evolución y resultados de la iniciativa...
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Evolución y Resultados Evolución y Resultados de la de la
Iniciativa TecnológicaIniciativa Tecnológica
Iniciativa
Ley de Adm. Financiera
Inicio Reforma Pública
Iniciativa
1995 -1998
• Contexto Provincial y Nacional.
• Inicio del Programa de Reforma de información Pública.
• Aprobación de la Ley de Administración Financiera.
• Comienzo en la Reforma del Estado
EvoluciónImplementación1999-2000
Consolidación2001-2004
Modernización2005-2008
Inicio de la Reforma Pública
• Ley N° 24156 de Administración Financiera Nacional , Septiembre del Año 1992.
• Provincias I , RN Adhiere al “Programa de Saneamiento Financiero y Desarrollo Económico de las Provincias Argentinas”
Ley de Administración Financiera
• En Diciembre de 2007 se sanciona Ley
Nº 3186 de Administración Financiera
• Publicada en le Boletín oficial en
Enero del 1998
• Reglamentación
• Convivencia con la ley de Contabilidad
• Puesta en Marcha del SAFyC• Gerenciamiento de la Información
Pública• Outsourcing de los Servicios en TI.• Infraestructura Inicial para utilizar el
sistema desde algunos organismos.• Aciertos del Proyecto
– Liderazgo, – Fuerte decisión Política, – Trabajo en Equipo– Control del Proyecto
Implementación
Puesta en Marcha
Infraestructura de Red Inicial
Modernización2005-2008
EvoluciónImplementación
1999 -2000
Consolidación2001-2004
Iniciativa1995 - 1998
Puesta en Marcha
• Objetivos del Proyecto SAFyC• Dificultades Presentadas
– Financieras– Cambio de Autoridades– Demoras en la Adquisición de
equipamiento– Dificultades de entendimiento con la
Contratista.
Puesta en Marcha
• Año 1999 - Inicio del SAFyC en producción con 4 Modulos:
Tesoreria Crédito Público Presupuesto Contabilidad
Institucionalización del Proceso: creación del Comité Ejecutivo de Adminstración Financiera
• Necesidad de los Organismo• Comienzo de la informatización
generalizada en los Organismos.• SAFyC como sistema principal• Conexión por Fibra Óptica de los
Edificios Públicos en Viedma.
Infraestructura de Red Inicial
• SAFyC como sistema de la Administración Pública.
• Descentralización del SAFyC• Nuevas Aplicaciones integradas al SAFyC
– Coparticipación Municipal– SIGADE– Presupuesto Plurianual
• Crecimiento de la Intranet Provincial– Servicios de Correo Electrónico, y – Acceso a Internet para todos los
Organismos.
Consolidación
Crecimiento de la IPP
Resultados de SAFyC
Modernización2005-2008
EvoluciónConsolidación
2001 -2004
Implementación1999-2000
Iniciativa1995 - 1998
Resultados del SAFyC
• Calidad en la Información:– Eficiente– Consistente– Oportuna
• Mayor Transparencia– Facilita su Publicación
• Posibilita el Control de Gestión • Posibilita la retroalimentación en
nuevas Políticas • Baja los costos en la Distribución de la
información
Crecimiento de la IPP
• Crecimiento de la Red única en Viedma:
• 1200 cuentas de correo electrónico• 600 Usuarios de Internet
• Primera experiencia de Interconexión de 14 delegaciones de la D.G.R.
• Infraestructura sobrepasada por el incremento de la demanda
Modernización
SAFyC como Estándar
Puesta en Valorde la IPP
• SAFyC como estándar• Puesta en Valor de la Intranet Pública Provincial• Nuevo Paradigmas
– Gestión de los Proyectos– Alianza Público Privada– Desarrollo Web– Recursos Escalables
• Criterios Utilizados para reasegurar la Inversión– Modularidad, – Flexibilidad y Escalabilidad– Buenas Prácticas de la Industria
EvoluciónModernización
2005 -2008
Implementación1999-2000
Iniciativa1995 - 1998
Consolidación2001 - 2004
SAFyC como Estándar
• Evaluación del Sistema por Nación y
Organismos Internacionales.
• Proceso de implementación del
sistema en otras provincias.
• Propiedad Intelectual
SAFyC como Estándar
• Nuevo Paradigma de Desarrollo.
• Puesta en Competencia a los Equipos
Técnicos
• ALTEC S.E. Gerencia el desarrollo y
mantenimiento del sistema.
SAFyC como Estándar
• Puesta en Competencia a los Equipos
Técnicos
• Tecnología Orientada a Objetos
• Herramientas Open Source
• Consultoría UNLP – FI - LIFIA
SAFyC como Estándar
1- Capa de Presentación 2- Capa de Negocio y Datos
Paradigma de Desarrollo Anterior – Cliente Servidor
SAFyC como Estándar
1- Capa de Presentación 2- Capa de Negocio 3- Capa de Datos
Nuevo Paradigma de Desarrollo en Capas
Puesta en Valor de la IPP(Proyecto IPP2)
Centro de Operaciones de la Red en el Data Center del Ministerio de Hacienda, Obras y
Servicios Públicos
Puesta en Valor de la IPP(Proyecto IPP2)
Servidores de Última Generación
Puesta en Valor de la IPP(Proyecto IPP2)
300 m2 de Oficinas
Puesta en Valor de la IPP(Proyecto IPP2)
34 Localidades +180 Puntos de Presencia
Red Híbrida, Modular y Escalable.Enlaces Digitales: Terrestres, Inalámbricos y Satelitales.
Implementación1999-2000
Consolidación2001-2004
Modernización2005-2008
Iniciativa1995 -1998
Evolución
Usuarios SAFYC 100 230 350 450
IPP Puntos de Presencia 14 34 220 300
Ciudades Conectadas
1 14 35 38
Serv. Valor Agregado Cuentas e-mail 1200 4000
Usuario Internet 600 1500
Algunos Números
Inversión $ 3.9M $ 2.0M $ 10.3M
Nuevos Escenarios
Desafíosdel SAFyC
Evolución
• Mejor Uso de los Recursos.• Profundización de la Descentralización y/o
Descongestión de la Operatoria Administrativa.• La tecnología como parte del Proceso de “Mejora
Continua” y NO como un fin.• Proyectos Integrales con Objetivos hacia adentro
y hacia afuera del Ministerio orientados al Ciudadano.
• Transparencia y Calidad en la Información Pública.
Implementación1999-2000
Consolidación2001-2004
Modernización2005-2008
EvoluciónIniciativa1995 -1998
Desafíos del SAFyC
• Aumentar la Descentralización Operativa a partir de:– La Intranet Pública Provincial– SAFyC Web /Cliente Liviano
• Reingeniería de Módulos utilizados para la Descentralización Operativa
• Capacitación de los RRHH• Migración del SAFyC comenzando por los
módulos mas utilizados por los Organismos– Táctica “Paso a Paso”
Nuevos Escenarios
•Servicios con foco en el Ciudadano
•Interoperabilidad del Estado
•Sitios web transaccionales
•Diversificación de canales de comunicación
con el Estado
•Gestión para Resultados
•Firma Electrónica
Necesidad de transformar la relación entre los gobernantes y los ciudadanos a partir del uso de las TICs.
Nuevos Escenarios
“hacia el gobierno digital”
Demanda Tecnología
Marco Legal
Organización
Gestión Interna
Crear Condiciones Institucionales para el Desarrollo de un Gobierno Digital
Crear mecanismos de acceso de la Comunidad a las
TIC´s
Adaptar el Marco Legal para el Gobierno Digital
Diseñar, desarrollar e implementar Sistemas
informáticos para el Gobierno Digital
Reorganización de los Procesos de la Gestión Pública
- Fin - - Fin - Muchas GraciasMuchas Gracias