esquema regulatorio para garantizar la confiabilidad en el
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Esquema Regulatorio para Garantizar la Confiabilidad en el Suministro de Energía
Colombia, una oportunidad de inversión
Cartagena, 26 de noviembre de 2010
1
Contenido
3. Cómo participar
4. Derechos y Obligaciones
5. Cronograma
2. Una oportunidad de inversión en el mercado eléctrico colombiano
1. Generalidades del sector eléctrico colombiano
2
Generalidades del Sector Eléctrico Colombiano
3
Características del sistema eléctrico
Plantas hidráulicas 8.532,0
Plantas térmicas 4352,66,0
Plantas menores 427,4
Cogeneradores 19,5
Total 13.331,5 MW
Ecuador
Importación 215,0 MW
Exportación 285,0 MW
Venezuela
Importación 205,0 MW
Exportación 336,0 MW
Volumen máximo 16.339,5 GWh
110-115 kV 6.125,3 Millas
138 kV 9,6 Millas
220-230 kV 6.665,2 Millas
500 kV 900,8 Millas
Demanda 50.815 GWhCrecimiento 4,07%
Demanda máxima de potencia 8762 MW
Demanda de energía eléctrica, 2006
Capacidad instalada (MW)
Interconexiones internacionales
Embalses
Sistema de transmisión
4
Estructura generación
78%
4%
14%0% 4%
Hydro Thermal - Coal Thermal - Gas Cogenerators Small Plants
5
Comportamiento de los precios
0
100
200
300
400
500
600
01/0
1/1
99
7
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7/1
99
7
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8
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99
8
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9
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99
9
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1/2
00
0
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00
0
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00
1
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1
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00
2
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00
3
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00
3
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00
4
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5
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00
5
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6
01/0
7/2
00
6
$ (
dic
, 2
00
6)
/kW
h
Precio de Bolsa Precio de Contratos6
Una oportunidad de inversión en el mercado eléctrico colombiano
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Entrega de energía en condiciones de escasez
Construcción y operación de un activo de generación
Pago constante ($/GWh) de la energía firme
Obligación hasta por 20 años
Subasta para asignar las OEF
Cuál es la oportunidad?
8
Precio de Escasez
$/kWh
• Indicador de condición crítica.
• Definido por el regulador: 306$/kWh
• Precio de venta de la energía firme a la demanda siempre que precio de bolsa sea mayor.
• Indexado por combustibles
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Balance Oferta - Demanda
A
C
T
U
A
L
Dic.12-Nov.13
Dic.13-Nov.14
Dic.14-Nov.15
52.000
54.000
56.000
58.000
60.000
62.000
64.000
66.000
68.000
70.000
72.000
74.000
76.000
78.000
80.000
52.000
54.000
56.000
58.000
60.000
62.000
64.000
66.000
68.000
70.000
72.000
74.000
76.000
78.000
80.000
Dic.06-Nov.07 Dic.07-Nov.08 Dic.08-Nov.09 Dic.09-Nov.10 Dic.10-Nov.11 Dic.11-Nov.12 Dic.12-Nov.13 Dic.13-Nov.14
GWh
GWh
BALANCE DEMANDA - OFERTA DE ENERGÍA FIRME
Oferta 95% PSS Esc . Bajo Esc . Medio Esc . Alto Oferta Base
Termo Yopal - 224 TermoMorro - 378 TermoCandelaria 2 - 1213 Urrá - 296TermoCandelaria 1 - 224Tebsa - 315 Cartagena 1 - 121SubTotal (GWh) 2771TermoEmcali - 154Barranquilla 4 - 33
Guajira 2 - 152 SubTotal (Gwh) 339
A
CT
U
A
L
TermoFlores3 - 135 Tebsa - 281
Barranquilla 4 - 93 Guajira 2 - 208 Total (GWh) - 717
TermoFloresCC - 1421 Amaime - 16Bugalagrande - 54SubTotal (GWh) 1491
Porce3 - 3547Miel I - 210
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Cómo participar
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REPUBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA
UNIDAD DE PLANEACION MINERO-ENERGETICA
Participación en las Subastas de OEF
1. Contar con un proyecto de generación en Colombia
Inscribir el proyecto ante la UPME y que se encuentre en Fase 2:•Estudios de factibilidad
•Esquema financiero y administrativo
•Estudio del Diagnóstico Ambiental de Alternativas
•Información sobre opciones de compra de terrenos
•Solicitud de conexión a la red de transmisión
•Esquema de compra de combustible
•Diseños en ejecución
•Solicitud de licencia ambiental
Remitir a la UPME el estudio de conexión a la red de transmisión
Garantías de entrada en operación y de pago de la comisión de éxito.
Cronograma y curva S
Registros de caudales de mínimo 20 años
Contratos de combustible o Garantías
Información de proyectos de generación en Colombiaupme.gov.co
www.upme.gov.co12
Participación en las Subastas de OEF
3. Construir y operar la planta o unidad de generación
2. Ofertar en la Subasta para la Asignación de OEF
P2
P3
Ronda 5
Ronda 4P4
P5
P6
Ronda 3
Ronda 2
P1Ronda 1exceso de oferta
P6’
Oferta Agregada
Precio de cierre = CXCD
D
US$/MWh
P0
MWh
Precio de apertura
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Resultados de la Subasta
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
62000 64000 66000 68000 70000 72000 74000
USD
/MWh
GWh-año
Ronda 1
Ronda 2
Ronda 3
Ronda 4
Ronda 5
Ronda 6
20 Gecelca 2 [1117]
19 TermoDial 1 [208]
18.025 TermoCandelaria CC [1449]17.250 Meriléctrica CC [602]
15.948 Tasajero 2 [1290]
14.898 TermoAndina [766]
13.999 Gecelca 7 [745]13.998 Gecelca 3 [1117]
Precio de Cierre: 13.998 USD/MWh
El precio de cierre se aplica a:
1. Energía del año 2012-2013
2. Remunerar durante 20 años a las
plantas nuevas: Gecelca 3 (150
MW), TermoCol (210 MW) y
Amoyá (78 MW).
3. Fijar el tope de remuneración a
plantas GPPS que tendría
remuneración hasta por 20 años.
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Energía a subastar y período de vigencia de la OEF
2009 ..... 2013 2014 2015 ..........
GWh
Demanda
Período de
Transición
Energía a
subastar
años
Período de Vigencia
de la Obligación hasta
de 20 años
15
Período de construcción mayor a 3 años
0 1 .. .. 5
GWh
años
Compromiso hasta por 20 años
< 50% crecimiento
Toma precio de subasta del año 0
6 7Subasta
16
17Capacidad
Efectiva :
1200 MW
Tecnología : Hidráulica
ENFICC : 8563 GWh/año
Capacidad
Efectiva :
396 MW
Tecnología : Hidráulica
ENFICC : 1750 GWh/año
Capacidad
Efectiva :
800 MW
Tecnología : Hidráulica
ENFICC : 3791 GWh/año
Capacidad
Efectiva :
60 MW
Tecnología : Hidráulica
ENFICC : 50 GWh/año
Capacidad
Efectiva :
400 MW
Tecnología : Hidráulica
ENFICC : 1923 GWh/año
Capacidad
Efectiva :
135.2 MW
Tecnología : Hidráulica
ENFICC : 184 GWh/año
Capacida
d Efectiva
TOTAL :
2991.2 MW
Tecnologí
a :Hidráulica
ENFICC
Verificada
TOTAL :
16261 GWh/año
ENFICC
Asignada
TOTAL :
6281 GWh/año
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Derechos y Obligaciones
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Generador: Obligaciones y Derechos
1. Contar con un activo de generación para respaldar la OEF
2. Tener el combustible para generar
3. Entregar la energía cuando Pbolsa > PE según sea requerido en el despacho
Derechos
1. Ser remunerado con el Cargo por Confiabilidad incluso si la OEF no es requerida durante el período de vigencia.
2. OEF respaldada por las leyes y la regulación colombianas
Obligaciones
Precio de Bolsa
OEF es requerida 20
Demanda: Obligaciones y Derechos
Obligaciones
Pagar el Cargo por Confiabilidad durante el período de vigencia del compromiso, incluso si la OEF no es requerida.
Derechos
Comprar la energía a máximo el Precio de Escasez cuando Pbolsa > Precio de Escasez
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Fundamentos Jurídicos del CXC
• La Ley obliga a valorar la confiabilidad que aportan las plantas alSIN
• Su régimen hace parte del Reglamento de funcionamiento del MEM
• Es una de las transacciones (contratos) del MEM
• La OEF es un vínculo jurídico que resulta de la Subasta, con deberes yderechos claramente definidos
• La CREG definió integralmente el régimen de la transacción: asignación deOEF, vigencia, responsabilidad, riesgos, garantías, liquidación y pago
• Se incluyó cláusula de estabilidad jurídica
• Cada agente recibe Certificación del ASIC, con los elementos esencialespara dar un nivel adecuado de seguridad jurídica a la transacción.
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Garantías
• Fecha de entrada en operación
• Disponibilidad contínua de combustibles
• Declaración de ENFICC superior a ENFICC Base
• Declaración de ENFICC superior debido a mejora en IHF
• Pago de la comisión de éxito de la promoción de la Subasta
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Garantías: Principios
• Artículo 77 Resolución CREG 071 de 2006• Deben cubrir todos los conceptos que surjan dentro de
este mercado a cargo de los agentes generadores o de otrosparticipantes.
• El administrador designado debe tener la preferencia paraobtener incondicionalmente y de manera inmediata elpago de la obligación garantizada en el momento de suejecución.
• Deben ser otorgadas de manera irrevocable eincondicional a la orden del administrador.
• Deben ser líquidas y fácilmente realizables en elmomento en que deban hacerse efectivas.
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Anillos de Seguridad
Subastas de Reconfiguración
Mercado Secundario
Demanda Desconectable
Generación de Última Instancia
25
Incentivos
26
Incentivos
• Seguridad de ingresos
– Nuevos hasta por 20 años
– Cierre de ciclo en transición hasta por 10 años
– Especiales (en construcción) hasta por 10 años
– Exitentes con obras hasta 5 o 10 años
• Contratos, Combustibles alternos o garantías
• Estabilidad jurídica.
• Incentivo de mejora de disponibilidad.
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Mercado mayorista en Colombia (2006)
Generación
36
Transmisión
11
Distribución32
Comercialización
67
13.280 MW instalados
(64% hidráulicos 33% térmicos)
Demanda máxima: 8762 MW (Crecimiento: 1.42%)
Demanda de energía: 50.815 GWh (Crecimiento: 4.07%)
ENFICC (declarada por generadores): 60,6 TWh-año
10 años de operación
Generadores y
comercializadores
Transacciones
centralizadas
29
Subasta, casos especiales y remuneración resultante
• Si D>G
– Nuevos Precio apertura = 2CE
– Existentes y especiales 1.1 CE
• Si G-D < 4% o G Nuevos Pivotales
– Nuevos Precio Cierre
– Existentes y especiales Min (Pcierre,1.1 CE)
• No retiro de existente si precio es mayor 0.8CE
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Energía Firme para el Cargo por Confiabilidad
Plantas Hidráulicas
t (mes)
MWh
Verano (5 meses) Invierno (7 meses)
Energía firme del
mes
Energía firme estación Verano
Dic. 1 May. 1 Nov. 30
Energía firme estación Invierno
•Declarada por los generadores dentro del margen establecido por la CREG.
•Es determinada considerando condiciones críticas.
•Incorpora las características de regulación de los embalses 31
Energía Firme para el Cargo por Confiabilidad
Plantas Térmicas
mPT HCEEF **
EFPT: Energía Firme Planta Térmica
CE: Capacidad Efectiva (MW)
β: Factor entre 0 y 1. Disponibilidad y Combustible
Hm: Tiempo
32
Contratación de Combustibles
• Contratos de combustible.
• Garantías
• Manual de obras de zona minera y carta de intención.
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Transacciones en el Mercado de Energía Mayorista, 2006
$ 537.76 18.44%
$ 549.00 18.83%
$ 175.78 6.03%
$ 1 653.61 56.71%
U$ 2 916.16 millones34