1306: Pierre Dubois: bke: ppa sszes kirlyok zsinata, amely kzben tartja az lamgyek irnytstPierre Dubois szerint minden egyestett er hatalmasabb, mintha ugyanazon er a megosztottsg s sztforgcsoltsg llapotban lenne A bke biztostsa rdekben a ppnak egybe kell hvnia az sszes kirly s fejedelem zsinatt, amely kzben tartja az llamgyek irnytst. A keresztny llamok kztti hbor tilos. hanem egsz pragmatikusan Eurpa egyestsvel foglalkozik.legnagyobb kincs a bke (summumbonum) fenntartsa a keresztny npek kztt. Dubois, a kortrsaival szemben nem hisz a Monarchiban ezrt egy llamok kztti konfdercit ajnl. A Keresztny Kztrsasgot, amelyet egy Zsinat vezetne. Ennek megvalstshoz az egyhz reformjt srgeti azrt, hogy a Ppa sszehvhassa a Zsinatot, amely az nll szvetsges nemzetek vezetibl llna.

1463: Gyrgy cseh kirly: szvetsgi gylsXI. Lajos kirly, Gyrgy cseh kirly s a velencei Ftancs szvetsgi s fdercis szerzdse a trkkel szembeni ellenllsrl cm kezdemnyezs 17. cikke rendelkezett arrl, hogy a rsztvev llamok kpviseli egy-egy szavazattal rendelkezzenek a szvetsgi gylsben, s nyitva hagyta a tbbi llam szmra is a csatlakozs lehetsgt a szvetsghez s a gylshez, hasonl felttelekkel.Els zben szletett meg a gondolat Eurpban, hogy egy konfderciban ltre hajtanak hozni egy parlamentet, egyszer tbbsgi szavazattal, s alkotmnybrsgot, egy kzs hadsereget s egy kzs kltsgvetst. Mindezt 1848-ban valstja meg legelszr a Svjci Konfderci.

1638: Sully herceg: Nagy tervSully herceg Nagy terve mr figyelembe vette a keresztnysgen belli eurpai megosztottsgot is. Az ltala elkpzelt j llamrendszer clja Eurpt 15 hatalomra felosztani. Az egymsnak tett eskk s ktelezettsgvllalsok biztostottk volna eszmje szerint, hogy a rszt vev llamok egyttmkdsket trvnyek s jogszablyok segtsgvel szilrdtsk meg gy, hogy a belgyekben korltlan cselekvsi szabadsguk marad.

1645: Comenius mos Comenius (1592-1670) legnagyobb ernye, hogy megteremtette a modern eurpai oktats s tudomny alapjait. Az egysget a tuds s oktats egyeslsben ltja melyet egy nemzetkzi akadmia irnytana. A politika egy nemzetkzi intzmny, a valls egy konzisztrium irnytsa alatt lenne. Taln elsnek beszl a mi Eurpnk--rl

1712: Saint-Pierre abb: rk bke terve a korai felvilgosods korbanszletik Saint-Pierre abb, aki egy rkbke tervezetet llt ssze (ez mvnek cmeis). Tbb ktetes mvbl ksztett egy egyktetes mvet is, mely alapjn a tmaismertt vlt, br a korabeli politikusokra, uralkodkra nagy hatst nem tett. Tma:hogyan lehetne a hborkat kikszblni, egyik fontos eleme az EU-nak, smegteremteni az rkbkt egy intzmnyrendszerrel, szablyokkal, beavatkozsokjogszersge (prhuzam az ENSZ Biztonsgi Tancsval) stb.Charles-Irne Castel de Saint-Pierre (1658-1743) folytatja az elz szzad ngy nagy filozfusnak gondolatmenett. A Projet de Paix perpetuel (Terv egy rks bkhez) elszr elemzi Eurpa helyzett s megllaptja, hogy az uralkodk ltal ksztett bkeszerzdsek nem fognak a bkhez vezetni, mert ezek a pillanatnyi erviszonyokon alapulnak. Azt ajnlja, hogy az llamok kssenek egy unis szerzdst a holland vagy svjci modell szerint s hozzk

ltre az Eurpai Unit

1761: J.-J. RousseauJean-Jacques Rousseau 1756-ban a kvetkezket rta: Az rk bke terve, amely a legdicsbb clok egyikt szeretn megvalstani Saint-Pierre abb egyik legkiemelkedbb terve volt. Felmrhetetlenl nagyok, felbecslhetetlenek az elnyk, amelyekre megvalstsval az uralkodk s valamennyi np szert tenne Mindemellett azok az uralkodk, akik fennllsa esetn erejket megfesztve vdelmeznk, ma ugyanolyan ervel kzdenek a megvalstsa ellen. Rousseau szerint nem lehet megtallni azt a pillanatot, amikor mindenki kpes sszefogni s a szemlyes rdekeket httrbe szortani a kzs rdek, az ltalnos jlt megvalstsrt.

1795: Emmanuel KantA korszak egyik lezr mve Immanuel Kant: Az rk bkrl a bke felttelnek tekintette mr, hogy az lland hadseregek idvel sznjenek meg, a klkereskedelembl ne kpzdjenek llamadssgok, ms nll llamot ne lehessen megszerezni. Minden orszg alkotmnyos kztrsasg legyen s a npek jognak a szabad orszgok fderalizmusn kell alapulnia.

Napleon Szent SzvetsgA francia forradalom s a napleoni hdtsok miatt megrettent eurpai nagyhatalmak leltek a kzs trgyalasztalhoz, m dntseik tbbsge a status quo fenntartst szolglta. Az orosz cr nem vletlenl interpretlta Szent Szvetsgnek az thatalmi koncertt bvl cscstallkozkat.

1834: Giuseppe MazziniA Giuseppe Mazzini kezdemnyezte Ifj Eurpa szvetsge az Eurpai Jvt kln szervezetben kpviseli, (amely) az j korszak alapeszmnyeit egyesti: haza s emberisg. Az emberisg csak akkor valstja meg az igazsgot, ha megvalstja az t alkot valamennyi np termszetes szuverenitst s kztrsasgi szvetsget kttt.

1849-51: Victor Hugo: Eurpai Egyeslt llamokVictor Hugo pneurpai mozgalma a Bke s Szabadsg Nemzetkzi Liga 1868-ban szles kr rtelmisgi tmogatst akart tervk mell megszerezni: A kongresszus kinyilvntja, hogy az eurpai bke biztostsnak egyedli eszkze a npek fdercijnak megalaktsa Eurpai Egyeslt llamok nven. Ezen uni kormnya kztrsasgi s fderatv elveken ll, ami azt jelenti, hogy a npszuverenits elvn nyugszik s tiszteli a fderci minden tagjnak autonmijt s fggetlensgt.

1924: Richard Coudenhove-Kalergi: Pneurpai ManifesztumA realisztikusabb elkpzelsek a XX.sz.-ban az I.VH utn jelennek meg.R.Coudenhove-Kalergi. 1926-ban megrja a Pneurpa munkjt, melyben az egysg kialakulst egy fiatalokbl ll mozgalomtl vrja (ma is ltezik, elnke: Habsburg Ott)1922-ben Richrd Coudenhove-Kallergi nmet s osztrk mdiban felhvst tesz a pneurpai mozgalom ltrehozsra. Elrkezett Eurpa rja ! Gyrainkban laboratriumainkban pusztt fegyvereket gyrtunk. Nagyon knnyen Eurpa vesztre trnk. Az id srget a pneurpai mozgalom ltrehozsra, mely minden eurpai demokratt s demokratikus llamot egyest egy egysges gazdasgi s politikai mozgalomban.. Ezt a manifesztumot Bcsben fogadtk el 1927-ben.

1929-30 Aristide Briand Alexis Lger Az I.VH utn Briand (fr.klgyminiszter) rendezsi tervet nyjtott be, mely az

integrci els hivatalos megfogalmazsnak tekinthet. (Briand Memorandum) P.l.:hatrok srthetetlensgnek garantlsa, a hborrl val lemonds hangslyozsa,dntbrsgok ltali megegyezs s konszenzus keress. Azonban szmosgondolkod fleg brit a gazdasgi integrcira helyezte a hangslyt s kevsb apolitikaira, gy vmuni (kzs vmterlet ltrehozsa, az ruk forgalma az unitagorszgokon bell vm- s illetk mentes, a kvlrl bejv rura kzs vmotalkalmaznak, szoros egysg jellemzi) s szabadkereskedelmi vezet (skandinvorszgokra jellemz, lazbb kapcsolat a jellemz, a tagllamok kztti vmokcskkentse, ill. eltrlse a cl, kifel viszont minden llam maga hatrozza meg avm mrtkt).A Francia Miniszterelnk Aristide Briand szeptember 5-n deklarcit intz a Nemzetek Szvetsghez, melyben felhvja az eurpai llamokat egy Eurpai Konfderci srgs megalaktsra. A Nemzetek Szvetsge krsre a franciaorszgi Alexi Lger (ri nevn Saint-John Perse) kidolgoz egy megvalsthatsgi tervet. A tervezetben sz volt a vmhatrok s a politikai hatrok fokozatos lebontsrl, a gyarmatok kzs hasznostsrl, kzs eurpai pnz lehetsgrl, s vgs clknt eurpai konfdercirl. Az 1930-as vekben ms javaslatok is szlettek mind pldul az osztrk-nmet vmuni, a dunai llamok vmunija. Sajnos mr tl ksn, mert a Msodik Vilghbor vget vet a francia elkpzelseknek.

A II. Vh.utn indulnak meg azok els integrcis szervezetek, amelyek a jelenlegmkd EU-nak egy-egy fontos lpst mutatjk. Egyfell az egsz nem egy szorosanegymsra pl esemnyekbl ll fenn, de mindezek egy-egy elemet jelentettek abbana struktrban, mely napjainkban jellemz az EU-ra. A msik koncepcionlisan isklnbz elkpzelsek voltak az integrci megvalstsra: a kormnykzimegllapodsokon nyugv integrci, a msik pedig inkbb ennek meghaladsravonatkozik (hogyan pljn Eurpa), kt-hromoldal kormnykzi megllapodsokalapjn, melyben a nemzetllamok s nemzeti kormnyok jtsszk a legfontosabbszerepet (nemzeti szuverenits nagyon ers) J. Monet, R. Schuman a szuverenitslassanknti lebontsa s egy nemzetek feletti (supranacionlis) ellenrzs. Magt azintegrcit tgyrz (spill-over) folyamatknt kpzeltk (gazdasgi gazatrlgazatra terjed, amely ksbb kiterjed a politikai szfrra is).A II. vilghbor utn az eurpai lakossg jelents rsze a nemzetllami nacionalizmusok helyett az Eurpai Egyeslt llamok ltrehozst, az ahhoz vezet szvetsg megalkotst tmogatta. (Reau, 1996:172) A negyvenes-tvenes vek forduljig az tkeress idszakt figyelhetjk meg.Egyrszt, kicsit leegyszerstve az angol llspont unionista vagy konfderalista elssorban a kormnykzi szint tovbbi kibvtst szorgalmazta, de elutastotta szupranacionlis intzmnyek ltrehozst s egy rjuk is kiterjed Eurpai Egyeslt llamok tpus konstrukcit.Msrszt a II. vilghbor hatsra felersdtt azoknak a politikusoknak a hangja, akik szerint a nemzetllamok helyett egy alkotmnyon alapul nagy, fderatv kzs eurpai llamot kell ltrehozni. Nyltan tmadva a nacionalizmust, megjelltk a politikai vgclt s a hozz vezet alkotmnyos utat. A nemzetllamok hatalmt azok egyestsvel demokratikusan vlasztott eurpai kzponti hatalomra ruhznk. Ez az llspont a trgyalsok menetben egyre inkbb httrbe szorult. Minek kell az integrci?Elssorban a nmet krds megoldsa, ill. a nmet-francia megbkls llt akzppontban.

46/dec.: Eurpai Fderalista Uni; 1947: Egyeslt Eurpa Mozgalom; Eurpai Fderalista Uni; Megalakul a fderalista s egysgprti szervezeteket tmrt Eurpai Egysgmozgalmakat

Koordinl Nemzetkzi Bizottsg.

1947 mrciusbankrvonalazdott a ksbb Truman-doktrina elvknt ismert politika. Az USA ksz segtsgetnyjtani a szabad npeknek, amelyek ellenllst tanstanak valamely fegyveres belskisebbsg vagy kls hatalom tmadsval szemben Az USA szmra a vilg demokratikusorszgainak a biztonsga alaprdek, gy ha brmilyen tmads ri ezen orszgokat az USAkatonai segtsget nyjt.

Marshall-terv: 1947. Eurpai jjptsi Program keretben. A terv a kzp-keleteurpairginak is szntk.A Marshall-tervet segly formjban ktoldal megllapodsok keretben folystotta,azzal a felttellel, hogy a kedvezmnyezett orszgok sszehangoljk gazdasgitevkenysgket, amelyhez egy szervezetet is ltrejtt: Eurpai Gazdasgi sEgyttmkdsi Szervezet (OEEC). Feladatkre: olyan szisztma, elv(kereskedelmi s fizetsi mrleg hinya alapjn) kidolgozsa, amely alapjn aseglyek eloszthatk. A gazdasg helyrelltsa. Irnyttestlete: a MiniszterekTancsa, melynek hatrozatai ktelez rvnyek voltak az orszgokra nzve(egyetemes egyetrts alapjn). Ez az egyeztetsi mechanizmus ksbb is elkerl azEU szervezeteiben. Tovbb: szakrti bizottsgok klcsns egyetrts alapelvealapjn mkdtek.12 vig llt fenn, 1960-ig, majd talakult Eurpai Gazdasgi EgyttmkdsiSzervezett (OECD), amely - br ms profil - ma is mkd szervezet. Ide belp azUSA is, majd 1964-ben Japn is, a fejlett ipari demokratikus orszgok frumv vlt.

1948. mjus: Hgban megtartottk az Eurpa Kongresszust16 orszg tbb szz kpviselje s szmos megfigyel az USA-bl sKanadblSzinte minden politikai irnyzat kpviseltette magt s szmos vezet politikusis megjelent.Kvetelsek: eurpai gyls, emberi jogi charta, eurpai brsgSzndk: Egysges EurpaOlyan kzs intzmnyek, amelyeken bell az eurpai llamoknak t s ssze kelladniuk szuverenitsuk bizonyos elemeit ahhoz, hogy lehetv vljon a kzsgazdasgi s politikai fellps az integrci s a kzs forrsok fejlesztserdekbenGyarorlati eredmny: dnts szletett az Eurpai Mozgalom s az orszgonknt mkdNemzeti Tancsainak ltrehozsrlTancsok feladata: az egyes orszgokban tovbb folytassk a vitt s akormnyok meggyzst

1948-as Brsszeli Szerzds: egy 50 vre szl megegyezs a gazdasgi, s szocilis skulturlis gyekben val egyttmkdsrl, valamint a kzs nvdelemrl Nagy-Britannia csak gyarorlati egyttmkdsnek tekint. Ernest Bevin:Eurpa-kpt szkepticizmus s pragmatizmus jellemezteA Brsszeli Szerzdst ki kell terjeszteni Nyugat-Eurpa egszre, de nem szabad tllpni akormnyzati egyttmkds kereteit

1949. janur 29: a Brsszeli Szerzds tagllamainak klgyminiszterei kiadjk

kommnikjket javaslat a zrt lseket tart miniszteri bizottsgbl s a nyilvnosanlsez tancsad testletbl ll Eurpa Tancs ltrehozsra.A brit stratgia lnyege: a javasolt rendszer olyan kevss legyen knos, amennyire csaklehetsges Nagy-Britannia viszolygott a kontinentlis ktttsg gondolattl.A britekkzl kevesen tmogattk az egysg eszmjt.A brit elgetlensg ellenre, a klgyminiszterek londoni tallkozjn elfogadtk a javaslatot.1949. mjus 5: Tz llam kpviseli alrtk az Eurpa Tancs Alapokmnyt WestminsteriSzerzdsknt. (egy hnappal a NATO megalakulsa utn)Az Eurpa Tancs cljai:A tagok kztti szorosabb egysg megvalsulsarzze s megvalstsa a kzs rksgket kpez eszmket s elveket s segtse elgazdasgi s trsadalmi haladsukatVgs clja a gazdasgi s politikai uni ltrehozsaSzkhely: Strasbourg, clja: nagyobb egysg elrse tagjai kztt, a kzs rksgket kpez eszmk s elvek vdelmezse s megvalstsa s a gazdasgi s trsadalmi fejlds elmozdtsa rdekbena kzs rdekldsre szmot tart krdsek megtrgyalsval../I. fejezet, 1. cikk/. Legfontosabb elfogadott dokumentumai: Emberi jogok s alapvet szabadsgok vdelmrl szl Rmai Egyezmny (1950); Eurpai Kulturlis Megllapods (1954); Eurpai Szocilis Charta (1961).Intzmnyei: Miniszteri Bizottsg; Parlamenti Kzgyls, Titkrsg, Emberi Jogok Eurpai Brsga (1959).

A II. vh. utni els gazdasgi egyttmkds ltrehozsnak ksrlete: Benelux llamok(Belgium, Luxemburg, Hollandia)nevhez fzdik.A gazdasgi egysg ltrehozsra irnyul megllapodst 1944-ben kttte meg a hromkormny.Az eredeti elkpzels nem foglalt magba politikai elemeket.Vmuni megvalstsa: eltrltk az egyms kztti vmokat, kzs kls tarifkatlptettek letbe, egysgestettk a fogyasztsi s egyb adk kulcsait. 1948 janurjban kerltsor a bels vmok eltrlsre s a kls tarifk bevezetsre.Mindhrom llamban szmos protekcionista (a hazai iparnak s kifejldsnek tmogatsavdvmokkal) intzkedst rvnyben tartottak.

NSzK: korltozott szuverenits minl integratvabb, annl nagyobb mozgstraz USA javaslatot tett NSZKfelfegyverzsre a NATO-ban, mint nlklzhetetlen er. Vihart kavart a javaslat, F.o. tartott N.o-tl, de nem kvntak szembeszeglni az amerikai akarattal, kompromisszumos megoldstkerestek. Az NSZK felttelhez kttte rszvtelt: a Szvetsgeseknek bele kell egyeznik abba, hogyhivatalosan vget vetnek az orszg megszllsnak s biztostjk a nyugatnmet llam teljesszuverenitst.

EDC katonai szervezet, kzs hadsereg, kzs kltsgvetssel. De gy terveztk meg, hogymegakadlyozza az NSZK katonai egyelsgt. Minden egysgt alrendeltk az integrltparancsnoksgi szerkezetnek. F.o. arra is rvette Nagy-Britannit s az USA-t, hogy

nyilvntsk ki, az EDC-re irnyul fenyegetst sajt biztonsguk elleni kihvsknt rtkelik,s a szigetorszg katonai segtsget fog nyjtani brmely megtmadott EDC-tagorszgnak. F.o. az esetleges nmet agresszival szembeni garancinak sznta.

A krdsre, hogy vajon tllphet-e az integrci a korltozott gazati szinten, vlaszt adott aRmai Szerzds.Jean Monnet tovbb srgette a kzlekeds s az energia gazati integrcijt. Spaak egytfog gazdasgi kzssg ltrehozsra trekedett. A Montnuni Kzgylse tmogatta aztletet, hogy bizottsg jjjn ltre a kzs piac megvalsthatsgnak vizsglatra. 1956.janur 18-i Nyilatkozatukban kimondjk, hogy az integrcinak nem szabad a Hatokrakorltozdnia.Az tfog gazdasgi megkzeltssel dolgoz integrcis nzetek mellett szlt a nemzetkzikereskedelem helyzete, s az OEEC korltozottsga is. De kizrlag a Hatok rdekldstkeltette fel. 1955-ben tallkozott a hat klgyminiszter Messinban. Sz volt egy kzs piacltrehozsrl, amely mentes vmtl s mennyisgi korltozstl, a kzlekedsrl, a szocilisszablyozs harmonizcijrl, a munkaidrl s tlrrl, befektetsi alap ltrehozsrl,nukleris energia krdsrl, hatroztak a Montnuni Fhatsgnak j elnkrl, RenMayer szemlyben.A Spaak jelents vitja 1956. mrciusban kezddik meg a Montnuni Kzgylsneklsn, egyvalaki szavazott a javaslatok ellen. A jelentst a Hatok klgyminiszterei isjvhagytk, a Spaak-bizottsg a szksges szerzdsek tervezeteinek megszvegezsvelmegbzott tancskozss alakult t.

1950-ben szletett meg - eredeti szndka szerint a fegyvergyrtshoz nlklzhetetlen ipargak ellenrzse cljbl - az un. Schuman-terv, melynek alapjn a Benelux-orszgok, Franciaorszg, az NSZK s Olaszorszg rszvtelvel 1951 prilisban megalakult az Eurpai Szn- s Aclkzssg (ESZAK Montnuni). Az ESZAK szervezeti rendszernek jdonsga a tagllamoktl fggetlen Fhatsg.1957 mrcius 25-n a Hatok ltrehoztk az Eurpai Gazdasgi Kzssget (EGK) s az Eurpai Atomenergia Kzssget (EURATOM). A hrom szervezet intzmnyeit 1967-ben vontk ssze, ekkor alakult ki a jelenlegi Eurpai Kzssg intzmnyrendszere.

1957. mrcius 25.-n Rmban a hatok (NSZK, Franciaorszg, Olaszorszg, Benelux-orszgok) kpviseli kt szerzdst rtak al :

1. CEE Eurpai Gazdasgi Kzssg EGK

2. EURATOM Eurpai Atomenergia Kzssg Euratom EAEK. A kzs eurpaiatomkutats alapja a CERN-nel egytt. A szerzds alapjn az eurpai kzssg llamai kutatsaikat egytt vgzik s az egynileg kszlt kutatsok eredmnyeit megosztjk.

1957. mrc. 25.: Rmai Szerzdsek Eurpai Gazdasgi Kzssg s Eurpai Atomenergiai Kzssg ltrehozsrl. Alapelvek: "A Kzssg feladata a kzs piac kialaktsval s a tagllamok gazdasgpolitikinak fokozatos kzeltsvel biztostani a gazdasgi tevkenysgek harmonikus fejldst, a folyamatos s

kiegyenslyozott gazdasgi nvekedst, a stabilitst s az letsznvonal gyors emelkedst"(2. cikk), illetve az atomenergia bks felhasznlsa.Keretszerzds: kzs politikk miatt kzs piac Hallstein

Eurpai intrzmnyek:Miniszterek Tancsai - dntshozBizottsgok + Fhatsg csak kezdemnyez s vgrehajt, Eurpai Parlament konzultatv:142 tagEurpai Brsg, Gazdasgi s Szocilis Bizottsg, Eurpai Beruhzsi Bank.

1961: cscstallkozk nov: Fouchet-terv (Urwin 20. old): llamok egyeslse rendszeresen lsez tancs prizsi kormnykzi titkrsggal, 4 lland bizottsggal + kzgyls

1962. jan.: megllapods a CAP-rlKzs agrrpolitika KAP. A cl a kzs agrrpolitika megkel valstsa Eurpa lelmiszer nelltst s ennek rdekben fejlesztenie kell a mezgazdasgi termels hatkonysgt.

Luxemburgi kompromisszum - urwin 23. old

Nagy-Britannia s a Hatok kzti trgyalsok, azrt ha lassan is de haladtak s gy tnt, hogy1962 vgre elrhet kzelsgbe kerl a vgs megegyezs. De Gaulle azonban az 1963.janur 14-n tartott sajttjkoztatjn sztzzta a jvre vonatkoz remnyeket.Kijelentette, hogy Nagy-Britannia nem elg felkszlt ahhoz, hogy Franciaorszg szmra iselfogadhat felttelekkel lpjen be az EGK-ba.De Gaulle szerint a brit kivltsgok kvetelse nem utal szinte szndkra. Msfell a britrszvtel veszlyeztetn az EGK-n belli francia befolyst s sajt eurpai vezet szerept,amelyet a francia-nmet tengelyre kvnt alapozni.De Gaulle, Amerika Eurpban jtszott szerept is ellenszenvvel figyelte. Az 1962-es kubairakta vlsg megerstette abban a hitben, hogy kilezett helyzetben az USA a nyugateurpairdekek s vlemnyek figyelembe vtele nlkl hozn meg dntst.De Gaulle Nagy Britannia s az Egyeslt llamok kirekeszt magatartsba vetett hitterstette tovbb az a tny is, hogy Nagy-Britannia s az Egyeslt llamok Nassaubanmegkttte azt az egyezmnyt, amely Polaris raktk formjban fggetlen nuklerisfegyverzet felszerelst tetet lehetv Nagy-Britannia szmra.

Franciaorszgban De Gaulle utda, Georges Pompidou lett, aki hivatalba lpst kvetenazonnal munkhoz ltott, cscstallkozt kezdemnyezett. Az okot az NSZK- val valkapcsolatnak megromlsnak veszlye jelentette, mert az NSZK OSTPOLITIK (NDK felval nyits) nev tervei felersdtek. Pompidou hvsa visszhangra lelt, gy 1969decemberben, Hgban ltrejtt a kormnyfk tallkozja, mely a Kzssg legjelentsebbesemnye lett a megalakuls ta. A tallkozn elfogadtk a KAP finanszrozsra vonatkoz

javaslatot, azaz az egyes tagllamok kzvetlen hozzjrulsai helyett tmaszkodjanak inkbbaz EK sajt forrsaira. Elfogadtk tovbb a monetris uni elvt, gy, hogy kezdetben azEurpai Tartalk Alap segtsgvel alakuljon ki a pnzgyi egyttmkds, a teljes elrstpedig 1980- ra tztk ki.Egy tovbbi bizottsgot is ltrehoztak (tienne Davignon belgadiplomata vezetsvel) a szorosabb politikai koordinci lehetsgeinek vizsglatra. Acscstallkoz alapvet tmja a BVTS volt.

Monetaristk kontra konomistk vitja: vlemnyklnbsg merlt fel a Hatok kztthogy a gazdasgi koordinci vagy a monetris uni megvalsitst kell elbbvghezvinni.1970-ben Pierre Werner ksrletet tet a kt irnyzat sszehzastsra. Werner-jelentskihangslyozta a politikk harmonizcijt, valamint az rfolyamsvok szktstprhuzamosan kell vghezvinni. Az EMU megvalsulst 1980-ra jsolta, a fejldsifolyamatot szakaszokra osztotta. A tancs 1971-ben a Werner-jelents egy mdostottvltozatt elfogadta.

A politikai egyttmkds els lpseiDavignon-jelentsAlapttele: a politikai egyttmkds a politikai egysg fel vezet folyamat els lpsnektekinthet, amit az olyan terleteken kell meginditani amelyen a tagllamok rdekei mrrzkelheten egybeesnek. A Davignon-jelents a klpolitikra helyezi a hangslyt, melylenne az els lpse egy kzs politikai egysgnek.A Davignon-jelents javaslatai konkrtak voltak:Negyedvenknt tartand klgyminiszteri konzultciAz elbbi munkjt a Politikai Bizottsg segten- Havonta lsez testlet- Tagjai a nemzeti klgyminisztriumok llamtitkri rang tisztviseliA politikai szakrtk rgi s problmk alapjn szervezd csoportok alapjndolgoznnakA nagykvetek kztti kapcsolatfelvtel szorgalmazsaA Davignoni-jelentst kedvezen fogadtk, s a legfontosabb ajnlsait azonnalvgrehajtottk. Teljestse teht az intzmnyi kereteken kvl s attl fggetlenl trtnt.