expo de manual de seguridad

Pasos primordiales para la elaboración de un Manual de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional, tomando como modelo EL ANEXO A

“APTITUD O ACTUALIZACIÓN DE CONTRATISTAS EN SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONAL”, según

los requisitos de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional en el proceso de

contratación de PDVSA-Alberli Rivas R.-Efren Araujo-Edicson Ruiz-Hercilio Olivar

INTRODUCCIÓN

Para COVENIN (1992, p. 3) un programa de higiene y seguridad industrial es definido como un conjunto de objetivos de acciones y metodologías establecidas para prevenir y controlar los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

Cabe destacar que los programas de higiene y seguridad industrial para cualquier empresa son fundamentales debido a que este programa permite utilizar una serie de actividades planeadas que sirvan para crear un ambiente y actitudes psicológicas que promuevan la seguridad.

OBJETIVOS DE LOS MANUALES

Estos manuales tienen por objetivo establecer normas, reglas y procedimientos para las actividades de programas de higiene y seguridad industrial de la empresa, debido a que permiten:

- Evitar eventos no deseados.

- Mantener las operaciones eficientes y productivas.

- Llevar una coordinación y orden de las actividades de la empresa.

JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA

El conjunto de todas las prácticas que deben implantarse en el seno de la empresa y la actuación de estas prácticas con los procedimientos operativos ordinarios, debe recogerse en un manual de seguridad que incluya todos los procedimientos identificados al efecto para mejorar la seguridad, incluyendo la identificación de medidas específicas a implantar en aquellos puntos que necesitan corrección, más la revisión de esto cuando se haya producido la corrección en cuestión. También se tienen que contemplar las actividades de formación y entrenamiento pertinentes.


En ello pueden ser extremadamente útiles los Manuales de Seguridad Higiene y Ambiente, porque mantiene actualizada toda esta información, con objeto de ayudar a sus mutualistas a cubrir los objetivos de los servicios de prevención.

Estos manuales deben ser evaluados en su utilidad práctica mediante auditorías en las que se revisen los procedimientos y las actuaciones en evaluación de riesgos, todo lo cual debe quedar documentalmente archivado para sus revisiones pertinentes.


Esto incluye la verificación de que las especificaciones técnicas de control y vigilancia de las variables físicas y químicas se producen de tal manera que puedan declararse situaciones de emergencia cuando sea pertinente. Por tanto se necesita la elaboración de Planes de emergencia para actuar en respuesta a accidentes de la diversa tipología que se haya identificado en las auditorías.

Aspectos primordiales

Para elaborar un manual de Seguridad Industrial, higiene y ambiente, hace falta establecer una serie de aspectos primordiales.•involucrar a todos los escalones de la organización.•actuar a nivel interno y externo de la empresa.•considerar el sistema de seguridad en su conjunto y no en forma parcial.•permitir una formación eficaz y general para toda la organización.


•crear una conciencia de seguridad, tanto en los niveles inferiores como superiores. •realizar un estudio y análisis sobre los factores que influyen sobre el individuo.•normalizar las directivas sobre seguridad.•planificar, controlar y supervisar la formación de seguridad.•determinar las medidas de protección personal a implementar.


•permanentemente analizar las causas de accidentes.•dictar medidas preventivas contra las causas humanas de accidentes.

Pasos primordiales para la elaboración de un Manual de

Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional, tomando como modelo EL ANEXO A “APTITUD O

ACTUALIZACIÓN DE CONTRATISTAS EN SEGURIDAD

INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONAL”, según los requisitos de Seguridad

Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional en el proceso de

contratación de PDVSA

Para esto es necesario APROBAR la evaluación de trece (13) puntos imprescindibles, que será realizada por expertos de PDVSA, en sus instalaciones, el formato de evaluación se presenta dentro de los anexos, donde se refleja la puntuación mínima para lograr la calificación de APTA. Cada uno de estos trece (13) puntos, se subdividen en varios, que en conjunto lograrán armar EL ANEXO A “APTITUD O ACTUALIZACIÓN DE CONTRATISTAS EN SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONAL”, y en el caso, que ya haya sido calificada la empresa contratista, sólo necesitaría la actualización de los renglones necesarios, para su futura evaluación.

A continuación se presentarán los trece (13) parámetros con los aspectos de mayor importancia, debido a que toda la información del ANEXO A es muy extenso.

1.-LIDERAZGO Y COMPROMISO.

1.1 Política de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional actualizada de la contratista, documentada y adecuada a su actividad

1.2 Divulgación de la Política de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional a todos los niveles de la organización

1.7 ¿Tiene la Contratista un programa de motivación que incluya el reconocimiento a los trabajadores que cumplan con los roles y responsabilidades en Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional?

1.8 ¿Dispone la contratista de medios de información de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional tales como: carteleras, boletines, avisos, etc.?

1.10. ¿Tiene la contratista un departamento, asesores o profesionales capacitados de Ambiente y de Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional (estos dos últimos registrados y acreditados por el INPSASEL)?

2.- INFORMACIÓN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONAL

2.1. ¿Dispone la contratista de documentación accesible y actualizada sobre características de materiales y productos, planos, datos de diseño y operación del proceso, sus equipos y herramientas?

2.3. ¿Tiene la contratista un procedimiento para realizar la Notificación de Riesgos a la Salud y Seguridad de los trabajadores y que contemple la forma de registrarlo?

2.4. ¿Dispone la contratista de las Hojas de Datos de Seguridad de Materiales (HDSM) que utiliza?

2.5. ¿Tiene la contratista un programa de divulgación de la Información de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional y registros que evidencien su cumplimiento?

3.- ANÁLISIS DE RIESGOS

3.1. ¿Posee la contratista un procedimiento de identificación de peligros, evaluación y control de riesgos por actividad, puestos de trabajo e instalación?

3.3. ¿Posee la contratista un procedimiento para el seguimiento de las acciones y/o recomendaciones emanadas de los Análisis de Riesgos?

4.- MANEJO DEL CAMBIO

4.1. ¿Dispone la contratista de un procedimiento de evaluación, aprobación, registro y comunicación de los cambios, en máquinas, equipos, herramientas, tecnología, procedimientos y personal?

5.- NORMAS, PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES Y PRÁCTICAS DE TRABAJO SEGURO

5.1. ¿Posee la contratista un manual de normas, procedimientos y prácticas de trabajo seguro aprobado, considerando las mejores prácticas para llevar a cabo cada una de las etapas de sus procesos, actividades e incorporando los aspectos de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional?

5.3. ¿Posee la contratista un mecanismo que garantice la divulgación, seguimiento y control de la aplicación de las normas, procedimientos y prácticas de trabajo seguro?

5.4. ¿Dispone la contratista de un procedimiento de selección, uso y mantenimiento de los Equipos e Implementos de Protección Personal, de acuerdo al riesgo?

6.- POLÍTICA DE SUBCONTRATACIÓN

6.1. ¿Dispone la Contratista de procedimientos de: selección, evaluación, control y seguimiento para subcontratar obras o servicios que son de su responsabilidad, ajustados a los requerimientos mínimos establecidos en esta Norma?

7.- INTEGRIDAD MECÁNICA

7.1. ¿Dispone la contratista de una lista de máquinas, equipos y herramientas?

7.2. ¿Posee la contratista un programa de mantenimiento e inspección de máquinas, equipos y herramientas?

8.- CUMPLIMIENTO DE LEYES, NORMAS Y ESTÁNDARES EN SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONAL

8.2. ¿Dispone la contratista de procedimientos, equipos, instalaciones y personal capacitado para el manejo adecuado de sustancias, materiales y desechos peligrosos, desechos sólidos y efluentes?

8.4. ¿Dispone la contratista de procedimientos, equipos e instalaciones para la prevención y control de la contaminación atmosférica y sónica?

8.6. ¿Dispone la contratista de un programa de vigilancia médica que incluya exámenes de pre–empleo, post–empleo y especiales de acuerdo a la actividad que se realiza en el puesto de trabajo e instalación expedidos por una institución avalada por la Gerencia de Salud Integral de PDVSA?

8.8. ¿Tiene la contratistas Delegados y Delegadas de Prevención y un Comité de Seguridad y Salud Laboral vigente y legalmente establecido?

9.- RESPUESTA Y CONTROL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIAS

9.1. ¿Posee la contratista un Plan de Respuesta y Control para casos de Emergencia y Contingencia, de acuerdo a lo establecido en la Normativa Legal Vigente?

9.2. ¿Posee la contratista un programa de capacitación y divulgación al personal con respecto a lo establecido en el Plan de Respuesta y Control de Emergencia y Contingencia?

10.- FORMACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN

10.1. ¿Posee la contratista procedimientos para identificar las necesidades de formación, adecuadas y suficientes, tanto teórica como practica, técnica, de oficio y de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional para cada trabajador?

10.3. ¿Posee la contratista un programa de certificación de oficio y de supervisión en Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional, para todo el personal, expedida por un centro de adiestramiento reconocido por PDVSA?

11.- REVISIÓN PRE–ARRANQUE

11.1. ¿Dispone la contratista de procedimientos que permitan verificar las condiciones de sus máquinas y equipos antes de ponerlos en funcionamiento después de haberle realizado un cambio o mantenimiento?

12.- INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES, INCIDENTES Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES

12.1. ¿Tiene la contratista un procedimiento para la notificación, registro, investigación y divulgación de los accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales?

12.2. ¿Dispone la contratista de un registro de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales?

12.3. ¿Dispone la contratista de los mecanismos para informar y declarar los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales ante el INPSASEL, Seguro Social y PDVSA?

13.- EVALUACIÓN DEL SISTEMA

13.1. ¿Posee la contratista un programa de auditorías, revisión gerencial e inspecciones, que permitan detectar desviaciones del sistema de gestión de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional?

•El plan de seguridad es una herramienta básica dentro de la estructura empresarial. Permite la prevención contra cualquier riesgo tanto de los valores humanos como físicos de la empresa.•Es un factor más de rentabilidad de la empresa.•Es un medio efectivo de medir las situaciones anacrónicas del trabajo, a veces difíciles de detectar.•Es un medio permanente de análisis de las condiciones inseguras como de los actos inseguros.

Mantiene la buena imagen de la empresa.

CONCLUSIONES

•Es un factor decisivo en la disminución de los costos de producción.•Constituye un elemento de control y colaboración en relación a otras direcciones.•En cuestiones de seguridad y mediante control estadístico, conocer la situación de la empresa sobre las similares de su sector.•Es un medio de crear un ambiente de seguridad y bienestar dentro de la empresa, lo que hace que se constituya en el principal aliciente de la elevación y mantenimiento de la moral del conjunto.

CONCLUSIONES

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