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Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: avril 10, setur1/27
Maître d’ouvrage:
PNR Loire-Anjou-Touraine
Équipe d’études :
Médiation & Environnement(mandataire)
La Mercerie, 72800 SAVIGNÉ-SOUS-LE-LUDETél 02 43 45 27 [email protected]
cabinet SETUR
Boîte à outils « PLU durables »Boîte à outils « PLU durables »
Ingénierie – Audit - Conseil16 rue de la Croix aux PotiersBP 97637 35176 CHARTRES de BRETAGNETel: 02 99 41 35 35 [email protected]
Georges EMBLANC7 rue des Longaines 91330 YERRESTél: 06 76 75 87 66 [email protected]
Plan du Parc (annexe IV) : extrait du Plan des Espaces Naturels et des Paysages du PNR
Module n°2 - L’étalement urbain: constats, impacts
Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: avril 10, setur2/27
Artificialiser = ??
Urbaniser = ??
Périurbanisation = ??
Impacts de la périurbanisation = ??
Impacts sur ??
Un peu de vocabulaire
L’étalement urbain: constats, impactsL’étalement urbain: constats, impacts
Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: avril 10, setur3/27
Artificialiser = transformer un espace naturel ou agricole en bâti, routes, parkings, chantiers, terrains vagues urbains, décharges, carrières, jardins, pelouses
Urbaniser = transformer un territoire rural pour y aménager la ville
Périurbanisation = extension centrifuge de la ville … vers la campagne = étalement urbain
L’étalement urbain: constats, impactsL’étalement urbain: constats, impacts
Commune du territoire du PNR LAT (source: IGN SCAN25)
4/84Étape 3avril 2010
Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: juillet 10, setur4/27
• Surcoût des infrastructures routières et réseaux associés
• Coûts majorés si optimisation insuffisante des projets d’aménagement (voirie desservant un nombre limité de logements)
• Fragilisation des commerces des centres urbains, au profit des zones périphériques spécialisées
• Éloignement des habitants / services, commerces, équipements publics, emplois
• Impacts énergétiques amont (industrie auto, chantiers voirie), et aval des déplacements routiers
– L’étalement urbain favorise l’utilisation des véhicules particuliers
– Les transports en commun requièrent une densité minimale d’habitants
• Augmentation du budget transport des ménages: 20% des ménages considérés comme « vulnérables » sur principales aires urbaines compte tenu de l’augmentation inévitable du prix des carburants
• Trafic routier émission de GES impact climatique impacts sur la biodiversité, l’agriculture, la sylviculture, la santé
• Trafic routier pollution de l’air impact sur la santé
• Trafic routier nuisances sonores
• Trafic routier insécurité potentielle
• Consommation d’espaces agricoles ou naturels par le bâti, les voiries, les stationnements, les bassins tampons
• Coupures de connexions écologiques ou sociologiques par le bâti, les voiries
• Impact paysager: infrastructures routières, formes urbaines banales
• Imperméabilisation Impacts hydrauliques résiduels ( volumes évacués, rechargement nappes)
• Urbanisation lâche performance énergétique moindre
D6
D10
L’étalement urbain: constats, impactsL’étalement urbain: constats, impacts
Excroissances urbaines, lâches, spécialisées
D18D20
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D7
D22
Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: avril 10, setur5/27
L’étalement urbain: constats, impactsL’étalement urbain: constats, impacts
Notre commune a- t’elle des … limites ?
Nos modes de vie sont-ils pérennes ?
Peut-on faire autrement ?
6/84Étape 3avril 2010
Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: juillet 10, setur6/27
Source : La démarche « Code de la rue » en France, oct. 2008 Certu
7/84Étape 3avril 2010
Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: juillet 10, setur7/27
Une raréfaction de la ressource … fossile, et des consommations en hausse !
Amérique dunord : 25.4%
Ex - URSS :22.5%
Chine :21.8%
Autres
Moyen Orient :63.6%
Autres Autres
Ex - URSS :38.7%
Moyen Orient :33.9%
Milliardsde TEP Réserves prouvées
d’énergie dans le monde
Source : AIE/OCDE
218 ans 41 ans 63 ans
CharbonCharbon PétrolePétrole GazGazRéserve Réserve RéserveConso. annuelle Conso. annuelle Conso. annuelle
0
100
200
300
400
500
600
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Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: juillet 10, setur8/27
9/84Étape 3avril 2010
Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: juillet 10, setur9/27
Plan Climat Énergie Territorial PNR LAT
10/84Étape 3avril 2010
Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: juillet 10, setur10/27
Effet de serre et PLU ???
Source : Observatoire de l’énergie
11/84Étape 3avril 2010
Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: juillet 10, setur11/27
Effet de serre et PLU ???
• Possibilités d’urbanisation ouvertes par le zonage influence majeure sur les déplacements … et donc sur les émissions de GES, via :
– La localisation des zones urbanisables
• Les excroissances urbaines favorisent les déplacements
– La répartition des fonctionnalités entre ces zones
• Les PLU qui favorisent l’urbanisation monofonctionnelle (≠ mixité) sont de puissants générateurs de déplacements motorisés
• Possibilités dans le PLU de favoriser densité influence le niveau de performance énergétique des ensembles bâtis et donc les émissions de GES
12/84Étape 3avril 2010
Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: juillet 10, setur12/27
LGGE – Observatoire National sur les Effets du Changement Climatique
Épaisseur du glacier de St Sorlin (Alpes)
Augmentation significative des risques de submersion marine en Aquitaine et Languedoc-Roussillonza
Hivers plus doux et humides (France) + étés plus chauds et secs gonflement/retrait des argiles fissuration de constructions (7300 communes déclarées en catastrophe naturelle en 2003)
13/84Étape 3avril 2010
Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: juillet 10, setur13/27
CRBPO/Muséum national d'histoire naturelle – Observatoire National sur les Effets du Changement Climatique
Groupe France Cigogne blanche/LPO – Observatoire National sur les Effets du Changement Climatique
14/84Étape 3avril 2010
Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: juillet 10, setur14/27
Avancée de floraison des arbres fruitiers (7 à 10 jrs) en France, Allemagne, Japon …(INRA-Avignon/Montpellier et CTIFL, ONERC)
Augmentation de la production nette primaire des forêts européennes ( CO2) … puis baisse de la PNP des conifères ( disponibilité en eau)
Fragilisation des … arbres suite aux stress hydriques estivaux moindre résistance aux tempêtes et aux maladies
CO2 rendements et précocité prairies (ouest) … mais chute de la production fourragère lors des été caniculaires (-20% à -30% en 2003)
15/84Étape 3avril 2010
Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: juillet 10, setur15/27
Réchauffement climatique :
Moyenne estivale 2050 = +2°c à +2,5°c par rapport à la moyenne des 30 dernières années
Scénario « modéré » - Modèle Arpège-Climat Météo France
16/84Étape 3avril 2010
Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: juillet 10, setur16/27
PNR LAT
Source: Agenda 21 Région Centre (juin 2008)
17/84Étape 3avril 2010
Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: juillet 10, setur17/27
Sources: Groupe interministériel Impacts du changement climatique, adaptation et coûts associés en France D4EObservatoire National des Effets du Réchauffement Climatique (ONERC), juin 2008
Virus West Nile (Fièvre du Nil occidental): vecteur = moustique ; réservoir = oiseaux migrateurs
Réapparition du virus en France en août 2000 (non signalé depuis 1965)
Causes potentielles = réchauffement ( t° moyenne) favorisant le déplacement d’espèces de moustiques jusque là exotiques + augmentation de la période d’hivernage de certains oiseaux
Conséquences:
Décès de 21 chevaux en Camargue (méningo-encéphalite) en 2000
Décès de 2 chevaux en 2003 + 7 cas humains dans le Var en 2003 (Murgue et al., 2001 ; Zientara, 2002)
Hivers plus doux et humides (France) conditions favorables aux tiques, vecteur de la maladie de Lyme, et risque d’augmentation de la pathogénécité et de l’adaptabilité à l’hôte de certaines bactéries (Leptospira)
température des milieux aquatiques + importantes variations pluviométriques inter saisonnières possible développement du paludisme, du Chikungunya (déjà observé en Italie), et de la dengue en zone méditerranéenne française (moustique tigre présent dans 5 départements métropolitains en 2009)
18/84Étape 3avril 2010
Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: juillet 10, setur18/27
19/84Étape 3avril 2010
Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: juillet 10, setur19/27
1 cube = 1 maison individuelle
1 cube = 5 surfacesen contact avec l’air
Isoler 8 maisons
= 8 volumes
Isoler 8x5 = 40 surfaces
Isoler 1 collectif de 8 appartements
= 8 volumes
Isoler 4x5 = 20 surfaces
Formes constructives et performance énergétique
20/84Étape 3avril 2010
Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: juillet 10, setur20/27
1 cube = 1 maison individuelle
1 cube = 1 surface imperméable en contact avec la pluie
8 maisons = 8 surfaces imperméables en contact avec la pluie
1 collectif de 8 appartements
= 4 surfaces imperméables en contact avec la pluie
Formes constructives et imperméabilisation
21/84Étape 3avril 2010
Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: juillet 10, setur21/27
22/84Étape 3avril 2010
Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: juillet 10, setur22/27
Source: Guide urbanisme durable , annexe Plan du Parc LAT
Source: SETUR (commune du PNR LAT)
23/84Étape 3avril 2010
Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: juillet 10, setur23/27
24/84Étape 3avril 2010
Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: juillet 10, setur24/27
Évolution des surfaces artificialisées
En France :
En Maine-et-Loire :
L’artificialisation* consomme environ 60 000 ha de terres par an
= beaucoup ??
*: Bâti, routes, parkings, chantiers, terrains vagues urbains, décharges, carrières jardins, pelousesPériode 1994 / 2004 , IFEN 2006 (d'après ministère chargé de l'Agriculture Scees, enquête Teruti, nomenclature physique - Insee, Comptes de la nation)
En Pays-de-Loire : La surface agricole consommée par an = 3 fois commune de Mazé (49)
= beaucoup ??
La surface d’une commune comme Mazé est consommée tous les 3,2 ans
= 2,7 ha / jour = beaucoup ??
INSEE Pays-de-Loire – Études n° 79 oct 2009
Agreste Pays-de-Loire – mars 2009
25/84Étape 3avril 2010
Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: juillet 10, setur25/27
Évolution des surfaces artificialisées et de la population
En France
Sur le territoire du Parc LAT
Source: charte PNR Loire-Anjou-Touraine 2008-20020
Population: + 0,58% / an
Urbanisation: +1,1% /an … soit près de 2 fois plus vite
Est-ce durable ?Quels sont les risques ?
26/84Étape 3avril 2010
Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: juillet 10, setur26/27
Un département comme l’Indre-et-Loire consommé tous les 10 ans en France
Habitat + Activités
+ Voiries+ Stationnements
+ Carrières+ …
=
Est-ce durable ?
Peut-on consommer moins d’espace ?
La consommation d’espace, jugée alarmante à l’échelle nationale … est la résultante des consommations d’espace … locales, en grande partie initiées ou permises par les documents d’urbanisme
Artificialisation en France, tous les 10 ans
27/84Étape 3avril 2010
Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: juillet 10, setur27/27
Nouvelles zones urbanisées dans 100 ans ??
28/84Étape 3avril 2010
Étape 3 – ATD 04642 – Mise à jour: juillet 10, setur28/27
5820
500
800
700
600
400
300
200
100
900
900
900
900
900
900
900
900
90020031998199219891982
591
764
4874
SAU par habitantSols artificialisés par habitant
Surface artificialisée par habitant(m²)
SAU par habitant(m²)
Source: Teruti, INSEE; Réalisation Solagro, 2007
900
Indicateur agro environnemental - C2-IAE1 Artificialisation des espaces agricoles; Solagro, mars 2008
En France