euroopa liidu kauplemissüsteemeuroopa liidu saastekvootide hulk (2,039 miljardit aastal 2013)...
TRANSCRIPT
Euroopa Liidu kauplemissüsteem
Teemad
Kauplemissüsteemi taust Kauplemisüsteem 2013-
2020 Mõjud Eesti ettevõtetele
Kyoto Protokoll
en.wikipedia.org
M. Lazarowicz. Global Carbon Trading
EL kauplemissüsteem
2000 aasta seisuga oli näha, et mitmed riigid ei suuda oma kohustusi täita
Kauplemisdirektiiv võeti vastu 2003 aastal
Esimene periood käivitus 2005 aastal
Ühikuks sai EUA
I ja II perioodi võrdlus
I periood II periood
Käitiste arv 11000 12000
Osalejad EL 25 + rumeenia ja Bulgaaria 2007
Sektorid
Kasvuhoonegaasid CO2 CO2
Tasuta kvoodid 99% 96% ja 4% oksjonitel
Kauplemine Kvoote ei lubata II perioodi üle kanda
Paindlikud mehhanismid Määratletakse NAPis
Sanktsioonid 40 eurot/t+kvootide tagastamine
EL-27 ning lisaks Island, Norra, LiechtensteinElektritootmine, raud ja teras, tsement,
nafta töötlemine, klaas, keraamika, tselluloos ja paber
Lisatud põletus- ja terasekäitiseid, lennundus 2012
Piiramatul määral ülekandmine on lubatudMääratletakse NAPis; ca 1,4 miljardit 100 eurot/t + kvootide tagastamine
www.bloomberg.com
Kliima- ja energiapakett
Võeti vastu 2008 lõpus ja avaldati 2009 kevadel
EL võttis iseseisva kohustuse vähendada KHG heitkoguseid 20% võrreldes 1990 aastaga Riikide kohustused sätestati eraldi jagatud kohustuste otsusesTäiendavalt kohustused taastuvenergiaallikate kasutamiseleSeadustati CCS tehnoloogia tutvustamine
utilityweek.co.uk
II periood (2008-2012) III periood (2013-2020)
Käitiste arv 12000 Üle 12000
OsalejadSektorid
Kasvuhoonegaasid CO2 CO2, N2O, PFC
Eraldamismeetod Riiklikud jaotuskavad EL eralduskavaTasuta kvoodid 96% ja 4% oksjonitel
Kauplemine Piiramatul määral ülekandmine on lubatud Piiramatu kauplemine. Laenata ette ei tohi
Paindlikud mehhanismid Määratletakse NAPis; ca 1,4 miljardit II etapp + 200 Mt
Sanktsioonid 100 eurot/t + kvootide tagastamine
EL-27 ning lisaks Island, Norra, Liechtenstein
Sama, mis varem. Võimalik Šveitsi liitumine 2013
Lisatud põletus- ja terasekäitiseid, lennundus 2012 II periood + mustmetallid ja värvilised metallid,
esmane ja teisene alumiinium, lämmastikhape, adipiinhape, glükool, ammoniaak, naatriumkarbonaat, vesinik, naftasaadused
Enamus energeetikasektorist 0%. Tasuta eraldamine säilib, kuid vähemalt 50% läheb oksjonitele
Sama, mis II etapp + sõltuvus tarbijahinnaindeksist
Lennundus
Süsteemis alates 2012
Aastal 2012 kvootide hulk 97%
2013+ kvootide hulk 95%
15% oksjonilt
Üldpõhimõtted
Süsteem peab põhinema oksjonitel
Mida tasuta ei jagata tuleb osta oksjonilt
Tasuta kvoodi mahud ettevõtetele
- elekter 70% aastal 2013 ja 0% aastal 2020 (art 10c)
- soojus/jahutus, tööstus 80% aastal 2013 ning 30% aastal 2020 (art 10a)
- süsinikulekkega sektorid 100%
Kvootide jagunemine
Euroopa Liidu saastekvootide hulk (2,039 miljardit aastal 2013)
Riik(88+10+2)
Tasuta kvoodid tööstusettevõtetele ning
soojatootjatele
Elektritootjatele tasuta kvoot
Euroopa Liidu ühtsete metoodikate alusel
2013 2020
Oksjon
Oksjon
Tasuta kvoot
Tasuta kvoot
Saastekvootide maht väheneb 1,74% aastas
4 enampakkumisplatvormi
Oksjonid
Platvormil müüvad ainult riigidOsta saavad: - käitised- krediidiasutused - investeerimisühingud - käitiste agendid või - käitiste üle kontrolli omavad avalikud asutused
Tasuta kvoot (art 10a)
Alles aprilli lõpus suudeti Euroopas vastu võtta reeglid tasuta kvoodi määramiseks
30. septembriks 2011peavad LR-d esitama riiklikud rakendusmeetmed Euroopa komisjonile (NIM)
Eelnevalt peavad käitised (Eestis ca 50) esitama tasuta kvoodi jaoks tõendatud aruanded
Eesti kohustus on tasuta kvoodi määramine käitistele vastavalt EL nõuetele ning aruannetes esitatud andmetele
Tasuta kvoodi eraldamise põhimõtted
Toote võrdlusalus
Soojuspõhine lähenemine
Kütusepõhine lähenemine
Protsessi emissioonid
Elektrile tasuta kvoot (art 10c)
Eestile on antud võimalus eraldadatasuta kvooti elektrile
Peame esitama 30 septembriks Komisjonile avalduse koos inves-teeringutekavaga
Seadusandluse muudatused on menetluses
Väikeste käitiste väljaarvamine süsteemist
Emissioon on alla 25 000 tonni aastas ning kütuste põletamisel on nimisoojusvõimsus alla 35 MW
Esitatakse 30. septembriks 2011 Komisjonile
Neile tuleb rakendada meetmeid, mis tagavad samaväärsed panuse heitkoguste vähendamiseks
Eestis on selliseid ettevõtteid ca 25
Oksjonitulude kasutamine
Vähemalt 50% oksjonituludeks peaksid LR-d kasutama
- taastuvenergeetika arendamiseks - KHG vähendamiseks ja kohanemiseks sh arenguriikide toetamiseks - säästlik transport eriti ühistransport - energiatõhusus - metsanduse sidumine - halduskulude katteks
Tänan Teid kuulamast!
Meelis MüntKeskkonnaministeeriumi
Kliima- ja kiirgusosakonna juhataja626 0748