explotación minera en el departamento de san marcos
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Universidad del Istmo
Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales
EL IMPACTO DE LA EXPLOTACIÓN MINERA A CIELO ABIERTO EN EL DEPARTAMENTO DE SAN MARCOS, GUATEMALA
El impacto de la explotación minera a pozo abierto en el municipio de San Miguel Ixtahuacán, San Marcos, Guatemala
MELISSA ANDREA SOLÓRZANO GONZÁLEZ
Guatemala, 30 de noviembre de 2,005
Universidad del Istmo
Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales
EL IMPACTO DE LA EXPLOTACIÓN MINERA A CIELO ABIERTO EN EL DEPARTAMENTO DE SAN MARCOS, GUATEMALA
El impacto de la explotación minera a pozo abierto en el municipio de San Miguel Ixtahuacán, San Marcos, Guatemala
Trabajo de Graduación Presentado al Consejo de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales
de la Universidad del Istmo para optar al título de:
Licenciada en Administración de Empresas con especialidad en Hotelería y Turismo
por
MELISSA ANDREA SOLÓRZANO GONZÁLEZ
Asesorada por el Licenciado Nery Fernando Arango Domínguez
Guatemala, 30 de noviembre de 2,005
Universidad del Istmo
Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales
A continuación presento el trabajo
EL IMPACTO DE LA EXPLOTACIÓN MINERA A CIELO ABIERTO EN EL DEPARTAMENTO DE SAN MARCOS, GUATEMALA
El impacto de la explotación minera a pozo abierto en el municipio de San Miguel Ixtahuacán, San Marcos, Guatemala
Tema que fuera asignado por el Consejo de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales en el mes de junio de 2005
MELISSA ANDREA SOLÓRZANO GONZÁLEZ
ÍNDICE
Carta de autorización de impresión del trabajo de graduación Carta del asesor Resumen I. La minería y San Marcos son una alternativa para el desarrollo económico y social.
I.1. La minería posee avances y conceptos claves I.2. San Marcos departamento de la rivera occidental y hogar del Pueblo Mam
II. La Explotación Minera en San Marcos una Oportunidad o una Amenaza III. Explotar la minería en San Miguel Ixtahuacán es una Oportunidad
III.1. Medio ambiente III.1.1. Efectos positivos III.1.1.1. Agua III.1.1.2. Cianuro III.1.1.3. Subsuelo III.1.2. Efectos negativos III.1.2.1. Agua III.1.2.2. Cianuro III.1.2.3. Subsuelo
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III.2. Lugar de trabajo III.1.1. Efectos positivos III.1.2. Efectos negativos III.3. Calidad de vida III.1.1. Efectos positivos III.1.2. Efectos negativos III.4. Proyectos sociales III.1.1. Efectos positivos III.1.2. Efectos negativos III.5. Valores y ética III.1.1. Efectos positivos III.1.2. Efectos negativos
IV. Síntesis final V. Referencias bibliográficas VI. Anexos
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RESUMEN
Guatemala es un país con gran variedad de recursos naturales y minerales,
lamentablemente tiene limitantes para poder explotarlos y obtener los beneficios
que se pueden obtener. Entre las limitantes que se tienen está el capital
insuficiente, la falta de mano de obra capacitada, la falta de mantener
estándares de seguridad adecuados para el manejo correcto de los químicos y
evitar la contaminación ambiental y por último, la incapacidad de poder invertir
en proyectos sociales para la población.
No siempre se pueden explotar todos los recursos que la tierra nos otorga,
porque si bien la minería produce alteraciones en el ambiente, se trata de una
actividad transformadora productiva que bien manejada se puede convertir en
un polo de desarrollo sustentable para Guatemala; contribuyendo con aquellas
familias que necesitan un empleo y beneficiar al país en general por el efecto
multiplicador que se desarrolla.
El presente ensayo se enfoca en los efectos positivos y negativos que
pueden derivarse en la explotación minera; para ejemplificar la práctica minera
se enfoca el estudio del presente ensayo en el proyecto Marlin que realiza la
empresa Montana Exploradora en el municipio San Miguel Ixtahuacán de San
Marcos, Guatemala. Se ha tomado como base este proyecto por ser uno de los
más problemáticos en cuestión de tener muchas personas que se oponen a que
la empresa realice la extracción del mineral.
Inicialmente se conocerán aspectos generales de la minería, generalidades y
estadísticas económicas y sociales de San Marcos y su municipio San Miguel
Ixtahuacán y posteriormente conocer la minería que se realiza en dicho
municipio y sus implicaciones observadas desde un punto de responsabilidad
social que debe desempeñar cualquier empresa.
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I. La minería y San Marcos son una alternativa para el desarrollo económico y social I.1. La minería posee avances y conceptos claves
La minería es una actividad cuyo objeto es la selección de minerales y otros
materiales que se puedan obtener a partir de la corteza terrestre. Se puede
decir que es una actividad bastante antigua, debido a que todos recordarán que
a principios de la edad de piedra, aproximadamente hace 2.5 millones de años
o más, se ha utilizado como fuente principal para fabricar gran variedad de
herramientas. Podría decirse que la minería implica desde una actividad
rudimentaria como el excavar una superficie y obtener roca para realizar ciertos
utensilios hasta utilizar una maquinaria avanzada para la obtención selectiva de
minerales importantes.
Un dato bastante interesante es que dicha actividad empezó a realizarse de
forma formal o industrializada en una mina de ocre rojo1 en la sierra Bomvu de
Suazilandia, en África meridional, la cual estuvo funcionando hace unos 40,000
años antes de nuestra era (mucho antes de la aparición de la agricultura). Este
dato histórico es sobre la actividad minera subterránea; pero existe otro tipo que
es el que realizaban nuestros antepasados al desenterrar algunas rocas para
transformarlas en herramientas útiles para el uso cotidiano, ésta es la minería
de superficie.
Es importante destacar que todos los materiales empleados por la sociedad
moderna han sido obtenidos mediante minería, o para obtenerlos se necesitan
de productos mineros para su fabricación. Incluso las otras actividades del
sector primario como la agricultura, pesca y silvicultura, entre otras, no podrían
1 El ocre rojo es un mineral terroso, de poco valor y resistencia, color rojo, es un óxido de hierro hidratado, frecuentemente mezclado con arcilla; sirve como mena de hierro y se emplea en pintura.
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llevarse a cabo sin herramientas y máquinas fabricadas con los productos de
las minas. Cabe argumentar por ello que la minería es la industria más
elemental de la civilización humana. La minería tiene por lo general el fin de
obtener minerales o combustibles, para empezar a conocer un poco sobre los
distintos conceptos que engloban este tema empecemos definiendo qué es un
mineral; el cual puede definirse como sustancia de origen natural con una
composición química y propiedades definidas. Los combustibles en cambio,
son elementos que arden con facilidad y sustancia capaz de combinarse con un
cuerpo oxidante.
Ambos, los minerales y el combustible, se obtienen por la actividad minera;
pero cómo saber que una superficie puede ser explotada. Existen estudios en
donde se analiza la superficie y se puede conocer la riqueza de la misma.
Generalmente, se dice que una mina es explotable cuando la inversión para la
explotación es inferior al beneficio obtenido por la comercialización a realizar de
ese mineral extraído.
Existe una gran variedad de materiales que se pueden obtener y los cuales
se pueden clasificar como sigue:
Los metales: incluyen los metales preciosos (el oro, la plata y los metales del
grupo del platino), los metales siderúrgicos (hierro, níquel, cobalto, titanio,
vanadio y cromo), los metales básicos (cobre, plomo, estaño y cinc), los
metales ligeros (magnesio y aluminio), los metales nucleares (uranio, radio y
torio) y los metales especiales, como el litio, el germanio, el galio o el arsénico.
Los minerales industriales: incluyen los de potasio y azufre, el cuarzo, la
trona, la sal común, el amianto, el talco, el feldespato y los fosfatos.
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Los materiales de construcción: incluyen la arena, la grava, los áridos, las
arcillas para ladrillos, la caliza y los esquistos para la fabricación de cemento.
En este grupo también se incluyen la pizarra para tejados y las piedras pulidas,
como el granito, el travertino o el mármol.
Las gemas: incluyen los diamantes, los rubíes, los zafiros y las esmeraldas.
Los combustibles: incluyen el carbón, el lignito, la turba, el petróleo y el gas
(aunque generalmente estos últimos no se consideran productos mineros). El
uranio se incluye con frecuencia entre los combustibles.
Todos los minerales y rocas mencionados anteriormente pueden ser de
nuestro conocimiento y otros no, porque el conocimiento de algunos de estos
minerales es bastante limitado, es decir, que conocemos que son algún tipo de
roca pero no conocemos sus propiedades y composición.
Al conocer las clasificaciones de minerales y rocas debemos tener claros los
métodos de extracción minera entre los cuales se puede mencionar: la minería
de superficie (que incluye las canteras), la minería subterránea, la minería por
dragado (que incluye la minería submarina) y la minería por pozos de
perforación. Las minas subterráneas como podremos imaginar son aquellas
donde se hace una perforación vertical principal para que accedan las personas
y se pueda sacar el mineral, tiene varios túneles transversales que conectan
directamente con el yacimiento del mineral y otros que sirven como ventilación.
La minería de dragado es el método más barato de extracción de minerales,
se realiza en aguas poco profundas de hasta 65 metros como máximo; consiste
en recuperar sedimentos poco compactos empleando dragas con cabezales de
corte situados en el extremo de tubos de succión. Dentro de este tipo también
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se encuentra la minería oceánica que se realiza en las plataformas
continentales, en aguas relativamente poco profundas y entre sus actividades
están la extracción de áridos, de diamantes y de oro.
Luego está la minería por perforación de pozo la cual consiste en extraer del
subsuelo por medio de un pozo de perforación sin necesidad de excavar
galerías y túneles, este método es utilizado en materiales líquidos como el
petróleo, el agua y el azufre. Además, se pueden recuperar materiales solubles
en agua haciéndolo pasar por el pozo de perforación y extrayendo la disolución
que se desea. También se puede emplear un disolvente que no sea agua para
disolver algún mineral determinado.
Por último, tenemos la minería de superficie, la cual es la actividad que nos
interesa, no porque sea una de las más importantes por razones económicas,
sociales o ambientales; simplemente nos interesa porque esta lectura se
enfocará en la actividad minera que se realiza en el Departamento de San
Marcos, en el municipio San Miguel Ixtahuatán. Dicha actividad engloba varios
aspectos como evaluar los indicadores económicos de la población para
verificar el beneficio, aspectos ambientales, aspectos sociales y entre otros;
pero iniciemos definiendo en que consiste este proceso. Es el sector más
amplio de la minería, y se utiliza para más del 60% de los materiales extraídos y
puede emplearse para cualquier material. Los distintos tipos de mina de
superficie tienen diferentes nombres, por lo general, suelen estar asociados a
determinados materiales extraídos. Las minas a pozo abierto suelen ser de
metales; en las explotaciones al descubierto se suele extraer carbón; las
canteras suelen dedicarse a la extracción de materiales industriales y de
construcción, y en las minas de placer se suelen obtener minerales y metales
pesados (con frecuencia oro, pero también platino, estaño y otros).
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Ahora que ya conocemos en que consiste la minería y sus distintas técnicas
veremos algunos antecedentes de cómo en Guatemala se ha practicado esta
actividad a través del tiempo.
En lo que ahora es territorio Guatemalteco, las sociedades prehispánicas
consideraban importante la adquisición y transformación de minerales, a tal
grado, que se puede establecer el grado de avance y tecnología que alcanzaron.
Entre las rocas que más utilizaron, tenemos al basalto, andesita y riolita
utilizados para fabricar morteros y piedras de moles, también utilizaron el gabro
y el granito para la elaboración de hachas, pulidores y la escultura. Otra roca
muy apreciada fue la volcánica una de ellas fue la obsidiana, con la cual
fabricaron todo tipo de herramientas cortantes. Utilizaron gran variedad de
rocas, entre los más destacados está la roca de origen sedimentario como la
caliza, el pedernal, la arenisca y la roca de sal.
Entre los minerales que utilizó esta civilización está el caolín para elaborar
cerámica, el cuarzo para herramientas, el alabastro como material decorativo, el
cinabrio como pigmento y el más importante fue el jade.
Con el pasar del tiempo, se entró a una nueva época denominada colonial.
Durante esta época la explotación de minerales como el plomo, plata y oro fue
muy considerable, los trabajos se hacían de manera primitiva utilizando la mano
de obra de los indígenas; pero en el momento que cesó el dominio español y se
otorgó libertad de trabajo, los indígenas abandonaron las minas.
En la época colonial se establecieron algunas minas en distintas regiones
del país, pero no fue hasta en la época independiente alrededor de los años 60
donde se instituyeron empresas mineras especializadas; las empresas se
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establecieron en varios departamentos como Izabal, Santa Rosa,
Huhuetenango, Jalapa, Chiquimula, entre otros. Hoy en día, se puede decir
que existe una explotación minera en todos los departamentos del país.2
Por la existencia de varias empresas que estaban interesadas en la actividad
minera se vio la necesidad de poseer una ley que rigiera las acciones de éstas,
fue así como desde el año 1501 fueron expedidas las primeras Cédulas Reales
las cuales permitían descubrir y explorar minas siempre y cuando se tributara
en valor de los minerales extraídos.
En el año de 1618 se recopilaron la mayoría de leyes vigentes con relación a
la minería, lo cual se conoció como “leyes de Indias”, este régimen minero
propio de los españoles estuvo vigente hasta el año de 1879. Ya que en el año
1880 se emitió el Decreto Número 6, el cual legislaba dando poder al ejecutivo
de sancionar el código fiscal que fue el primer paso para conocer los que fue el
Decreto Número 263 en donde se normaba las explotaciones mineras bajo la
jurisdicción del Ministerio de Hacienda, esto ocurre durante el gobierno del
General Justo Rufino Barrios.
Luego fue en el año de 1907 donde el Licenciado Manuel Cabrera acuerda
crear la Dirección General de Minería, Industrias Fabriles y Comercio, adscritas
a la Secretaría de Fomento. Luego en el año de 1908 se emite el Decreto
Número 686 el cual se convirtió en el Código Minero.
Conforme fue prosperando la actividad minera la normativa también fue
evolucionando, en el año de 1932 se promulgo el Decreto Número 1828 lo cual
era la ley de Minería e Hidrocarburos y su respectivo reglamento, todo esto bajo
el gobierno de Jorge Ubico.
2 Cfr. Rosal Oscar, “Licencias Mineras de Explotación”, 18.
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Por varias inconsistencias que presentaba dicha ley, en 1935 fue sustituida
por el Decreto Número 2000, el cual funcionó como un nuevo código minero, y
con este precedente fue en el año de 1955 donde el Presidente Carlos Armas
con el fin de estimular la inversión de capitales en la búsqueda y exploración de
riquezas minerales promulga el Decreto Número 272, en donde indicaba que el
Ministerio de Economía y Trabajo podía emitir licencias de exploración a
personas naturales o jurídicas guatemaltecas o extranjeras.
En años posteriores se derogaron estos decretos con la promulgación del
Decreto Ley 1349-85, luego el 1 de febrero de 1991 entro en vigor el Decreto
Número 55-90, Ley de Fomento de Pequeña Minería, el cual pretendía normar y
estimular todas las exploraciones de pequeña escala en el país.
En la actualidad la minería está regida por la Ley de Minería y su
Reglamento, Decreto Número 48-97, además, se hizo una última modificación
en el año 2001 en donde el cambio más relevante consiste en la reducción de
un 7% a un 1% de las regalías, la cual sirvió para incentivar la exploración y
explotación minera en el país.
Actualmente en el país se otorgan tres tipos de licencias para tener un
control mayor sobre las empresas. La primera recibe el nombre de
reconocimiento, que consiste en “conferir al titular, la facultad exclusiva de
identificar y localizar posibles áreas para exploración, dentro de sus respectivos
límites territoriales e ilimitadamente en la profundidad del subsuelo”3, además se
le puede otorgar un área no mayor de 3,000 km2, tiene un plazo de seis meses
con oportunidad de solicitar otros seis meses y debe de pagar Q.120 por cada
kilómetro cuadrado y Q.1,300 por anticipado para obtener cualquier tipo de
licencia.
3 Ministerio de Energía y Minas, Ley de Minería Decreto Número 48-97, Guatemala, 1997, Capítulo III.
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El segundo tipo de licencia es la de exploración, la cual “confiere al titular la
facultad exclusiva de localizar, estudiar, analizar y evaluar los yacimientos para los
cuales le haya sido otorgada, dentro de sus respectivos límites territoriales e
ilimitadamente en la profundidad del subsuelo”4. No se le puede otorgar un área
mayor a 100 km2, tiene un plazo primeramente de tres años, luego puede pedir
prórroga de otros dos años más y por último solicitar otros dos años más,
formando así en total unos siete años; pero en cada prórroga se le restan unos 50
km2 de área, además, debe de pagar US $43.20 por kilómetro cuadrado los
primeros tres años, luego por los otros dos años de prórroga US $86.40 y por los
otros dos años más debe pagar US $129.60 por kilómetro cuadrado.
Estas dos licencias anteriores no permiten que una minería trabaje, es por eso
que se tiene una última licencia llamada de explotación, que consiste en brindar al
“titular la facultad exclusiva de explotar los yacimientos para los cuales le haya
sido otorgada, dentro de sus respectivos límites territoriales e ilimitadamente en la
profundidad del subsuelo”5. A este tipo de licencia se le otorga un área no mayor
de 20 km2 y tiene un plazo de trabajo de hasta 25 años ampliable para otros 25
más. El titular de esta licencia debe de pagar US $172.80 por kilómetro cuadrado
que se le otorgue y por tratarse de una explotación directa a la tierra debe de
pagar con anticipación cada año. Todos los pagos que se realizan en las
licencias se deben pagar anualmente.
I.2. San Marcos departamento de la rivera occidental y hogar del pueblo Mam
Departamento de Guatemala, ubicado en la zona sur occidental del país,
colindante con México y el Océano Pacífico, hogar del pueblo Mam. Data la
4 Ministerio de Energía y Minas, Ley de Minería Decreto Número 48-97, Guatemala, 1997, Capítulo IV. 5 IDEM, Ley de Minería Decreto Número 48-97, Guatemala, 1997, Capítulo V.
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historia que durante la conquista este territorio fue sometido por Juan de León
Cardona, por orden del conquistador español Pedro de Alvarado.
Territorio conocido como “El Barrio” en la época de la colonia, el nombre de
San Marcos fue dado por la religiosidad que el pueblo Mam heredó en tiempo de
la conquista; ya que el templo principal de este departamento fue dedicado a San
Marcos Evangelista, por lo cual celebran sus fiestas patronales del 22 al 28 de
abril en advocación a él.
San Marcos, siempre fue territorio dominado y controlado por españoles hasta
la independencia, en donde formo parte del Sexto Estado de la federación
Centroamericana, conocido también como “Estado de los Altos”. Este territorio fue
adherido definitivamente a la nación guatemalteca en el año de 1849, en ese
momento este tomo la figura de distrito independiente y fue hasta el año 1866
bajo un decreto que se estableció como departamento perteneciente a Guatemala.
Al estar ya declarado como departamento guatemalteco se fija la territorialidad
del mismo, en donde localizamos claramente tres zonas fisiográficas claves que
consisten en: la región de tierras altas, la región de pendiente volcánica, y la
región de tierras bajas.
Al mencionar la región de tierras altas cristalinas de occidente nos referimos
a todo el altiplano donde predominan las rocas serpentinas y sobre todo
abundante granito, el clima es frío por la altura de la región, también en esta
zona encontramos importantes fallas geológicas.
En la región de pendiente volcánica la característica principal es estar
formada de material del período cuaternario, el cual se encuentra soterrado en
la costa sur. Todas las faldas meridionales ente los volcanes Tacaná y
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Tajumulco están formados por restos volcánicos lo cual ayudó en gran parte al
cultivo del café.
Por último, en la región de las tierras bajas del Pacífico encontramos más
concentrado los restos del período cuaternario, esto es importante por la
riqueza mineral del subsuelo. En esta extensión territorial también encontramos
grandes planicies de hasta 50 kilómetros de amplitud, llanuras pantanosas,
terrenos quebrados y algunos valles.
En conjunto estas tres regiones conforman al departamento de San Marcos,
este se encuentran en el occidente de Guatemala, colindando al este con
Quetzaltenango al sur con Retalhuleu y el océano Pacífico, al oeste con México
y al norte con Huehuetenango.
En la Actualidad, San Marcos se encuentra dividida administrativamente en
29 municipios y su extensión territorial consta de 3,791 Km2, específicamente el
municipio de San Miguel Ixtahuacán tiene 184 Km2, la capacidad de producción
de esta tierra es de solamente un 25% para la agricultura, el 5% es adecuada
para la siembra de arroz y protección de vida silvestre.
El suelo que esta siendo utilizado para la agricultura en toda la costa y los
valles del altiplano donde también explotan la silvicultura. Por su topografía
clima y suelo este departamento alberga cuatro distintos tipos de bosque
cubriendo 515 Km2 que representan el 14% de la extensión territorial de San
Marcos.
La población en San Marcos en el último censo realizado en el año 2004 por
el Instituto Nacional de Estadística (INE) era de 921,451 habitantes conformado
por 474,287 hombres que suma el 51% y 447,164 mujeres equivalente al 49%,
15
cabe mencionar que la población de San Marcos es solamente el 7% del total
de la población guatemalteca la cual asciende a 12,620,911 personas. En esta
región la población indígena equivale al 43% de habitantes sumando 391,617 y
el resto no indígena asciende al 57% de la misma sumando 529,834 personas.
Hablando puntualmente del Municipio de San Miguel Ixtahuacán la población
está compuesta por 37,005 habitantes del los cuales el 52% son hombres y
48% mujeres, esta población conforma el 4% del total marquence. De todos
estos habitantes 35,187 son indígenas equivalente al 95% y el otro 5% son no
indígenas. Se puede ver claramente que este municipio es dominado
totalmente por indígenas de la etnia Mam.
En la población marquence las principales causas de mortalidad se
encuentran relacionadas con enfermedades tales como: el parasitismo intestinal
o diarrea, el resfriado común y neumonías intensas, es importante traer a
colación que en nuestro país las neumonías forman la cuarta causa de muerte
más común.
La infraestructura del Ministerio de Salud Pública en San Marcos cuenta con
dos hospitales ubicados en San Marcos y Malacatán, 20 Centros de salud tipo
B distribuidos en la mayoría de municipios y 82 puestos de salud en aldeas y
caseríos rurales. El municipio de San Miguel Ixtahuacán solamente cuenta con
un Centro de Salud tipo B y tres puestos de salud en aldeas aledañas.6
Además, de no contar con un buen sistema de salud pública es importante
ver como la tasa de analfabetismo en San Marcos es de 40.8% más alta que la
tasa a nivel nacional, la cual es de un 36.4%. Al ver específicamente en el
6 Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN), Calidad de Vida, 35.
16
municipio de San Miguel Ixtahuacán la tasa se incrementa considerablemente a
un 50%, es decir solo la mitad de esta población es capaz de leer y escribir.7
Por otro lado al estudiar la vivienda a la que el habitante marquence tiene
acceso se detectó que en el departamento para el año 2002 existían 177,946
viviendas para una población de 794,951 habitantes, esto da un promedio de 4
a 5 personas por vivienda. Al ver directamente el municipio de San Miguel
vemos el mismo promedio de habitantes por casa, siendo este de 7,054
viviendas para 29,658 habitantes, es importante traer a colación que dos tercios
de viviendas es este municipio son “casas formales” esto quiere decir
construidas con blocks, que tienen techo y piso de concreto o piedra, y el otro
tercio son ranchos informales o chozas construidas de adobes, techo de paja y
piso de tierra.8
Un 28% de las viviendas en las comunidades aledañas de San Miguel
Ixtahuacán cuentan con agua entubada y menos del 1% cuenta con sistemas
de alcantarillado o electricidad.
Al conocer su población y su forma de vida es importante conocer sus
aspectos económicos tales como su población económicamente activa la cual
está conformada por personas de 7 años o más, que se encuentren ocupados o
desocupados en busca de una ocupación activamente.
En San Marcos para el año 2004 se encuentran activamente 290,148
habitantes que forman el 7% de la PEA de todo el país, el rango de edad más
activo económicamente esta comprendido entre 15 a los 34 años de edad,
7 Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN), Movimiento Nacional de Alfabetización, 57. 8 Instituto Nacional de Estadística (INE), XI censo de población y VI de habitación, 2003, 48.
17
aunque actualmente también se encuentran activas económicamente personas
mayores de 80 años9
El punto económico más importante a analizar en San Marcos, es el nivel de
pobreza y pobreza extrema que atraviesa. En Guatemala para el año 2001 se
encuentra un 54.33% de pobreza y un 22.77 de pobreza extrema, y si vemos
sólo San Marcos encontramos un 86.66% de pobreza y un 61.07% de gente
que vive en extrema pobreza haciendo una brecha inmensamente grande de
pobreza.
Al ver específicamente al municipio de San Miguel Ixtahuacán encontramos
un 97.5% de gente en pobreza y un 81% en pobreza extrema. Esto da un
mejor panorama sobre como es este municipio el cual por su ubicación tiene
una topografía muy dañada, donde sólo es productiva el 25% de su tierra, que
esta poblado completamente por gente indígena Mam, en donde no existe un
buen sistema de salud, donde la tasa de analfabetismo es muy alta y donde la
población económicamente activa está formada por niños de siete años.
II. La explotación minera en San Marcos es una oportunidad o una amenaza Conociendo todos los antecedentes tanto de la minería como la situación
política, cultural y social que afronta el departamento de San Marcos, ahora una
empresa internacional, seria, que se dedica a la exploración, explotación y
transformación de minas para recolectar, procesar y distribuir el oro y diversos
minerales; “Montana Exploradora de Guatemala, S.A.” tiene un proyecto en el
área del municipio de San Miguel Ixtahuacán, “El Proyecto Minero MARLIN”.
9 Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN), Calidad de Vida, 2004, 34.
18
La empresa Montana Exploradora, S.A. es subsidiaria de la transnacional
canadiense Glamis Gold, el 27 de noviembre de 2003, el Ministerio de Energía
y Minas emitió una licencia de explotación para el desarrollo y operación del
proyecto, la cual fue otorgada en el período de gobierno de Alfonso Portillo.
Posteriormente, durante el segundo trimestre de 2004, el proyecto “Marlin” entró
en la fase de construcción y las actividades mineras autorizadas están
programadas para comenzar en agosto de 2005.
Realizando una recapitulación sobre este proyecto minero podemos traer a
colación que Montana Exploradora de Guatemala, S.A. inició sus actividades de
exploración de minerales en Guatemala en el año de 1996, esto se da en un
período en que el mismo gobierno por medio del Ministerio de Energía y Minas,
invitó a los interesados nacionales y extranjeros a realizar actividades de
exploración de minerales en el país.
La mayoría de las compañías que aceptaron la invitación se enfocaron en
los depósitos de minerales en la región occidental del país, pero Montana
Exploradora se interesó en la estructura geológica y las características en la
región sur occidental de Guatemala, incluyendo la cadena volcánica y la falla
Cuilco-Chixoy-Polochic, que creen favorecen a la formación de depósitos
metálicos y minerales.
Como citamos actualmente la ley minera guatemalteca otorga tres tipos de
licencia para la exploración y extracción de minerales: licencia de
reconocimiento (exploración preliminar), licencia de exploración (exploración) y
licencia de explotación.
Durante el año de 1996, la empresa Montana Exploradora solicitó y se le
aprobó la licencia de exploración preliminar llamada “Horizonte,” y con ello
realizó extensas actividades de exploración geológica en toda el área
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guatemalteca desarrollando actividades como recolección de rocas, suelo y
sedimentos, mapeo geológico, etc. Pero fue hasta el 8 de diciembre de 1998
que descubrió un basto depósito de minerales entre los cuáles figura el oro,
con lo cual se da origen al proyecto Marlin. Este nombre “Marlin” fue puesto en
reconocimiento a una amiga de dos geólogos guatemaltecos quienes
descubrieron el yacimiento de los minerales.
Luego de haber descubierto y de haber recibido la licencia de exploración en
esta área, la empresa Montana Exploradora inició una exploración más
extensiva de los depósitos “Marlin”, recolectando más muestras de la superficie,
cavando y tomando muestras de calicatas y estudiando las características
geofísicas del sitio.
La primera perforación y exploración de 14 pozos comenzó a mediados del
año 2000 donde la empresa Montana Exploradora llevó a cabo un programa de
Q50 millones de inversión. Y con ello el 27 de noviembre de 2003, el Ministerio
de Energía y Minas emitió una licencia de explotación para el desarrollo y
operación del proyecto Marlin en el municipio de San Miguel Ixtahuacán, San
Marcos.
El proyecto minero Marlin podemos decir que consiste en operaciones
mineras combinadas a pozo abierto y subterráneas, también maneja áreas de
recolección de roca de desecho y residuos, el mismo posee instalaciones de
procesamiento del mineral, instalaciones de extracción del oro y plata y los
edificios administrativos.
Actualmente se estima un período de vida del proyecto de trece años,
incluyendo unos 20 meses de construcción, 10 años de operación y 2 años para
las actividades de cierre y recuperación.
20
Antes de entrar en detalle sobre la minería que se practicará en San Miguel
Ixtahuacán, San Marcos, debemos aclarar que el término “a cielo abierto” no es
más que una mala traducción del inglés “open pit” lo cual se traduce
correctamente como “pozo abierto.”
Se dice que la minería a practicarse en el área de San Miguel Ixtahuacán es
una combinación entre pozo abierto y subterráneo debido a que en el territorio
del proyecto Marlin los minerales se encuentran a nivel de superficie y otros en
la parte inferior de la tierra (aunque estos son mínimos).
La minería a Pozo abierto ha predominado desde antes en Guatemala, ya
que esta es más económica de realizar, en todas las canteras, areneras,
extracciones de mármol, extracciones de minerales son a pozo abierto.
Este tipo de minería debe de realizar un drenaje o conocido comúnmente
como el dragado de la superficie para poder construir la mina. El dragado
básicamente consiste en cortar la roca para poder obtener la profundidad
deseada, pero cuando se corta roca que contenga sulfuros el oxígeno del aire
produce procesos de oxidación, que transforman los sulfuros en sulfatos con
producción de ácido; esta transformación se puede dar por el contacto con aire
o con agua. Las reacciones que se producen consisten en que el sulfato
ferroso en presencia de ácido sulfúrico y oxígeno, se puede oxidar y producir
sulfato férrico que es soluble en agua. Cuando el pH se reduce en el ambiente
en torno a los minerales sulfurados, la población de la bacteria acidolfílica
comienza a crecer, lo que provoca un decremento todavía mayor en el pH, es
decir, más ácido.
Las reacciones mencionadas con anterioridad se pueden resumir en una
explicación más fácil de comprender. Lo que sucede es que al momento de
21
cortar la roca ésta se oxida porque contiene sulfuros, convirtiéndolos en sulfatos
que producen un ácido y éste ácido causa daños al ser humano y medio
ambiente.
Las minas a pozo abierto que funcionarán en San Miguel Ixtahuacán son a
superficie que adoptan la forma de grandes fosas en terraza, cada vez más
profundas y anchas, a menudo tienen una forma más o menos circular; la
extracción empieza con la perforación y voladura10 de la roca. Ésta se carga en
camiones con grandes palas eléctricas o hidráulicas y se retira del foso. El
tamaño de estas máquinas llega a ser tan grande que pueden retirar 50 m3 de
rocas de una vez, la carga de los camiones puede ir desde 35 hasta 220
toneladas. Como toda industria se mantiene en un avance constante, en la
actualidad la minería moderna consiste en que las palas descarguen
directamente en una trituradora móvil, desde la que se saca de la mina la roca
triturada en cintas transportadoras hasta ubicarlas en el lugar que se desea.
Cabe mencionar que luego de triturar la roca se puede utilizar dos métodos
para la recuperación industrial de oro, como el proceso de amalgamación y la
cianuración. En San Miguel Ixtahuacán se utilizará el segundo proceso porque
es mejor que la amalgamación para recuperar oro, debido a que tiene la
capacidad de recuperar hasta el que está combinado químicamente con otros
minerales.
Dentro del mismo método de cianuración existen dos formas de llevarse a
cabo, una de ellas es en tanques y en montones o pilas, en inglés se conoce
como heap leaching. En este método el mineral se muele cuidadosamente y en
el caso de colocarlo en tanques se agrega una solución alcalinizada de cianuro
10 Voladura significa hacer volar o hacer estallar algún objeto; en este caso se realiza la perforación y se hacen estallar las rocas para poder cavar más a fondo.
22
de sodio, agitando y agregando al mismo tiempo aire para introducir el oxígeno
necesario para que se produzca la reacción. En el método por montones,
utilizado en el proyecto Marlin, el mineral se coloca sobre un piso de arcilla
impermeabilizada, recubierta con lonas impermeables de poliuretano, inclinando
el piso de manera que la solución lixiviante11 de cianuro drene hacia un extremo;
luego el mineral se coloca sobre las lonas y después se rocía con la solución de
cianuro por medio de un sistema de regaderas de manera que alcance todo el
mineral; por último, se recoge de las lonas impermeables y se traslada por
tubos al área de procesamiento posterior.
El siguiente paso consiste en la recuperación del oro, existen también dos
métodos. En el primero la solución es procesada por medio de carbón activado
para recuperar el complejo formado y a continuación se retiran los metales del
carbón por medio de solventes o calcinando el carbón. El otro método utilizado
por Montana en el proyecto Marlin, consiste en precipitar el oro de la solución
con polvo de cinc, conocido como el proceso Merrill-Crowe, el cinc desplaza al
oro del complejo de cianuro, quedando un complejo de cianuro y cinc y el oro
por separado, utilizado luego para su proceso de conversión en un producto
valioso.
Un paso final que deben de contemplar las empresas mineras, es el cierre
de la mina. Este debe de ser planificado desde el diseño inicial de la misma de
manera que no afecte el ambiente. Montana Exploradora apila la tierra extraída
para luego colocarla nuevamente y también construye un pantano para
depositar los desperdicios de la mina.
Conociendo ahora el proceso de extracción de oro utilizado por Montana
Exploradora, se pueden mencionar aspectos importantes como las obligaciones
11 Lixiviación consiste en el proceso de lavado que realiza el agua que se infiltra en el suelo.
23
y derechos en que incurre la empresa por la explotación y la operación de la
minera.
Se inicia explicando el área utilizada por el proyecto. La licencia que
adquirió la empresa tiene derecho a 20 km2 de tierra, finalmente compró un
área de 6 km2 y utilizará un área real o donde se ubicará la mina de 2 km2 y el
área de tajo final, es decir, el área dragada y perforada es de 0.25 km2.
Para poder comprar los 6 km2 de área la empresa afirma haber comunicado
a los habitantes de la región los planes sobre el proyecto minero Marlin y con
ello adquirió tierras para continuar el siguiente paso del programa de
perforación y de exploración a efecto de delinear el tamaño y la forma del
depósito. Fue así como Montana compró 392 parcelas de tierra separadas en
un total de 254 propietarios; pagó un total de US $9,092,168 por dichas
parcelas, el monto promedio pagado por parcela fue de US $23,194.
Al adquirir las tierras se procedió a contratar a los trabajadores para las
distintas etapas del proyecto. En la etapa de exploración, la empresa Montana
empleó normalmente entre 125 y 150 trabajadores, principalmente indígenas de
las comunidades aledañas; esto equivale a un 0.05% de la PEA de San Marcos.
De los cuales solo 45 de ellos fueron trabajadores a largo plazo y el resto son
trabajadores temporales que trabajan a destajo.
Durante la época de construcción de la mina en el año 2004, se estima que
se requirió unos 1,527 trabajadores correspondiente a un 0.53% de la PEA del
departamento; de éstos el 84% de todos los trabajadores eran guatemaltecos
residentes, el 57% eran de los municipios de San Miguel Ixtahuacán y Sipacapa,
con posibles aumentos mientras aumentaba la fase de construcción. En dicha
fase la planilla totalizó US $4,868,000; sobre este monto se pagó a empleados
24
guatemaltecos un total de US $4,097,000 equivalente a un 84% y la cantidad de
US $2,422,000 fue pagado a empleados de San Miguel y Sipacapa equivalente
a un 50%.
Durante la fase de operación se requerirán aproximadamente 200
empleados que corresponde a un 0.07% de la PEA de San Marcos. La
empresa Montana Exploradora propone contratar y capacitar al 80% de la
fuerza laboral operativa, estamos hablando de aproximadamente de 160
empleados. Luego al cierre y recuperación de la mina requerirá unos 40
trabajadores y la mayoría de ellos provendrán de la fuerza laboral operacional
local.
Otro aspecto importante que debe mencionarse en cuanto a recursos
utilizados por la empresa es la utilización del agua. Se dice que el proyecto
utilizará 6 millones de litros de agua por día, equivalente a 1,100 galones por
minuto. Este consumo será para las primeras dos semanas de arranque, pero
cuando el proceso se estabilice utilizará 88 galones por minuto. A la vez, la
empresa ha estado realizando un monitoreo del río Tzalá, el río Cuilco y los
riachuelos Quivichil y Xac, para controlar los niveles de agua y sus tendencias y
así poder evaluar los desempeños de la mina según éstos niveles.
Un último factor que rige a las empresas mineras es el pago de regalías que
corresponde a un 1% según la Ley de Minería. Un 0.5% de las regalías debe
destinarse a la comunidad local y el 0.5% restante al país.
El proyecto Marlin tiene proyectado extraer 2.2 millones de onzas de oro a
un precio internacional de US $415 por onza; esto equivale a US $ 915,000,000.
25
Según estos datos de ventas, la utilidad de la empresa se puede estimar de
la siguiente manera:
Cuadro 1 Utilidad de la empresa
Cantidad(millones de dólares)
Ventas de mineral 1,000$ Gastos de exploración 8$ Inversión en planta industrial e infraestructura 140$ Operación y mantenimiento del proyecto 500$ Costo de capital (intereses de financiamiento) 50$ Regalías al estado y municipalidades (1%) 10$ Otros impuestos (excepto ISR) 10$ Programa social de la empresa 10$ Utilidades antes del ISR 272$ Impuesto sobre la renta (ISR 31%) 84$ UTILIDAD NETA 188$
Concepto
Fuente: Rosal Oscar, “Ventajas y Desventajas de la Minería”, 12.
Como se muestra en el cuadro 1, las ventas se aproximan a mil millones de
dólares para poder realizar un mejor análisis financiero; en donde se estiman
los costos y gastos que se realizaran para el proyecto obteniendo al final una
utilidad de US $188 millones.
Una vez teniendo en consideración todos los aspectos que competen a la
empresa minera Montana Exploradora y conociendo sus inicios y métodos
utilizados para la extracción del mineral, cabe preguntarse si como
guatemalteco: ¿Se cree que conviene que en el departamento de San Marcos,
Guatemala, se explote la minería a pozo abierto?
26
III. Explotar la minería en San Miguel Ixtahuacán es una oportunidad No es fácil responder a una pregunta donde se cuestione la viabilidad de un proyecto el cual no a iniciado su fase de producción directa, pero para hacerlo debemos traer a colación varios puntos de suma importancia: tales como que el municipio de San Miguel Ixtahuacán, San Marcos, es un municipio extremadamente pobre que cuenta con una calidad de vida muy baja, donde se encuentran grandes índices de analfabetismo y un bajo nivel de salubridad, pero en contraste de ello el subsuelo del mismo es muy rico en minerales y metales preciosos, tales como el oro, es contrastante también que se explote la agricultura siendo estas tierras muy infértiles donde solo el 25% de ellas es apta para la siembra. Conociendo la riqueza del suelo de San Miguel Ixtahuacán, y viendo la
pobreza en que vive su pueblo, por qué no explotar tales minerales; en la
actualidad no existe ninguna empresa de capitales guatemaltecos capaz de
realizar un proyecto de tal magnitud, pero si existe la posibilidad de extraer el
mineral, otorgándole a la empresa Montana Exploradora la licencia de
explotación y soportar los efectos colaterales perniciosos que traerá a colación
la extracción del mineral.
Esto nos lleva a ver positivamente el proyecto minero Marlin, ya que realizando un balance entre efectos positivos y negativos del mismo vemos como este proyecto puede ayudar a la población tomando acciones en los rubros de mayor importancia dentro de la responsabilidad social los cuales citamos a continuación:
III.1. Medio ambiente III.2. Lugar de trabajo III.3. Calidad de vida III.4. Proyectos sociales III.5. Valores y ética
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III.1. Medio ambiente
III.1.1. Efectos positivos III.1.1.1. Agua La empresa Montana Exploradora utiliza un sistema de monitoreo de agua
subterránea como una forma de control operacional. Montana se ha
comprometido a informar de manera trimestral el comportamiento de este
recurso como parte de responsabilidad que está manejando la empresa.
Dentro de estos planes de monitoreo también se controlan las emisiones de aire
en diez puntos distintos.
Con información proporcionada por el INSIVUMEH la capacidad de la
cuenca de agua subterránea es de 4.70 metros cúbicos por segundo, esto
equivale a 74,500 galones por minuto. Como recordaremos, se había
mencionado que el proyecto utilizaría aproximadamente 1,100 galones por
minuto en las primeras dos semanas de arranque y luego se normalizaría con
88 galones por minuto. Se puede concluir que la capacidad de la cuenca es
suficiente para proveer al proyecto este recurso, sin afectar a la comunidad.
Al mismo tiempo la empresa construyó un pozo mecánico con capacidad de
250 galones por minuto, lo que equivale a un 0.33% de la capacidad de agua
subterránea asumiendo que trabajará 24 horas diarias, dicho pozo tiene un
tamaño considerado de mediana capacidad, muy similar a los que construyen
comunidades para su servicio. Además, dentro del proceso se tiene diseñado
un sistema que hará recircular el agua; es decir, que no se tirará nada a los
mantos fluviales y sólo se repondrá el agua que se evapore dentro del mismo
proceso.
28
Debido a que este recurso es vital y tiende a escasearse, la compañía
construyó una cisterna para recoger agua de lluvia en invierno, colocada en la
parte alta del complejo minero; y comprará fuentes de agua para donarlas a la
población para evitar perjudicarlos.
III.1.1.2. Cianuro La empresa Montana Exploradora tiene un control rígido del cianuro,
principiando por mantener el compuesto en unos tanques y no a la intemperie.
Además, los tanques están rodeados de un dique de contención que evita la
ruptura de los mismos al momento de ocurrir algún desastre natural de una leve
magnitud; a la vez, estos tanques tienen un sistema de medición para controlar
el pH y poder mantener el cianuro en el pH ideal.
Dentro del mismo sistema para controlar el cianuro el proyecto está
construyendo una especie de pantano artificial, en el cual coloca los lodos
finales que contienen el cianuro, tratándolos con aire para convertir el cianuro
en compuestos no venenosos. Como recordatorio, el agua no es depositada en
este pantano, debido a que se tiene un proceso de recirculación.
Otro aspecto positivo del sistema de cianuración es que es uno de los
mejores métodos que se puede utilizar para la extracción de oro porque se
obtiene un producto de mayor calidad y logra obtener todo aquél que incluso
está en combinación con otros minerales.
III.1.1.3. Subsuelo En este aspecto se refiere a la reforestación y a todo lo que se relacione con
la superficie del suelo. Como primer punto se tiene que para el año 2004 se
reforestaron 117 hectáreas de tierras, tanto dentro del área del proyecto como
en los municipios de San Miguel Ixtahuacán y Sipacapa.
29
Todo el plan de reforestación fue aprobado por el Instituto Nacional de
Bosques, INAB. La empresa se dedica a la reforestación porque lo describe
como la compensación por el impacto directo a los árboles dentro de los trazos
del proyecto; realmente, el total de hectáreas que debió reforestar son 50
hectáreas, pero al final emprendió reforestar las 117 hectáreas.
Por dicha reforestación se beneficiaron 78 propietarios de tierra, lo que
incluyó la siembra de árboles en sus propiedades y el pago de un incentivo por
el uso de la tierra para reforestar; dicho incentivo es pagado por cinco años con
ayuda para la preparación de la tierra, fertilizantes y control de plagas; esto se
brinda por los primero cinco años.
La empresa Montana Exploradora opera también un vivero y realiza sus
propias actividades de reforestación dentro del territorio donde se encuentra el
proyecto Marlin.
Se puede mencionar que la casa matriz, Glamis Gold, fundó en colaboración
del proyecto Marlin a crear la Fundación Sierra Madre para implementar un
programa llamado “Semillas para el Desarrollo” para ayudar a la reforestación
del área. Esta fundación también brinda la ayuda a otras empresas y a la
comunidad que lo desee.
Es importante reconocer que el área total utilizada por la industria minera en
todo el país corresponde a 4.5 km2 y el país en total posee un área 108,889 km2;
es decir, que el área minada equivale a un 0.0041% del área total del país, esta
área se relaciona con el tamaño del aeropuerto.
30
III.1.2 Efectos negativos III.1.2.1 Agua Este recurso tiene un uso continuo tanto en el proyecto minero como en el
consumo por la población aledaña. Previo a dar inicio el proyecto las personas
tenían en su plena disposición el uso del agua, sin embargo, cuando el proyecto
Marlin inicie sus operaciones el agua no estará a total disposición de la
población, porque el proyecto utiliza un tipo de pozo con mayor capacidad y
fuerza que podrá acaparar el agua que necesite. Existirá un cambio total
cuando la empresa se establezca por el consumo masivo de agua que utilizará
porque afectará el ciclo normal manejado en dicho ecosistema.
Al utilizar cantidades inmensas de agua, si ocurriera algún accidente durante
la etapa en la cual los químicos estén combinados con la misma, ésta podría
contaminarse y ser dañina para el ser humano cuando la consumiese en el
instante. Esto podría evitarse colocando un buen sistema de alarma al
momento del accidente, pero el proyecto Marlin no ha mencionado nada acerca
de poseer un sistema de este tipo.
También es importante recalcar que Montana no construyó ninguna planta
de tratamiento de agua, porque en la etapa en que se encuentra el proyecto no
es muy necesario, según ellos, pero siempre estarán monitoreando los mantos
acuíferos y de ser necesario generaran un proyecto para ello.
III.1.2.2. Cianuro El proceso de extracción del oro por medio de la aplicación de cianuro debe
de tener un control rígido, su eficacia depende de que el químico se mantenga
en la forma NaCn12 para lo cual la solución se alcaliniza con soda cáustica o
12 Fórmula de cianuro de sodio (sodio, carbono, nitrógeno).
31
con cal hidratada, impidiendo que el cianuro pase a la forma de HCN13 que es
la composición venenosa. La empresa para poder utilizar el cianuro debe de
mantenerlo en la forma de cianuro de sodio, con lo cual utiliza cal y un sistema
de medición para mantener su pH a 10.5. El problema del uso de cianuro
radica en que si cambia a un pH menor, como por ejemplo el del agua que es
de 7, el cianuro se transforma en cianuro de hidrógeno el cual se evapora por
ser gaseoso y representa pérdida para la empresa y alto riesgo para sus
trabajadores, incluso la muerte porque este compuesto bloquea la capacidad de
las células para utilizar el oxígeno. Este problema ocurre también cuando el
cianuro se dirige a los mantos acuíferos a través de grietas en el suelo, como el
pH del agua es 7, este químico se transforma en cianuro de hidrógeno, el cual
se evapora y llega a la atmósfera pudiendo afectar a las personas que están en
las cercanías.
Otra dificultad por utilizar este químico consiste en un posible derrame en el
suelo y las consecuencias dependerán del tipo de suelo. Debido a que si el
suelo es ácido, el cianuro se evapora en forma de ácido cianhídrico y se va a la
atmósfera, donde es degradado por los rayos ultravioletas del sol, no afectando
a los seres vivos. Si se habla de un tipo de suelo alcalino, el cianuro
permanece como cianuro de sodio y por su característica de biodegradable, las
bacterias del suelo se comen el carbono y dejan disponible el nitrógeno y el
sodio como alimento para las plantas, convirtiendo a la superficie en un suelo
más fértil. A pesar de que un derrame de este tipo no tiene consecuencias
negativas, es un aspecto que debe de controlarse porque siempre podría llegar
a mezclarse con agua, lo cual cambiaría totalmente la situación provocando un
gran daño al ecosistema y a la humanidad.
13 Fórmula de cianuro de hidrógeno (hidrógeno, carbono, nitrógeno).
32
III.1.2.3. Subsuelo La deforestación es un problema importante en el altiplano occidental porque
la tala de árboles es una actividad realizada constantemente y por el tipo de
suelo que se posee, que es muy árido e infértil. De igual manera gran parte de
la tierra en el área del proyecto es más adecuada para la silvicultura que para la
agricultura.
El punto negativo más fuerte con relación al suelo es que el proyecto no
maneja una planta de control de desecho, en vez de esto utilizan un relleno
sanitario donde depositan la mayoría de sólidos; el cual está localizado
temporalmente cerca del invernadero, donde se almacenan todos los desechos
sólidos no peligrosos provenientes de la oficina y la construcción. Este relleno
consiste en varias fosas pequeñas, en donde los sólidos son depositados
diariamente y una cubierta de tierra se riega sobre los materiales de desecho.
Una fuente primaria de desechos que no será depositada en éste, son todos los
desechos que hayan sido contaminados con plomo y el cual aún sigue en
investigación para poder determinar donde se depositará.
Otros desechos que maneja el proyecto, son los líquidos no peligrosos como
lo son los aceites, lubricantes, refrigerantes, entre otros; de los cuales Montana
no se responsabilizará por ninguno debido a que contrató a una empresa para
el mantenimiento de los mismos, la cual será la encargada del desecho de
éstos.
Cuando se mencionó con anterioridad el drenaje o dragado de la mina, es
importante concluir que este tipo de roca al triturarla por convertirse en sulfato
produciendo ácido, puede llegar a contaminar toda la flora y fauna del área.
33
III.2. Lugar de trabajo
III.2.1 Efectos positivos Durante la fase de construcción del proyecto minero, la cual concluye a
finales del año 2005, la empresa Montana Exploradora tiene empleadas a 1,527
personas, de las cuales el 84% son de nacionalidad guatemalteca y el 16% son
extranjeros. De los empleados guatemaltecos el 60% son residentes de San
Marcos, específicamente de San Miguel Ixtahuacán y Sipacapa.
Los gastos por salarios ascendieron a US $4,868,000 de lo cual el 50% fue
para cubrir sueldos de personas originarias de Ixtahuacán y Sipacapa, un 34%
para empleados guatemaltecos no residentes en San Marcos, lo cual significa
que la empresa invirtió un 84% de planilla en personal guatemalteco.
Todos los empleados directos de Montana Exploradora cuentan con todos los
beneficios mínimos de ley, un seguro de vida y accidentes y se les proporciona
el transporte de sus comunidades hacia el proyecto minero. Asimismo, todos los
empleados, ya sean directos o no, cuentan con constantes capacitaciones por
cuenta de la empresa Montana, las cuales consisten en: operación de camión
de acarreo caterpillar, operación de removedor de tierra, operación de tractores,
minería subterránea, introducción a Visual Basic, impuestos directos, curso de
exportación y ensamblaje. Además, de estas capacitaciones se brindaron unos
cursos enfocados a brindar primeros auxilios.
El Ministerio de Energía y Minas, junto con el Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales y el Ministerio Público realizaron dos inspecciones en el
proyecto Marlin en las cuales no se detectó ninguna anormalidad ni problemas,
tanto en instalaciones de trabajo como ambientales.
34
III.2.2 Efectos negativos
De los 1527 empleados contratados por Montana solo 415 son directos, el
resto es dividido en 114 que son temporales y 998 reclutados por contratistas,
con esto vemos que de los beneficios que habla Montana es solo para el 27%
del total de empleados mencionados. Cabe mencionar también que del total de
empleados se le debe de restar 239 personas que son empleados del exterior.
En este aspecto cabe resaltar que para la fase de operación de la empresa
aproximadamente contratará 200 personas, las cuales representan una minoría
para la cantidad de habitantes que son económicamente activos.
Es notable que existen más aspectos positivos que negativos en cuanto a la
creación de empleo, esto es porque la lógica indica que es mejor que estén
empleadas unas 200 personas por aproximadamente unos 20 años a que éstas
pertenezcan a la población desempleada del país. Pero un aspecto que se
debe mencionar, es que la opinión de expertos, como ingeniero y doctores,
aclaran que las personas que pasaran a formar la mano de obra de la empresa
minera tienen más posibilidad de estar en contacto directo con algunos
químicos dañinos para la salud humana, tanto por la absorción y por el tacto y
también pasarán mucho tiempo en lugares encerrados donde las corrientes de
aire son bajas; todo esto hace que los empleados sufran de enfermedades a
una edad más temprana de lo normal y puedan estar relacionadas con sus
labores de trabajo.
Un último punto que habría que debatir es que la empresa no ha informado
nada acerca de las condiciones reales que enfrentará el trabajador, no se
menciona si tendrán un espacio en donde consumir sus alimentos lejos de las
operaciones de la mina, un lugar donde guardar sus pertenencias, áreas de
35
descanso y algunas comodidades o recursos indispensables que un empleado
debería de poseer.
III.3. Calidad de vida
III.3.1 Efectos positivos
El primer aspecto que incrementa la calidad de vida de los pobladores de
San Miguel Ixtahuacán es que Montana ha auspiciado varias clínicas locales de
salud e inmunización en la primera fase del programa de participación
comunitaria. También se alió con una ONG que ha prestado asistencia de
salud materno-infantil en el área de San Miguel. Realizó a la vez una Feria de
Salud que se llevó a cabo en el año 2003, donde se pudo ofrecer pruebas de
cáncer y educación en salud a un total de 700 personas.
En un futuro tiene planteado trabajar en conjunto con la ONG en un
programa que establece ayudar a 14 comunidades del área en aspectos de
salud. A la vez, en coordinación con el Ministerio de Salud de Guatemala, la
empresa se propone desarrollar una clínica que brinde servicios básicos de
salud, establecer farmacias básicas y capacitar a proveedores de cuidados de
salud de primer nivel en cada comunidad.
En cuanto a la educación, el cual es un tema complicado debido a que la
población económicamente activa se inicia desde la edad de los siete años, la
empresa tiene a largo plazo planificado identificar y responder a las
necesidades de instalaciones, materiales y de instrucción a fin de reforzar las
instituciones educativas existentes en el área. Lo anterior es una planificación
para el futuro, se debe de evaluar su cumplimiento para poder catalogarlo como
un aspecto positivo; pero lo que si se puede afirmar es que Montana
36
Exploradora proporcionó los fondos para los salarios de los maestros en nueve
escuelas en el área del proyecto Marlin, realizó mejoras en la infraestructura de
ocho escuelas y proporcionó materiales de construcción a cuatro escuelas
durante el transcurso del año 2004.
III.3.2 Efectos negativos
Dentro del tema de calidad de vida se puede introducir el tema de vivienda,
porque dependiendo del tipo de vivienda y las comodidades de la misma se
puede identificar cómo vive una persona y su relación con el entorno.
Anteriormente se mencionó que la empresa compró alrededor de 392 parcelas
de tierra y esto equivale a un total de 254 propietarios con propiedades de
distintos tamaños; sin embargo, cabe aclarar que Montana mandó a construir
un total de 11 casas para la gente que vendió su tierra a la empresa con casa
incluida. Al realizar una comparación del número total de propietarios y la
ayuda de la empresa por construir las casas, no refleja un mayor beneficio para
los pobladores que vendieron sus terrenos; pero es importante recordar que a
algunos pudieron vender sus casas en cantidades bastante favorables, incluso
hasta de dos millones de quetzales aunque otros no fueron tan favorecidos.
Para finalizar con el tema de las viviendas es indispensable aclarar que la
empresa no tiene planes para ayudar a crear mejores y nuevas viviendas;
simplemente construyó las 11 casas a los propietarios que le vendieron su
propiedad con construcción.
Es primordial aclarar que mucha ayuda en cuanto a educación y salud está
en proceso de planificación y no se tiene la plena seguridad de poder realizarse
en el futuro, debido a que su cumplimiento depende mucho del correcto
funcionamiento de la mina.
37
Un punto que se olvidaba mencionar, es que a la vez que se disminuye el
nivel de vida o mortalidad en los trabajadores es muy posible que ocurra lo
mismo en los habitantes cercanos al proyecto Marlin; esto puede variar, no se
tienen datos reales o estadísticas que midan la ocurrencia de este evento y su
constancia en todos los proyectos mineros; sin embargo, no hay que
descartarlo porque es un riesgo muy notorio.
III.4. Proyectos sociales
III.4.1 Efectos positivos
El proyecto Marlin realizó pequeñas donaciones para el desarrollo
comunitario, participando en 108 proyectos en San Miguel Ixtahuacán y 41 en
Sipacapa; ambos equivalente a un aporte total de US $741,929. Las
aportaciones incluyeron efectivo, equipo, materiales, suministros, uso de
vehículos y equipo pesado.
Entre los proyectos de mayor ayuda para la comunidad se puede mencionar
la construcción de una carretera y caminos que hace tiempo eran intransitables
durante la época de invierno. También se tiene planificado la construcción de
un centro de salud con la prestación de servicios básicos e indispensables. A la
vez, construyó un puente y planifica las instalaciones de un estadio por petición
de la población y escuelas e iglesias.
Se puede pensar que estos proyectos son suficientes, pero la empresa
Montana Exploradora por medio de su Fundación Sierra Madre contribuyó
además en capacitaciones a los pobladores. Estas capacitaciones se brindaron
por medio del Instituto Técnico en Capacitación y Productividad (INTECAP),
enfocándose en actividades de albañilería, plomería, carpintería, herrería,
38
electricidad industrial y mecánica general; en un futuro también plantea
desarrollar programas en operaciones mineras y otras destrezas administrativas,
secretariales y de oficina.
A pesar de que se mencionó con anterioridad es importante recordar el
proyecto Sierra Madre que fundó la casa matriz con otro aliado, la cual es de
suma ayuda para la comunidad por tener una visión de desarrollo para el medio
ambiente.
Entre otros proyectos que aportó la empresa con ayuda de otra aliada se
encuentran los Bancos Comunales, donde se inauguraron un total de 17 bancos
con 311 miembros o personas que solicitaron un préstamo; con lo cual se
puede percibir que una necesidad de las personas era el poder tener una
entidad que les prestara cierta cantidad de dinero inmediato.
Como un último beneficio para la comunidad y el país están las regalías y
pago de impuestos. Este punto se ha dejado de discusión hasta el final porque
muchas persona afirman que es una barbaridad dejar que la empresa pague
solamente un 1% de regalías.
La verdad consiste en que las empresas mineras deben de pagar un 0.5%
de regalías para la comunidad local y 0.5% para el país, según la ley minera. Y
ese porcentaje se calcula en base a las ventas, no sobre la utilidad neta; con lo
cual podemos concluir que la cantidad que pagarán sobre regalías es bastante
elevada; además, debe de pagar otros impuestos como el Impuesto al Valor
Agregado (IVA), el Impuesto Único Sobre Inmueble (IUSI) y el Impuesto Sobre
la Renta (ISR).
39
Cuadro 2 Ganancias para Guatemala
Cantidad(millones de dólares)
Ventas de mineral 1,000$ Regalías al estado y municipalidades (1%) 10$ Otros impuestos (excepto ISR) 10$ Programa social de la empresa 10$ Impuesto sobre la renta (ISR 31%) 84$ Utilidad para Guatemala 114$ Utilidad para Montana Exploradora 188$
Concepto
Fuente: Rosal Oscar, “Ventajas y Desventajas de la Minería”, 13, 14, 15.
Como se muestra en el cuadro 2, la utilidad para el Estado Guatemalteco
corresponde a 114 millones de dólares equivalente a un 38%, sin tener el riesgo
por la inversión de capital como lo posee una empresa privada. El beneficio
económico para Montana corresponde a 188 millones de dólares equivalente a
un 62%.
III.4.2 Efectos negativos
El proyecto Marlin solicitó al Congreso de la República el poder establecerse
bajo la Ley de Maquilas en un inicio, con esto logró evadir ciertos impuestos en
el pago de importación de maquinaria entre otros. Estas acciones reflejan que
la empresa puede contribuir a la comunidad; pero también aprovecha aquellas
oportunidades donde puede evadir ciertos impuestos como el caso de la
importación de maquinaria.
Se debe de considerar que los proyectos que ha realizado la empresa
Montana Exploradora son de gran beneficio para la comunidad, pero debe de
40
tener prioridades y balancear que proyectos son de urgencia; algunas ideas de
estos proyectos pueden ser la construcción de un pozo para la comunidad para
evitar las quejas de la escasez de agua.
III.5. Valores y ética
III.5.1 Efectos positivos
Entre los valores que ha fungido la empresa en su trayectoria desde que se
le otorgó la licencia de exploración hasta este momento que en poco tiempo
dará inicio a sus labores de extracción del oro, se puede destacar el interés en
las comunidades vecinas apoyándolas de distintas maneras como en la
generación de proyectos de utilidad para el área. Un proyecto importante fue
en la misma construcción de la planta, donde se tomaron las precauciones
debidas para evitar grandes catástrofes, como mantener el cianuro en tanques
y la colocación de éstos en un dique para evitar derrames; es decir, mantiene
sus instalaciones de forma apta para realizar un trabajo minero eficiente.
Poseen gran apreciación por el medio ambiente cuando deciden invertir en
la reforestación de áreas cercanas al proyecto y otras más alejadas, con el fin
de que el medio ambiente se mantenga protegido para no causar daños en un
futuro por la tala de árboles.
A la vez, se han tomado la molestia de realizar varios estudios en torno no
sólo al medio ambiente, sino a la calidad de vida de las personas que residen
en las cercanías del proyecto, para concretar de qué manera pueden ayudarlos
y brindarles el apoyo que necesitan para alcanzar un mejor bienestar.
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III.5.2 Efectos negativos
Las acciones que la empresa Montana Exploradora ha realizado y tienen
implicaciones no conformes a lo que dicta la ética es la adopción de estrategias
fiscales para soportar una menor carga tributaria; es decir, buscar ciertas
acciones que busquen el bienestar de la empresa no así el bienestar de la
sociedad con el fin de pagar una cantidad menor de impuestos. Este aspecto
ocurrió cuando la empresa importó maquinaria y evadió el pago de impuestos
por la importación de dicha maquinaria al adaptarse a la ley de maquilas y no a
la que le corresponde.
Otra acción que debería tener muy presente, es que debe de brindar apoyo
al Ministerio de Energía y Minas en cuanto a facilitar la vigilancia de sus
operaciones, porque el Ministerio tiene muy poco personal altamente
capacitado con lo cual le es difícil tener un control sobre la empresa; así que
debería de apoyarlos brindándoles reportes elaborados por auditorias externas
o capacitándolos para poder ejercer bien la ley.
Por último, es importante demostrar que la cantidad de personas que residen
en el área que aproximadamente serán contratadas por la empresa minera,
representan una cantidad extremadamente baja a comparación de la población
económicamente activa de la región. La empresa puede actuar correctamente
capacitando a las personas en las áreas donde tiene contratada a gente fuera
del país o pueden tener más plazas siempre según la capacidad de la planta y a
los que contraten tener un beneficio que consista en crear un fondo de pensión
o un rubro similar porque al saber que el proyecto tiene un límite de tiempo de
operaciones entonces deben de velar porque sus trabajadores puedan
sobrevivir en el momento que la empresa se retire, porque el papel que debe
desempeñar como patrón le corresponde actuar de esta manera.
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SÍNTESIS FINAL
La sociedad guatemalteca tiene una cultura muy variada por las distintas
clases étnicas que posee y la gran diferencia social-económica que existe. Por
ello se hallan varias posturas referente a las empresas mineras, sobre todo
cuando inició la empresa Montana Exploradora con su famoso proyecto Marlin
para la extracción de oro con una técnica llamada “a cielo abierto”, muchas
personas se opusieron a este proyecto, porque escuchaban decir que la
explotación a pozo abierto es sumamente peligrosa para el medio ambiente y
para el ser humano. Es así como la mayoría de personas se encierra en creer
que la minería es bastante dañina para el país y no debe de practicarse.
La prensa juega un papel importante en asuntos de este tipo, debido a que
funciona como medio de comunicación masivo para toda la población; y cuando
la prensa menciona todos los riesgos que se tienen de la explotación minera sin
mencionar los beneficios provoca grandes disturbios en la sociedad, porque
crea gran negatividad para aprobar la extracción de los minerales, crea
confrontamientos con la empresa y las personas que habitan en las cercanías,
crea también una mala imagen para la empresa al mencionar solo los puntos
negativos y por último, crea una creencia falsa en aquellas personas que están
completamente seguras que la minería no es buena para el país, estás
personas se encierran y difícilmente cambian su posición o creencia.
Existe una opinión distinta del Banco Mundial sobre el proyecto Marlin, esta
institución se involucra debido a que debe de realizar una investigación para
evaluar las operaciones de la empresa, los estándares de seguridad que
manejan, concretar los posibles daños que pueda ocurrir y revisar la eficiencia
de los planes de contingencia que poseen en caso de ocurrencia de las
actividades peligrosas; es así como el Banco Mundial menciona según esas
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inspecciones que la empresa Montana Exploradora sigue casi a su totalidad los
lineamientos según la ley, protege en la medida posible al medio ambiente, vela
por la seguridad de sus trabajadores y poblados cercanos al proyecto e invierte
en proyectos de ayuda social para contrarrestar el daño que en sí misma
provoca la actividad minera. Se observa que esta institución tiene una visión
global del proyecto Marlin, se enfoca en todas las áreas y visualiza todos los
aspectos positivos y negativos y en última instancia declara que la empresa
está realizando una buena labor sin tener mayores percances para el país
Guatemalteco. Es más, el Banco Mundial menciona que al colocar en balanza
los riesgos y los beneficios, ésta se mantendría nivelada al mantener un buen
nivel de seguridad y cuidando el entorno.
El Ministerio de Energía y Minas es otra institución que brinda su apoyo a la
empresa minera. El Ministerio está consciente sobre las distintas
consecuencias negativas que tiene el desarrollo del proyecto Marlin, éstas son
el uso de un químico muy dañino y complicado como el cianuro, la utilización
masiva de agua, la destrucción del medio ambiente, el hecho de que las
empresas se llevan las riquezas, el riesgo de arrasar a casi toda Guatemala por
la explotación minera y que no hay capacidad instalada para controlar la
minería. Sin embargo, a pesar de estos percances esta seguro de que se
beneficiará al país porque al aprovechar un recurso que hasta el momento no
ha sido explotado y no existe ninguna empresa guatemalteca que tenga la
posibilidad de hacerlo, es mejor que se le brinde la oportunidad a otra empresa
que tiene la capacidad y es responsable en sus operaciones como Montana
Exploradora. Además, con el pago de impuestos, regalías y otros; la empresa
ofrece un gran margen de ganancias para Guatemala.
Así mismo, el Ministerio debate ciertas preguntas sobre el cianuro afirmando
que Montana tiene un sistema de seguridad bien implementado y con mínimos
44
riesgos de poder ocurrir una catástrofe. En el tema del agua el INSIVUMENH
descartó la escasez de agua en la región, debido a que las cuencas son lo
suficientemente capaces para otorgar la cantidad que desea la minería para sus
operaciones y sin perjudicar a los poblados de este recurso. Con respecto a
acabar con los paisajes de Guatemala, es totalmente falso según datos del
Ministerio debido a que al incluir todas las licencias de explotación minera en el
país se obtiene que en total abarcan 4.5 km2; es decir, un 0.0041% del área
total del país, como el tamaño del aeropuerto y la mayoría de áreas donde se
explota no corresponden a áreas turísticas o paisajistas, más bien la empresa
contribuye a reforestar el área luego de terminar de explotarla.
El Ministerio también hace énfasis en la gran ayuda que brinda a la sociedad
en cuanto a la realización de proyectos sociales entre las comunidades y a nivel
país por su labor de reforestación que ha realizado. A la vez, por apoyar la
creación de la Fundación Sierra Madre que brindará ayuda a la empresa misma
y a todas aquellas personas que lo necesiten.
El Ministerio de Energía y Minas apoya a la empresa Montana Exploradora o
a cualquier otra empresa minera a explotar los minerales de una manera
técnica y racional, cumpliendo el mandato constitucional y la Ley de Minería. Si
una empresa no cumple estos requisitos, se le cancela la licencia
inmediatamente, como ya ha ocurrido con anterioridad.
Al englobar todos los comentarios de la sociedad, la prensa, el Banco
Mundial, el Ministerio de Energía y Minas se puede concluir que es necesaria la
explotación de minerales en nuestro país para poder obtener un beneficio
significativo para el mismo y para las personas. El beneficio que se obtiene se
puede ejemplificar con los datos otorgados por el Ministerio de Energía y Minas
con el pago de regalías e impuestos.
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Entre otros beneficios se puede mencionar que entre 2002 y 2003, la
producción minera en Guatemala creció un 6% desde los Q166.5 millones a los
Q176.5 millones, contribuyendo con el Producto Interno Bruto (PIB). De éstos,
el Estado captó Q5.59 millones en regalías, puesto que la ley indica que a las
empresas inversionistas corresponde pagar el 1% al fisco.
En el año 2002 hubo 2,150 plazas en el sector, que crecieron a 2,580 en
2003, lo que significa un alza del 20%.
En los últimos años, la producción minera ha crecido un 27%, según datos
del Ministerio de Energía y Minas. En ese período, la minería dio empleo
indirecto a 70 mil guatemaltecos, principalmente en los sectores de
construcción, transporte y suministros, con un total de 302 licencias mineras
aprobadas por el MEM, según datos del Banco de Guatemala.
Según la vigente Ley de Minería, aprobada en 1997 durante el gobierno del
Presidente Álvaro Arzú, las mineras deben pagar en regalías el 1% de sus
ventas, independientemente de que obtengan ganancias o sufran pérdidas; esto
es totalmente positivo para el país porque no importa el riesgo del proyecto, de
igual manera se obtendrán ganancias. La mitad se paga a la municipalidad
donde se encuentre la mina y el restante 0.5% al fisco. Pero las empresas
también tienen que pagar el 31% del Impuesto Sobre la Renta (ISR) por
utilidades, así como el Impuesto Único Sobre Inmuebles (IUSI) y el 12% del
Impuesto al Valor Agregado (IVA).
Como resultado, el viceministro del MEM, Jorge Antonio García, estima que
las empresas mineras podrían quedarse con el 60% del total que se obtenga, y
el restante 40% irá al Estado; éstos porcentajes ocurre con las estimaciones del
proyecto Marlin.
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Otros sectores han indicado que el problema radica en que el Ministerio de
Ambiente carece de capacidad de ejercer los controles necesarios para el buen
desarrollo de la actividad. Esa incapacidad ha sido reconocida por el titular de
Ambiente, Mario Dary, porque les preocupa no tener el equipo, ni el personal, ni
los fondos para asegurar que se monitorearán esas actividades para que se
manejen adecuadamente. Esto se puede enmendar cuando el Estado empiece
a recibir las regalía sobre la actividad, porque lo lógico y apto es utilizar un
porcentaje de esa ganancia para invertir en ciertos Ministerios para que puedan
desempeñar bien su papel y velar por la seguridad del país, logrando que las
empresas mineras cumplan lo prometido.
Le corresponde desempeñar una tarea importante a los Ministerios, a la
Comisión Minera (grupo de personas que velarán por el cumplimiento de la
empresa Montana, una de las persona que integra la comisión es el Monseñor
Ramazzini) y a la prensa, para que se logre cambiar la creencia de que la
explotación minera no debe de realizarse, esto lo logran investigando,
realizando su trabajo adecuadamente e informando los datos reales al público.
El informar se convierte en una tarea indispensable porque si las personas
conocieran las consecuencias reales, positivas y negativas, de la explotación
minera, no existiría la oposición a esta actividad.
Es indispensable además de todos los actores anteriormente mencionados,
el papel que debe desempeñar el Gobierno; debido a que éste debe de actuar
con honestidad y transparencia, para evitar que todos aquellos que están a
favor empiecen a dudar sobre a quien corresponderán los beneficios que dejará
el proyecto Marlin y muchos otros proyectos mineros. En este marco, se debe
reconocer que si bien la minería produce alteraciones en el ambiente, se trata
de una actividad transformadora productiva que bien manejada se puede
convertir en un polo de desarrollo sustentable para Guatemala.
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BIBLIOGRAFÍA Ministerio de Economía. Departamento de San Marcos, Dirección de Análisis
Económico, Guatemala, 2001. Ministerio de Energía y Minas Decreto Número 48-97. Ley de minería y su
reglamento, Guatemala, 1997. Ministerio de Energía y Minas. El proyecto Marlin, Dirección General de Minería,
Guatemala, 2005.
Ministerio de Energía y Minas. Extracción y procesamiento de oro, Dirección
General de Minería, Guatemala, 1998. Ministerio de Energía y Minas. Historia de la minería, Dirección General de
Minería, Guatemala, 2001. Ministerio de Energía y Minas. Minería a pozo abierto y subterránea, Dirección
General de Minería, Guatemala, 1998. Montana Exploradora de Guatemala S.A. Informe anual de monitoreo del
cumplimiento ambiental y social, Blankenship Consulting LLC, Guatemala, 2005. Montana Exploradora de Guatemala S.A. Plan de desarrollo de los pueblos
indígenas, Montana Exploradora de Guatemala S.A., Guatemala, 2004. Montana Exploradora de Guatemala S.A. Procedimientos de adquisición de
tierras, Montana Exploradora de Guatemala S.A., Guatemala, 2004.
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Moran, Robert. Evaluación de la Mina Marlin, Oficina del Ombudsman,
Guatemala, 2005.
Reyes, Marlene. Drenaje ácido de mina, Universidad del Valle de Guatemala,
Guatemala, 2003.
RGC. Tailings Dam Review Board Report, Glamis Gold proyecto Marlin,
Guatemala, 2005.
Rosal, Oscar. Ventajas y desventajas de la minería, Ministerio de Energía y
Minas, Guatemala, 2004.
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ANEXOS
Figura 1 Prospecto de la empresa minera Montana Exploradora
Fuente: Rosal, Oscar. Ventajas y desventajas de la minería, MEM.
Depósito de Colas
Planta
Campamento
Oficinas
Tajo Secundario Tajo
Principal
Depósito de Estéril
Tunel
Depósito de Suelo
500 m
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Figura 2 Tanques que contienen cianuro
Fuente: Ministerio de Energía y Minas. El proyecto Marlin.
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Figura 3 Diagrama del proceso para la extracción del mineral
Fuente: Ministerio de Energía y Minas. El proyecto Marlin.
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Figura 4 Fuentes termales del área de realización del proyecto Marlin
Fuente: Glamis Gold proyecto Marlin.
Figura 5 Maquinaria y área para perforación de voladura
Fuente: Glamis Gold proyecto Marlin.
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Figura 6 Maquinaria del proyecto Marlin
Fuente: Glamis Gold proyecto Marlin.
Figura 7 Proceso de molienda fina de los minerales
Fuente: Glamis Gold proyecto Marlin.
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Figura 8 Instalaciones del proyecto Marlin
Fuente: Glamis Gold proyecto Marlin.
Figura 9
Maquinaria a utilizar en el proyecto
Fuente: Glamis Gold proyecto Marlin.
55
Figura 10 Construcción para la perforación subterránea
Fuente: Glamis Gold proyecto Marlin.
Figura 11 Oficinas
Fuente: Glamis Gold proyecto Marlin.
56
Figura 12 Terreno perforado del proyecto Marlin
Fuente: Glamis Gold proyecto Marlin.
Figura 13
Oficinas y área de hospedajes para empleados
Fuente: Glamis Gold proyecto Marlin.
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Figura 14
Mapa que ejemplifica la cantidad de licencias de exploración y
reconocimiento en el país de Guatemala
Fuente: Rosal, Oscar. Ventajas y desventajas de la minería, MEM.
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Figura 15
Mapa que ejemplifica la cantidad de licencias de explotación en el país de Guatemala
Fuente: Rosal, Oscar. Ventajas y desventajas de la minería, MEM.