estructura salarial de la unt - fau tucumán · • no es una valoración absoluta del salario de...
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8/13/2014
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Estructura Salarial de la UNT
José Bercoff, Ana María Cerro, Víctor Iajya, Osvaldo Meloni, Carolina Ortega
Instituto de Investigaciones Económicas
Facultad de Ciencias Económicas
Universidad Nacional de Tucumán
Agosto de 2014
Objetivos del Trabajo
• Análisis salarial de los estamentos, más allá de la actual situación económica (inflación, recesión…).
• Análisis Comparativo de la Estructura Salarial Docentes vs. No-Docentes.
• No es una valoración absoluta del salario de cada estamento.
• Mirada de las consecuencias de largo plazo de la estructura salarial vigente.
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Componentes del salario de
docentes y no docentes
� Básico
� Título (secundario, universitario, posgrado, otros)
� Antigüedad y Permanencia
� Otros del Salario No Docente (tarea asistencial,
suplementos: falla de caja, mayor responsabilidad, riesgo, etc)
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Escalas Salariales
Docentes
– Titular
– Asociado
– Adjunto
– JTP
– AD1
No Docentes
– Cat 1
– Cat 2
– Cat 3
– Cat 4
– Cat 5
– Cat 6
– Cat7
Agrupamiento Administrativo
• Cat. 1, 2 3: tareas de dirección,coordinación, planeamiento, organizacióno asesoramiento
• Cat. 4 y 5: funciones de colaboración yapoyo
• Cat. 6 y 7: tareas de carácter operativo,auxiliar o elemental
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Bases o Premisas de Análisis
• Solo Salarios Brutos – Impuesto a las Ganancias: diferente impacto según posición fiscal del trabajador
• Salarios mensuales por hora: cociente entre salario bruto y
horas trabajadas mensuales
– Docente con Dedicación exclusiva: 160 horas por mes
– Docente con Semi Dedicación: 80 horas por mes
– Docente con Dedicación simple: 40 horas por mes
– No docente: 140 horas por mes
• Cómputos con datos a Agosto de 2014
– Incluye aumento del 16% para Docentes y 10% para No Docentes
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Análisis Comparativos
Salario Bruto
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Salario Básico Bruto
Mensual Por Hora
Cat. 1 22.685 162,04
Cat. 2 18.904 135,03
Cat. 3 15.728 112,34
Cat. 4 13.082 93,44
Cat. 5 10.885 77,75
Cat. 6 9.074 64,81
Cat. 7 7.562 54,01
ExclusivoSemi
ExclusivoPor Hora
Titular 14.072 7.036 87,95
Asociado 12.624 6.312 78,90
Adjunto 11.175 5.588 69,84
JTP 9.726 4.863 60,79
AD1 8.278 4.139 51,74
Docentes No Docentes
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Comparación Salario Básico Bruto por Hora- No docentes (sin adicional por título ni por antigüedad)
- Docentes (sin adicional por título ni por antigüedad)
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N-D Cat. 1 N-D Cat. 2 N-D Cat. 3 N-DCat. 4 Prof.
Titular
Prof.
Asociado
N-D Cat. 5 Prof.
Adjunto
N-D Cat. 6 JTP N-D Cat. 7 AD1
El salario por hora de un
N-D cat. 6 es un 7%
superior al de un JTP
El salario por hora de un
N-D cat. 1 es un 84%
superior al de un prof.
Titular
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Comparación Salario Básico Bruto- No docentes (sin adicional por título ni por antigüedad)
- Docentes (sin adicional por título ni por antigüedad)
Categoría
Salario Básico
Bruto Mensual
por hora
Diferencia
respecto del Prof.
Titular
(en%)
Diferencia
respecto del Prof.
Asociado
(en %)
Diferencia
respecto del Prof.
Adjunto
(en %)
Diferencia
respecto del JTP
(en %)
N-D Cat. 1 162 84.2 105.4 132.0 166.6
N-D Cat. 2 135 53.5 71.1 93.3 122.1
N-D Cat. 3 112 27.7 42.4 60.8 84.8
N-D Cat. 4 93 6.2 18.4 33.8 53.7
Prof. Titular 88 0.0 11.5 25.9 44.7
Prof. Asociado 79 -10.3 0.0 13.0 29.8
N-D Cat. 5 78 -11.6 -1.5 11.3 27.9
Prof. Adjunto 70 -20.6 -11.5 0.0 14.9
N-D Cat. 6 65 -26.3 -17.9 -7.2 6.6
JTP 61 -30.9 -23.0 -13.0 0.0
N-D Cat. 7 54 -38.6 -31.5 -22.7 -11.1
AD1 52 -41.2 -34.4 -25.9 -14.9
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Comparación Salario Básico Bruto- No docentes (sin adicional por título ni por antigüedad)
- Docentes (sin adicional por título ni por antigüedad)
� El Salario N-D Cat. 1 es un 84% mayor que el de Prof. Titular.
� El Salario N-D Cat. 4 es un 6% mayor que el de Prof. Titular.
� El Salario N-D Cat. 3 es un 85% mayor que el de JTP.
� El Salario N-D Cat. 6 es un 6.6% mayor que el de JTP.
� El Salario N-D Cat. 7 es un 6% mayor que el de AD1
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Comparaciones de adicionales por
Títulos
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Adicionales por Título
% sobre Básico
Secundario 0%
Superior No Universitario 0%
De Gestión 0%
Universitario 0%
Especialización 5 %
Maestría 7%
Doctorado 17%
Docentes No Docentes
% sobre Básico
Secundario 17.5%*
Superior No Universitario 10%
De Gestión 20%
Universitario 25%
Especialización 30 %
Maestría 30%
Doctorado 30%
*sobre Básico de Cat. 7Bercoff-Cerro-Iajya-Meloni-Ortega 12
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Adicional por Título en $ por hora
N-D Cat. I con posgrado $49 p/h.
Prof. Titular con Doctorado $15 p/h
N-D con Secundario $9 p/h.
JTP con Maestría $4 p/h
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N-D Cat. 1 N-D Cat. 2 N-D Cat. 3 N-DCat. 4 Prof.
Titular
N-D Cat. 5 Prof.
Asociado
N-D Cat. 6 Prof.
Adjunto
N-D Cat. 7 JTP AD1
Salario N-D Cat. 3 con adicional por
secundario es 87% mayor que JTP
con adicional Maestría
Salario N-D Cat. 1 con adicional
por secundario es 81% mayor
que Titular con Maestría
Comparación Salario Básico Bruto por hora- No docentes (con adicional por secundario, sin adicional por antigüedad)
- Docentes (con adicional por Maestría; sin por antigüedad)
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Asimetrías
� En una misma organización los títulos secundarios y universitarios
de grado y posgrado tienen distinto valor dependiendo del sector
de la organización en que se desempeñe el trabajador (Docente o
No- Docente)
� El pago adicional de un título de Doctorado tiene un valor 227%
superior si pertenece a un N-D Cat. 1 respecto a un Profesor Titular
� El pago adicional por hora por un título de Maestría a un N-D Cat. 3
es un 750% superior al de un JTP.
� El adicional por hora de un N-D Cat.7 con Especialización es un
433% superior que el de un Auxiliar Docente de Primera Categoría
(AD1)
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Comparaciones de Antigüedad y
Permanencia(solo para N-D)
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Adicionales por Antigüedad y
Permanencia (N-D)
% sobre Básico
Desde 2 años 15%
Desde 5 años 30%
Desde 7 años 40%
Desde 10 años 50%
Desde 12 años 60%
Desde 15 años 70%
Desde 17años 80%
Desde 20 años 100%
Desde 22 años 110%
Desde 24 años 120%
• Antigüedad
• 1% por Año, sin Límite
• 2% por Año para Cat. 7
Permanencia
Docentes No Docentes
Años permanencia en
la categoría
% de diferencia con
respeto a la categoría
inmediata superior
2 10
4 25
6 45
8 70
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Adicional por antigüedadDocentes: 10 años de antigüedad
No Docentes: 10 años + 6 años de permanencia.En $ por hora
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Titular Asociado Adjunto N D Cat 1 JTP AD1 N D Cat 2 N D Cat 3 N D Cat 4 N D Cat 7 N D Cat 5 N D Cat 6
*Suponiendo permanencia en N-D Cat. I, un 20% del Básico, igual que restantes Categorías
Solo computamos el
adicional por antigüedad
(se excluyen salarios
básicos y otros adicionales)
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Comparación Salario Básico Bruto por hora- No docentes (con adicional por secundario, con 10 años de antigüedad, 4 de Permanencia)
- Docentes (con adicional por Maestría; con 10 años de antigüedad)
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N D Cat 1 N D Cat 2 N D Cat 3 Titular Asociado N D Cat 4 Adjunto N D Cat 5 JTP N D Cat 6 AD1 N D Cat 7
Salario N-D Cat. 3 con
secundario es igual al
salario de un Prof. Titular
con Maestría Salario N-D Cat. 4 con
secundario es 7% mayor
que el salario de un Prof.
Adjunto con Maestría
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Sueldo Máximo Docentes y No Docentes
(Bruto)
Docentes No Docentes
El máximo salario D se equipara al N-D en Cat. 3
*Suponiendo permanencia en N-D Cat 1, un 20% del Básico
Por Hora
Básico 87.95$
Doctor 17% 14.95$
24 Años Ant 120% 105.54$
Permanencia
TOTAL 208.44$
Profesor Titular Cat. 1 Cat. 2 Cat. 3
Por Hora Por Hora Por Hora
Básico $ 162.04 $ 135.03 $ 112.34
Posgrado 30% $ 48.61 $ 40.51 $ 33.70
35 Años Antig 35% $ 56.71 $ 47.26 $ 39.32
8 Años Perman. $ 22.69 $ 18.90 $ 15.88
TOTAL $ 290 $ 241 $ 201
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Sueldo Mínimo Docentes y No Docentes
(Bruto)
Docentes No Docentes
El mínimo salario N-D es un 15% superior que el D
Categoría 7
Por Hora
Básico $ 54.01
Secundario 17.5% $ 9.45
1 Año 1% $ 0.54
Permanencia $ 1.08
Paritarias $ 0.59
TOTAL $ 65.68
Auxiliar Docente 1°
Por Hora
Básico $ 51.74
Secundario $ -
1 Año 10% $ 5.17
Permanencia
Paritarias $ -
TOTAL $ 56.91
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A modo de resumen
Características de los mecanismos de compensación
en la UNT (I)
� Los no docentes son compensados principalmente
por su educación (en el sentido que los adicionales a
su salario básico de pagos por títulos, secundario,
universitario y posgrado son importantes)
� Los docentes son compensados principalmente por
su antigüedad (No se paga título universitario. Recién
en los últimos años se incorporó el pago por títulos
de posgrado)
� Los incentivos están invertidos
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A modo de resumen
Características de los mecanismos de compensación
en la UNT (II)
� A mediados del siglo XX ese tipo de esquema tenía visos de
razonabilidad (no podemos afirmarlo, habría que investigar)
� Los no docentes ingresaban a la UNT mayoritariamente sin título
secundario y el esquema de compensación con adicional por título era
un incentivo para mejorar la calificación de la planta de apoyo al
docente.
� Los docentes tenían el máximo nivel de educación que se conocía. No
había posgrados (o eran muy escasos)
� Tal vez el pago por antigüedad a los docentes haya sido la respuesta a
situaciones de alta rotación o migración al sector privado (no contamos
con evidencia empírica para corroborarlo). Es decir, el pago por
antigüedad como un incentivo a permanecer en la institución.
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� Para la universidad del siglo XXI el actual esquema de compensación
es obsoleto, inadecuado, entrega incentivos perversos.
• ¿Cuáles son las consecuencias?
� La UNT no es atractiva para jóvenes docentes e investigadores con
formación de maestría o doctorado proveniente de las mejores
universidades del país y del exterior.
� Impacto en la calidad académica
� Carrera docente. Endogamia
� Impacto en el presupuesto
� Costos de capacitación
� La UNT solo es atractiva para los trabajadores no-docentes (recordar que la
UNT es una institución académica)
A modo de resumen
Características de los mecanismos de compensación
en la UNT (III)
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Reflexiones Finales
� La discusión salarial de corto plazo (ajuste por inflación) tapa
una realidad con graves consecuencias en el largo plazo.
� Los salarios relativos observados son un indicador de reglas de
juego mal diseñadas (o tal vez diseñadas para otros tiempos).
� En una de las «usinas» de profesionales y de conocimiento más
importante del país se privilegia lo administrativo por sobre lo
académico.
� Los salarios son una medida del valor que le dan las
organizaciones a cada actividad. ¿En cuánto valora la actividad
académica la UNT?
� ¿Es la académica la actividad que más valora la UNT?
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Reflexiones Finales (cont.)
� La estructura de incentivos de la UNT no es la adecuada para
una institución académica que persigue la calidad en la
docencia y la investigación.
� Incentivos a la endogamia.
� Impacto Social de los salarios relativos: ¿Cuáles son las señales
que la UNT da a la sociedad?
� ¿Para qué estudiar? ¿Para qué incursionar en una carrera de
méritos si la rentabilidad de la misma no es acorde con el
esfuerzo?
� ¿En cuánto valora la sociedad la formación universitaria?
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