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ESTUDIO PARA LA IDENTIFICACIÓN
DE LAS NECESIDADES DE FORMACIÓN
Y CAPACITACIÓN
EN EL SECTOR HÍDRICO
DIRECCIÓN GENERAL DE CAPACITACIÓN, ADIESTRAMIENTO
Y PRODUCTIVIDAD LABORAL
2
S E C R E T A R Í A D E L T R A B A J O Y P R E V I S I Ó N S O C I A L
S U B S E C R E T A R Í A D E E M P L E O Y P R O D U C T I V I D A D L A B O R A L
D I R E C C I Ó N G E N E R A L D E C A P A C I T A C I Ó N , A D I E S T R A M I E N T O
Y P R O D U C T I V I D A D L A B O R A L
A V . P A S E O D E L A R E F O R M A 9 3 , T A B A C A L E R A , C U A U H T É M O C
C . P . 0 6 0 3 0 , M É X I C O , C I U D A D D E M É X I C O
I M P R E S O Y H E C H O E N M É X I C O
3
ÍNDICE
ABSTRACT 4
INTRODUCCIÓN 5
OBJETIVO 6
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 6
IMPORTANCIA DEL SECTOR HÍDRICO 9
DATOS DEL SECTOR ENTORNO AL EMPLEO 11
PRINCIPALES GRUPOS UNITARIOS DEMANDADOS POR EL SECTOR
HÍDRICO 14
IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN EN EL SECTOR
HÍDRICO 54
OFERTA EDUCATIVA DE NIVEL SUPERIOR VINCULADA AL SECTOR
HÍDRICO 55
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 63
4
Abstract
Los recursos hídricos son estratégicos para el desarrollo económico y social del
derecho al acceso, disposición y saneamiento del agua para el consumo personal y
doméstico en forma sufi
insumo productivo es fundamental en la actividad agrícola, la generación de
electricidad, la actividad turística, minería y otras actividades industriales.
El propósito de este estudio es identificar las competencias laborales y necesidades
de capacitación para apoyar el diseño de planes y programas que deriven en el
fortalecimiento de los recursos humanos que demanda el desarrollo productivo,
competitivo y sustentable del sector hídrico.
El análisis de la estructura ocupacional del sector permite identificar que los
recursos humanos profesionales son suficientes para cubrir las necesidades del
sector hídrico a nivel nacional, sin embargo, se requiere profundizar en áreas de
investigación y desarrollo para subsanar la carencia de grupos de investigadores
que atiendan la problemática específica de las regiones hidrológicas. En este
sentido es importante mencionar que únicamente existen dos programas de
estudio especializados en recursos hídricos uno impartido por la Universidad
Autónoma Metropolitana-Campus Lerma y la ingeniería en aguas subterráneas de
la Universidad de Guanajuato- Campus Guanajuato. Por otra parte, el CONOCER
ofrece dieciséis estándares de competencia asociados al sector.
5
Introducción
Los recursos hídricos son estratégicos para el desarrollo económico y social del
país. Tal es así que el artículo 4 Constitucional
derecho al acceso, disposición y saneamiento del agua para el consumo personal y
insumo productivo es fundamental en la actividad agrícola, la generación de
electricidad, la actividad turística, minera y otras actividades industriales.
El Programa Nacional Hídrico 2013-18 establece una serie de reformas
estructurales necesarias para modernizar al sector. Entre ellas, la reforma del
el personal existente se capacite y certifique con estándares de calidad que den
lugar a la integración de cuadros de excelencia con formación técnica específica,
Precisamente, el objetivo del presente documento es identificar las necesidades en
materia de capacitación y formación de recursos humanos que demanda el
aprovechamiento sustentable de los recursos hídricos entendiendo la importancia
social y económica del agua.
En primer lugar, se analizan los indicadores económicos del sector el
comportamiento del Producto Interno Bruto, el empleo generado por el sector y
sus características, así como el comportamiento de la productividad laboral.
Enseguida se identifican los grupos ocupacionales que demanda el sector hídrico y
se caracterizan en términos de las competencias que exige su desempeño:
conocimientos, habilidades, aptitudes y se identifican las necesidades de
capacitación más apremiantes para cada grupo unitario y por nivel de competencia.
Finalmente, se presenta un breve diagnóstico de la oferta educativa de nivel
superior de los programas de estudio vinculados directamente con el sector.
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Objetivo
Identificar las necesidades de recursos humanos en el sector hídrico, para señalar
las competencias laborales asociadas a esta actividad económica, y brindar
herramientas que contribuyan al diseño e implementación de programas de
capacitación y adiestramiento que permitan elevar la productividad laboral y de
esta forma contribuir a la explotación sustentable de un bien estratégico.
Marco legal e institucional
El artículo 537.V de la Ley Federal del Trabajo establece como uno de los objetivos
del Servicio N
del Trabajo y Previsión Social en su artículo 20 establece como atribuciones de la
Dirección General de Capacitación, Adiestramiento y Productividad Laboral
iones que permitan orientar los procesos educativos
a las necesidades del sector productivo en materia de capital humano, en
coordinación con las autoridades correspondientes y las universidades e
II). En apego a estas
encomiendas, la Dirección de Estudios para la Empleabilidad propone estudiar las
necesidades en materia de recursos humanos en las actividades del sector hídrico
que apoye el diseño y fortalecimiento de las políticas públicas en materia de
capacitación y formación basada en competencias laborales.
La actual administración ha impulsado la democratización de la productividad
como un eje transversal del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, para
7
incorporar herramientas que permitan un uso más eficiente de los recursos
empleados en la actividad económica.
En relación a ello se propone el Programa Especial para Democratizar la
Productividad1 (PDP)
condiciones que eleven la
amas regionales y
cambio estructural ordenado que permita
el crecimiento de actividades de alto valor agregado y la transformación
productiva
Con relación a los servicios de agua, el PDP señala que encaminará acciones para
e los servicios de agua potable,
como acciones que perseguirán el desarrollo
sustentable del sector y el control del impacto ambiental, para garantizar que se
siga contando con este servicio en el futuro.
Por su parte el Programa Nacional Hídrico establece cuatro lineas de políticas
públicas: 1) Servicios de agua adecuados, accesibles, asequibles y expeditos; 2)
Agua para la seguridad alimentaria que aliente la producción suficiente de
alimentos para la población y el respaldo a las acciones de la Cruzada Nacional
Contra el Hambre; 3) Manejo responsable y sustentable del agua para orientar su
uso y consumo racionales y 4) Reducir la vulnerabilidad ante efectos del cambio
climático y las contingencias ambientales.
Asimismo, plantea implementar cinco reformas estructurales en el sector entre las
que desataca, para los fines de esta investigación, la reforma del Sistema de
1 Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de agosto del 2013.
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Gestión de Recursos Humanos. Esta reforma implica el establecimiento de un
sistema de identificación y selección de talentos con orientación al sector en las
instituciones de educación superior. Los nuevos talentos serán capacitados in situ
Además, la reforma incluirá una opción para que el
personal existente se capacite y certifique con estándares de calidad que den lugar
a la integración de cuadros de excelencia con formación técnica específica, visión
integral y responsabilidad .
Para este fin, el Sistema Nacional de Clasificación de Ocupaciones2 (SINCO) es un
instrumento fundamental que reúne los perfiles ocupacionales identificados en la
economía mexicana y presenta información sobre las competencias laborales, por
lo que constituye una herramienta útil en materia de capacitación, formación por
competencias y prevención de riesgos laborales para incentivar la productividad
laboral y fomentar competitividad de las empresas. En esta investigación se
analizan los principales perfiles ocupacionales demandados por el sector hídrico a
fin de apoyar las políticas de fortalecimiento de las competencias laborales de los
trabajadores actuales y potenciales que permitan la explotación sustentable del
sector hídrico para apoyar las necesidades de la población y de las actividades
productivas.
2
y cometidos desempeñados por una persona, o que se prevé que ésta desempeñe, incluido para un
ficar cuáles comparten
características comunes y cuáles no, lo que permite establecer una serie de grupos y, por
consecuencia, empezar a dar orden dentro de un universo que de otra manera sería caótico.
9
Importancia del sector hídrico
El agua es un bien estratégico por su importancia económica y social. Es un
elemento natural, fundamental para los procesos ambientales, el bienestar social,
la actividad económica y el desarrollo. Reúne características económicas
especiales que abarcan, entre otros, aspectos de bien público; externalidades;
competencia imperfecta; riesgo, incertidumbre e información imperfecta; potencial
para ineficiencias sociales y ambientales y falta de equidad, y vulnerabilidad a
creación de monopolios 3.
La administración sustentable del sector hídrico en México involucra la desigualdad
regional, ya que en el sureste del país la disponibilidad de agua per cápita es siete
veces mayor que la del centro, norte y noroeste del país, mientras que la capacidad
productiva del norte y centro del país equivale a 85% del Producto Interno Bruto
Nacional.
Lo anterior significa que el abastecimiento de agua en México, y particularmente
en el Valle de México, sea preocupante, pues hay un aumento de la población por
encima de las posibilidades de distribución del líquido. Por decirlo, México cuenta
con 3,982 m3/habitante al año, Estados Unidos con 9,802 m3/habitante y Brasil
con 41,865 m3/habitante, según la Organización de las Naciones Unidas para la
Alimentación y la Agricultura (FAO, 2013, véase también Plan Nacional Hídrico
2014-2018 ). Este indicador se vuelve más inequitativo entre regiones a nivel
nacional, en la región centro-norte del país la relación de metros cúbicos de agua
por habitante al año es de 1,650 y en la zona sur-sureste es de 11,768
m3/habitante, entre los principales agentes económicos que demandan agua,
según la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), son el abastecimiento público
3 Solanes Miguel, Manejo integrado del recurso agua, con la perspectiva de los Principios de Dublin,
Revista de la Cepal No. 64, abril de 1998, Santiago de Chile.
10
con el 14.6% de la extracción del agua, agrícola con el 75.7%, energía eléctrica
excluyendo hidroelectricidad con el 5.5% y la industria autoabastecida con el 4.1%.
Un factor que ha limitado de manera significativa el desarrollo del sector hídrico ha
sido, sin duda, la inversión y financiamiento insuficiente para ampliar, mantener y
operar la infraestructura hidráulica del país, así como para llevar a cabo las acciones
de gobierno del agua, pues en el año 2013 se registró una inversión de 29,423
millones de pesos a precios de 2013, estas inversiones van encaminadas a agua
potable (7.3 mil millones de pesos), alcantarillado (8.5 mil millones de pesos),
saneamiento (7.2 mil millones de pesos) y mejoramiento de eficiencia (4.6 mil
millones de pesos). Sin embargo, la CONAGUA mencionó que todavía existe un
déficit que requerirá un incremento de al menos el 80 por ciento en las inversiones
anuales, (DOF 08-04-2014).
La inversión se podrá ver reflejada en las actividades que estén relacionadas
directamente al sector hídrico. Las actividades económicas del complejo hídrico
pueden encontrarse en el Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte
(SCIAN) en el sector de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica,
suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final (clave 22),
específicamente en el subsector suministro de agua y suministro de gas por ductos
al consumidor final (clave 222), y en la rama captación, tratamiento y suministro
de agua por parte del sector público y privado (clave 2221).
La producción de valor en el año 2014 de la rama captación, tratamiento y
suministro de agua por parte del sector público y privado fue de 40,852 millones
de pesos a precios del 2008, esto es el 13.7% del producto Interno bruto del
subsector suministro de agua y suministro de gas por ductos al consumidor final.
La tasa de crecimiento del producto de la rama 2221 es de 1.2% del 2013 al 2014,
11
y la tasa de crecimiento del subsector presentó un avance de 1.8% en el mismo
periodo.
GRÁFICO 1. TASA DE CRECIMIENTO DEL PRODUCTO, 1994-2014
Fuente: INEGI, BIE. Sistema de Cuentas Nacionales, Producto por Actividad Económica.
Datos del sector entorno al empleo
La población empleada en la rama captación, tratamiento y suministro de agua es
de 84.9 mil personas en el 2014, lo que representa el 48.8% de la población
ocupada del subsector suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final.
La información de producto y de población ocupada permite observar la evolución
de la productividad por cada persona ocupada a lo largo del tiempo, tomando como
referencia el año base, la productividad laboral ha disminuido en 4.5% en 6 años,
en promedio ha disminuido anualmente en 0.8%.
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GRÁFICO 2. TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN OCUPADA
Fuente: INEGI, BIE. Sistema de Cuentas Nacionales, Producto por Actividad Económica.
GRÁFICO 3. COMPONENTES DE LA PRODUCTIVIDAD EN EL SECTOR HÍDRICO,
2008-2014
(2008=100)
Fuente: Elaboración propia con información de INEGI, BIE. Sistema de Cuentas Nacionales, Producto por Actividad Económica.
13
GRÁFICO 4. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN OCUPADA
SEGÚN LAS DIVISIONES DEL SINCO, 2014
Fuente: Elaboración propia con información de INEGI, BIE. Sistema de Cuentas Nacionales, Producto por Actividad Económica.
4
4 Nivel de competencia que exige el desempeño de tareas tales como manejo de maquinaria y
equipos electrónicos, la conducción de vehículos, así como la manipulación, ordenamiento y
almacenamiento de información. Es fundamental saber leer, redactar informes y realizar cálculos
aritméticos sencillos.
14
Principales grupos unitarios demandados por el sector hídrico
TABLA 1. GRUPOS UNITARIOS DEL SISTEMA NACIONAL DE CLASIFICACIÓN
DE OCUPACIONES.
RAMA: CAPTACIÓN, TRATAMIENTO Y SUMINISTRO DE AGUA
Nivel Clave Nombre del grupo unitario
Funcionarios,
directivos y
jefes
1313 Directores y gerentes en generación y provisión de energía eléctrica
y agua
1411 Directores y gerentes de ventas, comercialización y alquiler
1511 Coordinadores y jefes de área en administración, recursos humanos
y mercadotecnia
1613 Coordinadores y jefes de área en generación y provisión de energía
eléctrica y agua
Profesionistas
2121 Contadores y auditores
2135 Abogados
2251 Ingenieros químicos
2262 Ingenieros en topografía, hidrología, geología y geodesia
Técnicos y
supervisores
2511 Auxiliares en contabilidad, economía, finanzas y agentes de bolsa
2612 Auxiliares y técnicos en ciencias biológicas, químicas y del medio
ambiente
2621 Auxiliares y técnicos industriales y químicos
2622 Auxiliares y técnicos topógrafos, en hidrología y geología
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TABLA 1. GRUPOS UNITARIOS DEL SISTEMA NACIONAL DE CLASIFICACIÓN
DE OCUPACIONES.
RAMA: CAPTACIÓN, TRATAMIENTO Y SUMINISTRO DE AGUA
Nivel Clave Nombre del grupo unitario
7101 Supervisores de trabajadores en la extracción, albañiles y en
acabados de la construcción
Trabajadores
operativos
directos
3111 Secretarias
3113 Capturistas de datos
3115 Trabajadores de apoyo en actividades administrativas diversas
3121 Cajeros, taquilleros y receptores de apuestas
3132 Encargados y trabajadores en control de almacén y bodega
3211 Recepcionistas y trabajadores que brindan información (de forma
personal)
5313 Vigilantes y guardias en establecimientos
7134 Plomeros, fontaneros e instaladores de tubería
8113 Operadores de máquinas y equipos para la captación, bombeo y
distribución de agua
8134 Operadores de máquinas para el tratamiento de agua
8341 Conductores de camiones, camionetas y automóviles de carga
8342 Conductores de autobuses, camiones, camionetas, taxis y
automóviles de pasajeros
8351 Conductores de maquinaria móvil para la construcción y minería
Trabajadores
elementales y
de apoyo
9222 Trabajadores de apoyo en plomería e instalación de tuberías
9621 Barrenderos y trabajadores de limpieza (excepto en hoteles y
restaurantes)
9731 Lecturistas de medidores
Fuente: Sistema Nacional de Clasificación de Ocupaciones (SINCO).
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Nivel de Competencia
4
17
18
19
Directores y gerentes en generación y provisión de energía eléctrica
y agua (1313)
Descripción
Los trabajadores clasificados en este grupo unitario llevan a cabo la dirección,
administración o gerencia de área o de un establecimiento de producción de energía
eléctrica y provisión de agua.
Visión
Los trabajadores de este grupo deberán planear, programar, dirigir y evaluar actividades o
proyectos relacionados con la generación y provisión de energía eléctrica o con la
captación, tratamiento y provisión de agua potable. Para tal efecto deberán tener un
profundo conocimiento de los sistemas de generación de energía y de sus procesos
administrativos, así como de hidrología y administración de servicios públicos. Asimismo,
apegándose a los principios de seguridad, responsabilidad social y cuidado del medio
ambiente, procederán de conformidad con los objetivos, metas y prioridades del
desarrollo energético e hidráulico del país, región o área geográfica de su ámbito de
responsabilidad.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
Sistemas de gestión de calidad, manejo ambiental,
seguridad industrial, manejo
jurídico del sector y
planeación estratégica.
Dirigir con un alto nivel de
liderazgo, capacidad de
administrar los recursos
eficientemente, manejo y
motivación de personal,
capacidad de análisis y
síntesis de información,
capacidad de trabajo en
equipos multidisciplinarios
y con capacidad de
adaptación.
Promover el uso eficiente
de las fuentes de energía
y fomentar el uso
eficiente del agua.
Capacitación
Competencias gerenciales, procesos de calidad y manejo ambiental.
Fuente: SINCO
20
Directores y gerentes de ventas, comercialización y alquiler (1411)
Descripción
Los directores de departamentos de ventas y comercialización planifican, dirigen y
coordinan las operaciones de ventas y comercialización de la empresa u organización bajo
la conducción general de los directores responsables y en consulta con los directores de
otros departamentos o servicios. Asimismo, incluye a los gerentes inmobiliarios y a los
administradores de asociaciones de propietarios o de condominios, viviendas, edificios o
terrenos alquilados o arrendados.
Visión
Los trabajadores de este grupo deberán planificar, dirigir y evaluar las políticas y
programas de ventas, comercialización y alquiler de productos y servicios, analizar la
evolución del negocio y dar seguimiento a las tendencias del mercado, además de actuar
con honestidad, compromiso, responsabilidad, liderazgo, evaluando y dando seguimiento
a la satisfacción del cliente.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
Estrategias y tácticas para mostrar, promover y vender
productos o servicios;
demostración del producto y
sistemas de control de
ventas; trabajo en equipo;
manejo de personal; mercadeo; competencia;
planeación estratégica;
administración; planeación y
presupuesto de ventas.
Trabajo en equipo;
liderazgo; trabajo bajo
presión; negociación;
comunicación; manejo de
personal; logro de
resultados; facilidad de
palabra; escucha activa;
pensamiento crítico;
persuasión; toma de
decisiones; fluidez de las
ideas; don de mando.
Determinar las acciones
para ofrecer un servicio de
calidad, que permita tener
clientes satisfechos a
través de una
comunicación constante.
Capacitación
Liderazgo, motivación, técnicas de ventas, mercadotecnia y procesos de calidad.
Fuente: SINCO
21
Coordinadores y jefes de área en administración, recursos humanos
y mercadotecnia (1511)
Descripción
Los trabajadores clasificados en este grupo unitario se encargan de la planeación,
organización, supervisión y control de las actividades que realiza el personal bajo su cargo,
en el desarrollo de funciones administrativas, recursos humanos, etcétera. Asimismo,
incluye a los coordinadores y jefes que se encargan de realizar la planeación, organización
y coordinación de las actividades de investigación, de la elaboración de estudios,
proyectos y programas de publicidad, comercio exterior y mercadotecnia, etcétera.
Visión
Los trabajadores de este grupo deberán coordinar, ejecutar y supervisar la gestión
administrativa y operativa de la empresa, el manejo de la relación con los diferentes
proveedores nacionales e internacionales y de la gestión del control de calidad. Asimismo,
se encargan del control administrativo y disciplinario del personal y coordinar toda la
actividad de producción de la empresa para garantizar el cumplimiento de los objetivos de
la organización dentro de un marco social ético, responsable y sostenible.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
Planeación estratégica,
administración, derecho laboral, regulación
gubernamental, comercio
exterior y mercadotecnia.
Destrezas para la
negociación,
comunicación asertiva,
habilidades para la
obtención y análisis de
información, orientación al
cliente, capacidad de
síntesis, perspectiva
estratégica, persuasión,
coordinación de equipos
de trabajo, liderazgo y
motivación personal,
habilidades sociales y
tolerancia a la presión.
Mostrar responsabilidad,
cooperación, tolerancia,
iniciativa y trato cordial.
Buscar cumplir con los
objetivos de la
organización en armonía
con el desarrollo
humano del personal.
Capacitación
Administración de recursos humanos, calidad total, liderazgo, motivación y
mercadotecnia.
Fuente: SINCO
22
Coordinadores y jefes de área en generación y provisión de energía
eléctrica y agua (1613)
Descripción
Los trabajadores clasificados en este grupo unitario se encargan de la programación,
coordinación y control de las actividades que realiza el personal a su cargo durante la
generación y provisión de energía eléctrica y durante la captación, tratamiento y
distribución de agua.
Visión
Los trabajadores de este grupo deberán administrar las actividades relacionadas con el
diseño y construcción de instalaciones y máquinas eléctricas de acuerdo a normas
vigentes, así como coordinar y supervisar las actividades relacionadas con la generación y
provisión de energía eléctrica o con la captación, tratamiento y provisión de agua potable.
Deberán desarrollar sus actividades con un sentido ético, creativo, económico y ecológico.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
Sistemas eléctricos y
energéticos, servicios
públicos, hidrología, administración, sistemas de
gestión de calidad; manejo
ambiental, seguridad
industrial.
Capacidad de administrar
los recursos
eficientemente, manejo y
motivación de personal,
capacidad de análisis y
síntesis de información,
capacidad de trabajo en
equipos multidisciplinarios
y con capacidad de
adaptación.
Promover el uso
eficiente de las fuentes
de energía y fomentar el
uso eficiente del agua.
Capacitación
Sistemas de calidad y seguridad industrial, actualización en tratamiento del agua y
ahorro de energía, liderazgo y valores.
Fuente: SINCO
23
24
25
Abogados (2135)
Descripción
Las ocupaciones clasificadas en este grupo unitario brindan asesoramiento profesional a
sus clientes sobre múltiples cuestiones de derecho, dan instrucciones a otros abogados
para que representen a sus clientes ante los tribunales o intervienen como abogados
defensores públicos en los tribunales de justicia.
Visión
Los trabajadores de este grupo deberán investigar el propósito de las leyes y las decisiones
jurídicas, analizar y resolver situaciones jurídicas con un adecuado manejo de las fuentes,
identificando los hechos relevantes, las normas y principios aplicables, apegándose a la
justicia, la equidad y el derecho.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
Derecho, derechos humanos, doctrina y
jurisprudencia,
razonamiento lógico
jurídico.
Capacidad para escuchar
y razonar, aptitud para el
trabajo, comunicación
verbal y escrita,
autonomía, reflexivo,
conciliador, capacidad
para la búsqueda de
soluciones alternativas al
conflicto.
Tenacidad, constancia,
paciencia, equilibrio
emocional y ecuanimidad,
coraje, vocación de servicio.
Actuar con honestidad,
justicia y credibilidad,
apegándose siempre a la
ley.
Capacitación
Actualización de leyes del derecho penal, procesal, civil, familiar, fiscal, laboral, etc.
Fuente: SINCO
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Contadores y auditores (2121)
Descripción
Las ocupaciones clasificadas en este grupo unitario planean, organizan y administran
sistemas contables e información financiera para asegurar la precisión y el cumplimiento de
los procedimientos contables de personas físicas, empresas e instituciones públicas y
privadas.
Visión
Los trabajadores de este grupo deberán fundamentar y realizar proyectos orientados al
registro, análisis, control y evaluación de las operaciones contables, administrativas y
fiscales de cualquier organización productiva, buscando el buen manejo contable y la
optimización de las finanzas. Asimismo, son responsables de realizar auditorías fiscales de
carácter gubernamental y privado. Deberán realizar toda gestión con efectividad y eficacia,
apegándose estrictamente a la ley y a los valores éticos.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
Contabilidad y costos,
regulación hacendaria, seguridad social y
prestaciones sociales,
reformas fiscales, auditoría,
manejo de inventarios,
finanzas y de paquetería
contable.
Razonamiento matemático
y capacidad para analizar, comparar e interpretar
hechos y números
rápidamente. Capacidad
para comunicar claramente
los resultados de su trabajo
a los clientes y demás colaboradores, tanto en
forma oral como escrita.
Facultades para la obtención
y análisis de información,
orientación al cliente, capacidad de síntesis,
perspectiva estratégica,
persuasión, habilidades
sociales y tolerancia a la
presión. Destrezas para la
negociación y la comunicación asertiva.
Garantizar la satisfacción del
cliente, honestidad, responsabilidad y cultura del
trabajo.
Capacitación
Actualización contable, fiscal y auditoría.
Fuente: SINCO
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Ingenieros químicos (2251)
Descripción
Las ocupaciones clasificadas en este grupo unitario investigan, planean y desarrollan
procesos y equipos químicos; supervisan la operación y el mantenimiento de plantas de
procesamiento químico industrial y realizan funciones relacionadas con el control de calidad,
la protección ambiental y con la ingeniería bioquímica o biotecnia.
Visión
Los trabajadores de este grupo se encargan del diseño, manejo, optimización, control y
administración de procesos y proyectos, para la transformación física y química de materias
primas, en la obtención de productos y servicios económicos, capaces de utilizar ética,
racional y eficientemente la materia y la energía con especial cuidado del medio ambiente,
contribuyendo al desarrollo sustentable de la sociedad.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
Matemáticas, física y química.
Ingeniería en general. Programación, control y
administración de la producción. Programación, control y administración de la calidad de
materias primas, productos intermedios y productos
terminados. Metodología y técnicas de investigación para el desarrollo tecnológico y la
investigación científica. Diseño y/o selección de equipos,
procesos y plantas industriales. Optimización de procesos. Normas y regulaciones para la
producción de bienes y servicios. Seguridad e higiene industrial.
Técnicas para la prevención y control de la contaminación industrial, así como
conservación del medio ambiente.
Analizar y resolver problemas.
Operar plantas industriales. Generar ideas novedosas,
nuevas alternativas. Comunicarse efectivamente. Comprender el idioma inglés.
Tomar decisiones. Buscar, seleccionar y utilizar
adecuadamente la información de fuentes diversas y de INTERNET. Relacionarse
adecuadamente con personas de todo tipo y nivel socio-
económico. Trabajar bajo presión, en base a objetivos y con fechas límite a cumplir.
Trabajar en equipo. Manejar equipos y paquetes de
computación.
Responsabilidad, ética, respeto,
solidaridad, equidad, y honestidad en el manejo sustentable de los
recursos naturales y en la interacción con los diversos sectores de la sociedad.
Capacitación
Electroquímica, inmunoquímicas, microbiología, cromatografía, biotecnología vegetal,
impacto ambiental, contaminación ambiental, etc.
Fuente: SINCO
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Ingenieros en topografía, hidrología, geología y geodesia (2262)
Descripción
Las ocupaciones clasificadas en este grupo unitario aplican técnicas y métodos topográficos y
geodésicos para determinar los límites y niveles naturales de tierras, mares, subsuelo y obras hechas
por el hombre para la elaboración de mapas o gráficas, con fines diversos como la construcción de
obras o la fijación de límites de propiedad. Incluye también a los profesionales que se encargan de
realizar investigaciones sobre diversas propiedades y circulación de aguas terrestres y subterráneas.
Visión
Los trabajadores de este grupo se encargan de elaborar la cartografía de los territorios apoyándose
en estudios y cálculos de geodesia y fotogrametría, visualizando, analizando y resolviendo la
problemática que se presenta en el campo de las mediciones, representándolo de manera gráfica y
analítica facilitando su interpretación. Asimismo diseñan, proyectan, ejecutan y controlan obras y
proyectos cartográficos, sistemas de información territorial, hidráulicos, geomáticos, de infraestructura, mineros, imágenes satelitales y planos reguladores, con un alto compromiso con el
medio ambiente, responsabilidad ética y social.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
Fotogrametría, geodesia y
geofísica, geografía general y aplicada, sistemas de información geográfica.
Sistemas y procesos cartográficos. Informática
aplicada, métodos matemáticos y metodología de proyectos. Física, química y matemáticas.
Capacidad visual y destreza
motriz, con una sólida preparación científica, que posean un espíritu creativo, que
sepan desenvolverse ante situaciones nuevas y que
tengan la capacidad de trabajar en equipo. Analizar y sintetizar información. Elaborar e
interpretar mapas y planos. Redactar informes técnicos.
Dominio de la tecnología de punta en equipos de medición topográfica y geodésica.
Manipulación sencilla y práctica de las tecnologías
computacionales, software y hardware especializados del área, (autocad, civilcad, GIS,
libretas electrónicas, etc.).
Ética, responsabilidad y
disponibilidad, poniendo especial atención en mantener la integridad física de personal, equipo e
infraestructuras a su cargo y la integridad del entorno ecológico y
medio ambiente, dentro de un marco de respeto a las normatividades de seguridad y de
medio ambiente.
Capacitación
Topología, ciencias hidrológicas, minería, levantamiento de suelos y catastrales, geodesia,
sistemas de información geográfica, GPS, etc.
Fuente: SINCO
29
Nivel de Competencia
3
30
31
Auxiliares en administración, mercadotecnia, comercialización y
comercio exterior (2511)
Descripción
Las ocupaciones clasificadas en este grupo unitario auxilian a profesionales, jefes de departamento y
directivos en la organización y control administrativo de los centros de trabajo; para ello realizan actividades de organización y supervisión de la documentación interna (integración de expedientes).
En este grupo se clasifica además a los trabajadores que realizan funciones técnicas para la
promoción, organización y administración de actividades de hotelería y turismo, así como a los
consejeros de empleo de instituciones públicas y privadas de colocación.
Visión
Los trabajadores de este grupo deberán apoyar en la planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de los procesos logísticos y administrativos relacionados con la gestión de los recursos humanos,
recursos materiales y del proceso productivo en general; así como del comercio internacional,
publicidad o estudios mercadológicos, aplicando normas y procedimientos definidos, elaborando,
registrando y archivando documentación; revisando y realizando cálculos, a fin de lograr resultados
oportunos y garantizar el cumplimiento de las metas de la organización.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
Manejo y métodos de oficina. Redacción, ortografía y sintaxis. Principios y prácticas
de la administración, comercio internacional, mercadotecnia,
turismo y la publicidad a nivel técnico. La elaboración de documentos y trámites de
carácter mercantil y aduanal. Técnicas administrativas
generales, técnicas de clasificación y archivo, trámites y procedimientos para la
contratación de trabajadores, registros de seguridad social,
nóminas, licencias, vacaciones, etcétera. Normativa y legislación laboral y de
seguridad e higiene.
Destrezas en manejo de maquinaria de oficina, agilidad para manejar agenda. Facilidad
de palabra y de atención al cliente. Trabajo en equipo.
Hablar con claridad para que otros puedan entender. Relaciones interpersonales
cordiales y respetuosas. Capacidad para realizar
cálculos numéricos con rapidez y precisión. Capacidad organizativa, control emocional
y capacidad para trabajo bajo presión.
Mostrar honestidad, disciplina y responsabilidad, ser metódico, ordenado y preciso, tener poder de
convencimiento y negociación. Prudencia en relación al manejo
confidencial de información. Actitud de cooperación, flexible, adaptable al cambio y accesible.
Capacitación
Actualización contable, fiscal y auditoría.
Fuente: SINCO
32
Auxiliares y técnicos en ciencias biológicas, químicas y del medio
ambiente (2612)
Descripción
Las ocupaciones clasificadas en este grupo ayudan a los especialistas de las ciencias biológicas,
químicas y del medio ambiente en los laboratorios. Disponen, operan y dan mantenimiento al instrumental y a los equipos de laboratorio, siguen los experimentos, hacen observaciones y calculan
y registran los resultados. Realizan pruebas de laboratorio y de campo para vigilar el medio ambiente
e investigar las fuentes de contaminación, incluidas las que afectan la salud.
Visión
Los trabajadores de este grupo deberán apoyar en la planeación, ejecución, seguimiento y evaluación
de proyectos e investigaciones en el área de la biología, química y medios ambiente, mediante la operación de equipos de laboratorio, la práctica de análisis biológicos y químicos, la observación,
recolección de muestras, registro de información, y apoyo en la elaboración de pruebas y
experimentos. Para ello, deberán tener dominio técnico de las ciencias químico biológico y ambiental,
capacidad de análisis, razonamiento, deducción y discernimiento, así como interés por la
investigación, responsabilidad y compromiso, para lograr resultados oportunos y garantizar el cumplimiento de las metas de la organización.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
Operación de equipos de
laboratorio; técnicas de análisis biológicos y químicos; conocimiento de organismos
vegetales y animales, así como composición química de las
sustancias.
Dominio de herramientas
tecnológicas aplicables al uso, facilidad para identificar problemas y mediante la
revisión de información, desarrollar y evaluar opciones
de mejora. Comunicación verbal y escrita asertiva para hablar con claridad y darse a entender
con el equipo de trabajo, saber trabajar en equipo. Capacidad
de análisis, rigurosidad, razonamiento, deducción, cálculo y discernimiento
capacidad para concentrarse en una tarea durante un período de
tiempo sin distraerse.
Mostrar responsabilidad y
disciplina, orden para trabajar al detalle. Actitud de cooperación, así como disponibilidad para aprender.
Capacitación
Química analítica, clasificación de muestras, preparación de soluciones, análisis clínicos,
etc.
Fuente: SINCO
33
Auxiliares y técnicos topógrafos, en hidrología y geología (2622)
Descripción
Las ocupaciones clasificadas en este grupo unitario realizan funciones técnicas relacionadas
con los levantamientos topográficos e inspecciones de terrenos para determinar las
características y contornos de un área específica y trazar planos, cartas o mapas para
diversos fines.
Visión
Los trabajadores de este grupo deberán apoyar en la planeación, ejecución, seguimiento y
evaluación de estudios topográficos, cartográficos, hidrológicos y geológicos, procesos
productivos, recolectando, organizando y procesando información, operando equipo
topográfico y de geodesia, realizando trazos y mapas cartográficos, utilizando sistemas
tradicionales de estudio o técnicas de tratamiento digital de imágenes, aplicando las
normas de calidad, seguridad y medioambientales.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
Técnicas de dibujo y
diagramación,
principalmente de tipo
digital, para la
presentación de planos,
mapas y diagramas
cartográficos,
topográficos y
geológicos. Sistemas de
información geográfica.
Sistemas y procesos
cartográficos. Física,
química y matemáticas.
Capacidad visual y
destreza motriz. Analizar
y sintetizar información.
Elaborar e interpretar
mapas y planos. Redactar
informes técnicos.
Dominio de la tecnología
de punta en equipos de
medición topográfica y
geodésica. Manipulación
sencilla y práctica de las
tecnologías
computacionales,
software y hardware
especializados del área,
(autocad, civilcad, GIS,
libretas electrónicas,
etc.).
Mostrar cooperación e
iniciativa, ser perseverante.
Actitud de responsabilidad
y ser flexible para adaptarse
a los cambios de ambiente
laboral.
Capacitación
Métodos de nivelación, sistemas de información geográfico, fotogrametría, teledetección.
Fuente: SINCO
34
Supervisores de trabajadores en la extracción, albañiles y en acabados
de la construcción (7101)
Descripción
Los trabajadores de este grupo unitario contratan trabajadores, asignan y supervisan
directamente las actividades del personal subalterno, en la extracción de minerales y
durante la edificación de obras habitacionales, la construcción de vías de comunicación,
como carreteras, puertos marítimos, terminales aéreas, etc.; la instalación de aislantes y
climas artificiales e impermeabilizantes y otros acabados para la construcción, como:
instalación de alfombras, cocinas integrales, vidrios, postes, cercas, etcétera.
Visión
Los supervisores tendrán experiencia en el manejo de equipos de trabajo; conocimientos en
el área de la construcción y extracción de minerales; así como actualizarse constantemente
en el uso de métodos, tecnologías y herramientas para cumplir satisfactoriamente con los
estándares de calidad y deberán trabajar con responsabilidad, aplicando los procedimientos
y normas de seguridad.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
Construcción y
extracción de minerales,
seguridad e higiene
industrial, administración
del tiempo.
Ser hábil para resolver
problemas mediante la
toma de decisiones,
motivar y guiar a los
subordinados, así como
saber trabajar con grupos
de trabajo.
Disponibilidad para trabajar
en equipo, limpieza en el
trabajo final, así como con
su área de trabajo y
mantener en óptimas
condiciones la herramienta
y equipo auxiliar utilizado.
Capacitación
Manejo de personal; organización del trabajo; topografía; diseño arquitectónico;
soldadura; albañilería; administración de obras, precios unitarios, costos y presupuestos.
Fuente: SINCO
35
Nivel de Competencia
2
36
37
Secretarias (3111)
Descripción
Los trabajadores clasificados en este grupo unitario elaboran documentos (cartas, notas,
oficios, etc.) en máquinas de escribir o por computadora; también, transmiten mensajes,
acuerdan citas, contestan el teléfono, operan fax, etcétera.
Visión
Los trabajadores de este grupo deberán efectuar la gestión de los procesos de información
y comunicación interna y externa de la oficina, asistir administrativamente a los directivos
efectuando labores de tratamiento y proceso de información escrita, gestionando la
transmisión y comunicación de la información, mantenimiento y controlando el archivo, así
como preparando y gestionando reuniones.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
Técnicas de
comunicación oral y
escrita, de clasificación y
archivo, administración
general, ortografía,
gramática, mecanografía,
fotocopiado, escaneo,
secretariado, atención al
cliente, estructura
organizativa de la
empresa, protocolo y
comunicación en la
empresa.
Manejo de herramientas
de oficina, tales como
computadora personal,
software (procesador
textos, hojas cálculo,
base datos, compras,
ventas), impresora, fax,
fotocopiadora,
calculadora, teléfono,
administración de correo
electrónico, impresos y
documentación
comercial, laboral, etc.
Mostrar disciplina y
responsabilidad, discreción,
ser metódico, ordenado y
preciso en la gestión y
ejecución de los trabajos
administrativos, tener buen
trato con el público y
capacidad comunicativa.
Capacitación
Secretariado, manejo de archivo, captura, actualización de paquetería office, calidad en el
servicio, etc.
Fuente: SINCO
38
Capturistas de datos (3113)
Descripción
Los trabajadores clasificados en este grupo unitario utilizan equipo informático para
registrar textos, nombres, fechas, números, datos, claves, etcétera; asimismo, realizan
cambios, movimientos, altas y bajas en bases de datos y almacenan información en
sistemas informáticos.
Visión
Los trabajadores de este grupo deberán ordenar, registrar y procesar información con
rapidez y precisión, mediante la operación de computadoras y otros equipos informáticos.
También actuarán con responsabilidad, compromiso, procurando un servicio al cliente de
calidad.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
Funcionamiento de la
computadora y manejo
de programas, tales como
procesador de texto,
hojas de cálculo, bases de
datos y paquetería en
general.
Velocidad y precisión en el
uso del teclado, destreza
visomanual y atención.
Mostrar disciplina y
responsabilidad, ser
metódico, ordenado y
preciso en la gestión y
ejecución de los trabajos
administrativos.
Capacitación
Actualización en sistemas de cómputo, manejo de bases de datos, captura de datos, etc.
Fuente: SINCO
39
Trabajadores de apoyo en actividades administrativas diversas
(3115)
Descripción
Los trabajadores clasificados en este grupo unitario realizan otras actividades de apoyo en
oficinas y tareas administrativas en general, que consisten en trabajos rutinarios y sencillos.
Visión
Los trabajadores de este grupo deberán apoyar el trabajo administrativo y de oficina,
integrando expedientes, fotocopiando documentos, revisando documentos, entregando
correspondencia y realizando otro tipo de diligencias. Asimismo, deberán mostrar
amabilidad y atención al cliente.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
Organización y control de
archivo, facturación,
procesos de registro de
las ventas y atención al
cliente.
Razonamiento numérico,
destreza visomanual,
comunicación asertiva,
manejo de maquinaria y
equipo de oficina, entre
otros.
Mostrar honestidad,
disciplina y responsabilidad,
ser metódico, ordenado y
preciso.
Capacitación
Funcionamiento de máquinas de impresión, operación de fotocopiadoras, calidad en el
servicio, manejo de archivo y documentación, etc.
Fuente: SINCO
40
Cajeros, taquilleros y receptores de apuestas (3121)
Descripción
Los trabajadores clasificados en este grupo unitario se especializan en operaciones
relacionadas con la recepción de dinero en diversos establecimientos o lugares de trabajo,
como pueden ser oficinas, bancos, casinos, y otros negocios varios. Incluye a los empleados
que tratan directamente con los clientes de oficinas de correos, centros de recreación
(teatros, circos y cines), etc., para la venta de boletos y timbres, entre otros.
Visión
Los trabajadores de este grupo deberán registrar y cobrar las operaciones de compra-venta
mediante la utilización de distintos medios de pago, llevar el control y balance de los
procesos de caja y facturación; así como brindar servicios de atención al cliente. Asimismo,
deberán poseer cualidades como la honestidad y amabilidad.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
Proceso de corte de caja,
facturación, procesos de
registro de las ventas y
atención al cliente.
Razonamiento numérico,
destreza visomanual,
atención y manejo de caja
registradora, lector óptico
o scanner, terminal de
tarjetas de crédito, entre
otros.
Mostrar honestidad,
disciplina y
responsabilidad, ser
metódico, ordenado y
preciso en el registro y
control de corte de caja y
balance.
Capacitación
Contabilidad básica, manejo de caja, atención en taquilla, atención al cliente, etc.
Fuente: SINCO
41
Encargados y trabajadores en control de almacén y bodega (3132)
Descripción
Los trabajadores clasificados en este grupo unitario llevan el control de áreas destinadas al
almacenamiento y aprovisionamiento de materiales, así como el continuo inventario de
existencias y registro de entradas y salidas. Se clasifica también a los trabajadores que
operan básculas de piso para pesar el contenido de los camiones en fábricas, comercios,
servicios de transporte etc., con el fin de registrar, controlar y resguardar la entrada y salida
de mercancías.
Visión
Los trabajadores de este grupo deberán encargarse de los procesos de almacenamiento y
despacho de insumos y productos terminados, revisando, organizando y distribuyendo los
mismos; a fin de mantener los niveles de inventarios necesarios, siguiendo los
procedimientos establecidos y garantizando un servicio eficiente a la organización.
Asimismo, deberán mostrar amabilidad y atención al cliente.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
Actualización y control
de inventarios,
planeación, trabajo en
equipo, contabilidad y
bases de datos
relacionadas con el
manejo de inventarios.
Trabajo en equipo,
memoria, organización,
llevar registros y
controles
administrativos.
Mostrar disciplina y
responsabilidad, ser
metódico, ordenado y
preciso.
Capacitación
Seguridad industrial, orden y limpieza, acomodo y mantenimiento de almacenes,
prevención y combate de incendios, etc.
Fuente: SINCO
42
Recepcionistas y trabajadores que brindan información (de forma
personal) (3211)
Descripción
En este grupo unitario se clasifica a los trabajadores que atienden de forma personal al
público para orientar y aclarar dudas, así como informar sobre los trámites de servicios en
hoteles, bancos, oficinas, hospitales, terminales de camiones, etcétera.
Visión
Los trabajadores de este grupo deberán atender de forma personal al público, aplicando los
procedimientos establecidos, atendiendo las dudas y requerimientos de los clientes y
asegurándose de que se solucionen todos los problemas que tengan.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
Protocolo de seguridad y
de situaciones de
emergencia y
herramientas de oficina
como calculadoras, fax y
computadora.
Atención al cliente,
expresarse y
comunicarse correcta y
claramente en forma
oral, seguir instrucciones
orales y escritas, tratar
en forma cortés al
público en general.
Responsabilidad, cordialidad,
empeño al realizar sus
labores y respeto por las
medidas de seguridad.
Capacitación
Servicios de calidad y atención al cliente, computación, etc.
Fuente: SINCO
43
Vigilantes y guardias en establecimientos (5313)
Descripción
Los trabajadores clasificados en este grupo unitario se encargan de vigilar y proteger a
personas, valores o propiedades privadas, de peligros, incendios o robos. Controlan la
entrada de personas no autorizadas en plantas industriales, escuelas, edificios, hospitales,
establecimientos comerciales, etcétera. Se clasifica también a quienes custodian el traslado
de valores monetarios y bursátiles.
Visión
Los trabajadores de este grupo deberán ejercer la vigilancia y protección de bienes muebles
e inmuebles y de las personas que puedan encontrarse en los mismos, evitando la comisión
de infracciones o actos delictivos. Deberán contar con actitud de servicio, conocimientos
de la reglamentación en materia de seguridad y protocolo de procedimientos de la empresa
en materia de seguridad y vigilancia, así como con buen acondicionamiento físico y
habilidades en defensa personal.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
El marco legal vigente en
materia de seguridad,
derechos humanos,
seguridad electrónica,
armas, explosivos,
técnicas de intervención y
de defensa personal,
primeros auxilios y
socorrismo.
Disfrutar trabajar con
personas e interactuar
con el público, cumplir con
rasgos físicos de estatura
y complexión, así como
con pruebas de visión,
auditivas, de fuerza y de
agilidad. También es
importante contar con
habilidades de
comunicación asertiva,
capacidad para
anticiparse y prevenir
problemas, ser
entusiastas y estar alerta
constantemente.
Enfocarse a resultados y
logros, disciplina y
responsabilidad. Asimismo,
las características
personales tales como
honestidad, un sano juicio,
integridad y sentido de
responsabilidad son
especialmente
importantes dentro del
servicio del cumplimiento
de la ley, al igual que no
contar con antecedentes
penales, de violencia
intrafamiliar o de consumo
de alcohol y drogas.
Capacitación
Seguridad, defensa personal, primeros auxilios, protección civil, atención al público, etc.
Fuente: SINCO
44
Plomeros, fontaneros e instaladores de tubería (7134)
Descripción
Los trabajadores de este grupo unitario instalan, reparan y dan mantenimiento a sistemas
de vapor, riego, desagüe, gas, distribución de agua potable y sus accesorios (medidores,
muebles de baño y de cocina) en casas, edificios y otras obras de construcción. Pueden
desempeñar estas mismas funciones en barcos y aviones.
Visión
Los plomeros, fontaneros e instaladores de tubería, trabajarán con calidad y eficiencia en la
colocación, instalación y reparación de infraestructuras hidráulicas, sanitarias y de gas,
contarán con conocimientos de plomería y fontanería, aprovecharán al máximo los recursos
materiales y tendrán habilidad en el manejo de herramientas, flexibilidad para trabajar en
áreas de difícil acceso y mostrarán una actitud de responsabilidad siguiendo las normas de
calidad establecidas.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
Interpretación de planos
y dibujos; instalación de
tuberías; reparación y
mantenimiento de
sistemas hidráulicos y
elementos sanitarios;
prevención de accidentes
y uso de materiales
tóxicos o irritantes.
Facilidad para realizar
cálculos numéricos;
aprovechamiento de los
recursos disponibles;
utilizar con precaución las
sustancias tóxicas o
irritantes; facilidad para
trabajar en lugares
reducidos o de difícil
acceso.
Cumplir en tiempo y forma
el trabajo encomendado y
con pulcritud.
Capacitación
Tipos de tuberías; averías en grifos; uso de herramientas; soluciones para cortar y
empalmar tuberías de PVC; reparación de cisternas para inodoros, equipos y elementos
sanitarios; sistemas de desagüe y fundamentos teóricos básicos sobre física e hidráulica.
Fuente: SINCO
45
Operadores de máquinas y equipos para la captación, bombeo y
distribución de agua (8113)
Descripción
Los trabajadores clasificados en este grupo unitario controlan, operan y vigilan máquinas
para la obtención y distribución de agua. Incluye además a los operadores de bombas de
agua en estanques acuícolas, en sistemas de riego y en parques, albercas y demás
instalaciones acuáticas.
Visión
Los trabajadores en este grupo, deberán conocer el proceso de obtención, potabilización y
distribución de agua, con el objeto de aplicar sus conocimientos y experiencia en la
operación de maquinaria utilizada para cada fin, además de mostrar fortaleza física para el
manejo de herramientas, bombas, válvulas y sistemas hidráulicos, mostrarán
responsabilidad para laborar siguiendo las medidas de seguridad necesarias.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
Procesos y componentes
de sistemas de
distribución hidráulica;
operación de bombas
motorizadas; control y
vigilancia de maquinaria
que perfora y extrae el
agua de los pozos;
lectura de dispositivos de
presión y temperatura;
calibración de las
máquinas de purificación.
Cuidado y
mantenimiento del
equipo; destreza manual
para el manejo y
operación de palancas,
válvulas, botones,
controles, bombas
eléctricas y mecánicas.
Responsabilidad para
trabajar de acuerdo a los
estándares de seguridad
requeridos, por trabajar con
dispositivos que generan
altas presiones y en
ocasiones altas
temperaturas.
Capacitación
Actualización técnica en la operación y funcionamiento de la maquinaria y equipo, uso de
sustancias químicas, mantenimiento preventivo, reglas de operación y, normas de
seguridad industrial y protección civil.
Fuente: SINCO
46
Operadores de máquinas para el tratamiento de agua (8134)
Descripción
Los trabajadores clasificados en este grupo unitario controlan y operan máquinas, sistemas
de control de procesos y otros dispositivos relacionados con la operación de plantas de
tratamiento y de potabilización de agua.
Visión
Los trabajadores de este grupo deberán operar de manera eficiente y con base en los
conocimientos adquiridos la maquinaria, equipo y sistemas para tratamientos del agua, en
los diferentes procesos de eliminación de residuos, potabilización y purificación. Deberán
seguir los procedimientos establecidos de control de calidad y normas de sanidad para
garantizar el consumo del líquido sin contaminantes, atenderán de manera oportuna alguna
falla en los mecanismos o sistemas para evitar cualquier riesgo y mantendrán comunicación
eficiente con sus superiores con el objeto de reportar averías en la maquinaria, equipo y
sistemas de tratamiento de agua.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
Conocimientos básicos
de química para el uso y
manejo de sustancias
que sirven como
reactivos en el análisis y
productos para el
tratamiento de aguas,
procesos y normas de
estudio de laboratorio,
políticas de seguridad
laboral y protección
ambiental, operación de
maquinaria de
evaporación, filtrado, y
mezclado.
Destreza manual y
motriz para el manejo de
material, herramientas y
sistemas, manipulación
de palancas y botones,
supervisión de tableros
de control, razonamiento
analítico y oportuno para
resolver problemas,
mediante la toma de
decisiones y aplicación
de acciones preventivas
o correctivas.
Responsabilidad para
trabajar con higiene, seguir
las indicaciones de
laboratorio, y las medidas de
seguridad laboral y personal,
cooperación para trabajar en
forma conjunta y oportuna
con la supervisión y aplicar
en su caso, acciones o
soluciones alternativas.
Capacitación
Actualización técnica en la operación y funcionamiento de la maquinaria y equipo, uso de
sustancias químicas, mantenimiento preventivo, reglas de operación y, normas de
seguridad industrial y protección civil.
Fuente: SINCO
47
Conductores de camiones, camionetas y automóviles de carga (8341)
Descripción
Los trabajadores clasificados en este grupo unitario conducen y operan camiones,
camionetas y automóviles de carga para transportar mercancías, combustibles, líquidos o
materiales de toda índole, sin que realicen una actividad comercial.
Visión
Los conductores de este grupo deberán operar los vehículos asignados de manera eficiente
a fin de trasladar mercancía salvaguardando las condiciones de seguridad e integridad física
hasta su destino. Realizarán el mantenimiento preventivo mecánico y eléctrico y detectarán
oportunamente fallas mayores a fin de reportarlas con sus superiores. Se conducirán con
estricto apego a los reglamentos de tránsito y normatividad vigente de trasportación.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
Reglamento de tránsito,
manejo de camiones y
camionetas de carga,
logística de recepción y
entrega de mercancía,
mecánica general básica,
normas y
procedimientos de
seguridad vial y laboral.
Destreza manual y
coordinación motriz para
el manejo de botones,
palancas, pedales y
dispositivos de control,
agudeza visual,
orientación geográfica,
adaptabilidad para
trabajar la mayor parte
de su jornada laboral en
posición sentada y a la
diversidad de zonas de
trabajo.
Responsabilidad para aplicar
las normas de seguridad,
salvaguardando los
materiales transportados y
cuidando la integridad propia
y de las personas.
Capacitación
Seguridad vial y reglamento de tránsito, mecánica, manejo de estrés, transporte de
materiales y residuos peligrosos.
Fuente: SINCO
48
Conductores de autobuses, camiones, camionetas, taxis y
automóviles de pasajeros (8342)
Descripción
Los trabajadores clasificados en este grupo unitario conducen y operan vehículos para
transportar personas a diversos destinos dentro o fuera de la ciudad ya sea a centrales o
terminales de autobuses, centros de trabajo, escuelas. Incluye a los choferes de carrozas.
Visión
Los conductores de este grupo deberán operar los vehículos cuidando la seguridad e
integridad física de las personas durante el traslado hasta su destino. Realizarán el
mantenimiento preventivo mecánico y eléctrico y detectarán oportunamente fallas
mayores a fin de reportarlas con sus superiores, o en su caso realizarán las acciones
necesarias para reparar el vehículo. Se conducirán con estricto apego a los reglamentos
de tránsito y normatividad vigente de trasportación.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
Reglamento de tránsito,
manejo de vehículos para
el transporte de pasajeros,
señales viales, mecánica
básica general,
normatividad y
procedimientos de
seguridad vial.
Destreza manual y
coordinación motriz para
el manejo de botones,
palancas, pedales y
dispositivos de control,
agudeza visual,
orientación geográfica,
fortaleza física por
efectuar movimientos
corporales en forma
repetida o continua por
tiempos prolongados en
posición sentada, habilidad
para focalizar los sentidos
y centrar la atención en
sus actividades.
Amabilidad para dar un
trato cordial a las
personas,
responsabilidad para
aplicar las normas de
seguridad vial y
salvaguardar a los
pasajeros.
Capacitación
Seguridad vial y reglamento de tránsito, mecánica automotriz, manejo de estrés y
atención al cliente.
Fuente: SINCO
49
Conductores de maquinaria móvil para la construcción y minería
(8351)
Descripción
Los trabajadores clasificados en este grupo unitario conducen y accionan maquinaria móvil
de motor para realizar trabajos relacionados con la construcción y la minería.
Visión
Los conductores de este grupo deberán contar con los conocimientos técnicos necesarios
para operar y conducir eficientemente cualquier tipo de maquinaría para la construcción o
minería, para ello realizarán un reconocimiento previo antes de ponerla en funcionamiento,
así como localizarán oportunamente las fallas para su correcta reparación, a fin de evitar
accidentes y conocerán de las normas de seguridad y protección personal.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
Conducción y control de
maquinaria móvil como
excavadoras, sistemas de
transportación,
cargadores,
compactadores,
machacadoras, etc.,
normatividad y políticas
de seguridad.
Habilidad manual y
coordinación motriz para
la manipulación de
maquinaría, palancas y
botones, resolución de
problemas, fortaleza física
por efectuar movimientos
repetitivos en posición
sentada, a la intemperie o
en túneles, habilidad para
focalizar los sentidos y
centrar la atención.
Responsabilidad para
utilizar el equipo de
protección personal, y
aplicar las normas de
seguridad establecidas.
Capacitación
Manejo de maquinaria pesada, motores diésel, seguridad y calidad en el trabajo.
Fuente: SINCO
50
Nivel de Competencia
1
51
Trabajadores de apoyo en plomería e instalación de tuberías (9222)
Descripción
Los trabajadores clasificados en este grupo unitario realizan labores de apoyo en la
colocación, instalación y reparación de tuberías y ductos para la conducción de agua y gas
en sitios en construcción, industrias, casas habitación y edificios.
Visión
Los trabajadores de este grupo deberán tener conocimientos generales sobre plomería e
instalación de tuberías, así como del uso de herramientas para estos fines y contar con
responsabilidad y empeño para realizar oportunamente las tareas asignadas.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
Plomería y los diferentes
tipos de tuberías, así
como instalaciones
modernas para estar
actualizados.
Destreza visomanual,
fortaleza física y trabajo
en equipo.
Empeño al realizar sus
labores y respeto por las
medidas de seguridad.
Capacitación
Fontanería, reparación de fugas, calidad de materiales, instalación de tuberías y cisternas,
etc.
Fuente: SINCO
52
Barrenderos y trabajadores de limpieza (excepto en hoteles y
restaurantes) (9621)
Descripción
Los trabajadores clasificados en este grupo unitario realizan labores de aseo y limpieza en
instalaciones como escuelas, hospitales, oficinas y otros establecimientos.
Visión
Los trabajadores de este grupo deberán conocer las normas relacionadas con el manejo y
separación de basura, así como tener habilidad en el manejo de herramientas e implementos
de trabajo. Además de mostrar empeño en sus actividades diarias y respeto por el medio
ambiente.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
Limpieza de edificios, así
como la utilización de
herramientas de trabajo.
Destreza visomanual,
fortaleza física y trabajo
en equipo.
Responsabilidad, honestidad
y compromiso, así como
empeño al realizar sus
labores y respeto por el
medio ambiente.
Capacitación
Reciclaje y separación de basura
Fuente: SINCO
53
Lecturistas de medidores (9731)
Descripción
Los trabajadores clasificados en este grupo unitario se dedican a verificar los aparatos que
registran el consumo de gas, electricidad o agua con el fin de tomar la lectura periódica de
los mismos.
Visión
Los trabajadores de este grupo deberán contar con los conocimientos básicos sobre los
componentes, tipos y características de los medidores, de la zona geográfica donde llevan
a cabo sus actividades, manejo de equipo para realizar la lectura; así también deberán ser
sensibles sobre la importancia de realizar una medición correcta del consumo.
Competencias específicas
Conocimientos Habilidades Actitudes
Políticas de operación de
la empresa, tipos y
características de los
medidores.
Orden, buena orientación
espacial para el trabajo
en campo, observación a
fin de identificar fallas en
los medidores.
Responsabilidad,
honestidad y compromiso,
así como empeño al realizar
sus labores y buena actitud
y amabilidad con el cliente.
Capacitación
Lectura de medidores, electricidad alterna y continua, etc.
Fuente: SINCO
54
Identificación de necesidades de capacitación en el sector hídrico
En el nivel de competencias 4, que involucra puestos de tipo gerencial y profesional
se identifican cinco ejes temáticos en materia de capacitación y certificación de
competencias: 1) Sistemas y procesos de calidad, 2) Coaching y motivación, 3)
Manejo sustentable de los recursos hídricos, 4) Normas internacionales para la
gestión ambiental en organizaciones orientadas al servicio público de agua potable
y 5) Pruebas de calidad del agua potable.
En los puestos de tipo técnico y de supervisión nivel de competencia 3- las
prioridades en materia de capacitación son 1) Costos, presupuestos y estimación
de precios unitarios, 2) Administración de obras, 3) Trabajo en equipo, 4)
Seguridad industrial, 5) Orientación al cliente, 6) Procesos de tratamiento de aguas
residuales y 6) Muestreo y análisis de aguas residuales.
En el nivel de competencia 2 que reúne a los trabajadores operativos directos se
identifican 8 prioridades en materia de capacitación: 1) Calidad en atención al
cliente, 2) Actualización de paquetería office, 3) Contabilidad básica, 4) Normas
de seguridad industrial, 5) Uso de sustancias químicas, 6) Mantenimiento a plantas
de tratamiento de aguas residuales, 7) Corte y soldadura bajo el agua, y 8)
Interpretación de planos en instalaciones sanitarias.
Respecto a los trabajadores en actividades elementales y de apoyo es necesario
impulsar la capacitación en 1) Calibración y reparación de medidores, 2) Lectura
de medidores, 3) Instalación de tuberías y cisternas, 4) Reparación de instalaciones
sanitarias para ahorrar agua y 5) Reparación de cisternas para inodoros.
55
Oferta educativa de nivel superior vinculada al sector hídrico
En el ciclo escolar 2013-2014 se matricularon 2.5 millones de estudiantes en las
Instituciones de Educación Superior (IES) públicas a nivel nacional; la matrícula se
concentra principalmente en dos áreas: ciencias sociales, administración y derecho
(34.8%); e ingeniería, manufactura y construcción (32.1%). Los programas
educativos vinculados al sector hídrico son ingeniería química, civil, topografía,
hidrología, geología y geodesia además de contabilidad y derecho; representan el
15% de la matrícula a nivel nacional sin embargo contabilidad y derecho abarcan
el 63% de dicha matrícula.
TABLA 2. MATRÍCULA POR PROGRAMA DE ESTUDIO
ASOCIADA AL SECTOR HÍDRICO
Programa de estudios Licenciatura
Universitaria
Técnico
Superior
Contabilidad 106,801 3,309
Derecho 136,343 52
Ingeniería química 65,073 4,549
Ingeniería en topografía/
hidrología/ geología y
geodesia
3,918 -
Ingeniería civil 60,302 298
Ingeniería aguas subterráneas/
recursos hídricos 225 -
Total 372,662 8,208 Fuente: Elaboración propia Anuario Estadístico 2013-2014, ANUIES.
Los recursos humanos profesionales son suficientes para cubrir las necesidades del
sector hídrico a nivel nacional, sin embargo se requiere profundizar en áreas de
investigación y desarrollo para subsanar la carencia de grupos de investigadores
que atiendan la problemática específica de las regiones hidrológicas5.
5 Olivares, Roberto. (2014). Retos para el Desarrollo Científico y Tecnológico del Sector Hídrico en
México. Un primer acercamiento a la problemática del conocimiento del agua a partir de la
investigación nacional. IWA. México.
56
A continuación, se explora la oferta educativa de nivel superior en IES públicas
vinculadas directa e indirectamente a las ocupaciones del sector hídrico y la
certificación de estándares de competencia por organismos certificados ante el
Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales
(CONOCER).
Los programas educativos de nivel superior vinculados a la ocupación de ingeniero
químico se ofrecen en toda la República Mexicana y registran una matrícula de 69
mil estudiantes; 7% están registrados en programas de nivel técnico superior en la
Universidad Tecnológica de Tecámac en el Estado de México, la Universidad
Tecnológica de Tabasco y las Universidades Tecnológicas del Sureste y Gutiérrez
Zamora en Veracruz, principalmente.
MAPA 1. DISTRIBUCIÓN DE LA MATRÍCULA VINCULADA
A LA OCUPACIÓN DE INGENIERO QUÍMICO
Fuente: Elaboración propia Anuario Estadístico 2013-2014, ANUIES.
Licenciatura
Con programa
Técnico Superior
57
Las principales instituciones que ofrecen estos programas de estudio se
concentran en el Distrito Federal, ahora Ciudad de México, el Instituto Politécnico
Nacional que atiende el 10% de la matrícula a nivel nacional; la Universidad
Nacional Autónoma de México (5%); la Universidad Autónoma Metropolitana
(4%); mientras que la Universidad Veracruzana atiende el 3.9%.
Otro de los programas educativos vinculados a los grupos ocupacionales del sector
hídrico es ingeniería civil; dicho programa se ofrece a nivel nacional principalmente
en el Distrito Federal dónde el Instituto Politécnico Nacional atiende el 10% de la
matrícula seguido de la Universidad Autónoma de Sinaloa que atiende el 5%;
posteriormente la Universidad Veracruzana concentra el 4% y finalmente, la
Universidad Nacional Autónoma de México atiende el 3.8% en el Estado de
México.
MAPA 2. DISTRIBUCIÓN DE MATRÍCULA VINCULADA
A LA OCUPACIÓN INGENIERO CIVIL
Fuente: Elaboración propia Anuario Estadístico 2013-2014, ANUIES.
Licenciatura
Con programa
58
La formación de recursos humanos en topografía, hidrología, geología y geodesia
se lleva a cabo en quince entidades de la República Mexicana, el Distrito Federal
atiende el 30% de la matrícula en la Universidad Autónoma Metropolitana y el
Instituto Politécnico Nacional; mientras que Sinaloa atiende el 12% en la
Universidad Autónoma de Sinaloa y Chihuahua el 11.4% en la Universidad
Autónoma de Chihuahua.
MAPA 3. DISTRIBUCIÓN DE MATRÍCULA VINCULADA
A LA OCUPACIÓN INGENIERO TOPÓGRAFO, HIDRÓLOGO,
GEÓLOGO Y GEODESTA
Fuente: Elaboración propia con datos Anuario Estadístico 2013-2014, ANUIES.
Además de los programas de estudio asociados a las ocupaciones de
profesionistas en el sector hídrico es necesario mencionar la existencia de los
programas de estudio especializados en recursos hídricos impartida por la
Licenciatura
Con programa
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Universidad Autónoma Metropolitana-Campus Lerma y la ingeniería en aguas
subterráneas de la Universidad de Guanajuato- Campus Guanajuato; con 123 y
102 estudiantes respectivamente.
Los programas de estudio analizados contribuyen a la formación de capacidades
profesionales necesarias en el sector hídrico, sin embargo, el CONOCER ofrece un
listado de dieciséis estándares de competencia asociados al sector certificados por
el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua, la Universidad Tecnológica Fidel
Velázquez y la Asociación Nacional de Agua y Saneamiento.
TABLA 3. CERTIFICADORES DE ESTÁNDARES DE COMPETENCIA DEL
SECTOR HÍDRICO
Clave Estándar de Competencia
Certificadores
Instituto
Mexicano de Tecnología
del Agua
Universidad
Tecnológica Fidel
Velázquez
Asociación
Nacional de Agua y
Saneamiento
ECO140 Cuantificación del consumo de agua potable con
medición X
ECO141 Conservación del funcionamiento operativo de la red de alcantarillado*
ECO145 Conservación de la red de agua potable X
ECO153 Atención a usuarios en la solicitud de servicios en entidades administradoras de agua
X
ECO180 Promoción de cultura del agua X X X
ECO208 Conservación de la red de alcantarillado mediante
vehículo de desazolve X
ECO209 Operación de plantas potabilizadoras X
ECO210 Tratamiento de aguas residuales con tanque Imhoff X X
ECO214 Tratamiento de aguas residuales con lodos
activados X X
ECO216 Tratamiento de aguas residuales con lagunas de estabilización
X X
ECO237 Instalación de la toma domiciliaria X
ECO238 Instalación de micromedidor de flujo de caja*
ECO317 Control de la eficiencia energética en la operación
de las estaciones de bombeo de agua potable X
ECO318
Mantenimiento electromécanico a una estación de
bombeo de agua potable X
ECO319 Vigilancia de la operación de una estación de bombeo de agua potable X
ECO440 Operación de secciones de riego por gravedad*
Fuente: CONOCER
*Estándares de Competencia que no especifican
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Dichos estándares de competencia se asocian a los grupos unitarios identificados
en el sector por ejemplo, el estándar ECO 317 Control de la eficiencia
energética en la operación de las estaciones de bombeo de agua potable va
dirigido a los coordinadores y jefes de área de en generación y provisión de energía
eléctrica y agua que requieran contar con conocimientos, habilidades, destrezas y
actitudes para realizar la inspección de la eficiencia energética en la operación de
las estaciones de bombeo de agua potable, mediante la identificación, cálculo y
evaluación de los parámetros de operación, con el fin de determinar el
mantenimiento correspondiente.
TABLA 4. ESTÁNDAR DE COMPETENCIA POR OCUPACIÓN
Clave Nivel de
Competencia Estándar de Competencia Ocupaciones
ECO140 1 Cuantificación del consumo de agua
potable con medición
Ejecutivo (a) de medición
Lecturista
ECO141 3 Conservación del funcionamiento
operativo de la red de alcantarillado
Ductero (a)
Plomero (a)
Tubero (a)
ECO145 2 Conservación de la red de agua potable Fontanero (a)
ECO153 2
Atención a usuarios en la solicitud de
servicios en entidades administradoras
de agua
Promotor (a) de ventas
Empleado (a) de mostrador
Agente de ventas de servicios
Cajero (a)
Encargado (a) de atender a usuarios
ECO180 2 Promoción de cultura del agua Promotor (a)
ECO208 3 Conservación de la red de alcantarillado
mediante vehículo de desazolve
Operadores (as) de redes de distribución y
recolección
Operadores (as) de redes
ECO209 2 Operación de plantas potabilizadoras
Operadores (as) de plantas de tratamiento
y/o potabilización
Supervisores (as) de plantas de
tratamiento y potabilización de agua
Operador (a) de planta potabilizadora
Operador (a) del sistema de lodos
Operador (a) instalaciones abastecimiento
de agua
Supervisor (a) operadora de control de
calidad de agua
ECO210 2 Tratamiento de aguas residuales con
tanque Imhoff
Operador (a) de plantas de tratamiento
y/o potabilización
Operador (a) de equipos de sedimentos
Operador (a) de lodos
Operador (a) de cloración
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TABLA 4. ESTÁNDAR DE COMPETENCIA POR OCUPACIÓN
Clave Nivel de
Competencia Estándar de Competencia Ocupaciones
ECO214 2 Tratamiento de aguas residuales con
lodos activados
Operadores (as) de plantas de tratamiento
y/o potabilización
Operador (a) de equipos de sedimentos
Operador (a) de lodos
Operador (a) de cloración
ECO216 2 Tratamiento de aguas residuales con
lagunas de estabilización
Operadores (as) de plantas de tratamiento
y/o potabilización
Supervisores (as) de plantas de
tratamiento y potabilización de agua
Operador (a) de equipos de sedimentos
Operador (a) de plantas para tratamiento
de agua
Operador (a) de lodos
Operador (a) de cloración
ECO237 2 Instalación de la toma domiciliaria Fontanero (a)
Plomero (a)
ECO238 2 Instalación de micromedidor de flujo de
caja
Fontanero (a)
Plomero (a)
ECO317 4
Control de la eficiencia energética en la
operación de las estaciones de bombeo
de agua potable
Coordinadores (as) y jefes de área en
generación y provisión de energía eléctrica
y agua
Coordinador (a) operativo de agua potable
Supervisor (a) de estaciones de bombeo
Jefe (a) de cuadrilla
ECO318 3 Mantenimiento electromécanico a una
estación de bombeo de agua potable
Técnicos en mantenimiento y reparación
de maquinaria e instrumentos industriales
Técnico mecánico y en mantenimiento
industrial
Oficial de mantenimiento electromecánico
ECO319 2 Vigilancia de la operación de una
estación de bombeo de agua potable
Operadores (as) de máquinas y equipo
para la captación, bombeo y distribución
de agua
Operador (a) de estación de bombeo de
agua potable
Operador (a) de válvulas de cisternas y
depósitos de agua
Vigilante de estaciones de bombeo
ECO440 3 Operación de secciones de riego por
gravedad
Operadores (as) de sistemas de riego
Operadores (as) de máquinas y equipos
para la captación, bombeo y distribución
de agua
Operadores (as) de sección de riego
Fuente: CONOCER
Para los operadores de máquinas y equipos para la captación, bombeo y
distribución de agua se sugiere el estándar ECO440 Operación de secciones de
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riego por gravedad que permite desempeñarse en la operación de canales en los
módulos de riego, cuyas competencias incluyen elaborar programas de distribución
de agua, realizar el control hidrométrico y entregar el agua medida para riego. El
estándar ECO140 Cuantificación del consumo de agua potable con medición
dirigido a personas que desempeñan la ocupación de lecturistas que deban contar
con conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes para trabajar tomando las
lecturas de consumo de agua, con actividades que van desde preparar la
documentación y el equipo, con la finalidad de realizar la medición y
posteriormente registrar la lectura que determinará el consumo total de agua
potable.
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Conclusiones y recomendaciones
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