s""

""

"""

""""""" ""

Sekretariat(STRANAS(PPK(Strategi(Nasional(Pencegahan(dan(Pemberantasan(Korupsi(

LATAR(BELAKANG(KELEMBAGAAN((Pasca%Ratifikasi%The$United$Nations$Convention$Against$Corruption%(UNCAC)%2003,%melalui%UU%No.%7%Tahun%2006%tentang%Pengesahan%UNCAC%2003,%Pemerintah%Indonesia%terus%melakukan%langkahDlangkah%penajaman%untuk%memastikan%keberhasilan%pemberantasan%korupsi.%Diantara%langkahDlangkah%tersebut%adalah%merumuskan%Strategi%Nasional%Pencegahan%dan%Pemberantasan%Korupsi%(Stranas%PPK),%dengan%mengacu%pada%strategiDstrategi%yang%telah%ditetapkan%sejalan%dengan%ketentuan%UNCAC,%meliputi%6%(enam)%strategi%yaitu%Pencegahan;%Penegakan%Hukum;%Harmonisasi%Peraturan%PerundangDUndangan;%Kerjasama%Internasional%dan%Penyelamatan%Aset;%Pendidikan%dan%Budaya%Anti%Korupsi;%dan%Mekanisme%Pelaporan.%

Untuk%mendorong%efektifitas%pelaksanaan%Stranas%PPK,%maka%diterbitkan%Peraturan(Presiden((Perpres)(No.(55(Tahun(2012(tentang(Stranas(PPK(Jangka(Panjang(Tahun(2012I2025(dan(Jangka(Menengah(Tahun(2012I(2014.%Berdasarkan%Perpres%No.%55%Tahun%2012,%penyusunan%Aksi%Pencegahan%dan%Pemberantasan%Korupsi%dilakukan%setiap%tahun%oleh%Kementerian/Lembaga%dan%Pemerintah%Daerah.%%

Agar%dapat%termonitor,%diperlukan%pula%pemantauan,%evaluasi%terhadap%aksi%dan%pencapaian%Stranas%PPK%tersebut.%Dengan%dasar%ini,%lalu%diterbitkan%pula%Peraturan(Menteri(Perencanaan(dan(Pembangunan(Nasional/Kepala(Bappenas(No.(1(Tahun(2013(tentang((Tata(cara(Koordinasi,(Pemantauan,(Evaluasi(dan(Pelaporan(Strategi(Nasional(Pencegahan(dan(Pemberantasan(Korupsi.%

Seluruh%pelaksanaan%dari%Stranas%PPK%dikoordinasikan%oleh%%KemenDPPN/Bappenas%melalui%Sekretariat%Strategi%Nasional%Pencegahan%dan%Pemberantasan%Korupsi%(SetDStranas%PPK)%yang%berfungsi%memberikan%dukungan%atau%fasilitasi%kepada%Kementerian/Lembaga,%Pemerintah%Daerah%serta%stakeholder%dalam%melaksanakan%Stranas%PPK%yang%berada%di%bawah%koordinasi%dan%supervisi%Bappenas.%%

Untuk%tahun%2013,%Stranas%PPK%yang%akan%dilaksanakan%kementerian/lembaga%dan%pemda%secara%terperinci%termuat%dalam%Instruksi(Presiden((Inpres)(No.(1(Tahun(2013(tentang(Aksi(Pencegahan(dan(Pemberantasan(korupsi(tahun(2013.%Selain%tentang%memuat%Stranas%PPK,%Inpres%1/2013%juga%secara%dalam%menjelaskan%parameter%yang%nantinya%digunakan%dalam%melihat%keberhasilan%pelaksanaan%Aksi%PPK%%[.]%

Sekretariat Strategi Nasional Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi (Set-Stranas PPK) dibentuk dalam rangka mendukung BAPPENAS dalam mendorong, mengkoordinasi, melaksanakan, memonitor dan mengevaluasi efektifitas pelaksanaan Stranas PPK di kementerian/kelembagaan, pemerintah daerah dan stakeholder terkait.!

@cegahkorupsi%

korstranas.ppk%

Fact!sheet.01!

Visi$Stranas$2012:2014$adalah$"Terwujudnya$tata$kepemerintahan$yang$bersih$dari$korupsi$dengan$didukung$kapasitas$PENCEGAHAN$dan$PENINDAKAN$serta$NILAI$BUDAYA$yang$berintegritas$

DITERBITKAN!OLEH;!Sekretariat!Stranas!PPK!Direktorat$Analisa$Peraturan$Perundang:undangan$:$BAPPENAS%Jl.%Taman%Suropati%No%2,%Jakarta%10310.%Telp/Fax:%%021D392D4446%email:%sekretariat.stranasppk@gmail.com%

Fakta$tentang$Stranas$PPK$

Penyusunan$Stranas$PPK$ditempuh$melalui$konsultasi$publik$dan$diskusi$kelompok$terfokus$dimana$didalamnya$terlibat$secara$aktif$para$pemangku$kepentingan$dari$elemen$pemerintah$hingga$masyatarakat$madani$

1$

2$

Tahun$2013,$Aksi$PPK$Pemda$yang$dikoordinasikan$bersama:sama$antara$Set:Stranas$PPK$dengan$KEMENDAGRI$fokus$di$33$Propinsi,$33$Kota,$33$Kabupaten$dengan$konsentrasi$melaksanakan$$Program$Pelayanan$Terpadu$Satu$Pintu$[PTSP]$$

3$Tahapan$Aksi$PPK$meliputi$proses$persiapan,$

penyusunan,$pelaksanaan,$pemantauan,$evaluasi$&$pelaporan$capaian$pelaksanaan$aksi$PPK$yang$

dilaksanakan$setiap$tahun$oleh$kementerian/lembaga$(K/L)$dan$pemda$4$

Laporan$Pelaksanaan$Stranas$PPK$meliputi$hasil$pemantauan$3$(tiga)$bulanan$pelaksanaan$aksi$PPK$oleh$K/L$dan$pemda$serta$laporan$evaluasi$tahunan$

pelaksanaan$Stranas$PPK$

5$

Sesuai$Inpres$No.$1$Tahun$2013,$seluruh$kementerian/lembaga$pemerintah$diharapkan$

mampu$melaksanakan$strategi$komunikasi$pendidikan$anti$korupsi$secara$massiv$dan$

konsisten$di$lingkungannya$

6$

PELAPORAN(

1.  Pelaporan+ dilakukan+ melalui+ Web+ Sistem+ Monitoring+ kami+ (https://10.0.3.3/monitoring/).+ Kami+ tidak+menerima+laporan+melalui+surel+(e@mail)+ataupun+surat+lainnya.+++

2.  Periode+pelaporan+B03+ adalah+mulai+ tanggal+28(Maret( 2013+ pukul+ 00:00+WIB+ sampai+ dengan+5(April(2013+pukul+23:59+WIB.+Laporan+di+luar+waktu+yang+disebutkan+tidak+dapat+difasilitasi+oleh+sistem.+

3.  Sistem+hanya+dapat+menerima+laporan+persentase+capaian+apabila+disertai+dengan+data+dukung+yang+diunggah+(upload)+ke+dalam+sistem+tersebut.++

4.  Setelah+ pelaporan+ berakhir,+ kami+ akan+melaksanakan+ verifikasi+ berdasarkan+ klaim+ capaian+ dan+ data+dukung+yang+Bapak/Ibu+masukkan+ke+dalam+Web+Sistem+Monitoring+untuk+selanjutnya+kami+sampaikan+kepada+Bapak+Presiden+dan+Wakil+Presiden.++

+

Akses+ Memasukan+target+

Mengirim+laporan+

•  Hak+akses+(username+dan+password)+

•  Setiap+K/L+memiliki+focal+point+yang+diberi+akun+untuk+mengakses+sistem+

Memasukan+target+dalam+bentuk+F8K+ke+dalam+sistem+

Melaporkan+capaian+dari+target+yang+telah+ditetapkan+

 

!!

Fact%sheet.01%

1. Sistem)Pelaporan)Stranas)PPK)disiapkan)dengan)prinsip)self%reporting%secara)on%line%)(technology%based3paperless);)

2. Untuk)melakukan)Pelaporan,)ada)tiga)hal)yang)harus)dilakukan)oleh)focal%pointI;%(a))memiliki)hak)akses;)(b))memasukkan)isian,)dan;)(c))mengirimkan)laporan;)

3. Hak$Akses)diberikan)kepada)focal%point%di)K/L)atau)Pemda,)dimana)masingCmasing)focal%point)memiliki)username%dan)password;)

4. Memasukkan$target)merupakan)tahapan)dimana)focal%point%akan)memasukkan)isian)dalam)bentuk)FORMAT)8)CDELAPANC)KOLOM)(F8K))ke)dalam)sistem;)

5. Dalam)Mengirimkan)laporan,)focal%point%harus)melaporkan)capaian)dari)target)yang)telah)ditetapkan;)

6. Untuk)tahun)2013,)target)yang)dimasukkan)merupakan)Aksi)PPK)yang)telah)tertuang)dan)ditetapkan)dalam)Inpres)Nomor)1/2013;)

B.03 B.06 B .09 B.12

7. Periode)Pelaporan)dilakukan)per)tanggal)28)pada)Bulan)keCtiga)hingga)tanggal)5)pada)Bulan)berikutnya.)Contoh;)untuk)tiga)bulan)pertama)(B.03),)pelaporan)dilakukan)mulai)tanggal)28)Maret)pukul)00.00)WIB)sampai)dengan)tanggal)5)April)pukul)23.59)Wib;)

8. Pelaporan)dilakukan)melalui)situs)monitoring)UKP4)()https://10.0.3.3/monitoring/)))dengan)entry)data)dari)focal%point%langsung)ke)sistem;)

9. Sistem)hanya)dapat)menerima)laporan)prosentase)capaian)apabila)disertai)dengan)data)dukung))yang)diunggah)(upload))ke)dalam)situs)monitoring.)

10. Setelah)masa)pelaporan)berakhir,)mekanisme)verifikasi)dilakukan)yang)tujuannya)adalah)untuk)menguji)klaim)capaian)yang)dilaporkan)apakah)sama)dengan)kenyataan)di)lapangan;)

11. Verifikasi)capaian)dilakukan)per)tiga)bulan,)berdasarkan)data)dukung)pencapaian)yang)diunggah)ke)dalam)sistem)monitoring,)kunjungan)lapangan)bila)diperlukan)(random))dan)laporan)dari)masyarakat;)

memuaskan!:!75,01!<!C!<!100%!

sangat!memuaskan!:!capaian!>!100%!

perlu!perhatian!:!50,01%!<!C"<!75%!

mengecewakan!:!0%!<!C"<!75%!

C"="Capaian"program"

12. Penilaian)capaian)program)per)tiga)bulan)akan)muncul)dalam)dashboard)pelaporan)dengan)empat)macam)indikator)warna)(gambar)di)atas);)

13. Khusus)untuk)B.12)capaian)hanya)memunculkan)dua)warna,)yaitu)HIJAU$(tercapai/memuaskan)$dan)MERAH$(tidak$tercapai/mengecewakan).)

14. Hasil)dari)verifikasi)akhir)tersebut)yang)kemudian)disampaikan)kepada)Presiden)&)Wakil)Presiden)(Rapor)K/L)dan)Pemda).)

Apa & Bagaimana PELAPORAN AKSI PPK

cycle penyusunan Aksi PPK di Kementerian/Lembaga & Pemda pertahun

Jan-Mar" Apr-Sep" Okt-Des"

Persiapan"

1. Diskusi!Persiapan!

2. Focal!Point!&!Tim!Penyusun!

Penyusunan"

3. Penyiapan!&!Pembahasan!Draft!Aksi!!

4. Kampanye!&!Konsultasi!Publik!

Penetapan"

5. Penyempurnaan!Aksi!PPK!

6. Penetapan!Aksi!PPK!7. Sosialisasi!&!

Penajaman!Aksi!PPK!

Proses Koordinasi Aksi PPK K/L dan Pemda

Lembaga Penanggung Jawab/Pelaksana Aksi Stranas PPK

Tahap$PELAPORAN$AKSI$

BAPPENAS)bertanggung)jawab)memastikan)semua)K/L)menyampaikan)hasil)pelaksanaan)Aksi)PPK)setiap)tiga)bulan)maupun)laporan)hasil)evaluasi)tahunan)

Kemendagri$(Dirjen$BANGDA))bertanggung)jawab)memastikan)semua)Provinsi)menyampaikan)laporan)hasil)pelaksanaan)Aksi)PPK)Provinsi)setiap)tiga)bulan)dan)laporan)hasil)evaluasi)tahunan)

Bappeda$Provinsi)memastikan)agar)semua)Pemerintah)Kabupaten/Kota)menyampaikan)laporan)pelaksanaan)Aksi)PPK)Pemerintah)Kabupaten/Kota)setiap)tiga)bulan)dan)laporan)evaluasi)tahunan)

Kemen0PPN/BAPPENAS"bertanggung"jawab"menyampaikan"laporan"tahunan"tentang"capaian"pelaksaan"Stranas"PPk"dengan"didasari"pada"hasil"pemantauan"

dan"evaluasi"tahunan"Aksi"PPK"K/L"dan"Pemda"

3"

Tahap$PENYUSUNAN$

BAPPENAS))bertanggung)jawab)mengkoordinasikan)penyusunan)Aksi)PPK)pada)semua)K/L)

Kemendagri$(Dirjen$BANGDA))bertanggung)jawab)mengkoordinasikan)penyusunan)Aksi)PPK)pada)Pemprov)melalui)focal%point%provinsi)

Bappeda$Provinsi)mengkoordinasikan)penyusunan)Aksi)PPK)pada)Pemerintah)Kabupaten/)Pemerintah)Kota)melalui)focal%point%di)Kabupaten/Kota)

1"

Tahap$PELAKSANAAN$

BAPPENAS)bertanggung)proses)pemantauan)tiga)bulanan)di)semua)K/L.)

Kemendagri$(Inspektorat$Provinsi))bertanggung)jawab)mengkoordinasikan)proses)pemantauan)tiga)bulanan)di)semua)pemerintah)propinsi.)

Inspektorat$Provinsi$mengkoordinasikan)proses)pemantauan)tiga)bulanan)pada)semua)Pemerintah)Kota)dan/atau)Pemerintah)Daerah.)

2"

1. BAPPENAS"selaku"PENANGGUNG'JAWAB'Pemantauan'Evaluasi'&'Pelaporan'Aksi'Stranas'PPK'untuk'Kementerian/Lembaga'(Nasional);"

"2. KEMENDAGRI!(Inspektorat"Jenderal)!selaku!PENANGGUNG!JAWAB!

Pemantauan'Evaluasi'untuk'Pemprov,'Pemkab/Pemkot'(Nasional);""3. INSPEKTORAT"JENDERAL"masing0masing"K/L"selaku!PELAKSANA!

Pemantauan,'Evaluasi,'Aksi'Stranas'di'Kementerian/Lembaga;""4. KEMENDAGRI"(cq"Inspektorat"Jenderal"&"BINA"BANGDA)"selaku!

PELAKSANA!Pemantauan,'Evaluasi,'Aksi'Stranas'Pemprov,'Pemkab/Pemkot'(Nasional);"

"5. FOCAL"POINT"yang"ditunjuk"oleh"K/L"dan"Pemprov,"Pemkab,"Pemkot"

selaku'PELAKSANA'PELAPORAN'Capaian'Pelaksanaan'Aksi'PPK."

 

!

Fact%sheet.01%

PERSIAPAN(USULAN(PRIORITAS(AKSI(PPK(TAHUN(2014((Selain'melaksanakan'dan'melaporkan'capaian'aksi'PPk'tahun'2013,'

Kementerian/Lembaga'dan'Pemda'juga'harus'mempersiapkan'

penyusunan'aksi'PPK'tahun'2014.'Aksi'PPK'K/L'tahun'2014'didasarkan'

pada'capaian'aksi'tahun'2013,'pemetaan'aksi'dan'masukan'dari'

stakeholders,'sementara'aksi'PPK'Pemda'tahun'2014'diarahkan'untuk'

mendukung;'(a)'Pencapaian'IPK'(Indeks'Perspesi'Korupsi)'dan'ease$of$doing$business/investasi'Hterkait'PTSP;'(b)'transparansi'anggaran;'(c)'pengadaan'barang'dan'jasa;'(d)'isu'lainnya'yang'terkait'hasil'identifikasi'

stakeholder'di'wilayah'masingHmasing.'

'

IMPLEMENTASI*STRATEGI*5:**PENDIDIKAN*&*BUDAYA*ANTI*KORUPSI*

BERBAGAI'pendekatan'pemberantasan'korupsi'yang'dijalankan'

Pemerintah'Indonesia'lebih'cenderung'ke'arah'repfresif.'Hal'ini'juga'

merupakan'paradigma'yang'berkembang'di'masyarakat,'bahwa'

pendekatan'tersebut'dinilai'sebagai'upaya'yang'efektif'untuk'

menimbulkan'efek'jera.'Tetapi'hal'ini'sebenarnya'hanya'kamuflase'

belaka.'Terbukti'praktik'tipikor'masih'terjadi'secara'masif'dan'sistematis'

di'banyak'lini;'di'lembaga'eksekutif,'legislatif,'yudikatif,'BUMN,'lembaga'

jasa'keuangan'dan'perbankan'serta'di'seluruh'urat'nadir'kehidupan'

masyarakat'Indonesia.'

'

PERPRES'Nomor'55'Tahun'2012'merumuskan'6'(enam)'strategi'nasional'

dalam'rangka'PPK,'yakni;'(1)'Melaksanakan'upayaHupaya'pencegahan;'(2)'

melaksanakan'langkahHlangkah'strategis'di'bidang'penegakan'hukum;'(3)'

melaksanakan'upayaHupaya'harmonisasi'penyusunan'peraturan'

perundangHundangan'di'bidang'pemberantasan'korupsi'dan'sektor'terkait'

lainnyal'(4)'melaksanakankerja'sama'internasinal'dan'penyelamatan'aset'

hasil'tipikor;'(5)'meningkatkan'upaya'pendidikan'dan'budaya'anti'korupsi;'

(6)'meningkatkan'koordinasi'dalam'rangka'mekanisme'pelaporan'

pelaksanaan'upaya'pemberantasan'korupsi.'

'

Untuk'tahun'2012H2014,'pelaksanaan'Strategi(5:(PENDIDIKAN(&(BUDAYA(ANTI(KORUPSI'akan'diimplementasikan'pada'kegiatanHkegiatan;'

'

(1)''Pengembangan'sistem'nilai'dan'sikap'anti'korupsi'dalam'berbagai'

aktifitas'tiga'pilar'PPK'yakni,'masyarakat,'sektor'swasta'dan'aparatur'

pemerintah;'

'

(2)''Pengembangan'nilaiHnilai'anti'korupsi'dalam'berbagai'aktifitas'

pendidikan,'yakni;'di'sekolah,'perguruan'tinggi'dan'lingkup'sosial,'demi'

menciptakan'karakter'bangsa'yang'berintegritas,'termasuk'melalui'

kurikulum'dan'kegiatan'di'luar'kurikulum;'

'

(3)'Kampanye'anti'korupsi'secara'menyeluruh;'

'

(4)'Strategi'komunikasi,'informasi,'dan'edukasi'yang'jelas'dan'terencana;'

'

(5)'Menggalang'kerja'sama'dengan'media'dalam'mengembangkan'nilai'

anti'korupsi'dan'karakter'berintegritas,'termasuk'melalui'berbagai'media'

kreatif;'

'

(6)'Keterpaduan'manajemen'kampanye'anti'korupsi'[penyebarluasan'

jejaring'Anti$Corruption$Forum/TOT'Penyusunan'Rencana'Aksi'Daerah'

Pemberantasan'Korupsi,'koordinasi'anggaran'untuk'kebutuhan'

kampanye];'

'

(7)'Publikasi'dan'sosialisasi'hasilHhasil'masukan'masyarakat'kepada'publik'

oleh'K/L'atau'Pemda'terkait;'

'

(8)'Publikasi'praktikHpraktik'terbaik'anti'korupsi'(jaringan'pendidikan'integritas);'

'

(9)'Memperluas'ruang'partisipasi'masyarakat'dalam'pemberantasan'

korupsi'dengan'melaksanakan'diseminasi'anti'korupsi'oleh'masyarakat'

(CSO,'NGO,'CBO)(

Beberapa Contoh Kegiatan dalam Rencana Aksi

Rapat koordinasi, penyuluhan, sosialisasi, dsb.

Notulensi, daftar hadir, foto kegiatan yang dimaksud, materi yang disampaikan.

Pembuatan draft peraturan, rencana induk, draft akademis, dsb.

Copy/scan dari dokumen yang dimaksud.

Penerbitan izin, surat keputusan, peraturan, dsb.

Izin, keputusan, peraturan yang dimaksud yang sudah terdapat tanda-tangan pejabat berwenang yang mengesahkan.

Lelang, penunjukkan kontraktor, dsb.

Sampel bukti proses lelang, pengumuman pemenang lelang, bukti keputusan pengumuman.

Pekerjaan lapangan, konstruksi bangunan, dsb.

Foto kegiatan dan koordinat bangunan, laporan perkembangan dari manajer proyek, dsb.

Penyerahan bantuan sosial, beasiswa, raskin, alat kesehatan, dsb.

Daftar penerima bantuan dan alamat/koordinatnya, foto kegiatan, dsb.

Studi/kajian, pengumpulan data, verifikasi data, dsb.

Copy/scan hasil studi atau kajian yang dimaksud, list data yang dikumpulkan, foto/dokumentasi kegiatan.

Jenis Data Pendukung yang disampaikan (di-upload) diantaranya dapat Berupa:

UNIT KERJA PRESIDEN BIDANG PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN PEMBANGUNAN (UKP-PPP)

JENIS DATA PENDUKUNG YANG DAPAT DISAMPAIKAN UNTUK MENDUKUNG KLAIM CAPAIAN RENCANA AKSI PADA KEMENTERIAN/LEMBAGA/PEMDA

© UKP-PPP. Dokumen versi 22 Juni 2011

Dalam melakukan melaporkan capaian tiap kegiatan dalam suatu rencana aksi, insitusi pelapor pada dasarnya harus menyertakan bukti pendukung yang dapat meyakinkan masyarakat luas (secara sederhana namun jelas) bahwa kegiatan yang dimaksud memang dilaksanakan sesuai klaim.

DATA(PENDUKUNG(PELAPORAN(PPK(ONLINE(Dalam'melakukan'entry'data,'focal$point'kementerian/lembaga'dan'Pemda'wajib'

menyiapkan'dataHdata'pendukung'laporan'yang'berkesesuaian'dengan'rencana'

aksi'Stranas'PPK'yang'telah'di'entry'sebagaimana'INPRES'Nomor'1'tahun'2013.'

Ada'baiknya,'dataHdata'tersebut'sudah'dalam'bentuk'softcopy'dan'siap'untuk'di'

upload'ke'dalam'sistem'pelaporan.(

PETA(JALAN(JANGKA(MENENGAH(2012I2014(Pelaksanaan'Aksi'Stranas'PPK,'mempunyai'road'map'jangka'menengah'

dimana'diharapkan'dengan'konsistensi'dari'K/L'dan'Pemda'dalam'

implementasi'PPK'dapat'mencapai'beberapa'indikator'keberhasilan'

sebagaimana'dijelaskan'dalam'gambar'berikut;'

(

PENETAPAN*FOCAL*POINT*&*TIM*PENYUSUN*AKSI*PPK*PEMDA*

FOCAL%POINT'adalah'pejabat/staf'pada'SEKRETARIAT'DAERAH'atau'BAPPEDA'yang'ditunjuk'dan'ditetapkan'oleh'SEKRETARIAT'DAERAH'untuk;'

(1)''menjadi'kontak'utama'komunikasi'&'koordinasi'internal'Pemerintah'Daerah'

ke'Pemerintah'Pusat'dan'Masyarakat;'(2)'melakukan'kajian'tentang'kompetensi'

indiidu'maupun'organisasi'di'luar'Pemerintah'Daerah'yang'dipandang'dapat'

berkontribusi'pada'penyusunan'Aksi'PPK;'(3)''di'level'Propinsi,'FOCAL%POINT'bertugas'untuk'memberikan'konsultasi'dalam'penyusunan'Aksi'PPK'di'

Kabupaten/Kota.'

'

Fungsi'FOCAL%POINT'sangat'vital,'karena'seluruh'posisinya'sebagai'kontak$utama$dari'koordinasi,'komunikasi'dan'edukasi'dari'Pemerintah'Pusat'ke'

Pemerintah'Daerah.'Permasalahan'yang'terjadi'kerap'diakibatkan'pemilihan'

FOCAL%POINT'yang'berubahHubah'dari'Pemerintah'Daerah,'dan'

ketidakkonsistenan'FOCAL%POINT'untuk'mengikuti'dinamika'Stranas'PPK.''

TIM%PENYUSUN%AKSI%PPK%PEMDA%ditetapkan$oleh$Kepala$Daerah$$setelah$mendapatkan$usulan$nama$atas$dasar$hasil$kajian$kompetensi$yang$dilakukan$Focal$Point$di$Sekretariat$Daerah.'Ketua'Tim'Penyusun'Aksi'PPK'Pemda'adalah'

Sekretaris'Daerah'dengan'Sekretaris'Tim'adalah'Asisten'Sekda'Bidang'

Pemerintah'dan'anggota'tim'dari'Bappeda,'Inspektorat'Daerah,'SKPD'yang'

terkait'dengan'prioritas'Stranas'PPK'serta'unsur'lain'yang'berasal'dari'

Perguruan'Tinggi/akademisi,'OMS,'Jurnalis'dan'asosiasi'profesi'dengan'

kompetensi'dan'pengalaman'yang'relevan.'

'

TIM(PENYUSUN(AKSI(PPK(PEMDA'mempunyai'tugas;'(1)'mengelola'proses'

teknis'penyusunan'Aksi'PPK'mulai'dari'penyiapan'&'pembahasan'draft'hingga'

penajaman'Aksi'PPK;'(2)'mengkoordinasikan'dan'memastikan'keterlibatan'

pihakpihak'terkait'dalam'keseluruhan'tahap'penyusunan'Aksi'PPK'Pemda;'(3)'mendokumentasikan'hasil'pada'setiap'tahapan'proses'dan'menyampaikan'

laporan'proses'penyusunan'kepada'pimpinan'daerah,'dan;'(4)'melakukan'

review'terhadap'usulan'Aksi'PPK'Kabupaten/Kota.'

'

PETA(JALAN(JANGKA(MENENGAH(201292014(

Sasaran+Keluaran+Utama/Pendukung+

2012+(Baseline)'

2012+ 2013+ 2014+

IPK/CPI+ 3+ 3,5+ 4,25+ 5+

%+Kesesuaian+Ratifikasi+UNCAC+

!+ 30+%+ 70+%+ 80+%+

Indeks+Sistem+Integritas+Nasional+(SIN)+

!+ !+ Penetapan+Baseline+ Kenaikan+Indeks+5+%+

Indeks+Pencegahan+Korupsi+ !+ 3,94+ 4,51+ 5,08+

Indeks+Penegakan+Hukum+Tipikor+

!+ Penetapan+Baseline+

Kenaikan+Indeks+5+%+ Kenaikan+Indeks+5+%+

%+Penyelesaian+Rekomendasi+UNCAC+

Review+Bab+III+dan+Bab+IV+UNCAC'

30+%+ 70+%+ 80+%+

%+Pengembalian+Aset+Tipikor+

!+ 70+%+ 75+%+ 80+%+

Indeks+Periilaku+Anti+Korupsi++

!+ Penetapan+Baseline+

3+dari+skala+5+ 3,25+dari+Skala+5+

Indeks+Kepuasan++Stakeholders+terhadap+Pelaporan+PPK+

!+ Penetapan+Baseline+

3+dari+skala+5+ 3,25+dari+skala+5+

 

!!(1)$Surat$dari$MENDAGRI$kepada$Gubernur$dan$Bupati/Walikota$

Nomor$061/3023/SJ$tanggal$9$Agustus$2012$tentang$Percepatan$Pelimpahan$Kewenangan$Perizinan$&$non$Perizinan$Berusaha$di$Daerah$kepada$Lembaga$PTSP;$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$2)$Instruksi$MENDAGRI$Nomor$570$/3203/SJ$tentang$Percepatan$Pemberian$Izin$dan$Non$Izin$Berusaha$kepada$Gubernur$dan$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$Bupati/Walikota;$

(3)$Surat$Edaran$(SE)$dari$MENDAGRI$kepada$Gubernur$dan$Bupati/Walikota$Nomor$356/5152/SJ$dengan$tanggal$12$Desember$2012$tentang$Penyusunan$Aksi$Pencegahan$&$Pemberantasan$Korupsi$Pemerintah$Daerah$Tahun$2013;$$(4)$Surat$dari$MENDAGRI$kepada$Sekretaris$Daerah$Provinsi,$Kabupaten$dan$Kota$Nomor$503/1588/V/Bangda$tanggal$20$Februari$2013$tentang$Identifikasi$Pelaksanaan$Pengurangan$Biaya$pada$Lembaga$PTSP$di$Daerah;$$(5)$$Surat$dari$MENDAGRI$kepada$Sekretaris$Daerah$Provinsi,$Kabupaten$dan$Kota$Nomor$500/1783/V/Bangda$tanggal$27$Februari$2013$tentang$Identifikasi$Pelaksanaan$Standard$Operation$Procedure$(SOP)$pada$Lembaga$PTSP$di$Daerah;$$(6)$Nota$Dinas$dari$KEMENDAGRI$terkait$instruksi$input$data$Aksi$PPK;$$

Guna$menindaklanjuti$secara$kelembagaan,$Kementerian$Dalam$Negeri$(Kemendagri)$mengeluarkan$beberapa$produk$hukum$agar$Pemerintah$Daerah$serius$untuk$bersama]sama$melaksanakan$Aksi$PPK.$Beberapa$Produk$Hukum$tersebut$diantaranya$adalah;$

!

1

PRINSIP&DASAR&&&TUJUAN&UTAMA&TAHAPAN&/TAHAPAN&STRANAS&PPK&$PRINSIP&DASAR&KOORDINASI&&Prinsip$ dasar$ Koordinasi$ Stranas$ PPK$ meliputi;$ (a)$Terpusat) dan) terpadu.$ Artinya$ koordinasi$ yang$dilakukan$ mulai$ dari$ tahapan$ pelaksanaan$ hingga$pelaporan$dilaksanakan$dengan$pengendalian$yang$jelas$sehingga$ keterpaduan$ tindakan$ baik$ oleh$ pemerintah$pusat,$ daerah$dan$masyarakat;$ (b)$Terus)menerus) dan)berkesinambungan.$ Artinya$ koordinasi$ dilakukan$sebagai$ rangkaian$ kegiatan$ yang$ saling$ menyambung,$terkait$sehingga$berbagai$benturan$dan$kendala$segera$mungkin$ dapat$ teratasi,$ dan;$ (c)$ Pendekatan) multi)instansional.$ Artinya$ koordinasi$ merupakan$ wujud$saling$ memberikan$ informasi$ yang$ relevan$ untuk$menghindarkan$tumpang$tindih$tugas$yang$satu$dengan$yang$lain.$$PRINSIP&DASAR&PEMANTAUAN&&&EVALUASI&Untuk$ prinsip$ dasar$ yang$ dijadikan$ pedoman$ dalam$melakukan$ pemantauan$ dan$ evaluasi$ Stranas$ PPK$meliputi;$ $ (a)$Obyektif$ dan$Profesional;$ (b)$Transparan;$(c)$ Partisipatif;$ $ (d)$ Pemberdayaan;$ $ (e)$Akuntabel;$ $ (f)$Tepat$ Waktu;$ (g)$ Berkesinambungan;$ (h)$ berbasis$indikator$kinerja;$(i)$Menyelesaikan$masalah.$$TUJUAN&UTAMA&KOORDINASI&Tujuan$utama$dari$Koordinasi$dalam$tahap$Penyusunan$Aksi$PPK$adalah$memastikan$K/L$dan$Pemda$menyusun$dan$ menetapkan$ Aksi$ PPk$ yang$ dijabarkan$ dari$ Fokus$Kegiatan$ Prioritas$ Stranas$ PPK$ sekaligus$mengintegrasikan$ berbagai$ agenda$ atau$ inisiatif$ PPk$lainnya$ dengankriteria$ maupun$ ukuran$ keberhasilan$yang$realistis.$$TUJUAN&UTAMA&PEMANTAUAN&&&EVALUASI&Sementara$ Tujuan$ utama$ dari$ Pemantauan$&$ Evaluasi$Stranas$PPK$adalah$untuk;$ (a)&Memastikan$bahwa$Aksi$PPK$K/L$dan$Pemda$ sebagaimana$ INPRES$Aksi$ PPK$No.$1/2013$ dilaksanakan$ sesuai$ perencanaan;$ (b)&Mengidentifikasi$ &$ mengantisipasi$ berbagai$ persoalan$yang$ dihadapi$ K/L$ atau$ Pemda$ dalam$ kerangka$pelaksanaan$ Aksi$ PPK;$ (c)$ Mengukur$ tingkat$ketercapaian$ pelaksanaan$ Stranas$ PPK$ berdasarkan$ukuran$ keberhasilan$ yang$ ditetapkan;$ (d)$ menilai$keberhasilan$ dan$ dampak$ pelaksanaan$ Stranas$ PPK,$dan;$ (e)$ Mendapatkan$ feedback$ untuk$ mendorong$perubahan$dan$perbaikan$pelaksanaan$Stranas$PPK$(.)$$sumber:$BAB$III$Permen$PPN/BAPPENAS$Nomor$1$Tahun$2013$tentang$Tatacara$Koordinasi,$Pemantauan,$Evaluasi$&$Pelaporan$Stranas$PPK.$

PARTISIPASI&MASYARAKAT&&dalam&KERANGKA&STRANAS&PPK&!Permen]PPN/BAPPENAS$ Nomor$ 1$ Tahun$ 2013$ dengan$ jelas$ mengatur$ tentang$kerangka$ umum$ partisipasi$ masyarakat,$ yaitu$ di$ Bab$ IV.$ Secara$ ringkas,$ partisipasi$masyarakat$ dalam$ pemantauan$ pelaksanaan$ Aksi$ PPK$ disesuaikan$ dengan$karakteristik$K/L$$dan$Pemda$masing]masing.$Keterlibatan$masyarakat$ini$juga$sebagai$upaya$ pembelajaran$ dalam$ kerangka$ mendukung$ pencapaian$ target]target$ upaya$PPK$ secara$ lebih$ nyata$ dan$ berkesinambungan.$ Masyarakat$ berhak$ melakukan$pengawasan$independen.$$$Dalam$hal$ini$masyarakat$(terutama$Koalisi$LSM/OMS,$akademisi,$jurnalis$dan$asosiasi$profesi)$ dapat$melakukan$pemantauan$untuk$menilai$capaian$pelaksanaan$Aksi$PPK$K/L$ dan$ Pemda$ baik$ setiap$ tiga$ bulan$ maupun$ pada$ saat$ evaluasi$ tahunan.$ Hasil$pemantauan$masyarakat$dapat$digunakan$untuk$proses$verifikasi$dan$validasi$laporan$hasil$ pemantauan$ sendiri$ yang$ dilakukan$ oleh$ K/L$ ataupun$ Pemda.$ Selain$ itu,$masyarakat$ dapat$ juga$ menyampaikan$ independent0 report$ kepada$ KEMENDAGRI$DAN$ KEMEN]PPN/BAPPENAS$ sebagai$ masukan$ untuk$ evaluasi$ capaian$ pelaksanaan$Stranas$PPK.$$$Dalam$hal$ pemantauan$on0 line,$ teknis$mekanisme$ partisipasi$masyarakat$ diuraikan$lebih$lanjut$pada$Bagian$4$lampiran$PerMen]PPN/BAPPENAS$Nomor$1$Tahun$2013$(.)$

!

Kemen4PPN/BAPPENAS0telah0menerbitkan0Perpres0Nomor0550Tahun020120tentang0STRANAS0PPK0dalam0bentuk0buku0saku0 yang0 praktis.0 Didalam0 buku0 ini0 termuat0 pula0lampiran0terkait0pilihan0Strategi0Aksi0PPK0lengkap0dengan0road0map0Stranas0PPK0jangka0panjang02012420250beserta0parameter0 keberhasilan0 pelaksanaan0 Aksi0 PPK.0 Untuk0menunjang0keberadaan0buku0saku0ini,0diterbitkan0pula00

buku0saku0PerMen4PPN/BAPPENAS0Nomor010tahun020130tentang0Tata0Cara0Koordinasi,0Pemantauan0Evaluasi0dan0Pelaporan0Strategi0Nasional0Pencegahan0&0Pemberantasan0Korupsi.0 Buku0 yang0 dibagikan0 gratis0 ini0 diharapkan0 kedua0 produk0 hukum0 ini0 dapat0dibaca0 kapan0 saja,0 dimana0 saja,0 tanpa0 susah0payah0membuka0 laptop.0Selain0dibaca,0tentu0 implementasi0 dari0 kedua0 produk0 hukum0 ini0 diharapkan0 muncul0 secara0massiv0guna0bersama4sama0bekerja0untuk0membebaskan0Indonesia0dari0Korupsi0(.)0

EDISI&BUKU&SAKU&PERPRES&NO.&55&TAHUN&2012&!

Fact)sheet.01)

2