farago laszlo strategiai iranyitas a kozszferaban

Upload: quantumbot

Post on 18-Oct-2015

23 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

közszféra reformálása

TRANSCRIPT

  • 5/28/2018 Farago Laszlo Strategiai Iranyitas a Kozszferaban

    1/19

    MTAReg

    ion

    lisKu

    tatsok

    Kzpon

    tja

    STRATGIAI IRNYTS AKZSZFRBAN,

    a tervezs hatraiDr. Farag

    Lszl

    Terletfejleszt

    k X. VkendjeLajosmizse, 2013. 05. 1011.

  • 5/28/2018 Farago Laszlo Strategiai Iranyitas a Kozszferaban

    2/19

    MTAReg

    ion

    lisKu

    tatsok

    Kzpon

    tja

    TERVEK MR VANNAK

    TERVEK A 2. ORBN KORMNY ALATT:

    j Szchenyi Terv (SZT) MFT vgrehajtsra

    Magyar Nvekedsi Terv (MNT) egyeztets alatt

    Nemzeti Egyttmkds Programja s a Nemzeti Fejleszts 2020: Orszgos Fejlesztsi s TerletfejlesztsiKoncepci

    Szll Klmn Terv: sszefogs az adssg ellen

    Versenykpessgi Program

    Nemzeti Intzkedsi Terv (NIT)

    Nemzeti Vidkstratgia (NVS 20122020): a magyar vidk alkotmnya, Darnyi Ignc Terv: a Nemzeti vgrehajtsnak a programja.

    A kvetkez

    lps: Szll Klmn Terv 2.0.

    Wekerle Terv: a Kormny Krpt-medenct rint

    gazdasgfejlesztsi programja

    Mik

    Terv: a gazdasgi sszefogs programja.

    Klgazdasgi Stratgia

    Nagy reformknyv (2012 februr, sszefoglalja az elkszlt stratgikat)

    gazati

    tervek:

    Ipari szakgi stratgik 2011

    Semmelweis Terv (E)

    Magyary Program (Kzigazgats talaktsa)

    Turizmus-

    s vendgltipari-fejlesztsi stratgia

    Hadfelszerelsi Iparkorszerstsi Stratgia (HADIK Terv) 2Terletfe lesztk Vkend e

  • 5/28/2018 Farago Laszlo Strategiai Iranyitas a Kozszferaban

    3/19

    MTAReg

    ion

    lisKu

    tatsok

    Kzpon

    tja

    STRATGIAI TERV HELYETT STRATGIAIIRNYTS

    Nem elg a stratgiai tervek lte, (annak

    milyensge, ksztsnek krlmnyei), fontosazoknak azirnytsi rendszerben betltttszerepe!

    Stratgiai tervezs stratgiai menedzsment

    Pl.:EU gyakorlat

    vagy ahogyan az ptsgyi igazgats munkj

    jogszablyokra s helyi tervekre pl, ugyangy szoros kapckellene, hogy legyen a koncepcik s stratgik s a klnb

    szint

    kormnyzatok fejlesztsi tevkenysge kztt. Eltrni a

    csak a tervdokumentumok megvltoztatsval lehetne.

    3Terletfe lesztk Vkend e

  • 5/28/2018 Farago Laszlo Strategiai Iranyitas a Kozszferaban

    4/19

    MTAReg

    ion

    lisKu

    tatsok

    Kzpon

    tja

    Minden szinten megfogalmazzk az jirnyts/kormnyzs szksgessgt

    Vllalati: corporate governance

    Vrosi: Urban governance

    Eurpai: European governance (2001 fehr k

    Nemzetkzi: Good governance (Vilg Bank,liberlis koncepci)

    Globlis: Global governance(transznacionalizlds, nemzetkzi rezsimek

    4Terletfe lesztk Vkend e

  • 5/28/2018 Farago Laszlo Strategiai Iranyitas a Kozszferaban

    5/19

    MTAReg

    ion

    lisKu

    tatsok

    Kzpon

    tja

    Stratgiai management/irnyts

    Stratgiai irnyts

    tg rtelemben vet korszer

    tervezs programozs j kormnyzs

    Tervkszts s a tervdokumentumok alapjn

    cselekvs ciklikus tanulsi-racionalizlsi foly

    A tervezs s a vgrehajts elvlhat egymsta vgrehajts irnytsa, ellenrzse, rtkelse aszken vett irnyts (tervezs, programozs) r

    5Terletfe lesztk Vkend e

  • 5/28/2018 Farago Laszlo Strategiai Iranyitas a Kozszferaban

    6/19

    MTAReg

    ion

    lisKu

    tatsok

    Kzpon

    tja

    Az j stratgiai irnyts jellemz i

    Integrlt tervezs

    (terletileg integrlt fejlesztsek,

    koncentrci, kritikus tmeg, szakpolitikai/gazati terleti integrci, vros-falu kapcsolat, tudsintegr

    Place-basedhelyi bzis

    szemllet/fejleszts(adminisztratv rgiknl kisebb terlet, ITI/ITB, CL

    j adminisztrci

    (dntsi rendszer, menedzsment)

    Folyamatos (terletileg rzkeny) monitoring

    Flexibilits, gyors reakcikpessg (tervek karbantartsa, dntsi rendsze

    tlthatsg s nyitottsg (transzparencia)

    Rszvtel (participci)

    Kompetencik, felel

    ssgi krk meghatrozsa

    Stabilits, hatkonysg

    6Terletfe lesztk Vkend e

  • 5/28/2018 Farago Laszlo Strategiai Iranyitas a Kozszferaban

    7/19

    MTAReg

    ion

    lisKu

    tatsok

    Kzpon

    tja

    Place-based fejleszts az ITB-k esetben(ITB projektcsomagok ksztse)

    Terletfe lesztk Vkend e 7

  • 5/28/2018 Farago Laszlo Strategiai Iranyitas a Kozszferaban

    8/19

    MTAReg

    ion

    lisKu

    tatsok

    Kzpon

    tja

    Megyei jog

    vrosok(vrosonknti 40 millis plyzati lehet sg tervezsre)

    Terletfe lesztk Vkend e 8

  • 5/28/2018 Farago Laszlo Strategiai Iranyitas a Kozszferaban

    9/19

    MTAReg

    ion

    lisKu

    tatso

    kKzpon

    tja

    Stratgiai irnyts a kzszfrban

    Sajtossg: a stratgiaalkots kz-

    s trsadalmi

    intzmnyi keretek kztt folyik

    Clja: a kzssgi rdek rvnyre juttatsa, akzszfra s a magnszektor trekvseinekegyeztetsvel

    Hangsly a tervezsifolyamaton

    s amsok ltalis elfogadott stratgia megalkotsn van

    Multidiszciplinrisszakmai, politikai s

    kormnyzsi/irnytsi folyamat egyszerre9Terletfe lesztk Vkend e

  • 5/28/2018 Farago Laszlo Strategiai Iranyitas a Kozszferaban

    10/19

  • 5/28/2018 Farago Laszlo Strategiai Iranyitas a Kozszferaban

    11/19

    MTAReg

    ion

    lisKu

    tatso

    kKzpon

    tja

    A stratgiai irnyts, a tervezs hatrai

    Sikerorientci

    participci

    (sajt szem-

    pontok elfogadtatsa, msok befogadsa)

    Vltozsorientci, stratgiai ugrsok,szerkezettalakts (stabil mkd folyamatokra nem kell stratgia)

    rdeksrelem

    11Terletfe lesztk Vkend e

  • 5/28/2018 Farago Laszlo Strategiai Iranyitas a Kozszferaban

    12/19

  • 5/28/2018 Farago Laszlo Strategiai Iranyitas a Kozszferaban

    13/19

    MTAReg

    ion

    lisKu

    tatso

    kKzpon

    tja

    13

    UNIS TERVEZSI GYAKORLAT

    Unis szinten:politikai (stratgiai) tervezs

    Tagllami, terleti szinten:minden paramter adott,kvlrl meghatrozott (Idhorizont, potencilis pnzgyikeret,clok, lehetsges prioritsok, a tmogatsok felhasznlkonkrt szablyai stb.)

    Stratgiai tervezs helyettforrsorientlt tervezs EU objective driven

    Aki fizet az rendel!

    A stratgiai clok meghatrozsnl a centrum, az ers

    tagllamok befolysa, gondolkodsa, rdeke domin

    EU 28 nem egysges, place-base szemllet,adottsgok kihasznlsa, participci, renacionalizc

    Terletfe lesztk Vkend e

  • 5/28/2018 Farago Laszlo Strategiai Iranyitas a Kozszferaban

    14/19

    MTARe

    gion

    lisKu

    tatso

    kKzpon

    tja

    Tagllami tervezs: mintasablonkitltse

    Tartalom:

    EU 2020 + EU strukturlis s beruh

    politika KSK + orszg specifikus ajnlsok +kzs rendelkezsek (CPR) PM OP

    Forma (fejezetek, tblk, mdszerek, indiktorDraft Template and Guidelines on the Contenthe Partnership Agreement and operationalprogramme

    Tagllami szabadsg? Participativ tervezs?

    Vlasz: konkrt tartalom meghatrozsa??14Terletfe lesztk Vkend e

  • 5/28/2018 Farago Laszlo Strategiai Iranyitas a Kozszferaban

    15/19

  • 5/28/2018 Farago Laszlo Strategiai Iranyitas a Kozszferaban

    16/19

    MTARe

    gion

    lisKu

    tatso

    kKzpon

    tja

    Gyakori tervezsi/dntsi hibk

    Dnts-elkszt

    alternatvk(problmamegold

    algoritmusok) hinya

    Koncentrci

    hinya

    (forrsok sztforgcsolsa, pl. OF

    tbb mint 500 szakpolitikai fejleszts irny s szmo

    terletpolitikai teend)

    Msols, utnzs(Mshol bevlt mdszer/gyakorlat

    egyedisgbl ered

    versenyelnyk, place-base

    )

    Egy-egy csodatermkben

    val

    remnykeds (pl.

    kulcsprojekt, turizmusfejleszts)

    Nem tanulunk, nem ltjuk be korbbi hibinkat16Terletfe lesztk Vkend e

  • 5/28/2018 Farago Laszlo Strategiai Iranyitas a Kozszferaban

    17/19

  • 5/28/2018 Farago Laszlo Strategiai Iranyitas a Kozszferaban

    18/19

    MTARe

    gion

    lisKu

    tatso

    kKzpon

    tja

    TERVRENDSZERTERVTRVNY

    Terletfe lesztk Vkend e 18

  • 5/28/2018 Farago Laszlo Strategiai Iranyitas a Kozszferaban

    19/19

    MTARe

    gion

    lisKu

    tatso

    kKzpon

    tja

    [email protected]

    T l f l k Vk d

    mailto:[email protected]:[email protected]