estimación de la economía informal en bolivia
TRANSCRIPT
5/17/2018 Estimación de la economía informal en Bolivia - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/estimacion-de-la-economia-informal-en-bolivia 1/22
1
Contenido
1. Introducción ................................................................................................................... 2
2. Marco Teórico ................................................................................................................ 3
2.1. Antecedentes históricos de la economía informal en Bolivia.................................... 3
2.2. Análisis de la economía formal en Bolivia ................................................................ 5
2.3. Revisión de literatura ............................................................................................... 7
2.3.1. Métodos para la cuantificación de los sacrificios fiscales y evasión tributaria .... 7
2.3.2. Modelos Cuantitativos de Estimación de la Economía Oculta ........................... 9
3. Objetivos ...................................................................................................................... 11
3.1. Objetivo General ................................................................................................... 113.2. Objetivos Específicos ............................................................................................ 12
4. Método ......................................................................................................................... 12
5. Justificación ................................................................................................................. 12
6. Planteamiento del problema ........................................................................................ 13
7. Hipótesis ...................................................................................................................... 15
8. Demostración de la hipótesis (contrastación) ............................................................... 15
9. Conclusiones ............................................................................................................... 17
10. Bibliografía ................................................................................................................. 1711. Anexos ....................................................................................................................... 18
5/17/2018 Estimación de la economía informal en Bolivia - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/estimacion-de-la-economia-informal-en-bolivia 2/22
2
Tema:
La economía informal en Bolivia
1. Introducción
Uno de los fenómenos característicos de la economía mundial en las últimas dosdécadas, ha sido el paulatino crecimiento de la llamada economía informal. Ésta la handefinido muchos organismos e investigadores como el sector de la economía que noaparece contabilizado en las estadísticas oficiales, que opera bajo un esquema nocuantificable y hace complicada su fiscalización.
En 1970 la Organización Internacional del Trabajo (OIT) fue quien utilizó por primera vezel concepto de “sector no estructurado” que más tarde denominó economía informal, ya
que no sólo se refería a un sector de la economía sino a un grupo de personas,trabajadores y empresas tanto rurales como urbanos que operan en el ámbito informal.
La importancia de estimar el tamaño de la economía informal se resume en las siguientesrazones:
Al tener información adecuada sobre el tamaño de la informalidad, el gobiernosabría cuántos ingresos deja de percibir por ese concepto.
Saber la magnitud de la economía oculta ayuda en la toma de decisiones depolíticas económicas que permitan su disminución.
Una economía informal próspera resta fiabilidad a las estadísticas oficiales sobredesempleo, población activa, ingresos, consumo, etc, de esa manera no se puedesaber la riqueza del país.
Las divergencias entre tener una economía informal capaz de absorber la mano de obraque el sector formal no puede emplear y el dilema se seguir manteniendo una economíaparalela para evitar tensiones sociales, es un punto de discusión vigente porinvestigadores del tema.
El interés de este trabajo reside en muchos organismos, investigadores e institutosinternacionales afirman, de manera general, que la economía informal en Bolivia supera el50% de su PIB siendo la cifra más alta de la región.
El objetivo del presente trabajo de investigación, por un lado es, profundizar el análisis y la
revisión de literatura de la economía informal u oculta, y por otro lado la aplicación deherramientas tanto macroeconómicas como econométricas que permiten su estimacióncomo porcentaje del PIB.
5/17/2018 Estimación de la economía informal en Bolivia - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/estimacion-de-la-economia-informal-en-bolivia 3/22
3
2. Marco Teórico
2.1. Antecedentes históricos de la economía informal en BoliviaDiversos estudios muestran que el sector informal en Bolivia tradicionalmente es uno delos más grandes de América Latina en relación a la generación de producto y empleo.
El sector informal en Bolivia tiene un origen que remonta al periodo colonial, emergió de lademanda de la población vinculada a la minería y por las demandas del mercado interno.
Por la década de los 50 la producción del sector informal estuvo constituidaprincipalmente por: artesanías, bebidas alcohólicas, jabón, almidón, tejidos de algodón yde lana, productos de alfarería, loza, vidrio, cigarro y pieles curtidas.
De acuerdo a la CEPAL, en 1950, casi la mitad del empleo en el sector industrial secreaba en el sector informal.
Cuadro 1
Bolivia: Generación de empleo por categorías 1950
Fuente: Fundación Milenio
En los años 80, década caracterizada por la alta inflación el Bolivia el empleo formal bajomarcadamente y creció el sector informal, debido a:
Achicamiento de la economía producto de la recesión continúa y profunda en elprimer quinquenio de los años ochenta.
La alta inflación e hiperinflación entre 1980 y agosto de 1985, que obligo a aplicarun drástico programa de estabilización.
Caída en el precio del estaño en 50% (este mineral aportaba con más del 50% alas exportaciones), que determinó el despido de más de 23,000 mineros estatales.
Dentro este contexto a causa de la incursión de los desempleados (junto a sus familias)
en actividades comerciales, causo un incremento de la economía informal que aumentósignificativamente de un 44.5% a un 60.6%.
NúmeroPorcentaje
respecto al total
Patronos 5,123 4.7%
Empleados 7,124 6.5%
Obreros y Jornaleros 43,886 40.0%
Trabajador por cuenta propia 40,050 36.5%
Pariente colaborador 12,552 11.5%
Otros 856 0.8%
Total 109,591 100%
Personas
Categoría
5/17/2018 Estimación de la economía informal en Bolivia - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/estimacion-de-la-economia-informal-en-bolivia 4/22
4
Cuadro 2
La Paz: Distribución de la población económicamente activa (PEA) por sectores (en %)
Fuente: Fundación Milenio
Dado las condiciones desfavorables para Bolivia, se redujo la cantidad de trabajadoresasalariados de un 68.2% en 1976 a una 53.9% en 1989, mientras que los trabajadores noasalariados y por cuenta propia aumentaron de un 31.8% en 1976 a un 46.1% en 1989.
Cuadro 3
Bolivia: Distribución de la Población Económicamente Activa (PEA), por categorías ocupacionales
Fuente: Fundación Milenio
Para la década de los 90 se incremento nuevamente el sector informal, producto de unacontracción en el empleo formal originado en el achicamiento de las empresas estatales,debido principalmente a la capitalización. El sector informal creció para esta década de56.4% a 63.1% debido al incremento de las actividades semiempresariales.
Cuadro 4
Bolivia: Distribución de la población ocupada por formas de organización del trabajo
y jornadas laborales promedio (en%)
Fuente: Fundación Milenio
Sectores 1976 1987 1989
FORMAL: 44.20 41.20 32.90
Estatal 34.00 23.40 18.30
Empresarial 10.30 17.80 14.60
INFORMAL: 44.50 54.60 60.60Semiempresarial 16.10 18.10 18.20
Familiar 28.40 36.50 42.40
Servicio Doméstico 11.20 4.20 6.50
Total 100 100 100
Categorias Ocupacionales 1976 1987 1989
ASALARIADOS: 68.2% 54.5% 53.9%
Obreros 16.8% 11.0% 10.4%
Empleados 40.3% 38.6% 36.8%
Empleadas domésticas 11.1% 4.9% 6.7%
NO ASALARIADOS: 31.8% 45.5% 46.1%
Patronos 1.7% 4.5% 3.2%
Profesionales independientes 1.6% 1.4% 1.1%
Trabajadores por cuenta propia 27.6% 35.4% 37.9%
Trabajadores familiares no remunerados 0.9% 4.3% 3.9%
Total (%) 100.0% 100.0% 100.0%
Total (número de personas) 462,449 848,125 943,941
1990 1995 1990 1995
FORMAL: 35.80 31.20
Estatal 16.50 12.00 40.20 39.10
Empresarial 19.30 19.20 51.20 51.20
INFORMAL: 56.40 63.10
Semiempresarial 15.60 22.40 49.40 48.10
Familiar 40.80 40.70 45.50 41.80
Servicio Doméstico 7.80 5.70 55.40 57.00
Total 695,447.00 1,009,318.00
Población ocupada por formas
de organización del trabajoJornadas laborales promedio
Sectores
5/17/2018 Estimación de la economía informal en Bolivia - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/estimacion-de-la-economia-informal-en-bolivia 5/22
5
Para identificar las causas que originan la economía informal en general se tomaron encuenta tres puntos de vista:
De acuerdo a la CEPAL, se explica por la persistencia de la heterogeneidadestructural de un sector dinámico con alta productividad y varios sectores con una
productividad baja que producen para el mercado interno y concentran una grancantidad de empleo. “La pervivencia de formas pre-capitalistas de organización de los procesos de
trabajo que coexiste con un capitalismo atrasado” además de la “urbanización sin
industrialización” (Escobar de Pabón)
Para Casanovas (1988) se remontaría al proceso de diversificación económicaque comenzó desde 1952 y que puede asimilarse a las limitaciones de laindustrialización sustitutiva de importaciones impulsada por el Estado.
2.2. Análisis de la economía Boliviana
Para hacer un análisis de la economía formal en Bolivia, como primer punto de referenciase toma una serie anual del producto interno bruto por actividad económica.
Se puede diferenciar el sector con mayor crecimiento en las dos últimas décadas es laactividad dedicada a la explotación de minas y canteras, conformada por el sectorhidrocarburos y mineros. Por otra parte, como vimos anteriormente, el sector comerciotuvo un crecimiento ininterrumpido en el mismo período.
Gráfico 1
Bolivia: Evolución anual del PIB a precios básicos por actividad económica
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)(p) preliminar
En términos de crecimiento la actividad que más creció fue la de extracción de minas ycanteras (minería e hidrocarburos) con un 22.5% respecto a la gestión 2009, seguido porel sector comercio que creció en un 16.1%.
0
5
10
15
20
25
M i l l o n e s 1. AGRICULTURA, SILVICULTURA, CAZA Y PESCA
2. EXTRACCIÓN DE MINAS Y CANTERAS
3. INDUSTRIAS MANUFACTURERAS
4. ELECT RICIDAD GAS Y AGUA
5. CONST RUCCIÓN
6. COMERCIO
7. TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES
8. ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS, SEGUROS, BIENESINMUEBLES Y SERVICION PRESTADOS A LAS EMPRESAS9. SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES, PERSONALES YDOMÉSTICO10. R ESTAURANTES Y HOTELES
11. SERVICIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
5/17/2018 Estimación de la economía informal en Bolivia - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/estimacion-de-la-economia-informal-en-bolivia 6/22
6
Cuadro 4
Bolivia: Distribución de la población ocupada por formas de organización del trabajo
y jornadas laborales promedio (en%)
Nota: No incluye servicios bancarios imputados y derechos/márgenes y otros impuestos indirectos.Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
El crecimiento de las empresas formales registró un crecimiento de un 23% en 2009respecto a la gestión anterior, explicada mayormente por el crecimiento del sectordedicado al comercio por mayor y menor, pero el sector de explotación de minas ycanteras registro un crecimiento ligero, analizando el anterior gráfico, se podría inferir quelas empresas ya existentes crecieron en términos de productividad.
Cuadro 5
Bolivia: Cantidad de empresas de la Base Empresarial por actividad económica
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
En términos de recaudaciones tributarias (mostrados en detalle en el cuadro 6), se puede
observar con claridad que el sector que más aporta es el sector petróleo crudo, seguidopor el sector de productos de refinación del petróleo y el sector minero.
El sector comercio en 2010 logro recaudar Bs 2,164.5 millones, con una participación del10.2% de la recaudación total y un crecimiento del 14.1%.
Si bien en el anterior apartado se vio que el sector comercio presentó un crecimiento anivel de número de empresas, no se observa de igual manera
Actividad Crecimiento
1. AGRICULTURA, SILVICULTURA, CAZA Y PESCA 5.5%
2. EXTRACCIÓN DE MINAS Y CANTERAS 22.5%
3. INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 9.9%
4. ELECTRICIDAD GAS Y AGUA 14.4%
5. CONSTRUCCIÓN 21.5%
6. COMERCIO 16.1%
7. TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES 15.4%
8. ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS PRESTADOS A LAS EMPRESAS 12.7%
9. SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES, PERSONALES Y DOMÉSTICO 8.8%
10. RESTAURANTES Y HOTELES 9.3%
11. SERVICIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 13.2%
2005 2006 2007 2008 2009 2005 2006 2007 2008 2009
Comercio al por mayor y menor 4,850 5,275 6,408 7,076 10,758 24.5% 22.9% 23.0% 23.4% 28.8%
Construcción 3,184 4,087 4,599 4,847 5,850 16.1% 17.7% 16.5% 16.0% 15.7%
A cti vi dade s i nmobi li ari as, e mpre sari al es y de al qui le r 3,896 4, 473 5, 174 5, 375 5, 830 19. 7% 19. 4% 18. 6% 17.8% 15. 6%Transporte, almacemamiento y comunicaciones 1,844 2,784 3,615 4,117 5,360 9.3% 12.1% 13.0% 13.6% 14.4%
Industria Manufacturera 2,738 3,006 4,105 4,144 3,946 13.8% 13.0% 14.7% 13.7% 10.6%
Hoteles y restaurantes 1,032 1,009 1,171 1,246 1,562 5.2% 4.4% 4.2% 4.1% 4.2%
Servicios comunitarios, sociales y personales 618 668 770 849 935 3.1% 2.9% 2.8% 2.8% 2.5%
Servicios sociales y de salud 249 285 318 628 819 1.3% 1.2% 1.1% 2.1% 2.2%
Explotación de minas y canteras 332 369 443 648 704 1.7% 1.6% 1.6% 2.1% 1.9%
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 246 271 332 491 602 1.2% 1.2% 1.2% 1.6% 1.6%
Educación 481 460 539 509 584 2.4% 2.0% 1.9% 1.7% 1.6%
Intermediación financiera 238 318 324 270 305 1.2% 1.4% 1.2% 0.9% 0.8%
Suministro de electricidad, gas y agua 70 74 71 73 69 0.4% 0.3% 0.3% 0.2% 0.2%
Pesca - - 1 4 1 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
Actividades de hogares privados como empleadores - 3 - - - 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
Total 19,778 23,082 27,870 30,277 37,325 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
Cantidad de inscripciones Composición en porcentajesActividad
5/17/2018 Estimación de la economía informal en Bolivia - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/estimacion-de-la-economia-informal-en-bolivia 7/22
7
Gráfico 2
Bolivia: Evolución recaudaciones tributarias de los principales sectores económicos
Fuente: Viceministerio de Política Tributaria
Si analizamos el sector comercio con los datos ya presentados podemos observar claros
indicios de informalidad en el sector. El sector comercio en número de empresas creció enun 52% con respecto a 2008, para el mismo periodo el sector creció en 9.9% en el marcode recaudación tributaria y su producción contable creció en un 3.7%.
Gráfico 3
Bolivia: Comparación de la producción, Ingresos tributarios y el número de empresas inscritas
Fuente: Viceministerio de Política Tributaria, FUNDEMPRESA, Instituto Nacional de Estadística (INE)
2.3. Revisión de literatura
2.3.1. Métodos para la cuantificación de los sacrificios fiscales y evasión tributaria
Existen tres los mecanismos más usuales para el cálculo de los sacrificios fiscales: 1)método de ingreso perdido, 2) la recaudación que podría obtenerse si se gravara deacuerdo al sistema de referencia y 3) gasto tributario equivalente.
-
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
2 0 0 0
2 0 0 1
2 0 0 2
2 0 0 3
2 0 0 4
2 0 0 5
2 0 0 6
2 0 0 7
2 0 0 8
2 0 0 9
2 0 1 0
Petróleo crudo y gasnatural
Productos de r efinacióndel petróleo
Comercio
0
10
20
30
40
50
60
Ingresos
tributarios
Crecimiento
número de
empresas
PIB del sector
5/17/2018 Estimación de la economía informal en Bolivia - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/estimacion-de-la-economia-informal-en-bolivia 8/22
8
El método de ingreso perdido o de ingresos fiscales sacrificados, provee unacuantificación ex post1 de la reducción en el nivel de las recaudaciones que se debe alGT. Asimismo, el objetivo de este método consiste en la estimación de la magnitudmáxima del beneficio que recibe el contribuyente beneficiado. De todas maneras, ladisminución de los niveles de recaudación del Estado se determina considerando que el
contribuyente no reaccionaría si el GT se elimina, es decir, se supone que la demanda deun determinado bien o factor seguiría siendo la misma (más allá de que su precioprobablemente se modifique como consecuencia de la eliminación del beneficio).
En definitiva, este método es considerado como el más sencillo y por tanto, el másutilizado internacionalmente. Es una aproximación conservadora y la información quedemanda es relativamente accesible. Asimismo, su medición no incorpora errores quederiven de la consideración y estimación de los cambios en el comportamiento de loscontribuyentes y de la actividad económica2. Los estudios basados en el método deingresos fiscales sacrificados no son los más apropiados para estimar el incremento en la
recaudación tributaria que se produciría al eliminar las exenciones y exoneraciones.Este método, también conocido como el método del aumento neto del ingreso fiscal3 intenta una especie de pronóstico, al incorporar en el análisis las modificaciones delcomportamiento de los agentes económicos. Por tanto, a diferencia del primero, estemétodo incorpora la probable reacción de los agentes con relación al cambio; es decir,incluye el tratamiento de elasticidades entre bienes sustitutos y complementarios,propensiones marginales al consumo, evasión, etc., en un esquema de equilibrio generalpara la eliminación de los tratamientos especiales.
Es importante señalar que, ambos métodos generan resultados válidos, pero cado uno
persigue distintos objetivos. Además, sin haber llevado a cabo la estimación empírica delsacrificio fiscal utilizando el primer método, sería imposible hacer las estimacionescorrespondientes al método del aumento neto del ingreso fiscal.
Este método, trata de estimar el monto requerido del gasto presupuestario para generarun resultado igual (equivalente) al gasto tributario. Es decir, consiste en estimar cuántocostaría ofrecer un beneficio monetario equivalente a un beneficio tributario mediantegasto directo, asumiendo que el comportamiento de los agentes se mantiene inalterado.
1 Se trata de una medición ex post porque calcula la recaudación que se deja de percibir, en un periodo anterior al de la eventual eliminacióndel beneficio, debido a la existencia del tratamiento impositivo preferencial.2 Corresponde al análisis del costo de las exoneraciones a posteriori.3 Calcula ex ante el incremento que se generaría al eliminar los beneficios tributarios.
5/17/2018 Estimación de la economía informal en Bolivia - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/estimacion-de-la-economia-informal-en-bolivia 9/22
9
Gráfico 4
Métodos de cálculo óptimo de evasión tributaria
Fuente: Servicio de Impuestos internos (Chile)
Se entiende por recaudación potencial de un sistema tributario el cien por ciento decumplimiento tributario (sin evasión y gastos tributarios). Se observa una brecha quesepara la recaudación potencial de la recaudación efectiva que pertenecería al GT yevasión tributaria, la intersección del gasto tributario y la evasión tributaria muestra que sino existiera ese GT, una parte de esa recaudación se evadiría; por otro lado, una parte dela evasión es originada por los GT. La capacidad recaudatoria explica el monto óptimoque se puede recaudar dado un nivel de evasión, a partir de este punto, el costo de larecaudación marginal va creciendo a medida que la evasión disminuye, por lo que es máseficiente recaudar sólo hasta que la evasión sea igual a la recaudación marginal.
La metodología aplica las siguientes etapas: i) simulaciones, ii) proyección del universo apartir de simulaciones sobre industrias con información disponible, iii) estimación a partirde estadísticas tributarias y, iv) modelos de estimación de exenciones al IVA e informesfinancieros.
2.3.2. Modelos Cuantitativos de Estimación de la Economía Oculta
La estimación de la economía oculta ha sido de interés para muchos investigadores, sibien los marcos teóricos de Lewis (1954), Ranis y Fei (1961), Harrod y Todaro(1969,1970) son interesantes para saber cómo se crea el autoempleo como consecuenciade la incapacidad de la economía para absorber la mano de obra, siempre ha surgido laduda de saber cuánto dinero está siendo utilizado en la economía oculta, ya que, como seha comentado la primera parte, los gobiernos pocas veces cuantifican en sus estadísticasoficiales el fenómeno de la informalidad. Debido a la inquietud anterior, algunos
5/17/2018 Estimación de la economía informal en Bolivia - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/estimacion-de-la-economia-informal-en-bolivia 10/22
10
economistas han creado métodos cuantitativos que nos permiten acercarnos al fenómenode la economía oculta de manera directa e indirecta.
La estimación de la actividad informal se puede seguir básicamente a través de dosmétodos de medición, los microeconómicos y los macroeconómicos. Los primeros se
alimentan básicamente de encuestas (la de hogares y empleo principalmente) y lossegundos de los métodos monetarios, (Cagan (1958), Gutmann (1977), Feige (1979), deconsumo de electricidad (Kaufmann y Kaliberda, 1996) y modelos de múltiples causasmúltiples indicadores (Joreskög y Goldberger, 1975)
Sin duda, el método más viable para los investigadores del tema de la informalidad es elmacroeconómico, ya que la disponibilidad de información nos permite realizar un trabajopuntual y continuo, comparado con los microeconómicos. Estos últimos tienen elinconveniente de ser muy costosos, pues sólo pueden ser realizados por gobiernos oinstituciones capaces de asumir los costes de una encuesta a nivel regional o nacional,que reúna el requisito de una muestra representativa capaz de contener toda la
información necesaria para la construcción de un estudio microeconómico.
Por lo anterior, el trabajo se basará en el análisis en los métodos macroeconómicos, yaque podremos tener un acercamiento de la informalidad haciendo uso de las distintasteorías macroeconómicas desarrolladas hasta el momento, y sin duda la disponibilidad dela información es otro de los alicientes para seguir con nuestra labor de investigación.
Los métodos microeconómicos fundamentan su análisis en el comportamiento individualde los agentes económicos, cuya finalidad es tratar de obtener información sobre lacomposición o comportamiento de una actividad económica específica, en nuestro caso la
economía informal. Por ejemplo las encuestas son uno de los métodos más recurridos enel ámbito microeconómico, ya que se pueden realizar trabajos como:
1) Encuestar los presuntos lugares de venta de empresas informales.
2) Comparar las encuestas de empleo realizadas a empresas con otra encuesta realizadaa los hogares.
3) Análisis de la encuesta de hogares.
Frecuentemente estos métodos microeconómicos recurren, como decíamos, a fuentes deinformación directas, “cuya acción cuenta con la seria limitante que tienen los métodos
muestrales en cuanto a su confiabilidad se refiere, derivada del grado de acierto en larepresentatividad de la muestra, la veracidad de las respuestas y la calidad y honestidadde los encuestadores. Además como ya se conoce, los métodos de información directa(encuestas) son bastantes costosos y sólo proporcionan resultados para eventos muyprecisos en el tiempo. ” (Camargo, 2001)
Algunos de los inconvenientes del método microeconómico directo (encuesta) son:
5/17/2018 Estimación de la economía informal en Bolivia - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/estimacion-de-la-economia-informal-en-bolivia 11/22
11
1) Realizar una encuesta a nivel de provincia o de país requiere de una gran inversión ysólo puede ser realizada en su mayoría, por organismos gubernamentales, y además nosiempre se capta la totalidad del fenómeno.
2) La frecuencia no puede ser anual, ya que el coste de una encuesta microeconómica
suele ser muy elevado, y en el mejor de los casos se puede hacer de manera bianual otrianual.
3) La confiabilidad de una encuesta depende en su mayoría de la muestra seleccionada yde las personas que la aplican.
4) Una encuesta es sólo para un período de tiempo específico, por lo que no se puedeanalizar un suceso de manera sistemática si no se cuenta con la información continua.
Los métodos macroeconómicos nacen como una alternativa para superar las distintaslimitaciones que acarrean los métodos directos (microeconómicos).Algunas de las
ventajas es que son más fáciles de poner en práctica permitiendo la utilización de fuentesde información indirectas, ya que se basan en agregados económicos. “Se caracterizan
en buscar residuos no explicados de acuerdo con el comportamiento de una variablemacroeconómica, a partir de la cual puede inferirse la magnitud de la actividad económicainformal. Cabe destacar que estos métodos, contrariamente a los microeconómicos,permiten trabajar con series estadísticas de tiempo que hacen posible observar latendencia de las actividades económicas informales” (Camargo, 2001).
En el presente método descrito, se destacan 3 vertientes: la estimación monetaria, elanálisis del consumo de energía eléctrica y los modelos estructurales, todos ellos son unaalternativa a las variables que conforman las cuentas nacionales y que no reflejan la
informalidad. La principal ventaja del método monetario es que puede ser aplicado conuna relativa facilidad, usando las estadísticas macroeconómicas contenidas en lascuentas nacionales que elabora para el caso de Bolivia, el Instituto Nacional deEstadística (INE) y en Banco Central de Bolivia (BCB).
3. Objetivos
3.1. Objetivo General
Estimar el tamaño real de la economía informal en Bolivia para poder coadyuvar con las
decisiones de política económica para que estas sean eficaces, de esta manera encontrarel nivel óptimo de economía informal en Bolivia, con capacidad de absorber la mano deobra deslizada por el sector formal.
5/17/2018 Estimación de la economía informal en Bolivia - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/estimacion-de-la-economia-informal-en-bolivia 12/22
12
3.2. Objetivos Específicos Realizar un diagnóstico del marco legal aplicable a los impuestos vigentes en
Bolivia.
Evaluar las diferentes metodologías para el cálculo de la estimación global de laevasión impositiva. Actualizar las estimaciones de la evasión por impuesto y régimen, con base en las
metodologías desarrolladas por instituciones de investigación. Estimar los sacrificios fiscales en Bolivia.
4. Método
Se utilizara el método Abstracto-Deductivo debido a que primero analizamos lo general es
decir el contexto que se da a nivel nacional de la producción, pago de tributaciones ycreación de empresas, posteriormente analizaremos lo particular analizando el casosespecíficos de sectores económicos.
La revisión de la documentación existente vinculada al tema de investigación es dediferentes fuentes secundarias.
Para la recolección de información primaria se utilizaran técnicas de observación,levantamiento de datos a través de entrevistas y cuestionarios al sector dedicado alcomercio.
5. Justificación
La importancia de estimar el tamaño de la economía informal en Bolivia abre nuevoscaminos para intentar que la cuantificación de lo no observable sea cada vez menor y lagente que se encuentra en esa situación tenga mejores garantías en un empleo digno yque sobre todo, se contribuya al mejoramiento de la calidad de vida de la población. Lacarencia de información sobre la economía informal es grave porque ésta tiene un pesoconsiderable en la actividad económica, se sabe que la economía informal genera unaparte importante del empleo urbano en Bolivia.
Con conocimiento o no del tamaño de la economía informal, las decisiones de política
económica deben tomarse; los riesgos de errar por acción u omisión serán menores siquienes toman las decisiones cuentan con información cada vez más exacta.
5/17/2018 Estimación de la economía informal en Bolivia - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/estimacion-de-la-economia-informal-en-bolivia 13/22
13
6. Planteamiento del problema
La economía informal es un fenómeno está presente en países desarrollados o en vías dedesarrollo; cada vez más países se encuentran inmersos en el problema del crecimientode este fenómeno. Algunas estimaciones oficiales como las del OCDE sitúan a los paísesmás avanzados en alrededor de un 15% del PIB, mientras al resto de países les estimandesde un 30% hasta un 60% de informalidad.
En Bolivia la informalidad siempre ha tenido un papel relevante, pues los ingresostributarios respecto al PIB representan el 22.8%4, cifra que es explicada sobre todo por elcrecimiento del sector hidrocarburos y no así de tributos de por concepto de renta interna.
Gráfico 5
Bolivia: evolución anual del PIB a precios de mercado y recaudaciones tributarias
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE), Viceministerio de Política Tributaria
Bolivia en los últimos años es uno de los países con grandes perspectivas de crecimientoy estabilidad macroeconómica. El último ranking de clasificación económica realizada porel Fondo Monetario Internacional (FMI) en el 2010, sitúa a Bolivia en octogésimo novenolugar de 182 países.
4Información extraída del Dossier Fiscal 2010 publicada por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
0
5
10
15
20
25
30
35
0
20
40
60
80
100
120
140
160
M i l l a r e s
M i l l o n e s
PRODUCTO INTERNOBRUTO (a precios demercado)
Ingresos Tributarios
Países por PIB (PPA) en millones de dólares internacionalesRanking País 2010
85 Eslovenia 56,31486 Costa Rica 51,13087 Uruguay 48,140
88 Bolivia 47,79689 Camerún 44,22090 Panamá 43,72591 El Salvador 43,64092 Uganda 42,31993 Luxemburgo 40,336
Fuente: World Economic Outlook Database, Fondo Monetario Internacional (2010).
5/17/2018 Estimación de la economía informal en Bolivia - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/estimacion-de-la-economia-informal-en-bolivia 14/22
14
La economía boliviana en 2010 con cerca de 10.4 millones de habitantes5 es un mercadocon pocas limitaciones a la producción nacional, pero a pesar de contar con esteescenario favorable no deja de ser un país con grandes contrastes y desigualdades.
El índice de Gini6, como herramienta para mirar la distribución del ingreso de un país es
de 0.65 para el área rural y 0.54 para el área urbana en Bolivia, muy por encima deNoruega que tiene un índice de Gini de 0.28 y muy cercano de Nicaragua con un 0.6.
De esta manera existen varios factores que nos llevan a pensar que la riqueza generadaen Bolivia es solo para unos cuantos; para algunos se ha llegado a pensar que Bolivia notiene que ver solamente con la pobreza extrema sino, fundamentalmente con laconcentración de riqueza.
Los anteriores problemas son uno de los muchos que provocan que Bolivia se veaenvuelto en un problema de economía informal, tal situación es perceptible en cualquiercalle de Bolivia, desde vendedores ambulantes, lustrabotas, puestos de comida, venta de
prendas de vestir, etc., gente que ha hecho de la calle una manera de sobrevivir.
La economía informal no es un organismo benigno, simplemente genera subempleso parala clase trabajadora desplazada. Sin embargo, esta interactua de lleno con la economíaformal de manera regular. Al no pagar impuestos, los comerciantes informales hanlogrado reducir los precios minoristas hasta en un 70%, llevando a miles de propietariosde micro y pequeñas empresas formales fuera del negocio, un claro ejemplo fue el casode la importación de ropa americana usada.
Gráfico 6
Bolivia: Proporción del sector informal en el empleo total (en %)
Fuente: Fundación milenio
5Proyección realizada por el Instituto Nacional de Estadística.
6Un valor cercano a cero nos dice que hay igualdad entre el más rico y el más pobre y un valor cercano a
100 nos dice todo lo contrario.
0
10
20
30
40
50
60
70 63.460.1 61.9
65.4 64.9
57.8 57.2 55.6
33.8 33.9 33.130.8 30.8
38.8 38.9 38.8
Empleo informal Empleo formal Empleo doméstico
5/17/2018 Estimación de la economía informal en Bolivia - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/estimacion-de-la-economia-informal-en-bolivia 15/22
15
Según estudios por la fundación milenio afirma que el 55.6% de la PoblaciónEconómicamente activa de Bolivia (PEA) participa en la economía informal. Eso significaque el gobierno ha perdido la mitad de su potencial de base tributaria.
Según el último censo económico (FUNDEMPRESA, 2009) han contado que en el país
existen 37,235 de empresas las cuales tienen que interactuar con la informalidad y otrosfenómenos como la corrupción, sobornos, burocráticos trámites administrativos, altosimpuestos, nulas subvenciones del Estado para la creación y manutención de nuevasempresas, etc.
Gráfico 6
Bolivia: Evolución anual de empresas inscritas por actividad económica (en %)
Fuente: FUNDEMPRESA
7. Hipótesis
Si se reduce la economía informal en Bolivia a niveles óptimos, el PIB percapita seincrementaría considerablemente y por ende los ingresos que captaría el Estado, de estamanera estos generarían mejores condiciones de vida a la población. Por otro lado,conservar un cierto grado de la economía informal a niveles óptimos capaces de generarempleos temporales y esporádicos, aliviarían presiones sociales en cuanto a la obtenciónde productos a menores precios y reduciría niveles de delincuencia en la sociedad.
8. Demostración de la hipótesis (contrastación)
Lo que la hipótesis pretende comprobar es:
“Un valor estimado de la economía informal en Bolivia coadyuvara a las decisiones depolítica económica destinadas a impulsar sectores económicos, de esta manera encontrarun óptimo entre economía formal e informal capaz de reducir el desempleo”.
En el modelo se tomaran en cuenta componentes como: evolución del número deempresas, inversión extranjera directa en Bolivia, producción de los diferentes sectoreseconómicos, consumo, importaciones y sacrificios fiscales. De esta manera se pretende
0
2
4
6
8
10
12
2005 2006 2007 2008 2009
M i l l a r e s Comercio al por mayor y menor
Construcción
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler
Transporte, almacemamiento y comunicaciones
Industria Manufacturera
Hoteles y res taurantes
Servicios comunitarios, sociales y personalesServicios soc iales y de salud
Explotación de minas y canteras
Agricultura, ganadería, caza y s ilvicultura
Educación
Intermediación financiera
Suministro de elec tricidad, gas y agua
Pesca
Actividades de hogares privados como empleadores
5/17/2018 Estimación de la economía informal en Bolivia - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/estimacion-de-la-economia-informal-en-bolivia 16/22
16
demostrar que los indicadores ya mencionados son los indicadores adecuados paraobtener un valor estimado de la economía informal existente.
Variable dependiente; La economía informal en el sector comercio de Bolivia.
Variable independiente; Número de empresas por actividad comercial, PIB por actividadcomercial, recaudación tributaria.
Para la contrastación de la hipótesis se tomará el siguiente modelo referencialpara observar la significatividad de las variables independientes.
Se pretende analizar si estas variables están correlacionadas y en qué medida, ya queestas deberían crecer de manera directa.
Gráfico 7
Bolivia: Evolución del sector comercial
Las correlaciones del modelo presentan cifras de 0.9, es decir que tienen una relacióndirecta las variables dependientes respecto de la variable independiente.
El modelo presenta un R-cuadrado de 0.9, lo cual nos muestra que el modelo explica lavariabilidad del PIB comercial. El estadístico R-cuadrado ajustado, que es más
-
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
M i l l o n e s
PIBcomercial
-
2
4
6
8
10
12
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
M i l l a r e s
Número de empresas
-
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
M i l l o n e s
RTcomercial
5/17/2018 Estimación de la economía informal en Bolivia - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/estimacion-de-la-economia-informal-en-bolivia 17/22
17
conveniente para comparar modelos con diferente número de variables independientes,es 0.9.
El modelo presenta un DW de 2.3 lo que significa que no tiene indicios de autocorrelación,o la autocorrelación presente es mínima.
Cuadro 7
Bolivia: Indicadores para el calculo de la economía informal (en Bs)
Nota: RT no incluyen recaudaciones del sector de Renta Aduanera.Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE), Viceministerio de Política Tributaria, FUNDEMPRESA
9. Conclusiones
Como se puede observar en el cuadro 7, hay indicios de que la informalidad en Bolivia esgrande, principalmente explicado por el sector comercial como se analizó anteriormente.
La producción en 2009 creció a un 0.9%, pero el consumo creció en un 7.1%, crecimientoque no está explicado por las importaciones, ya que estas disminuyeron en un 12.6%.
El número de empresas inscritas en FUNDEMPRESA registraron un crecimiento de23.3%, pero dicha cifra no se refleja en las recaudaciones tributarias que percibe elgobierno, ya que estas disminuyeron en un 8.5%.
Podemos inferir que a pesar de las características mencionadas de la economía informalen el país, las cuales dificultan a cualquier empresa para mantenerse en un entorno queparece hostil; las inversiones extranjeras directas continuaron su crecimiento.
10. Bibliografía
Instituto Nacional de Estadística de Bolivia (2000), MECOVI, La Paz, Bolivia. Gutmann, P.M. (1977), “The subterranean economy”, Financial Analyst Journal 35.
2008 2009 Crecimiento
PIB (En Bs.) 120,693,764,000 121,726,745,000 0.9%
# de empresas 30,277 37,325 23.3%
Crec. RT ((En Bs.) 20,781,275,971.3 19,010,165,548.5 -8.5%
Consumo 91,125,202 97,637,708 7.1%
Importaciones 45,815,914 40,053,515 -12.6%
DESCRIPCION 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006(p) 2007(p) 2008(p)
TOTAL 91.960,00 171.346,00 322.433,00 369.521,00 362.947,00 776.013,00 301.386,00 534.707,00 789.445,00
Venta d e P artic ipac ión a Inversionistas L oc ales 648,00 1.793,00 4.416,00 7.149,00 105,00 6.187,00 44.626,00 147.435,00 172.021,00
Disminución de Capital Social 18.512,00 5.473,00 4.618,00 22.971,00 30.015,00 225.751,00 6.758,00 11.620,00 3.534,00
Amortización de Créditos Relacionados 72.800,00 164.080,00 313.399,00 339.401,00 332.827,00 544.076,00 250.002,00 375.651,00 613.890,00Fuente: INSTITUTO N ACIONAL DE ESTADÍSTICA
BANCO CENT RAL DE BOLIVIA
(p): Preliminar
BOLIVIA: DESINVERSIÓN RELACIONADA A LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA, SEGÚN CATEGORÍA DE EGRESO
En miles de dólares americanos
5/17/2018 Estimación de la economía informal en Bolivia - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/estimacion-de-la-economia-informal-en-bolivia 18/22
18
Pp. 26-8.
Fondo Monetario Internacional, 2010. “Balance of payments statistical Yearbook”,
Washington, DC, EE.UU. Wolrd Economic Outlook Base 2010 FMI.
Boletín de ingresos Tributarios, Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Boletín estadístico de FUNDEMPRESA.
11. Anexos
Estimaciones econométricas del modelo
Matriz de correlación
5/17/2018 Estimación de la economía informal en Bolivia - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/estimacion-de-la-economia-informal-en-bolivia 19/22
19
Gráfico de residuos del modelo
Estudio del marco legal sobre exenciones tributarias
LEYES SOBRE EXCENSIONES TRIBUTARIAS
Leyes Datos Finalidad Departamento (Zona)
Ley 2685
13-05-04
Importaciones de maquinarias de lasindustrias menores a $us. 3000
Liberación del IT único,IUE e IPBI.
El Alto
Estados financieros de las industriasubicadas en el Alto.
El Alto
Ley 3097
15-07-05
Ubicación de las industrias. Liberación del IPBI Cochabamba (Parque Indus
Santivañez).
Ley 3420
08-06-06
Estados financieros de las industriasubicadas al siguiente detalle.
Liberación del IUE, IT eIPBI
Cochabamba (Zona TrCristal Mayu y Bulo Bulo
Tunari), Tiraque (Siha
Municipio de Entre
Municipio de Chimoré y
Villaroel).
5/17/2018 Estimación de la economía informal en Bolivia - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/estimacion-de-la-economia-informal-en-bolivia 20/22
20
Ley 3279
09-12-05
y
Ley 3152
03-18-05
Estados financieros de las industrias(Sólo las generadoras de energíaalternativa).
Liberación de IUE de lasindustrias.
Beni y Pando
Ley 1182
17-09-90
Movimiento económico de la zonafranca.
Liberación deimposiciones tributarias yarancelarias.
Nacional
Ley 1834
31-03-98
ovimiento en la Bolsa de Valores deBolivia.
Liberación del IVA, IUE eIT.
Nacional
Ley 2074
14-04-00
Estados financieros de las industriasorientadas al Turismo y Hotelería.
Liberación del IVA Nacional
Ley 2206
30-05-01
Recaudación tributaria por conceptoproducción, presentación y difusión deeventos.
Liberación del IVA, IUE eIT.
Nacional
Ley 2770
07-07-04
Salida de deportistas al exterior enrepresentación oficial.
Liberación del GA e ISAE. Nacional
Ley 3313
16-12-05
Estados financieros de las industriasque se dediquen a la generación devalor agregado a los recursos naturales.
Liberación del IVA, IUE, ITy GA.
Nacional
Ley 3248
01-12-05
Estados financieros de las industriasexportadoras y comerciales.
Liberación del IUE. Pando
5/17/2018 Estimación de la economía informal en Bolivia - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/estimacion-de-la-economia-informal-en-bolivia 21/22
21
Ley 876
25-04-86
Ley967
26-01-88
Ley 2809
27-08-04
Estados financieros de las industriasmanufactureras.
Liberación de todoimpuesto nacional.
Oruro y Potosí
Ley 3316
03-02-05
Estados financieros de las industrias. Liberación del GA, IVAimportación.
Oruro (Zonas Francas)
Ley 877
02-05-86
Estados financieros de las industrias. Liberación del IUE. Potosí
Ley 2068
12-04-00
Bienes históricos y categorizados. Liberación del IPBI. Chuquisaca
Ley 2762
12-05-04
Estados financieros de las industriasubicadas al siguiente detalle.
Liberación de lasdiferentes exencionestributarias.
Chuquisaca (Parque ind
Lajastambo, ciudad Sucre.)
Ley 2739
12-05-04
Estados financieros de las industriasubicadas al siguiente detalle.
Liberación del IUE, IT,IPBI.
Chuquisaca (Zona F
Cultural y Turística.)
Ley 2745
28-05-04
Estados financieros de las industriasubicadas al siguiente detalle.
Liberación del IUE e IPBI. Chuquisaca (distrito 7 Yotala, Tarabuco, To
Camargo, Sopachuy y
Serrano).
5/17/2018 Estimación de la economía informal en Bolivia - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/estimacion-de-la-economia-informal-en-bolivia 22/22
22
A c t i v i d a d E c o n ó m i c a
I V A M I
I C E - M
I
I T
R C - I V A
I U E 5
I T F
3
I E H D
I D H 4
O t r o s 1
T r i b u t o s A d u a n e r o s P r o
g r a m a T r a n s i t o r i o
T o t a l 2 0 0 9
P r o d u c t o s a g r í c o l a s n o i n d u s t r i a l e s
4 . 4
0
-
7 . 9
2
0 . 4
6
4 . 4
3
-
-
-
0 . 5
7
n a
n a
1 7 . 7
8
P r o d u c t o s a g r í c o l a s i n d u s t r i a l e s
1 2
. 7 0
0 . 6
5
2 3
. 2 0
0 . 6
4
3 8
. 6 9
-
-
-
6 . 1
8
n a
n a
8 2
. 0 5
P r o d u c t o s p e c u a r i o s
6 . 9
7
-
1 6
. 6 1
0 . 6
1
6 . 5
3
-
-
-
2 . 3
2
n a
n a
3 3
. 0 3
S i l v i c u l t u r a c a z a y p e s c a
2 5 . 1
4
-
1 4 . 3
3
0 . 3
2
2 . 6
5
-
-
-
0 . 6
3
n a
n a
4 3
. 0 7
P e t r ó l e o c r u
d o y g a s n a t u r a l
7 0
. 6 0
-
2 0
. 7 4
1 1 . 5
3
2 2 0
. 8 1
-
-
6 , 4
6 5 . 1
6
4 . 8
0
n a
n a
6 , 7
9 3
. 6 3
M i n e r a l e s m
e t á l i c o s y n o m e t á l i c o s
8 1 . 1
4
-
1 0
. 9 4
9 . 3
8
1 8 4 . 9
0
-
-
-
3 . 6
0
n a
n a
2 8 9
. 9 6
C a r n e s f r e s c
a s e l a b o r a d a s
5 . 1
0
-
2 . 7
4
0 . 0
4
0 . 7
6
-
-
-
0 . 0
3
n a
n a
8 . 6
7
P r o d u c t o s l á
c t e o s
1 1 . 9
6
0 . 0
0
8 . 8
0
0 . 1
4
3 . 1
6
-
-
-
0 . 6
7
n a
n a
2 4 . 7
3
P r o d u c t o s d e m o l i n e r í a y p a n a d e r í a
3 1 . 1
8
-
2 4 . 6
8
0 . 7
0
1 9
. 5 2
-
-
-
7 . 8
3
n a
n a
8 3
. 9 2
A z ú c a r y c o n
f i t e r í a
1 5 . 4
2
0 . 5
4
1 . 8
1
0 . 2
7
2 . 1
9
-
-
-
1 . 1
0
n a
n a
2 1 . 3
4
P r o d u c t o s a l i m e n t i c i o s d i v e r s o s
3 1 . 6
5
0 . 0
0
1 0
. 3 4
1 . 4
2
5 9
. 1 6
-
-
-
0 . 6
2
n a
n a
1 0 3
. 2 0
B e b i d a s
2 7 9
. 1 3
6 5 3 . 7
5
1 1 . 4
3
2 . 8
9
4 4 0
. 2 5
-
-
-
2 . 3
0
n a
n a
1 , 3
8 9
. 7 4
T a b a c o e l a b o r a d o
1 . 5
8
3 0 . 6
7
0 . 0
3
0 . 0
1
0 . 0
0
-
-
-
0 . 0
1
n a
n a
3 2
. 2 9
T e x t i l e s ,
p r e
n d a s d e v e s t i r y p r o d u c t o s d e l c u e r o
8 . 4
5
-
1 6
. 2 8
0 . 3
4
6 . 6
9
-
-
-
1 . 5
3
n a
n a
3 3
. 2 9
M a d e r a y p r o d u c t o s d e m a d e r a
4 . 1
4
-
7 . 9
1
0 . 2
5
8 . 4
2
-
-
-
3 . 0
0
n a
n a
2 3
. 7 2
P a p e l y p r o d
u c t o s d e p a p e l
5 0
. 2 1
-
4 0
. 8 0
1 . 3
4
1 7 . 8
2
-
-
-
2 . 0
7
n a
n a
1 1 2
. 2 4
S u b s t a n c i a s
y p r o d u c t o s q u í m i c o s
8 6
. 5 4
0 . 0
0
3 5 . 4
8
2 . 4
8
5 4 . 8
5
-
-
-
7 . 4
3
n a
n a
1 8 6
. 7 8
P r o d u c t o s d e r e f i n a c i ó n d e l p e t r ó l e o
1 . 0
7
-
4 4 . 0
1
0 . 6
9
1 , 1
5 0
. 0 1
-
6 2 5 . 7
8
-
1 . 3
3
n a
n a
1 , 8
2 2
. 9 0
P r o d u c t o s d e m i n e r a l e s n o m e t á l i c o s
1 4 6
. 6 4
-
1 8
. 4 0
2 . 7
1
9 6
. 3 8
-
-
-
3 . 8
3
n a
n a
2 6 7 . 9
6
P r o d u c t o s b á s i c o s d e m e t a l e s
1 . 8
9
-
2 . 6
0
0 . 4
1
2 . 4
5
-
-
-
0 . 4
5
n a
n a
7 . 8
0
P r o d u c t o s m
e t á l i c o s ,
m a q u i n a r i a y e q u i p o
3 1 . 7
0
-
3 2
. 8 0
0 . 6
1
1 7 . 1
1
-
-
-
2 . 8
9
n a
n a
8 5 . 1
1
P r o d u c t o s m
a n u f a c t u r a d o s d i v e r s o s
2 . 7
9
-
1 . 4
7
0 . 0
4
7 . 4
6
-
-
-
0 . 0
3
n a
n a
1 1 . 7
8
E l e c t r i c i d a d ,
g a s y a g u a
2 0 0
. 5 7
-
5 7 . 4
6
6 . 1
6
2 4 7 . 2
4
-
-
-
6 . 1
5
n a
n a
5 1 7 . 5
8
C o n s t r u c c i ó n y o b r a s p ú b l i c a s
9 6
. 3 7
0 . 0
0
2 4 2
. 9 2
5 . 3
2
6 2
. 7 4
-
-
-
4 6
. 6 1
n a
n a
4 5 3
. 9 6
C o m e r c i o
6 9 4 . 2
5
1 8 . 9
3
5 1 4 . 4
0
1 0
. 6 0
6 0 2
. 6 1
-
-
-
5 6
. 0 7
n a
n a
1 , 8
9 6
. 8 5
T r a n s p o r t e y
a l m a c e n a m i e n t o
2 3 3
. 1 7
-
1 7 0
. 5 9
4 . 8
8
1 8 7 . 5
3
-
-
-
1 3
. 2 8
n a
n a
6 0 9
. 4 4
C o m u n i c a c i o n e s
3 6 9
. 3 5
0 . 0
0
6 6
. 1 9
9 . 5
3
3 1 9
. 6 1
-
-
-
1 7 . 5
2
n a
n a
7 8 2
. 2 1
S e r v i c i o s f i n
a n c i e r o s
2 3 1 . 9
0
-
1 1 7 . 1
4
7 3
. 2 1
2 3 0
. 9 7
3 3 8
. 6 1
-
-
7 . 3
6
n a
n a
9 9 9
. 1 8
S e r v i c i o s a l a s e m p r e s a s
4 2 2
. 9 4
5 . 9
9
2 0 2
. 8 6
1 8
. 8 6
2 3 6
. 1 6
-
-
-
4 1 . 1
7
n a
n a
9 2 7 . 9
8
S e r v i c i o s c o m u n a l e s ,
s o c i a l e s y p e r s o n a l e s
2 3 3
. 7 2
-
8 3
. 2 4
1 7 . 6
1
9 3
. 7 5
-
-
-
1 5 . 4
6
n a
n a
4 4 3
. 7 8
R e s t a u r a n t e
s y h o t e l e s
4 8
. 7 3
0 . 0
1
5 0
. 3 5
0 . 4
9
2 1 . 7
2
-
-
-
9 . 7
8
n a
n a
1 3 1 . 0
9
S e r v i c i o s d e
l a a d m i n i s t r a c i ó n p ú b l i c a
1 1 2
. 7 0
2 8 . 4
3
1 4 4 . 6
6
7 1 . 2
5
9 8
. 7 5
-
-
-
3 1 7 . 3
2
n a
n a
7 7 3
. 1 0
R e c a u d a c i ó n
e n E f e c t i v o d e m e r c a d o i n t e r n o
3 , 5
5 4 . 1
0
7 3 8 . 9
7
2 , 0
0 3
. 1 0
2 5 5 . 1
8
4 , 4
4 5 . 3
3
3 3 8
. 6 1
6 2 5 . 7
8
6 , 4
6 5 . 1
6
5 8 3
. 9 4
n a
n a
1 9
, 0 1 0
. 1 7
T r i b u t o s A d u a n e r o s e n e f e c t i v o
2
n a
n a
n a
n a
n a
n a
n a
n a
n a
5 , 6
8 4 . 9
7
n a
5 , 6
8 4 . 9
7
R e c a u d a c i ó n
e n v a l o r e s
7 1 0
. 7 2
1 9 3 . 5
8
1 6 3
. 0 6
3 3
. 0 8
2 , 7
9 9
. 3 3
-
1 , 1 4 1 . 2
7
-
4 7 7 . 4
9
3 4 2
. 1 3
n a
5 , 8
6 0
. 6 5
P r o g r a m a T r
a n s i t o r i o
n a
n a
n a
n a
n a
n a
n a
n a
n a
n a
5 . 8
8
5 . 8
8
R e c a u d a c i ó n
T o t a l
4 , 2
6 4 . 8
2
9 3 2 . 5
5
2 , 1
6 6
. 1 6
2 8 8
. 2 6
7 , 2
4 4 . 6
6
3 3 8
. 6 1
1 , 7 6 7 . 0
5
6 , 4
6 5 . 1
6
1 , 0
6 1 . 4
3
6 , 0
2 7 . 1
0
5 . 8
8
3 0
, 5 6 1 . 6
7
( p ) P r e l i m i n a r
( 1 ) O t r o s i n c l u y e l o
s C o n c e p t o s V a r i o s ,
I S A E ,
T G B ,
O t r o s I n g r e s o s e n E f e c t i v o y R e g í m e n e s E s p e c i a l e s
( 2 ) I n c l u y e G A ,
I V A
, I C E e I E H D i m
p o r t a c i o n e s e n e f e c t i v o
( 3 ) E l c o b r o p o r c o n c e p t o d e I T F s e i n i c i a e n l a g e s t i ó n 2 0 0 4
( 4 ) E l c o b r o p o r c o n c e p t o d e I D H s
e i n i c i a e n l a g e s t i ó n 2 0 0 5
( 5 ) I n c l u y e I U E ,
I U E
R E ,
I U M
F u e n t e : S e r v i c i o d
e I m p u e s t o s N a c i o n a l e s ( S I N ) , A d u a n a N a c i o n a l ( A N )
B o l i v i a : R e c a u d a c i ó n T r i b u t a r i a ,
p o r a c t i v i d a d e c o n ó m i c a y t i p o d e i m p u e s t o
, 2 0 0 9 ( p ) A f e c h a d e A c r e d i t a c i ó n
C u a d r o 6