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PROYECTO DE INVESTIGACIÓNPROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN DE PROCESOS CONTABLE-TRIBUTARIOS PARA MEJORAR LA GESTIÓN DEL RESTAURANTE MANOS PIURANAS E.I.R.L CHICLAYO, 2016TRANSCRIPT
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
PROYECTO DE INVESTIGACIÓNPROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN DE PROCESOS
CONTABLE-TRIBUTARIOS PARA MEJORAR LA GESTIÓN DEL RESTAURANTE MANOS PIURANAS
E.I.R.L CHICLAYO, 2016
Autores Bravo Chafloque heysen
Julca Mondragon PaulLLonto Sanchez Jhon
Asesor MetodológicoCabanillas Campos Wilderd Alejandro
Asesor Especialista
Pimentel, … de …. del 201
TITULO DEL PROYECTO
PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN DE PROCESOS CONTABLE-TRIBUTARIOS PARA MEJORAR LA
GESTIÓN DEL RESTAURANTE MANOS PIURANAS E.I.R.L CHICLAYO, 2016.
APROBACION DEL PROYECTO
Grado académico. Apellidos y nombres
Asesor metodólogo
Grado académico. Apellidos y nombres
Asesor especialista
Grado académico. Apellidos y nombres
Presidente del jurado de tesis
Grado académico. Apellidos y nombres
Secretario del jurado de tesis
Grado académico. Apellidos y nombres
Vocal del jurado de tesis
I. INFORMACIÓNGENERAL
1.1. Título del proyecto de investigación:
Propuesta de implementación de procesos contable-tributarios para
mejorar la gestión del Restaurante MANOS PIURANAS E.I.R.L CHICLAYO,
2016.
1.2. Línea de Investigación: Tributación
1.3. Autores: Bravo Chafloque heysenJulca Mondragon PaulLLonto Sanchez Jhon
1.4. Asesor metodológico: Cabanillas Campos Wilderd Alejandro
1.5. Asesor especialista:
1.6. Tipo y diseño de investigación: Descriptivo
1.7. Facultad y Escuela Académico Profesional:
Facultad de Ciencias Empresariales - Escuela de Contabilidad
1.8. Periodo:
1.9. Fecha de inicio y termino del proyecto
23 de Agosto 2015 al 8 de Diciembre de 2015
1.10. Presentado por: : Bravo Chafloque heysenJulca Mondragon PaulLLonto Sanchez Jhon
1.11. Aprobado:
Asesor metodologico Asesor especialista
1.12. Fecha de presentación:
CAPITULO I
I. PLAN DE INVESTIGACIÓN
1.1.Planteamiento del problema
1.1.1. Situación problemática
1.1.1.1. A nivel internacional
Según describe Gonzales (2012), Actualmente existen diversos tipos
de entidades, empresas, organizaciones, etc., cuya formación tiene por
finalidad obtener ganancias o generar utilidades de las operaciones
realizadas en sus respectivos ejercicios; estas empresas tienen una gestión
regida por leyes, reglamentos mercantiles, laborables y tributarios:
Expresas en las Normas Internacionales de Contabilidad (NICs) y el Texto
Único Ordenado (TUO) del código tributario, manifestando el su gestión,
rumbo y entorno en que operan las empresas.
Según informa Rodríguez (2010), Leyes que por lo general son
conocidas (en todo el mundo, países, regiones, orientadas cada cual a su
estatuto, estado; así es el caso de algunos países como el salvador,
Venezuela, Ecuador, Perú y otros, cada cual con su respectivo estatuto o
política de gestión.). Pero que al momento de aplicarlas no se hace
adecuadamente, cayendo en el empirismo, producto de una deficiencia ya
sea por interpretaciones de las mismas o no saber aplicarlas. El empirismo
es actuar con experiencia con el rubro de profesión y desempeño de la
misma.
Según Informa Chávez (2013), Las leyes tienen procedimientos
estándares, nunca cambian o se eliminan, solo se derogan o amplían (se
modifican). Las personas al establecer, asistir, gestionar y atender,
entidades que operan comercialmente en el mercado (ambiente de tarea),
tienen problemas debido a que no todos pueden aplicar estos reglamentos,
leyes que son dificultosas y atareadas, al tratar descifrarlas e
interpretarlas; por lo que se limitan intelectualmente y entran en la
necesidad de solicitar asistencia de profesionales contables. De acuerdo a
la utilización de las mismas puede que la empresa obtenga o no posición
fija en el sector mercado; con la globalización que cada vez exige nuevos
conocimientos, adaptaciones, actualizaciones, innovación, etc.; necesita de
personas que solucionen problemas a nivel de empresa.
1.1.1.2 A nivel nacional
Mientras informó Alejandro Gómez (2011), De acuerdo en lo dicho
anterior (problemática globalizada de reglamentos y parámetros tributarios),
se estableció que existe un déficit en manejo e interpretación de las leyes
reguladoras de empresas a nivel nacional – Perú, debido a escasos
conocimientos sobre normas, leyes, que se promulgan constantemente.
Perú, país que económicamente está surgiendo, comparado a años
anteriores; cuenta con muchas empresas nacionales y extranjeras que para
seguir en el mercado deben ser competitivas e innovadoras y esto solo se
logra conociendo el manejo de gestión del negocio (empresa) total, así
como también cumplir con las aportaciones de tributos al estado, producto
del hecho generador del mismo; posteriormente servirán para creación en
beneficio de la población y de ellos mismo con programas: escuelas,
universidades, centros de salud, capacitación gratuita, etc.
Mientras que para Pérez (2012), Si medimos en porcentajes las
empresas que operan legalmente (manera formal), estas logran ser el 1%
mientras las informales un 99%, que evitan o no suscriben sus negocios
ante la administración tributaria para posterior contribución y cuya
obtención dineraria es ilícita, otra manera de obtener dinero también
clandestino es el lavado de activos, comercialización de drogas y productos
que no cuentan con registros.
1.1.1.3 A nivel local
Basándonos en Pedro Pérez (2012), Chiclayo puente de transición de
comercio entre Trujillo, Lima y otros; en sus parámetros existen empresas
que operan formal e informal. Se inician como informales debido a que
aquellas personas que se inician como emprendedoras y generadoras de
empresas, desconocen estas leyes o requerimientos y que mientras
existían como tales no aportaron al fisco en lo que comúnmente por la
administración tributaria sería un contribuyente y abate sobre ellas; que al
pasar el tiempo se vuelven empíricas (captan la experiencia de mercado de
gestión) y que al principio desconocieron total o parcial las leyes que rigen
la gestión empresarial. Entonces se dice que existen personas que
desconocen y no toman preocupación y conciencia en el ámbito
empresarial económico, debido a que no existe conciencia social,
preparación profesional, adiestramiento empresarial, tanto es el
desconocer, que ignoran hacia dónde van los fondos recaudados de las
empresas, logrando no solo generalizar que solo buscan alcanzar el
beneficio propio y no en comunidad; así operan informalmente evitando
asumir su responsabilidad ante la administración tributaria, sumiéndose a la
ignorancia producto del conformismo. Para entender materia tributaria es
necesario conocer el código tributario.
1.2 Formulación del Problema
¿Qué efecto produce una propuesta de implementación de procesos
contable-tributario para mejorar la gestión del Restaurante MANOS
PIURANAS E.I.R.L., Chiclayo 2016?
1.3 Delimitación del problema
Este proyecto se realizó en el Restaurante MANOS PIURANAS E.I.R.L.
obtuvimos la participación de algunos trabajadores, a quienes se les aplico
la encuesta que tuvo una duración de tres días.
1.4. Justificación e Importancia
La presente investigación se realiza con la finalidad de dar a conocer cómo
operan de manera irregular ciertas entidades-empresas en el ambiente de
comercialización (mercado), en aspectos tributarios y contables que se
desprenden en base de sus operaciones comerciales, tomando como
partida un conocimiento previo acerca del tema; actualización empresarial,
tema generalizado y básico para conocer que a través de los ingresos que
produce un estado se sabe que empresas son formales y cuantas están en
proceso, así como informales; generalizando que la mayoría de las
empresas operan irregularmente (ilegal), informal, improvisada y empírica;
junto a este grupo de empresas añadimos una pequeña empresa de
servicio que opera empíricamente Restaurante MANOS PIURANAS
E.I.R.L..
Los beneficios que se obtendrán de la información recopilada, en dar a
conocer la gestión en una pequeña empresa de manera improvisada
basada en las principales operaciones comerciales que realiza, también
crear una propuesta o método para solucionar y demostrar como
verdaderamente deben operar las empresas (tributariamente) como
principales contribuyentes del estado peruano (administración tributaria)
Sunat; así como también contablemente.
Para dar solución a este problema se utilizara una herramienta denominada
¨Propuesta de implementación de proceso contable-tributario
1.5 Limitaciones de la Investigación
En este proyecto de investigación hubo una pequeña dificultad porque
algunos trabajadores del restaurante no quisieron llenar nuestra encuesta,
pero eso no fue obstáculo para poder realizarla.
1.6. Objetivos
1.6.1. Objetivo general:
Diseñar una propuesta de implementación de proceso manejo
contable-tributario enfocado en operaciones propias entorno a los
ejercicios periódicos y no periódicos, con información que sirve de
fuente consultora de conocimientos contables y tributarios
administrativos para posterior cumplimiento de normas, reglamentos
y leyes que intervienen en procesos mercantiles.
1.6.2. Objetivos específicos:
Investigar la normativa contable-tributaria con respecto a gestión,
derechos y obligaciones entorno al giro empresarial (Restaurante
MANOS PIURANAS E.I.R.L.).
Detectar la dificultad y duda común que tienen las empresas al
momento de registrar operaciones contables y tributarias.
Diseñar una guía, que proporcione ayuda y de solución a problemas
comerciales, con criterios contable-tributarios, basándose en las
operaciones realizadas durante el ejercicio económico.
CAPITULO II
II. Marco teórico
2.1. Antecedentes de la investigación
Gomez, J. (2009) La palabra proponer, es manifestar una cosa con
razones, hacer propósito de ejecutar alguna cosa, hacer una propuesta
efectiva de solución; en conjunto se desea dar solución al mal que adolece
como producto de las operaciones realizadas de sus ejercicios contables.
2.1.1. A nivel internacional
Viazco, J. (2009). Roma. Evolución de los sistemas contables en
la empresa Cuarzi en la ciudad de Parma en el año 2009 .En
Parma – Roma – Italia encontramos que el 85% de los impuestos
tributarios que ingresan al estado se deben a que las empresas
establecidas formalmente. Determinar la influencia del desagio tributario en
la situación económica de los contribuyentes con estos objetivos
establecidos es importante porque analizamos la aplicación de estrategias
para parte de las entidades administradoras de los tributos ya que ayudan
a mejorar sustancialmente los niveles de ingreso y recaudación que serán
utilizados por el estado. El 15% de los restantes son las micro-empresas
que buscan establecerse en el mercado, carecen de información, de leyes
que establecen recaudación, también encontramos las empresas
eventuales que solo buscan ingresos aleatoriamente pues no tienen fija la
permanencia.
La importancia de los sistemas de información contable radica en la utilidad
que tienen estos tanto para la toma decisiones como para aquellos
usuarios de la información. En Italia, la historia de la contabilidad y su
evolución está aún por realizarse. Esperar que futuros investigadores, tanto
a nivel depre o post grado, realicen estudios tendientes a definir los
orígenes de contabilidad y dar a conocer la evolución histórica que esta
disciplina ha tenido en nuestro medio, dándole, la importancia que la
contabilidad se merece, rescatándola de ser una simple herramienta útil
para meros fines tributarios o para establecer utilidades. El presente trabajo
se hace por el interés de conocer la evolución dela contabilidad así como el
uso de la tecnología en la contabilidad debido a los cambios tecnológicos y
a la adaptación de los contadores.
Mamani, J (2009).Maracaibo-Caracas. La recaudación tributaria y efecto
desagio en Venezuela. Esta tesis tiene como objetivo determinar en qué
medida la recaudación tributaria influye al incentivar el pago del deudor
tributario sobre impuestos que posteriormente incrementaran la situación
económica.
La evasión de impuestos es uno de los más grandes problemas que
ocurren a nivel internacional presentado por países en vías de desarrollo
(Venezuela, Bolivia, Perú, Brasil ,Uruguay).El gran problema es que en
Venezuela el estado financia el gasto público con mayor porcentaje de los
ingresos provenientes por la recaudación de los tributos a cargo de la
administración tributaria, los mismos que no evolucionan a la medida de los
problemas, porque los contribuyentes no cumplen con sus obligaciones
tributarias , que los convierte en morosos y así esperando la prescripción
de sus deudas o por falta de información de las normas constitucionales
que decreta el estado .Todo lo cual constituye un gran problema en la
recaudación de tributos que sirven para financiar las actividades del estado
y este atienda sus obligaciones sociales, inversiones, seguridad, etc.;
cuando el ingreso captado no alcanza los montos fijados ,afecta al
presupuesto estatal, estancando el progreso poblacional (sin dinero no se
puede invertir en proyectos o programas).
Esta investigación es importante porque analiza la deficiencia y de esta
manera aplica estrategias por parte de las entidades administradoras de
tributos, siendo el objetivo de que estas estrategias contribuyan a mejorar
sustancialmente los niveles de ingreso por recaudación, posterior uso para
actividades del estado.
Otoniel, D. Portillo, I. y Juárez, J. (2011). El Salvador. Las sucesiones
tratamiento contable y tributario. El objetivo de la investigaciones es dar a
conocer el procedimiento contable y tributario de las sucesiones ,que
vienen a ser bienes , patrimonios ,patentes que suceden , es decir , pasan
de manos de uno a otro , ya sea por herencia ,legado , cesión ,convirtiendo
al adquiriendo de los mismos en responsable solidario quienes asumen la
responsabilidad tributaria y totalidad de la deuda tributaria pero a la vez se
liberan de multas, sanciones, infracciones del acaecido. En tanto la
capacidad contable se basa en el uso de las NICs, normas que en primer
lugar nos muestra la situación de la empresa, Estados Financieros
periódicos, Estado de resultados, cambios en el patrimonio neto; que son
fuente principal de las operaciones realizadas y que lleva a la empresa a
generar o no producir utilidades.
Se tiene el código tributario, convirtiéndose en el instrumento que establece
obligaciones y derechos tributarios para las sucesiones en forma general.
En lo relacionado a la contabilidad, las sucesiones podrían realizar los
registros contables en base a los principios de contabilidad generalmente
aceptados o en base a las normas internacionales.
Chimbi, M. Martínez, Z. Parra, E. Vargas, N. y Vela, M. (2007). Bogotá.
Aspectos comerciales, contables y tributarios del sector Porcicultor en
Colombia. La investigación obtenida nos muestra que tanto en el crear o
generar empresas productoras, extractoras, servicios; en el grupo de
productoras (industrias) tenemos la actividad porcicola, que es la crianza,
mejoramiento y venta de carne de cerdo formando parte del activo de la
empresa ubicado en propiedades planta y equipos por mejoramiento de
razas porcinas o en inventarios cuando es por ventas y crianza. Ante la
realidad comercial y gestión de una empresa dedicada a la
comercialización de animales y venta de carnes de cerdo, se debe tener en
cuenta que para su realización se debe tener en cuenta que debe ser de
manera formal y tener una información detallada de sus operación
contables tanto de gastos como de costos que incurren en su producción o
explotación para esto se a elabora una guía de asesoramiento para seguir
secuencialmente el proceso de explotación de semovientes a tal fin de dar
solución a aquellas entidades que se dedican a la crianza o mejoramiento
de especie de cerdos a partir de suscripción de sociedad (empresa),
desembolso de impuestos directos (IR), indirectos (IGV),etc. A si como
también mostrar La información contable que se presenta por medio de los
estados financieros, que “son el medio principal para suministrar
información contable a quienes no tienen acceso a los registros de un ente
económico“, para posterior beneficio tanto como entidad así como para los
diferentes usuarios de esta información fundamental.
2.1.2. A nivel nacional
Villarán, F. (2007).Lima. Diagnóstico y recomendaciones para mejorar los
programas y servicios de apoyo a las micro, pequeña y mediana empresa
en el Perú. La presente investigación relata el mundo de la pequeña
empresa. Las pequeñas y medianas empresas (MYPES) distribuidas
formalmente son un 98.6 %, las mismas que tienen mucha importancia en
términos de empleo y producción, económico-social; pero sus
contribuciones no son positivas para el país debido a que son mínimas.
Para ser positivo la contribución tiene que generar empleo estable y
contribuir a la generación y difusión de nuevos conocimientos. El conjunto
de las MYPES pasan a un proceso de desarrollo de los países llamándolos
países en vías de industrialización.
Lo más elemental del tema es dar a conocer a aquellas empresas que son
característicamente pequeñas , que con la asociatividad es un paso muy
grande para poder acceder a nuevas economías o economías de escala,
poder negociar con clientes y proveedores así también competir con las
grandes empresas; una actuación fundamental hecha por el estado en
beneficio de las comunidades y para obtener mayores ingresos al fisco, es
contribuir o invertir en las PYMES a su desarrollo con asesoramiento
(Programas) de parte de instituciones públicas y privadas , así como la
capacitación de profesionales, en conjunto colectivo reúnen esfuerzos que
hacen que estas pequeñas empresas con la asociatividad alcancen la
competitividad y procesos de mejora a mediano y largo plazo en base
accesos a nuevos mercados y conocimientos. El mejor aliado de una
empresa es otra debido a que los recursos individuales son insuficientes.
En forma detallada con la asociatividad de empresas, las mismas pueden
adquirir recursos materiales a bajos precios, disminuyendo sus costos y
maximizando sus utilidades, también acceso fácil de mercado para
distribuir sus productos y comercializarlos sea interna o externamente,
competir con las grandes empresas, contribuir en conjunto al bienestar
propio y solventar la demanda de los clientes y proveedores, compartir
conocimientos y experiencias, etc.
Haldenwang, C. Busing, E. Foldi, K. Goldboom, T. Jenrich, F. y
Pulkowski, J. (2009). Perú. Administración tributaria municipal en el
contexto del proceso de descentralización en el Perú. Investigación
realizada por el Instituto Alemán de Desarrollo (DIE), Alemania, realizada
en Perú; con la finalidad de dar a conocer la forma eficaz y eficiente de
administrar, fiscalizar, recaudar y determinar los tributos de los
contribuyentes a través de la descentralización de la administración
tributaria, es decir transferir a diversos municipios parte de la autoridad
(AT) que tiene dicha entidad, con la creación de los servicios de
administración tributaria (SAT) con la facultad de semiautónomas, siendo
más efectivas que la administración tributaria sola, a su vez brindaran
información y orientación a los contribuyentes, percibiendo a los SAT
como un prestador de servicios no como autoridad pública para tal fin
solidificar sus relaciones ya que los beneficios son recíprocos y públicos.
Mejía, M. (2010). Trujillo. Impacto tributario que genera la aplicación
de procedimientos de verificación en las pymes de municipios del estado
Trujillo. Información realizada en base al motor de la economía de un
estado que son las pequeñas y medianas empresas (PYMES), con sus
respectivas contribuciones, en base ley, toda persona tiene derecho de
coadyuvar a los gastos públicos mediante el pago de impuestos tasas y
contribuciones que se establezcan; en base a esto los municipios del
estado de Trujillo, ante la administración tributaria, existe una arbitrariedad
(no conformes) por lo que debido a que el fisco tiene autoridad jurídica,
autonomía financiera, funcional, verificación del cumplimiento de
obligaciones, ejerce su procedimiento de verificación y fiscalización a
manera de presión, por lo que hace que las PYMES no tomen conciencia
tributaria y la intención de evitar la evasión fiscal. Ante esta situación de
verificación y fiscalización las PYMES han procedido de manera adaptativa
en función de minimizar las sanciones previstas en la normatividad legal y
evasoras. Deseando implementar que la administración tributaria tiene las
facultades también de exoneraciones e incentivos, fortalecer la cultura
tributaria, principios innovadores, equidad, eficiencia, justicia tributaria para
disminuir a largo plazo las evasiones fiscales.
Chan, N. (2007). Lima. Hacia un tratamiento tributario adecuado de
las operaciones de arrendamiento financiero. El objetivo principal de esta
investigación es dar a conocer de qué forma operan las entidades de tipo
arrendamiento financiero, que es proceso de adquirir un bien para un fin
específico pero, dicho bien no lo poseemos entonces optamos por
adquirirlo de manera financiada a una compañía financiadora de estos
recursos que pueden ser bienes muebles o inmuebles, con el objeto de
satisfacer la necesidad que padece un empresario, empresa, etc. Este tipo
de entidad funciona mediante contratos directos con el arrendatario
(usuario) y el arrendador (compañía), también la intervención de los
proveedores a donde recurre el arrendador a solicitar estos tipos de bienes
para posterior arrendamiento. Lo que se desea dar a conocer es la
estructuración de gestión de estas entidades así como procesos contables
y tributarios se deducen de sus operaciones de arrendamiento, ya que
toman como activos fijos a los bienes objeto de arrendamiento, de los
cuales esperan obtener utilidades y deducir su costos y también gastos
entre ellos el impuesto a la renta. Entonces ante la manera de no contar
con el suficiente capital ahora sabemos que podemos adquirirlo de manera
financiada, para tales fines; pero sabemos que como empresas de este tipo
de entidad (leasing), estamos también sujetos a presentar estados
financieros (EEFF) y realizar nuestras respectivas contribuciones y que
para esto se utilizaran las NICs y el proceso tributario por los cuales estas
empresas logran sus objetivos así como también deducir sus respectivas
contribuciones con el estado peruano.
2.1.3 A nivel local
Vicente, O. (2007). Chiclayo. Esquema distribución de medianas y
pequeñas empresas. Es inequívoco que las pymes no puedan ser
desalojadas de la nueva estructura comercial mundial y las mismas deben
cumplir un rol relevante. Fijando nuestra atención a lo que se entiende por
la nueva concepción de la competencia, se debe prestar atención a lo que
se denomina criterio de “especialización flexible”. No es otra cosa que
considerar la capacidad de las empresas para responder en la forma
adecuada a los cambios en el mercado internacional, adaptándose a los
tipos de bienes producidos, cantidad y cálida de mano de obra.
Las pymes tienen todo el derecho de incluirse dentro de la nueva estructura
comercial mundial para destacar la capacidad y así responder
adecuadamente a los cambios en el mercado internacional y sobresalir
como una gran empresa y así ser reconocidos en campo empresarial, para
ello tendrá que implementar y aplicar técnicas de liderazgo en cada
entidad.
Soto, P. (2007). Chiclayo. Un atractivo régimen tributario para las
MYPES en la ciudad de Chiclayo. Investigación realizada en el mercado
modelo de la ciudad de Chiclayo a las pequeñas y medianas empresas
ubicadas en el interior de la misma; con cuya finalidad de dar a conocer
cómo proceder de manera tributaria ante el estado como contribuyente, ya
que como motor de la economía del país se debe saber que de las
utilidades que reciban durante un ejercicio o hecho generador, desprender
una parte que posteriormente ira al fisco peruano (impuesto a la renta)
para fines comunitarios. Con esta investigación se quiere dar a conocer los
pasos y secuencias así como de procedimientos que deben seguir las
empresas para realizar sus labores que un tanto puede ser de brindar
servicios o vender productos terminados; se dice atractivo régimen porque
se desea que todos llevaran este tipo de proceder a sus respectivos
negocios.
Remigio, A. (2008). Chiclayo. Las municipalidades, sus recursos
tributarios y rentas. Para mayor eficacia en la recaudación de tributos las
municipalidades ha optado por descentralizarse, es decir ubicar un punto
en donde el cual los contribuyentes puedan realizar sus respectivos pagos,
denominados servicios de administración tributaria (SAT); los recursos
tributarios son aquellos de los cuales se desprenderán futuros ingresos
tanto al estado así como para la empresa o empresario; las rentas son las
contribuciones que se espera se desprendan de las empresas producto de
utilidades de ejercicios. Lo que se espera de esta investigación es como
llevar a las empresas a profundizar sus conocimientos acerca de materia
tributaria con la finalidad de combatir las evasiones de impuestos y tributos
así como también actualizar el para que de los recaudos de las empresas;
para esto en la ciudad de Chiclayo se ha puesto un local facilitador de
información y de servicio de administración tributaria llamado SATCH, en
este se puede recibir información y también realizar los respectivos pagos
así evitar la cobranza coactiva sujeta a posibles deudores tributarios.
2.2. Base teórica científicas
Historia de la evolución de los tributos
En la edad media los impuestos no se pagaban con dinero, sino en
especie, como los servicios que ofrecían los gobiernos consistían en
esencia en la defensa militar o en la realización de algunas obras de
utilidad pública, como carreteras. El cobro de impuestos en especie
bastaba para cumplir estos objetivos. Los gobernantes podían reclutar
soldados y trabajadores, y exigir a los nobles que proporcionaran soldados
y campesinos en función a su rango y bienes. De forma similar, se cobraba
una parte de la producción agrícola a los terratenientes, con lo que podía
alimentar a trabajadores y tropas. En los estados actuales, aunque los
impuestos se cobran en términos monetarios, el método es el mismo en la
práctica. El gobierno establece una base impositiva y a partir de ahí se
calcula el impuesto a pagar. No obstante, en la actualidad los sistemas
impositivos varían según los países, pudiéndose crear un sistema de pago
en especie o cobrar impuestos sobre los ingresos. Los sistemas más
sencillos solo son viables cuando la intervención del gobierno en una
economía es mínima .cuando las pretensiones gubernamentales son
múltiples, el sistema impositivo tendrá una estructura compleja, teniendo
que elaborar sistemas fiscales de control y educación ciudadana cada vez
más eficiente.
2.2.1. Régimen tributario en el Perú
Según la SUNAT hace conocer que el régimen tributario son aquellas
categorías en las cuales toda persona natural o jurídica que posea o va a
iniciar un negocio deberá estar registrada en la Superintendencia Nacional
de Aduanas Tributaria- SUNAT, que establece los niveles de pagos de
impuestos nacionales.
2.2.2. Sistema Tributario
Brevemente decimos que el sistema tributario es la organización legal,
administrativa y técnica que crea el Estado con el fin de ejercer de forma
eficaz y objetiva el poder tributario.
2.2.3. Clasificación de los tributos
Según el Ministerio de Economía y Finanzas considera la siguiente
clasificación
a) Impuesto: Es el tributo cuyo cumplimiento no origina una
contraprestación directa en favor del contribuyente por parte del Estado.
b) Contribución: Es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador
beneficios derivados de la realización de obras públicas o de actividades
estatales
c) Tasa: Es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador la
prestación efectiva por el Estado de un servicio público individualizado en
el contribuyente. No es tasa el pago que se recibe por un servicio de origen
contractual. Las Tasas, entre otras, pueden ser:
1.-Arbitrios: Son tasas que se pagan por la prestación o mantenimiento
de un servicio público.
2.-Derechos: Son tasas que se pagan por la prestación de un servicio
administrativo público o el uso o aprovechamiento de bienes públicos.
3.-Licencias: son tasas que gravan la obtención de autorizaciones
específicas para la realización de actividades de provecho particular
sujetas a control o fiscalización.
2.2.4. Principales tributos recaudados por SUNAT
De igual manera los principales tributos que administra la SUNAT son los
siguientes:
a) Impuesto General a las Ventas: Es el impuesto que se aplica en las
operaciones de venta e importación de bienes, así como en la prestación
de distintos servicios comerciales, en los contratos de construcción o en la
primera venta de inmuebles.
b) Impuesto a la Renta: Es aquél que se aplica a las rentas que provienen
del capital, del trabajo o de la aplicación conjunta de ambos.
c) Régimen Especial del Impuesto a la Renta: Es un régimen tributario
dirigido a personas naturales y jurídicas, sucesiones indivisas y sociedades
conyugales domiciliadas en el país que obtengan rentas de tercera
categoría provenientes de las actividades de comercio y/o industria; y
actividades de servicios.
d) Nuevo Régimen Único Simplificado: Es un régimen simple que
establece un pago único por el Impuesto a la Renta y el Impuesto General
a las Ventas (incluyendo al Impuesto de Promoción Municipal). A él pueden
acogerse únicamente las personas naturales o sucesiones indivisas,
siempre que desarrollen actividades generadoras de rentas de tercera
categoría (bodegas, ferreterías, bazares, puestos de mercado, etc.) y
cumplan los requisitos y condiciones establecidas.
e) Impuesto Selectivo al Consumo: Es el impuesto que se aplica sólo a la
producción o importación de determinados productos como cigarrillos,
licores, cervezas, gaseosas, combustibles, etc.
f) Impuesto Extraordinario para la Promoción y Desarrollo Turístico
Nacional: Impuesto destinado a financiar las actividades y proyectos
destinados a la promoción y desarrollo del turismo nacional.
g) Impuesto Temporal a los Activos Netos: Impuesto aplicable a los
generadores de renta de tercera categoría sujetos al régimen general del
Impuesto a la Renta, sobre los Activos Netos al 31 de diciembre del año
anterior. La obligación surge al 1 de enero de cada ejercicio y se paga
desde el mes de abril de cada año.
h) Impuesto a las Transacciones Financieras: El Impuesto grava
algunas de las operaciones que se realizan a través de las empresas del
Sistema Financiero. Creado por el D. Legislativo N° 939 y modificado por la
Ley N° 28194. Vigente desde el 1° de marzo del 2004.
i) Impuesto Especial a la Minería: Creada mediante Ley Nº 29789
publicada el 28 de setiembre de 2011, es un impuesto que grava la utilidad
operativa obtenida por los sujetos de la actividad minera proveniente de las
ventas de los recursos minerales metálicos. Dicha ley establece que el
impuesto será recaudado y administrado por la SUNAT.
j) Casinos y Tragamonedas: Impuestos que gravan la explotación de
casinos y máquinas tragamonedas.
k) Derechos Arancelarios o Ad Valorem: son los derechos aplicados al
valor de las mercancías que ingresan al país, contenidas en el arancel de
aduanas.
l) Derechos Específicos, son los derechos fijos aplicados a las
mercancías de acuerdo a cantidades específicas dispuestas por el
Gobierno.
m) Aportaciones al ESSALUD y a la ONP: Mediante la Ley N° 27334 se
encarga a la SUNAT la administración de las citadas aportaciones,
manteniéndose como acreedor tributario de las mismas el Seguro Social de
Salud (ESSALUD) y la Oficina de Normalización Previsional (ONP).
n) Regalías Mineras: Se trata de un concepto no tributario que grava las
ventas de minerales metálicos y no metálicos. El artículo 7° de la Ley
28258 - Ley de Regalías Mineras, autoriza a la SUNAT para que realice,
todas las funciones asociadas al pago de la regalía minera. Se modificó
mediante la Ley Nº 29788 publicada el 28 de setiembre de 2011.
o) Gravamen Especial a la Minería: Creado mediante la Ley Nº 29790,
publicada el 28 de setiembre de 2011, está conformado por los pagos
provenientes de la explotación de recursos naturales no renovables y que
aplica a los sujetos de la actividad minera que hayan suscrito convenios
con el Estado. El gravamen resulta de aplicar sobre la utilidad operativa
trimestral de los sujetos de la actividad minera, la tasa efectiva
correspondiente según lo señalado en la norma. Dicha ley, faculta a la
SUNAT a ejercer todas las funciones asociadas al pago del Gravamen.
2.2.5. Tipos de regímenes en el Perú
La SUNAT tiene establecido tres regímenes donde todo profesional
independiente o negocio deben estar contemplados:
Nuevo Régimen Único Simplificado – RUS: Es el primer régimen donde
se encuentran las personas o negocios de menor movimiento económico
establecido dentro de los rangos establecidos por la Sunat.
Régimen Especial del Impuesto a la Renta – RER: El RER es un
régimen tributario dirigido a personas naturales y jurídicas, sucesiones
indivisas y sociedades conyugales domiciliadas en el país que obtengan
rentas de tercera categoría provenientes de:
Actividades de comercio y/o industria, como la venta de bienes que se
adquieren, produzcan o manufacturen , así como la de aquellos recursos
naturales que extraigan, incluidos la cría y el cultivo.
Actividades de servicio, es decir, cualquier actividad no señalada
anteriormente o que sólo se lleve a cabo con mano de obra, su tasa es de
1.5% de los ingresos netos mensuales
Régimen General del Impuesto a la Renta: Dentro de las características
principales de este régimen tenemos:
Es régimen con un impuesto que grava las utilidades: diferencia entre
ingresos y gastos aceptados.
Es fuente generadora de renta: Capital y Trabajo.
Se tiene que sustentar sus gastos.
Se debe realizar pagos a cuenta mensuales por el Impuesto a la Renta.
Se presenta Declaración Anual.
2.2.6. Evasión de impuestos
Definición según los autores
“El impuesto es una parte proporcional de la riqueza de los particulares
deducido por la autoridad pública, a fin de proveer a aquella parte de los
gastos de utilidad general que no cubren las rentas patrimoniales” ( Luigi
Cossa, México, pag.02)
Por su parte Álvarez,J. “El impuesto es una parte de la renta nacional
que el Estado se apropia para aplicarla a la satisfacción de las necesidades
públicas, distrayéndola de las partes alícuotas de aquella renta propiedad
de las economías privadas y sin ofrecer a éstas compensación específica y
recíproca de su parte”. (pag.02)
2.2.7. Elementos de la Evasión Tributaria
Sujeto Pasivo: Es el sujeto pasivo de la relación tributaria, exhibe una
característica muy connotativa, pues, evidentemente, actúa sobre el
patrimonio propio al defraudar eludiendo el pago de tributos, un tanto
análogo con lo que acontece con los delitos de quiebra, por lo tanto, este
delito base es el gran pórtico para las demás infracciones penales que se
encuentran alojadas en los artículos 2, 3, 4 y 5 del Dec. Legislativo 813. Y
ello explica que tan solo sea sujeto activo, en esta hipótesis delictiva,
precisamente el deudor tributario; obligación impositiva tributaria tiene que
haber nacido, es decir, ha de estar incorporada al patrimonio de sujeto,
para que justamente sea un deudor. El deudor tributario es aquel que
realiza, o respecto del cual se produce el hecho generador de la obligación
tributaria. En tanto, 47 el responsable es aquel que, sin tener la condición
de contribuyente, debe cumplir la obligación atribuida a éste.
Sujeto Activo Es el Estado, al cual le pertenece la potestad tributaria.
El artículo 74 de la Constitución destaca el uso del JUS IMPERIUM y que el
vínculo tributario se determina solo por Ley. Sin embargo, no debe
olvidarse que el tributo se encuentra en función de fines, de procesos de
distribución y redistribución, por lo que la colectividad también resulta
afectada. El agraviado es el órgano administrador del tributo, que es la
persona jurídica en la cual recae la acción que efectuó al fraude. En
nuestro caso le corresponde a la Superintendencia Nacional de Aduana y
de Administración Tributaria. (SUNAT 2012)
2.2.8. Causas de la Evasión Tributaria
a) La inflación: La elevación permanente y constante del nivel general de
precios afecta el cumplimiento tributario, porque reduce el ingreso real de
los contribuyentes. En muchos casos el contribuyente pretende mantener
su capacidad adquisitiva a través del no pago al fisco, para lo cual se vale
de algunas acciones ilícitas. Así, el menor poder adquisitivo es cubierto con
el monto evadido
b) La recesión de la economía Se entiende por recesión la caída del PBI
real, caída de la producción y aumento del desempleo. Del mismo modo, la
reducción en el nivel de actividad por tanto en el nivel de ingresos, es
financiada con atrasos al fisco, de esta forma, el incumplimiento de las
obligaciones tributarias y la evasión son mecanismos utilizados por los
contribuyentes para suavizar los impactos temporales negativos en su nivel
de ingresos.
c) Actitud Social: Esta depende de las convicciones éticas de la sociedad
acerca del cumplimiento tributario, lo que está directamente relacionado
con el rol de las normas sociales en cada país, región o ciudad. La evasión
prospera cuando la sociedad participa de ella perdonándola, de los
contrario quedara limitada a un reducido número de individuos. En suma,
los ciudadanos a la larga son parte responsable en la prevención de la
evasión, conducta que tiene que ver con el proceso de concientización
tributaria. Dentro de la Actitud Social podemos referirnos a la conciencia
tributaria de los ciudadanos. La conciencia Tributaria está referida a
actitudes y creencias de las personas que motivan la voluntad de contribuir
de los individuos. El resultado del proceso de formación de la conciencia
tributaria lleva a que la persona adopte distintas posiciones desde tolerar la
evasión y el contrabando hasta no tolerar en lo absoluto.
d) Equidad Fiscal Basada en el Principio tributario, tiene que ver en lo
que percibe cada individuo de acuerdo a su capacidad contributiva. Este
aspecto tiene que ver con el proceso de la concientización tributaria.
e) Uso de los recursos fiscales: Se refiere a lo que los ciudadanos
perciban de la utilización de sus impuestos. A la sociedad le interesa que
sus impuestos financien obras sociales o productivas y no que se destinen
al mantenimiento de la burocracia y otros gastos improductivos; en
consecuencia, la magnitud de la evasión dependerá de si el gasto público
es destinado a la ejecución de proyectos y obras en los sectores
productivos y sociales (educación, salud y vivienda).
f) Exoneraciones: El establecimiento de exoneraciones para algunos
sectores económicos o zonas geográficas que son utilizadas de manera
incorrecta. Además, algunas experiencias demuestran que estas
herramientas no han tenido los resultados esperados.
g) Complejidad de Normas: La emisión de normas tributarias que son
complicadas y complejas, es lo que atenta contra la simplicidad y la
neutralidad en la aplicación de los tributos y repercute en el pago de los
impuestos y la inestabilidad tributaria.
Según francisco Camargo Hernández Una de las principales causas de
la evasión tributaria es la ausencia de una verdadera conciencia tributaria
individual y colectiva, motivada por la imagen que la comunidad tiene del
estado y la percepción frente a la imparcialidad en sus gastos e inversiones
al no tener conocimiento de los programas de gobierno y las políticas de
redistribución del ingreso. Por tal motivo hay quienes consideran que no
deben contribuir al ente recaudador, porque sus aportes no generan obras
y porque nadie les asegura que no despilfarren lo que aportan al estado. La
existencia de corrupción puede viciar una política eficaz, los posibles
evasores, en oportunidades, son capaces de sobornar funciones públicos.
2.3. Definición de la terminología
Tributos: Son ingresos públicos que consisten en prestaciones pecuniarias
exigidas por la Administración pública como consecuencia de la realización
de un supuesto de hecho al que la ley vincula la obligación de contribuir,
con el fin primordial de obtener los ingresos necesarios para el
sostenimiento de los gastos públicos.
Pecuniario: Es lo que está vinculado con el dinero líquido, es decir,
en efectivo (billetes y monedas de disponibilidad inmediata).
Regalía: Es el pago que se efectúa al titular de derechos de
autor, patentes, marcas o know-how a cambio del derecho a usarlos o
explotarlos, o que debe realizarse al Estado por el uso o extracción de
ciertos recursos naturales, habitualmente no renovables.
Gravamen: Un gravamen es un impuesto que rige en un país determinado
y que se aplica a la posesión de un bien o a un ingreso económico.
Informal: Que no tiene seriedad o protocolo. Se dice de la persona que no
respeta las normas ni cumple sus compromisos.
Superintendencia: Es la suprema administración en un ramo. Se trata de
un organismo que se encarga del control y de la vigilancia de un
determinado sector económico o social.
Inflación: Proceso económico provocado por el desequilibrio existente
entre la producción y la demanda; causa una subida continuada de los
precios de la mayor parte de los productos y servicios, y una pérdida del
valor del dinero para poder adquirirlos o hacer uso de ellos.
Variable Independiente o Causal: Proceso contable-tributario
Variable Dependiente o Resultado: Gestión empresarial
Normas: regla que determina las condiciones de la realización de una
operación o las dimensiones y características de un objeto o producto.
Normatividad: conjunto de normas aplicables a una determinada materia o
actividad.
Leyes: preceptos dictados por la suprema autoridad, en que se manda o
prohíbe una cosa.
Contabilidad: ciencia que se dedica a la captación, representación y
medida de los hechos contables (movimiento de fondos, operaciones
mercantiles, etc.), en un periodo dado, con el fin de obtener un estado
general de cuenta.
NICs: normas internacionales de contabilidad.
NIIFs: normas internacionales de información financiera.
Operaciones contables: sucesos que ocurren dentro como fuera de las
empresas, llamase ventas, compras, pagos, etc.
Gestión empresarial: manera de proceder en labores comerciales de las
empresas
Tributo: prestación pecuniaria de carácter coactivo.
Impuesto: Tributo cuyo cumplimiento no origina contraprestación directa
en favor del contribuyente por parte del estado.
Impuesto directo: Aquellas que el sujeto pasivo n puede trasladar a otras
personas, si no que inciden directamente en su patrimonio.
Impuesto indirecto: Aquellos que, por el contrario, el sujeto Pasivo puede
trasladar a otras personas de manera tal que no sufre el impacto
económico del impuesto en forma definitiva.
Deudor tributario: es la persona obligada al cumplimiento de la prestación
tributaria como contribuyente o responsable.
Acreedor tributario: Es aquel en favor del cual debe realizarse la
prestación tributaria.
Obligación tributaria: Es de derecho público, es el vínculo entre el
acreedor y el deudor tributario, establecido por ley, que tiene por objeto el
cumplimiento de la prestación tributaria, siendo exigible coactivamente.
Agente de retención: es un deudor del contribuyente o alguien que por su
función pública, actividad, oficio o profesión, se halla en contacto directo
con un importe dinerario de propiedad del contribuyente o que este debe
recibir, ante lo cual tiene la posibilidad de amputar la parte que corresponde
a fisco por concepto de tributo.
Representante legal: Para determinar el representante legal de la persona
remitos a la norma, la ley necesariamente lo determina, y el representante
legal de la persona jurídica es remitimos a su base legal.
Domicilio fiscal: Es aquel lugar que el contribuyente escoge de modo
particular para el cumplimiento de todas sus obligaciones tributarias, sean
sustantivas o procesales.
Persona natural: Corresponde a las personas que ejercen la
administración de patrimonios sujetos a obligaciones tributarias, la
representación y la responsabilidad solidaria.
Persona jurídica: Es una persona ficticia, capaz de ejercer derechos y
contraer obligaciones.
III. Marco metodológico
3.1. Tipo y diseño de la investigación
En base a líneas de investigación, el informe tiene Incidencia de los
gobiernos locales en el desarrollo de la micro y pequeña empresa. Por
distritos o provincias en la Región Lambayeque.
3.1.1. Tipo de investigación:
El presente trabajo de investigación es de carácter
descriptivo.
3.1.2. Diseño de la investigación:
El diseño de la investigación que se va utilizar en el trabajo de
investigación, es el diseño de investigación tipo descriptiva.
3.2. Población y muestra
3.2.1. Población:
La población estimada corresponde a los parámetros del
Restaurante MANOS PIURANAS, ubicada en la Av. Salaverry
945, Chiclayo.
3.2.2. Muestra:
Debido que la población es netamente pequeña, se realizara
una entrevista (área administrativa-representante) y unas 10
encuestas a los trabajadores (personal operacional), así
determinaremos y mediremos el problema; con la información
que nos proporcionaran, para post solución.
3.3. Hipótesis
La propuesta de implementación de procesos contables tributarios ayudan
eficientemente para mejorar la gestión del restaurante Mano Piuranas.
3.4 Hipótesis Nula
La propuesta de implementación de procesos contables tributarios no
ayuda eficientemente para la mejora de la gestión de restaurante Manos
Piuranas.
3.5 Hipótesis alternativa
La implementación de procesos contables tributaros influyen para la mejora
de la gestión del restaurantes Manos Piuranas.
Título: PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN DE PROCESOS CONTABLE-TRIBUTARIOS PARA MEJORAR LA GESTIÓN DEL RESTAURANTE MANOS PIURANAS E.I.R.L CHICLAYO, 2014
Variables Definición Dimensiones Conceptualización Indicador Ítems Codificación
Variable Independiente: La evasión de impuestos
salarios .Trabajad
or
1. ¿Los ingresos que percibe mensualmente ascienden de?
Escala:a) 500 a 600b) 700 a 800c) 850 a más
2. ¿El sueldo mensual, con respecto a sus labores es?
Escala:a) Conformeb) No conforme
Gratificacionesincentivo
3. ¿En alguna oportunidad Ud. ha recibido gratificaciones por fiestas patrias y navidad?
Escala:a) Si b) No
48
4. ¿Su posición en la empresa es?
Escala de acuerdo y desacuerdo:a) Fija b) Transitoria (a prueba)c) Provisional
Servicio
Un servicio es un conjunto de actividades que buscan responder a las necesidades de un cliente.
ambientes
5. ¿Cómo considera Ud. es la distribución de los ambientes operacionales?
Escala:a) Adecuadosb)Inadecuado
distribución
servicio
49
Capacitación
Capacitación, o desarrollo de personal, es toda actividad realizada en una organización, respondiendo a sus necesidades, que busca mejorar la actitud, conocimiento, habilidades o conductas de su personal.
charlas
6. ¿Ud. sabe si se realizan charlas de apoyo y preparación al personal?
Escala de satisfacción:a) Sib) No
Variable dependiente: Compra– Venta
Comercio en el que una persona compra un producto, generalmente usado, para venderlo después
Orientación
Esta acción hace referencia a situar una cosa en una cierta posición, a comunicar a una persona aquello que no sabe y que pretende conocer, o a guiar a un sujeto hacia un sitio.
orientación
7. ¿Cómo considera Ud. la orientación que recibe para realizar sus operaciones?
Escala:a) Buenab) Regularc) Mala
trato
8. ¿Cómo califica Ud. El trato empleador ha empleado es?
Escala:a) Buenob) Regularc) Pésimo
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Maquinaria
Una máquina es un conjunto de elementos móviles y fijos cuyo funcionamiento posibilita aprovechar, dirigir, regular o transformar energía o realizar un trabajo con un fin determinado.
maquinaria
9. ¿La mercadería producida de acuerdo a la capacidad de producir por los equipos y maquinarias es?
Pregunta:a) Suficienteb) Poca c) Escaza
10. ¿Cree que si existiera más maquinaria y equipos, personal por ambientes se podría alcanzar de manera eficiente la producción deseada?
Pregunta:a) Sib) No
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