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La Tribune du 27 e Congrès Mercredi 24 Novembre 2015 Fédération des Personnels des Services Publics & des Services de Santé n°3 Ils ont été nombreux les camarades qui sont intervenus sur la base du mandat que leur a confié leur syndi- cat. C’est librement que les camarades ont donné leur point de vue sur le compte rendu de mandat du secrétariat fédéral. Ils ont dénoncé les reculs issus des poliques d’austérité et des contre-réformes. Les condions inacceptables auxquelles sont soumis les fonconnaires territoriaux et hospitaliers, les sala- riés de la santé privée, des secteurs concédés ont été fusgés ! Les militants ont confirmé leur volonté de réaffirmer leurs re- vendicaons pour défendre le progrès social, l’augmentaon générale des salaires, la République sociale. Ils ont également souscrit sans réserve à la résoluon du co- mité confédéral naonal d’octobre 2015 : « Construire le rap- port de force à même de faire reculer le gouvernement et le patronat et faire abour les revendicaons de FO par la grève interprofessionnelle est indispensable. » Autrement dit, après deux jours de congrès, nous pouvons af- firmer : nous sommes en ordre de marche et mobilisés. Programme du jour 9h30 : Début des travaux (salle plénière) 14h00 : Début des travaux de branches - santé (salle plénière) - services publics (salle 2) 19h00 : Fin des travaux de branches 20h30 : Repas fraternel au Parc des expo- sions Édito Présidences plenières Man PRéSIDENT Bigie FIDRY (SR LORRAINE services de santé & BUREAU FEDERAL) ASSESSEURS Fabrice VINSON (SR RHôNE ALPES) Josiane LIENHART (SR ALSACE services publics)

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La Tribunedu 27e Congrès

Mercredi 24 Novembre 2015

F é d é r a t i o n d e s P e r s o n n e l s d e s s e r v i c e s P u b l i c s & d e s s e r v i c e s d e s a n t é

n°3

Ils ont été nombreux les camaradesqui sont intervenus sur la base dumandat que leur a confié leur syndi-cat. C’est librement que les camaradesont donné leur point de vue sur lecompte rendu de mandat du secrétariat fédéral. Ils ont dénoncé les reculs issus des politiques d’austérité et descontre-réformes. les conditions inacceptables auxquelles sontsoumis les fonctionnaires territoriaux et hospitaliers, les sala-riés de la santé privée, des secteurs concédés ont été fustigés !

les militants ont confirmé leur volonté de réaffirmer leurs re-vendications pour défendre le progrès social, l’augmentationgénérale des salaires, la République sociale.

Ils ont également souscrit sans réserve à la résolution du co-mité confédéral national d’octobre 2015 : « Construire le rap-port de force à même de faire reculer le gouvernement et lepatronat et faire aboutir les revendications de FO par la grèveinterprofessionnelle est indispensable. »

Autrement dit, après deux jours de congrès, nous pouvons af-firmer : nous sommes en ordre de marche et mobilisés.

Programme du jour

9h30 : Début des travaux (salle plénière)

14h00 : Début des travaux de branches

- santé (salle plénière)

- services publics (salle 2)

19h00 : Fin des travaux de branches

20h30 : Repas fraternel au Parc des expo-sitions

Édito

Présidences plenières

MatinPRésIDENT Bigitte FIDRY (SR lORRAINe services de santé & BUReAU FeDeRAl)

AssEssEuRsFabrice VINSON (SR RhôNe AlpeS)Josiane LIENHART (SR AlSACe services publics)

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La Tribune du 27è Congrès FO Services publics & Services de Santé - ReIMS - 23/27 novembre 2015

Extraits des interventions

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Brigitte MOLINEsMaine et loire

hôpital local Beaufort en Vallée

le risque de nouveaux reculs sociaux est évi-dent avec les contre réformes sur les retraitescomplémentaires avec la complicité du MeDeFet de la CFDT...

Sans doute le prochain pretexte pour tenterd’allonger la durée de cotisations pour une re-traite à taux plein. FO ne l’acceptera pas !

Votera le rapport moral.

Jean-Jacques PEAuDMaine et loire

le syndicat de l’ehpAD de Trélazé a salué lesorientations et les activités développées par laFédération depuis son dernier Congrès de Dun-kerque. Alors que se poursuit la nécessité d’or-ganiser une riposte d’ampleur pour récupérerles droits et acquis des agents, l’austérité appli-

quée notamment aux établissements de santéet médico sociaux, le passage du pacte de res-ponsabilité au pacte de sécurité annonce denouvelles mesures de reculs sociaux pour les sa-lariés. les circonstances dramatiques n’empê-cheront pas FO de maintenir sa mobilisation etd’organiser la résistance. le développement dela confiance que nous porte les salariés à FOsont un encouragement à poursuivre.

GERARD LHERBIER Territoriaux de la Mairie d’Arras 

et GD pas de Calais 62

le camarade rappelle son attachement aux sta-tuts confédéraux mais souligne qu’il faut quecette reconnaissance se fasse dans les deuxsens et que les UD respectent elles même lesGroupements Départementaux valablement

institués depuis 1948 dans ces mêmes statuts !

Quant à la retraite à 40 ans de cotisations sic’est déjà trop, revendiquons le retour aux37ans et demi pour le public comme pour leprivé.

Evelyne MANZANAREs haute Garonne

ehpAD le Castelou CASTelNAUDARY

Reconstruction d’un ehpAD de 200 lits, d’unplateau logistique… financé par un bail emphy-téotique qui enrichit de 4 millions€/an le géantde la construction mais plombe les finances del’hôpital avec un déficit de 10 millions€.

Alors les solutions soufflées par l’ARS sont sui-cidaires : repos coupés, révision des 35h…pire encore ce sont les compresses, gants et …évidement les médicaments qui ne peuventplus être distribués, faute de ne pouvoir payerles factures. C’est simplement INACCepTABle etFO va continuer à se battre, quelle que soit lanouvelle direction «car rien n’est écrit paravance ».

Céline MILLET herault FO Beziers communauté

« Il est essentiel de garder notre ferveur syndi-cal contre l’ultra libéralisme ».

l’état souverain a confié son pouvoir à la libreadministration des collectivités locales qui en

abusent. parallèleent, la crise économique a étéle prétexte à la remise en cause de l’intérêtcommun.

Dans le même temps, les attaques sur les sta-tuts sont passés en force !

« Autant de maux qui pourrissent le cœur denos agents des services publics ».

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La Tribune du 27è Congrès FO Services publics & Services de Santé - ReIMS - 23/27 novembre 2015 3

Jean Emmanuel CABOAphp

le 11 juin, 25 000 manifestants à l’Aphp : du ja-mais vu, pour défendre leur protocole 35h. etpourtant, après avoir mis en échec la direction,le 3 juillet la CFDT a choisi de rentrer en pseudonégo avec elle et le syndicat Sud déclarait,contre l’opinion des agents, que les hospitaliersplébiscitaient l’equipe unique.

Après toutes ces trahisons hIRSCh, Directeurhors la loi, a mis en œuvre un nouveau proto-cole avec les 15% de la seule représentativitéde la CFDT !

A peine les attentats passés, ce même directeurprofite de l’état d’urgence et de l’interdiction demanifester pour imposer ce protocole. Un cy-nisme macabre contre lequel FO n’a pas dit sondernier mot.

Marc KATRAMADOssecretaire régional région pACA (13)

Après avoir entonné un hymne national pour larévolution, Marc Katramados a porté en éten-dard le drapeau bleu, blanc, rouge de la fonc-tion publique.

le Bleu pour la police et les gendarmes, le blanc

pour les personnels hospitaliers, le rouge pourles pompiers.

A la liberté, l'égalité et la fraternité, Marc Katra-mados ajoute celui de la solidarité.

elle doit être partout y compris dans nos rangs.elle est indispensable pour affronter les défisque nous vivons et qui nous attendent.

Jean-Michel PIEDALLuSecretaire général du SSNSpp-pAST-FO

Ce camarade est heureux d'être présent à cecongrès.

Il est venu de la CFTC avec 5000 adhérentsdans la fédération. en faisant cela, ils ontchoisi la résistance.

Rapidement la puissance de travail de l'organi-sation leur a fait découvrir l'organisation géné-rale de la fonction publique territoriale etl'attachement au service public républicain.

Patrick RuEMunicipaux de Marseille

Ce congrès s'inscrit dans une période particu-lière de violence aveugle qui doit être condam-née. Mais cela ne doit pas évacuer la violenceaux sans emplois et aux salariés.

les pactes s'abattent sur les salariés…mais ou

est le pacte social ? C'est celui-là qui nourrirales valeurs républicaines. le dialogue social actuel attise la violence. lessuppressions d'emploi, le blocage des salaires,l'application des protocoles minoritaires : c'estde la violence. les militants FO n'ont déchiré aucune chemisemais ont mouillé la leur pour atteindre 56% desvoix à Marseille !

Jacques CAsTELLIFO Conseil régional de lorraine

Votera les rapports. Sa collectivité regroupe3500 agents.,Il décrit un syndicalisme de ter-rain dans un territoire difficile qui les a placésà la première place aux élections. Il expose lesconditions de travail difficiles, notamment parla baisse des enveloppes de replacement et ladestruction des conditions de travail.

la réforme territoriale est menée sans concer-tation. Ils ont rencontré les élus pour connai-tre les incidences sans réponse très claires.Nous ne serons pas un syndicat d'accompa-gnement et il reste encore beaucoup de travailà faire pour conquérir le nouveau champ desyndicalisation qui naîtra de la fusion des ré-gions. Il faut donc renforcer le syndicat pourcréer les conditions d'une grève interprofes-sionnelle.

Bruno IZARDhospitalier de Carcassonne (11)

Question sur la stratégie syndicale.

54% aux dernières élections.

Nous sommes en déficit de presque 10% dubudget.

Comment faire aujourd'hui ? Dans les établis-sements où nous ne sommes pas bien implan-tées.

Il souhaite que les actions locales se synchro-nisent au plan national.

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La Tribune du 27è Congrès FO Services publics & Services de Santé - ReIMS - 23/27 novembre 20154

Audrey JOLIBOIs Ap-hM

la nouvelle secrétaire générale de FO de l'Ap-hM défend le syndicalisme libre qui est de-bout pour combattre toutes les injustices etles résultats en progression de plus de 3% tra-duisent la reconnaissance des hospitaliersmarseillais. l'Ap-hM est dans un contexte grave avec un

déficit de plus de 1 milliard €.Tout cela a des répercussions sur les conditionsde travail et sur la qualité des soins que nous nesommes plus en mesure d'assurer. Avec plus de10% d'absentéisme comment assurer la qualitédes soins quand les soignants sont malades ?Seul le syndicalisme libre et indépendant seraen capacité de mettre en échec la destructionde l'hôpital public.

Didier PINsONGD 50, Services santé

Un grand merci à Didier Bernus pour son aidepassée pour faire revivre FO chez les hospita-liers de Cherbourg.

Quant au département de la Manche, FO en

2011 était seconde organisation dans le dépar-tement. Mais avec un travail acharné pendantplus de deux ans par des diffusions mensuels detracts, FO a réussi à écraser la CFDT en 2014!

Sur cette prétendue politique de gauche, " uneaction de force doit être menée si vous ne vou-lons pas être bouffés tout cru ! "

Jimmy BOuTIN hospitaliers de Niort

A développé le nombre de syndicats et a pro-gressé aux dernières élections pour devenir lepremier syndicat des Deux-Sèvres.

Il dénonce les aides aux entreprises qui condui-sent à la réduction des moyens pour les services

publics.

les salaires, les effectifs ne peuvent être défen-dus que par un syndicalisme libre et renforcé.

Une grève interprofessionnelle doit être déclen-chée pour cela.

René sALE hospitaliers d’Aix-en-provence

et perthuis

De 32 à 46% aux élections. C'est la conscience professionnelle des hospita-liers qui permet aux hôpitaux de survivre.

Il faut abroger tous les pactes qui agressent la

classe ouvrière. Nous avons fait reculer la direc-tion grâce à la mobilisation.

Il faut maintenant la revalorisation générale dessalaires car ce n'est que justice.

Une grève interprofessionnelle est seule capa-ble de répondre a cette ambition.

Bernadette TAVERNIER Santé privée haute loire

la hiérarchie des normes met à mal les accordsde branche sur le droit syndical et plus généra-lement le droit des salariés de la santé privé.

Ce gouvernement a permis aux directeurs deshôpitaux privés de déroger aux garanties négo-

ciées nationalement.

“Macron, Reebsamen : faites attention à voschemises car FO prépare le rapport de Force !”

sandrine GAMBLIN hospitaliers du Cotentin

Rend hommage des victimes du 13 novembre.1er syndicat avec plus de 45% des voix, elle dé-nonce les cures d'austérité imposées par lesgouvernements. Isolé géographiquement, lesdifficultés s'accumulent dans cet établissementet ont débouché sur 2 ans de conflits pour dé-noncer un plan d'économie.

“Nous n'avons rien lâché et mené le combat etnous avons stoppé le plan d'économie et ob-tenu le maintien des RTT et des emplois avecdes titularisations et des services maternitésmenacés. Mais les urgences de Valognes ont été ferméespar manque de médecin. Nous restons mobi-lisé, nous n'avons rien cédé, et ne lâcheronsrien pour défendre le service public hospitalier.”

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Francis DuFOuR GD de l’Oise

les différentes augmentations des cotosationssyndicales, tant fédérales que confédérales doi-vent être revues car empêchent la syndicalisa-tion.

De plus, le matériel de campagne est inadapté

le plus souvent.

Tous les hôpitaux de l’Oise sont en déficit dès ledébut de l’année et comme à l’habitude, lespersonnels restent la « variable d’ajustement »

Grégory LEDuCChU Amiens

le ChU d'Amiens a été le projet immobilier leplus important d'europe en 2014 avec 650 mil-lions d'euros d'emprunts remboursé sur la seuleactivité des hospitaliers. Aujourd'hui, malgré20% d'augmentation d'activité, le ChU constate4 millions d'euros de deficit annuel car seuls les

intérêts sont payés et rien du capital! Cherchez l'erreur!Conséquences 253 000 heures supplémentairesnon payées, les CeT qui explosent....en sommec'est marche ou crève! FO du ChU d'Amiens revendique haut et fortl'effacement de la dette, des emprunts à tauxréduit.

Pascal GAuBERT Gironde ChG libourne

le syndicat FO première organisation syndicaledu Ch de libourne dénonce les conditions detravail lamentables aggravées par des investis-sements autofinancés sur le dos des agents.Gel de postes, remise en cause du temps de tra-vail, les réformes successives et maintenant la

direction qui valide des protocoles de travail dé-gradés dans notre ehpAD qui acte des prises encharge à la limite de la maltraitance.les personnels souffrent, les militants souffrentmais fiers d'être à FO nous allons continuer lecombat. Mais pour cela nous avons besoin del'ensemble de l'organisation, du GD à la Fédé-ration, afin d'être le plus réactif possible.

Patrice AYACHE Communauté d'Agglomération de provence

Il rêve d’un monde de service public, un mondeoù on vivrait de son travail, un monde qui esten train de disparaître. Nous ne pouvons pasnous désintéresser du combat du secteur privé.public privé c’est le même combat. la révoca-tion devient facile pour écarter les fonction-

naires de leur emploi ainsi que les militants syn-dicaux sont poursuivis. le rapport Combrexelleou le ppCR dans la fonction publique veulententraîner une remise en cause complète desdroits des salariés au premier rang desquelscelui des femmes. Allons au bout de notre mo-bilisation et offrons une perspective d'actionpour résister et combattre, c'est ça le vrai pactede responsabilité.

Alain GARCIA Ch de Castelnaudary dans l'Aude.

Disparition de la maternité, du service de chi-rurgie et menaces sur le service des urgences.

l'établissement est obligé d'adhérer à un grou-pement pour éponger les déficits d'ailleurs.

Cette réduction des moyens va altérer la qualité

du service public et les conditions de travail etconduit à des dysfonctionnements aggravés parun management agressif.

Il faut se mobiliser avec Force ouvrière.

Daniel DuTHEIL pARIS

FO a eu mille fois raison de ne pas signer le pro-tocole ppCR !

Mais les annexes de ces accords qui doiventêtre encore être travaillés sont pires encoreavec l’individualisation du rapport aux direc-

tions, avec des droits différents pour chaqueagent ! C’est le “détricotage” des statuts desfonctionnaires hospitaliers.

la situation sociale est explosive

la décence après les attentats aurait été degeler les contre réforme du gouvernement,mais, au lieu de cela, ce dernier les passe enforce !

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Laurent MATHEuCôte d’Armor

Conseil départemental 22

« l’état nous demande aujourd’hui l’unité maisquelle UNITe ? Quand eux attaquent, avec l’aidede la CFDT et de la CFTC, le service public àgrands coups de 49.3 et bafouent leurs propresrègles dans le cas du ppCR ! »

le combat ne doit pas cesser et doit mêmes’amplifier. »

Olivier VARNET SNMh FO

le vendredi 13 novembre tout le monde étaitmobilisé avant même le déclenchement du planBlanc. la réactivité des personnels a permis desauver des vies. les personnels sont revenus àl'hôpital sans être de service. Tout le monde estlà, mobilisé, on se serre les coudes. la ministrea remercié en disant que nous avons agi en

héros ! Non Madame, nous avons réagi en mé-decins ! elle n'a pas suspendu pour autant sa loisur la santé qui remet en cause notre éthique,notre liberté, notre indépendance. Ce ministre méprise le personnel de santé enn'écoutant pas les médecins, qu'ils soient hos-pitaliers ou libéraux.Sans les lits de l’Ap-hp que hirsch veut suppri-mer, sans les personnels, comment les patientsauraient pu être pris en charge ?

sylvie DAGuIN Municipaux de Nantes

les salariés nantais ont fait preuve de résistanceen participant aux grèves et aux manifestations.les collèges et les écoles subissent les méfaitsdes nouveaux rythmes scolaires qui ne sont passuivis des effectifs nécessaires. Un grand conflitest en cours pour contrer les projets de la ville

et de la métropole qui conduisent à la suppres-sion de moyens. Ceci est la conséquence dupacte de responsabilité commandé par l'eu-rope. la FpT est menacée comme la santé parla loi Touraine. le secteur privé n'est pas épar-gné par le "détricotage" du code du travail.la démocratie ne peut pas exister sans servicespublics, qu'il faut défendre, y compris par lagrève interprofessionnelle.

Alexandre MEuNIERRhône

Ch Albigny sur Sôane

Des dizaines de patients s’entassent dans lescouloirs des urgences faute de lits, sombre ré-sultat des politiques successives en matière deSanté. « C’est formidable, vous avez fait 43% d’activitéen ambulatoire ! Veuillez donc nous indiquer les

200 lits de chirurgie que vous comptez fermer»dixit l’ARS à la direction des hCl : tout est dit !puisque le gouvernement organise la pénuriedes hôpitaux publics, les cliniques a but lucratifse frottent les mains.

Alors, face à cette destruction du service publicprogrammée, nous devons appeler à le grèvegénérale !

Francis JOLIVET93 Territoriaux livry-Gargan

Attire l'attention du congrès sur le risque impor-tant de privatisation de la gestion des déchetsménagers dans sa commune, suite à son inté-gration dans un établissement public territorialde la Métropole Grand paris. Il est probable que cette future délégation en-

traîne une augmentation du coût du servicepour les habitants.elle sera obligée d'adhérer à l'établissement pu-blic territorial qui va conduire à la remise encause des droits des agents.

pour FO les revendications ne dépendent pasdu donneur d'ordre mais des conditions de tra-vail. C'est pourquoi FO ne lâchera rien.

Mathieu BRuGEAuTerritoriaux de la Ville de limoges

Tout a été dit sur les salaires mais il cite la mi-nistre : "Nous voulons remplacer l’avancementau minimum par un nouveau dispositif permet-tant de reconnaître nos meilleurs agents".

C'est pour cette ministre un nouvel outil mana-

gérial pour motiver les fonctionnaires...Il dénonce cette nouvelle forme de manage-ment qui doit être condamné par la fédération.

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Franck HOuLGATTESanté privée

“Aux dernières élections nous sommes passésde 51 à 59%.”Il dénonce les accords passés avec la CFDT,CFTC et CGC qui gravent dans le marbre laperte de garanties conventionnelles.

A cela va se rajouter la réforme du code dutravail. la baisse des budgets aggrave ces dangers enimposant des fusions d'établissement. par la négociation, le syndicat FO a réussi à li-miter les dégâts qui découlent des accordsscélérats des autres. Il faut mobiliser les sala-riés en vue d'une grève interprofessionnelle.

Charles COLLIN Syndicat de l'agglomération de Bourges (18)

la ville de Bourges en grosse difficulté finan-cière, et l’année 2016 risque d’être insurmonta-ble. Avec la loi NOTRe, le département estsinistré. Il faut faire 45 km pour accéder aux ser-vices de l'etat.liberté, égalité, fraternité sur le fronton mais la

liberté est sacrifiée au profit de la sécurité.l'égalité, c'est le droit d'accès aux services pu-blicsl.Fraternité disparaît dans la société mais se re-trouve au sein de FO.la baisse des dotations a engendré une diminu-tion importante des investissements mettant lesecteur du BTp en difficulté. C'est par la force etla conviction que nous gagnerons demain.

Nicolas VALLIConseil départemental des bouches de Rhône

Un siège perdu en CT mais FO reste majoritairedans les instances. Il faut défendre, face à lacrise, nos intérêts et le statut malgré la politiqued'austérité, la RGpp, la loi NOTRe, création demétropole, la fin des départements program-mée.

les temps ont changé et sont loin d'être rassu-rants pour les agents et les organisations syndi-cales.

Il faut défendre nos acquis et nos valeurs, sebattre pour débloquer le point d'indice. FO, force de propositions œuvre au quotidien.les mentalités doivent changer. Construisons et défendons notre avenir ensem-ble !

Philippe LE BOYERehpAD De Castillon la Rastaing (33)

Sur les frontons figurent les mots liberté, éga-lité, fraternité. Mais la liberté est celle du mar-ché plutôt que celle de la négociation.l'égalité, fondement du statut de la fonctionpublique est remise en cause par la réforme ter-ritoriale en cours.

Il déplore la disparition programmée des dépar-tements annoncée par le président de la répu-blique d'ici 2020.

Aujourd'hui, il faut défendre l'égalité et la soli-darité alors qu'on envoie 4000 enfants handica-pés en Belgique. Tous les hommes doivent êtreégaux dans les établissements malgré les des-tructions a tous les niveaux.

Yann APARICIOFO ST JACQUeS ehpAD pyrénées orientales

la parole lui a été refusée au congrès de l'UD le26 septembre 2015 à Calais. Il ne s'est pas sentilibre et indépendant. Cet agissement est in-digne à la philosophie FO et il sollicite la bien-veillance de tous.Son ehpAD de 130 lits connaît des difficultés au

quotidien avec des plannings non réglemen-taires, les RpS, les maladies professionnelles etle manque de moyens évidents.

Il souhaite mobiliser pour une journée de grèvereconductible afin d’établir un rapport de forcetous ensemble bien qu'il constate la difficulté àrassembler dans les manifestations.

Pierre TRIBOuILLARDChS emile TOUlOUSe

Il ne faudrait pas que les événements de cesderniers jours aient des conséquences sur notreaction syndicale car on a entendu que, face auxévénements, il faudrait renoncer à nos revendi-cations. elles restent à l'ordre du jour.

Des centaines de millions de dépenses supplé-

mentaires ont été attribuées pour renforcer laDéfense. N'est il pas possible de passer outre lepacte de solidarité pour nos hôpitaux ?

Il ne faudrait pas que le gouvernement profitede l'état d'urgence pour ne pas respecter les li-bertés démocratiques de grève et manifesta-tion.

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Patrice BOuYER (49)CCAS

la situation est grave mais pas désespérée.

Malgré les obstacles, FO s’est battu avec uneprogression de plus de 4% aux élections sur ledépartement et des scores de plus de 58% àSaumur et plus de 31% à ANGeRS loire Métro-

pole

Cette dynamique ne peut se faire que sur desrevendications claires et non pas celles d’unpseudo syndicalisme rassemblé

Charles BALLET Guadeloupe SDIS

Avec 87% des suffrages, FO est la première or-ganisation sur le département de la Guade-loupe.

FO souhaite ardemment la création d’une ré-gion fédérale des DOM afin de défendre aumieux les revendications ultramarines.

Nous avons pris acte du projet de création desrégions “Antilles- Guyanne” et “Océan indien”.

Riad BOuCETTA Territoriaux de lille

les charges de travail sont de plus en pluslourdes.

Nous devons oeuvrer au quotidien auprès denos camarades qui ont de plus en plus de diffi-cultés au travail.

Seul un syndicalisme libre et indépendantcomme FO permettra de faire face.

Christian DuFFY Ville de paris

Il remet en cause toutes les mesures et loisqui s'abattent sur les salariés.

Il faut défendre l'ensemble des services pu-blics. les salariés ne sont en rien responsablesde la dette.

Il aborde la fermeture d'un centre d'aide so-ciale à 300 kms de la capitale qui devrait êtretransféré à paris dans le secteur associatifconfessionnel.

enfin, il dénonce la nouvelle conception dudialogue qui consiste à adopter le message du"chef".

sébastien MuHL Sapeurs pompiers du Bas Rhin

« N’oubliez pas les valeurs fondamentales deFO: liberté d’expression, liberté syndicale, li-berté du syndicat de base, revendication, négo-ciation, honnêteté des propos et lutte contrel’injustice. »

« les pompiers ne sont ni des enfants gâtés dela République, ni l’armée mexicaine mais desagents investis et dévoués.

Alors restons droit dans nos bottes ! Vive ForceOuvrière ! »

Olivier TIssIER Mairie de Tours (37)

FO a progressé largement lors des dernièreselections professionnelles.

FO a dû affronter bien des manoeuvres et su-ronter de nombreux obstacles : droit syndicalbafoué, refus du maire de nous rencontrer, dis-

parition des pV d’instance, classement aux CApnon respecté, avec la complicité de la CGT, CFDTet FA.

« A la mairie de Tours, avec ses châteaux c’estpas le Moyen Age ni même la Renaissance, mescamarades … mais c’est plutôt Jurassic park ! »

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LAuRENT ClaireMairie de paris (75)

la mise en place des rythmes scolaires dansl’urgence à paris a été catastrophique avec desratios d’encadrement inacceptables.

les enfants sont rassemblés et « pris en charge»par des animateurs en CDD de moins de moins

de 40% eTp.

Alors c’est en toute logique que FO refuse departiciper ou plutôt d’accompagner des ré-formes qu’il continue de combattre.

« Nous ne cèderons pas, nous nous battronspour l’école publique pour le service public »

Marielle BOuTEILLERTerritoriaux de St pierre et Miquelon

St pierre et Miquelon, archipel de marins, battupar les flots mais ne sombre pas. les résultatsdes dernières élections : hôpital 85%, mairie100%, DTAM 75%.

les combats ont porté leurs fruits : créationsd'emplois et des CDIsations, passant de 185 à305 postes et mise en place d’un régime indem-nitaire à la ville et au CCAS.

MeRCI à la fédération pour le soutien.

Chantal TANTERChU de Caens

Après le départ du secretaire a 4 mois du scru-tin, le ChU a dû relever le défi : réduction de500 postes, changement de direction, annoncede dépenses inattendues, le nouveau DGadepte de la GhT.

Quelles activités allons nous perdre ?et ce n'est pas fini avec la reconstruction duChU revu à la baisse et le centre anticancéreuxremis en cause. le droit pour tout citoyen aux soins n'existeraplus. Battons nous !

sébastien AuGER SDIS Charente Maritime

Ce camarade se félicite de l'aide reçue parl'Union Nationale FO des sapeurs pompierspour aide à l'affiliation au sein de la fédéra-tion.

Sans ce travail acharné, il aurait été difficile

d'obtenir la première place aux dernières élec-tions.

Avec FO le syndicalisme c’est construire et nondétruire, unir plutôt que de diviser.

Il appelle tous les sapeurs pompiers à rejoin-dre les rangs de FO.

André FALBAFO habitat de Toulouse

les municipaux de Toulouse ont vécu des mo-ments difficiles et se félicitent du soutien de laFédération. C’est grâce à cela qu’ils ont gagnéles élections.

Il dénonce ensuite les transferts de services

qui peuvent entraîner la perte des avantagespour les agents.

Il faut se battre avec nos armes que sont la li-berté l'egalité et la Fraternité et bien sûr, lalaïcité.

Annie VIEL PuECH Conseil Général 26 Drome

elle rappelle l'importance de la défense dudroit syndical, lequel fait l'objet d'attaques dela part des exécutifs.

les militants sont attaqués sur tous les fronts,

ce qui est inacceptable et insupportable. Nous sommes venus puiser ici de l'énergie pourrésister et combattre, préserver les acquis etdéfendre les personnels avec le syndicalismelibre et indépendant de FO.

La Tribune du 27è Congrès FO Services publics & Services de Santé - ReIMS - 23/27 novembre 2015 9

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Philippe NAVARRO ChS 69

Je suis fier d'appartenir à une fédération capa-ble de dire aux pouvoirs publics "assez de dou-ble langage, cessez de toucher aux droits desfonctionnaires" , à une fédération qui a "fait leboulot" sur ppCR. FO a exigé la séparation dansla négociation de la question des salaires, desressources humaines, qui fait du dégel du pointd'indice un préalable, qui interpelle Marylise le-

branchu sur l'attachement qui est le nôtre à laréduction d'avancement d'échelon. Une Fédé-ration enfin, qui a à l'unanimité de ses régions,dans les deux branches a voté contre la signa-ture. Demander au gouvernement de faire unepause dans les réformes revient à faire une let-tre au père Noël, et comme l'a dit le CCN dansson rapport du mois dernier "ne comptons quesur nous mêmes et nos collègues pour réaliserle nécessaire rapport de forces"!

Christian NOGuERASanté privée du Maine et loire (49)

l’atomisation des conventions collectives descliniques à but lucratif est en ordre de marche les employeurs ont décidé de la précarisationsans fin, transformant les CDI en CDD, généra-lisant l’organisation en douze heures.

Nos revendications sont claires : 1% d’aug-mentation par année d’ancienneté sur toute lacarrière mais aussi la revalorisation du point !

FO doit rassembler l’ensemble des syndicatsde la santé à but lucratif au niveau nationalafin de rédiger notre feuille de route dans cesecteur pour préparer la grève véritablementinterprofessionnelle.

Pascal MAYNAuD Municipaux de Toulouse

Nous sommes et nous resterons majoritaires.Nous sommes solidaires et nous sommes sou-tenus par notre fédération.

la solidarité ne fait pas tout. C'est notre travailsur le terrain qui permet ces résultats dans tous

les secteurs de la ville qui emploient 10 000agents.

Mais travailler ne suffit plus il faut aussi com-muniquer avec les moyens modernes : tweeter,un site, des sms pour mieux écouter les agentsdans nos grandes collectivités.

Pascal GAuDINCh de la Rochelle

Notre territoire est grand et nous renforçonsnotre place grâce au travail local départemen-tal, régional et national.

On s'est battu pour conserver nos acquis pardes mois de lutte. Ca fait du bien quand on neperd pas !!

Il félicite le travail fourni par la fédération à l’oc-casion des élections.

Il se demande pourquoi les grèves ne rempor-tent pas les succès espérés. Mais la mobilisationdes agents progresse et il faut la renforcer parune grève interprofessionnelle reconductible.

Lucas POININ GOBALOupolice municipale St pierre la Réunion

la baisse des dotations met à mal la situationdes 42 000 communaux de la Réunion dont 80%de contractuels.FO continue de se battre pour inverser cette si-tuation injuste ! D’autant que ces contractuels,s’ils bénéficient des mêmes grilles de rémuné-

ration que les fonctionnaires ne peuvent pré-tendre au régime indemnitaire qui représente53% du salaire.les politiques mettent la pression sur les agentset notemment les non titulaires afin qu’ils nefassent pas grève. Malgré cette triste réalité, FOavec ses militants, n’hésitera pas à appeler àl’arrêt du travail pour faire aboutir ses revendi-cations !

Philippe LAVALARDGD 17 branche santé

le travail des équipes syndicales est soulignéface aux détériorations des conditions de tra-vail, la Défense des RTT et des camarades à lalimite du burn out. FO a remporté 60 % des sièges.le centre hospitalier de Saintes a fait un travail

extraordinaire. Dans les différents établissements, la loi im-pacte les conditions de travail. Des demandessont formulées pour passer en 12 heures, poursortir de ces conditions déplorables.65 000 heures ne sont ni récupérées ni indem-nisées.Respect de nos droits et droit au respect.

La Tribune du 27è Congrès FO Services publics & Services de Santé - ReIMS - 23/27 novembre 201510

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Isabelle CORTEBECK DRuELLEDépartement du Nord

Se félicite de l'intégration dans la fédérationmais s’interroge sur l'union nationale des dé-partements et Régions.

Des attaques sans précédents s'abattent sur nosconditions de travail et nos conditions statu-

taires. la menace d'une réduction de 8% de lamasse salariale est brandie par les nouveauxélus.

Ceci amène à une absence de tout dialogue. le syndicat appelle à l'union qui fait la forcepour combattre une politique que nous n'avonspas choisie.

Olivier FRANCOIsConseil départemental Île de France

FO a été conforté dans sa place de 1er syndicatdepuis 2006 et a pu obtenir une réduction del'annualisation de 1593 h à 1554 h, et au niveaudu régime indemnitaire, passer d'un taux de 4à 8. le travail a porté ses fruits en CT, CAp etChS et sur les conditions de travail. la loi NOTRe

va avoir un impact sur le service avec les non-remplacements, la suppression et transfert deservices sur simple délibération des collectivi-tés. la volonté du gouvernement est de réduirenos droits et nous museler.On va faire en sorte d'unir nos forces du secteurpublic et privé.Notre indépendance a été forgée par nos aînés,il faut la conserver.

David PRIVAT ( 33)ChU Bordeaux

première organisation depuis les dernières élec-tions professionnelles, FO est passé de 200 à500 cartes en quelques années au ChU de Bor-deaux. la traduction des économies sur le ChU se tra-duit par la fermeture de 220 lits sur 3 ans et,

bien entendu, par des centaines de postes sup-primés.

Sous ce pretexte, la chirurgie ambulatoire pas-sera de 35% en 2014 à 80% en 2017.

De nouveau c’est la qualité des soins aux pa-tients et les personnels qui sont sacrifiés !

Philippe sEBAsTIANClCC

les restrictions budgétaires acceptées par nosdirigeants mettent la santé au banc des accusés.les éléments de la masse salariale sont remisen cause par le patronat. le mot d'ordre d'UNI-CANCeR; "salaire au plus bas, exigences au plushaut".Comment ne pas s'inquiéter du devenir des

ClCC face à ces géants que sont les ChU quimettent en danger notre spécificité ?Si le "plan cancer" se veut à la hauteur de sesambitions, il doit aussi prendre en compte ceuxqui œuvrent quotidiennement pour luttercontre ce fléau. enfin, la première place que FOa gagné aux dernières élections est le résultatdu travail intense de l'équipe militante danstous les établissements.

Réponse du secrétaire GénéralTout d’abord, je remercie tous les in-tervenants et je vous rappelle que nesuis pas un tribun, je ne suis que le re-présentant des syndicats.

Marche interne

Il faut travailler à l'unité de l'organi-sation à tous ses niveaux. Sur la com-munication, nous produisons,peut-être, trop de documents. Maisn'avons pas vocation à faire des

tracts, ceci relève du syndicat local.Nous publions pour convaincre les sa-lariés à venir à l'organisation et il nefaut pas s'écarter de cet objectif. lameilleure communication, c'est lequotidien que l'on passe avec les sa-lariés sur le terrain.

sur le comité national : je rappellequ’il est constitué proportionnelle-ment au nombre de cartes et tim-bres. Mais je rapelle aussi que c’est

aux Congrès qu’il appartient de fixerles orientations de l'organisation. lescomités nationaux ne sont là quepour administrer la fédération.

Concernant la réforme territoriale,elle n'aura pas d'incidence sur lenombre de régions fédérales. Noussommes guidés par l'efficacité des ré-ponses que l'on peut porter aux sala-riés.

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L'adhésion des sapeurs-pompiers estune réussite d'intégration et démon-tre que notre organisation peut sedévelopper bien au-delà de ses rangsactuels parce qu'elle est libre, libre etindépendante.

enfin, le groupement départementalest statutaire et reconnu par la confé-dération. Il ne sera pas remis encause y compris dans le département62.

la fédération a apporté son soutienaux municipaux de Toulouse qui ontété attaqués injustement.

La place des femmes et des jeunesdoit être renforcée mais nous ne pou-vons pas accepter la parité pour laparité, ni les jeunes parce qu’ils sontjeunes : il faut des militantes et desmilitants qui soient prêts à prendredes responsabilités.

Concernant l'union nationale dépar-tement et région, elle doit rester encette forme surtout pendant cettepériode de réforme territoriale.

la fédération tient à rendre un hom-mage appuyé à pierrette peRez quifut une très grande secrétaire natio-nale de la santé privée et une négo-ciatrice redoutable. Bravo pierrette !

sur la syndicalisation : il faut convain-cre un a un les salariés car l'adhésiondoit être une démarche volontairepour assurer notre indépendancesyndicale. Mais il faut faire le travailet les permanents doivent être enpremière ligne. Ils doivent aussi mon-trer l'exemple. Si le travail n'est pas

fait, il faut faire le ménage. Mais gar-dez vous de faire la chasse aux sor-cières pour des idées différentes.Chacun a le droit d'avoir des idéesdifférentes, la diversité c'est notreforce et il n'y a pas de bons FO ou desmauvais FO : il n'y a que des adhé-rents à jour de leurs cotisations.

Problèmes relatifs aux collectivitésterritoriales et des hôpitaux

sur les risques psychosociaux : c'estun paravent à la crise. lorsqu'il n'y aque 3 salariés pour faire le travail de5, eh bien oui, il y a des risques. Il fautdonner les moyens de faire le travailc'est tout!

La fusion des régions, le grand paris,etc, c'est la destruction de la Répu-blique sans prendre en compte leseffets induits de tout ça. Oui, nos ca-marades ont raison de lutter partoutpour défendre leurs revendications.Nous avons mobilisé toutes nosforces pour préserver le départementavec l'appui de la fédération et de laconfédération. Certains élus se consi-dèrent au dessus de la loi alors qu'ilsont là pour faire appliquer la loi.

le recours au tribunal ne doit pas gui-der l'action syndicale : la justice bour-geoise n'a jamais été au service dumonde du travail.

sur la situation des EHPAD. C'est unscandale, c'est une honte d'observerle sort qui est réservé à nos aînés. lemanque de moyens est une atteinteaux valeurs de la République. Il fautcontinuer à le dénoncer y comprispubliquement. Scandaleux, d'expor-

ter la prise en charge des personneshandicapées. Nous préférons la soli-darité à la charité que portent cer-taines associations de ce secteur.

Les baux emphytéotiques, lescontrats de partenariats publics pri-vés remettent en cause le fonction-nement des hôpitaux. C'est untransfert des ressources de la sécuritésociale vers le secteur bancaire quin'est pas acceptable. Oui, il faut dé-noncer ces détournements qui pè-sent sur la qualité des soins et sur lesconditions de travail des personnels.et qui mettent la sécurité sociale endéficit.

sur la loi Touraine, il n'y a qu'uneseule demande : le retrait de ce pro-jet de loi.

situation des contractuels : la meil-leure défense pour les contractuelsc'est d'obtenir les titularisations. Ilssont 25 % dans la territoriale et 20%dans les hôpitaux c'est un moyen dedétruire le statut.

Action

les actions passées ne sont pas lapreuve d'une grande motivation pourla grève. Il ne suffit pas de la décréter,il faut le construire, pas à pas. Nousvoulons réussir la grève. Toutefois,avant d'être reconductible, il fautréussir la première journée !Nous croyons en nos revendicationset nous allons gagner, mes cama-rades!

Vive Force Ouvrière.

La Tribune du 27è Congrès FO Services publics & Services de Santé - ReIMS - 23/27 novembre 201512

9 h 30 : Reprise des travaux de branchesprésentation et discussion des rapports de branchesprésentation des résolutions de branches et vote

15 h : Réunion de la Commission de Résolution Gé-nérale (salle 5 et 6)

19 h : Fin des travaux de branches

20 h : soirée

Programme de jeudi