eRússia.O temordequeonovomarco le-
gal alterasse a situaçãode jazidasem fase de estudo ou exploração,gerando insegurança jurídica, foiafastadocomagarantiade respei-to aos contratos atuais. Ainda as-sim, cercadeR$ 20bilhões em in-vestimentos e mais de 5.000 pro-jetos ficaram congelados, à espe-ra da nova regulamentação.Surpreende que o governo te-
nha demorado tanto para enviara proposta ao Congresso.
Mineração competitiva
Háumasensaçãodemal-es-tar difuso e generalizado nopaís. Muitos associam as ma-nifestações a esse sentimen-to. Existem explicações diver-sas para isso, que passam pe-la piora da economia, a rejei-ção de práticas políticas, osgastos com a Copa.Eu gostaria de focar hoje
a questão da qualidade de vi-da da população.Vemos a irritação das pes-
soascomotrânsito,omaufun-cionamento dos telefones, asuperlotação dos aeroportos,a precariedade dos hospitaise dos serviços. Notícias demau uso dos recursos públi-cos são frequentes.Mas o problema vai além
dosserviçospúblicos.Umami-go que está reformando suacasa me relatou, com grandeindignação, que nenhum deseus fornecedores entregouserviços e produtos no prazonemdeu qualquer satisfação.Nãohádúvidasdequevive-
mosumacrisedeprodutivida-denopaís, e issoestá longedeser mero conceito econômicoteórico. Éalgoqueatingea to-dos diariamente.Quandodiscutimosaneces-
sidade de aumentar a produ-tividadecomlicitaçõesdepor-tos, rodovias, aeroportose fer-rovias, por exemplo, debate-mos algo que terá impacto navida de cada um e nos preçosdosprodutos.Ademandamui-tomaior por produtos e servi-ços, fruto do desenvolvimen-to econômico da última déca-da, deve ser acompanhadapor investimentos.Já o desempregomuito bai-
xo reduz a preocupação coma manutenção do empregoe a exigência de qualificação.Isso, por um lado, é muitobom,porquedámaisseguran-ça às pessoas em relação aoemprego, e toda teoria econô-mica existe, em última análi-se, para elevar o bem-estardos cidadãos.O problema é como, nesse
ambiente, motivar as organi-zaçõesprivadas eosgovernosa investir na qualidade dosseus produtos e serviços e emtreinamento. E tambémcomomotivar as pessoas a fazer umbom trabalho, a prestar bomserviço e a seguir a lei.Mais importante ainda, é
preciso consolidar os valoresde um trabalho bem execu-tado. Eles devem estar pre-sentes da escola fundamen-tal à universidade e seguirno governo, na empresa e noterceiro setor.Portanto, o grande desafio
do país é voltarmos a recupe-rar o orgulho de um trabalhobem-feito em todos os níveis.A ética, nessemovimento, se-rá fundamental.Emminha experiência pro-
fissional,nosetorpúblicoenaárea privada, vi como as pes-soaspodemseorgulhardeumserviçobem-feito,deuma ins-tituiçãoque funcionebem,dobom uso dos recursos.Precisamos reforçar esses
valores e trabalhar para queprevaleçam cada vez mais. Éum caminho eficiente para atransformação tão claramen-te desejada pela população.HENRIQUEMEIRELLES� escreve aosdomingos nesta coluna.
Caminho datransformação
HENRIQUE MEIRELLES
sãopaulo-Numdemeusmuitosdefeitos de fabricação, nasci sem osoftwaredonacionalismo.Nãoacre-ditoemexcepcionalismosnemcon-sigoentenderporquealguémdeve-ria julgar o país em que calhou deter nascido como intrinsecamentemelhoroudetentordemaisdireitosdo que qualquer outra nação.Dada essa preliminar, só posso
considerarmeiodescabidooprotes-to que o governo brasileiro ensaiacontraaIcann,aentidadequegeren-cia o sistema de nomes da internet,que pretende disponibilizar comer-cialmente domínios que remetem atopônimos como “.amazon”, “.pa-tagonia” e “.shenzhen”. Se entendibemaobjeçãooficial,expostanoar-tigodeVirgilioAlmeida,doMinisté-riodaCiência eTecnologia, edeBe-nedicto Fonseca Filho, do Itamara-ty,queaFolhapublicounaquinta,oBrasileoutrospaísesreclamamdirei-tosespeciaissobreessesnomes,quenão poderiam ser concedidos a em-presasprivadassemsuaautorização.Não sou sócio da amazon.com,
mas não vejo por que o Brasil deve-ria termais legitimidadedoquea li-vraria americana para usar o domí-nio. Para começar, o termo vem dogrego“amazónes”,queéosubstan-tivopeloqualsedesignavamasinte-grantesdeumatribomíticadeguer-reirasqueviviamsemhomens.Nós,ou melhor, o explorador espanholFranciscodeOrellanaéqueseapro-priou de umapalavra do léxico gre-go para dar nome à região. Ele teriaficadochocadoaoconstatarquemu-lheresdeumaetniaamazônicacom-batiam ao lado dos homens.Analogamente, “patagonia” é
umacriaçãopoliticamente incorretadoportuguêsFernãodeMagalhães,que teria ficado impressionadocomotamanhodas“patas”dosíndioste-huelches que viviamna área.A grande verdade é que línguas,
incluindo seus topônimos e antro-pônimos,sãopatrimôniocomumdahumanidadeenãodeveriamadmitirnenhum tipo de exclusividade, sejaela detida por empresas ou paí[email protected]
O dono do nomeH é L I o S c Hwa R t S M a N
BRasÍlIa - O grande ausente dasmanifestações, vamos convir, foi otomate.Oconfrontoentreoaumen-to de preços e a corrupção foi a go-tad’águaqueempurrouaspessoasàs ruas e às portas dos palácios.Comobemexplicitou aFolha, os
protestos são contra “tudo”. Logo,não são contra a presidente DilmaRousseff.Massãotambémcontraelaeoque representa, tantoqueamar-ca da quinta-feira foi que os mani-festantes chegaram perigosamenteperto do Palácio do Planalto.Dilmademoroudemaisafalar,de-
monstrou fraqueza ao correr para ocolodeLula eopronunciamentodesexta-feira foimaisdomesmoquan-do presidentes se sentem sob pres-são, em apuros.Convocouumpactonacional,pro-
meteu reforma política, elogiou asmanifestações democráticas, con-denou os excessos e anunciou me-didasque levamanospara ter resul-tados.Só faltoucriarumacomissão.A reação não resolve um grande
problemadeDilmanestemomento:
a falta de discurso político.Internamente, elaperdeumadas
principais armas para enfrentar opibinho, a inflação, o aumento dosjuros, a Bolsa despencando e o dó-lar insolente:osbons índicesdeem-prego.Emmeioàcrise, passouqua-se despercebida a notícia de que acriação de vagas formais emmaio éamenor em 21 anos. Isso, apesar deprevisível, é demolidor sob o pontode vista econômico e político.Externamente, Dilma também
perde a chance de repetir em futu-ras viagens internacionais, princi-palmente a Washington, em outu-bro, a arrogância de dizer que EUA,AlemanhaeÁfricadoSul,porexem-plo, deveriam seguir a política eco-nômica brasileira. Isso já era.Faltamuito tempoparaaeleição,
osaliadosnãotêmsaídaeaoposiçãoparece invisível.Masnãoéà toaquemanifestantes optampelo voto qui-mera em Joaquim Barbosa. No fimdascontas,Dilmacontinuafavorita,mas ser reeleita sópor exclusãonãoparece nada alvissareiro.
A revolução do tomateE L I a N E c a N ta N H Ê D E
RIoDEJaNEIRo-Concordo comocronistaAntonioPrataquandodis-se, emcolunanestaFolha, quepre-cisamos admitir umaverdade: nin-guémestáentendendonada.Exem-plo: muita gente, sobretudo no go-verno, acreditou que os protestosnas ruasde todooBrasil forammo-tivados pelo aumento de 20 centa-vos nos transportes públicos.Por causa disso, manifestantes
em Brasília depredam o Itamara-ty, no Rio atacam a prefeitura, emRibeirão Preto um rapaz é morto,ônibus e carros são incendiadosemvárias cidades.Eisenstein, em seu “Encouraça-
do Potemkin”, fez a revolução rus-sa começar no cais de Odessa, como corpo de um marinheiro assassi-nado “por causa de uma sopa”. Pa-ra iníciodehistória,nãoestavaerra-do.ARevoluçãoFrancesanãocome-çou com Maria Antonieta mandan-do o povo comer bolos.Antes da tomadadaBastilha, da-
taoficialdomovimento, já tinhaha-
vido a convocação dos Estados Ge-rais (nobreza, clero e povo) e os en-ciclopedistas, tudoestavaprontopa-raumRobespierre inauguraroterrorcom a tecnologia da época forneci-da pelo dr. Guillotin.Espero que esteja exagerando,
mas essas coisas costumam acon-tecer.Principalmentequandonãoháumaliderançavisível,umacausaes-pecífica para provocar um tumulto.O normal seria que, de um la-
do, houvesse um grupo responsá-vel pelos protestos e, de outro lado,um grupo para negociar ou abrirum caminho para a normalizaçãoda vida pública.SeriaocasodeapresidenteDilma
não apenas lamentar a indignaçãopopular,mas fazer por onde. Na se-manapassada,osenadorCristovamBuarqueacentuoua faltadeuma li-derança na crise que atravessamos.Sem ironia, disse que só há um no-me forte no atual panorama nacio-nal: é de um cidadão suíço, JosephBlatter, presidente da Fifa.
O bolo e a sopac a R L o S H E I t o R c o N Y
A2 opinião H H H Domingo, 23 DE Junho DE 2013
212
CPITiro no pé Alguém ainda tem dú-vida de que o PMDB deu um tiro no pé ao pro-por a criação e uma CPI para investigar supostas irregularida-des no Detran? Bem, o deputado Parsifal Pontes, autor do disparo, digamos, cedeu lugar na Comissão pa-ra Chicão Melo e depois fez a maior marola, mas nem ele, Chicão ou qualquer um dos sete membros da CPI con-seguiram, até agora, sentar à mesma mesa para traba-lhar. A verdade é que um tiro tanto pode ferir quanto pode matar.
MÁGICOCartola O mágico de Ananindeua está fazendo agora o que não fez quando foi prefeito do município por duas ve-zes. No sábado, levou dentista para um bairro do Coqueiro tentando ser simpá-tico com desavisados para a eleição do ano que vem. A maldade que o mágico fez com Ananindeua em oito anos não será reparada nem com a penintência de levar, todo dia, casa, comida e remédio. O que ele está fazendo agora é campa-nha eleitoral intempestiva. Que deve in-teressar ao Ministério Público Eleitoral.
RECURSOSDevolução Tudo leva a crer que a morosidade da Seduc implicará devolução dos recursos captados em 2012 - cerca de R$ 78 mi-lhões - junto ao FNDE para a instalação de 270 quadras e coberturas de quadras em escolas estaduais. Pior que a habitual demora nos processos licitatórios foi a re-visão de todos os certames, há cerca de dois meses, sem previsão de conclusão. A grande questão é que os empreiteiros dizem não ter mais como absorver os aumentos de preços do ferro, cimento e outros insumos essenciais às obras.
OABGastos O Conselho Seccional da OAB acaba de aprovar a criação da Comissão de Contro-le Social de Gastos Públicos, atendendo proposta do presidente nacional da Or-dem, Marcus Vinicius Furtado. A ordem é verificar se todos os 144 municípios paraenses estarão adequados, até o dia 28 deste mês, às exigências da lei comple-mentar 131 de 2009, que manda disponi-bilizar gastos detalhados na internet.
CONVENÇÃOAssembleias O reverendo Gilberto Marques vai co-mandar em Belém, no final deste mês, a Convenção Estadual das Assembleias de Deus, que prevê discutir estratégias de crescimento e evangelização. O evento deve reunir 5 mil pastores, 10 mil evan-gelizadores, 30 mil presbíteros e 50 mil diáconos, mas pelo menos duas figuras da igreja não devem comparecer: os bis-pos Marcos Feliciano e Silas Malafaia, por conta do comportamento conside-rado incompatível com a Convenção.
IMÓVELQuerela A Fiepa adquiriu, há dois anos, um ca-sarão antigo ao lado de sua sede, na Rui Barbosa, para abrir o Museu da Indús-tria e uma biblioteca, mas, digamos, deu com os burros n água: iniciou uma reforma sem consultar o Departamen-to de Patrimônio Histórico - o prédio é passível e tombamento - e não contava com a administração Duciomar Costa, que desapropriou o imóvel. O inquérito policial, que está dando a maior dor de cabeça, está nas mãos do MP.
ÉTICAMédicos As duas chapas inscritas para disputar a nova direção do Conselho Regional de Medicina concordam pelo menos em um ponto: não querem mais a pre-sença de médicos que tenham consul-tórios “gratuitos” dentro de hospitais particulares integrando a Comissão de Ética. Faz sentido. Dizem que esses profissionais trabalham por cotas do SUS, um negócio altamente rentável, é verdade, mas que manda o juramento de Hipócrates às favas.
SAÚDE
Fica O médico anestesista Luís Paulo Mesquita permanece
presidente da Cooperati-va dos Anestesiologistas do Pará. É que depois da última eleição, em março deste ano, a chapa que perdeu na contagem de
votos decidiu recorrer à Justiça. A decisão foi favo-
rável à diretoria eleita, que nesse meio tempo tocou os trabalhos normalmente e
conseguiu a renovação de contratos importantes e negocia a renovação com a Prefeitura de Belém.
VALETecnologia A Vale concluiu o trans-porte do primeiro dos 109
módulos da Usina de Bene-ficiamento do Projeto Ferro Carajás S11D, um gigante com altura equivalente a
um prédio de seis andares. O percurso de aproximadamente 42 quilômetros da rodovia municipal de Canaã dos Ca-rajás, que liga o canteiro sudeste do Pa-rá, onde as estruturas foram pré-monta-das, ao local destinado à implantação da usina, foi transposto de forma inédita. O S11D é o maior projeto da história da Vale e também o maior da indústria de minério de ferro.
LEIEfeitos A lei das domésticas está fadada a incontáveis efeitos colaterais e não exatamente para empregadores e em-pregadas. Começa pela relutância das próprias em terem anotada em cartei-ra a classificação “doméstica”. Depois vem a Justiça do Trabalho. Advogados e juízes preveem enxurrada de recla-matórias que tornarão ainda mais lento um trâmite que já foi festejado como o mais veloz, hoje demandando audiên-cias agendadas a perder de vista. Mais Pior que isso, segundo avaliam especia-listas, será a interpretação de situações extremamente peculiares, a exemplo de caseiros de sítios e balneários. Apenas como tipos de problemas, será difícil estabelecer cargas horárias de caseiros e trabalhadores que prestam serviços somente quando os empregadores es-tão no local. Ainda tem muita água para passar sob essa ponte.
Coral da Guarda de Nazarése apresenta em paróquia
Estamos de novo
às vésperas de perder o controle sobre a dívida pública”.
EDITORIAL
A manifestação contra as mortes de cães em Santa Cruz do Arari recolheu cerca de três toneladas de ração que se-rão mandados para a cidade.
O movimento vai pedir a colabora-ção de veterinários para que possam cuidar dos animais doentes e feridos e para trabalharem numa campanha de castração.
Ontem, a promotora Rosana Cordovil, que integra grupos de defesa de ani-mais, tentava conseguir uma embar-cação que trouxesse, para Belém, cerca de 100 animais que sobreviveram.
Os deputados Raimundo Santos, Eliel Faustino e Júnior Hage cobiçam a Secretaria de Trabalho desde quando Celso Sabino era o titular. Santos quer colocar no cargo um parente.
Os táxis aéreos que fazem linha para pequenos municípios decolam de Be-lém com combustível para ida e volta. Só as grandes cidades do Pará dispõem de gasolina de aviação.
A JF está organizando os júris popu-lares dos autores das mortes de dois guardas rodoviários federais, um por assassinato e outra por atropelamento, em frente à barreira de Ananindeua.
á foram mandadas ao promotor Ar-naldo Azevedo, de Ananindeua, as folhas de pagamento da Secretaria de Saúde e dos plantões médicos da admi-nistração passada.
Os documentos haviam sido pedi-dos pelo MP, em setembro do ano pas-sado, mas o mágico Helder Barbalho se fez de esquecido e ignorou a soli-citação.
Comentário de Dom Vicente Zico so-bre as dificuldades da Fundação Naza-ré de Comunicação: “Não é possível que não se consiga ajuda entre os milhares de católicos paraenses”.
Quando retornar das férias na JF, dia 20, o juiz federal Antonio Cam-pelo reassume no Tribunal Regional Eleitoral, onde permanecerá por mais um período de dois anos.
EMPOUCASLINHAS
repórter70
JUVENTUDESanta Paula Frassinetti recebe homenagens atéhoje, na Cidade Nova
AFestividade de Santa Pau-la Frassinetti, no Conjun-to Cidade Nova VI, em
Ananindeua, iniciada no dia 1º deste mês e que termina-rá hoje, dia em homenagem à santa, tem servido como momento de evangelização e reunido atrações variadas aos fiéis, como o Coral da Guarda de Nossa Senhora de Nazaré que se apresentou ao público ontem à noite, na área frontal da paróquia. A exibição do co-ral ocorreu logo após a missa celebrada pelo padre Nilton Reis, da Paróquia Cristo Pere-grino, da Jaderlândia. Hoje, a partir das 19 horas, a missa de encerramento da Festividade será celebrada pelo arcebispo emérito de Belém, dom Vicen-
te Joaquim Zico. Na missa de ontem, padre Nilton enfatizou o tema da Festividade “Frater-nidade e Juventude” e o lema “Jovens, confiem: Se estamos na mãos de Deus, estamos muito bem!”, em referência à Jornada Mundial da Juventu-de, a ocorrer e, julho, no Rio de Janeiro, com a presença do papa Francisco, e à Campanha da Fraternidade 2013 com fo-co nos jovens brasileiros.
Com 45 integrantes e re-gido por Jeremias Procênio, o Coral da Guarda de Nazaré interpretou canções, como “Noites Traiçoeiras”, “Vem Espírito Santo”, “Va Reniero”, “Cantate Domini” e “Amor por Ti” (composição do grupo musical), entre outras. No dia 22 próximo, o coral se apre-sentará na nova Paróquia João Paulo II.
A coordenadora de Even-tos da Paróquia de Santa Paula Frassinetti, Heloísa Sil-va, informou que no dia 1º a abertura da festividade con-
Abertura da festividade contou com uma carreata com a imagem da santa
tou com uma carreata com a imagem da santa, à frente o pároco padre Glaudemir Simplício. “Paula Frassinetti foi uma jovem que se dedi-cou à educação e aos jovens. Ela foi a madre fundadora da congregação das Irmãs Do-roteias”, observou. Na frente da igreja, na Cidade Nova VI, rua WE-72, entre 22 e 23, funciona todas as noites um arraial com barracas para venda de comidas típicas da quadra junina e regionais, sorvetes e, também, artigos e brinquedos. Em um palco no local apresentaram-se artistas e grupos musicais de Belém, como bois e quadrilhas, além do que o público contou com bingo e outras atrações.
BELÉM, TERÇA-FEIRA, 11 DE JUNHO DE 2013 ATUALIDADES 3O LIBERAL
OPINIÃO Alunos paulistas vão à escola usando saias. Página 4.
Raul Velloso, economista, em “O Globo”, vendo o túnel no fim da luz.
Integrantes do Coral da Guarda de Nazaré interpretaram diversas canções cristãs
FER
NAN
DO
ARA
ÚJO
/ O L
IBER
AL.
J.BO
SCO
Protestos exasperantes
P rotestar é um direito. Pro-testar nas ruas, inclusive, também é.
Manifestações, quando promovidas de acordo com as leis, são uma demonstra-ção de vitalidade. Reforçam a ideia de que a sociedade não está passiva, mas sempre vigilante e disposta a cobrar dos poderes públicos a parte que lhes cabe num la-tifúndio de obrigações para reduzir demandas sociais.
Mas há limites para tudo. Até mesmo o exer-cíco de um direito pode revelar excessos que retiram a legitimidade dos protestos, quando direitos de terceiros são agredidos.
Ganha repercussões nacionais um protesto contra protestos.
O promotor de Justiça Rogério Leão Zagallo, da 5ª Vara do Júri de São Paulo, usou seu perfil numa rede social para protestar contra mani-festações ocorridas na última sexta-feira, na maior cidade do país.
Manifestantes insatisfeitos com o reajuste das passagens dos transportes coletivos pro-moveram depredações em alguns equipamen-tos públicos, além de bloquearem várias vias.
O trânsito ficou redobradamente caótico. A cidade chegou a registrar 226 km de lentidão.
Indignado, o promotor desabafou numa rede social. Reclamou das duas horas em que estava no congestionamento. “Estou há 2 horas tentando voltar para casa mas tem um bando de bugios revoltados parando a avenida Faria Lima e a Marginal Pinheiros. Por favor, alguém poderia avisar a Tropa de Choque que essa re-gião faz parte do meu Tribunal do Júri e que se eles matarem esses f... eu arquivarei o inquérito policial”, afirmou nas redes sociais.
Depois, o promotor explicou que fez um “de-sabafo para amigos” e que “talvez tenha errado na forma” de se manifestar. Afirmou, no entan-to, que mantém a posição em relação ao protes-to. “A forma da manifestação está sendo equi-vocada. Eu não entendo como legítima a forma como ela está sendo executada”, disse. “Acho que uma cidade como São Paulo não pode ficar à mercê de uma manifestação”, completou.
No último domingo, o membro do MP também publicou em seu perfil uma explicação em que assumiu a autoria do discurso de sexta-feira - apesar de ter dito que quem escreveu foi um amigo,
com o seu aval -, mas atribuiu as declarações a um “momento de desabafo” e que não sabia que a declaração tomaria tamanha proporção. “Eu restringi [a publicação] a algumas pessoas, não sabia que isso poderia tomar dimensões públicas.”
No momento das manifestações, Zagallo se dirigia para buscar seu filho no clube onde ele estava praticando esportes. “Foi um desabafo. Não de um promotor, mas de um pai desespe-rado que não conseguia pegar seu filho”, con-tou. O promotor disse que nem pode arquivar inquéritos, porque tem restrições. “Nunca faria um negócio desse, foi uma forma de manifestar minha ira por não conseguir buscar meu filho. Eu nem tenho esse poder, tenho restrições”, completou.
Ontem, foi aqui em Belém. Numa terra onde um dia sim, outro também as ruas são bloque-adas, alunos de escola pública protestaram con-tra as péssimas condições do estabelecimento.
De São Paulo a Belém, de Belém a São Paulo, todos são livres para protestar. O aumento de tarifas de transporte público mexe no bolso, essencialmente, da população de baixa renda. Escolas em más condições de funcionamento podem colocar em risco até mesmo a integrida-de física de alunos e professores.
Mas bloquear ruas é a única forma de cha-mar atenção?
Impedir o livre trânsito de milhares, de mi-lhões de pessoas é a única forma de exercer o direito de manifestação?
Quando 100, 200 ou 300 manifestantes fe-cham uma rua, os congestionamentos repercu-tem em boa parte das cidades e impedem até mesmo a lomoção de pessoas que se dirigem a hospitais. É justo que seja assim?
Exigir a fruição de direitos de uma forma que os direitos de terceiros - e quartos e quintos - são agredidos é admissível?
Em Belém ou São Paulo, protestar é um direito. Desde que não agrida direitos de terceiros.
213
Revoltas e violências
Vandalismos não são - e nunca serão - o exercício de um direito.
Vandalismos não expres-sam a liberdade de protestar.
Vandalismos não refle-tem a legitimidade que assis-te a todos os grupos sociais, de organizarem-se para defender interesses coletivos e pressionar os poderes públicos para efetivá-los.
Nos últimos dias, o país inteiro tem assistido a cenas de vandalismo explícito que ocorrem, sobretudo, nas duas maiores cidades do país.
Os protestos têm à frente os membros de movimentos que se rebelam contra o aumento das tarifas de transporte coletivo.
Num país como o Brasil, de transporte cole-tivo péssimo e inflação em alta, o aumento da passagem de ônibus representa uma contradi-ção, para não dizer uma afronta.
O cidadão que sai de casa de manhã - mi-lhões deles, literalmente, ao raiar do sol -, entra num ônibus sujo, caindo aos pedaços, fica ali dentro até duas horas e mesmo assim é obri-gado a pagar uma tarifa majorada, para tudo continuar com está, sem melhoria alguma nas condições de transportes, um cidadão como esse, portanto, tem motivos de sobra para re-voltar-se.
Há revoltas e revoltas, no entanto.Revoltas podem se expressar até mesmo
em manifestações públicas de protesto, como as que têm ocorrido em São Paulo e no Rio de Janeiro.
Mas há revoltas que também podem se expressar em depredações, em destruição do patrimônio público, em agressões físicas e en-frentamentos com policiais.
Em São Paulo, a empresa que gerencia o transporte municipal contabilizou danos em 85 ônibus da cidade na noite da última terça-feira.
Vários muros da cidade estavam pichados com dizeres como “R$ 3,20 não” e R$ 3,20 é roubo”. Agências de vários bancos também fo-ram depredadas.
Uma das maiores estações de metrô estava coberta com tapumes no lugar dos vidros que-brados. Foi possível encontrar pedaços de mate-
riais de bases da Polícia Mili-tar que foram destruídas.
Ruas da região central da cidade viraram palco de batalhas que duraram mais de cinco horas. Manifestan-tes lançaram pedras e paus
contra a Polícia Militar, que revidou com balas de borracha, bombas de efeito moral e gás pi-menta. A PM garante que grupos atiraram até coquetéis molotov contra os policiais.
Isso é democracia?“Vivemos numa democracia. É legitimo que
as pessoas expressem suas opiniões, mas nun-ca com violência, nunca com atos de vandalis-mo. Temos um Estado democrático de direito, temos que aprender a conviver dentro desse espaço. Não é com vandalismo que vamos con-seguir chegar a resultados positivos dentro da-quilo que queremos”, responde o ministro da Justiça, José Eduardo Cardozo.
Usuários do transporte coletivo, que não escondem sua revolta contra o aumento das tarifas de ônibus, igualmente se confessam re-voltados com manifestantes violentos e com os tumultos, o caos, a confusão e o clima de medo que se estabeleceu, depois que passaram a op-tar pela força.
No uso da força, os manifestantes perderam a noção da realidade. Acham que têm o direito de munir-se de paus e pedras, além de outros objetos contundentes, para agredir policiais, ao mesmo tempo em que proclamam ao mundo achar um absurdo que a PM use os meios legais necessários para dispersar agressores e impe-di-los de continuarem em marcha, destruindo o patrimônio público e pondo em risco a vida de todo mundo, inclusive a deles próprios, os manifestantes.
O ambiente dos sonhos de manifestantes violentos talvez fosse aquele em que, de um la-do, estão os revoltados, com paus e pedras nas mãos, e de outros policiais militares, oferecen-do-lhes flores e franqueando-lhes a passagem, desbravando-lhes os caminhos para seguirem na direção de seus alvos.
Isso seria irracional e ilógico. Como é irracio-nal e ilógica, aliás, todo tipo de violência, ainda quando motivada por justas revoltas.
Há justas revoltas. Mas revoltas, mesmo justas, não justificam a violência desmedida.
EDITORIAL
O presidente do Senado, Renan Calhei-ros, chamou o senador Mário Couto e tentou intermediar um encontro entre o tucano e o PMDB do Pará. A resposta foi: “Não, não e não. Agora, eu vou até o fim. E quem for podre, que se quebre”.
A Receita Federal vai passar o prédio incendiado da Gaspar Vianna à Gerência do Patrimônio da União, a quem será en-tregue o laudo da perícia que indicará se deverá ou não ser demolido.
A Sefa não quer saber de romantismo. Equipes de fiscalização percorreram o comércio lojista, que festejava as vendas do Dia dos Namorados, em busca de so-negadores.
O prefeito de Santa Cruz do Arari, Mar-celo Pamplona, com a matança dos cães, arranjou sarna para se coçar. O procura-dor de Justiça Nelson Medrado investi-gará sua administração.
A morte dos cães teve repercussão in-ternacional. Foi noticiada pela mídia dos Estados Unidos, França e Canadá, de onde veio oferecimento de recursos, que não estão sendo aceitos.
Já são duas as CPIs criadas na Câmara contra a administração do ex-prefeito Duciomar Costa. Ambas contaram com votos de vereadores que o apoiavam na prefeitura.
O governo, discretamente, já está au-mentando a segurança em torno das obras de Belo Monte para impedir futuras invasões. O contingente da Guarda Nacio-nal foi reforçado. Os conselheiros federais da OAB Edil-
son Silva e Jorge Borba foram à audi-ência dos presidentes da OAB, Marcos Vinicius e Jarbas Vasconcelos, com o ministro da Justiça, Eduardo Cardozo.
A Secretaria de Emprego e Renda tor-nou-se alvo de uma disputa feroz e pes-soal dos deputados Eliel Faustino, Júnior Hage e Raimundo Santos.
A Celpa aperfeiçoou o processo de lei-tura e entrega de contas, mas a transição dos serviços fez com que as faturas so-fressem atraso. Clientes estão recebendo duas contas agora em junho: a de abril e a de maio. O vencimento das contas, porém, foi prorrogado.
EMPOUCASLINHAS
repórter70CORRUPÇÃO
“Necessidade” O senador Mário Couto diz não ter dúvidas de que, por estas bandas, onde vicejam tarados por dinheiros públicos, “mágicos”, extorsionistas e apaniguados, é possível à Justiça fe-char o ralo da corrupção. No caso do Detran, que “pagou” mais de R$ 20 milhões para a campanha do PMDB em 2010, sabe-se que pelo menos R$ 3 milhões “andavam de ônibus”: foi uma ponta do dinheiro que a Castilho “recebeu” para propaganda em tra-seira de ônibus. É o que dá permitir a certos políticos praticar corrupção como “necessidade ocupacional”. LavagemEssa corrupção que vicejou no Detran também é o caminho que é usado pa-ra lavagem de dinheiro, utilizando-se papel jornal como moeda. Alguém precisa chegar com a luz ao fim do túnel e atropelar a maracutaia. Não como fizeram na Assembleia, que até agora não deu em nada.
BRTEnfim Homens e máquinas amanhecem no Entroncamento, hoje, onde o prefeito Zenaldo Coutinho assina a ordem de serviço para a retomada das obras do BRT, suspensas no final do ano passado por incompatibilidade com as exigências da Caixa Econômica e falta de dinheiro. Para vencer todas as di-ficuldades, a prefeitura teve que assumir até uma dívida de R$ 56 milhões com a empreiteira, além de renegociar os proje-tos com a Caixa. Rodovia Se boa vontade ajudar, o tráfego na BR terá mais uma solução paliativa, como tantas outras, antes de julho. Uma nova audiência acontece hoje à tarde, na Assembleia Legis-lativa, puxada pelo deputado Eliel Faustino, para discutir as lombadas eletrônicas e re-dutores de velocidade. Em outros eventos dessa natureza na Região Metropolitana o Dnit não deu as caras. Quer dizer, da parte desse órgão, além de planejamento, falta presença.
ROTAInternacional O senador Flexa Ribeiro recebeu em Bra-sília, ontem, o diretor da American Air-lines para o Brasil, Dilson Verçosa, com quem discutiu a possibilidade de criação de linhas aéreas ligando Belém aos EUA. O senador paraense informou ao represen-tante da empresa americana do empenho do governador do Estado em garantir que o Pará seja reinserido na rota dos voos inter-nacionais, ampliando a atração de turistas e investidores estrangeiros no Pará. Fusão A American Airlines está em processo de fusão com a US Airways, o que vai gerar a maior companhia aérea do mundo, avalia-da em US$ 11 bilhões. O processo de fusão ainda depende do sinal verde do Depar-tamento de Justiça dos EUA, o que deve ocorrer até setembro deste ano. A empresa conjunta contará com um faturamento de cerca de US$ 40 bilhões anuais, 94 mil fun-cionários, 950 aviões, 6,7 mil voos diários a 336 destinos em 56 países.
IMPOSTOAtualização O deputado Cláudio Puty, que foi relator do Supersimples, que facilita a regularização da microempresa com impostos reduzidos para o microempreendedor, anuncia que será instalada na Câmara dos Deputados uma comissão especial para apreciar a atualização do programa de adesão à mi-croempresa. Desde que o Supersimples foi aprovado, em 2012, só em Belém mais de 100 mil microempreendedores aderiram ao programa.
TERRENOPerlenga Com disposição de utilizar o espaço para criar uma nova janela para o rio, a Pre-feitura de Belém mandou interromper imediatamente a construção do muro em uma área de marinha situada às margens da rodovia Arthur Bernardes, entre as pontes dos igarapés Paracuri e Livramen-to. A empresa Silnave, que já possui quase 1 quilômetro de terreno no local, reclama ter requerido direito de uso também desta área junto ao Patrimônio da União. Essa perlenga promete.
PACTOEducação
O governador Simão Jatene re-cebeu sinal ver-
de do BID para o financiamento de
US$ 210 milhões para a implantação
do programa Pacto pela Educação. A informação foi dada pelo próprio governador, ao entregar as obras de reforma da Escola Marivalda Pantoja, no bairro do Atalaia, em Belém. “O que se está propon-do é uma revolução sem precedentes na educação, um projeto não do governador ou deste governo, mas de toda a sociedade, pac-tuada”, disse. Aliás Durante visita, Jatene disse que ainda exis-tem muitos proble-mas na área de infra-estrutura das escolas no Estado. “Ainda há muito a ser feito, mas o caminho já está sendo trilhado”, afir-mou. “Nos últimos dias, tenho participa-
do de eventos em escolas porque quero consolidar esse importante programa, que é o Pacto pela Educação”, destacou. Na segunda, o governador entregou a re-forma da escola Ruth Rosita, no Guamá, e ontem, além da Maridalva Pantoja, tam-bém entregou a reforma e inaugurou o ginásio poliesportivo da Escola Josie Va-lente, na Cabanagem.
EMANCIPAÇÃOInteresses Apesar de ainda nem ter sido aprovada, a lei que prevê a criação de novos municí-pios no Pará já provoca desentendimen-tos entre lideranças políticas do Distrito de Icoaraci. O pomo da discórdia são o que consideram questões essenciais da campanha pró-emancipação. Um grupo demonstra querer partidarizar o movi-mento, enquanto o outro defende carrei-ra solo, digamos. Espremida em meio a esses interesses, a minoria ameaça lar-gar o andor...
TREINAMENTOEscola de Bragança destaca professora para ajudar Reinaldo no Caldeirão do Huck
A rotina de estudos de Reinal-do Oliveira Cunha muda a partir de hoje. Representan-
te do Pará no quadro Soletran-do do programa Caldeirão do Huck, da Rede Globo, o garoto de 12 anos vai intensificar os estudos, agora contando com a ajuda de uma professora de Língua Portuguesa. A partir de hoje, sempre que chegar da es-cola ele terá mais quatro horas diárias dedicadas à soletração de palavras.
“É uma oportunidade mui-to boa. Principalmente porque aqui no interior é difícil ter oportunidade. Eu vou estudar mais porque, ainda que eu não ganhe, ficarei por dentro da Língua Portuguesa”, disse o ga-roto. A professora que ajudará Reinaldo nas próximas duas semanas de estudos antes da viagem para o Rio de Janeiro, onde o programa é gravado, foi destacada pela própria escola onde Reinaldo é aluno do 7º ano do ensino fundamental. O garoto é um dos 187 alunos da Escola Municipal Raimundo Alves da Mota, que funciona na zona rural do município de Bra-gança, nordeste do Estado.
De acordo com o diretor da escola, Madson Silva, a clas-sificação de Reinaldo nas eli-minatórias promovidas pela TV Liberal, afiliada da Rede Globo, foi motivo de comemo-ração no município. “Quando ele passou para ser represen-tante de Bragança nós já fica-mos felizes. Agora que ele vai representar o Pará é mais festa ainda. Ele virou motivo de or-gulho na escola, um exemplo”, afirmou o diretor, lembrando que Reinaldo foi indicado pela escola para as eliminatórias
estaduais. Desde o ano pas-sado, a escola inscreve alunos para a fase eliminatória do So-letrando.
A família de Reinaldo vive na localidade de Emboraí Gran-de, a 42 quilômetros de Bragan-ça. O agricultor Reginaldo Cor-rêa da Cunha, pai de Reinaldo, afirma que sempre priorizou os estudos dos dois filhos - Reinaldo tem um irmão de 15 anos que estuda na mesma es-cola. “Os dois são muito dedica-dos. Eu nem levo pra trabalhar, pra eles se dedicarem mesmo a estudar e a passar de ano”, con-tou o pai. Reginaldo afirma que o filho sempre conseguiu boas notas nas provas da escola, mas confessou ter ficado surpreso com o desempenho do garoto durante a seletiva. “Fiquei mui-to surpreso e orgulhoso. Prin-cipalmente pela frieza que ele teve pra responder. Teve cabeça fria. Tem gente que fica nervosa e se atrapalha”, lembrou.
Para Reinaldo a preparação para a etapa nacional da dispu-ta fica mais intensa a partir de
Menino de 12 anos vive a expectativa de voar pela primeira vez
Estudante terá reforço de 4 horas para o Soletrando
hoje. Na escola onde ele estuda, as disciplinas são disponibili-zadas por módulos que duram cerca de 40 dias. Este ano, ele ainda não teve aulas de Língua Portuguesa na escola. Por isso, a instituição destacou uma professora para ajudá-lo até a véspera da viagem para o Rio de Janeiro, no dia 2 de julho.
O menino, que já se dedica aos estudos diariamente ape-nas por gostar dos livros, ago-ra vive a expectativa de voar pela primeira vez. “Eu nunca viajei. O lugar mais longe que fui até hoje foi Belém. Eu estou um pouco nervoso, mas con-fiante em Deus”, disse Reinal-do. Ele viajará acompanhado do pai e do diretor da escola, com despesas pagas pelo pro-grama.
REP
ROD
UÇ
ÃO
Reinaldo: quatro horas a mais de estudos por dia
BELÉM, QUINTA-FEIRA, 13 DE JUNHO DE 2013 ATUALIDADES 3O LIBERAL
OPINIÃOPará quer reduzir de 80 mil para 20 mil o número de casos de malária. Página 4.
Ministro Gilmar Mendes, na sessão de ontem do STF, sobre a não-concessão do mandado de segurança pedido pelo PSB a fim de paralisar a apreciação do projeto de lei, já aprovado pela Câmara, que atropela a formação de novos partidos.
Eu me sentiria
fraudado; eu sentiria que esta corte foi manipulada, foi utilizada para fins escusos. Isso é inaceitável”.
J.BO
SCO
214
As razões da revolta
São Paulo, a maior cidade do país, da América Lati-na e uma das maiores do
mundo, procura a sua Praça Tahir e não encontra. Busca a sua Praça Taksim e, igualmen-te, não a encontra.
Praça Tahir é aquela que fi-ca no centro do Cairo, no Egito. Lá se concentra-ram, por várias semanas, milhões de pessoas que dobraram a ditadura egípcia, derrubaram o ditador Hosni Mubarak e forçaram a realização de eleições livres.
Praça Taksim é aquela que fica em Istambul, onde há vários dias milhares de pessoas protes-tam contra o governo autoritário do primeiro-ministro Recep Erdogan.
É uma bobabem procurar similitudes entre o que ocorreu no Egito e na Turquia. Se alguém invocar a participação de multidões para con-cluir que uma coisa é uma coisa e outra coisa é a mesmíssima coisa, estará fatalmente incor-rendo no grave erro de misturar, num mesmo saco, manga a açaí para vender os dois produ-tos como alface.
No Egito, lutava-se contra uma ditadura. Na Turquia, os protestos, que tiveram como moti-vações primeiras a repulsa a empreendimentos que vão afetar o ambiente urbano de Istambul, evoluíram para contestar o governo de um pri-meiro-ministro que dia sim, outro também se esmera em exibir impressionantes demonstra-ções de inabilidade política.
Em São Paulo, protesta-se contra o aumento das passagens de ônibus. De início, um peque-no, mas barulhento grupo de pessoas fechou a avenida Paulista, uma das principais da cidade, e depredou prédios privados e públicos.
Na última quinta-feira, as manifestações já atraíam o apoio de 20 mil manifestantes que saíram em caminhada pelas ruas centrais da cidade em direção, novamente, à avenida Pau-lista. No percurso, confrontos e prisões. Mais de 250, segundo as últimas informações.
Se os protestos em São Paulo não têm uma referência geográfica, como o são as praças Tahir e Taksim nas cidades em que se situam, recomenda-se muita prudência para que não
se tente minimizar a expres-são de contrariedade que se amplia visivelmente e tende a agregar cada vez mais apoios entre a população.
O transporte público, no Brasil, está próximo, muito próximo de se tornar um caso
de calamidade.No Brasil, associou-se o transporte público
como cativo dos pobres, dos despossuídos. Poucos se dão conta de que, se essa vinculação for mesmo verdadeira, viajar de ônibus ainda é muito caro, porque os veículos estão caindo aos pedaços, os percursos são demorados e o trata-mento dispensado ao usuário é degadante.
É nesse contexto que o transporte público, reservado aos mais pobres, não atende às me-nores expectativas dos usuários. Por isso, não venham os pragmáticos de todas as horas ale-gar que simples 20 centavos, valor do aumento da passagem de ônibus em São Paulo, seriam tão irrisórios que não justificariam os clamores dos últimos dias.
Vinte centavos de aumento para um serviço péssimo, degradante e humilhante para o usuá-rio soa a um escárnio, um deboche. Representa uma violência contra a população. Daí a revolta.
Se as insatisfações são justas, rejeitem-se, todavia, as exacerbações, os radicalismos e as demonstração explícitas de violência.
Ninguém tem o direito de sair por aí que-brando o patrimônio público. Ninguém pode, a título de defender um direito dos mais justos, bloquear ruas e paralisar uma cidade inteira, seja Belém, São Paulo ou outra qualquer.
A polícia, nesses casos, está legalmente in-vestida do dever, da obrigação de defender o patrimônio público.
Mas igualmente deve a polícia conter-se nas fronteiras da legalidade. Se desbordar desses limites, se inobservar cautelas elementares, os policiais acabarão se transformando num pe-rigo público.
É indispensável que as manifestações, num ambiente de liberdade democrática, não atro-pelem e nem agridam as leis. Da mesma forma, a polícia.
A revolta contra o aumento de tarifas é das mais justas. Mas convém evitar exacerbações.
EDITORIAL
O Liberal está recebendo muitas re-clamações contra empresas que ficam enchendo o saco do consumidor com promoções por meio de mensagens de SMS para telefones celulares. Mãe procurou internamento para tratar
filha dependente química. Não encontrou vagas. Nenhuma casa em Belém oferece tratamento para mulheres.
A Sefa tem um balanço dos resultados da promoção Nota Fiscal Cidadã que in-dica que onde mais cresceu a arrecada-ção do ICMS foi em bares e restaurantes. Quase 70%.
Preocupada com o aumento dos casos de leishmaniose no interior, a Sespa, jun-to com o Ministério da Saúde, instalará centros de zoonoses em Altamira e Con-ceição do Araguaia.
A Caixa cobra da prefeitura de Salinas os empréstimos feitos a funcionários que tiveram os valores descontados dos salários, mas não repassadas pelo ex-prefeito Wagner Curi ao banco.
O médico Arthur Lobo, depois de mais de dois anos no cargo, entrou, quinta-fei-ra, na chefia da Coordenadoria dos Hos-pitais Regionais do Estado.
Vai assessorar o secretário Sérgio Leão na implantação dos novos hospitais regio-nais de Itaituba, Castanhal e Capanema.
O grupo que está dando assistência aos cães de Santa Cruz do Arari conseguiu, com uma moradora de Outeiro que cuida de animais, que receba os que serão tra-zidos para Belém.
O ministro da Justiça, José Eduardo Cardozo, autorizará na próxima semana o envio da equipe da PF para trabalhar na localização dos mandantes dos cri-mes de Tomé Açu.
O próprio Arcebispo Dom Alberto Ta-veira aparece nas mensagens veiculadas nas rádios e TV Nazaré pedindo doações para a Fundação Nazaré.
Já houve as primeiras respostas dos católicos paraenses. A Fundação tem equipes para ir buscar as ofertas que são feitas pelo telefone.
EMPOUCASLINHAS
repórter70DE NOVO
Campanha
Hoje é dia do “mág ico” de Ananindeua vol-tar à campanha eleitoral intempes-tiva e prometer fazer o que, com sua con-tumaz preguiça, não conseguiu quando era prefeito do município. Ontem, a rede de mentiras dos Barbalhos convoca-va os desavisados para “comparecer”. Será que ainda existem cegos que viram alguma coisa nos oi-to anos de desastre? É bom o Ministério Público gravar o abuso de poder econô-mico para a impugnação posterior. Aliás, você com-praria um carro usado de Helder Barbalho?
CÃESMatança Pelo menos dois procedi-mentos estão em curso para investigar improbida-de administrativa e maus tratos a animais na conta do prefeito de Santa Cruz do Arari, Marcelo Pamplo-na, do PT, no Marajó. Ele é acusado de usar a máquina pública para exterminar centenas de cães vadios da cidade. Duas promotoras e o procurador Nelson Medrado já ouviram testemunhas, mas em Cachoeira, e não em Santa Cruz do Arari, por questões de segurança, ob-viamente. Aliás As primeiras oito testemunhas ouvidas pelo procurador Nelson Medrado em Ca-choeira do Arari ofereceram um fato novo às investigações: a Polícia teria apreendido uma embarcação carregada de ração para cães. Os depoimentos apontam que a car-ga seria levada para uma região remota do município, para onde os cachorros seriam atraídos e abandonados. Como o esquema acabou frustrado, o prefeito decretou a so-lução final: R$ 5 por cachorro capturado. Festivo O senador Flexa Ribeiro não deixou passar em branco a caçada e morte de cães vadios em Santa Cruz do Arari. Ele cutucou o Pla-nalto para que assuma um compromisso com o desenvolvimento do Marajó, lem-brando que o plano de desenvolvimento da região, lançado pelo presidente Lula em 2006, foi muito festivo, mas pouco efeti-vo. Cobrou a instalação da 2ª Esquadra da Marinha em Chaves e defendeu a criação da Universidade Federal do Marajó.
CPITráfico A CPI do Tráfico Humano avança. Depois da prisão de “Michelle”, semana passada, a delegada Vanessa Souza, da Polícia Fe-deral, informou ontem ao presidente da Comissão, deputado Arnaldo Jordy, que foi presa em Bragança Paulista, interior de São Paulo, mais uma acusada de envol-vimento no tráfico, identificada por “Han-na”. A prisão de “Hanna” reduz a apenas um os três braços do tráfico identificados no Pará.
BRAGANÇAAssembleia Sem falar do número de requerimentos, ainda a ser definido, pelo menos oito pro-jetos de lei e uma proposição de emenda constitucional serão apreciados e vo-tados em Bragança durante a segunda edição do projeto “Assembleia junto com o povo”, que terá sessões nesta terça e quarta-feiras. A perspectiva do presiden-te Márcio Miranda é de que a participação popular e de autoridades da região seja no mínimo tão grande como a registrada em Marabá. Servidores Um dos projetos da pauta é de autoria do governo estadual, e dispõe sobre o reajuste dos vencimentos dos servidores civis ativos e inativos integrantes da ad-ministração direta, das autarquias e das fundações públicas, que já tem pareceres favoráveis das comissões de Justiça e de Finanças. A itinerância começa segunda-feira com audiência pública e instalação das comissões internas de Direitos Huma-nos e Defesa do Consumidor, a Antidro-gas e a de Finanças.
SAÚDECuidados Um dos programas que o Ipamb vai deslanchar agora em julho é o “Cuida Servidor”,
proposto pelo prefeito Zenaldo Coutinho para melhorar a saú-
de, bem-estar e qualidade de vida dos servidores. Terá sete ações estratégicas preventi-
vas, a começar pela imuniza-ção, seguida de atendimento itinerante em unidades móveis. O programa visa reduzir a pro-cura do atendimento e atender a demanda reprimida, um problema nacional na saúde básica. Mutirão Médicos da Cooperativa dos Anestesistas do Pará partici-pam hoje do mutirão de ci-rurgias oncológicas do Hos-pital Ofir Loyola. A ordem é agilizar o atendimento de pacientes que estão na fila de espera - e não são poucos - e adequar as filas à nova lei de tratamento do câncer, di-tada pelo Ministério da Saú-de, que prevê atendimento em 60 dias.
MÉDICOS“Importação”
O Sindicato dos Médicos pediu à Assem-bleia Legislativa as notas taquigráficas e as gravações de imagem e áudio do dis-curso do secretário de Saúde, Hélio Fran-co, durante audiência pública da última segunda-feira. O documento servirá de base para uma interpelação judicial. O sindicato alega que o secretário feriu a imagem de profissionais médicos e de-fendeu a importação de médicos, “nem que seja da Conchinchina”, para traba-lhar no Brasil.
MUROPropriedade
A Silnave esclarece que o muro cuja construção a Prefeitura de Belém man-dou interromper, em uma área de ma-rinha situada às margens da rodovia Arthur Bernardes, não pertence à em-presa, e que o terreno de sua proprieda-de não mede um quilômetro, mas ape-nas 433 metros. Diz ainda que a área em questão, onde a prefeitura pretende abrir uma janela para o rio, fica entre as pontes dos igarapés Paracuri e Livra-mento, portanto fora da jurisdição da empresa.
CARESTIAQueda pelo segundo mês consecutivo não compensa alta dos meses anteriores
O preço dos pescados caiu pelo segundo mês conse-cutivo, mas ainda mantém
o alto reajuste sofrido nos pri-meiros meses do ano, segundo pesquisa feita pela Secretaria Municipal de Economia (Secon) em parceria com o Departa-mento Intersindical de Esta-tística e Estudos Socioeconô-micos (Dieese/PA). Só no mês de maio o valor da pescada gó reduziu em 27%, enquanto o custo da arraia subiu 87% en-tre janeiro e maio. Quase 40 itens foram analisados pelos órgãos em mais de 10 merca-dos municipais e feiras livres de Belém.
Para Roberto Sena, supervi-sor técnico do Dieese, o grande aumento identificado reflete a tendência do comércio pesquei-
ro em subir o preço no período entre o Natal e a Semana Santa. “A queda está sendo percebida pelos consumidores, mas é preciso ter paciência porque ela vai acontecer aos poucos”, afir-ma. O diretor do departamento de apoio à produção da Secon, Roberto Alcântara, cita outros fatores que contribuem para a alta nos preços. “O comércio é sensível a alguns elementos na época de fim de ano, como o defeso de várias espécies, a procura por causa das datas festivas e até a renda extra com o décimo terceiro salário”, com-plementa.
Ele observa também que, apesar da redução, o preço ainda não se justifica, já que “temos uma forte produção de pescado na nossa região, que fornece um quantitativo equilibrado em relação à pro-cura”. A variação nos valores deve manter o padrão de de-clínio até novembro, quando o mercado aquece novamente. No entanto, Alcântara ressalta que o Convênio de Cooperação
Parceria entre Secon e Dieese tenta ampliar controle sobre os reajustes
Preço do pescado vai cairaos poucos até novembro
Técnica firmado com o Dieese vai ajudar o poder público a fiscalizar melhor os reajustes praticados. “Esse trabalho nos permite um olhar diferenciado para aplicar medidas de con-trole mais efetivas”, garante.
O estudo destacou ainda a piramutaba e a dourada na lista, com baixas de 14,5% e 14,3%, respectivamente, no mês passado. No mesmo perí-odo, a pirapema e o curimatã cresceram 41% e 34%. Ao com-parar os valores praticados nos cinco primeiros meses deste ano, a diferença é ainda maior, como é o caso da traíra, que teve alta de 62%. Na esta-tística mais abrangente, a sar-da aumentou 45% enquanto a pratiqueira ficou somente 7,9% mais barata.
BELÉM, SÁBADO, 15 JUNHO DE 2013 ATUALIDADES 3O LIBERAL
OPINIÃOTurma de Administração vence concurso da Rádio Liberal FM. Página 4.
Presidente Dilma Rousseff comparando os críticos do desempenho econômico e do seu governo ao “Velho do Restelo”, personagem de Camões que via na procura do Caminho Marítimo para as Índias por Vasco da Gama mais perigo e cobiça do que glórias e benefícios para Portugal.
Um velho do Restelo
não pode, não deve e, eu asseguro para vocês, não terá a última palavra no Brasil”.
PRODUTO PREÇO(MAIO/13) VARIAÇÃO EM 2013 VARIAÇÃO EM 12 MESES
Bagre R$ 7,15 15,3% 15,8%Camurim R$ 15,06 38,9% 50,6%Corvina R$ 9,81 -0,20% 0,51%Dourada R$ 9,76 -10,5% -17%Filhote R$ 15,72 -4,5% -6%Gurijuba R$ 10,32 -0,10% -0,29%Mapará R$ 6,70 11% 17,5%Pescada amarela R$ 15,13 -2,3% 7,7%Pescada branca R$ 9,02 2,73% -4,04%Pescada gó R$ 7,61 -21,87% -20,31%Piramutaba R$ 7,75 -18,34% -21,56%Tucunaré R$ 16,25 14,44% 10,92%
J.BO
SCO
FONTE DE DADOS: PESQUISA CONJUNTA DIEESE/PA E SECON/PMB
O mergulho dos preços
AIR
TON
NA
SCIM
ENTO
/ O L
IBER
AL
215
A construção pela paz
Em meio à paz, as hostili-dades.Em meio à paz, selvagerias,
brutalidades, violências sem fim. Radicalismos e partida-rismos.
Cenas que ocorreram no Rio e em São Paulo, nos últi-mos dias, mostrando atos de vandalismo explí-cito em meio à onda de manifestações que se amplia por todo o país, precisam ser dissocia-das da essência dos protestos.
Contra o quê protestam os brasileiros, em passeatas que têm reunido multidões em Belém, São Paulo, Rio e em outras capitais do país.
Protestam os brasileiros contra a violência e a corrupção. Fazem ressoar seus brados contra a saúde que mata e a educação que deseduca. Re-clamam com altivez da insegurança pública e da falta de transparência nos gastos com a constru-ção de estádios para a Copa do Mundo de 2014.
As manifestações têm atraído jovens, em sua grande maioria. Mas participam também pessoas de todas as idades, inclusive os da ter-ceria, idosos de mais 70 anos que têm dado um exemplo notável, elogiável, de impressionante vitalidade e vigor na defesa de seus direitos.
Em Belém e em tantas outras capitais do país, as manifestações têm sido pacíficas, or-deiras, sem atentados ao patrimônio público e privado.
Em todas as ocasiões, no entanto, há os oportunistas, baderneiros, vândalos. Nessa condição, produzem cenas e adotam condutas que destoam completamente do sentido das manifestações.
Foi o que aconteceu em São Paulo, onde já for-çaram a entrada do Palácio dos Bandeirantes, sede do governo do Estado, tentaram invadir a sede da prefeitura e promoveram depredações em vários estabelecimentos privados no centro da cidade.
Foi o que aconteceu no Rio, onde não poupa-ram a Assembleia Legislativa e outros prédios.
Chamam atenção as cenas de manifestantes - os verdadeiros, os pacíficos, os ordeiros e sen-satos - entoando coro de repúdio às cenas de violência que testemunhavam.
É deplorável que o vandalismo tente se im-
por à vontade da esmagadora maioria da população, que pre-tende construir um novo Brasil sem afrontar a legalidade.
As manifestações pacífi-cas estão conseguindo, ine-ditamente, destruir valores perniciosos, como a impuni-
dade reinante que mantém corruptos fora da cadeia.
Pacificamente, as manifestações estão des-truindo hábitos antigos, como o de ficar a popula-ção silente, passiva, compassiva, acomodada, iner-te diante de injustiças clamorosas que relegam ao desprezo enormes contingentes da população.
Ordeiramente, a sociedade brasileira vai des-truindo práticas antigas, como as que desesti-mulam cobranças permanentes em relação à classe política.
Para alcançar esses intentos, a grande maio-ria não precisa quebrar, depredar, incendiar e agredir. Não precisa criar um clima de confron-to. Não precisa. Basta fazer o que tem sido feito: encher as ruas de gente e bradar intensamente contra as demandas que afligem todo mundo.
Se o vandalismo não for reprimido estrita-mente nos limites da legalidade, há um risco de desvirtuar-se o sentido das manifestações, que igualmente não devem admitir a presença de bandeiras de agremiações partidárias.
Os partidos, como todos sabem, vivem num outro mundo. Sempre estiveram voltados ape-nas para projetos eleitorais. Nunca atuaram em consonância com seus programas. Seus objeti-vos se esgotam em ocupar espaços de poder, nem que para isso tenham que trair compro-missos formalmente firmados com a sociedade em campanhas eleitorais.
É muito provável, no entanto, que multidões nas ruas, clamando por mudanças e por mais atenção, também concorram para alertar os partidos sobre a inércia que mantém boa par-te da classe política refém do clientelismo e da política do varejo.
É por isso que o vandalismo não pode ter espaço e nem servir de obtáculo à intenção le-gítima dos que pretendem mudar o país sem recorrer à baderna e à violência.
Manifestações ordeiras constroem um novo Brasil. E destroem valores ultrapassados.
EDITORIAL
A Comissão de Meio Ambiente da OAB vai se empenhar pela transferência do ae-roporto Protásio Lopes, mas impôs uma condição: a área deve ser transformada em parque público.
A Igreja Católica, através do setor de juventude da CNBB, está acompanhan-do as manifestações que acontecem país afora. Antes da Jornada Mundial da Ju-ventude, deve se pronunciar.
Depois de dez anos com defeito, quatro plataformas dos Bombeiros foram recu-peradas na Finlândia e chegam a Belém no fim do mês. Alcançam o 20° andar de um prédio.
Além da passeata de hoje, uma outra será realizada em Belém, domingo, mas os organizadores ainda não decidiram o trajeto. A PM já está conversando com os líderes.
Após a missa campal rezada às 9 horas de domingo, por Dom Alberto Taveira, em frente ao Quartel da PM, na João Paulo II, será lançada a pedra fundamental da nova paróquia de Belém.
Será denominada João Paulo II e vai ocupar áreas dos bairros da Cabana-gem, Utinga e Curió. Os diáconos da Arquidiocese ficarão responsáveis pela sua implantação.
O “mágico” de Ananindeua está ou não usando dinheiros públicos para fazer campanha política? Respostas para o Mi-nistério Público Eleitoral. Funcionários entregaram documento à
direção do Centur denunciando proble-mas nas instalações do Teatro Margarida Schivazappa, que passa por reformas.
O problema é que, dizem, não obtive-ram resposta, uma vez que, ao se recu-sarem a adentrar o prédio, com medo de acidentes, têm o ponto cortado.
Há uma invasão de brasileiros e para-enses em Paris. Até os garçons, quando não falam português, arriscam um por-tunhol para atender a freguesia.
Técnicos da Sespa, Evandro Chagas, Adepará e Ufra desembarcam dia 25 em Ponta de Pedras, a pedido da prefeitura, para desvendar a origem do surto de to-xoplasmose na região.
EMPOUCASLINHAS
repórter70AÇÃO
Deputada Simone Morga-do não está com essa bola toda na popularidade em Bragança, seu re-duto eleitoral. Em protesto nas ime-diações do prédio onde a Assembleia Legislativa promoveu sua sessão itinerante, on-tem, estudantes do muni-cípio se manifestaram pe-dindo mais ação e menos blablablá da deputada, indagando como o maior gazeteiro do Congresso, Jáder Barbalho, poderia ajudar o município a sair da pindaíba em que se en-contra. Não se sabe que ele tenha ido um dia a Bragan-ça para trabalhar. Explicação Na audiência com os de-putados, o prefeito Nelson Magalhães se queixou de várias situações que afligem Bragança, deixando claro aos parlamentares que pelo menos parte desses problemas está depositada na conta da deputada Simone Morgado. Vá ver que, por isso, o prefeito, que é do PT, mantém em seu gabinete fo-tos da presidente Dilma Roussef, como é praxe, e do governador Simão Jatene, que já avisou que visitará a cidade em breve. Cobrança Durante as sessões da AL em Bragança, Simone não apresentou um só projeto de lei pedindo recursos ou obras para bene-ficiar a população. Por isso foi cobrada, inclusive em plenário, a agir para evitar o fechamento do Instituto Ama, que se tornou organização da sociedade civil de interesse público. O filho do atual coorde-nador do Instituto, conhecido mestre das baquetas Aurimar Monteiro de Araújo, ganhou a solidariedade imediata dos par-lamentares. Contratos A Assembleia Legislativa votou em cará-ter terminativo, em Bragança, durante a sessão itinerante, a PEC 07/2012, de auto-ria do deputado Carlos Bordalo, que visa simplificar a contratação de profissionais que comprovem habilitação para prestar assistência técnica e extensão rural à agricultura familiar no Estado. Atual-mente, esse trâmite é feito por concurso público, que demora e trava as atividades no campo. Cantata Integrantes da chamada sociedade ci-vil organizada de Bragança, cansados de esperar pela atitude dos chamados atores sociais, decidiram partir para a ação e, como se diz, romper o imobi-lismo. Com a ajuda da Fundação Edu-cadora de Comunicação, vinculada à diocese local, vão inscrever voluntários para criar um coral de 400 vozes para a cantata em homenagem aos 400 anos do município, agora em julho, na orla do rio Caeté.
APOIOConselho Com muitas dificuldades de continuar o atendimento para mais de 550 crianças e adolescentes com Síndrome de Down e distúrbios neurológicos, a Fundação Pestalozzi receberá apoio do Conselho Regional de Contabilidade. A indicação ao Conselho foi feita pela Promotoria de Justiça de Fundações e Massas Fa-lidas do Ministério Público do Estado do Pará. O Conselho compromete-se na orientação para obtenção de certidões negativas e na busca de certificações necessárias à captação de recursos pú-blicos e privados.
RODOVIASPromessas Era só o que faltava: dirigentes do DNIT visitam o interior do Pará explicando pla-nos e mais planos de investimento em ro-dovias federais sob sua responsabilidade. Foi o que aconteceu em cidades do nordes-te do Estado. Tudo bem, mas a coluna é do tempo em que, ao invés de apresentar projetos, inauguravam-se novas rodovias ou restaurações que duravam a perder de vista. Chega a dar saudades dos tempos do velho DNER.
OABDébito Vai até 10 de julho a campanha
“Fique Legal”, deflagrada pela OAB para permitir a advogados inadimplentes com a Ordem a quitação de pendências de for-ma menos onerosa. Tudo indi-ca que esta será a última edição
da campanha, segundo sinaliza o Conselho Federal, que cogita, inclusive, a adoção de anuidades regionalizadas, o que poderia, no caso do Pará, elevar o valor da anuidade para R$ 800, ain-da que a grita seja geral.
LIVRO
Avaliação Primeira vez em três déca-das, a UFPA reúne uma equi-pe de dez pesquisadores de todo o País em Belém para fazer a avaliação de livros da Capes junto ao Progra-ma de Pós-Graduação em Letras. O grupo analisa, até amanhã, mais de 800 livros de 140 programas de Pós-Graduação em Letras e
Linguística de todo o Brasil. Esses livros passaram pelo selo da Capes e foram to-dos produzidos em 2012.
MARAJÓPobreza Não está fácil para o Marajó sair dessa po-breza franciscana em que vive, da qual todo mundo fala, principalmente para lamentar os baixos índices sociais, e nada mais que isso. Na reunião prevista para amanhã, por exemplo, a presidente da Associação dos Municípios da região, Consuelo Castro, de-ve denunciar que, dos R$ 800 bilhões inves-tidos pelo Planalto em energia elétrica no Pará, inclusive passando em terras marajo-aras, a região não recebe um centavo.
ICMSDesmate O governo do Estado deve regulamentar este mês a lei 7.638, que define, entre ou-tros, os critérios para distribuição do ICMS Verde, fazendo uma experiência pioneira no mundo de transferência de um impos-to atrelado às ações de combate ao desma-tamento. Na última semana, os secretários Justiniano Netto, do Programa Municípios Verdes, e José Colares, de Meio Ambiente, aprovaram a proposta que será levada ao governador Simão Jatene.
IRREGULARDecisão foi tomadaapós denúncias defeirantes sobre oacúmulo de detritos
A Central de Abastecimento do Pará (Ceasa) anunciou licitação para contratar
empresa especializada para a coleta e destinação final do seu lixo. O aviso foi publicado no Diário Oficial do Estado, na última segunda-feira, infor-mando que o pregão oficial acontecerá no dia 26 deste mês. Segundo a assessoria de comunicação da Ceasa, 50 toneladas de lixo, entre orgâ-nicos (restos de alimentos em geral) e entulhos (caixas de papelão, madeira), são produ-zidas diariamente. A empresa Plamax, vencedora da última licitação, faz a coleta de segun-da a sábado, das 8 às 17 horas, cujo destino final é o Lixão do Aurá, em Ananindeua.
Donos e locatários de bo-xes na Ceasa denunciaram a O LIBERAL, no início deste mês, que a coleta do lixo é irre-gular, passando até semanas
com os restos orgânicos e en-tulhos acumulados, segundo informou o presidente da As-sociação dos Permissionários e Usuários da Ceasa, Amarildo de Costa. Dono de um boxe de venda de comidas há 23 anos, César Renan Bardelhos confir-mou a reclamação, observan-do que fica “tudo imundo ao redor das instalações, porque é comum ficarem duas, três se-manas sem a coleta do lixo.”
No mesmo período, o presi-dente da Ceasa, Marco Raposo, explicou que a coleta do lixo é
Ceasa abre licitação para a coleta e destinação do lixo
feita até três vezes por dia pela Plamax, mas admitiu que “nem sempre” é cumprida essa perio-dicidade. Ele acusa os permis-sionários de não colaborarem para manter a limpeza. “Na madrugada, eles selecionam os produtos e jogam no chão. Já fizemos advertências, mas vamos para o segundo passo que é multá-los. Que existe uma falha da empresa, sem sombra de dúvida. Às vezes chegam a fazer uma coleta só. Essa histó-ria de ficar uma, duas semanas, isso não existe”, garantiu.
BELÉM, QUINTA-FEIRA, 20 JUNHO DE 2013 ATUALIDADES 3O LIBERAL
OPINIÃOJ. Bosco celebra 25 anos em O LIBERAL com livro de charges. Página 4.
Fernando Henrique Cardoso, ex-presidente da República, alertando quem pensa em tirar proveito das manifestações de rua que sacodem quase todo o país.
Não é um momento
político, é social. Quem pensar que vai dirigir essas camadas não vai”.
VISITA
Representantes da empresa Major Ervas e Alka Representações fizeram ontem uma visita de cortesia às Organizações Romulo
Maiorana (ORM) . A comitiva, integrada pelo presidente da Amazon Ervas, Felipe Fraxe;
o diretor Eziélio Marques e ainda Arman-do Soares, representante da empresa, e pelo diretor do grupo Big Ben, Raul Aguillera, foi recebida na sede de O LIBERAL pelo diretor jurídico das ORM, Ronaldo Maiorana.
OSW
ALD
O F
ORT
E - O
LIB
ERAL
Ao lado do contêiner, na Ceasa, muita sujeira acumulada
RAY
NO
NAT
O -
O L
IBER
AL
J. BO
SCO
216
As lições das ruas
Há um clima de perplexi-dade em todo o país.Em duas semanas de pro-
testo, milhares, milhões de pessoas saíram às ruas para clamar contra tudo e todos.
Em duas semanas, o país quase vira - se é que não vi-rou - de pernas para o ar.
Todos sabem os porquês de tanto clamor. Mas ainda ninguém conseguiu atinar sobre o nível impressionante de adesão as manifesta-ções.
Corrupção? Ela existe no Brasil desde que Cabral aportou com sua esquadra em Porto Seguro.
Saúde que mata? Há 500 anos que é assim no Brasil.
Educação que deseduca? Há cinco séculos também é assim.
Falta de transparência nos gastos públicos? O Brasil tornou-se modelo nesse quesito.
Desperdício de verbas públicas? O Brasil se inclui bem posicionado no ranking mundial.
Transportes públicos péssimo, sujos - e ca-ros? Nunca antes, jamais, em tempo algum foi diferente por este trópicos.
Os brasileiros, parece, estavam acostuma-dos a tudo isso. Nunca protestaram. Jamais se mobilizaram para exigir mudanças.
Por que agora? Por que o aumento das tari-fas de ônibus virou uma centelha que, quase literalmente, incendiou o país?
Não é de hoje que movimentos isolados, minoritários, praticamente desconhecidos da esmagadora maioria da população, erguem su-as vozes e levantam os punhos cerrados para exigir tarifas menores ou até mesmo o passe livre nos ônibus e nos transportes coletivos de um modo geral.
Mas desta vez foi diferente.Tudo começou com meros R$ 0,20 a mais
na tarifa e um grupo de jovens bloqueando ruas na maior cidade do país, para exigir a re-vogação do aumento.
Tudo começou com governantes referindo-se a essas manifestações como decorrentes de motivações político-partidárias de células radicais.
Em duas semanas, a mãe, a filha, a avó, o jovem, o cidadão de terceira idade, uma mul-tidão de pessoas, enfim, foi para as ruas como
se todos se vissem compeli-dos a marchar contra a cor-rupção, contra a contamina-ção de uma saúde fragilizada pela ineficácia, contra a edu-cação que não aprende novas lições para afinar-se com um mundo cada vez mais com-
petitivo.Em duas semanas, autoridades e lideranças
políticas buscam interlocutores e não os encon-tram. Querem saber quem lidera essas mani-festações, mas também não os encontram.
Em duas semanas, autoridades e lideranças políticas já compreenderam que o Brasil quer mudanças. Mas como mudar no ritmo e nas proporções de um Brasil que deixou deman-das sociais flagrantes acumularem-se por cin-co séculos?
A falta de uma interlocução, neste momen-to, expõe claramente uma crise de representa-tividade que precisa igualmente ser compreen-dida no alcance de suas repercussões.
Emblemática, em relação a isso, tem sido a repulsa demonstrada a cidadãos que preten-dem engrossar as manifestações desfraldando bandeiras partidárias.
A rejeição, a rigor, não é apenas contra os partidos, mas contra todas as instâncias re-presentativas da sociedade, incluindo os sin-dicatos.
E ao contrário do que políticos nada ingê-nuos deixam transparecer, ninguém está pre-gando o fim dos partidos. Ninguém pretende que sejam extintos. Ninguém desconhece que a democracia não pode e nem deve prescindir das agremiações partidárias.
Mas é induvidoso que as legendas precisam rever o papel que têm exercido no regime de-mocrático brasileiro. Devem avaliar até que ponto os imediatismos eleitorais represam os partidos à política do varejo, desvinculando-as efetivamente de aspirações coletivas que pode-rão ser intermediadas de forma legítima.
Assim como o país oferece demonstrações de estar exaurido diante de sua própria passi-vidade, daí ter posto a cara nas ruas para pro-testar, é evidente que se manifesta um exauri-mento completo de hábitos e práticas que dão prevalência à demagoria, em detrimento dos interesses coletivos.
Aprenda, quem puder, essas lições.
O país está perplexo com as multidões em marcha. É preciso que se aprenda com as ruas.
EDITORIAL repórter70
ARRAIALFestividade deSão João Batistaleva cortejo àsruas do distrito
OII Arrastão Cultural da Festividade de São João Batista será realizado ho-
je em Icoaraci. Cerca de cin-co mil pessoas são esperadas no cortejo que vai percorrer várias ruas do distrito. A sa-ída será às 8h30, na Orla do Cruzeiro. De lá o Arrastão segue até a Igreja Matriz. O evento é coordenado pelo ca-sal Renato e Thelma Pena.
O objetivo da festividade é resgatar as tradições culturais da quadra junina, já quase es-quecidas atualmente. Na che-gada do cortejo, serão feitas brincadeiras como corrida do saco e quebra pote, típicas do período de São João.
Segundo os coordenadores do evento, a programação do Arraial foi pensada para agra-dar todas as faixas etárias. Às 8h começa a concentração para o cortejo que marca o ápice das festas em homena-gem a São João. O horário foi escolhido para que não haja atrasos justamente porque são esperadas várias crianças e idosos na caminhada.
Doze Escolas Estaduais do distrito vão participar do evento este ano. Os estu-dantes vão contribuir com a confecção de boizinhos e ca-beçudos. Para Renato Pena, a festividade vai incentivar a produção artístico-cultural dos jovens e atrair um pú-blico ainda maior do que no ano passado. “O primeiro ar-rastão reuniu cerca de 1.500 pessoas e só formamos par-ceria com uma escola. Nesse ano contamos com o apoio
de 12 instituições de ensi-no, então a previsão é que o número de participantes ultrapasse muito o do ano passado”, disse.
A festividade começou no dia 15 deste mês. De acordo com Pena, o Arrastão Cultu-ral foi inspirado no Arraial do Pavulagem e, por isso, dá destaque às tradições cul-turais e artísticas. Ao longo da semana vários artistas já se apresentaram, incluindo
Doze escolas vão participar com a confecção de boizinhos e cabeçudos
Arrastão resgata tradição cultural junina em Icoaraci
Pinduca e Nilson Chaves, além das apresentações de grupos de samba e quadri-lhas. No encerramento do Arraial, quem sobe ao palco é Nazaré Pereira.
NO
NO
NO
NO
ND
IVU
LGAÇ
ÃO
Organização espera cinco mil brincantes na festividade
BELÉM, DOMINGO, 23 DE JUNHO DE 2013 ATUALIDADES 3O LIBERAL
OPINIÃOFifa não será atendida em hospitais públicos. Página 4.
O MD, partido que vai resultar da fusão do PPS com o PMN, deve engrossar suas fileiras no Pará com pelos menos três prefeitos do PMDB, assim que a janela de filiação abrir.
Piadinha que corre nos bastidores políticos: o casamento entre o gover-no do Pará e o PMDB deve ter sido feito sob o regime de comunhão de bens. Faz sentido.
O “mágico” de Ananindeua usou de ca-suísmo para manter o comando da Fede-ração dos Municípios. Alterou o estatuto para garantir sua permanência no cargo, mesmo sem mandato.
O PV lançou o empresário Fred Ret-telbusch candidato a prefeito de Mari-tuba para ocupar o espaço aberto com a impugnação de Mário Filho e Elivan Faustino.
Os partidos ditos de esquerda foram barrados no Movimento Passe Livre. A juventude que sai às ruas em Belém não quer bandeiras e pede respeito às mani-festações.
A Prefeitura de Ananindeua conclui estudos para incluir nos cadastros dos órgãos de proteção ao crédito contri-buintes inadimplentes com o IPTU.
Aliás, a prefeitura programa para agos-to Conciliação Judicial de Créditos Tribu-tários. Quer recuperar cerca de R$ 22 mi-lhões que já estão em execução judicial.
Agência do BB em Marituba segue no mesmo passo do município - devagar, quase parando. Dos seis caixas eletrôni-cos, apenas um funciona, há pelo menos 15 dias.
O que se diz é que o prefeito de Marapa-nim, Ribamar do PMDB, esbanja orgulho pelo filho Fábio Carvalho. O rapaz já arre-bentou a socos dois adversários políticos do prefeito.
A coluna antecipou: o novo secretário de Trabalho, Emprego e Renda é Rodi-van Nogueira, que era diretor de Quali-ficação Profissional da secretaria havia três anos.
EMPOUCASLINHAS
CONTASCorrupçãoPesquisa do DataFolha aponta o que move a maioria dos mani-festantes nas passeatas que pin-tam de verde e amarelo a vida nacional: o combate à corrupção e aos corruptos. Nós, aqui no Pa-rá, temos o maior exemplo de até onde a corrupção pode chegar e até onde a mão da Justiça não pode alcançar. Jader Barbalho virou sinônimo da sem-ver-gonhice do avanço nos di-nheiros públicos. Começou com um “emprestimozinho” para plantar seringueira, meteu a mão no dinheiro do Banpará e acabou liquidan-do com a Sudam, que era a fada-madrinha do desenvol-vimento regional.
“A cara”Jáder também virou um zumbi político. Vive escon-dido nas casas legislativas onde consegue um mandato para escapar da Justiça. É o gazeteiro mais bem pago do País e carrega nas costas um rosário de crimes contra o povo, contra o dinheiro do povo, que merece ser cobrado pelos que saem às ruas, já que a Justiça até agora não quis ou não conseguiu cobrar. Nesse acerto que se desenha nas ruas do Brasil, ele é “a cara” das contas a pagar.
SumidoOmisso nas principais discussões de inte-resse do Pará no Senado, como a redistri-buição dos royalties do petróleo, redefini-ção das alíquotas do ICMS, novo Código Mi-neral e a base de cálculo da Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais para estados e municípios mine-radores, entre outros, Barbalho, a cara da corrupção, também ainda não disse para que serve no Senado, tomando uma posi-ção sobre o momento histórico nacional de intensas manifestações populares.
De molhoNem pode. Ao contrário dos demais casos em que o zumbi se excluiu de defender o Estado, nesta situação ele preferiu colocar as barbas de molho. Não é por menos. Seu nome é citado nos cartazes e nas reivindi-cações dos que pretendem extirpar da vida pública os que fazem muito mal à Nação.
NúmerosPesquisa da Confederação Nacional dos Municípios revela que as mobilizações que tomaram o País na última semana levaram 15.600 paraenses às ruas, em oito municí-pios. O número corresponde a 0,20% do to-tal de manifestantes que protestaram em 438 cidades de todo o País. Ainda segundo a pesquisa, a mobilização contou com a participação de mais de 2 milhões de cida-dãos brasileiros.
DEVOLVEFantasma A Procuradoria-Geral do Estado pediu à presidente da Paratur, Socorro Costa (do-cumento nº 360/2013), a restituição aos cofres públicos do dinheiro pago indevi-damente ao “fantasma” Eduardo Wandré Souza Matos. Nos últimos dez meses, ele recebeu R$ 7 mil por mês sem dar as caras no trabalho. O inquérito civil corre no MP sob o número 959-116/2013.
PEC 37AdesõesMembros do Ministério Público renovaram o fôlego, nestes últimos dias, na batalha que travam para barrar a aprovação, no Congresso Nacional, da PEC 37, que limita os poderes de investigação do MP na área criminal. Com a onda de protestos que var-re o país, as adesões a petições virtuais que circulam às pampas na internet, defenden-do a rejeição da matéria, cresceram aos mi-lhares. Inclusive e sobretudo em Belém.
CARAVANATrabalhoNa terça-feira, a Caranava do Norte Contra o Trabalho Infantil encerra em Belém a mara-tona que emprendeu em capitais de toda a re-gião. Formada por representantes de órgãos que integram a Rede de Proteção à Criança e ao Adolescente, a caravana fortalece ações locais para o combate ao trabalho infantil, que no Pará, segundo matéria recente publi-cada em O LIBERAL, mantém 180 mil meno-res no mercado de trabalho. Em Belém, será assinado no auditório da Fiepa um termo de compromisso com a prefeitura.
POBREZACombateO Ministério das Cidades apro-vou a prorrogação do projeto
Pará Rural, de combate à pobreza no campo, e que foi praticamente abandonado no governo ante-rior. Reestruturado sob os olhos do Banco Mundial, financiador, o projeto, que teve investimen-to médio de R$ 1,6 milhão ao ano, ganhou uma injeção de
R$ 1 milhão este ano para a agricultura familiar. São 4,3 mil famílias beneficiadas, a maior parte no Marajó, para tentar alavancar o IDH da região, que é o mais baixo do Pará.
TERRENOTucundubaOs fundos do terreno que abrigou o extinto Curtume de Canudos, adquirido pe-lo governo do Estado como parte do projeto da Macro-
drenagem da Bacia do Tucunduba, já foi invadido, devidamente repartido e tem diversas casas em construção. O espaço foi desocupado há dois anos e os morado-res, devidamente indenizados. Pior é que o Estado, além de indiferente à invasão, ain-da paga uma empresa de segurança para guardar o local sabe-se lá do quê.
ESCOLASMosqueiroAs escolas municipais de Mosqueiro reve-lam um quadro muito mais deprimente daquele constatado nas unidades da ca-pital. Todas funcionam em quatro turnos - tem o famoso intermediário, horário em que a temperatura beira os 40º -, com tur-mas que reúnem de 45 a 50 alunos - todos crianças e adolescentes na faixa etária dos 7 aos 12 anos - em exíguas salas de aula. O cenário, considerado desumano, chegou ao conhecimento da Comissão de Direitos Humanos da OAB.
MATADOUROSFechamentoEmbora os matadouros sejam de respon-sabilidade das prefeituras, a Adepará fis-calizou e fechou 100 deles no interior do Estado por funcionarem fora dos padrões exigidos. O governo do Estado tem projeto de instalar novos e modernos matadou-ros, mas precisa que as prefeituras invis-tam recursos próprios, o que não é bem visto pelos prefeitos. Um matadouro com capacidade de abate de dez a 20 cabeças por dia custa em média R$ 800 mil e exige custos mensais de R$ 18 mil.
Senador Cristovam Buarque, ao defender a reforma política e o fim dos partidos políticos como resposta às manifestações que sacodem todo o país. “Vamos trabalhar para saber o que é que a gente põe no lugar”.
Talvez seja a hora de
dizermos: estão abolidos todos os partidos”.
J.BO
SCO
217
Interdições afrontosas
Uma coisa é o direito de se manifestar. Outra coisa, completamente diversa
da primeira, é a agressão a di-reitos de terceiros - e quartos e quintos.
Durante as manifestações pacíficas que têm tomado as ruas, nas últimas semanas, parece estar muito clara a distinção entre uma coisa e outra.
Nos protestos de multidões, a grande, a esma-gadora maioria quer se manifestar em paz. E tan-to é assim que os próprios manifestantes têm se encarregado de externar suas repulsas a grupe-lhos que, escandalosamente, se ocupam apenas de depredar o patrimônio público e privado.
Agora, além das ruas de centenas de cida-des do país, temos as rodovias como palcos de manifestações. Em pelo menos 11 Estados, es-tradas foram alvo de bloqueios.
“O meu governo não ficará quieto perante processo de interrupção de rodovias. Porque também na nossa bandeira tem a palavra or-dem. E ordem significa democracia, mas signi-fica respeito às condições de produção, da cir-culação e da vida da população brasileira. Não tenham dúvidas: o governo não negocia isso. Não concordamos com processos que levem a qualquer turbulência nas atividades produtivas e na vida das pessoas”, avisou a presidente Dil-ma Rousseff, durante cerimônia de lançamento de terminais privados no setor portuário.
Ela fez questão de diferenciar os bloqueios das manifestações pacíficas que chegaram a levar mais de um milhão de brasileiros às ruas, em todo o país, em protestos contra a corrupção e por mais qualidade nos serviços públicos.
“Uma coisa são manifestações pacificas, que muito engradecem o país. Outra coisa comple-tamente diferente é acreditar que se possa viver sem estabilidade e normalidade. Certos tipos de processo são disruptivos da ordem prevalecen-te. E o Brasil precisa de ordem para a democra-cia”, acrescentou.
A manifestação presidencial foi feita um dia depois de o ministro dos Transportes, Cé-sar Borges, receber no Palácio do Planalto ca-
minhoneiros contrários aos bloqueios e dizer que a Polícia Rodoviária Federal irá remo-ver das vias os caminhões que impedirem o direito de ir e vir das pessoas.
Há gente se valendo da-quele lugar-comum - furado e
inconsistente, como tantos lugares-comuns do gênero - de isso faz parte do jogo democrático.
Mas como assim? Que jogo democrático?Jogos democráticos, quaisquer que sejam,
permitem voluntarismos que outra coisa não refletem senão agressões ao bom senso?
Jogos democráticos permitem que segmen-tos isolados, que não têm nem mesmo o apoio de sindicatos, possam interditar rodovias a seu bel-prazer?
Ontem ainda, a Secretaria-Geral da Presi-dência reforçou que a ordem do governo, em relação ao movimento de caminhoneiros que tem interrompido estradas, é desobstruir as rodovias, recorrendo ao uso da força policial, se necessário. Informou também que os sindi-catos participam das negociações.
Negociar, portanto, é o primeiro passo para evitar a bagunça. As negociações precisam ser processadas à exaustão. Se não houve acordo, a estradas deverão ser desbloqueadas. Isso é fato. É tão certo como dois e dois são cinco.
Quando as partes que resistem a qualquer apelo de moderação e sensatez demonstram inequivocamente que preferem o confronto, o poder público, em qualquer âmbito, não po-de ficar refém de hesitações. E nem pode ficar manietado por pudores inúteis de usar a lei nos seus estritos limites para manter a ordem.
Foi isso, aliás, que a presidente da Repúbli-ca deixou bem claro, na primeira alocução em cadeia nacional de rádio e televisão, há cerca de duas semanas, quando os protestos de rua ga-nharam dimensões nacionais.
Se hesitações e pudores legais prevalecerem diante de deveres legais, grupos propensos ao vandalismo se julgarão no direito de achar que podem tudo. E todos sabem que podem muito pouco. Ou nada.
Interditar rodovias país afora é violência reprimível pelas leis. Como toda violência.
EDITORIAL
Por causa da invasão de manifestantes à Câmara Municipal de Belém, a Mesa Dire-tora estuda medidas que visem melhorar a segurança do prédio. A casa só retoma os trabalhos em 5 de agosto. A OAB anunciou que vai exigir dos vere-adores a devolução do dinheiro recebido durante o período extraordinário. Só es-queceu que, pelo Regimento, eles não re-cebem remuneração pelo período extra. Hoje, a partir das 7h30, a CUT vai fazer uma concentração na escadinha, na Presi-dente Vargas, reunindo portuários, bancá-rios e outras categorias, de onde vão sair em passeata até a Prefeitura de Belém. A manifestação é contra o projeto de lei 4330, que privatiza vários órgãos estatais. Irmã Henriqueta Cavalcante, da CNBB, vai participar de dois painéis na Jornada Mun-dial da Juventude, no Rio. Um sobre o tráfi-co de pessoas e outro sobre consequências dos grandes projetos na Amazônia. Juntamente com irmã Henriqueta, o bispo do Marajó, dom José Azcona, esteve em Anajás. O religioso ficou horrorizado com a situação da educação, segurança e saúde no município. A agência do BB em Salinas está dando o que falar. Dia sim, outro também, três dos quatro caixas eletrônicos operam apenas com emissão de saldo. Dinheiro que é bom... O que se diz é que os dois médicos orto-pedistas do Hospital Ofir Loyla entraram em férias este mês. Quem precisar desse serviço deve procurar outra freguesia. A prefeita de Ponta de Pedras, Consuelo Castro, melhorou o transporte fluvial aos visitantes que optaram pelo município nes-te veraneio. A viagem agora é feita em cerca de duas horas e meia. Pelo andar da carruagem, o Estado ain-da não conseguiu resolver a pendência criada pelo Iphan para as obras de am-pliação da avenida João Paulo II. O órgão, como a coluna antecipou, des-cobriu um sítio arqueológico ao longo do traçado da avenida que impede o início das obras. Mas pressa para quê?
EMPOUCASLINHAS
repórter70BRIGAMédicos
O presidente do Sindicato dos Médicos do Pará, João Gouveia, está com a corda toda. Ontem, na manifesta-ção, pegou o megafone e en-toou: “Hei, Hélio Franco, cadê você? Eu vim aqui só pra te ver”. Viu e ouviu. O secretário de Saúde destacou que nada tem contra os médicos, mas “contra um sindicato que tem compromisso com um plano de saúde...” O sindi-calista não falou mais. Ali-ás, nem o representante do Pará no Conselho Federal de Saúde, Waldir Cardoso, que passou o resto do tem-po quedo e mudo. RecursosO secretário Helio Franco está em Brasília hoje para dar continuidade aos enca-minhamentos resultantes da reunião da presidente Dilma Rousseff com governadores e prefeitos de capitais. A pauta abrange investimentos com recur-sos federais, previsão de emendas indivi-duais e de bancada, ampliação de custeio a partir de novos equipamentos; levanta-mento de necessidades de médicos para a atenção básica e oferta de novos cursos de graduação e de residência médica. Será uma das respostas ao grito das ruas.
BINGO!FutebolGente rica é outra coisa. O Águia vai promo-ver sorteio para levantar fundos ao clube, oferecendo como brinde uma picape Hilux Tríton, que custa algo em torno de R$ 70 mil. Nem bem lançou a promoção, vendeu nada mais nada menos do que 300 cartelas, a R$ 1 mil cada. Em Belém, sem querer fazer comparações, o Remo, coitado, pede dinhei-ro emprestado para sair da pindaíba e não consegue mais do que promessas.
IncentivoAo assumir a Prefeitura de Belém, Zenaldo Coutinho sinalizou com a possibilidade de doar espaços, em regime de comodato, a Paysandu, Remo e Tuna para construção de centros de treinamento. No Plano Plurianu-al, em discussão na Câmara, há previsão de criação do “Bolsa Atleta”. Com relação aos centros de treinamento, os dirigentes de clu-bes estão cobrando posição do prefeito, o que pode virar mais uma dor de cabeça. Afinal, os presidentes do Paysandu, Vandick Lima, e do Remo, Zeca Pirão, são vereadores. LASTROFundaçãoErra quem pensa que, depois das escanda-losas doações de veículos que provocaram rombo de R$ 5 milhões aos cofres públi-cos, a Fundação Pestalozzi vai à bancar-rota. A avaliação é do promotor de Justiça Sávio Brabo, que aposta todas as fichas na recuperação da instituição. Para começar, a fundação tem um imóvel avaliado em R$ 100 milhões que lhe dá suporte. De-pois, o próprio Ministério Público trabalha no sentido de que a instituição saia do bu-raco através de uma gestão profissional. IntervençãoÉ verdade que o MP não descarta a pos-sibilidade de intervenção na Pestalozzi, desde que a atual diretoria não siga as regras da recuperação. Nesse caso, outra entidade, de dentro ou de fora do Estado, especialista no terceiro setor, assumiria o comando. A princípio, porém, a ordem é tornar a fundação independente, a partir de uma auditoria contábil, que terá apoio do Conselho Regional de Contabilidade, para levantar passivos e ativos.
PESCA Escravidão
O Ministério do Trabalho e Emprego res-gatou no mar, na fronteira com a Guiana Francesa, 23 pescadores de Belém em condições análogas às de escravos. Eles estavam a bordo do barco “Manuel Junior de Igarapé-Miri” e de quatro embarcações menores pertencentes ao mesmo empre-gador. Não tinham registro em carteira, equipamento de proteção individual, vaso sanitário e local adequado para guardar alimentos; bebiam água armazenada em tonéis abertos e com inscrição de que não poderiam ser reutilizados; e dormiam junto a galões de combustível acima da casa de máquinas. As indenizações tra-balhistas estão sendo pagas na capital pa-raense e podem passar de R$ 100 mil.
MARCOMineração
Ninguém se engane: o projeto de lei do novo marco regu-latório da mineração ainda vai precisar de muita discus-
são. O advogado Fernando Scaff, por exemplo, destaca que o marco precisa de detalhamen-
to, e vislumbra um debate de longo curso no Congresso Nacional, tendo
como resultado muitas alterações no texto apresentado pelo governo. Pa-
ra Scaff, há muitas dúvidas a esclarecer no texto. O Insti-tuto Brasileiro de Mineração na Amazônia compartilha das mesmas ideias. “O pro-jeto de lei tem apenas linhas gerais de regulação”, avalia. TURISMOReligiãoO arcebispo de Belém, dom Alberto Taveira; o secretário de Estado de Turismo, Ade-nauer Góes; e integrantes
da diretoria da Festa de Nazaré fecharam os detalhes da participação do Pará na Expocatólica e na Jornada Mundial da Ju-ventude, previstas para o Rio de Janeiro, a partir do dia 20. Além de um estande de 300 metros quadrados para trabalhar o turismo religioso, o Estado representa-rá um cortejo do Círio em todo o espaço da exposição. O Papa Francisco receberá uma réplica talhada em madeira da ima-gem de Nossa Senhora de Nazaré. PORTOInvasãoO setor produtivo de Marabá, frustrado com a utopia da verticalização do aço, através da Alpa, continua levando ferro, como se diz. O porto da Cosipar, que já movimentou até 800 mil toneladas por mês, está inoperan-te. A área do terminal portuário foi tomada por posseiros, que invadiram o local para revender lotes aos desavisados de plantão. A Cosipar entrou com pedido de reintegra-ção de posse, mas a Justiça tarda. BoiPor causa da paralisação forçada do porto, a produção de Marabá está saindo por ou-tras regiões, até mesmo por estados vizi-nhos, gerando riqueza no quintal alheio. Antes da invasão, o porto movimentava basicamente a produção de ferro-gusa, minério, calcário e o clinquer, principal componente presente em todos os tipos de cimento. Além desses produtos, os operadores negociavam o transporte de boi em pé, mas tudo foi por água abaixo.
VIGÁRIOMonsenhor nasceu em Oeiras do Pará e era vigário da diocese de Cametá
O Papa Francisco nomeou ontem o Monsenhor José Maria Chaves dos Reis
como bispo de Abaetetuba, nordeste do Pará, informou ontem o G1/Pará. A ordena-ção do bispo, que atua como vigário na diocese de Cametá, deve ocorrer no dia 5 de ou-tubro.
Monsenhor José Maria Chaves nasceu em 21 de no-vembro de 1962, em Oeiras do Pará, nordeste do estado. Monsenhor José Maria Chaves dos Reis Ingressou no Semi-nário Menor Padre Josimo da Prelazia de Cametá (PA) no dia 19 de março de 1988 e no Se-minário Maior Interdiocesano são Gaspar, em Belém (PA) no dia 17 de janeiro de 1989. Foi admitido ao clero da Prelazia de Cametá e ordenado diáco-no em 9 de abril de 1996 em Novo Repartimento (PA). Nes-te período também teve a res-
ponsabilidade da formação do Seminário da Prelazia de Ca-metá de 1996 a 2002. No dia 23 de novembro de 1996 foi orde-nado sacerdote na Paróquia Nossa Senhora da Assunção em Oeiras do Pará (PA).
Cursou seu primário e se-cundário (Ensino fundamen-tal e médio) em Oeiras do Pa-rá. Ao ingressar no seminário, seguiu o curso superior que corresponde à Filosofia e Te-ologia (Belém do Pará). Após esse período fez Bacharelado em Teologia, na Faculdade Católica de Fortaleza (CE). E a Pós-graduação em Atendi-mento Integral à Família na Universidade Veiga de Almei-da, no Rio de Janeiro (RJ).
Foi reitor do Seminário Menor Padre Josimo em 1996 a 2002. Vigário paroquial na Paróquia São João Batista, de 1996 a 2004, em seguida as-sumiu como Pároco da Paró-quia São João Batista de 2004 a 2006. É Vigário Geral da Prelazia de Cametá de 2005 a 2013 e também foi diretor da Escola Diaconal da Prelazia de Cametá em 2006. É o atual Rei-tor do Seminário Maior Bom Pastor da Diocese de Cametá,
A ordenação do novo bispo deverá ocorrer no dia 5 de outubro
Dom José Maria é nomeadobispo de Abaeté pelo Papa
de 2006 a 2013. Foi eleito pre-sidente regional da OSIB, Norte II de 2009 a 2011 e convidado pelos bispos do Regional a ser o padre acompanhante da Pastoral da Juventude Regio-nal Norte II, de 2009 a 2011. E atualmente é o padre acompa-nhante do Serviço de Anima-ção Vocacional – SAV Regional Norte II desde 2012.
A circunscrição de Abae-tetuba foi criada pela Igreja Católica em 1961 pelo Papa João XXIII, quando foi des-membrada de Belém para se tornar uma prelazia. Em 1981 o Papa João Paulo II elevou a prelazia a Diocese. Segundo levantamento da Igreja Ca-tólica de 2011, a Diocese de Abaetetuba corresponde a uma área de mais de 28 mil quilômetros quadrados, com população de 486 mil pesso-as, sendo 71% católicos, e 31 padres.
DIV
ULG
AÇÃO
Monsenhor José Maria Chaves dos Reis é o novo pastor da diocese de Abaetetuba
BELÉM, QUINTA-FEIRA, 4 JULHO DE 2013 ATUALIDADES 3O LIBERAL
OPINIÃORádio Liberal FM entrega cozinha completa a uma mãe. Página 4.
José Batista, advogado da CPT, sobre decisão da Justiça de permitir que Rayfran das Neves, assassino confesso da Irmã Dorothy Stang, cumpra o restante da pena de 27 anos em regime domiciliar. “Aqui no Pará, ninguém vai deixar de receber encomenda de morte. São altos valores à custa de cinco anos de prisão”, disse ele.
O crime compensa, né?”
J.BO
SCO
218
Vandalismo e banditismo
Vandalismo rima com banditismo. Mas não é apenas a rima que asse-
melha os dois substantivos.Vandalismo e banditismo
são variações de uma mesma conduta.
O vândalo destrói, dilapida, quebra. Tudo isso é crime. O bandido, como o vândalo, não se submete a nenhuma restrição legal. E rouba, furta, saqueia.
Vandalismo e banditismo, banditismo e van-dalismo foi o que se viu, na noite de quarta-feira e no início da madrugada de ontem, nas ruas de dois bairros da Zona Sul do Rio de Janeiro.
A pretexto de promoveram manifestação contra o governador do Rio, Sérgio Cabral, ma-nifestantes se dirigiram até as imediações do prédio onde ele reside.
A maioria protestava pacificamente, o que é absolutamente legítimo e tolerável. Até que al-guém se desentendeu com policiais. Pronto. Foi a centelha que incendiou os ânimos.
Deflagrada a arruaça, ficou muito claro quem era quem. De um lado, os manifestantes que protestavam pacificamente foram embora. Ficaram os vândalos. Permaneceram no local os bandidos.
Vândalos com ímpetos de bandidos, bandi-dos com ímpetos de vândalos só podem disse-minar o caos, a violência, a irracionalidade. Foi o que aconteceu.
Barricadas foram montadas no meio da rua. Lojas e caixas eletrônicos de agência bancárias foram depredados e saqueados.
Vândalos bandidos aparecem em fotos e imagens de vídeo com peças de ferro, pedras e outros objetos, depredando bens particulares.
Mas, afinal de contas, o que é que uma loja tem a ver com o governador Sérgio Cabral?
O que tem a ver o proprietário de um bem com as demandas de vândalos?
“Essa loja nós temos há mais ou menos uns sete, oito anos. Agora eu nunca vi uma maldade tão grande. Não é contra a Toulon, não é con-tra a mim. É contra a cidade do Rio de Janeiro”, desabafou o empresário Eduardo A loja foi to-talmente saqueada depois de ter suas vidraças
destruídas. Com lágrimas nos olhos, um funcionário da loja orientava trabalha-dores que colocavam portas de madeiras improvisadas e recebia a solidariedade de moradores do bairro.
O vandalismo foi nos mesmíssimos moldes do promovido em Belém e outras capitais do país em junho passado, quando multidões encheram as ruas para clamar pelo atendimento de ampla pauta de reivindicações, inclusive o combate à corrupção e mais investimentos em setores bá-sicos, como educação, saúde, saneamento e se-gurança pública.
Quem vai para uma manifestação de rua com o intuito de vandalizar, quebrar, depredar e saquear, além de colocar a integridade física de outras pessoas sob risco, é realmente o quê? É um cidadão comum, no exercício legítimo do direito de protestar? Ou não passa de um bandido que aproveita para se infiltrar entre os manifestantes e protagonizar cenas explícitas de agressões ao patrimônio público e privado?
Nessas ocasiões, discute-se quase sempre o papel da polícia. E invariavelmente a tendência é considerar que os policiais passaram dos limites.
Sim, é certo que a polícia passa, muitas ve-zes, dos limites recomendáveis. Mas o que fazer e como fazer, afinal de contas, quando policiais se deparam com vândalos armados de pedras e pedaços de ferro e paus, investindo contra bens públicos e privados?
Como devem os policiais se portar quando turbas se divertem saqueando lojas, como mos-tram as cenas - abundantes e estarrecedoras - do caos em que se transformaram dois bairros do Rio?
Em situações do gênero, é razoável que poli-ciais se ponham a oferecer flores e rosas a vân-dalos em plena delinquência? Ou devem agir firmemente, dentro dos limites legais, para dispersar a turba e proteger, inclusive, a inte-gridade física de inocentes?
O vandalismo no Rio deve merecer a atenção de todos. Até mesmo para que se distinga, mais uma vez, onde terminam as manifestações legí-timas e onde começa o vandalismo.
Vândalos e bandidos têm muito em comum. Cabe reprimi-los firmemente, dentro da lei.
EDITORIAL
EMPOUCASLINHAS
repórter70PEDRAL
Parecer
O Ministério da Marinha entregou ontem ao Depar-tamento Nacional de Infra-estrutura de Transportes o parecer sobre os estudos para derrocamento do Pe-dral do Lourenço, que vai permitir a navegação do rio Tocantins. Segundo o Cen-tro de Comunicação da Ma-rinha, a demora de um dia do prazo oficial de entrega se deu porque o parecer emitido pelo Centro de Si-nalização Náutica Almirante Moraes Rego só foi aprovado na quarta-feira pela Diretoria de Hidrografia e Navegação, representante da Autoridade Marítima.
CanalA análise especifica as con-dições de segurança da navegação, con-siderando a eventual construção de um canal de acesso aos portos localizados às margens do rio Tocantins, além dos requi-sitos mínimos para que se navegue com segurança. Há informações a respeito das dimensões mínimas de largura e profun-didade e do traçado geométrico do canal. Está fora da competência da Marinha ana-lisar a viabilidade de execução de obras e comparar projetos de construção.
MORTEProteçãoO deputado Arnaldo Jordy (PPS-PA) proto-colou ontem, na presidência da Câmara Fe-deral, um requerimento dirigido à minis-tra da Secretaria de Direitos Humanos da Presidência da República, Maria do Rosário. Ele quer saber quais ações estão sendo to-madas pelo governo para proteger 28 ho-mens e dez mulheres ameaçados de morte no Pará que figuram em uma lista divul-gada recentemente pela Comissão Pastoral da Terra. De acordo com o requerimento, ocorreram 914 assassinatos por questões de terra no Pará, entre 1964 e 2010.
PLANOSTransporteO alerta é do diretor da Secretaria Nacio-nal de Transporte e da Mobilidade Urbana, Marco Antonio Vivas Motta: municípios com mais de 20 mil habitantes que não concluírem até março de 2015 os seus pla-nos de mobilidade urbana (PMUs) poderão até ficar impedidos de receber verbas fede-rais. Pelo Censo Demográfico de 2010, feito pelo IBGE, 42 municípios paraenses estão abaixo desse piso populacional.
BRTDivergênciaTratado em Belém e em outras capitais como uma moderna solução, o BRT não é algo consensual entre os especialistas no que hoje se denomina mobilidade urbana. Isto ficou claro num debate promovido no Senado, nesta semana. Um dos deba-tedores, o jornalista Carlos Penna, do blog Meio Ambiente e Transporte, diagnosticou: “Corredores de ônibus não resolvem o pro-blema dos congestionamentos. Estamos gastando dinheiro para uma solução do século passado”. Para ele, o BRT tem sido privilegiado em detrimento do VLT (veícu-lo leve sobre trilhos).
ALÔCréditosEncarregada da fiscalização do trânsito, a Autarquia Municipal de Mobilidade Urbana de Belém graduou em cinco faixas os crédi-tos dos telefones celulares corporativos. São R$ 30 (para chefes de divisão e assessores da chefia de gabinete), R$ 50 (inspetores e coordenadores de juntas de recursos, entre outros), R$ 100 (chefe de gabinete e presi-dente de comissão de leilão), R$ 150 (dire-tores) e valor ilimitado para a diretora-supe-rintendente, Maisa Sales Gama Tobias. Não será por falta de comunicação que o trânsito de Belém continuará engarrafado.
PARÁAmbienteO Diário Oficial da União publicou ontem duas medidas de interesse do Pará na área ambiental. Uma delas é a autorização do Ministério do Meio Ambiente ao uso sus-tentável de produtos madeireiros e não madeireiros em 361.917 dos 764.297 hec-tares da Floresta Nacional de Altamira, no Pará. A outra é que o Conselho Nacional do Meio Ambiente definiu novas regras para o licenciamento ambiental em assentamen-tos de reforma agrária.
PRÉVIAInflaçãoO Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística divulga hoje a prévia da inflação de julho, espelhada no Índi-ce Nacional de Preços ao Consumi-dor Amplo 15. Se se confirmarem as expectativas do mercado, expressas por analistas como Miriam Leitão, de que o ritmo inflacionário será de-sacelerado neste mês, Belém terá um IPCA 15 mais uma vez deflacionado. O do mês passado foi de -0,25.
CENSOJustiçaO Censo do Judiciário será apresen-tado às entidades estaduais e nacio-nais de magistrados e de servidores da Justiça dia 7 de agosto, em Bra-sília. Com 21 perguntas a serem respondidas pela internet, o levan-tamento é coordenado pelo Conse-lho Nacional de Justiça e pretende traçar o perfil socioeconômico dos
integrantes do Judiciário.
IMÓVEISCadastroA Diretoria de Gestão do Patrimônio do Estado, da Secretaria de Administração, planeja atualizar o cadastro de 30% de um universo de 120 imóveis estaduais com pendências cadastrais em onze municí-pios. Esses bens se localizam em Ananin-deua, Barcarena, Belém, Benevides, Bujaru, Castanhal, Inhangapi, Marituba, Santa Bár-bara do Pará, Santa Isabel do Pará e Santo Antônio do Tauá.
PRESOSReferênciaA Superintendência do Sistema Peniten-ciário do Pará apresentará ao plenário do Conselho Nacional de Justiça, em Brasília, o projeto “Conquistando a Liberdade”. O titular da Susipe, André Cunha, falará sobre essa iniciativa dia 20 de agosto, em reunião com os integrantes dos grupos de Monitoramento e Fiscalização do Sistema Carcerário de todos os estados. O CNJ con-sidera a iniciativa paraense uma referência nacional na reinserção social de presos.
ARRAIASOrnamentaçãoO Ministério da Pesca e Aquicultura de-finiu critérios para a redistribuição das cotas de venda de arraias com fins or-namentais e de aquariofilia, conforme a instrução normativa nº 11/2013, em vigor há dois dias e que prefere a denominação “raia”. Os interessados devem compare-cer à Superintendência Federal da Pesca e Aquicultura em Belém ou em Manaus.
BELÉM, SEXTA-FEIRA, 19 DE JULHO DE 2013 ATUALIDADES 3O LIBERAL
OPINIÃOMoradores de alameda fecham a Augusto Montenegro. Página 4.
Deputado Cândido Vaccarezza, coordenador do grupo de trabalho sobre a reforma política, anunciando que a proposta pode até sair antes do prazo estabelecido de 90 dias, mas que só terá validade para as eleições de 2016 e 2018.
Não cabe
a mim fazer demagogia”.
J.BO
SCO
QUALIDADETermo assinado comassociação garante equipamentos paraeliminar as bactérias
OGoverno do Estado assinou ontem à tarde três termos de compromisso para dar
maior qualidade e visibilidade à cadeia produtiva de açaí no Pa-rá. Entre as ações está o repasse de R$ 220 mil à compra de cem tanques de branqueamento de açaí - método capaz de eliminar bactérias, inclusive o micro-or-ganismo transmissor da doen-ça de Chagas. Na ocasião, 550 batedores receberam o certifi-cado de conclusão do curso de capacitação de boas práticas de manipulação do produto.
A assinatura do termo de compromisso com a Associa-ção de Vendedores Artesanais de Açaí de Belém (Avabel) garantiu a aquisição dos 100 branqueadores, a R$ 2,2 mil cada, composto de tanque de aço inoxidável, cesto do mesmo material, onde a água é aqueci-da a 80 º C. O açaí é colocado no
recipiente por alguns segundos e, em seguida, na água fria. O processo elimina o agente cau-sador da doença de Chagas e outros micro-organismos, co-mo coliformes fecais.
O trabalho é feito pelas se-cretarias de Agricultura (Sagri) e de Saúde Pública (Sespa) e Programa Pro Paz. O Programa Estadual de Qualidade do Açaí foi implantado em 2005, na pri-meira gestão de Jatene.
A batedora de açaí do Gua-má, Maria da Graça Costa, 28 anos, afirma que as vendas au-mentaram depois que os con-sumidores compreenderam que o produto vendido em seu ponto era de maior qualidade. “Além disso, o curso ajudou eu e meu marido a entender a importância de ter uma preo-cupação maior sobre a limpe-za. Antes nós só lavávamos e achamos que já estava bom, hoje é totalmente diferente”. Ao todo, 550 batedores conclu-íram o curso de capacitação. A meta é estender o curso a todo o Estado.
O governador Simão Jate-ne assinou outros dois termos - um com o prefeito de Belém
“Essas parcerias foram as melhores coisas que poderiam ocorrer”
Estado firma compromissocom os batedores de açaí
Zenaldo Coutinho, que disponi-bilizará mais R$ 70 mil em in-vestimentos para a aquisição de cem filtros de água; e o tercei-ro com o Banco da Amazônia, que possibilitará a ampliação do acesso a linhas de crédito e serviços financeiros. O objetivo é estimular que os batedores tornem-se microempreendedo-res. “Parabenizo a todos, porque mudar não é fácil, mas sei que é um desafio que decidimos assu-mir, de oferecer um produto de qualidade melhor. Essa conquis-ta foi fruto do trabalho de todos, pois a maior riqueza do Pará é o seu povo”, afirmou Jatene.
O presidente da Avabel, Carlos Noronha, define a as-sinatura dos termos como a concretização do compromis-so pela qualidade do açaí. “To-das essas parcerias foram as melhores coisas que poderiam ocorrer”, disse.
O clínico-geral plantonista de ontem à noite no hospital da Sespa em Salinópolis chegou para trabalhar com uma hora e dez minutos de atraso.
Para piorar, o aparelho de raios-x esta-va no prego. A Confederação Nacional dos Municípios
apurou que a maioria dos prefeitos que protestaram em Brasília é contra a reelei-ção e a favor do mandato de seis anos.
A entidade ouviu 622 prefeitos, entre eles vários paraenses, que, na semana passada, participaram da marcha em defesa dos municípios
A Secretaria de Estado da Fazenda e a Secretaria Municipal de Finanças de Be-lém assinaram um convênio de coopera-ção para arrecadar mais impostos.
Estimativas do Tesouro Nacional cita-das na Lei de Diretrizes Orçamentárias do Pará apontam uma taxa Selic média de 7,5% em 2013, 2014 a 2016.
Resolução da Aneel sobre a universali-zação do fornecimento de energia elétrica na zona rural prevê que o programa Luz para Todos atenderá 111.080 consumido-res até 2014, no Pará.
O governo do Estado homologou reso-lução do Conselho de Desenvolvimento Econômico que inclui, no Credcidadão, batedores de açaí, mototaxistas e atingi-dos pela usina de Belo Monte. A Companhia de Portos e Hidrovias con-
tratou empresa para fazer o relatório de impacto ambiental do terminal hidroviá-rio de cargas e passageiros de Santarém. O Estado construirá três pontes sobre
o canal do Tucunduba, em Belém. As propostas das empresas que disputam as obras serão abertas segunda-feira.
O Conselho Estadual de Segurança Pú-blica tem dois novos membros: Rodrigo Tavares Godinho, da OAB, e Ellen Caroli-na de Sena Holanda, do Cedeca.
A temporada de caça ao voto entre os farmacêuticos, para 2014/2015, começará em 1º de agosto, com o registro das cha-pas que concorrerão em 7 de novembro.
O que vale menos: uma promessa da CBF ao Remo ou uma nota de R$ 3?
RO
DO
LFO
OLI
VEIR
A/ A
GÊN
CIA
PAR
Á.
Parceria do governo com os batedores de açaí melhora a qualidade do produto
219
Vandalismo e legalidade
Atos de vandalismo pre-cisam ser reprimidos. Mas não podem sê-lo a
qualquer custo.Reprimir atos de vanda-
lismo explícito a qualquer custo implica seriamente correr o risco de meter os pés pelas mãos, contaminando de inconstitu-cionalidades medidas que acabam se tornando ineficazes para inibir as ações de desordeiros e oportunistas.
No Rio, o oportunismo dos desordeiros tem ensejado, há pelo menos duas semanas, a prá-tica de vandalismos explícitos e, acrescente-se, criminosos.
O alvo dos vândalos não tem sido apenas o governador do Rio, Sergio Cabral, mas cente-nas de moradores e proprietários de imóveis que, há uma semana, tiveram seus bens ata-cados de forma selvagem por malandros que se esmeraram em expelir violências por todos os poros.
O governador andou certo, muitíssimo certo, ao criar uma Comissão Especial de In-vestigação de Atos de Vandalismo em Mani-festações Públicas (CEIV) para identificar os vândalos e responsabilizá-los legalmente pelas selvagerias que cometeram.
Mas andou mal o governador, muitíssismo mal, quando meteu os pés pelas mãos e editou um decreto que, a título de acelerar as investi-gações da comissão, contaminou de inconsti-tucionalidades as boas intenções de estender as garras da lei sobre os criminosos que saque-aram e depredaram bens particulares, além de terem colocado em risco a integridade física de inocentes.
O decreto, publicado no Diário Oficial do Es-tado, determinava que “as empresas operado-ras de telefonia e provedores de internet terão prazo máximo de 24 horas para atendimento dos pedidos de informações da CEIV”.
O trecho que tratava dos dados telefônicos e de internet era flagrantemente inconstitucio-nal, porque o direito à privacidade é uma ga-rantia fundamental inalienável da sociedade no Estados Democráticos de Direito, como o que vige no Brasil.
A própria Constituição assegura o sigilo das co-municações, que só pode ser vulnerado pelo juiz competente no âmbito de processo criminal. Nesse sentido, o decreto tinha tudo para configurar um
abuso de poder, já que ninguém pode se so-brepor à Constituição.
Felizmente, e em boa hora, o governador recuou. Um novo decreto retira o prazo de 24 horas para que as operadoras telefônicas e de internet forneçam as informações. O novo tex-to inclui ainda o sigilo judicial a ser obedecido e diz que as empresas devem dar prioridade aos pedidos do governo.
“As empresas operadoras de telefonia e provedores de internet darão prioridade para o atendimento dos pedidos de informações for-mulados pela CEIV ou decorrentes de ordem judicial nos casos de sigilo previstos na legis-lação”, diz o decreto que ficou de ser publicado hoje, revogando o anterior.
Além dessa modificação, o novo decreto diz que será necessário obedecer ao rito legal em casos que envolvam outros tipos de sigilo.
Essa alteração livra o governo do Rio de ser alvo de deboches acerca de eventuais preten-sões de sobrepor-se a tudo, inclusive à própria Constituição, que não pode se transformar em mero penduricalho de atos administrativos como o editado para dar eficácia às apurações de vandalismos chocantes.
Por outro lado, a modificação no texto re-vela uma boa dose de bom senso, ao mesmo tempo em que sinaliza a determinação para se desvendarem as verdadeiras origens de ma-nifestações violentas que não se destinam ape-nas à tentativa de acuar o governador do Rio, mas expressa o maldisfarçado propósito de criar um clima de conflagração, de desordem generalizada, de arruaça permanente, para ar-rancar de qualquer maneira, do Poder Público, reivindicações que até são legítimas, mas não justificam a selvageria e o vandalismo.
Nesse sentido, o trabalho para se descobrir os vândalos tem o apoio de todos. Desde que se faça dentro dos estritos limites da legalidade.
A repressão aos atos de vandalismo explícito e condenável não pode ocorrer a qualquer custo
EDITORIAL
Parece que o expurgo do PMDB na administração estadual não passou de Ananindeua. No Iesp, em Marituba, o partido e remanescentes do governo do PT dão as cartas.
Neste mês, coincidindo com a primei-ra visita do papa Francisco ao Brasil, fez 33 anos que o papa João Paulo II visitou Belém.
O programa “Mais Médicos” será um dos assuntos da próxima assembleia do Colegiado de Secretários Municipais de Saúde do Estado do Pará, dia 7 de agosto, em Belém.
Dermatologia: o Detran abriu licita-ção para comprar 4.000 unidades de bloqueador solar para os agentes de fiscalização.
O promotor de Justiça Waldir Macieira da Costa Filho é a voz do Pará na reunião de conselhos de Direitos das Pessoas com De-ficiência, hoje e amanhã, em Porto Alegre.
A Seduc criou o Comitê Estratégico Esta-dual. Vai acompanhar, monitorar e certifi-car as unidades financiadas pelo Plano de Desenvolvimento da Escola, do MEC.
Julgando um caso de São Domingos do Araguaia, o TRF 1 decidiu: o Ibama não pode interditar empresa por manter es-toque de madeiras em extinção, mas sim apreender e multar.
A quem não espera mais dos homens o fim dos engarrafamentos em Belém é bom lembrar: hoje é dia de São Cristóvão, padroeiro dos motoristas.
A folha de pagamento da Justiça Militar do Estado com seus 46 servidores foi de R$ 255.342,05 em maio e R$ 285.493,51 em junho. Com sete inativos, R$ 74.692,77 em cada mês.
A Prefeitura de Salvaterra delegou à Co-sanpa a prestação dos serviços de abaste-cimento de água e de esgotamento sanitá-rio por 30 anos, até 4 de julho de 2043.
Contagem regressiva das férias: amanhã começará o último fim de semana de julho.
EMPOUCASLINHAS
repórter70CÓDIGO
ArticulaçãoMinas Gerais conseguiu em-placar 17 de seus 53 deputa-dos federais, ou um terço de seus representantes na Câ-mara, na comissão especial criada pela casa para analisar o projeto de lei do Código da Mineração. O grupo parlamen-tar mineiro preenche mais de um quarto das 63 vagas da comissão, além de ocupar os dois postos mais importantes, que são a presidência e a relatoria. Se prevalecerão os interesses da economia daquele Estado no marco mineral ainda não se sabe, mas a eficiência da articu-lação da classe política mineira para tratar da proposta enviada pelo Palácio do Planalto está nu-mericamente comprovada.
GoleadaO Pará, que divide com Minas Gerais a liderança da produção brasileira de minérios, tem ape-nas quatro parlamentares na comissão especial, menos de um quarto de seus 17 deputa-dos federais. O bloco paraense é inferior aos de dois estados com pouca tradição mineral, Bahia e São Paulo, com cinco membros cada, um a mais do que o Espírito Santo. Esses quatro estados somam 18 integrantes no colegiado, pra-ticamente um empate técnico com os 17 indicados por Minas, mais um indicador da goleada mineira.
AmazônicosAs outras 28 cadeiras na comissão especial estão distribuídas entre 14 estados, quatro deles na Amazônia, principal região mine-radora do país: Amapá, Rondônia, Rorai-ma e Tocantins, com dois deputados cada um. Acrescidos a estes os do Pará, mesmo assim a representação amazônica inteira tem cinco parlamentares a menos do que Minas sozinho. Também compõem a co-missão Pernambuco, Rio de Janeiro, Para-ná e Ceará, com três deputados cada; Rio Grande do Sul e Piauí, cada qual com dois; e Goiás, Maranhão, Mato Grosso e Piauí, com um cada.
MORTESCoraçãoO aumento da renda no Norte, na última década, veio acompanhado de um “ônus” do crescimento econômico: a disparada do número de mortes por doenças cardíacas. Segundo estudo feito pela PUC do Paraná, a região teve o maior registro de óbitos por infarto e angina entre 2000 e 2010. O acrés-cimo foi de cerca de 70%, chegando a 4.473 casos, sendo 2.895 em homens e 1.758 em mulheres nortistas. NaturaisEssas doenças são hoje a segunda maior causa de mortes naturais no País, perden-do apenas para os AVCs (acidentes vascu-lares cerebrais). Conforme a pesquisa, a taxa de mortalidade por essas doenças se manteve estável no Brasil todo e chegou a cair até 25% nas regiões Sul e Sudeste. No Nordeste também houve aumento, mas num percentual inferior ao apontado no Norte: 60%. Entre todos os grupos analisa-dos, o de homens nortistas foi o que mais assustou, com expansão de 77% de mortes na última década.
TRFAliadoSe a liminar do Supremo Tribunal Federal que barrou quatro novos tribunais regio-nais federais é um balde de água fria mo-mentâneo no projeto que cria o TRF do Pará, em tramitação no Senado, o Estado passou a ter um aliado de peso. Trata-se da Asso-ciação dos Magistrados Brasileiros, que tem cerca de 14 mil filiados. Em nota pública, o presidente da entidade, Nelson Calandra, diz que “o custo da morosidade processual é muito maior que o eventual encargo de-corrente da implantação” dos TRFs.
ÉTICAEleiçõesA Ordem dos Advogados do Brasil aciona as seccionais para uma mobilização nacio-nal em 6 de agosto, em Brasília. Nesse dia, a OAB divulgará os resultados parciais da campanha sobre a reforma política e a co-leta de assinaturas para o projeto de lei de iniciativa popular “Eleições Limpas”. A ins-tituição quer mudanças na forma de finan-ciamento das campanhas e garantir o voto transparente e a liberdade de imprensa.
PARÁJornadaNa cobertura que fazem da Jor-nada Mundial da Juventude, dois dos principais sites cató-licos, o da Conferência Nacio-
nal dos Bispos do Brasil e o da Arquidiocese do Rio de Janeiro,
destacam duas notícias ligadas ao Pará. Uma é a pregação feita pe-lo arcebispo metropolitano de Belém, dom Alberto Taveira, com o tema “Os jovens devem revigorar a esperança!”, na abertura das catequeses, on-tem, no Riocentro. A outra é
sobre a entrega da réplica da imagem peregrina de Nossa Senhora de Nazaré ao papa Francisco pelo Governo do Pará e pela Arquidiocese Me-tropolitana de Belém, domin-go, no mesmo local.
PERÍCIASRetiradasPreocupado com o acúmulo de material bélico e de entor-pecentes em suas unidades, por abarrotar os depósitos e colocar em risco as instala-ções e os servidores, o Centro
de Perícias Científicas Renato Chaves fez uma recomendação. A partir de agora, tão logo concluam as perícias, a sede, as uni-dades regionais e os núcleos avançados informarão à Polícia que os laudos serão entregues mediante a retirada dos arma-mentos e das drogas periciados. Se a auto-ridade policial não fizer a retirada dentro de 20 dias, o CPC comunicará o fato às cor-regedorias das polícias Civil e Militar.
ADESÕESMicrocréditoDestinado a estimular a geração de tra-balho e renda, o Programa Estadual de Microcrédito Solidário vai chegar a Canaã dos Carajás, Eldorado dos Carajás, Novo Progresso e Parauapebas. Para tanto, as prefeituras dos quatro municípios fecha-ram convênio com a Secretaria de Estado de Planejamento, Orçamento e Finanças e vão atuar como operadoras do CredCida-dão de agora até julho de 2015.
CULTURAPropostaO governo do Estado já tem uma proposta concreta que amplia o atendimento à área cultural nas suas mais diversas manifes-tações, tanto em Belém , como no interior do Estado. É resultado de uma discussão interna, que já vem acontecendo há algum tempo, através dos seis órgãos envolvidos no setor cultural. Antes de partir para a ação, o governo do Estado quer ouvir a classe artística.
REORDENAMENTOFiscais dizem que oobjetivo é evitar quevendas ocupem calçadas do comércio
F iscais da Secretaria Munici-pal de Economia (Secon) vol-taram ao Ver-o-Peso ontem,
pela manhã, e retiraram da passarela em frente ao setor de frutas mercadorias expostas em caixotes. Não houve apreensões. Na Pedra do Peixe, um pequeno grupo vendia peixe já próximo das 10h e rapidamente se dis-persou. Na correria, um vende-dor atirou os peixes na baía do Guajará. Os ambulantes da Pe-dra do Peixe dizem que voltarão hoje. A fiscalização é contra a venda de produtos em calçadas e no meio-fio no Comércio e na Presidente Vargas.
Eram 30 agentes da Secon e 40 homens da Guarda Mu-nicipal. Caixas e tabuleiros de madeira, em locais proibidos à venda foram destruídos. “Nos-sa intenção é liberar as passa-relas e a vias de passagens. Os vendedores estão cientes, foram notificados’’, disse a di-
retora geral da Secon, Celina Oliveira. Ela informou que a confusão na última segunda-feira foi provocada por ambu-lantes sem cadastro na Secon.
São 1.200 pontos de venda no Ver-o-Peso, entre boxes, barracas e estrados no ‘’fun-dão’’ da feira, para venda de maniva. O administrador do Ver-o-Peso, Milton Assis, diz que há 800 feirantes cadas-trados. Desde o ano passado foi suspenso o pagamento da permissão no valor de R$ 27,17, por mês. “Estamos reali-zando o recadastro e o muni-cípio voltou a cobrar a taxa de permissão’’, disse Assis, que há dois meses está à frente do Ver-o-Peso. A diretora geral da Secon informou que, quem desobeder o reordenamento, está passível de advertência, suspensão - de até 15 dias - e, em último caso, cancelamento da permissão.
O chefe de ficalização da Secon, Manoel Rodrigues in-formou que o horário de per-missão para venda na Pedra do Peixe, para os feirantes e balanceiros cadastrados, é en-tre 2 da madrugada às 7h30 da manhã. “Os que insistem
“Os que insistem em extrapolar são ambulantes que vendem peixe burifado”
Secon volta ao Ver-o-Peso sem enfrentar resistência
em extrapolar são vendedores ambulantes sem cadastro, que vendem peixe burifado (peixe estragado)’’, disse Rodrigues.
Ontem, as promessas de resistência do grupo que per-manecia na Pedra cessaram ao serem avisados que a Secon e a Guarda iam na direção deles. “É o jeito voltar amanhã’’, disse Paulo Souza, 53 anos, 30 deles na Pedra do Peixe. “A gente sobrevive disso. A Prefeitura coloca um exército atrás de nós’’, disse Armando Santos de Oliveira.
Na última segunda-feira, o feirante Elder Oliveira foi de-tido em meio à resistência do ambulantes e levado à Seccio-nal do Comércio. Ontem, Elder já estava de volta ao Ver-o-Pe-so. “Ele me agrediu, mas assi-nou um Termo de Bom Viver e prometeu não me dar mais trabalho’’, contemporizou o administrador Milton Assis.
ELI
VALD
O P
AMPL
ON
A /O
LIB
ERAL
Fiscais da Secon destroem caixotes usados por ambulantes na área do Ver-o-Peso
BELÉM, QUINTA-FEIRA, 25 DE JULHO DE 2013 ATUALIDADES 3O LIBERAL
OPINIÃOMais da metade dos municípios do Pará adere ao "Mais Médicos". Página 4.
Ciro Gomes, ex-ministro de Lula, em entrevista a uma emissora de rádio de Fortaleza.
A Dilma é muito
inexperiente. E cercada de gente de quinta categoria. Esse é o grande problema”.
WAL
DEZ
220
Vozes em terra seca
O Congresso Nacional já es-tá esquecido da voz das ruas?Durante as manifestações
que levaram multidões às ru-as de todo o país, em junho passado, o Congresso foi um dos primeiros a ser visitado por manifestantes.
O entorno de suas cúpulas - a côncava e a convexa -, que dominam sua fachada e a Espla-nada dos Ministérios, foi tomado por centenas de pessoas que gritavam e erguiam cartazes contra a corrupção.
Nos dias seguintes, a chapelaria do Congres-so também foi invadida por manifestantes, al-guns dos quais, deploravelmente, só não prota-gonizaram cenas de graves violências porque foram contidos pela segurança do Congresso.
Num primeiro momento, deputados e sena-dores entenderam o recado. E cada um parece ter entendido à sua maneira.
Invariavelmente, no entanto, o conteúdo das vozes das ruas que ressoaram para gabinetes e plenários da Câmara e do Senado foi o seguinte: é preciso acabar com o corporativismo e aderir aos clamores que estão aí, ecoando todos os dias, mas são ignorados pelo Legislativo.
E assim foi.Durante umas duas semanas, nunca, jamais,
em tempo algum na história deste país, os bra-sileiros viram um Congresso tão atuante.
Em duas semanas, propostas como a PEC que impedia o Ministério Público de proceder a investigações criminais e projetos como o que torna a corrupção um crime hediondo foram aprovados a jato.
Durante umas duas semanas, deputados e senadores, acreditem, trabalharam ativa e as-siduamente de segunda a sexta-feira, feito sem dúvida extraordinário, numa Casa que efetiva-mente funciona só de terça a quinta.
Mas eis que as vozes das ruas refluíram. Eis que as ruas desintupiram-se de multidões. Eis que o gigante, parece, voltou a adormecer. E o Congresso voltou a ser o Congresso.
Tome-se como exemplo a proposta de emen-da à Constituição (PEC) nº 18/2013, também cha-
mada de PEC dos Mensaleiros.A matéria estabelece que a
cassação deve ocorrer automa-ticamente após condenação pela Justiça transitada em jul-gado (quando não existe mais a possibilidade de recurso). Caso entre em vigor, a medida evita-
rá que seja necessária a abertura de procedimen-to na Câmara ou no Senado para possibilitar a perda do mandato do parlamentar condenado.
A perda automática já havia sido expressa no acórdão do julgamento do mensalão, mas ainda gera divergências. Foram condenados no processo os deputados José Genoino (PT-SP), João Paulo Cunha (PT-SP), Valdemar Costa Ne-to (PR-SP) e Pedro Henry (PP-SP). A ação, porém, ainda se encontra em fase de recursos no Su-premo Tribunal Federal (STF).
Há poucos dias, a Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania do Senado adiou a votação da PEC. O texto deve voltar a ser discutido só em agosto, após o recesso.
A proposta foi retirada da pauta após apre-sentação de pedido de vista do senador Antonio Carlos Rodrigues (PR-SP). Ele é do mesmo par-tido de Valdemar Costa Neto (PR-SP), deputado condenado no julgamento do mensalão, mas que ainda não perdeu o mandato.
Depois que for votado pela CCJ, o texto pre-cisará ser analisado pelos plenários do Senado e da Câmara antes de ser promulgado.
Será votado a tempo de entrar em vigor até o trânsito em julgado do processo no Supremo?
Será votado de acordo com aquele espírito de assepsia que as ruas clamaram durante as jornadas de protesto ocorridas em junho?
Será votado em sintonia com primados éti-cos indeclináveis que devem se sobrepor, ne-cessária e irreversivelmente, a todo e qualquer interesse inspirado por partidarismos?
Ninguém sabe. Mas o que se sabe, na prática, é que as vozes das ruas encontraram no Con-gresso um terreno infértil. Depostas em terra seca, ali não medraram, não produziram resul-tados consequentes, não foram suficientes para abalar velhas práticas.
Pior para o Congresso. Pior para o país.
As vozes das ruas parecem ter caído em terra infértil no Congresso. E não medraram.
EDITORIAL
O prefeito Zenaldo Coutinho informa que, pelo menos até o final deste ano, não se fala mais em reajuste de tarifa de ônibus. Está congelada em R$ 2,20 e ponto final.
O governador Simão Jatene publicou ontem, no Diário Oficial do Estado, as no-meações do secretário de Pesca e Aqui-cultura, André Fernandes Pontes, e do adjunto, Edinaldo Vieira Ramos.
A Câmara de Belém aproveita o recesso das sessões, até 5 de agosto, e faz reparos em sua sede. Pintura e ajustes no plenário, na refrigeração e no som são alguns dos serviços.
O recém-criado Partido Indígena Na-cional pré-agendou para setembro, em Brasília, sua primeira convenção. Devem comparecer 110 índios de todos os esta-dos, inclusive do Pará.
O Instituto Nacional de Pesquisas Espa-ciais informa: o Paysandu, que jogou num frio próximo de 0ºC em Curitiba, pega ho-je, em Natal, mínima de 24ºC e máxima de 28ºC.
O secretário de Educação, Cláudio Ca-valcanti Ribeiro, publicou ontem, no Diá-rio Oficial do Estado, os termos de doação de 130 ônibus escolares a 76 prefeituras.
A Secretaria Municipal de Educação de Belém convocou 455 concursados e ontem empossou 42. Os outros 413 tomarão pos-se até 5 de agosto.
O vereador Thiago Araújo, de Belém, era visto ontem em Belford Roxo, no Rio de Janeiro, onde estão alojados jovens paraenses que participam da Jornada Mundial da Juventude.
Aos poucos, Belém quebra o histórico déficit habitacional da população com renda de zero a R$ 16 mil mensais. São 4,5 mil unidades em construção ou previstas neste ano.
Hoje acontece em Juruti o Festival das Tribos, com a disputa dos grupos Muira-pinima e Mundurukus. Cerca de 30 mil pessoas são esperadas para a festa no Tribódromo.
Com julho terminando na quarta-feira, alguém duvida que muitos esticarão as férias até o primeiro fim de semana de agosto?
EMPOUCASLINHAS
repórter70ESTADO
Licitação
Foi aberta uma das licitações mais espe-radas pelo setor de ser-viços. Destina-se à con-tratação de empresas especializadas na presta-ção de serviços de limpeza, conservação, higienização, copeiragem, recepção e jardi-nagem nas instalações e nos bens móveis dos órgãos e en-tidades do Governo do Esta-do. As propostas para regis-tro de preços, na modalida-de pregão eletrônico, serão abertas pela Secretaria de Estado de Administração dia 7 de agosto. Vencerá o menor preço por lote.
FOLHAConsignaçõesO prefeito de Belém, Zenal-do Coutinho, suspendeu por 90 dias, a contar da última quarta-feira, novas inclusões de consignações na folha de pagamento dos servidores municipais e pensionistas. O que justifica a medida, segundo o de-creto assinado por ele, é a necessidade de aprimorar o procedimento, a fim de “agregar mais segurança, agilidade e transparência para todos os envolvidos nas operações”.
GESTÃOImpessoalO rompimento do governador Simão Ja-tene com o PMDB em nada prejudicará os municípios administrados pelo ex-aliado. Prova é que o governo tucano, por inter-médio da Secretaria de Estado de Obras Públicas, abriu licitação para contratar a recuperação e a pavimentação de ruas em Castanhal, onde o prefeito é o peemede-bista Paulo Titan. Como a administração pública é impessoal, o povo não paga a conta do expurgo feito pelo PSDB.
MÍDIADeputadosO presidente da Assembleia Legislativa, Márcio Miranda, considera que os depu-tados vêm cumprindo suas obrigações legislativas, mas isso não ecoa na socie-dade. Por isso está investindo em um informativo impresso, que deverá ser lançado agora em agosto, e novas progra-mações em emissoras de rádio e de tele-visão fechada. Para o informativo, cada deputado ficou encarregado de preparar seu material.
PRAÇA ImbroglioA praça Waldemar Henrique, que está abandonada há bastante tempo, como mostrou ontem a TV Liberal, oficialmen-te não existe. Não com esse nome. É o que diz o vereador Paulo Queiroz, presidente da Câmara Municipal de Belém, acrescen-tando que o projeto do então prefeito Ed-milson Rodrigues, há cerca de dez anos, mudando o nome da praça Kennedy pa-ra Waldemar Henrique, não foi aprovado porque já existia outro projeto, de auto-ria do próprio Queiroz, denominando o local de praça da Bíblia. No imbroglio gerado na Câmara, nenhum dos dois foi aprovado. Oficialmente, a praça ainda é Kennedy.
ReapresentaçãoMas Paulo Queiroz, que é pastor evangéli-co, não abre mão da ideia e anunciou que pensa em reapresentar o projeto, com a denominação de praça da Bíblia, nome que já existiu numa pequena praça do En-troncamento, construída por Edmilson e destruída para dar lugar a uma rotatória. Assim sendo, a antiga praça do Congresso, local que foi sede, em 1954, do Congres-so Eucarístico Nacional, poderá ter uma quarta denominação.
BRGargaloO semáforo próximo à barreira da Polícia Rodoviária Federal em Ananindeua tem sido um dos vilões mais representativos da falta de inteligência no trânsito do cor-redor de saída da Grande Belém. As filas quilométricas nos dois sentidos provam que a presença de agentes para coordenar o tráfego seria suficiente para resolver o problema. O bom senso de um agente in-dicaria a necessidade de dar passagem ao maior fluxo, o que a máquina não faz e a PRF ignora solenemente.
“MAGIA”Drenagem
Em Ananindeua, bairros como o Aurá não podem prescindir de uma urba-
nização completa. Mas o ex-prefeito e mágico Helder
Barbalho deixou voltar para Brasília R$ 6 milhões que esta-
vam destinados a obras de dre-nagem e urbanização no bairro que abriga o maior lixão do Bra-sil e muitas outras carências.
PRESSANecrópsiaO corregedor do Centro de Perícias Científicas Renato Chaves, Mário Luciano de Barros Fima, recomendou que seja dada prioridade aos exames de necrópsia, em relação às perícias en-volvendo lesão corporal, porque estas o cidadão po-de aguardar sem prejuízo do resultado. O CPC leva em conta os fatores psicológico e emotivo que afetam os parentes dos mortos e tam-
bém o fato de que em algumas unidades a demora na perícia em corpos com pu-trefação/decomposição pode causar des-conforto na população vizinha, devido ao mau cheiro exalado.
LEILÕESConsultaAmanhã será o último dia da consulta pú-blica feita pelo Conselho Nacional de Jus-tiça para a regulamentação da alienação judicial eletrônica, que permite que juízes realizem pela internet leilões de bens pe-nhorados para o pagamento de dívidas de-correntes de decisões judiciais. Propostas à minuta de resolução, que está disponível em http://www.cnj.jus.br/consulta-publi-ca/uniformizacao-da-alienacao-judicial-eletronica, podem ser enviadas pelo e-mail [email protected].
CURSOSReconhecimentoO Ministério da Educação reconheceu dois cursos tecnológicos e dois de bacha-relado no Pará. Os tecnológicos são de Aquicultura, com 40 vagas, no IFPA de Castanhal, e de Marketing, 100 vagas, na Esamaz, em Belém. Os bacharelados são de Farmácia, com 200 vagas, na Esamaz, e de Serviço Social, com 120 vagas, nas Faculdades Integradas do Tapajós, em Santarém.
SANT’ANAImagem da santafoi levada pelasprincipais ruas doCentro de Belém
Terminou ontem com procis-são pelas ruas do Comércio e solene celebração eucarís-
tica presidida por Monsenhor Raimundo Possidônio, a festi-vidade em honra a Sant’Ana, padroeira do bairro comercial, dos avós e dos estudantes que, neste ano, teve o tema “Com Sant’Ana, no itinerário da Fé, testemunhar Jesus Cristo pa-ra a vida plena”, em alusão ao Ano da Fé, vivido pela igreja em todo o mundo.
A imagem da santa foi levada em um carro-andor, acompanhada por dezenas de pessoas que percorreram várias ruas do Comércio até à igreja matriz, que foi entregue este ano completamente res-taurada pelo Instituto do Pa-trimônio Histórico e Artístico Nacional (Iphan). Na chegada da santa, os sinos dobraram e a imagem foi entronizada solenemente na igreja, onde uma multidão já aguardava para fazer a novena, seguida de adoração ao Santíssimo Sacramento e missa presidida
por Monsenhor Cid, represen-tando o arcebispo metropoli-tano de Belém, Dom Alberto Taveira Corrêa.
De acordo com o Padre Antonio Beltrão, pároco de Sant’Ana da Campina, a festa de Sant’Ana faz parte do ca-lendário litúrgico. Ela é mãe de Nossa Senhora e avó de Jesus Cristo. “A festa tem boa participação e há milhares de pessoas que ficam em Belém porque não tiraram férias”, acrescentou. Sobre a vinda do Papa Francisco coincidir com a festa de Sant’Ana, Padre Bel-trão destacou a unidade e a co-munhão da igreja e disse que, pelo contrário, a igreja, no Bra-sil, está num período forte de missão e a segunda paróquia mais antiga de Belém está ir-manada nesse contexto.
Monsenhor Cid já partici-pou das emoções em honra à padroeira do Comércio como administrador paroquial, ad-ministrador apostólico e agora, como um dos vigários gerais da Arquidiocese de Belém. Ele acrescentou que Sant’Ana faz parte da história da igreja, pois ela e seu esposo, São Joaquim, criaram Maria Santíssima, que deu à luz Jesus Cristo. Para ele, Sant’Ana foi uma testemunha autêntica da fé. Festejá-la é, na sua opinião, testemunhar e
Unidade e comunhão foram destacadas pelo pároco, padre Antonio Beltrão
Procissão encerra festejos para a padroeira dos avós
anunciar Jesus Cristo, assim como também o está fazendo o Papa Francisco na sua visita ao Brasil.
Pedro Barbosa, 71 anos, um dos fiéis que acompanharam a procissão, disse que mora em Ananindeua, mas todo católi-co deveria participar da pro-cissão, como ele, que o faz há cerca de 15 anos. Ele considera Sant’Ana uma educadora, pois soube ensinar Maria a ser a pessoa amável que disse sim ao projeto de Deus.
Jane Araújo, outra devota, disse estar participando da procissão para pedir à santa intercessão para que sua mãe sare das doenças de que está acometida e que a deixaram sem poder andar. Ela disse que frequenta a igreja de Sant’Ana há muitos anos e que também se sente feliz em participar da festa em louvor à santa. No final da tarde, outra nove-na e outra missa marcaram o encerramento da festividade que teve a participação de um grande número de devotos.
NA
ZAR
É SA
RMEN
TO -
PASC
OM
Dezenas de pessoas seguiram o carro-andor com a imagem de Sant'Ana
BELÉM, SÁBADO, 27 DE JULHO DE 2013 ATUALIDADES 3O LIBERAL
OPINIÃOPRF já prepara esquema para retorno de veranistas. Página 4.
Papa Francisco, na Via Crúcis encenada na praia de Copacabana, sobre os rostos que acompanharam Jesus no seu caminho até a Cruz. Como Pilatos, que não teve coragem de salvar a vida de Jesus; como Cirineu, que o ajudou a levar o madeiro pesado; ou como Maria, que não teve medo de acompanhá-lo até o fim, com amor e ternura.
E você, como é?
Como Pilatos? Como Cirineu? Como Maria?”
J.BO
SCO
221