estrategia espaÑola de medio ambiente urbano

ESTRATEGIA ESPAÑOLA DEMEDIO AMBIENTE URBANO

Jefe Rafael Tortajada Martínez. Dr. en Ciencias BiológicasCap de Secciò Medi Ambient Urba. “Gobern Navarres”Secretario de la Red Navarra de Entidades Locales hacía la Sostenibilidad

IV Jornades d’Agenda Local 21 municipalREUNIÓ DE LA XARXA BALEAR DE SOSTENIBILITATREUNIÓ DE LA XARXA BALEAR DE SOSTENIBILITATEivissa, 30 novembre i 1 desembre 2007

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ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE MEDIO AMBIENTE URBANO

¿POR QUÉ AHORA UNA ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE MEDIO AMBIENTE URBANO?

� La Estrategia Europea de Medio Ambiente Urbano fue aprobada el 11 de enero de 2006

� En la elaboración de esa EEurMAU hemos participado técnicos de las Redes y Agencias españolas comprometidos con un futuro mas sostenible

� Abordar así los dos retos que tenemos como sociedad en el siglo veintiuno, 21 ó XXI:� Los relacionados con la sostenibilidad� Los relacionados con la entrada en la sociedad de la

información y el conocimiento

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• Un 80% de la población europea vive en ciudades• “El grado de exclusión social depende en cierta medida de las políticas de ordenación urbana y uso del

suelo”• “Entre 1980 y 1990 se ha perdido un porcentaje próximo al 14% del suelo anteriormente considerado parte

de la cubierta natural en favor del desarrollo urbano y la construcción de viviendas”.• “Mantener el equilibrio entre las zonas urbanas y las zonas rurales no es únicamente una cuestión de

transportes, sino también de política urbana y rural”.

MEDIO AMBIENTE URBANO. EVOLUCIÓN

SEXTO PROGRAMA DE ACCIÓN EN

MATERIA DE MEDIO AMBIENTE

2002

Cambio Climático

Naturaleza y Biodiversidad

Medio Ambiente y Salud

Recursos naturales y residuos

“Estrategia Temática Europea de Medio Ambiente Urbano”,

enero 2006

CONFERENCIA RIO 92

Atención mundial sobre sostenibilidad y los recursos naturalesDefinición de un Plan de Acción e invitación a las autoridades locales a:

� Dialogar con sus ciudadanos, organizaciones y empresas � Adoptar sus Agendas 21 Locales

ESTRATEGIA UEDESARROLLO SOSTENIBLE

2001

CARTA DE AALBORG

1994 Concreción de los principios de la Agenda 21 de Río para avanzar hacia ciudades europeas sostenibles.

LIBRO VERDE DE MA URBANO (CEE)

1990

Se analizan los problemas de las ciudades y sus causas y se trazan las posibles líneas de acción comunitaria

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OBJETIVOS GENERALES:

• Establecer directrices para conducir a los municipios (ciudades y pueblos) de España hacia escenarios mas sostenibles en la era de la información

• Promover un modelo de “ciutat” (medi ambient urbà), compacta, compleja, eficiente y cohesionada socialmente que mejore la calidad urbana y la calidad de vida de los ciudadanos

• No olvidar a las urbanizaciones fuera de ese modelo “ideal”, ni de las relaciones campo - ciudad ó rural –urbano, ni de los relictos históricos de baja densidad


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� EL LIBRO VERDE

� Es el marco conceptual y programático de la Estrategia

� Documento de referencia de las políticas medioambientales relacionadas con el proceso de cambio de los procesos urbanos en nuestro País, a nivel de todas las instituciones del Estado

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� RED DE REDES MAU� Es una nueva forma de trabajar que reconoce múltiples actores y gestiona las relaciones entre ellos para provocar actuaciones integradas e incorporar así todo su capital social a la toma de decisiones.

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RED DE REDES MAU

� La EEspMAU nace del impulso de las Redes pioneras y más activas, acogido en el MMA hace dos años, hacia la búsqueda de sinergias y del conocimiento necesario desarrollado en los distintos municipios españoles

� La Estrategia se ha elaborado en un proceso de participación con todas las Entidades e Instituciones del Estado que han desarrollado procesos de cambios en nuestros pueblos y ciudades a través de la Agenda Local 21

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Red de Redes de Desarrollo Local Sostenible COMPOSICIÓN

Engloba más de 1975 municipios con una población total de 20 millones de habitantes y está compuesta por 14 redes regionales ó provinciales, la FEMP y el MMA, que desarrolla las funciones de secretariado.� Xarxa de ciutats i pobles cap a la sostenibilitat (Cataluña)� Xàrcia de municipis valencians cap a la sostenibilitat (Valencia)� Red Navarra de Entidades Locales hacia la Sostenibilidad� Xarxa Balear de Sostenibilitat (Islas Baleares)� Red de ciudades y pueblos sostenibles de Castilla - La Mancha� Rete 21 (Dip. Provincial de Huesca) Red de Entidades Locales del Alto Aragón por la

Sostenibilidad� Programa de sostenibilidad ambiental Ciudad 21 (Andalucía)� Red Vasca de municipios hacia la sostenibilidad – UDALSAREA 21

(Observadores)

� Red Provincial de Ciudades Sostenibles (Huelva)� Red de municipios sostenibles de la provincia de Jaén � Red de Agendas 21 locales cordobesas � CILMA – Consell d'Iniciatives Locals per al Medi Ambient de les comarques de Girona� Red Local de Sostenibilidad de Cantabria� Murcia, Asturias y Zaragoza están en proceso…

� Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP)� Ministerio de Medio Ambiente (Secretariado)

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Alguns amics i forasters enxarxats, i do!

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Red de Redes de Desarrollo Local Sostenible

� Primer trabajo: la elaboración de la Estrategia de Medio Ambiente Urbano (EMAU) (Albacete 15 de junio 2006), que además de los cuatro temas de la Estrategia Temática Europea, incluye el ámbito de las relaciones entre el mundo rural y urbano.

� Libro Verde de Medio Ambiente Urbano es el marco conceptual de la EMAU. El Tomo I, finalizado, incluye los siguientes ámbitos:� Urbanismo� Movilidad� Edificación� Biodiversidad� Gestión Urbana

El Tomo II, en elaboración, incluye la parte de metabolismo en las ciudades, es decir los ámbitos de: � energía� agua� uso de recursos y residuos� aire� interrelaciones rural-urbano

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Estrategia Española de Medio Ambiente Urbano (EEMAU)

� El Grupo de Trabajo interministerial que ha realizado el borrador de la estrategia española ha estado compuesto por los Departamentos que tienen competencia en el tema:� Ministerio de Vivienda� Ministerio de Administraciones Públicas� Ministerio de Fomento� Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) � Centro de Estudios de Experimentación de Obras Públicas (CEDEX) � Ministerio de Medio Ambiente (Coordinación)

� Los documentos utilizados para desarrollar el borrador de la EEMAU han sido: � la EMAU de la Red de Redes de Desarrollo Local Sostenible;� el Libro Verde de Medio Ambiente Urbano (Tomo I);� el Código Técnico de la Edificación;� el Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte (PEIT);� el Inventario Nacional de Emisiones Contaminantes a la Atmósfera (2007);� el Atlas Estadístico de las Áreas Urbanas de España (2005);� la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España 2004 – 2012 (E4);� la Ley de calidad del aire y protección de la atmósfera.

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Estrategia Española de Medio Ambiente Urbano (EEMAU)

� Análisis situación actual:

� Modelo actual: dispersión urbana, especialización suelos

� Resultado: ciudades insostenibles:

� Superación de la capacidad de carga de los medios receptores

� Elevado consumo recursos: suelo, agua, energía, materiales

� FINALIDAD: establecer el marco estratégico en España para el desarrollo de ciudades más sostenibles en la sociedad del conocimiento, mediante la definición de orientaciones hacia el modelo de ciudad compacta, compleja, eficiente, cohesionada socialmente:

� urbanismo sostenible

� movilidad sostenible

� edificación sostenible

� gestión de las ciudades

� sostenibilidad de las relaciones entre zonas rurales y urbanas

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� EL PORTAL DEL CONOCIMIENTO

� Potente herramienta para desarrollar la Estrategia Española de MAU

� Es un Portal del Conocimiento, no solamente de Buenas Practicas

� Se alimentará de las mejores experiencias con su metodología, recursos, procesos, retos y logros detallados, a fin de que sean adaptables en otros escenarios

� Incluye todos los ámbitos: urbanismo, espacio publico, movilidad, edificación, metabolismo urbano, cohesión social, competitividad, etc.

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� EL PORTAL DEL CONOCIMIENTO

ESTRUCTURA:Base DocumentalInstrumentos:

- Conceptos, metodologías y recursos- Para cada Proyecto se establecen las soluciones:

- Técnicas- Normativas- Económicas- Organizativas- Formativas

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El MIMAM impulsará con la Red de Redes un programa de Formación que albergue el nuevo enfoque conceptual y organizativo en las Administraciones locales y en las instituciones.

Para dicho programa se utilizaran fondos europeos como el LIFE + y el FSE.

ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE MEDIO AMBIENTE URBANO FORMACION

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� INVESTIGACION, DESARROLLO E INNOVACION

� El Ministerio de Medio Ambiente abrirá líneas de investigación aplicada a las líneas de la Estrategia Española de MEDIO AMBIENTE URBANO.

� Ya se ha lanzado la Primera Convocatoria I+D+i 2006 para los temas de Medio Ambiente Urbano y se han presentado 13 Proyectos

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FINANCIACION

El MIMAN ha propuesto un programa de financiación con acciones en el Medio Ambiente urbano en el Marco Nacional de Referencia incluyendo como elegibles la mayor parte de los contenidos de esta ESTRATEGIAESTRATEGIA

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Herramientas de la EEMAU - 2. Instrumentos financieros 2007 – 2013

Fondos Comunitarios (2007-2013)

� FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo Regional): cuenta con cinco prioridades de actuación entre las que se encuentra el desarrollo local y urbano sostenible cuyo objetivo es:� Elevar la competitividad y lograr un desarrollo más equilibrado entre las

ciudades a través de acciones que combinen el desarrollo económico, la inclusión social y la recuperación y preservación ambiental.

� FSE (Fondo Social Europeo): los planes de formación que se desarrollen como consecuencia de la aplicación de la EEMAU tendrían la posibilidad de financiación a través de este fondo comunitario

� Fondo de Cohesión: podría también financiar proyectos de sostenibilidad urbana (en espera de la aprobación del programa operativo de este Fondo)

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� El Marco Estratégico Nacional de Referencia es el documento financiero y estratégico por el que se establecen las disposiciones generales relativas al FEDER, FSE y al Fondo de Cohesión

� Ejes FEDER:� Para Regiones Convergencia, phasing – out y phasing – in:

� Eje 1: Desarrollo de la Economía del conocimiento (I+D+i, Sociedad de la Información y TIC)� Eje 2: Desarrollo e innovación empresarial� Eje 3: Medio ambiente, entorno natural, recursos hídricos y prevención de riesgos� Eje 4: Transporte y energía� Eje 5: Desarrollo sostenible local y urbano� Eje 6: Infraestructuras sociales� Eje 7: Asistencia técnica y refuerzo de la capacidad institucional

� Para Regiones Competitividad:� Eje 1: Economía del conocimiento e innovación y desarrollo empresarial� Eje 2: Medio ambiente y prevención de riesgos� Eje 3: Accesibilidad a redes y servicios de transporte y telecomunicaciones� Eje 4: Desarrollo sostenible local y urbano� Eje 5: Asistencia técnica

� Ejes Fondo Social Europeo� Eje 1: Fomento del espíritu empresarial y mejora de la adaptabilidad de trabajadores, empresas y

empresarios� Eje 2: Fomentar el empleo, la inclusión social y la igualdad entre hombres y mujeres� Eje 3: Aumento y mejora del capital humano e inclusión social� Eje 4: Cooperación transnacional e interregional� Eje 5: Asistencia técnica

Herramientas de la EEMAU - 2. Instrumentos financieros

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Red de Inclusión Social

Red de Autoridades Ambientales

Red depolíticas de I+D+i

Red de Iniciativas Urbanas

Red de Políticas de Igualdad

MENR

REDES SECTORIALES INCLUIDAS EN EL MARCO ESTRATÉGICO

NACIONAL DE REFERENCIA 2007 – 2013

¿Qué son las Redes sectoriales incluidas en el MENR?Un foro de cooperación y coordinación entre las autoridades responsables de la gestión, programación y evaluación de las actuaciones financiadas con Fondos Comunitarios recogidas en el MENR, en los diferentes niveles administrativos.

¿Qué Redes se van a crear?

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RED DE INICIATIVAS URBANAS

• Objetivo: Garantizar una mejor y más eficiente gestión del MENR a través de:

� Análisis de políticas comunitarias y nacionales.

� Mejora de los instrumentos de gestión de los recursos FEDER dedicados a apoyar las políticas sectoriales objeto de la red.

� Análisis de problemas técnicos.

� Coordinación de actuaciones, incluida la coordinación de las actuaciones derivadas de los Fondos estructurales con las de otros Programas comunitarios.

� Intercambio de experiencias y difusión de buenas prácticas.

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ORGANIZACIÓN RED DE INICIATIVAS URBANAS

� Presidencia

� Pleno

� Grupos de Trabajo

� Secretaría

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SECRETARÍA RED INICIATIVAS URBANAS

CoordinadorD.G FondosComunitarios

Ministerio dela Vivienda

Ministerio Medio Ambiente Representante del Grupo seguimientoy secretariado

EEMAU

Gestores de Fondos(FEDER y FC)

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� LA ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE MEDIO AMBIENTE URBANO aborda los retos de la sociedad actual y acomoda el modelo urbano explicitado a los cuatro ámbitos propuestos inicialmente por la Estrategia Temática Europea de Medio ambiente urbano:

a) EL URBANISMOb) LA MOVILIDAD Y EL TRANSPORTEc) LA CONSTRUCCIÓNd) LA GESTIÓN URBANA

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OBJETIVOS TEMÁTICOS

� Establecer las directrices para conducir a los pueblos y ciudades de España hacia escenarios mas sostenibles, mejorando la calidad de vida de la ciudadanía

� Promover un modelo de ciudad compacta, compleja, eficiente y cohesionada socialmente

� Modificar la actual tendencia basada en el consumo de recursos por otra basada en la información y el conocimiento

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OBJETIVOS

� Crear ciudad y no urbanización� Ordenar la expansión urbana, reciclando y vinculando zonas urbanizadas

� Mezclar rentas y culturas� Reducir el proceso urbanizador y sus impactos� Aumentar la complejidad creando nuevas zonas de centralidad

� Aumentar la calidad urbana, red de espacios y equipamientos públicos

� Vincular equipamientos y desplazamientos al transporte público como eje extructurantesostenible

� Crear corredores y anillos verdes

Urbanismo

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DIRECTRICES

�Planificación y regulación de actividades urbanísticas, combinando las diversas escalas

�La planificación debe integrar objetivos ambientales y sociales

�Incorporación de los diferentes agentes sociales

�Potenciar y facilitar los medios necesarios para la investigación

Urbanismo

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PROPUESTA DE MODELO DE ORDENACION DEL TERRITORIO

1. Creación de un mosaico compuesto por áreas agrícolas, forestales, pastos y elementos de cohesión, situando en el centro el modelo de ciudad compacta, compleja y estable socialmente

2. Objetivo prioritario -> CREAR A LA VEZ MAS CAMPO Y MAS CIUDAD

Urbanismo

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3. Para la resolución de la mayor parte de la mayor parte de objetivos y directrices en el urbanismo se propone el desarrollo de un NUEVO URBANISMO, un urbanismo de 3 niveles que incorpora el conjunto de variables relacionadas con la sostenibilidad y el conocimiento� “De altura”, tejados, comunicaciones, arbolado,

canopia, palios, etc.� “Baja más n” (tradicional) con predominio del peatón

y el residente, frente al coductor transeúnte� “Subterranea”, con accesos y servicios

Urbanismo

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OBJETIVOS� Reducir la dependencia respecto al automóvil

� Incrementar oportunidades de los medios de transporte alternativos

� Evitar la expansión de los espacios dependientes del automóvil

� Reconstruir la proximidad como valor urbano

� Reducir los impactos de los desplazamientos motorizados

� Recuperar la convivencia en el espacio urbano

� Aumentar la autonomía de los grupos sociales sin acceso al automóvil (niños, ancianos, etc.)

Transporte

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DIRECTRICES

� Urbanismo de proximidad para facilitar el uso de transportes alternativos al automóvil

� Redes viarias de sostenibilidad que faciliten el control del automóvil en vez de facilitarlo

� Políticas de aparcamiento sostenible

� Fomento medios transporte sostenible

� Espacio público multi - funcional

� Nueva cultura de la movilidad

� Adecuar el marco legal, administrativo y fiscal

� Innovación tecnológica en vehículos y combustibles

Transporte

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PROPUESTA DE NUEVO MODELO DE MOVILIDAD URBANA

� Modificación de los porcentajes en cada modo de transporte hacia modos de transporte alternativos

� Cada modo de transporte debe tener su propia red

� Integración de los distintos modos de transporte en un único modelo

� Limitar en la ciudad la circulación del vehículo de paso derivándolo a un conjunto de vías básicas

Transporte

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OBJETIVOS (1

� Garantizar el derecho a un alojamiento digno� Garantizar el acceso a todos los derechos

esenciales� Promover el uso eficiente del patrimonio

inmobiliario construido� Disminuir la necesidad de nuevas edificaciones� Ajustar la cantidad y disposición de edificación con respecto a su matriz biofísica

� Ajustar al mínimo los recursos para mantener las actividades alojadas.

Edificación

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OBJETIVOS (2

� Disminuir al mínimo el impacto de los recursos aplicados en la edificación.

- Contribuir a la integración del espacio urbano en el medio natural

- Generar espacios urbanos basados en un espacio público de calidad

- Ofrecer viviendas adecuadas a los diferentes y cambiantes modos de vida

- Transformar la edificación en el primer nodo de conexión a la red de la sociedad de la información

Edificación

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DIRECTRICES (1

� Intervención prioritaria sobre los centros urbanos existentes

� La construcción y rehabilitación deben incluir criterios de diversidad y flexibilidad

� Generación de modelos de edificación que favorezcan la mezcla de usos complementarios

� Determinación de la relación de la edificación con el espacio público como el lugar de acceso generación de relaciones de la vida urbana

Edificación

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DIRECTRICES (2

� Medidas de exclusión del vehículo privado y de inclusión del transporte público

� Establecimientos de condiciones de accesibilidad a los servicios

� Incorporación de las oportunidades generadas por la sociedad del conocimiento

� Determinación de las condiciones de habitabilidad de los espacios públicos para ser usados por la gente en las actividades publicas

Edificación

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NUEVA HABITABILIDADNUEVA HABITABILIDAD

Basada en tres ejes básicos:

� La habitación como nuevo sujeto de habitabilidad

� La extensión del concepto de la habitabilidad a la accesibilidad a los servicios propios de la vida ciudadana

� La consideración de los recursos implicados en obtenerla

Edificación

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Gestión LocalGestión Local SostenibleSostenible

Objetivos

� Acomodar las organizaciones a los nuevos retos y al desarrollo de modelos urbanos más sostenibles: dotar de intención a la gestión urbana y dirigirla hacia la Sostenibilidad

� Conseguir una cooperación eficiente entre la administración estatal, autonómica y local para articular la diversidad y fragmentación con mecanismos de coordinación o integración, contando con el apoyo de las TIC para conseguir una NUEVA GOBERNANZANUEVA GOBERNANZA

� Incorporar CAPITAL SOCIAL, TRANSVERSALIDAD, PARTICIPACIÓN Y COLABORACIÓN EN RED: asumir que lo importante es el contenido de las políticas, estableciendo complicidades que permitan sumar recursos y estructuras de actuación

� Educar para crear ciudadanía y generar implicación en la esfera pública: aprender en valores, en enfoques sistémicos y en democracia participativa

� Establecer estrategias de acción y mecanismos de seguimiento y evolución de los cambios en el sistema urbano ¡AL21!

� Aplicar para la Sostenibilidad en los pequeños municipios un concepto de gestión participativa que implique un nuevo concepto de GobernanzaGobernanza

� Asumir el concepto de ciudad compacta, compleja, eficiente y cohesionada socialmente

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Gestión Local SostenibleGestión Local Sostenible

Directrices� Otorgar a la gestión urbana una dimensión estratégica que aúne

criterios de Sostenibilidad y cohesión social, adaptando el modelo de ciudad deseado en el futuro: modelo de ciudad sostenible y que vincule cohesión social, calidad ambiental y desarrollo económico

� Auspiciar el compromiso colectivo para impulsar el cambio urbano para la Sostenibilidad, generando un volumen de transformación social a través de la participación, ofreciendo información relevante para la ciudadanía, e integrando la participación en los procesos de gestión urbana

� Favorecer el desarrollo de ciudades compactas que permitan la reducción del impacto ambiental de las ciudades (menor consumo de territorio, contención de la movilidad obligada) y generando a la vez mayor integración social y una gestión más eficiente del tiempo

� Estimular la creación de ciudades complejas entendiendo por ello ciudades con mayor “mixticidad” de usos y funciones que favorezcan la accesibilidad de las personas a los mismos, y disminuya la dependencia de los modos de transporte privado

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Directrices (y 2

Promover ciudades eficientes para disminuir el impacto ambiental de la ciudad: la planificación urbana debe orientarse a disminuir los niveles de contaminación y de residuos y a mejorar la eficiencia en el consumo de recursos.

� Promover la cohesión social para construir comunidades más completas y maduras, desarrollando planes y medidas de inclusión social.

� Fomentar la colaboración en red como agente multiplicador de la estrategia ambiental, tejiendo y aprovechando las redes locales existentes, para buscar la participación del ciudadano, creando mecanismos específicos para su implicación.

� Promover la “Administración ejemplarizante” propiciando el que los servicios públicos que prestan las Administraciones Locales tomen parte activa en los objetivos de esta Estrategia, tanto en aquellos aspectos tendentes a reducir la huella ecológica como en aquellos puramente administrativos.

� Avanzar en la cultura de la Sostenibilidad, integrando la sostenibilidad en los centros educativos y reforzando los espacios de educación no formal e informal que promueva el aprendizaje a lo largo de todo el ciclo de la viday que dé un lugar preponderante a la transmisión de valores.

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Medidas

� Desarrollar instrumentos de planificación urbana para la consecución de una estructura ambiental y de sostenibilidad, abordando la planificación urbana desde una visión estratégica compartida

� Elaborar planes y políticas supra municipales con dimensión estratégica: planes metropolitanos, mancomunidades, etc...

� Definir políticas locales integradas con las Agendas Locales 21de carácter estratégico que impliquen a los distintos departamentos del gobierno local y que involucren a actores públicos y privados con capacidad de liderazgo social

� Los objetivos ambientales se deberían integrar en las actividades de las propias administraciones locales mediante un Sistema de Gestión Ambiental lo que permitiría implantar procedimientos de eficiencia y ahorro económico en el propio consumo energético municipal, en el consumo de agua o en la minimización de los residuos producidos, y así manifestar públicamente su compromisoambiental a toda la ciudadanía (Contratación Pública Sostenible y Compras Verdes)

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Medidas (y 2� Establecer mecanismos de evaluación y seguimiento de la política urbana y ambiental,

gestionando la información con criterios de accesibilidad y relevancia, para apoyar la toma de decisiones con una perspectiva estratégica y a largo plazo AL21 actualizada (de 6 meses a cada 2años al menos)

� Desarrollar un sistema de indicadores urbanos que permitan evaluar el pulso de la ciudad en el tiempo; y promover la comparativa entre ciudades a través de indicadores comunes (Indicadores Locales de Sostenibilidad)

� Incluir entre las responsabilidades de la gestión urbana el acceso universal a las TIC y la prevención de la brecha digital.

� Estructurar una administración abierta al cambio interno como premisa necesaria para la transformación social externa: una administración próxima a la ciudadanía para mejorar la eficacia de su gestión, transparente para garantizar el acceso a la información y ejemplarizante en sus procesos (compras verdes, igualdad de género, cláusulas ambientales y sociales en los contratos públicos, uso eficiente y ahorro en materia de energía y aguas, minimización y reciclaje de residuos, etc.).

�� Promover como instrumento preferente de gestión urbana sosteniblPromover como instrumento preferente de gestión urbana sostenible la Agenda e la Agenda Local 21 integral (social, económica y ambiental) y participativLocal 21 integral (social, económica y ambiental) y participativa, dotada de sus a, dotada de sus órganos de participación correspondientes (Foro, Consejo de Sostórganos de participación correspondientes (Foro, Consejo de Sostenibilidad u enibilidad u órgano similar)órgano similar)

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DIRECTRICES

Ofrecer soluciones a los retos de la sociedad del s.XXI: sostenibilidad y sociedad del conocimiento.Asumir el modelo de “ciudad mediterránea”, compacta, compleja, eficiente y cohesionada socialmente.Adoptar un enfoque integral para gestionar la creciente complejidad urbana.Promover una organización intergubernamental y transversal que contemple los principios de la gobernanza: apertura, participación, eficacia, responsabilidad y coherencia.Establecer mecanismos de formación (reglada y no reglada) y aprendizaje continuos capaces de afrontar el nuevo enfoque

Gestión urbana de la COMPLEJIDAD

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LA SOSTENIBILIDAD ENTRE EL MUNDO RURAL Y URBANO

DIRECTRICES� Fomentar las relaciones entre los territorios rurales y urbanos promoviendo la cooperación técnica y política.

� Establecer instrumentos de intercambio de Buenas Practicas.

� Utilizar la planificación como instrumento integrador de las estrategias territoriales.

� Integración de la oferta de la prestación de productos y servicios rurales públicos y privados.

� Impulsar la formación de redes y el trabajo en red, con la incorporación de los TEC. INF. CON’s acoplados a los procesos de las Agendas Locales 21.

Gestión urbana

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LA ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE MEDIO AMBIENTE URBANO

INDICADORES

Complementar el sistema de indicadores actual con un nuevo panel de indicadores que se acomode al modelo propuesto en la Estrategia Española de Medio Ambiente Urbano.

Gestión urbana

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Enlaces

� http://agendalocal21.navarra.es

� http://www.sisal21.org/

� http://www.navarra.es

� [email protected]

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Rafael Tortajada MartínezDr. en Ciencias Biológicas [email protected]

Teléfono 848 42 75 82 & Telefax 848 42 37 97

Jefe de la Sección de Medio Ambiente Urbano Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente

Avenida del Ejército, 2 - 2ª planta31002 Pamplona - Navarra -

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