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Zone du Nord – Ouest et Ouest (Bureau de Dschang)
NGUEVOU Brice, Vice-Président
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RAPPORT D’EVALUATION
Evaluation des besoins des déplacés internes dans le
Département de la Menoua
Association pour la Promotion du
Développement Local Carrefour pont militaire
Dschang, Cameroun
+237 698 70 24 99
www.apdel.cm
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Association pour la Promotion du Développement Local
Sommaire
SIGLES ET ABREVIATIONS ........................................................................................................................................ 2
LISTE DES GRAPHIQUES ............................................................................................................................................ 2
LISTE DES TABLEAUX ................................................................................................................................................ 2
1. APDEL ET CONTEXTE DE L’ENQUETE .......................................................................................................... 3
2. RESUME DE LA CRISE SOCIOPOLITIQUE DANS LES REGIONS DU NORD – OUEST ET SUD –
OUEST.............................................................................................................................................................................. 3
3. RESUME DE L’ENQUETE ..................................................................................................................................... 3
4. OBJECTIFS ............................................................................................................................................................... 4
5. METHODOLOGIE .................................................................................................................................................. 5
5.1. CALENDRIER DE L’EVALUATION ................................................................................................................ 5
5.2. COMPOSITION DE L’EQUIPE D’EVALUATION ......................................................................................... 5
5.3. METHODES DE COLLECTE DES DONNEES ............................................................................................... 5
5.4. COLLECTE ET ANALYSE DES DONNEES ................................................................................................... 5
6. RESULTATS ............................................................................................................................................................ 6
6.1. CARACTERISTIQUES DES ENQUETES ........................................................................................................ 6
6.2. EDUCATION ....................................................................................................................................................... 7
6.3. SECURITE ALIMENTAIRE ................................................................................................................................ 9
6.4. MOYENS D’EXISTENCE ................................................................................................................................. 11
6.5. ACCES A L’AIDE HUMANITAIRE ................................................................................................................ 12
6.6. ATTENTES DES PDIS ...................................................................................................................................... 13
7. RECOMMANDATIONS ....................................................................................................................................... 13
7.1. EDUCATION ..................................................................................................................................................... 13
7.2. SECURITE ALIMENTAIRE .............................................................................................................................. 13
7.3. RELEVEMENT PRECOCE ............................................................................................................................... 13
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Sigles et abréviations
AGR Activité génératrice de revenu
ADF Ambazonian defense force
APDEL Association pour la Promotion du Développement Local
MINADER Ministère de l’agriculture et du développement rural
NFI Non food item
PDI Personne déplacée interne
SAME Sécurité alimentaire et moyen d’existence
SECAL Sécurité alimentaire
OCHA Office of coordination of humanitarian affairs
ONG Organisation non gouvernementale
OSC Organisation de la société civile
VBG Violence basée sur le genre
WFP World food programme
Liste des graphiques
Figure 1: Villages/quartiers enquêtés .............................................................................................................................. 6 Figure 2: Personnes enquêtées par sexe ......................................................................................................................... 6 Figure 3: Personne enquêtées par niveau scolaire ........................................................................................................... 6 Figure 4: Accès à l’école ................................................................................................................................................ 7 Figure 5: Raison du faible accès à l’école ......................................................................................................................... 7 Figure 6: Performance scolaire des enfants ..................................................................................................................... 8 Figure 7: Fréquentation scolaire des enfants ................................................................................................................... 8 Figure 8: Raisons de l'absence à l'école ........................................................................................................................... 9 Figure 9: Alimentation des enfants avant l'école .............................................................................................................. 9 Figure 10: Stratégie de survie ...................................................................................................................................... 10 Figure 11: Sources de revenu avant la crise .................................................................................................................. 11 Figure 12: Sources de revenu actuellement ................................................................................................................... 11 Figure 13: Contributions au revenu du ménage ............................................................................................................. 12 Figure 14: Accès à l'aide humanitaire ............................................................................................................................ 12 Figure 15: Attentes des PDIs ....................................................................................................................................... 13
Liste des tableaux Tableau 1: Calendrier de l'évaluation ............................................................................................................................. 5 Tableau 2: Equipe d'évaluation ....................................................................................................................................... 5 Tableau 3: Composition du ménage ............................................................................................................................... 7 Tableau 4: Consommation alimentaire ........................................................................................................................... 9 Tableau 5: Difficultés d’accès à la nourriture ................................................................................................................ 10
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1. APDEL et contexte de l’enquête
APDEL est une organisation locale, ayant un statut consultatif spécial auprès de la Commission Economique et
Sociale (ECOSOC) des Nations unies. L’association justifie d’une reconnaissance juridique depuis 2014 avec siège
à Dschang et un bureau de coopération et représentation à Yaoundé. APDEL s’est donnée pour mission de lutter
contre les inégalités sociales qui entravent la participation des populations au développement, notamment celle
des jeunes. Les interventions de l’association sont orientées sur l’insertion socioéconomique, la santé, la cohésion
sociale, les droits humains (avec un focus sur les VBG et l’éducation) et la gouvernance locale. APDEL mène ses
activités dans 3 régions du Cameroun (Centre, Nord-Ouest et Ouest).
Avec les arrivées continues des PDIs dans ses principales zones d’action (Menoua, Noun, Mifi et Mezam),
accentuant ainsi la vulnérabilité des populations locales, APDEL a réorienté en 2018, sa stratégie opérationnelle
(2017 – 2019) pour prendre en compte les problématiques humanitaires soulevées par ces arrivées. En 2019,
l’association envisage de développer des actions centrées autour de l’accès à l’éducation, la sécurité alimentaire
et le relèvement précoce orientées sur les PDI et populations locales dans les départements de la Menoua,
Bamboutos et du Noun qui accueillent le plus grand nombre de PDIs dans la région de l’Ouest. C’est dans cette
perspective que cette première évaluation multisectorielle (éducation, SECAL, relèvement précoce) a été conduite
afin d’évaluer les besoins des PDI dans le département de la Menoua. APDEL participe activement aux réunions
du groupe sectoriel relèvement précoce à Yaoundé, ce qui a fortement contribué à la compréhension de la crise
en cours dans les régions du Nord-Ouest et Sud-Ouest et le réajustement de la stratégie opérationnelle de
l’association.
2. Résumé de la crise sociopolitique dans les régions du Nord – Ouest et Sud – Ouest
Depuis 2016, une crise sociopolitique est en cours dans les régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest du Cameroun
dans lesquelles vivent environ16% de la population totale du Cameroun (environ 4 millions d'habitants). En fin
2017, cette crise a dégénéré en conflit armé entre les groupes armés non étatiques en particulier l’ADF et les
forces de défense et de sécurité de l'État, provoquant d'importants déplacements internes et besoins humanitaires
dans les deux régions. La peur de la violence, la destruction de routes et des biens, les incendies de villages et le
couvre-feu limitent considérablement la capacité des personnes à circuler et à mener des activités de subsistance.
En novembre 2018, OCHA a estimé que 437500 personnes avaient été déplacées dans les régions du Sud-Ouest
et du Nord-Ouest1. Plus de 26000 autres personnes ont fui à travers la frontière pour se réfugier au Nigéria. Des
milliers d'autres se sont déplacées de ces régions pour les régions francophones du Cameroun, notamment
l’Ouest, le Littoral et le Centre. Dans la région de l’Ouest, on estime à plus de 32000 le nombre de PDI dont
environ 12000 dans le seul département de la Menoua, frontalier à la région du Sud - Ouest2 et proche du Nord-
Ouest, environ 9000 dans les Bamboutos et 6000 dans le Noun. Cette situation affecte aussi de milliers de
populations locales. En mai 2018, les Nations unies ont lancé un plan de réponse d’urgence centré sur les régions
du Nord-Ouest et Sud-Ouest. Ce plan s’ajoute à celui lancé quelques mois plutôt par le gouvernement toujours
en direction des victimes de cette crise. Pour sa réponse initiale, APDEL se concentrera sur les besoins
humanitaires dans la région de l’Ouest notamment dans les départements de la Menoua et du Noun où elle justifie
déjà d’une plus grande expérience de travail, avec cependant des perspectives d’extension dans le Bamboutos.
3. Résumé de l’enquête
En perspective à une réponse aux besoins humanitaires générés par les déplacements des populations du fait de
la crise sociopolitique dans les régions du Nord-Ouest et Sud-Ouest, APDEL a conduit du 18 au 21 décembre
2018, une évaluation multisectorielle auprès des ménages déplacés internes du département de la Menoua. Cette
enquête visait à évaluer les besoins des enfants et ménages déplacés internes en matière d’éducation, sécurité
1https://www.humanitarianresponse.info/sites/www.humanitarianresponse.info/files/documents/files/ocha_cameroon_situation_report_no1_sw-
nw_november_2018_en_final.pdf 2 Dschang est une ville universitaire, ce qui pourrait créer l’attrait des déplacés internes principalement du Nord-Ouest. De plus, avant la création récente de l’université de Bamenda, la plus part de jeunes issus de la région du Nord – Ouest s’installait dans cette ville pour leurs études universitaires.
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alimentaire et moyens d’existence, dans une approche de protection et genre transversal. Les résultats de
l’enquête ont dégagé les principaux constats ci – dessous :
Education
21% d’enfants en âge scolaire ne sont pas scolarisés. Cette situation affecte plus les filles (34%)
que les garçons (12%). Cette situation est principalement due à un manque d’argent de la part des
parents (35%) qui contraint ces derniers à envoyer leurs enfants travailler pour gagner de l’argent
(8%) et en mariage (5%). La situation s’explique aussi par le manque de fournitures scolaires, le
manque d’intérêt et l’insécurité (certainement dans les zones anglophones avant leur arrivée dans
la Menoua) ;
Parmi les enfants scolarisés, 64% reprennent la même classe que l’année dernière. A nouveau, les
filles (86%) sont plus affectées que les garçons (51%) ;
49% d’enfants scolarisés ont manqué l’école au cours du mois précédant l’enquête. Ce qui accroit
le risque de les voir reprendre la classe en fin d’année. Les élèves filles restent toujours les plus
affectées. Il s’agit de 60% de filles contre 42% de garçons. Cette absence à l’école au cours du
dernier mois se justifie par le manque d’argent pour la scolarité, le manque de fournitures scolaires
et la nécessité de travailler pour gagner de l’argent. Mais aussi par les nouvelles arrivées de PDI
dans le département ;
23% d’enfants ne mangent pas suffisamment avant de se rendre à l’école parce que les quantités
de nourriture disponibles ne sont pas suffisantes pour le ménage.
Sécurité alimentaire
Les PDI enquêtés indiquent avoir connu une baisse du nombre de repas par jour. De 3/jr avant la
crise, ils sont passés à 2/jr actuellement. Il est à prévoir une accentuation de cette situation avec
l’arrivée de la période de soudure qui devrait être plus longue qu’habituellement (février – mai)
aussi bien pour les PDI que les populations locales ;
Au cours des 7 jours ayant précédé la période de l’évaluation, l’ensemble des ménages enquêtés
a eu recourt à au moins une stratégie négative de survie pour faire face à un manque d’argent ou
de nourriture. Les stratégies les plus adaptées étant 1/la réduction du nombre de repas/jr, 2/la
réduction de la consommation des adultes, 3/la réduction des portions de repas, 4/le recourt au
prêt d’argent et assistance des connaissances et 5/le travail des enfants et autres membres de la
famille.
Moyens d’existence (relèvement précoce)
Avant la crise, les revenus des ménages étaient principalement issus de l’agriculture et du
commerce, actuellement la plus part des ménages ne disposent plus d’aucune source de revenu
et très peu pratiquent le petit commerce ;
Avec la crise, la part des parents dans le revenu du ménage a considérablement chuté au profit
des enfants ; ce qui les empêche d’avoir une scolarité normale ;
Compte tenu de cette baisse des revenus des PDI dans un contexte où ils vivent en famille
d’accueil ou en location et de l’arrivée continue de PDI créant des pressions supplémentaires sur
les ressources disponibles, il est à prévoir des tensions/conflits entre les communautés. D’où la
nécessité d’anticiper par la mise en place des actions de cohésion sociale.
4. Objectifs
A partir des informations préliminaires dont disposait l’équipe de l’association sur la base du travail en milieu
scolaire et communautaire dans le département de la Menoua, les 3 objectifs ci – dessous ont été formulés pour
l’évaluation :
Connaitre les besoins en sécurité alimentaire, éducation et moyens d’existence des déplacés internes dans
le département de la Menoua ;
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Analyser l’acceptance de l’aide humanitaire par les déplacés internes ;
Formuler des recommandations stratégiques pour l’intervention de l’association par rapport à cette crise
dans le département de la Menoua.
5. Méthodologie
5.1. Calendrier de l’évaluation
Période Articulations
15 au 30 novembre 2018 Conception et finalisation des outils (questionnaire, masque de saisie)
1er au 15 décembre Traduction du questionnaire en anglais
Organisation matérielle
18 décembre 2018 Briefing des équipes sur l’enquête
19 au 21 décembre 2018 Collecte des données
22 au 31 décembre 2018 Traitement, analyse et production du rapport
1er au 10 janvier 2019 Relecture et validation
Diffusion
Tableau 1: Calendrier de l'évaluation
5.2. Composition de l’équipe d’évaluation
Noms et prénoms Sexe Fonctions et organisation
TCHAPDA Marie Solange Féminin Chargée de la protection sociale, APDEL
ESSO Yannick Masculin Chargé de l’engagement communautaire, ADPEL
NGUEGANG Fabrice Masculin Assistant administratif et financier, APDEL
NGUEVOU Brice Masculin Vice-Président en charge du MEAL, APDEL
Tableau 2: Equipe d'évaluation
5.3. Méthodes de collecte des données
Les données ont été collectées en combinant une approche quantitative et qualitative. L’approche quantitative a
permis de collecter les données auprès des ménages. Les données sur l’acceptance de l’aide humanitaire ont été
collectées à travers l’observation/entretien.
5.4. Collecte et analyse des données
Les données ont été collectées du 19 au 21 décembre 2018 dans les quartiers du département de la Menoua par
l’équipe d’APDEL. La collecte des données s’est faite auprès de 40 ménages et dans leurs domiciles. Les données
ont été collectées de manière systématique auprès des PDIs rencontrées. Les seules conditions de participation
étant :
Etre un PDI résidant depuis au moins 3 mois dans le département;
Le consentement éclairé ;
N’ayant pas d’informations précises sur la localisation des déplacés internes, l’équipe s’est appuyée sur les
informateurs clés tels que les leaders communautaires, associatifs et administration pour identifier les enquêtés.
Les données collectées ont été transcrites dans une base de données Excel, puis épurées avant analyse. Au cours
de la production du rapport, des données secondaires ont été utilisées aux fins de comparaison et compréhension
des résultats. Pour assurer la sécurité des bénéficiaires, aucune information personnelle n’a été collectée.
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6. Résultats
6.1. Caractéristiques des enquêtés
Figure 1: Villages/quartiers enquêtés
La zone la plus touchée par l’enquête a été Mingou où résident 30% des personnes enquêtées. Cette zone est
secondée par Paid Groung (22.5%), Tchouale (17,5%) et Tsinbing (12.5%). Ces personnes ne sont donc pas
concentrées sur une seule zone du département. De plus, il faut noter que dans la plus part des cas, ces personnes
notamment les élèves et étudiants vivent séparés des parents restés dans le Nord-Ouest ou Sud-Ouest.
Figure 2: Personnes enquêtées par sexe
Figure 3: Personne enquêtées par niveau scolaire
67.5% des personnes enquêtées sont de sexe féminin contre 32.5% de personnes de sexe masculin. Pour ce qui
est du niveau scolaire, la majeure partie de personnes enquêtées ont un niveau scolaire secondaire (52.5%), suivi
du niveau primaire (22.5%). Les personnes n’ayant aucun niveau scolaire représentent 10% de la population de
l’enquête. On note aussi une proportion importante de personne ayant un niveau universitaire (15%). Ce qui
30,0%
22,5%7,5%
17,5%
12,5%
10,0%Mingou
Paid groung
Pont caplame
Tchouale
Tsinbing
Tsinkop
67,5%
32,5%
F
M
10,0%
22,5%
52,5%
15,0%
No education
Primary
Secondary
University
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pourrait s’expliquer par le fait que les grands mouvements de déplacements internes observés dans la ville de
Dschang vers la fin 2017 (rentrée scolaire 2017 – 2018) était d’abord liés à la sécurisation de la scolarisation des
enfants après qu’ils aient perdu l’année scolaire 2016 – 2017 dans les régions du Nord – Ouest et Sud – Ouest où
n’y a presque pas eu d’école.
Taille moyenne du ménage 6,7
Taille moyenne des enfants en âge scolaire dans le
ménage 3,4
Tableau 3: Composition du ménage
Sur l’ensemble des 40 ménages enquêtés, la taille moyenne du ménage est de 6.7. Ce qui est nettement au-dessus
de la taille moyenne d’un ménage au niveau national (5.1)3. Sur les 6.7 membres de chaque ménage, environ 3.4
d’entre eux sont des personnes en âge scolaire (5 à 17 ans), soit environ 51% des membres du ménage.
Bien que les données sur l’âge des enquêtés ne figurent pas dans ce rapport, des dispositions ont été prises pour
ne pas interroger des personnes âgées de moins de 15 ans.
6.2. Education
Figure 4: Accès à l’école
Figure 5: Raison du faible accès à l’école
3 http://www.bucrep.cm/index.php/fr/recensements/3eme-rgph/resultats/47-3eme-rgph/volume-ii--analyses-thematiques/128-resume-caracteristiques-socio-demographiques-des-menages-ordinaires
79%
66%
88%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
% d'enfants en age scolaire
qui fréquentent
% d'enfants filles en age
scolaire qui fréquentent
% d'enfants garcons en age
scolaire qui fréquentent
3%
0%
8%
0%
35%
5%
0%
0%
0%
0%
3%
3%
0%
28%
Mariage des enfants
Travaux ménagers
Travail pour gagner de l'argent
Manque d'acte de naissance
Manque d'argent
Manque de fournitures scolaires
Manque d'enseignants
Manque de salle de classe
Mauvaise condition d'hygiène à l'école
Ecole éloignée
Insécurité
Manque d'interêt du parent/enfant
Maladie
Autres
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%
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Dans les ménages enquêtés, le niveau de fréquentation est de 79% pour tous les enfants en âge scolaire, ainsi 21%
d’enfants ne fréquentent pas une école. Ce qui pourrait les exposer aux dérives de toute sorte si en parallèle, ils
ne mènent aucune activité extra-scolaire. Une désagrégation des données par sexe montre cependant que cette
situation affecte plus les filles que les garçons. Seule 66% de filles fréquente l’école comparée à 88% de garçons.
La principale raison évoquée pour justifier le faible accès à l’école par les enfants, est le manque d’argent (35%),
peAuis des raisons diverses (28%). On note aussi des raisons non négligeables telles que la nécessité de travailler
pour gagner de l’argent (8), le manque de fournitures scolaires (5%). Le fait que certains enfants soient obligés de
travailler pour gagner de l’argent au lieu d’aller à l’école est un risque de protection (travail des enfants, abus et
exploitation sexuelle, etc.) qui nécessite d’être adressé.
Figure 6: Performance scolaire des enfants
Pour les enfants en âge scolaire qui fréquentent une école, 64% reprennent la même classe que l’année dernière.
Les données n’ayant pas été collectées sur les dates d’arrivées dans la Menoua, il est difficile de dire si ces enfants
étaient déjà dans la Menoua l’année dernière (année scolaire 2017 – 2018), et n’ont pas fréquenté/ont fréquenté
et repris la classe où alors s’ils étaient encore dans les régions anglophones et n’ont donc pas pu aller à l’école du
fait de la fermeture des écoles dans lesdites régions depuis le début de la crise.
Tout compte fait, on note que la crise impacte très négativement sur le parcours scolaire des enfants. Cet impact
est malheureusement plus visible sur les filles (85.5%) que les garçons (50.7%).
Figure 7: Fréquentation scolaire des enfants
85,7%
50,7%
64,0%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
% de filles scolarisées qui
reprennent la même classe
que l'année dernière
% de garcons scolarisés
qui reprennent la même
classe que l'année dernière
% d'enfants scolarisés qui
reprennent la même classe
que l'année dernière
59,5%
42,0%
48,6%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
% de filles scolarisées
ayant manqué l'école le
dernier mois
% de garcons scolarisées
ayant manqué l'école le
dernier mois
% d'enfants scolarisées
ayant manqué l'école le
dernier mois
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Figure 8: Raisons de l'absence à l'école
Au cours du dernier mois précédant l’enquête, 48.6% d’enfants en âge scolaire ont manqué l’école dans les
ménages enquêtés. Les filles (59.5%) ont été touchées par l’absence à l’école au cours du dernier mois que les
garçons (42%). Les principales raisons pour lesquelles les enfants ont manqué l’école au cours du mois ayant
précédé l’enquête sont les suivantes :
Manque de fournitures scolaires (35%); le manque de fournitures scolaires est une cause majeure de
l’absentéisme à l’école ;
Autres (30%) : manque d’argent pour la scolarité, l’insécurité, nouvellement arrivés dans la Menoua ;
L’insécurité (15%) : il s’agit certainement de la situation sécuritaire dans les régions anglophones ;
Travail pour gagner de l’argent (15%) : cette activité parallèle que mènent les enfants pour se nourrir et
avoir les moyens de prendre en charge est non seulement un frein à cette éducation, mais aussi comporte
des risques pour leur propre vie et santé.
Figure 9: Alimentation des enfants avant l'école
L’alimentation des enfants avant de se rendre à l’école n’est pas satisfaisante pour 22.5% d’enfants qui fréquentent
une école. Cette situation peut être un facteur de mauvaise performance scolaire et à terme d’abandon scolaire.
6.3. Sécurité alimentaire
Nombre de repas Actuellement
(journée d’hier) Avant la crise
0 10,0% 0,0%
1 30,0% 0,0%
2 52,5% 2,5%
3 7,5% 67,5%
4 0,0% 27,5%
5 0,0% 2,5%
Tableau 4: Consommation alimentaire
0%
5%
0%
0%
0%
15%
35%
0%
0%
30%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%
Travaux ménagers/Travaux champêtre
Travail pour gagner de l'argent
Maladies
Manque d'interet
Ecole éloignée
Insecurite
Manque de fournitures scolaires
Manque de salle de classe
Mauvaise condition d'hygiène
Autres
22,5%
77,5%
No, food is not enough
for the household
Yes
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Avant la crise, la consommation alimentaire des ménages était globalement satisfaisante. Ils consommaient 3 à 4
repas par jour. Actuellement, ces ménages ne sont plus qu’à 2 à 1 repas par jour. Il y a une proportion non
négligeable de 10% de ménages qui ont passé la journée ayant précédé l’enquête sans manger. La crise a donc un
effet négatif sur la consommation alimentaire des ménages. Cette situation pourrait s’aggraver avec la période de
soudure qui pourrait être plus longue qu’habituellement (février – mai) cette année surtout pour les personnes
dépendant encore des parents et autres membres de la famille restés dans les régions du Nord – Ouest et Sud –
Ouest ; ceci du fait de la baisse des productions et de l’accès difficile aux champs (Fews Net, décembre 2018).
Spécifiquement pour les enfants, au cours de la journée ayant précédé l’enquête, ils ont consommé en moyenne
1.6 repas/personne.
Tableau 5: Difficultés d’accès à la nourriture
A la question « Au cours de la dernière semaine, avez-vous fait face à un manque de nourriture ou d’argent pour donner
à manger aux enfants ? », l’ensemble des personnes enquêtées y ont répondu par l’affirmative. Ce qui confirme les
données ci – dessus sur le manque d’argent pour assumer certaines charges du ménage. Cette situation expose
les ménages à l’adoption des stratégies de survies négatives.
Figure 10: Stratégie de survie
Face au manque de nourriture et d’argent pour en acquérir, certaines stratégies négatives ont été mises en place
pour faire face à ce manque. Par ordre décroissant, ces stratégies sont les suivantes :
Stratégies négatives centrées sur la consommation alimentaire
Réduction du nombre de repas journalier (65%) ;
Réduction de la consommation des adultes (62.5%) ;
Réduction de la portion des repas (52.5%) ;
Prêt de la nourriture / argent auprès des amis/connaissances (47.5%);
Envoyer les enfants manger chez les connaissances (7.5%)
100,0%
Yes
47,5%
65,0%
52,5%
62,5%
7,5%
5,0%
10,0%
20,0%
5,0%
15,0%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0%
Prêt de la nourriture/argent auprès des…
Reduction du nombre de repas journalier
Reduction des portions des repas
Reduction de la consommation des adultes
Envoyer les enfants chez les connaissances
Retrait des enfants de l'école
Faire travailler les enfants pour gagner de l'argent
Faire travailler d'autres membres de la famille…
Vente des avoirs du ménage
Autres
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Stratégies négatives centrées sur la dignité humaine / protection
Faire travailler d’autres membres du ménage contre de l’argent (20%);
Autre (15%) : travail journalier, solidarité communautaire (aide des amis, proches, etc.).
Faire travailler les enfants pour gagner de l’argent (10%) ;
Retrait des enfants de l’école (5%).
Stratégies négatives centrées sur l’épuisement des avoirs/biens
Vente des avoirs/biens du ménage (5%)
Jusqu’ici, les stratégies auxquelles les ménages ont le plus recourt sont celles relatives à la consommation
alimentaire, puis les stratégies affectant la dignité humaine, y compris celle des enfants. Toutefois, au regard de ces
résultats, si rien n’est fait, ces ménages développeront des stratégies affectant leurs avoirs et réduiront ainsi les
chances de disposer des moyens permettant d’assurer leur existence.
6.4. Moyens d’existence
Figure 11: Sources de revenu avant la crise
Figure 12: Sources de revenu actuellement
Avant la crise, on assistait à une quasi diversité des sources de revenu des ménages, dont la plus importante était
l’agriculture (57.5%), puis le commerce, l’artisanat, le petit commerce et le travail salarié avec 7.5% chacun
57,5%
7,5%
5,0%
7,5%
2,5%
2,5%
2,5%
7,5%
7,5%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0%
agriculture
commerce/Trader
daily work
Handicrafts (carpentry, sewing, masonry, etc.)
livestock
no income
other
salaried work
small trade (petit étalage)
2,5%
87,5%
2,5%
7,5%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
daily work
no income
salaried work
small trade (petit étalage)
Evaluation des besoins des déplacés internes dans le Département de la Menoua
Décembre 2018/Rapport d’évaluation Page 12 | 14
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représentaient les secondes sources de revenu des ménages. Seul 2.5% de ménages n’avait aucune source de
revenu. Malheureusement, actuellement, les personnes n’ayant aucun revenu représentent 87.5%. Le reste de
ménage dépendant du petit commerce et du travail journalier. Ce qui fait penser que ces personnes vivent dans
la vulnérabilité.
Figure 13: Contributions au revenu du ménage
Les contributions aux revenus du ménage sont reparties entre le père, la mère, les enfants et les proches (amis,
connaissances). Ces catégories de contributeurs au revenu du ménage n’ont pas été affectées par la crise. A
l’inverse la qualité de la contribution a été considérablement affectée. Alors qu’avant la crise, Les revenus des
ménages étaient partagés entre le père et la mère, la crise a vu augmenter la contribution des enfants et les
connaissances. La relance des activités (agriculture, élevage, artisanat et commerce) permettant aux parents de
reprendre leurs responsabilités vis-à-vis du ménage, pourrait permettre de réduire considérablement la
dépendance des ménages de la solidarité et le travail des enfants. Ces derniers pourront alors se concentrer sur
leur éducation.
6.5. Accès à l’aide humanitaire
Figure 14: Accès à l'aide humanitaire
A la question de savoir si les personnes enquêtées bénéficiaient actuellement d’une aide humanitaire, 80% ont
répondu par la négative, tandis que les 20% qui ont répondu par l’affirmative ont évoqué les aides reçues des
associations locales, des populations et des organisations internationales. Le mouvement Croix Rouge ayant
récemment distribué des kits NFI aux déplacés internes dans le département. Malgré ce début d’assistance
humanitaire, les besoins restent réels et urgents.
70,00%
80,00%
7,50%2,50% 0,00% 0,00% 0,00%
37,50%
55,00%
22,50% 20,00%
0,00% 0,00% 0,00%0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
Avant la crise Actuellement
80,0%
20,0%
No
Yes
Evaluation des besoins des déplacés internes dans le Département de la Menoua
Décembre 2018/Rapport d’évaluation Page 13 | 14
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6.6. Attentes des PDIs
Figure 15: Attentes des PDIs
Ces attentes ont été analysées de manière indirecte à travers la question finale dédiée au commentaire libre. Des
personnes enquêtées, 42.5% ont fourni des informations sur cette question. De manière générale, on note que la
première attente des PDIs enquêtées est l’assistance. Mais, une proportion importante de personnes aimerait
retourner dans leurs domiciles.
7. Recommandations
7.1. Education
Favoriser l’accès à l’éducation des enfants en âge scolaire à travers la prise en charge de la scolarité, frais
de concours, examens officiels et la mise à disposition des fournitures scolaires. Un accent particulier doit
être mis sur le cas des filles ;
Sensibiliser les parents sur l’importance de l’école, les risques liés au travail des enfants et le mariage des
enfants ;
Mener un plaidoyer auprès des autorités administratives et scolaires pour faciliter la gratuité de l’école
pour les enfants PDIs,
Mettre en place des activités socio-éducatives pour les enfants n’ayant pas accès à l’école afin d’éviter leur
enrôlement dans les groupes armés / l’incivisme,
Favoriser le développement des cantines scolaires pour permettre aux enfants de bien se nourrir et/ou
fournir des kits alimentaires conditionnés sur l’éducation aux ménages.
7.2. Sécurité alimentaire
Fournir une assistance alimentaire aux déplacés internes afin de soutenir leur alimentation/nutrition et
éviter ainsi qu’ils n’adoptent des stratégies de survie négatives;
Fournir une assistance alimentaire ciblée sur la période de soudure, afin d’éviter que les ménages ne
recourt à la vente de leurs avoirs ;
Fournir une assistance alimentaire conditionnée sur l’éducation des enfants ;
Accompagner les ménages dans la mise en place des activités agricoles et d’élevage.
7.3. Relèvement précoce
Proposer des activités socio professionnelles aux jeunes n’ayant pas accès à l’éducation formelle ;
58,8%23,5%
11,8%
5,9%help us
need to back home
NGO can give suppot
the government should
try to solve this issue
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Mettre en place des activités de cohésion sociale en direction aussi bien des jeunes, des PDIs que des
communautés hôtes ;
Accompagner les ménages dans la mise en place des activités génératrice de revenu, notamment celles
relatives au commerce et l’artisanat.