estudio sobre el barrio de
TRANSCRIPT
Estudio del barrio de Orriols
ENERO 2015
Secció d’Estudis, Planificació i Formació Con la colaboración de Mª del Mar Caturla Bastit (alumna en prácticas de la
Licenciatura de Sociología y Ciencias Políticas y de la Administración de la Universidad de Valencia)
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
2
ÍNDICE
Página
1. Entorno geográfico del barrio de Orriols 4
2. Antecedentes históricos ____________ 7
3. Orriols en la actualidad 11
4. Datos sobre la población y el barrio 22
5. Recursos públicos y privados del barrio _34
5.1. Educación _ _34
5.2. Sanidad _ _ 35
5.3. Transporte Público __ 35
5.4. Otros recursos sociales 36
6. Otras miradas __ 39
6.1. Centro Municipal de Servicios Sociales 39
6.2. Análisis urbanístico de Barrios Vulnerables _ 47
6.3. Entrevistas informales a residentes del barrio __ 49
6.4. Proyecto Orriols Con-Vive __ __51
7. Conclusiones 56
8. Bibliografía 60
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
3
1.-ENTORNO GEOGRÁFICO DEL BARRIO DE ORRIOLS
Orriols es un barrio de la ciudad de Valencia perteneciente al distrito de Rascanya
(número 15). Sobre el plano urbano, el área de Rascanya está situada al norte de la
ciudad, y limita al noroeste con el distrito de Pobles del Nord, al oeste con el de
Benicalap, al sur con La Saïdia, y al este con el distrito de Benimaclet. En el nordeste
limita con Tavernes Blanques y con las huertas de Alboraya.
El distrito Rascanya tiene una superficie total de 262,7 hectáreas. Según datos de 2013,
su población es de 52.644 habitantes y tiene una densidad de población de 200,4 hab/ha.
Plano 1: Valencia por distritos.
Fuente: Oficina de Estadística Ayuntamiento de Valencia.
La superficie total de Orriols es de 39,7 hectáreas, tiene una población total de 16.594
habitantes y su densidad de población es de 418.4 hab/ha, cifra superior al doble de los
200,4 hab/ha que tiene el distrito de Rascanya, y muy superior a los 80,4 hab/ha que
presenta la ciudad de Valencia en su conjunto.
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
4
Asimismo, Rascanya está compuesta por dos barrios más: Torrefiel y Sant Llorenç.
Llama la atención el hecho de que Orriols, situado entre los otros dos y siendo con
diferencia el más pequeño en superficie de los tres, tiene la mayor densidad de
población. Además, ocurre a la inversa en el barrio de Sant Llorenç, situado al este de
Orriols, el cual es el más grande en superficie (153 hectáreas) y el de menos densidad de
población (66 hab/ha). El barrio de Torrefiel, al oeste de Orriols, se encuentra en valores
intermedios en cuanto a territorio (70 hectáreas) y su densidad de población, aunque
menor, se acerca más a la de Orriols (370,7 hab/ha).
Plano 2: Distrito de Rascanya por barrios.
Fuente: Oficina de Estadística Ayuntamiento de Valencia.
El barrio de Orriols limita al noroeste con el de Poble Nou, perteneciente al distrito de
Pobles del Nord, al oeste con Torrefiel, al sur con Sant Antoni y al este con Sant
Llorenç. Al norte y al noreste, los términos municipales de Tavernes Blanques y de
Alboraya, respectivamente, delimitan el barrio de Orriols, así como el distrito de
Rascanya en su conjunto.
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
5
Plano 3: Barrio de Orriols.
Fuente: Oficina de Estadística Ayuntamiento de Valencia.
El espacio de Orriols está delimitado, principalmente, por dos grandes vías: al oeste por
la avenida de la Constitución y al sur por la avenida del Primado Reig. Desde el
extremo este de esta última la delimitación del barrio asciende por la calle de Alfahuir,
estrechándose y atravesando diversas calles, hasta alcanzar la avenida de los Hermanos
Machado, desde donde se extiende unos 750 metros hacia el norte, más allá del
Monasterio de San Miguel de los Reyes, y de nuevo por la avenida de la Constitución.
Quedan fuera de la demarcación, por el límite oriental, el Jardín de Orriols y el Instituto
de Orriols que, pese a su denominación, se encuentran administrativamente incluidos en
el barrio contiguo de Sant Llorenç.
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
6
2.- ANTECEDENTES HISTÓRICOS
El origen del barrio de Orriols se encuentra en una alquería musulmana que, en 1237,
Jaime I donó a Guillem Aguiló libre de tributos. Este fue el núcleo originario del
poblado de Benicalap y, en torno a él, fueron creciendo alquerías con sus respectivos
núcleos de población. La alquería de Rascaña (“Rascanya”) estaba emplazada en una
partida de campos regados por la acequia de dicho nombre.
En 1388, dicha alquería pasó a pertenecer a Pedro Oriols, canónigo de la Catedral de
Valencia. Años después de su fallecimiento, en 1489, los monjes del monasterio de San
Jerónimo de Cotalba tomaron posesión de la herencia. Estos, en honor de Pedro Oriols,
cambiaron el nombre de Rascaña por el de Oriols (actual Orriols), y nombraron patrono
del lugar a San Jerónimo, en honor a quien edificaron una ermita. A lo largo de varios
siglos desde esta alquería se fueron generando poblados que fueron creciendo en
población.
Foto 1: Ermita de San Jerónimo antes de su emplazamiento y reconstrucción
Fuente y año: desconocidos
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
7
Hasta el siglo XVIII la demarcación utilizada era “parroquial”, y el prior del monasterio
de Cotalba era quien nombraba a los alcaldes y regidores en virtud de propuesta de
terma. A partir de entonces surgió el “cuartel” como unidad de diversificación interna.
Foto 2: Cartografía histórica 1808.
Fuente: Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos.
En la primera mitad del siglo XIX se inicia un proceso de estructuración urbana. Orriols
dejó formalmente de ser un señorío en 1811, cuando las Cortes de Cádiz incorporaron
por Decreto a la administración estatal todos los señoríos aristocráticos y monásticos,
aboliendo además el vasallaje feudal. El poblado de Orriols conservó su autonomía y
mantuvo ayuntamiento propio.
En 1859 el Ayuntamiento de Orriols definió formalmente su término municipal. Este se
adhirió al Cantón de Valencia durante la Revolución Cantonal de 1873, siendo
bombardeado durante las operaciones de asedio del mismo.
Tras el reemplazo en 1881 del “cuartel” como criterio de división administrativa del
espacio urbano por el de “distrito” con la finalidad de englobar espacios extramuros
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
8
menos conectados a la capital, en 1882 Orriols dejó de ser un municipio independiente y
se incorporó como barrio a la ciudad de Valencia.
Foto 3: Cartografía histórica 1882.
Fuente: Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos.
La planificación del barrio como componente de la ciudad llega a Orriols en 1907 con el
Plan de Ensanche de Francisco Mora, que se completará en 1912 con un plan del mismo
arquitecto.
A partir de 1928, se incorporó a Orriols el barrio de Don Bosco. En esta época, Orriols
contaba con una importante presencia de población gitana, junto a numerosos familiares
de personas presas del penal de San Miguel de los Reyes (actual sede de la Biblioteca
Valenciana). A mediados del siglo XX el núcleo histórico de Orriols fue rodeado por
fincas que tomaron el nombre de Barona en honor a su constructor (José Barona
Alcalá). Este absorbió a gran parte de la inmigración interior que llegó durante esta
época desde otras partes de España.
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
9
Foto 4: Penal de San Miguel de los Reyes.
Fuente: Revista Electrónica Arte y Libertad.
En 1946, se realizó un Plan General de Ordenación Urbanística (PGOU) a través de
Planes Parciales. El plan correspondiente a la zona de Orriols y Torrefiel se centró en la
compatibilidad de edificar viviendas junto a edificios industriales o de almacenamiento.
De hecho, las construcciones consistieron en núcleos periféricos (edificios con
viviendas de 7 u 8 alturas, con patio interior) y edificaciones abiertas (bloques de
viviendas, de diferentes alturas, con habitaciones al exterior y abundantes espacios
libres). En 1966 se implementó un segundo Plan Parcial, en el que no se observan
grandes modificaciones con respecto al primero.
La Ley del Suelo de 1975 y la creación, a partir de ésta, de Planes Especiales de
Reforma Interior (PERI), serán antecedentes del PGOU aprobado en 1985, por el cual el
suelo calificado de urbano, pasa a tener la calificación de urbanizable, frenando el
proceso de especulación de la huerta y el nacimiento inicialmente caótico de la periferia.
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
10
3.- ORRIOLS EN LA ACTUALIDAD
Tras realizar varias observaciones en Orriols, recorriendo su periferia y sus calles
interiores, es posible hacer una descripción detallada del barrio y del perfil que
caracteriza a sus habitantes.
Empezando el recorrido por la avenida Primado Reig, la cual delimita el barrio por el
sur desde la esquina con la avenida Alfahuir hasta la avenida Constitución, destaca el
tráfico de coches y autobuses y gran cantidad de talleres de mecánica y tiendas de chapa
y pintura, así como personas caminando por la acera. A primera hora de la mañana y a
mediodía, horario en el que hay más gente por las calles, en todo el barrio se encuentra
sobre todo a niños y niñas junto a personas adultas que les acompañan, a la salida o a la
entrada del colegio. Así pues, los centros escolares son numerosos en el barrio,
especialmente aquellos concertados de educación infantil o primaria.
En el sureste del barrio, en cambio, hay mucho menos movimiento de gente y se
encuentra, en su mayoría, a personas mayores caminando o de mediana edad paseando a
sus perros. Algunos edificios son más nuevos y modernos que los que se encuentran en
el interior del barrio. Apenas hay comercio, la mayor parte se trata de talleres de coches,
y se pueden encontrar casi todas las persianas de los bajos cerradas. Las calles de Porta
Coeli y de Peñíscola, y la Plaza Hermanos Bécquer forman parte de esta zona. Tras
cruzarlas, se pueden encontrar algunas plazas; suelen estar vacías o, en todo caso,
contadas personas paseando. Algunas de las plazas tienen una parte con unos pocos
columpios y la suciedad en el suelo (de tierra) es frecuente. En todo el barrio se echa de
menos jardines y zonas verdes.
Al llegar a la calle San Vicente de Paúl la escena cambia mucho y se empieza a apreciar
más tránsito de gente; las personas mayores continúan siendo las mayoritarias, junto a
personas extranjeras. En medio de esta calle se alarga una zona peatonal estrecha con
bancos. Esta delimita el barrio por el este, y en ella desembocan las calles que recorren
la parte histórica de Orriols: Torre Baja e Historiador Chabret, a lo que le sigue el
Rincón de la Ermita. Se trata del Núcleo Histórico Tradicional (NHT) de Orriols,
considerado Bien de Relevancia Local (BRL) en el año 2010 por la Dirección General
de Planeamiento del Área de Urbanismo, Vivienda y Calidad Urbana del Ayuntamiento
de Valencia.
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
11
Foto 5: Parcelario municipal. NHT. Foto 6: Foto aérea. NHT.
Fuente: Fuente: Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos.
En cuanto al patrimonio edificado, hoy día persisten todavía algunas edificaciones
tardomedievales de tipo rural que se encuentran habitadas y en un estado de
conservación relativamente bueno. A lo largo de estas calles peatonales de pocos metros
de longitud, "una fila de casas de escasa altura recuerda el pasado huertano de Orriols"
(Moreno, 2012). Gran parte de ellas fueron sustituidas en la primera mitad del siglo XX
por edificaciones de estilo modernista-ecléctico, en su versión popular. Más
recientemente, se han venido produciendo algunas sustituciones en la edificación que
han provocado la aparición de construcciones absolutamente fuera de contexto y que
suponen una agresión respecto del entorno tradicional, como es visible en la sigiente
fotografía.
Foto 7: Calle Rincón de la Ermita.
Descampado de la c/ Rincón de la Ermita, ocupado para el aparcamiento de coches. Foto hecha en
21/10/2014 por Mª del Mar Caturla.
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
12
Foto 8: Núcleo Histórico Tradicional.
Edificaciones rurales en mal estado junto a otras restauradas en la c/ de Torre Baja (NHT). Foto hecha en
05/12/2014 por Mª del Mar Caturla.
Foto 9: Núcleo Histórico Tradicional.
Edificaciones rurales en la c/ de Figueroles, limitante del NHT. Foto hecha en 05/12/2014 por Mª del Mar
Caturla.
Al lado, en la calle Rincón de la Ermita, hay un descampado en el que aparcan los
coches y en el suelo del cual se acumula basura y zonas encharcadas. Destaca que en
este espacio está ubicada la Ermita de San Jerónimo, construida en el año 1848 por el
propio vecindario del barrio de Orriols en honor a su patrón. La misma presidenta
vecinal del barrio afirma que “antes, todo lo que rodeaba la ermita eran campos y fueron
los propios agricultores quienes con sus propias manos la construyeron”. Estuvo
dedicada al culto hasta 1936 y, desde entonces, "dejó de hacer su labor pastoral y pasó a
ser una vivienda normal, carpintería, colegio y varias cosas más que la fueron
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
13
degradando hasta quedar casi abandonada". En 1989 fue trasladada a este descampado
que, en su momento, constituía una de las manzanas edificadas del núcleo original.
Foto 10: Ermita de San Jerónimo.
Ermita de San Jerónimo ubicada en el descampado de la c/ Rincón de la Ermita y rodeada de cohes
estacionados. Foto hecha en 21/10/2014 por Mª del Mar Caturla.
Hace dos décadas, con motivo de un posible derribo de la ermita para la apertura de una
calle, residentes del barrio promovieron una campaña en defensa de su mantenimiento,
quienes anuncian que “quieren que la ermita tenga un entorno digno, aseado y nada
parecido a lo que padecen ahora, repleto de matorrales, basura y pintadas”. "No tiene
valor arquitectónico, aunque sí tiene mucho sentimental”, afirma la presidenta vecinal.
Dedicada a San Jerónimo, igual que la iglesia, cada año guarda durante la última
quincena de septiembre la imagen del santo durante las fiestas patronales.
Justo en frente y a escasos metros, en el cruce de San Vicente de Paúl con Duque de
Mandas, se ubica desde 1962 la Parroquia de San Jerónimo. Resalta fuertemente la
diferencia entre esta y la ermita en cuanto a su tamaño, antigüedad y estado de
conservación, como es visible en la siguiente foto.
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
14
Foto 11: Ermita y Parroquia de San Jerónimo y descampado.
Descampado encharcado y ocupado por coches estacionados. Contraste entre la Ermita (en él ubicada) y
la Parroquia de San Jerónimo. Foto hecha en 05/12/2014 por Mª del Mar Caturla.
De su origen como asentamiento rural, Orriols conserva aún en su trama viaria la
impronta del antiguo camino de acceso (su calle Mayor) y una de las vías paralelas a
ésta, que conserva todavía su trazado tortuoso y se considera del máximo interés.
Asimismo, fuera del Núcleo Histórico Tradicional delimitado subsisten huellas del
trazado de los antiguos accesos al barrio, tanto de la antigua carretera (en algunas
manzanas edificadas a ambos lados de la Calle Padre Viñes) como del camino de
Orriols a Valencia (en el Barrio de Don Bosco).
El contraste entre toda esta zona y su alrededor es muy grande; parece que hubiera un
pequeño pueblo dentro del barrio. Al este, se encuentran manzanas cerradas con un
patio interior privado, de estilo contemporáneo. Sin embargo estas se encuentran ya
fuera de la demarcación del barrio de Orriols y se incluyen en el de Sant Llorenç. Todo
este barrio vecino y, por tanto, todo el límite este de Orriols, se caracteriza por el
contraste entre casas antiguas de baja calidad y edificios nuevos, de mayor altura,
modernos, amplios y con grandes instalaciones. Cabe decir que la gran mayoría de los
vecinos del barrio considera que el límite oriental de Orriols está delimitado por la
avenida Alfahuir, denominando al espacio en el que se encuentran estas edificaciones
residenciales de reciente construcción el “nuevo Orriols”, para distinguirlo del viejo e
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
15
histórico pero, en realidad, se trata del barrio de San Llorenç, perteneciente al mismo
distrito de Rascanya.
Foto 12: Complejo residencial de Sant Llorenç.
Fuente: idealista.com, 20/12/2014.
La calle del Arquitecto Rodríguez separa por el oeste el núcleo histórico de la zona
conocida como Barona: sobre un nivel del suelo más elevado, primero se encuentra un
pasaje que recorre toda la calle con una barandilla y, seguidamente, unas fincas con
fachadas de ladrillo y deterioradas debido a la enfermedad de la aluminosis: construidas
con un cemento poroso y poco resistente, su deterioro es patente desde hace años (tanto,
que ha llegado a provocar el derrumbe de un balcón). Separadas algunas fincas por
calles peatonales, de las ventanas cuelga ropa tendida hacia el exterior, lo que no mejora
mucho la imagen que se proyecta el barrio. Se trata de una organización muy densa de
manzanas cerradas, con vivienda sociales o de participación pública y de baja calidad.
Foto 13: Balcón desplomado a causa del deterioro.
Fuente: Periódico El Levante, 19/07/2014.
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
16
En la zona periférica sur-oeste se aprecia un ambiente diferente. Se trata de lo que antes
llamaban el barrio de Don Bosco: dos calles a lo largo de las cuales hay construidas
unas casitas unifamiliares, de la misma época que el núcleo histórico tradicional pero
restauradas, de un piso de altura y con fachadas de colores vivos y variados. Parece una
zona alegre, pero poco transitada. En todo caso, en la puerta de una guardería y del local
de la ONG Valencia Acoge, ahí ubicados, suele haber algunas personas.
Foto 14: Alquerías restauradas. Calle San Juan Bosco.
Fuente: lasprovincias.es, 08/08/2011.
En la misma zona pero alrededor de estas calles, las fachadas están en muy mal estado,
algunas incluso en ruinas, y se encuentran solares pendientes de construir
(principalmente en los límites del barrio).
Al final de la calle Baeza, se encuentra un muro con pintadas, en una esquina del cual
hay un agujero “que conecta desde hace más de 40 años dos calles”. Así, a través de
este cruzan las personas para atajar el camino y llegar a la calle perpendicular Agustín
Lara. Este agujero es conocido por los vecinos como el “agujero de la vergüenza”.
Foto 15: "Agujero de la vergüenza".
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
17
Fuente: lasprovincias.es, 22-10-2014. Foto denominada: “Salida improvisada en la C/ Agustín Lara”:
IRENE MARSILLA.
A partir de las zonas de "Barona" y de "Don Bosco" hacia el norte e interior del barrio,
la escena vuelve a cambiar y se percibe un ambiente diferente. En el cuadrante (y
alrededores) donde se cruzan las calles Duque de Mandas y Arquitecto Tolsa con San
Juan Bosco y Padre Viñas, se concentra casi todo el comercio del barrio: fruterías y
verdulerías en abundancia, supermercados, tiendas de ropa, tiendas de "todo a 100",
gran cantidad de locutorios (a pesar de que desde el CMSS informan de que el número
de estos ha disminuido), kebabs, algunos bares, peluquerías y centros de estética…
prácticamente todos ellos regentados por personas extranjeras.
De este modo, por estas calles es por donde se encuentra mayor tránsito de personas, a
cualquier hora del día. Destacan las familias de etnia gitana, quienes con frecuencia
hablan a distancia alzando el tono de voz; personas mayores que pasean o llevan el
carrito de la compra; mujeres musulmanas con carritos de bebés; hombres de mediana
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
18
edad tomando algo en la terraza o en la puerta de un bar; hombres africanos por lo
general cerca de algún locutorio o kebab…
Según un vecino entrevistado esta zona y, más aún, hacia el norte por las calles de San
Juan de la Peña y Daroca, es la más conflictiva de Orriols, donde “puedes encontrar de
todo”. En una de las visitas al barrio se pudo observar por estas calles una concentración
de extranjeros caminando y, más adelante, varios coches y agentes de policía parando a
población con aspecto extranjero. Son lo que, desde el proyecto Orriols Con-Vive
denominan como las "redadas racistas" y las "identificaciones por perfil étnico".
Asimismo, la ONG Valencia Acoge ha denunciado en diversas ocasiones este tipo de
actuación por parte de la Policía Nacional, a veces junto a la Policía Local. Siendo ésta
una entidad que trabaja con personas inmigrantes acompañando y defendiendo sus
derechos, asegura que han llevado a cabo "varios procesos de identificación de perfil
étnico en los aledaños de la organización y en las inmediaciones del Centro Cultural
Islámico". Estas, muchas veces acaban con detenciones o encierros en el Centro de
Internamiento de Extranjeros de Zapadores. Además, añade, "este tipo de operaciones
policiales traslada entre la población la asociación de migración con delincuencia, lo
que puede producir brotes de xenofobia entre los vecinos del barrio de Orriols".
En la parte norte, en la Calle Santiago Rusiñol, se ubican algunos centros municipales,
como la Universidad Popular o el Centro Municipal de Juventud. El primero, promueve
la participación social y la mejora de la calidad de vida a través de la educación
continua, la dinamización cultural y la inserción social. El segundo, es una de las sedes
desde donde la Concejalía de Juventud ofrece a los ciudadanos servicios relacionados
con formación, empleo, vivienda, asociacionismo, creación, ocio, cultura e información.
Con un parque situado justo enfrente, se trata de alquerías restauradas recientemente
(Alquería de Albors) con nuevas y buenas instalaciones.
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
19
Foto 16: Alquería de Albors.
Centro Municipal de Juventud en la c/ Santiago Rusiñol. Foto hecha en 21/20/2014 por Mª del Mar
Caturla.
Esto contrasta fuertemente con el estado de la parte de atrás de la misma manzana, que
da a la avenida Hermanos Machado, delimitante del barrio por el norte. Ahí se localizan
alquerías privadas totalmente en ruinas, donde se acumula basura y escombros, y se
instalan personas sin hogar.
Foto 17: Interior ventana alquería en ruinas.
Escombros y basura en el interior de una alquería en ruinas, en la parte trasera de la Alquería de Albors
restaurada. Foto hecha en 21/10/2014 por Mª del Mar Caturla.
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
20
Foto 18: Interior alquería en ruinas.
Interior de una alquería en ruinas repleta de escombros, en la parta trasera de la Alquería de Albors
restaurada. Foto hecha en 21/10/2014 por Mª del Mar Caturla.
Rodea esta zona un pequeño descampado en el que aparcan los coches; se encuentra
sobre el terreno la misma basura y escombros del interior de las alquerías, y muchas
zonas encharcadas que tras las precipitaciones perduran durante varios días, como es
visible en la siguiente imagen.
Foto 19: Exterior alquería en ruinas.
Alrededores de alquerías en ruinas, parte trasera de la Alquería de Albors. Descampado encharcado y
ocupado por coches estacionados. Foto hecha en 21/10/2014 por Mª del Mar Caturla.
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
21
Desde la Plaza Don Bosco (la esquina límite sur-oeste) hasta la avenida de los
Hermanos Machado, la avenida Constitución separa Orriols del barrio de Torrefiel. En
general, no contrasta la imagen de ambos barrios, a excepción de un par de manzanas de
Orriols en las que se encuentran casas de uno y dos pisos en mal estado, algunas de ellas
abandonadas, así como algún solar. Ya en el barrio de Torrefiel, en el límite con la
avenida Constitución, encontramos una serie de edificios institucionales en los que se
sitúan el Centro Municipal de Actividades para Personas Mayores CMAPM Salvador
Allende, la Junta Municipal de Tránsits y el Centro de Salud Salvador Allende. En éstos
se encontraba el propio CMSS Salvador Allende hasta 1996, antes de su actual
ubicación.
Tras cruzar la avenida de los Hermanos Machado, el barrio de Orriols se extiende hacia
el norte unos 750 metros aproximadamente, siguiendo la avenida Constitución.
Únicamente abarca las primeras manzanas de su lado este: tres casas de un piso muy
deterioradas y abandonadas, el antiguo Monasterio de San Miguel de los Reyes (hoy
Biblioteca Valenciana Nicolau Primitiu de la Generalitat Valenciana), amplios terrenos
de huerta tras lo que parecen restos de una muralla seguidos de varias fincas y casas
como las primeras pero restauradas y habitadas, hasta llegar, aunque no hay señales que
indiquen el límite, al término municipal de Tavernes Blanques.
4.- DATOS SOBRE LA POBLACIÓN Y EL BARRIO
A continuación describimos y analizamos los datos socio-demográficos del barrio de
Orriols, en relación con los datos del distrito de Rascanya y de la ciudad de Valencia,
comparativamente. Los datos que se presentan han sido proporcionados por la Oficina
Estadística municipal.
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
22
Tabla 1: Evolución de la población 1981-2013
Orriols % Rascanya % Valencia %
1981 18.224 - 43.207 - 746.677 -
1986 18.152 -0,40 42.791 -0,96 729.419 -2,31
1991 17.726 -2,35 44.117 3,10 752.909 3,22
1996 16.638 -6,14 43.758 -0,81 746.683 -0,83
2011 17.261 3,74 53.058 21,25 800.469 7,20
2012 17.001 -1,51 52.949 -0,21 799.188 -0,16
2013 16.594 -2,39 52.644 -0,58 794.228 -0,62
Variación
81/13 -8,94 21,84 6,37
Fuente: Oficina de Estadística. Ayuntamiento de Valencia. Elaboración propia.
El barrio de Orriols, como se observa en esta tabla, experimenta un descenso de la
población desde 1981 hasta 2013. Su población disminuye durante estos 32 años un
8,94 %, lo que contrasta fuertemente con los datos sobre la población del distrito de
Rascanya, cuya población aumenta un 21,84 % durante el mismo periodo.
Este hecho se explica por las tendencias contrarias que se observan en los otros barrios
que configuran el distrito: Torrefiel y sobre todo Sant Llorenç aumentan población, el
primero un 13,8 % y el segundo un 362,8 %. La gran diferencia de este último se debe a
su desarrollo urbanístico en los últimos años, principalmente de fincas residenciales. A
este espacio, conocido como el Nuevo Orriols, se pueden haber desplazado residentes
del propio Orriols, lo que explicaría parte de su descenso de población.
La disminución de la población en el barrio de Orriols, tampoco está en consonancia
con el aumento que se produce en el conjunto de la ciudad de Valencia durante este
periodo (6,37 %), aunque este es menor que en el resto del distrito de Rascanya, el cual
le triplica.
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
23
Tabla 2: Población por grupos de edad y sexo 2013
Grupos de edad
Orriols Valencia
Hombres % Mujeres % Total % Hombres % Mujeres % Total %
0-15 años 1286 51,90 1192 48,10 2.478 14,93 60.730 51,37 57.493 48,63 118.223 14,89
16-64 años 5.820 53,26 5.107 46,74 10.927 65,85 259.426 49,40 265.767 50,60 525.193 66,13
65 o más años 1299 40,73 1890 59,27 3.189 19,22 59.971 39,77 90.841 60,23 150.812 18,99
Total 8.405 50,65 8.189 49,35 16.594 100 380.127 47,86 414.101 52,14 794.228 100
Fuente: Oficina de Estadística. Ayuntamiento de Valencia. Elaboración propia.
Esta tabla muestra la estructura de la población por grupos de edad y sexo del barrio de
Orriols y de la ciudad de Valencia. En el barrio de Orriols, la primera cohorte de edad,
de 0 a 15 años, representa el 14,93 % del total de la población, dato muy similar al de la
ciudad de Valencia, que cuenta con un 14,89 %. En cuanto a la distribución por sexos
dentro de esta cohorte de edad, tanto en Orriols como en Valencia el porcentaje de
hombres es ligeramente superior al de mujeres.
En la cohorte de edad de 16 a 64 años, en Orriols el porcentaje de mujeres continúa
siendo menor, mientras que en Valencia la proporción de mujeres supera a la de
hombres, aunque la diferencia es muy pequeña. El porcentaje total de población dentro
de esta cohorte es también muy similar, 65,85 % y 66,13 %, respectivamente, y en
ambos casos representa el grupo de más peso, ya que abarca a una mayor proporción de
población.
Finalmente, tanto en el barrio de Orriols como en la ciudad de Valencia, en la cohorte
de edad de 65 a más años el porcentaje de mujeres supera de manera significativa al
porcentaje de hombres (el 59,27 % y el 60,23 %, respectivamente, son mujeres). Esta
preeminencia de mujeres en edades avanzadas sigue la tendencia general de las
sociedades occidentales y se corresponde con su mayor esperanza de vida. Asimismo, el
porcentaje de población en esta cohorte de edad es mayor, en ambos casos, que el de la
cohorte de 0 a 15 años, lo cual dibuja una pirámide de población en fase de
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
24
envejecimiento, propia también de las sociedades industriales cuya estructura de edad
de la población ha experimentado la llamada segunda transición demográfica,
consecuencia directa de los cambios socioeconómicos que generan una mayor esperanza
de vida y un mayor control de la natalidad.
Tabla 3: Población según lugar de nacimiento 2013
Orriols % Valencia %
Valencia 7.193 43,35 430.343 54,18
Resto de la Horta 337 2,03 21.150 2,66
Resto de la Comunidad 946 5,70 62.349 7,85
Resto del Estado 3.347 20,17 149.579 18,83
Extranjeros 4.771 28,75 130.807 16,47
Total 16.594 100 794.228 100
Fuente: Oficina de Estadística. Ayuntamiento de Valencia. Elaboración propia.
Destaca en esta tabla que más de la mitad de la población del barrio de Orriols, el 56,65
%, procede de fuera de la ciudad, 11 puntos porcentuales más que en el caso de la
ciudad de Valencia (45,92 %). En Orriols, la mayor parte de esta población (y más de
un cuarto del total) la forman personas nacidas fuera de España; con un 28,75 %, supera
con creces a esa población en la ciudad de Valencia, cuya proporción es del 16,47 %.
Esto se debería, en el primer caso, al carácter que tomaron los movimientos
demográficos campo-ciudad de la década de 1960. El proceso de industrialización y
terciarización vivido en el Estado español durante esta década causó importantes
movimientos migratorios desde las zonas rurales más atrasadas del sur y del centro
peninsular hacia las zonas urbanas más industrializadas y con mayor nivel de vida (el
denominado “éxodo rural”). La ciudad de Valencia recibió mucha inmigración de este
tipo, que se dirigió en mayor medida a los enclaves industriales de las áreas
metropolitanas, entre los que se encontraba la zona de Rascanya y el barrio de Orriols.
Asimismo, la inmigración extranjera ha establecido mayoritariamente su vivienda en las
zonas periféricas de Valencia, caracterizadas por un nivel de vida medio o bajo, por ello
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
25
Orriols tendría un porcentaje mayor de población de procedencia extranjera que el
conjunto de la ciudad.
Tabla 4: Población extranjera por sexo y nacionalidad, por continentes. 2013
Orriols Valencia
Total % Hombres % Mujeres % Total %
UE (27) 680 16,98 373 15,75 307 18,78 30.695 29,53
Resto de Europa 140 3,50 66 2,79 74 4,53 4.656 4,48
África 974 24,33 689 29,08 285 17,43 13.444 12,93
América del Norte 12 0,30 5 0,21 7 0,43 1.076 1,04
América Central 92 2,30 30 1,27 62 3,79 3.878 3,73
América del Sur 1.524 38,06 757 31,95 767 46,91 35.635 34,28
Asia, Oceanía y
otros 582 14,54 449 18,95 133 8,13 14.560 14,01
Total 4.004 100 2.369 100 1.635 100 103.944 100
% respecto al total 24,13 13,09
Fuente: Oficina de Estadística. Ayuntamiento de Valencia. Elaboración propia.
Según la tabla 4, y en consonancia con la anterior, aunque miden cosas diferentes (lugar
de nacimiento y nacionalidad), la proporción de población extranjera en Orriols
representa casi una cuarta parte del total y es muy superior al porcentaje de la ciudad de
Valencia.
En el barrio de Orriols, la mayoría procede de América del Sur (un 38,06 %), seguida
por la población procedente de África (un 24,33 %), y la procedente de la Unión
Europea (un 16,98 %); la proporción del resto de nacionalidades es residual.
La mayoría de la población extranjera de la ciudad de Valencia también procede de
América del Sur, aunque el porcentaje es casi 4 puntos porcentuales menor (34,28 %).
En cambio, el segundo grupo de población que predomina en Valencia procede de la
Unión Europea, y destaca la diferencia de casi 13 puntos porcentuales respecto a
Orriols. También se observa una diferencia importante respecto a la población
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
26
procedente de África, siendo en Orriols casi 12 puntos porcentuales mayor que en
Valencia. Por último, mientras que la población procedente de Asia y Oceanía es
ligeramente mayor en Orriols que en Valencia (14,54 % y 14,01 % respectivamente),
ocurre lo contrario y, con mayor diferencia, en cuanto a la procedente de América del
Norte y América Central (2,60 % Orriols y 4,77 % Valencia), así como de la Europa no
comunitaria (3,50 % y 4,48 %, respectivamente).
En cuanto a la diferencia entre hombres y mujeres extranjeros en el barrio de Orriols, es
notable que la proporción de hombres africanos respecto al total de hombres es mucho
mayor (12 puntos porcentuales) al de mujeres africanas (29,08 % y 17,43 %
respectivamente), mientras ocurre lo contrario con la población procedente de América
del Sur, superando en 15 puntos porcentuales la proporción de mujeres a la de hombres
(31,95 % y 46,95 %). Estos datos informan de dos tipos de proyectos de migración muy
diferenciados.
Tabla 5: Hojas familiares según número de personas 2013
Orriols Valencia
Hojas familiares % Hojas familiares %
1 persona 2.042 31,50 104.572 32,19
2 personas 1.787 27,57 87.204 26,84
3 personas 1.128 17,40 62.257 19,17
4 personas 852 13,14 48.231 14,85
5 personas 339 5,23 13.640 4,20
6 personas 146 2,25 4.736 1,46
7 personas y más 188 2,90 4.203 1,29
Total 6.482 100 324.843 100
Fuente: Oficina de Estadística. Ayuntamiento de Valencia. Elaboración propia.
Respecto a la composición de los hogares, la tabla 5 presenta unos datos similares entre
Orriols y el conjunto de la ciudad. Las hojas familiares mayoritarias son las formadas
por una sola persona, seguidas por las hojas de dos personas. Constituyen más de la
mitad del total en ambos casos, una proporción elevadísima, lo que concuerda con los
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
27
datos anteriores que dibujaban una pirámide de población envejecida: se trataría en su
mayoría, pues, de ancianos, y sobre todo ancianas, que han perdido a su cónyuge, y
matrimonios mayores cuyos hijos y/o hijas han dejado la casa familiar. No obstante,
cabe decir que estas hojas familiares también pueden estar formadas por familias
monoparentales, parejas sin descendencia, jóvenes emancipados/as que por voluntad
propia deciden vivir solos y solas, personas separadas o divorciadas, etc.
Los porcentajes disminuyen conforme aumenta el número de personas por hoja familiar,
siendo la de 7 personas y más la menos numerosa. Esto ocurre tanto en la ciudad como
en el barrio. Sin embargo, el número de hojas familiares de 5 personas y más en Orriols
supera en casi 4 puntos porcentuales a las de Valencia. Esto podría responder a la mayor
concentración de población extranjera en el barrio, pues la mayoría procede de países
con una natalidad más alta, siendo más frecuentes los casos de familias numerosas.
Tabla 6: Número de hojas padronales y personales 2013
Orriols Valencia
Total hojas 6.487 325.130
Total personas 16.594 794.228
Hojas familiares 6.482 324.843
Personas en hojas familiares 16.548 790.233
Media de personas en hojas familiares 3 2
Hojas colectivas 5 287
Total personas en hojas colectivas 46 3.995
Fuente: Oficina de Estadística. Ayuntamiento de Valencia. Elaboración propia.
Se identifica el concepto “hojas padronales” con el de familia, ya que recoge
información de las personas empadronadas en el mismo domicilio. Esta tabla muestra
que la media de personas en hojas familiares en Orriols es superior a la del conjunto de
la ciudad. En cuanto a hojas colectivas (residencias, pisos tutelados…), en el barrio de
Orriols se hallan 5, compuestas por una media de 9,2 personas.
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
28
Tabla 7: Principales indicadores demográficos
Orriols Valencia
Tasa bruta de natalidad 8,8 8,8
Tasa bruta de mortalidad 8 8,5
Tasa general de fecundidad 36,9 36,7
Relación de masculinidad 102,6 91,8
Edad media 41,6 42,4
Índice de envejecimiento 136,6 127,6
Índice demográfico de dependencia 49,9 51,2
Porcentaje población extranjera 24,1 13,1
Fuente: Oficina de Estadística. Ayuntamiento de Valencia. Elaboración propia.
Los indicadores demográficos expuestos en la tabla 7 presentan la misma tasa de
natalidad en Orriols y en Valencia, y una tasa de fecundidad ligeramente superior en el
barrio, mientras que su tasa de mortalidad el algo inferior. Asimismo, el índice de
envejecimiento es mayor en Orriols, con una diferencia de casi 10 puntos, y el índice de
dependencia menor, en poco más de un punto.
Estos datos coinciden con los de la población por grupos de edad, que mostraban una
población más envejecida en Orriols que en el conjunto de la ciudad. La mayor
fecundidad se corresponde con el también mayor porcentaje de población de 0 a 15
años; aunque la diferencia era mínima, posiblemente se deba a la mayor presencia de
población extranjera en Orriols, en cuyos países suelen tener más hijos por mujer,
reproduciendo aquí esa misma tendencia. La inferior tasa de mortalidad concuerda con
el mayor índice de envejecimiento, pero no con el índice de dependencia menor.
Tabla 8: Viviendas según antigüedad. 2011
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
29
Orriols Valencia
<=1800 0 0,0 % 367 0,1 %
1800-1900 19 0,2 % 7.108 1,7 %
1901-20 10 0,1 % 8.283 2,0 %
1921-40 15 0,2 % 23.541 5,8 %
1941-60 353 4,6 % 49.795 12,2 %
1961-70 4.574 59,9 % 94.010 23,1 %
1971-80 1663 21,8 % 99.171 24,4 %
1981-90 339 4,4 % 40.880 10,0 %
1991-00 296 3,9 % 44.019 10,8 %
2001-05 224 2,9 % 26.113 6,4 %
2006-11 140 1,8 % 13.707 3,4 %
Total 7.633 100,0 % 406.994 100,0 %
Fuente: Oficina de Estadística. Ayuntamiento de Valencia. Elaboración propia.
En el barrio de Orriols se empieza a construir en el siglo XIX; probablemente a finales
de este, tras anexionarse a la ciudad de Valencia. Hasta los años 40 únicamente se
construyen 44 viviendas. Es a partir de entonces, y alcanzando un máximo muy
diferenciado en la década de 1961-1970, cuando se empezará a construir en mayor
medida, casi el 60 % del total de sus viviendas, coincidiendo con el proceso de
desarrollismo, industrialización y terciarización vivido en el conjunto de la ciudad en
los años 60. Este atrajo grandes núcleos de población inmigrante del resto del Estado
español, como reflejan las tablas anteriores, favoreciendo el crecimiento urbanístico y
demográfico de Valencia.
Es importante señalar que un alto porcentaje de los edificios construidos en esta época
se caracterizan por tener aluminosis en la actualidad. Este cemento que se utilizaba
sobre todo en esta época del desarrollismo resulta más poroso, menos resistente y
conlleva una notable disminución de la resistencia mecánica (enfermedad de
aluminosis). Todo ello acorta la vida útil de los edificios y, como afecta en mayor
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
30
medida a barrios con una renta más baja que la media, puede provocar dramas
económicos y familiares para personas con recursos limitados.
Es observable, asimismo, que casi dos terceras partes de las viviendas existentes en el
barrio actualmente datan de antes de 1970, por lo tanto, es característico del barrio la
presencia de viviendas de más de 40 años. Desde 1980 y hasta hoy, la construcción de
viviendas descenderá cuantiosamente.
En comparación con la ciudad de Valencia, la evolución de la construcción de viviendas
en Valencia sigue en un principio la misma tendencia, aunque el crecimiento perdura
una década más, hasta los años 80; en 20 años se construye el 45,5 % de todos los
edificios de la ciudad. Tras una década de descenso, en los años 90 la ciudad
experimenta de nuevo un crecimiento en las construcciones. Esto es debido al boom
inmobiliario de esa década, tras el cual continuará con la tendencia de descenso en las
construcciones.
Tabla 9: Valores catastrales medios por vivienda. 2011
Orriols Valencia
Total de viviendas 7.633 406.627
Valor del suelo por vivienda 4.469,64 € 10.404,96 €
Valor de la construcción por vivienda 11.368,69 € 16.208,06 €
Valor total por vivienda 15.840,02 € 26.578,85 €
Valor por metro cuadrado 198,97 € 270,39 €
Fuente: Oficina de Estadística. Ayuntamiento de Valencia. Elaboración propia.
Respecto a los valores catastrales, el valor del suelo por vivienda es de 4.469,64 €, muy
por debajo de la media de la ciudad de Valencia, que es de 10.404,96 €. Asimismo,
tanto el valor de la construcción, como el valor total por vivienda y el valor por metro
cuadrado son mucho menores en Orriols que la media de la ciudad. Este hecho sigue la
línea general de los barrios periféricos de las grandes ciudades, así como los datos
extraídos de las tablas anteriores, pues es en estos lugares en los que se instala la
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
31
población con menor poder adquisitivo (población extranjera procedente de países
menos desarrollados y personas mayores o pensionistas).
Finalmente, serán analizados los datos del “Indicador de nivel de renta de los distritos y
barrios de la ciudad de Valencia para el año 2001”. Aunque hace ya más de una década
del último dato disponible, puede ser útil para comparar distritos y barrios entre sí.
El indicador de renta está compuesto por las siguientes variables:
- Proporción de población mayor de 24 años con estudios universitarios (MITSUP).
- Proporción de población mayor de 17 años con estudios únicamente de nivel primario
(PRIMAR).
- Proporción de población activa en situación de paro (ATURAT).
- Proporción de turismos por cien habitantes (TURHAB).
- Proporción de turismos con más de 16 C.V. fiscales (TURI16).
Tabla 10: Variables del indicador de renta. 2001 de Valencia, distrito y barrio.
MITSUP PRIMAR ATURAT TURHAB TURI16
Valencia 22,41 30,47 13,67 41,55 4,13
Rascanya 11,79 38,87 16,08 38,65 2,25
Orriols 9,04 42,47 17,72 37,28 1,84
Fuente: Oficina de Estadística del Ayuntamiento de Valencia. Otras publicaciones. Aproximación a un
indicador de nivel de renta 1981-1991-2001.
En esta tabla se encuentran las variables mencionadas para el barrio de Orriols, el
distrito de Rascanya y la ciudad de Valencia, de modo que es posible realizar una
comparación entre ellos. La población mayor de 24 años con estudios universitarios es
mucho menor que en el distrito que en la ciudad (11,79 frente a 22,41). La diferencia es
aún más significativa en el barrio de Orriols (9,04). Lo mismo ocurre pero a la inversa
con la población que sólo tiene estudios primarios: en Valencia 30,47, en Rascanya
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
32
38,87 y en Orriols 42,47. En consonancia con estos datos sobre los estudios de la
población, el nivel de desempleo es mayor en Orriols que en el resto del conjunto.
En cuanto al indicador sobre turismos, se observa que en el barrio de Orriols la
proporción de turismos por cada 100 habitantes es menor respecto a la del distrito de
Rascanya y la del conjunto de la ciudad de Valencia; asimismo, en Rascanya es inferior
a la de la ciudad de Valencia. Lo mismo ocurre en el caso de los turismos con más de 16
C.V. fiscales, es decir, los de mayor potencia, siendo la diferencia aún más acusada, ya
que en Valencia el porcentaje es de 4,13, en Rascanya 2,25 y en el barrio de Orriols sólo
1,84. Estos datos socio económicos tienen correlación entre ellos: un bajo nivel
educativo, alto nivel de desempleo y menor capacidad adquisitiva de la población.
Tabla 11: Indicador de renta años 1981 – 1991 – 2001 distrito y barrio.
1981 1991 2001
Rascanya -3,88 Medio-bajo -4,01 Medio-bajo -5,02 Bajo
Orriols -3,72 Medio-bajo -4,13 Medio-bajo -5,35 Bajo
Fuente: Oficina de Estadística del Ayuntamiento de Valencia. Otras publicaciones. Aproximación a un
indicador de nivel de renta 1981-1991-2001.
Esta tabla indica que en el periodo que va desde 1981 hasta 2001, aunque su
clasificación como barrio de nivel medio-bajo no varía, el nivel medio de renta sí lo
hace. Este desciende progresivamente hasta situarse en 2001 en la cifra más baja. Así
pues, en esa fecha el barrio de Orriols se encuentra en una posición económica más baja
que en 1981.
En el distrito de Rascanya, también clasificado en un nivel de renta medio-bajo, el
indicador sigue la misma tendencia de descenso que el barrio, con valores similares pero
ligeramente más positivos, por lo que Orriols se sitúa en una posición económica
inferior que la media del distrito.
En resumen, Orriols es un barrio que nació de la inmigración interior, conformándose
en unas condiciones que abarataban el precio de sus viviendas para satisfacer las
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
33
necesidades de este sector de la población obrera. Esto atrajo también a la población
extranjera que llegó a Valencia a partir del 2000 y que continúa instalándose en el
barrio, superando en número a los primeros. Inmigrantes nacionales y población
extranjera suponen hoy más de la mitad de los habitantes de Orriols. Todo ello hace de
Orriols un barrio de clase trabajadora, con niveles socioeconómicos más bajos que la
media de la ciudad de Valencia.
5.- RECURSOS PÚBLICOS Y PRIVADOS DEL BARRIO
5.1. EDUCACIÓN
COLEGIO PÚBLICO PROFESOR BARTOLOME COSSIO
C/ Reig Genovés, 29
46019, Valencia
Telf.: 96.365.93.57
COLEGIO CONCERTADO MARIA AUXILIADORA
Av. de la Constitución, 178
46019, Valencia
Telf.: 96.365.08.50
COLEGIO CONCERTADO MARNI
C/ Padre Viñas, 94
46019, Valencia
Telf.: 96.365.01.98
COLEGIO CONCERTADO MERCERATOR
C/ Padre Viñas, 66-68
46019, Valencia
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
34
Telf.: 96.366.27.42
5.2 SANIDAD
CENTRO DE SALUD ARQUITECTO TOLSA
C/ Arquitecto Tolsa, 20
46019, Valencia
Telf.: 96.346.95.40
CENTRO DE ESPECIALIDADES ALBORAYA
C/ Alboraya, 21
46010, Valencia
Telf.: 96.386.86.72
HOSPITAL UNIVERSITARI I POLITÈCNIC LA FE (NUEVO HOSPITAL LA FE)
Av. Fernando Abril Martorell, 7
46026, Valencia
Telf.: 96.124.40.00
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
35
5.3 TRANSPORTE PÚBLICO
Líneas de autobús EMT: 11, 12, 16, 89, 90 y los nocturnos N2, N89 y N90.
Metro: Línea 6, paradas Orriols y Sant Miquel dels Reis.
Estaciones de Valenbisi: 128 (C/ Alfahuir, esq. C/ Benicarlo), 178 (C/ Reig Genovés,
esq. Pl. Ramón Contreras Mongrell) y 233 (C/ San Juan Bosco, esq. C/ Santiago
Rusiñol)
5.4 OTROS RECURSOS SOCIALES
ASOCIACIÓN DE VECINOS SAN VICENTE DE PAUL Y ADYACENTES
C/ San Vicente de Paúl, 29
46019, Valencia
Telf.: 96.366.92.93
ASOCIACIÓN DE VECINOS ORRIOLS – RASCANYA
C/ San Juan de la Peña, 40-bajo
46019, Valencia
Telf.: 655.563.218
AAPEC. ASOCIACIÓN DE AFECTADAS Y AFECTADOS DE PATOLOGÍAS DE
EDIFICIOS Y CONSTRUCCIONES
C/ Peníscola, 19
46019, Valencia
Telf.: 655.563.218
ASOCIACIÓN CIVIL GRUPO MARTES VALENCIA
Av. Primado Reig, 6
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
36
46019, Valencia
Telf.: 96.366.75.37
ASOCIACIÓN DE JÓVENES MUSULMANES DE VALENCIA
C/ Arquitecto Rodríguez, 8
46019, Valencia
Telf.: 963661997
ASOCIACIÓN LOS HIJOS DE ODUDUWUA
C/ Padre Viñas, 87
46019, Valencia
Telf.: 632.168.494
ASOCIACIÓN SUFLET ROMANESC ALMA RUMANA
C/ Daroca, 20
46019, Valencia
Telf.: 647294995
CCIV. CENTRO CULTURAL ISLÁMICO DE VALENCIA
C/ Arquitecto Rodríguez, 17-19 y 21
46019, Valencia
Telf.: 96.360.33.30
CENTRO MUNICIPAL DE ACTIVIDADES PARA PERSONAS MAYORES
ORRIOLS
C/ San Juan de la Peña, 3
46019, Valencia
Telf.: 96.208.46.65
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
37
CENTRO MUNICIPAL DE JUVENTUD ORRIOLS
C/ Santiago Rusiñol, 3ac
46019, Valencia
Telf.: 963369862
CENTRO MUNICIPAL DE SERVICIOS SOCIALES SALVADOR ALLENDE
C/ San Juan de la Peña, 3
46019, Valencia
Telf.: 96.208.46.50
FUNDACIÓN ALTIUS MANO AMIGA
C/ Arquitecto Tolsa, 9
46019, Valencia
Telf.: 96.366.36.20
FUNDACIÓN IUVE COOPERACIÓN
C/ Arquitecto Tolsa, 9
46019, Valencia
Telf.: 96.349.85.67
VALENCIA ACOGE - VALENCIA ACULL
C/ San Juan Bosco, 10
46019, Valencia
Telf.: 96.366.01.68
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
38
VIDES. VOLUNTARIADO INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO, LA
EDUCACIÓN Y LA SOLIDARIDAD
C/ Reig Genovés, 12
46019, Valencia
Telf.: 96.368.01.50
UNIVERSIDAD POPULAR – ORRIOLS
Santiago Rusiñol, 13 – Alquería de Albors
46019 Valencia
96.133.71.14
6.- OTRAS MIRADAS
6.1 CENTRO MUNICIPAL DE SERVICIOS SOCIALES
El Centro Municipal de Servicios Sociales (CMSS) que corresponde a Orriols es el
CMSS Salvador Allende, situado en el mismo barrio, en la calle San Juan de la Peña,
número 3. Este centro atiende doce barrios de los Distritos Municipales de Saïdia
(Marchalenes, Morvedre, Tormos, Sant Antoni), Rascanya (Orriols, Torrefiel, Sant
Llorenç) y Poblats del Nord (Benifaraig, Poble Nou, Carpesa, Casas de Bárcena,
Mauella). Su zona de actuación comprende 98.856 personas, el 12,4 % de la ciudad. Es
el segundo centro por población, solo por detrás del CMSS Campanar.
En la entrevista realizada a la directora y a dos trabajadoras sociales del centro, éstas
manifiestan que la información que recogen es del conjunto de su zona de actuación, y
no diferencian entre los diferentes barrios con los que trabajan más que a la hora de
anotar la procedencia de las personas que acuden, pues “cuando tú estás atendiendo a la
gente tampoco estás en todo momento situándola en un barrio o en otro”. Asimismo,
dicen: “no estamos atendiendo un tipo de perfil, sino un tipo de necesidad, un tipo de
demanda”. En otra ocasión, comentan que “ha vuelto la población gitana que había
desaparecido durante muchos años”. En todo caso, afirman que la mayoría de las
personas a las que atienden son de Orriols y de Torrefiel, “seguramente porque el nivel
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
39
de problemática seguramente es mayor, y también por la proximidad. La proximidad en
servicios sociales es muy importante, son recursos de proximidad”.
Por otro lado, desde este CMSS afirman que “las demandas son económicas en su
mayoría, y esa demanda conlleva pues… toda una serie de carencias”. Esto se ha visto
incrementado en los últimos años como consecuencia de la crisis, y debido al perfil de
la población de su zona de actuación, caracterizada por un nivel de renta menor que en
otras zonas de la ciudad de Valencia.
“La crisis marca diferencias […] estos barrios son barrios de trabajadores, de
personas trabajadoras, obreras… entonces, claro, ha sido el colectivo que más
ha padecido la crisis, porque han sido los primeros que se han visto afectados.
Eso ha implicado que hayan tenido una disminución de ingresos, en muchos
casos una pérdida de vivienda, y bueno, un empobrecimiento”.
El problema derivado de la crisis que más destacan hace referencia a la ocupación
irregular de viviendas deshabitadas; hecho que acarrea, además, otro tipo de problemas:
“Se han ejecutado desahucios por impagos de hipotecas. Son un montón de
viviendas que pertenecen a entidades bancarias, que están vacías, y en las que
ha entrado un montón de gente; gente de todo tipo, y eso en ocasiones sí ha
generado problemas. Porque claro, es una situación completamente irregular, es
un colectivo de personas que no se puede empadronar porque no tiene ningún
tipo de regularidad, la falta de papel en un ámbito conlleva la falta de una
asistencia sanitaria, de escolarización, de poder sacar el carnet de identidad… Y
en esta zona por lo visto es bastante numeroso el número de viviendas de esas
características. Y es que hay fincas enteras, y muchas de ellas fincas bien”.
Como cambios positivos ocurridos en el barrio en los últimos años perciben, por un
lado, las construcciones urbanísticas de la zona este, cuya calidad supera y contrasta
fuertemente con el resto del barrio:
“Las viviendas son de las características de este barrio, que es un barrio de
inmigrantes; viviendas pues eso, muy básicas, sin escalera, con pocos
servicios… Empiezan a construir ahí en Alfahuir, y ahí han hecho pues una
ciudad, una ciudad de lujo. A lo largo de toda la avenida hay distintos
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
40
complejos, que son mini ciudades, con todo tipo de recursos, piscina, club
deportivo, canchas…”
Por otro lado, consideran también positiva la construcción del Centro de Salud después
de más de 20 años de reivindicarlo, pero enfatizan en su necesidad debido al gran
aumento de la población:
“Vale, montan un Centro de Salud nuevo, pero es que claro no tenían otra,
porque resulta que ese volumen enorme de población que incrementa el barrio
no puede seguir acudiendo al consultorio a donde iba, no era un Centro de
Salud. Entonces claro dices, hombre, ¿es buena la construcción de un Centro de
Salud? Sí hombre es bueno, pero claro, teniendo en cuenta que la población se
ha triplicado...”
Por último, desde el CMSS son dos los problemas destacables y pendientes de solución
respecto al barrio de Orriols. En primer lugar, en cuanto a la atención y los recursos
dedicados al barrio en general; y, en especial, al servicio de limpieza, aunque dudando
entre si la causa de la suciedad en las calles proviene de la falta de este servicio o, por el
contrario, del mayor grado de ensuciamiento y menor cuidado por parte de sus
habitantes:
“A ver, este barrio no está muy bien atendido a nivel...a nivel de nada. Pero
claro todo al final es un circuito. Esta muy masificado, la gente sale a la calle
por las noches, entonces claro, ¿lo limpian menos que otro barrio? Pues a lo
mejor no, a lo mejor lo limpian igual que en otros barrios, lo que pasa es que no
hay una conciencia de los vecinos […] No se sabe si la frecuencia con la que se
limpia es suficiente, si es insuficiente; si es suficiente y lo que pasa es que se
ensucia a más velocidad de la que se limpia, porque claro a veces todo no está
en limpiar algo si no que si no se mantiene pues dura lo que dura. […] Hay
veces que en lugar de bajar a tirar la basura la tiran por la ventana lo cual, claro
imagínate”.
En segundo lugar, el referido al deterioro de las viviendas:
“Están las viviendas que están ocupadas, las que no están ocupadas de manera
ilegal pero las fincas están muy deterioradas… porque estas fincas cuando se
construyeron ya eran muy básicas, dirigidas a obreros […] y claro están igual
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
41
que en el momento en que se construyeron, y claro están muy deterioradas, a
todos los niveles”.
A continuación, serán reunidos los datos de la Memoria del centro de 2013 referentes a
los expedientes con los que han trabajado desde el centro en el último año, datos
demográficos de las personas usuarias, el ámbito de las intervenciones y los recursos
aplicados con más frecuencia.
Tabla 12: Expedientes según barrio y CMSS
Expedientes % CMSS
Salvador Allende
MARXALENES 276 11,7
MORVEDRE 228 9,7
TORMOS 195 8,3
SANT ANTONI 171 7,2
ORRIOLS 639 27,1
TORREFIEL 718 30,4
SANT LLORENÇ 69 2,9
BENIFARAIG 9 0,4
POBLE NOU 13 0,6
CARPESA 14 0,6
CASES DE BARCENA 6 0,3
MASSARROJOS 6 0,3
BORBOTÓ 13 0,6
ZONA TEMPORAL 4 0,2
Total CMSS 2.361 100
Fuente.: Memorias del Servicio de Información CMSS Salvador Allende, 2013.
Como se observa en esta tabla, el 27,1 % de los expedientes o familias con las que ha
trabajado el centro en el último año (639 familias en total) corresponden al barrio de
Orriols. Únicamente le supera el barrio de Torrefiel, y juntos constituyen el 57,5 % del
total.
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
42
Tabla 13: Usuarios/as. Pirámide
NO CONSTA HOMBRE MUJER Total
% % % %
No consta 55 24,7 24 1,9 29 1,4 108 3
0-15 118 52,9 633 49,8 600 28,7 1.351 37,7
16-17 2 0,9 23 1,8 27 1,3 52 1,5
18-64 42 18,8 395 31,1 902 43,2 1.339 37,4
65-79 4 1,8 85 6,7 201 9,6 290 8,1
80 y más 2 0,9 111 8,7 331 15,8 444 12,4
Total 223 100 1.271 100 2.090 100 3.584 100
Fuente.: Memorias del Servicio de Información CMSS Salvador Allende, 2013.
En cuanto a las personas usuarias del centro en el conjunto de todos sus barrios, 3.584
en total, por edad y sexo (tabla 13) se observa que, si bien en la cohorte de edad 0-15
años se atiende a muchos más hombres que mujeres (49,8 % frente al 28,7 %), sucede al
contrario en las demás cohortes, siendo el porcentaje de mujeres atendidas de 80 y más
años mucho mayor que el de hombres (15,8 % y 8,7 %, respectivamente). Así, llama la
atención que en la población más joven encontremos más hombres y en la población
anciana predominen las mujeres, lo que se debe a que también la proporción de mujeres
ancianas en la ciudad de Valencia es mayor que la de hombres, debido a su mayor
esperanza de vida.
Respecto a la edad, son jóvenes de 0 a 15 años las personas más atendidas (37,7 %)
seguida de la población adulta de 18 a 64 años (37,4 %). Este último grupo de edad es el
más numeroso, por lo tanto es comprensible que represente un porcentaje tan alto. Sin
embargo, el altísimo porcentaje de población de 0 a 15 años atendida podría deberse al
aumento de las necesidades y de la pobreza infantil en los últimos años. La población
mayor, de 65 y más años supone un 20,5 % del total de personas atendidas.
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
43
Tabla 14: Intervenciones según sector de referencia de la intervención
Intervenciones %
FAMILIA 2.431 75,4
INFANCIA 106 3,3
JUVENTUD 9 0,3
MUJER 48 1,5
PERSONAS MAYORES 300 9,3
PERSONAS CON DISCAPACIDADES 238 7,4
PERSONAS RECLUSAS Y EX-RECLUSAS 3 0,1
MINORIAS ETNICAS 2 0,1
PERSONAS MARGINADAS SIN HOGAR Y
TRANSEUNTES 2 0,1
PERSONAS TOXICOMANAS 1 0
EMIGRANTES 13 0,4
PERSONAS ENFERMAS PSIQUIATRICAS 4 0,1
PERSONAS CON ENFERMEDAD TERMINAL 1 0
OTROS GRUPOS EN SITUACION DE
NECESIDAD 35 1,1
INMIGRANTES 32 1
Total 3.225 100
Fuente.: Memorias del Servicio de Información CMSS Salvador Allende, 2013.
En esta tabla se recoge el tipo de intervenciones que se realizan con las personas
atendidas. El mayor grupo de intervenciones se corresponde al colectivo de familia
(ayudas de comedor, prestaciones económicas…) que representa el 75,4 % del total. Le
siguen las intervenciones con personas mayores y las intervenciones con personas
discapacitadas. Es destacable que, a pesar del alto porcentaje de población extranjera en
el barrio, un 24,13 %, el volumen de intervenciones con este colectivo supone sólo un 1
% del total.
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
44
Tabla 15: Selección de recursos aplicados con más frecuencia
Recursos %
504011 Ayuda económica de comedor (BECA DE COMEDOR) 728 22,5
101044 Información ayudas económicas municipales (P.A.E.S.) 465 14,4
102012 Información general e inespecífica, Otras 281 8,7
503016 Ayuda gastos uso de vivienda habitual: luz 202 6,2
503018 Ayuda gastos uso de vivienda habitual: agua 192 5,9
103094 Tramitación Informe Social DEPENDENCIA 148 4,6
503014 Ayuda gastos uso de vivienda habitual: alquiler 139 4,3
50301D Ayuda gastos extraordinarios: gafas 133 4,1
503011 Ayuda gastos necesidades básicas: manutención 96 3
202021 Teleasistencia (unidad móvil) 85 2,6
50301E Ayuda gastos extraordinarios: prótesis (DENTAL Y
AUDITIVA) 82 2,5
50301B Ayuda gastos extraordinarios: entrada en vivienda 75 2,3
503019 Ayuda gastos uso de vivienda habitual: gastos comunidad 74 2,3
105012 Derivación servicio del menor municipal (PROGRAMA
DEL MENOR) 72 2,2
503017 Ayuda gastos uso de vivienda habitual: gas (deudas de gas
y/o instalación de gas natural) 61 1,9
503013 Ayuda gastos necesidades básicas: alimentación infantil 58 1,8
101011 Información prestaciones de ayuda a domicilio 52 1,6
105096 Derivación BANCO DE ALIMENTOS 48 1,5
301031 Residencia personas mayores de la Comunidad Autónoma
(RESIDENCIA PÚBLICA DE TERCERA EDAD) 45 1,4
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
45
502012 Renta Garantizada de Ciudadanía 38 1,2
102010 INFORMACIÓN GENERAL E INESPECIFICA 25 0,8
202023 Teleasistencia con teléfono móvil (MÓVIL PARA
VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO) 22 0,7
204012 Centros de día / estancias diurnas personas mayores
municipal (C. GERONTOLÓGICO COMUNITARIO) 20 0,6
504016 MENJAR A CASA 18 0,6
204011 Centros de día / estancias diurnas personas mayores C.A. 15 0,5
50301G Ayuda gastos extraordinarios: equipamiento del hogar
(LAVADORA, NEVERA, CALENTADOR...) 14 0,4
403026 Programa “No estés solo en Navidad” 13 0,4
401032 Medidas Judiciales de menores 12 0,4
204031 Tratamiento psicológico 11 0,3
102011 Recepción PARTE otros Sistemas (Policía, Sanidad,
Educación…) 11 0,3
Fuente.: Memorias del Servicio de Información CMSS Salvador Allende, 2013.
Los datos de esta tabla muestran los recursos que el centro aplica con más frecuencia,
siendo la ayuda económica de comedor (beca de comedor) la más aplicada, y el recurso
de información sobre ayudas económicas municipales la segunda. Destaca, en general,
que los recursos más utilizados son los que ayudan a cubrir necesidades básicas
(manutención, luz, agua, gas…) y en menor medida, las derivaciones a otros programas
o a entidades externas.
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
46
6.2 ANÁLISIS URBANÍSTICO DE BARRIOS VULNERABLES
El Observatorio de Vulnerabilidad Urbana de España, perteneciente al Ministerio de
Fomento, realiza estudios sobre áreas vulnerables de las ciudades españoles con más de
50.000 habitantes. La última edición data de 2011, e incluye el barrio de Orriols, el área
estadística vulnerable del cual se puede apreciar en el siguiente mapa:
Plano 4: Área estadística vulnerable de Orriols
Fuente: Observatorio de Vulnerabilidad. Informe 2011.
El informe considera barrio vulnerable al conjunto urbano de cierta homogeneidad y
continuidad urbanística, vinculado siempre a un Área Estadística Vulnerable (AEV),
que pretende establecer una delimitación urbanística que se corresponda con una
realidad física y morfológica. Asimismo, define AEV como la agrupación de secciones
censales colindantes y de cierta homogeneidad urbanística, de entre 3.500 y 15.000
habitantes en las que al menos uno de los tres Indicadores de Vulnerabilidad (índice de
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
47
estudios, de paro o de viviendas) del conjunto supere el valor establecido como
referencia.
Atendiendo a los Indicadores de Vulnerabilidad, el barrio de Orriols se incluye en el
estudio por superar el índice de vulnerabilidad de paro, así como también el índice de
vulnerabilidad por estudios. Se puede considerar, pues, un barrio con una alta
vulnerabilidad socioeconómica por las importantes tasas de paro, la alta temporalidad y
los bajos niveles de estudios. Destaca una proporción de personas ocupadas no
cualificadas muy por encima de la referida a la ciudad de Valencia.
En cuanto a las viviendas, apenas se encuentran de menos de 30 m2, pero estas
presentan un índice de ocupación superior al resto de porcentajes (municipal,
autonómico o nacional), con una superficie por habitantes inferior (28,02 m2). Además,
un 2,81 % del total de las viviendas se encuentra en mal estado de conservación.
Otro indicador a tener en cuenta es el índice de población inmigrante en el barrio. Según
el informe, en Orriols es superior al distrito, a la Comunidad Valenciana y al resto del
país. Asimismo, es también muy elevado el peso de la población mayor residente en el
barrio.
Los principales problemas percibidos por la población, según el censo, son el de la
delincuencia (con un porcentaje muy alto), los ruidos exteriores y la escasez de zonas
verdes. Hay que tener en cuenta que el parque de Orriols y el estadio del Levante,
aunque próximos, se encuentran fuera de los límites del barrio. Además, el espacio
público está invadido por el estacionamiento de vehículos, y la zona para peatones es
pequeña y está deteriorada.
Por último, cabe añadir la opinión social sobre el barrio que el informe describe:
"Se trata de un barrio obrero con bastantes bloques de viviendas de protección
oficial, prácticamente aislado del centro hasta hace unas tres décadas. Los
trabajadores de los años 1960 y 1970 que por entonces compraron sus casas han
ido aumentando su nivel de renta. Esta circunstancia, unida a la aparición del
nuevo Orriols, unas zonas residenciales próximas recién urbanizadas, ha dado
como resultado un “proceso de sustitución étnica por la movilidad ascendente."
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
48
6.3 ENTREVISTAS INFORMALES A RESIDENTES DEL BARRIO
Con el fin de recabar más información acerca de Orriols y desde un punto de vista más
próximo, durante las observaciones del barrio se realizaron un par de entrevistas
informales a personas residentes en el mismo. Una de ellos, un hombre de edad
avanzada, coincide con el perfil que predomina por las calles las primeras horas de la
mañana, cuando se encuentra a pocas personas mayores o de mediana edad, la mayoría
de ellas paseando a sus perros. El otro, vecino del barrio desde hace muchos años y
dueño de un bar situado al lado de la parte histórica de Orriols, aporta información
acerca de la evolución del barrio.
Así pues, este último afirma, en consonancia con lo descrito en este estudio, que “esto
es un barrio que nació de la inmigración; en la época de los años 60 aquí hubo mucho
movimiento de gente que se iba al extranjero y gente que se movía dentro de la
península, muchos vinieron aquí”.
A lo largo de la entrevista distingue tres zonas, ya comentadas anteriormente, que hoy
en día ya no se distinguen como antes. A saber, lo que era el pueblo de Orriols (“en
general se le llama a todo, pero Orriols es las casas bajas”), haciendo referencia a las
calles Historiador Chabret y Torre Baja, así como al descampado que se encuentra al
lado y en el que se sitúa la Ermita de San Jerónimo; lo que se consideraba el barrio de
Don Bosco, al principio de las calles San Juan Bosco y Padre Viñas (“son unas casitas
que hay desde que todo esto era huerta, de colores, unifamiliares”); y lo que se conoce
como Barona: “a partir de ahí [de lo anterior descrito] por todo esto se creó el barrio de
Orriols, que eran pisos económicos, para gente trabajadora […] Barona es el constructor
que hizo las primeras fincas, además todas tienen unas características similares”.
También, hace mención a la construcción del nuevo Orriols en la época del boom
inmobiliario. Sin embargo, no queda claro que pertenezca al mismo barrio, puesto que
esta zona se sitúa mayoritariamente a partir de la avenida de Alfahuir y, al señalarla en
el mapa, el informante afirma convencido, que toda esta avenida delimita el barrio de
Orriols, cuando en realidad dicho espacio forma parte del barrio de Sant Llorenç. De
todos modos, es significativa su consideración a la hora de describir la evolución de
Orriols. Según el dueño del bar:
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
49
“El fenómeno es que se construyó el nuevo Orriols, y la gente que ha querido
mejorar, ha vendido sus pisos y se han ido allí, sin contar con una cosa, que lo
que ganaban vendiendo el de aquí solo les daba para la entrada del de allí, y
como todo aquello fue abajo, se han quedado sin un piso y sin el otro, y hay
desahucios, ocupas… […] Y aquí los precios son mucho más baratos, por eso
los inmigrantes han venido aquí… el inmigrante que venía no podía optar por
un piso de esos tan caros”.
Nuestro informante también confunde la delimitación del barrio cuando, tras confirmar
que no hay ninguna zona de ocio en Orriols, añade que en todo caso disponen del
estadio del Levante y el parque de Orriols (pertenecientes a Sant Llorenç), asegurando
que “todo eso es de Orriols”.
Respecto a la inmigración extranjera, considera que no se han adaptado totalmente,
porque al tener “culturas más bajas” surgen problemas relacionados con la degradación
del barrio: “ayer mismo pasó una y tiró un paquete ahí al suelo, eso no lo haces en tu
casa… […] y por las tuberías sale de todo, no te lo puedes ni imaginar”. Lo mismo
opina el otro vecino entrevistado, quien afirma que “Orriols está abandonado; de hecho,
desde hace tiempo están haciendo unas manifestaciones […] es que aquí se pasan tres
días sin limpiar, y eso depende del ayuntamiento”.
Este segundo informante, habla de problemas que tuvieron lugar en el barrio hace ya
varios años, como son las bandas callejeras o las personas jóvenes fallecidas por
consumo de drogas. Sin embargo, considera que se trata de fenómenos que tenían lugar
en toda la ciudad de Valencia, pero que Orriols “cogió la fama” debido a su elevada
densidad de población y al perfil de personas trabajadoras y sin estudios que
predominaba en el barrio, quienes no podían ayudar a sus hijos o hijas y los
desatendían.
En la misma línea, el entrevistado relaciona la delincuencia actual en Orriols con su
población inmigrante:
“Redadas aquí hay todos los días, como aquel que dice. Es que es un foco de…
hay mucha inmigración que viene de fuera, tanto de fuera como de dentro,
como de todos los sitios, y eso implica delincuencia muchas veces porque hay
gente que no… […] Además, por la noche de esa calle para allá [desde la calle
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
50
Duque de Mandas hacia el norte] te puedes encontrar cualquier cosa, y aquí por
la tarde es todo gente bien”.
Por último, añadir la comparación que realiza entre los tres barrios del distrito de
Rascanya. Mientras afirma que Sant Llorenç es diferente a Orriols, considera Torrefiel
mucho más parecido, “casi igual”; en todo caso, dice, este último “tiene algunas zonas
un poco más nuevas”. Llama la atención que la similitud entre Orriols y Torrefiel la
encuentra, sobre todo, en la existencia de “guetos” en el segundo, donde “cada uno tiene
sus zonas, por afinidad se van juntando, los moros con los moros […]. Hay una
diversidad… aquí hay de todo tipo, chinos, negros…”
6.4 PROYECTO ORRIOLS CON-VIVE
Orriols Con-Vive es un proyecto presentado por la asociación Valencia Acoge y
financiado por el Fondo Europeo para la Inmigración. La convocatoria iba destinada a
trabajos en barrios en situación de exclusión con fuerte presencia de población
inmigrante. Se realizó una entrevista a una de las personas encargadas del proyecto,
quien aportó información respecto a este y respecto al barrio. Abogada, profesional de
los programas de sensibilización y de orden jurídico de Valencia Acoge, es la
coordinadora del proyecto desde esta asociación.
"Es que era calcado el barrio de Orriols, entonces presentamos el proyecto. La
verdad es que se sale un poco del trabajo que realiza habitualmente Valencia
Acoge. [...] Suponía una oportunidad de poder trabajar a fondo en el barrio".
El equipo lo integran cinco personas, siendo la persona entrevistada la única que
pertenecía anteriormente a Valencia Acoge. Una vez aprobado el proyecto, se abrió un
proceso de selección y se contrató a cuatro personas más; todas ellas tuvieron unas
sesiones formativas, pues "no fue fácil encontrar gente experta en desarrollo
comunitario". De este modo, en enero de 2014 empezaron con todo el trabajo.
En primer lugar, con el fin de recabar información sobre los problemas y necesidades
del barrio desde el punto de vista de sus habitantes y sobre sus propuestas para
resolverlos y cubrirlas, realizaron, por un lado, alrededor de 100 encuestas a vecinos y
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
51
vecinas y, por otro, entrevistas a todas las entidades. Una vez sintetizadas las respuestas,
convocaron una asamblea general.
Orriols Con-Vive busca abordar la problemática desde dentro, de forma que sean los
vecinos y las vecinas las que, puestos de acuerdo sobre los problemas a los que se
enfrentan, decidan cómo intentar solucionarlos, en el marco de una mejor convivencia y
de un vecindario más cohesionado. De hecho, durante la entrevista y acabada esta se
tuvo la oportunidad de hablar con un matrimonio boliviano preocupado por la situación
del barrio e integrante de la asamblea, así como con dos miembros del equipo del
proyecto. Entre todos, se pudo enmarcar de manera general el trabajo que realizan y las
principales conclusiones hasta ahora extraídas. Así pues, la asamblea nace con el
objetivo de dinamizar las inquietudes de los y las habitantes del barrio, creando así un
espacio para que sus necesidades sean escuchadas, con el objetivo de mejorar la vida de
todas las personas que viven en Orriols.
"Una primera asamblea para vecinos, vecinas, entidades y demás. Hicimos
bastante campaña de difusión, y el 27 de febrero se hizo la primera asamblea de
Orriols Con-Vive. Éramos casi 100 personas. [Los inmigrantes] Sí que
acudieron. Porque además venimos de Valencia Acoge, y era uno de los
objetivos prioritarios del proyecto, o sea que la población inmigrante estuviera
presente, participara, fomentar y promover esa participación".
En esta primera asamblea, se devolvió a los participantes la información recogida y
sintetizada, y se perfiló entre todos los presentes los datos obtenidos: los principales
problemas que se manifestaron fueron la falta de seguridad y de limpieza.
"En relación a la seguridad se hablaba de robos, de la existencia de personas que
identificamos con las familias gitanas que hay cerca del descampado, que sobre
todo se decía que molestaban, que empujaban, pequeños robos… [...] Más que
problemas de seguridad como tales, era una sensación de inseguridad, realmente
era como una sensación, pues había mujeres que decían que les daba miedo
salir por la noche, solas [...], que había determinadas zonas donde… el tema de
droga. Yo creo que lo asocian más a las personas gitanas [que a los
inmigrantes]. [...] En verano parece ser que hubo una oleada de robos en casas,
en comercios… y se hablaba sobre todo de gente que venía de fuera, de otros
barrios, que los había reubicado la administración en este barrio. Y se hablaba
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
52
de la existencia de ciertas mafias que utilizaban a esta gente para distorsionar,
para robar…"
Parece más una sensación de inseguridad que genera miedo, más que un barrio inseguro
en sí mismo. De hecho, según la Policía Local, Orriols es uno de los barrios más
seguros de la ciudad de Valencia. Sin embargo, sus estadísticas se basan en el número
de denuncias procedentes de este, siendo el lugar desde el que menos se reciben, datos
que la asamblea pone en duda al relativizarlos.
Por lo que respecta al problema de falta de limpieza, a partir del proyecto han
identificado que la administración limpia el barrio de Orriols con menor frecuencia que
otras partes de Valencia, situando además los contenedores y las papeleras de una
manera mucho más deficiente. Pero también advierten que las personas residentes en el
barrio ensucian mucho las calles. En respuesta y como solución a todo ello, llevan a
cabo "brigadas de limpieza" en las que salen a la calle a recoger basura:
"Hemos hecho tres brigadas de limpieza en respuesta a esa necesidad que todos
los vecinos sentían [...] Por una parte, pretendían reivindicar esa deficiencia en
cuanto a los servicios de limpieza por parte del ayuntamiento, pero también
sensibilizar a los vecinos y las vecinas en cuanto a que es necesario no ensuciar
el barrio".
Otro de los problemas que identificaron desde el principio es la "falta de sentimiento de
identidad de barrio". Consideran que los medios de comunicación inciden en este hecho
debido a la mala imagen que proyectan sobre el barrio, como lugar marginal en el que
hay guetos y da miedo adentrarse. Además de negar la realidad de esta imagen, piensan
que de este modo se generan sentimientos de vergüenza hacia el propio barrio, siendo
junto a la falta de sentimiento de pertenencia a este un problema transversal a los otros
principales":
"El hecho de que no exista un sentimiento de “yo pertenezco a Orriols” hace
que no se cuide Orriols, no te sientes orgulloso de tu barrio, no te sientes
perteneciente a tu barrio, con lo cual lo vas a cuidar menos... [...] Además cierto
sentimiento se detectó de… no de vergüenza pero pues eso, de no estar
orgulloso de tu barrio [...] que parece que da hasta miedo meterse, y eso no es
real, no es en absoluto real."
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
53
Además de los problemas más acusados sobre seguridad y limpieza que se trataron en la
primera asamblea, en las sucesivas se añadieron otros al programa, como son el paro, la
educación y el pequeño comercio. Asimismo, otro problema valorado como muy grave
es el relativo a la vivienda y la ordenación urbanística: aluminosis, deficiencias
estructurales… que han provocado incluso la caída de un balcón: “durante la segunda
brigada de limpieza que hicimos, acabábamos de pasar y se cayó un balcón, a la calle;
podría haber matado a alguien”. Desde Orriols Con-Vive, en respuesta, reclaman un
plan de rehabilitación integral del barrio:
“Se han ido trabajando reivindicaciones concretas para el barrio de Orriols de
cara a interlocutar con grupos parlamentarios, o con partidos políticos que ahora
se van a presentar a elecciones, o con la prensa. Y uno de ellos es un plan de
rehabilitación integral del barrio porque es que es súper necesario. […] Es
difícil porque además este barrio no es un barrio de acción prioritaria…”
La falta de integración y el racismo es un problema también destacable y que sufre la
población del barrio de procedencia extranjera. Según las estadísticas suponen un 24,13
% de la población de Orriols, aunque las personas entrevistadas en la sede del proyecto
coinciden en que “hay partes del barrio donde a lo mejor alcanza el 50% de población
inmigrante […] en Orriols antiguo básicamente, Duque de Mandas, Padre Viñas, San
Juan Bosco…”. Consideran que la convivencia entre los vecinos y vecinas es pacífica
pero distante (“los guineanos por un lado, los árabes por otro…”), siendo las personas
autóctonas las que muestran la actitud más racista:
“En general hay una situación de respeto, no se han producido situaciones
graves, de ataques… pero sí, claro que hay una situación de racismo.”
Denuncian también las “identificaciones por perfil étnico” por parte de la policía que,
afirman, se llevan a cabo casi diariamente. De este modo, con el fin de aproximar los
diversos grupos y de demostrar que el barrio está cohesionado, Orriols Con-Vive realizó
una jornada por la integración en la que se manifestaron contra el racismo y la
xenofobia, en respuesta también a un acto de reparto de alimentos xenófobo por parte de
España 2000 en el mismo barrio, que se produjo en marzo de 2014.
“Es enriquecedor y todas estamos de acuerdo con eso, el que haya distintas
culturas, distintos orígenes. De hecho es que es uno de los potenciales de
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
54
Orriols, es algo… que tuvimos una asamblea de comerciantes y era una de las
cosas que decíamos…”
La falta de actividades culturales y de ocio es otro tema que también preocupa a quienes
habitan en el barrio, especialmente el dirigido a jóvenes. A partir del proyecto han
creado un espacio para niños y niñas de entre 10 y 12 años en el que reciben formación
acerca de los estereotipos, la discriminación, un taller de radio… y que además las
madres y los padres aprovechan para, en ese tiempo en que no están con sus hijos e
hijas, realizar por ejemplo la compra (“ese espacio es un éxito”).
Por último, resaltan las reivindicaciones por el descampado situado al lado del núcleo
histórico y en el que se encuentra la ermita de San Jerónimo. Todas las personas que
habitan en el barrio quieren que sea un espacio que les sirva "para disfrute y no que sea
un vertedero y un parking". Por ello, han empezado a realizar en dicho espacio distintas
actividades, como conciertos y bailes, con el fin de visibilizar tanto el descampado
como el proyecto Orriols Con-Vive.
"Y bueno, a partir de esa primera asamblea se hicieron grupos de trabajo para
intentar trabajar esos temas, junto con los vecinos y las vecinas, y eso es lo que
se ha ido trabajando durante todo el año. Y bueno, las distintas actividades,
algunas del proyecto, otras que no estaban en el proyecto y que se han ido
proponiendo por la gente, por los distintos grupos de trabajo".
Así pues, desde la puesta en marcha del proyecto han realizado diversas actividades; a
saber semanas interculturales, charlas sobre la historia del barrio, mesas redondas de
nacionalidades, talleres de encuentro (de teatro, de salud y autoestima para mujeres, de
bailes del mundo), gimnasia, cinefórums, conciertos...
Añadir para terminar la necesidad de autogestión del proyecto Orriols Con-Vive. La
financiación por la Unión Europea dura únicamente un año y no permite renovación, "lo
que ya es una contradicción en sí misma, porque proyectos de desarrollo comunitario
para un año es que no tiene ningún sentido [...] es que como mínimo tres años para que
el proceso se empiece a consolidar, cobre fuerza, porque es dificilísimo conseguir la
participación de la gente, sobre todo en situaciones de crisis". Además, el bajo en el que
trabajan es prestado también como espacio de reunión para otras asociaciones que no
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
55
disponían de sede física, por lo que "es un espacio muy importante para fomentar el
asociacionismo".
Por ahora disponen de un grupo de la asamblea formado por vecinos y vecinas del
barrio que tomará el relevo del proyecto. Su intención es mantener a alguna persona del
equipo, pero en primer lugar tendrán que tratar de autogestionarse, para lo cual han
empezado a hacer lotería y a buscar otros proyectos.
7- CONCLUSIONES
Orriols es un barrio pequeño con una densidad de población muy elevada que, además,
dobla a la del distrito al que pertenece y quintuplica a la de la ciudad de Valencia. Más
aún llama la atención su comparación con el barrio de Sant Llorenç, del mismo distrito
y situado a su lado este, mucho más grande en superficie y con una densidad de
población destacablemente menor.
A lo largo de los últimos años ha disminuido el número de habitantes en el barrio, en
mayor proporción que en el distrito y en la ciudad. Esto puede ser debido a que parte de
la población de Orriols se ha trasladado a Sant Llorenç, conocido por esta como el
"nuevo Orriols" al que no se diferencia del originario. Allí las viviendas son de mejor
calidad y mucho más modernas agrupadas en fincas residenciales con patios interiores
privados, lo que contrasta fuertemente con el verdadero Orriols en su parte limítrofe.
Otra de las razones de la disminución de población es la pérdida de residentes de origen
extranjero que ha pasado del anterior estudio de 4.339 personas en 2006 a 4.004 en
2013, aunque la proporción sigue manteniéndose en un 24%.
Por grupos de edad, la población del barrio continúa con la misma tendencia de los años
anteriores y de la ciudad de Valencia, cuyas pirámides de población están en fase de
envejecimiento. En todo caso, comentar que en comparación con el estudio sobre el
barrio de Orriols realizado en el año 2006, la cohorte de edad de 16 a 64 años ha
disminuido mientras que la de 65 y más años ha aumentado, lo que confirma el proceso
de envejecimiento de la población. En la misma línea, otros indicadores como la edad
media, el índice de envejecimiento y el índice demográfico de dependencia han
aumentado desde entonces, en detrimento de la tasa bruta de natalidad, la tasa bruta de
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
56
mortalidad y la tasa general de fecundidad. Esto último, además, es la causa del
aumento percibido en la cohorte de 0 a 15 años.
Uno de los cambios percibidos hace referencia a la población gitana. Antaño abundaba
en el barrio pero en el estudio de 2006 se valoró, según la información aportada por el
CMSS Salvador Allende, que esta ya no destacaba. Asimismo, otras personas
confirmaban este hecho. Sin embargo, en la actualidad se les visibiliza fácilmente por
las calles de Orriols y, tanto el CMSS como los vecinos y vecinas están de acuerdo en
que este sector de la población ha regresado. Según un estudio llevado a cabo desde el
mismo barrio, se trata de familias de etnia gitana que la Administración ha reubicado en
Orriols, y las asocian con mafias y problemas de robos.
Por otro lado, según el indicador de renta de la Oficina Estadística municipal, Orriols se
sitúa en un nivel económico medio-bajo. En descenso desde hace más de dos décadas,
sigue la misma tendencia que el distrito pero con valores más acentuados. Esto es
debido al menor nivel de estudios y al mayor desempleo de sus habitantes que se está
produciendo. Asimismo, el Observatorio de Vulnerabilidad Urbana de España de 2011
(que incluye otros indicadores como la proporción de población mayor e inmigrante, el
estado de deterioro de las viviendas y el nivel de ocupación por vivienda) considera casi
la totalidad del territorio del barrio como “área estadísticamente vulnerable”, siendo
pues Orriols un barrio de alta vulnerabilidad socioeconómica.
Por lo que respecta al tejido comercial, en la periferia del barrio, se caracteriza por ser
escaso, encontrando en todo caso talleres de mecánica y tiendas de chapa y pintura de
automóviles, pero sobre todo bajos cerrados. Es en el interior, donde se cruzan las calles
principales, la zona en la que se concentra casi todo el comercio del barrio: fruterías y
verdulerías, supermercados, tiendas de ropa, locutorios, kebabs, bares, peluquerías y
centros de estética… la mayoría de estos regentados por personas extranjeras.
En cuanto a los servicios del barrio, destaca que hay gran cantidad de centros de
educación infantil privados, junto a colegios públicos, privados y concertados de
educación primaria y secundaria. Por otro lado, hasta hace muy poco Orriols solo
contaba con el Consultorio Auxiliar Arquitecto Tolsa, víctima también de la aluminosis,
correspondiéndole el nuevo hospital La Fe situado a varios kilómetros de distancia. Sin
embargo, tras años de reclamo, recientemente se ha construido el nuevo Centro de Salud
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
57
que mantiene el nombre de Arquitecto Tolsa. Se trata de un cambio positivo pero tardío,
pues desde hace años era necesario un centro de salud debido al gran aumento de la
población. Muchas asociaciones de todo tipo y, en concreto, para las personas
extranjeras, se ubican en el barrio. Dispone, además, de una buena red de trasporte
público que conecta con el resto de la ciudad de Valencia.
Sin embargo, existe un déficit de parques, zonas ajardinadas, o lugares de ocio; las
pocas plazas que tiene se ubican en la periferia y están poco cuidadas, la mayoría de las
calles se perciben sucias, y muchas fachadas deterioradas y en mal estado. Llaman la
atención aquellos puntos como "el agujero de la vergüenza" o las alquerías situadas
detrás de la de Albors, que llegan a proporcionar un aspecto ruinoso al barrio.
Siendo Orriols un barrio habitado principalmente por personas trabajadoras, de rentas
bajas y pocos estudios, es uno de los que probablemente ha padecido en mayor medida
las consecuencias de la crisis. Muchas de ellas han perdido sus viviendas, y estas son
ahora ocupadas irregularmente por inmigrantes, lo que genera sucesivas consecuencias
negativas.
Desde el CMSS añaden dos problemas pendientes de solución. Por un lado, la suciedad
del barrio, lo que dudan si se debe bien a la falta de servicio de limpieza, bien a que los
y las vecinas ensucian en mayor medida o a la propia masificación de la zona. A esto se
suma el deterioro de las viviendas, pendientes de rehabilitación. Las propias personas
residentes en Orriols coinciden en todo ello (asegurando que existe un servicio de
limpieza deficiente en comparación a otros barrios), y otro problema que consideran
muy grave es el relativo a la seguridad, aunque consideran que es más la sensación de
ella que la realidad que se constata. Añaden a esto el mal estado del descampado en el
que se ubica la Ermita de San Jerónimo, cuya mejora reivindican constantemente desde
hace años, así como también el elevado paro, el déficit en educación, la defensa del
pequeño comercio, la falta de actividades culturales y de ocio, el racismo, la falta de
integración y la falta de sentimiento de identidad del barrio (provocado por la imagen
que reflejan los medios sobre Orriols). Cabe añadir, por último, la falta de un Centro de
Día para Personas Mayores, demanda recogida ya en el estudio de 2006.
En conclusión, Orriols es un barrio que nació de la inmigración y desde entonces se ha
caracterizado por estar habitado por personas de clase trabajadora con niveles
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
58
socioeconómicos muy bajos. Incrementado esto por la llegada de la inmigración
extranjera y por la imagen que reflejan los medios, en la actualidad el vecindario tiene la
sensación de que su barrio está abandonado por parte del Ayuntamiento de Valencia,
por lo que se manifiestan frecuentemente para reivindicar un Orriols limpio, tranquilo y
acogedor, ejemplo de multiculturalismo.
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
59
8.- BIBLIOGRAFÍA
Área de Urbanismo Vivienda y Calidad Urbana. 2010. Catálogo de Bienes y Espacios
Protegidos. Dirección General de Planeamiento. Ayuntamiento de Valencia.
Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio/IJH. 2011. Análisis
Urbanístico de Barrios Vulnerables. Ministerio de Fomento y Vivienda, Madrid.
El Idealista. 2014. Obtenido el 20 de diciembre de 2014
(http://www.idealista.com/obra-nueva/282068/)
García, Manuel. 2012. Usos y abusos del Monasterio de San Miguel de los Reyes.
Revista electrónica Arte y Libertad. (http://www.arteylibertad.org/articulo-
350/monasterio-de-san-miguel-de-los-reyes)
Marsilla, Irene. 2010. Salida improvisada en la C/ Agustín Lara. Foto extraída de
lasprovincias.es. (http://www.lasprovincias.es/v/20100614/valencia/orriols-muro-
verguenza-20100614.html)
Memoria del Servicio de Información del CMSS Salvador Allende. 2013. Concejalía de
Bienestar Social e Integración. Ayuntamiento de Valencia
Moreno, Paco. 2012. La ruina rodea el símbolo de Orriols. Periódico Las Provincias.
Valencia.
Objetivo Comunitat. 2011. lasprovincias.es.
(http://objetivocomunitat.lasprovincias.es/fotos-manhuel/barrio-orriols-956045.html)
Oficina de Estadística. 2013. Distrito 15. Rascanya. Barrio 1. Orriols. Ayuntamiento
de Valencia.
Oficina de Estadística. 2013. Distrito 15. Rascanya. Ayuntamiento de Valencia.
Oficina de Estadística. 2013. Ciutat de València. Ayuntamiento de Valencia.
Oficina de Estadística. 2001. Indicador de nivel de renta de los distritos y barrios de la
ciudad de Valencia para el año 2001. Ayuntamiento de Valencia.
García, H. 2014. Los balcones de una finca pendiente de rehabilitar se desploman en
Orriols. Periódico El Levante.
Secció d’Estudis, Planificació i Formació
60
Gogistes Valencians. 2012. Gozos de Nuestro Padre San Jerónimo, venerado en su
ermita del barrio de Orriols de Valencia. Blog Internet.
(http://gogistesvalencians.blogspot.com.es/2012/12/gozos-de-nuestro-padre-san-
jeronimo.html)
Prats, Jaime. 2005. La explosión latina del barrio de Orriols. Periódico el País.
Valencia.
Valero, Perdo. 2013. La Policía busca inmigrantes ilegales a las puertas de un centro
social de acogida. Periódico El Levante. Valencia.
Vázquez, Cristina. 2010. La delgada línea de la segregación. Periódico El País.
Valencia.
Otras fuentes:
Entrevista a la directora y a dos de las profesionales del CMSS Salvador Allende. 5 de
diciembre de 2014.
Entrevista a un vecino y dueño de un bar del barrio de Orriols. 5 de diciembre de 2014.
Entrevista a la coordinadora del proyecto Orriols CON-VIVE. 17 de diciembre de 2014.
Entrevista a un vecino del barrio de Orriols. 17 de diciembre de 2014.