estrategias para la culturización ambiental: transformar una debilidad...

Estrategias para la Culturización Ambiental

Dra. Laura Jiménez Ferretiz Dr. Lorenzo Manzanilla y MCE Nora Fuentes García

Grado Académico: Dr. En Economía y Dr. en Administración Institución de Adscripción: UNIV. AUT. DE TAMAULIPAS Y UNIV. AUT .DE MEXICO; dirección y teléfono [email protected] y pinvestigació[email protected] 8332 412008 y 555520672091

Estrategias para la culturización ambiental: Transformar una debilidad en fortaleza

para el desarrollo de organizaciones sustentables.

Programa gubernamental:

Industrias limpias ( PROFEPA)

Modalidad

(Experiencias Exitosas en la Aplicación de Políticas Públicas)

Autores:

Dra. Laura Jiménez Ferretiz

Dr. Lorenzo Adalberto Manzanilla López de Llergo

Mtra. Nora Lizbeth Fuentes García

Universidad Autónoma de Tamaulipas

Universidad Nacional Autónoma de México




Estrategias para la culturización ambiental: Transformar una debilidad en fortaleza

para el desarrollo de organizaciones sustentables.

Resumen: Hablar de culturización ambiental implica la inclusión en la forma de gestión

tradicional, promoviendo una forma diferente de actuar en el manejo de las organizaciones, esto es

a favor de una responsabilidad social económica y medioambiental promovida mediante una

política pública. Este estudio analiza la efectividad en la aplicación de uno de los rubros que

conforma el Programa Nacional de Auditoría Ambiental (PNAA) que fue creado en 1992 bajo

iniciativa de la, Procuraduría Federal de Protección al Medio Ambiente (PROFEPA) principalmente

focalizándolo en el renglón de capacitación ambiental y desarrollo sustentable. Certificación de

Industria Limpia, hoy en día esta acreditación representa una de las ventajas competitivas que

buscan desarrollar las empresas dentro de los mercados, como parte del compromiso de

responsabilidad social ante de la comunidad donde están instaladas, otorgándole un peso

significativo a la evaluación de sus procesos para acreditar sus operaciones, como parte del

programa desarrollado por la Procuraduría Federal de Protección al Medio Ambiente (PROFEPA)

en 1992.En la actualidad el programa se ha diversificado abarcando además del sector industrial

otros sectores como el comercial, las empresas de servicios, las turísticas y los principales

organismos públicos expidiéndose tres tipos de certificados: el de Industria Limpia, el Calidad

Ambiental y el de Calidad Ambiental Turística. Este estudio es de tipo descriptivo, analizando los

pros y los contras para validar la efectividad del programa, por lo que se revisó la información que

emite la procuraduría y se realizaron entrevistas con expertos para llevar a cabo la investigación, y

presentar propuestas, que permitan la profundización en el estudio. Estos resultados obtenidos

indican como 1) la marca con esta certificación, se avala ante la comunidad el cumplimiento cívico

del cuidado y protección del entorno 2) la reducción en costos al optimizar el uso y manejo de

recursos; ellos mejoran el perfil de la empresa y 3) se genera la confianza ante la comunidad

integrada por consumidores, proveedores, gobierno, favorecen también a los empleados,

accionistas, directivos. Para implantar la amplia difusión este programa se propone un modelo

estratégicos desarrollados con el propósito de orientar las acciones para lograr los objetivos de

sustentabilidad, como es el modelo PIENSO que permite que las organizaciones se puedan adaptar

a la culturización ambiental.

Palabras Clave: CULTURIZACION AMBIENTAL; ESTRATEGIA; PROGRAMA DE GOBIERNO




Introducción:

En los años de 1960 se opinaba que “las empresas se deben dedicar a producir bienes y servicios

con eficiencia y dejar la solución de los problemas sociales y ecológicos en manos de los

organismos de gobierno y las personas competentes.” Sin embargo, para evitar la división de la

responsabilidad social entre los diversos segmentos de la sociedad, tanto el gobierno como el sector

privado tienen la responsabilidad de actuar en pro de la sociedad y a la par obtener un provecho

propio bien entendido (Milton Friedman, 1963: 133).

La crisis medioambiental dio origen a estudios que auspiciada por el Club de Roma (integrado por

ex ministros y presidentes de los países desarrollados y a partir de simuladores de gran capacidad,

llegaron a generar estudios documentados de la “humanidad en la encrucijada y los límites del

crecimiento” tal como lo referencia Meadows (1972 y 1978), estos estudios de los años 1970,

generaron un cambio de actitud a favor de la sustentabilidad de países como los Europeos y

Norteamericanos, derivado por los desequilibrios económicos que se presentaron en los últimos

años, a los vertiginosos cambios tecnológicos, y los graves problemas ambientales que se originan,

a la lucha de nuevos competidores, al canibalismo de los mercados y en algunos casos también se

habla de ingobernabilidad como causa

Desde los años de 1980 con la Teoría de nuestro destino común la preservación del hábitat, el

enfoque de la sustentabilidad de acuerdo al informe Brundland (1988) ha iniciado un cambio en la

manera de ver el mundo de la ciencia administrativa aplicada por las organizaciones, en donde el

término es considerado como un compromiso dinámico incluye la responsabilidad como parte de

este enfoque. La nueva perspectiva empresarial está orientada a romper los paradigmas a favor de

una nueva visión social, económica y ambiental, que le permitan condiciones propicias para

competir en el mundo globalizado, respetarlo y aprender de él.

Actualmente ya no puede una organización ser indiferente o egoísta ante el entorno, porque el

mismo lo puede rechazar. Dentro del diseño de los objetivos, así como dentro del establecimiento

de las metas, del desarrollo de los procedimientos, de la implementación de los sistemas la

responsabilidad social, económica y medio ambiental, debe quedar inmersa.

En México desde los años de 1990, fueron los orígenes el Programa Nacional de Auditoría

Ambiental(PNAA) que se enfocó a ayudar a las industrias de mayor riesgo medioambiental para el

país y se le denomina para su difusión como el programa de Industria Limpia; fue hasta 1997 donde

se empiezan a ver los primeros resultados entregándose 80 certificados, a distintas las

organizaciones empresariales que lo acreditaron, al implementar acciones para cumplir con la

normatividad mexicana y a la vez cumplir con las normas internacionales que les dieran un mejor

posicionamiento en el mercado, como primeras muestras de cómo convertir una debilidad de la

empresa en una fortaleza.




Desde su origen este programa de Industria Limpia de la PROFEPA plantea estrategias que

permitan que las debilidades se vayan transformado en fortalezas competitivas, que las empresas

logran paulatinamente al adherirse a este programa enfocado al cuidado de entorno, y puedan

observar y encontrar beneficios tales como:

Desde el punto de vista de marca, la obtención de esta certificación, se avala ante la

comunidad el cumplimiento cívico del cuidado y protección del entorno que las rodea y

favorece, lo que les otorga un valor agregado que mejora su imagen beneficiándolos

competitivamente por su compromiso corporativo, llegando a transformarse en una mayor

lealtad, ya que el consumidor por la acreditación debiera preferir comprar productos que

ostenten logotipo de industrias limpias, como el aval del compromiso adquirido por éstas.

A partir de 1997 con la constancia del cumplimiento de las normas ambientales tanto

nacionales como internacionales, les han permitido a las industrias incursionar en los

mercados internacionales, además por el cumplimiento de las buenas prácticas operativas y

de ingeniería las empresas con el logotipo se mantienen libres de inspecciones y se evita las

multas o sanciones mientras dure la vigencia del certificado.

Desde el punto de vista económico, significa reducción en costos al optimizar el uso y

manejo de recursos como el tratamiento de aguas y consumo de energía, así como mejorar

las practicas en el manejo de residuos altamente contaminantes, ampliando beneficios y

ahorros en gastos sustanciales, como la reducción de las primas de seguros contra riesgos.

Desde el punto de capital de social, se mejora el perfil de la empresa, y se genera la

confianza ante la comunidad integrada por los propios consumidores, proveedores,

entidades gubernamentales que los favorecen pero también incluyen a los empleados,

accionistas, directores. El cumplimiento de la norma favorece el desarrollo integral al

garantizar un estado de bienestar para todos los miembros de la organización y su hábitat,

no solo de las generaciones actuales sino garantizan el cuidado de los recursos para las

nuevas generaciones

Los programas de subsidio a las empresas, solo lograrán resultados duraderos si desde del interior

de las mismas se realiza un compromiso formal ético dinámico y responsable hacia toda la empresa

Marco Teórico

Estrategias para la culturización ambiental

El proceso administrativo tradicional de la planeación, dirección, organización y control ha

evolucionado con el enfoque estratégico hasta incorporar a la competitividad de la industria, el

concepto sustentable, antes considerado como un activo intangible, costoso en tiempo y dinero, tan




difícil de comprender para los accionistas los directivos y tan complicado de interpretar sin un

modelo que simplificara la complejidad del fenómeno, conservando sus características esenciales

Hablar de culturización ambiental implica la inclusión en la forma de gestión tradicional,

promoviendo una forma diferente de actuar en el manejo de las organizaciones, esto es a favor de

una responsabilidad social económica y medioambiental promovida en este caso de estudio

mediante una política pública que pretende dar un impulso subsidiado y necesario para generar una

inercia que permita crecer a empresas, giros, sectores y ramas económicas, influyendo a todos los

tipos de organizaciones de negocios, gubernamentales y de la sociedad civil.

Este cambio de actitud está dirigido hacia el interior de la empresa dentro de la responsabilidad

ética en la forma de ejecutar el manejo de la dirección, y los cambios que requiere su estructura

organizacional; desde ahí se plasman el establecimiento de estrategias a favor del medioambiente,

abarcando este concepto desde sus principios, su misión visión y la gestión con la que funciona el

corporativo, por lo que se tendrá que identificar los recursos de que dispone, sus capacidades y

hasta donde llegan sus competencias centrales así como los valores, conductas, reglas y rutinas que

son desarrolladas de manera particular o se han adquirido por la misma forma tradicional de actuar.

Al establecer las estrategias se define las líneas de acción para el logro de los objetivos

organizacionales, ésta se ejecuta al interior de la organización partiendo de la dirección y quedando

inmersa para su establecimiento en la cultura organizacional que juega un papel determinante en la

búsqueda de los objetivos Thompson, Strickland, Gamble, (2012)

“La cultura organizacional es la articulación armoniosa de valores, ideología, imaginarios y rutinas;

este diseño de empresa sólo es viable, posible y certero si de manera simultánea se fortalece y se

hace operativa en dos niveles de la organización: en la concepción ética de la empresa y en la

arquitectura cultural propia” (Herrera, J. C. y J. L. Abreu,2008:395), esto es asumir un compromiso

organizacional de todo el personal, en la búsqueda de la mejores prácticas para su actuación y

compromiso ético, encaminados a lograr la sustentabilidad, y apoyando la iniciativa de la dirección

y de las gerencias.

.

Para Dalla (1999) citado por Herrera y Abreu (2008) “se deben reunir seis variables: el más alto

consejo debe establecer el tono; los directores deben dar el ejemplo; la estrategia debe esclarecer y

obligar; la dinámica al interior de la compañía se debe basar en la confianza; y todos los

colaboradores y empleados deben asumir un compromiso personal con la iniciativa; la cultura debe

ser abierta e interrogativa”. En donde para lograr un caso de éxito se requiere el firme compromiso

de todas las personas involucradas en su realización.

La utilización de un modelo de proceso interactivo estratégico de negocio sustentable para las

organizaciones (PIENSO) permite establecer estrategias con un enfoque sustentable, logrando

identificar aquellas competencias e indicadores que favorecen la responsabilidad desde el interior de

las empresas, esta propuesta integra a muchas corrientes estratégicas pero adicionó algunos

elementos útiles para orientarse a la responsabilidad social, económica y medioambiental.




La visión estratégica ha incorporado elementos como son la prospectiva o futuros deseables en el

cuidado del entorno, estableciendo escenarios que permiten definir la visión y misión de la

organización. La interactividad entre la competitividad y la cooperación, juega en muchas

ocasiones como un factor importante a ser considerado en la fijación de objetivos y estrategias para

lograrlos.

Las estrategias de las ventajas competitivas sostenibles basadas en costos y diferenciación al

aplicar las certificaciones ambientales , se han enriquecido con el núcleo basado en los recursos de

la organización y de manera preponderante en el beneficio para capital intelectual con que cuentan

; esto representa un proceso incremental donde se establece un vínculo con el cliente y sus

requerimientos a través de la transversalita de demanda y oferta. La unidad estratégica nuclear se

define como el modelo de negocio conceptualizado como la unidad estratégica, amplia su ámbito de

aplicación al considerar las áreas funcionales, no solamente relacionadas con los negocios

lucrativos, por lo que son susceptibles de aplicarse a organizaciones de la sociedad civil y publicas.

La sustentabilidad basada en la teoría de nuestro destino común, se ha convertido en la teoría

integradora de la responsabilidad, económica, social y medioambiental de la organización.

Dotándola de una dimensión multigeneracional. La organización es el ente donde se ejecuta la

estrategia, su estructura organizacional es la forma en la que las funciones la apoyan e interactúa la

coopetencia (competencia y cooperación), para ello el liderazgo gerencial y el personal permite

llevarla a cabo; ya que serán capaces de administrar los recursos y los sistemas; estableciendo

políticas y programas de recompensas que apoyen el logro estratégico. Todo ello dado de una

cultura organizacional sustentable.

Fases del sistema, para mejorar en cada ciclo de la planeación y la ejecución estratégica.




La dirección en el modelo sistémico PIENSO, descrito anteriormente coordina e integra la

ejecución de los diferentes elementos del proceso en la fase de planeación estratégica., como son el

diseño de los escenarios futuros (prospectiva), con la participación de los actores involucrados (

interactividad ), estableciendo metas y objetivos (Estratégico) y abarcando toda la organización

(nuclear).

Cada uno de los elementos del sistema PIENSO tendrá indicadores que serán medidos mediante el

Tablero de Control, para agilizar la corrección continua para el logro de los objetivos, al termino

del proceso se evaluaran los resultados y se retroalimentaran a la Dirección y cada una de las

áreas.

Pasos que se requieren para que una organización ejecute una estrategia

OrganizaciónPara ejecutar la Estrategia

Liderazgo de las gerencias y personal

por parentesco estratégico

Cultura de sustentabilidad

organizacional

Integrar las ventajas competitivas, de

cooperación y transversales

necesarias

Dotar de recursos financieros, humanos

y técnicos

Recompensas e incentivos dirigidos al logro de los objetivos

estratégicos

Sistemas de Información y Logística

de Apoyo

Establecer políticas, procedimientos,

procesos y practicas

Estructura organizacional por

funciones de apoyo a la Estrategia

Una tendencia hacia una cultura sustentable, en donde los principios normas actitudes se orienten

a la preservación y cuidado del medioambiente; una estructura organizacional solida y

responsable; un mando operativo, estratégico y táctico, que se involucre y comprometa con las

políticas, los procedimientos, para que éstos se conozcan y difundan las buenas prácticas, además

se optimicen los recursos financieros , humanos y técnicos y se lleven a cabo acciones para

mantener los canales de información y logística que brinden apoyo; es importante para lograr los

propósitos, resaltar las ventajas competitivas como son la diferenciación de sus procesos, que les




permita acreditarse ante el entorno; un liderazgo efectivo , capaz de encauzar a los involucrados a

la realización de los proyectos; estímulos y recompensas que estimulen la lealtad y el compromiso.

“Dado estos acontecimientos, cada día las empresas buscan con ansiedad formas creativas y propias

de agenciar la responsabilidad social (RS), de desarrollar procesos y acciones que posibiliten

mejorar sus prácticas internas, divulgar su comportamiento corporativo, fortalecer sus servicios,

fidelidad de sus clientes, preservar el entorno” (Herrera, J. C. y J. L. Abreu,2008:396).El elemento

integrador entre las organizaciones públicas y privadas es el compromiso de asumir su actuación

con una ética profesional en el manejo de las empresas, como parte del programa de

Autorregulación establecido por la SEMARNAP, le corresponde al empresario o emprendedor

contratar con sus recursos a un auditor ambiental certificado para asegurarse que sus procesos no

contaminan.

Medidas prácticas para la elaboración de políticas ambientales

Que

Definir el sistema que

se desea proteger

Dentro de los límites de

ese sistema

Fijar un parámetro de

medición de los

resultados

La medición debería

proporcionar una

caracterización

cualitativa del estado

del sistema

Crear una licencias

de operación que

sea legalmente

transferible

Crear uno o varios

mercados

para comercializar dichas

Licencias.

Los mercados pueden

informar del volumen de

las transacciones y de los

precios

Los futuros y las opciones

también pueden estimular

el comercio.

Pasos Objetivo Medición Propiedad Mercado

Quien

El objetivo se define

mediante

el diálogo entre las partes

interesadas

Se crea un marco de

resultados mediante

programas voluntarios o

el

establecimiento de pactos

entre el gobierno, el

sector

empresarial y las partes

interesadas

Utilizando el parámetro

de

medición establecido,

todos los actores

pertinentes informan de

sus progresos respecto

del logro de los

objetivos

El gobierno reconoce

y garantiza los

derechos de propiedad

relativos a dichas

licencias

Una iniciativa pública o

privada

Fuente: Fuente: World Business Council for Sustaninable Development (WBCSD): Sustainability

through the marquen: Seven keys to success (Ginebra,WBCSD, 2001), Citado en VI Informe de la

Conferencia Internacional del Trabajo, 96.a reunión, (2007)

El sector empresarial aún no se liga a lograr un mayor bienestar en la comunidad, sobre todo por el

poco incentivo que dan las autoridades en materia de política industrial y medioambiente para

promover mejores procesos amigables con el entorno, sin embargo, aunque existe un marco de

normas que establecen un compromiso, éste generalmente no se cumple por los costos tan elevados

que esto implica a las organizaciones, sobre todo en materia ambiental.




El enfoque tradicional del modelo costo-beneficio, solo concibe soluciones ambientales siempre que

los beneficios sean superiores a los costos. Como no es fácil cuantificarlos todos, su descuido por

décadas, ya nos deja ver claras sus amenazas, la única salida hasta el momento lo brinda la

coordinación de las empresas comunidad y gobierno para lograr un desarrollo socio-ambiental, por

lo que las empresas tendrán que enfrentar una compleja serie de condiciones.

Por parte de la acción gubernamental no existe una política efectiva para promover los mercados

verdes, existe desconocimiento del consumidor ante las ventajas de comprar alimentos o adquirir

servicios de empresas socialmente responsables con el ambiente y no existe difusión de cuáles son

los establecimientos certificados por lo que existe una incipiente trascendencia ambiental.

En la práctica la principal acción en contra para implementar una política ambientalista dentro del

sector empresarial es que se tiene poca información y en algunos casos solo abarca los círculos

industriales, existiendo pleno desconocimiento de la forma de acreditarse y obtener una

certificación del resto de las empresas, por lo que existe indiferencia de la comunidad, incluidos los

mismos empresarios, accionistas, directores, empleados, proveedores y público en general en

cuanto al cumplimiento de la norma

Se necesita tener una participación más efectiva de la procuraduría al aplicar sanciones por

incumplimiento de la norma y generar una sistematización en los procesos que permitan adaptarse

orientarse, capacitarse y educarse y mantenerse dentro de los estándares que marca su compromiso

con el entorno.

Aunque existen algunas acciones ya emprendidas como Cleantech Challenge que es un Centro de

Innovación y Escalamiento Comercial enfocado en innovación sustentable y tecnologías limpias en

México y Latinoamérica que desde hace cinco años organiza un evento con apoyo de la Secretaría

de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnart), que busca impulsar empresas y proyectos

verdes en México

Programa de Industria Limpia de la Procuraduría Federal de Protección al Medio Ambiente

(PROFEPA)

. “La Producción más Limpia consiste en la aplicación continua de una estrategia de prevención

ambiental a los procesos y a los productos con el fin de reducir riesgos tanto para los seres humanos

como para el medio ambiente … tiene por objeto reducir todos los impactos, durante el ciclo de

vida del producto, desde la extracción de materias primas hasta su disposición final” (Gutiérrez y

Rodón, 2004:13)

En 1989 el termino de Producción Limpia fue difundido por la oficina de Industria y Medio

Ambiente dentro de las actividades que se venían desarrollando dentro del programa de las

Naciones Unidas para el Medio Ambiente y abarcaba la aplicación de una estrategia ambiental

preventiva para mejorar la coeficiencia en la producción, en los productos y en la prestación de

servicios a la comunidad.




En México la Certificación de Industria Limpia, representa una de las ventajas competitivas que

buscan desarrollar las empresas dentro de los mercados, ante el compromiso de avalar su

responsabilidad social ante la comunidad donde están instaladas, otorgándole un peso significativo

a la evaluación de sus procesos para acreditar sus operaciones, como parte del programa

desarrollado por la Procuraduría Federal de Protección al Medio Ambiente (PROFEPA)

implementado en 1992.

En sus orígenes el Programa Nacional de Auditoría Ambiental(PNAA) se enfocó a ayudar a las

industrias de mayor riesgo para el país y se le denomina para su difusión como el programa de

Industria Limpia, fue hasta 1997 donde se empiezan a ver los primeros resultados entregándose 80

certificados, a distintas las organizaciones empresariales que lo acreditaron, al implementar

acciones para cumplir con la normatividad mexicana y a la vez cumplir con las normas

internacionales que les dieran un mejor posicionamiento en el mercado.

En la actualidad el programa se ha diversificado abarcando además del sector industrial otros

sectores como el comercial, las empresas de servicios, en las instalaciones turísticas, y los

principales organismos públicos expidiéndose tres tipos de certificados: el de Industria Limpia, el

Calidad Ambiental y el de Calidad Ambiental Turística

Como define la PROFEPA a las Empresas Limpias “Son aquellas empresas que se someten de

manera voluntaria a un análisis exhaustivo de sus instalaciones y operaciones respecto de la

contaminación y el riesgo que pueden generar, así como del grado de cumplimiento de la

normatividad ambiental vigente y de parámetros internacionales y de prácticas aplicables en los

casos en que no se cuenta con Normas Oficiales Mexicanas”

Este programa está dirigido a las empresas que por sus características tamaño alcances , puedan ser

consideradas en riesgo de causar impactos negativos y perjudiciales al medio ambiente o rebasan

los límites en materia de protección y restauración , lo que busca la dependencia es la preservación

del patrimonio natural , que las empresas generen riqueza puedan ofertar oportunidades de empleo y

logren la competitividad.

El certificado lo otorga la PROFEPA pero en común acuerdo con la Secretaría de Medio Ambiente

y Recursos Naturales (SEMARNAT) y tiene una vigencia de dos años, contando con tres tipos de

Certificados de Industria Limpia; de Calidad Ambiental; y de Calidad Ambiental Turística.

La normatividad que rige esta certificación esta dada por la Ley General del Equilibrio Ecológico y

la Protección al Ambiente (LGEEPA) considerando en el artículo 2° de la LGEEPA capítulo I las

disposiciones generales.de Autorregulación, en donde establece que la empresa deberá de realizar

un conjunto de actividades para mejorar el desempeño ambiental, mismas que serán avaladas

mediante una Auditoría Ambiental, realizada por la Subprocuraduría Ambiental como parte sus

atribuciones para la implementación de una política ecológica




La Procuraduría Federal del Protección al Medio Ambiente ( PROFEPA) a través de la

Subprocuraduría Ambiental establece los términos para llevar a cabo la Auditoría Ambiental, que se

considera como parte de sus atribuciones para implementar la política ecológica cuyo eje central

busca promover acciones para lograr la participación del sector empresarial en el cuidado

conservación y protección del medio ambiente.

La PROFEPA incentiva a la base empresarial a conseguir de manera voluntaria el certificado de

Industria Limpia, concientizando a la base empresarial sobre todo las de mayor riego por ser

altamente contaminantes, de cumplir con las normas que señala el programa llevando a cabo las

acciones necesaria para su logro.

Para la acreditación de esta política ambiental, la procuraduría concede la autorización de utilizar el

logotipo como empresas certificadas con el propósito de generar un valor más alto a la firma,

lamentablemente la difusión es una limitante para su correcta aplicación.

Para poder lograr una Certificación se necesita:

rediseñar los procesos

mejorar los productos

buenas prácticas operativas

sustitución de materiales para utilizar biodegradables

reciclaje en situ

uso de tecnología más adecuada para mejorar los procesos

Metodología:

Este estudio es de tipo descriptivo, llevando a cabo en primer término la revisión de toda la

información proporcionada por la dependencia para dar a conocer el programa, como una

alternativa presentada a las empresas, para que puedan desarrollar programas que las sitúen como

empresas socialmente responsables. Analizando los pros y los contras para validar la efectividad

del programa, se aplicó técnicas cualitativas como son entrevistas con los usuarios y se procedió

analizar los resultados presentados por la dependencia, para desarrollar la investigación, y presentar

la propuesta de un modelo como PIENSO que permitan la culturización ambiental en las

organizaciones, además que con éste se genere líneas de investigación para la profundización en el

estudio.




Dentro de la información que proporciona la misma procuraduría del rubro para el desarrollo de

instrumentos de política, educación información, capacitación y participación social para el

fortalecimiento de la gobernanza ambiental se encontraron la siguiente información:

Ejercicio del gasto

Millones de pesos

Este indicador refleja el aporte que realiza la Procuraduría Federal de protección al Ambiente a la

Gobernanza Ambiental , aunque no existe mucha información solo se puede analizar que del

ejercicio autorizado, aunque las cifras presentan un avance en los últimos cinco años , todavía no se

logran aplicar los recursos que se tienen destinado para el fortalecimiento de programas como

INDUSTRIA LIMPIA , esto es por el desconocimiento de algunos sectores para su aplicación , por

la falta de capacitación o por la poca difusión de sus bondades .

Siguiendo con el análisis de los resultados hasta ahora generados por el sistema se tiene

Los PROS Los CONTRAS

Las empresas certificadas dejaron de consumir

196 millones, 665 mil metros cúbicos de agua

que equivale a abastecer casi dos millones de

personas

La difusión del programa principalmente se

orienta a el sector Industrial y a las grandes

compañías

Residuos evitados 6 millones 352 mil toneladas

cada año equivalente a los que se producen en

un año 17.4 millones de personas

Falta estimular la capacitación y la Difusión de

los beneficios del Programa Industria Limpia

Energía eléctrica ahorro de 6910 millones de No existe una normatividad para hacer cumplir

0

100

200

300

400

2010 2011 2012 2013 2014

apr…




kWH cada año equivalente a 2 millones 381 mil

hogares

la ley sobre el cuidado del medio ambiente, por

lo que no hay sanciones

Las emisiones contaminantes evitadas

ascienden 19.6 millones de toneladas de CO2

que equivale a sacar de circulación a 4 millones

de automóviles

Acción voluntaria de contratar a un Evaluador

Certificado ante PROFEPA para realizar la

Auditoría Ambiental

Suelos remediados y restaurados 50,000m2,

similar a siete canchas futbol Estadio Azteca

No existe un promoción para impulsar el

mercado verde, por lo que el consumidor

desconoce la importancia del distintivo

CONCLUSIONES:

La responsabilidad social es uno de los temas que han tomado mayor relevancia en los

últimos años , como producto de la degradación y afectación del medio ambiente, es el

compromiso que asumen las organizaciones, para trabajar en base a conductas éticas y más

responsables ante la comunidad y el derecho a la protección de su hábitat.

Las nuevas corrientes del pensamiento en los estudios de la administración y gestión de

empresas marcan el término de la sustentabilidad bajo un orden prioritario; dentro de los

planes, políticas procedimientos, quedando plasmado en la misión y visión para

aplicación de las estrategias organizacionales.

El egoísmo empresarial reflejado en la utilidad renta ganancia como motor del sistema ha

quedado de lado para dar pie a un mayor compromiso de las organizaciones para generar

bienestar, por el rechazo de la misma comunidad a las empresas altamente contaminantes.

Para que los programas de subsidio a las empresas empiecen a dar buenos resultados se

necesita de un compromiso dinámico entre el sector empresarial, el gubernamental y la

comunidad donde se aplica.

La aplicación de un Modelo como PIENSO permite establecer estrategias con un enfoque

sustentable, ya que logra identificar competencias e indicadores que favorecen la

responsabilidad desde el interior.

Se necesita una política más efectiva para promover los mercados verdes, así como

publicitar los establecimientos que tienen avalados como socialmente responsables y

cuentan con distintivos emitidos por la procuraduría.

La procuraduría del medio ambiente debe de brindar más capacitación a los demás sectores

productivos para demostrar las ventajas de ser una industria limpias , ya que existe pleno

desconocimiento de la forma de acreditarse y obtener una certificación del resto de las

empresas

Se necesita tener una participación más efectiva de la procuraduría al aplicar sanciones por

incumplimiento de la norma y generar una sistematización en los procesos




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