encuesta sobre migraciÓn en la frontera norte de … · encuesta sobre migraciÓn en la frontera...

ENCUESTA SOBRE MIGRACIÓN EN LA FRONTERA NORTE DE MÉXICOEMIF NorteInforme Anual de Resultados 2014

ENCUESTA SOBRE MIGRACIÓN EN LA FRONTERA NORTE DE MÉXICO

EMIF NORTE

Informe Anual de Resultados 2014

ENCUESTA SOBRE MIGRACIÓN EN LA FRONTERA NORTE DE MÉXICO 5

PARTICIPANTES

ELABORACIÓN DEL REPORTE

EL COLEGIO DE LA FRONTERA NORTE Marie-Laure Coubès Luis Enrique Calva Sánchez Jesús Javier Peña Muñoz

Carlos Manuel Hernández Campos Elsa Angélica Zambrano Gil

APLICACIÓN DE LA ENCUESTA

EL COLEGIO DE LA FRONTERA NORTE

Coordinación General Marie-Laure Coubès

Administración Ruth Gaxiola Aldama María Luisa Gómez Rodríguez

Aileen Guadalupe López Gámez Erika Vara Padilla

Investigación, estadística y vinculación José Feliciano Aguilar Bojórquez José Jonathan Alonso Ramos

Luis Enrique Calva Sánchez Víctor Manuel Sánchez Ruiz

Angélica Zambrano Gil

Trabajo de campo Sandra Myriam Alonzo Romero Holger Eduardo Arredondo Chávez Javier Colmenares De La Torre Karina Ivette Escobedo Santana Norma Flores Macías Ángel Fernando Francisco Reyna Jesús Martín Guerrero Pérez Ramón Guerrero Pérez Carlos Gutiérrez Gaytán Leonardo Licón Dowling Burgos

Adán López Mendoza Karen Mendoza Valenzuela Roberto Morales Chávez Omar Muñiz Cantú René Nevarez Sánchez Juan Parra Ávila Rosa Elena Pérezchica Zamudio Magda Cecilia Puebla Solís Jorge Luis Ramírez Caraza Mario Heberto Rodríguez Palacios

Gabriel Sánchez González Deisy Elizabeth Soto Valdovinos María Soledad Tolentino Rodríguez Diana Patricia Torres Maciel Rocío Valle Lucero Elva Elizabeth Vázquez Guerrero María del Carmen Velázquez Sánchez

REVISIÓN POR LA COMISIÓN TÉCNICA DE LA EMIF NORTE UNIDAD DE POLÍTICA MIGRATORIA Roberto Gabriel Lara Cervantes Luis Felipe Ramos Martínez Edilma de Jesús Desiderio María Susana Zamora Alarcón Eduardo Granados García CONSEJO NACIONAL DE POBLACIÓN Matías Jaramillo Benitez Javier González Rosas Alejandra Reyes Miranda Juan Bermudez Lobera Ana Victoria Ramos Ruiseco

EL COLEGIO DE LA FRONTERA NORTE Marie-Laure Coubès Luis Enrique Calva Sánchez Jesús Javier Peña Muñoz Carlos Manuel Hernández Campos Itzel Soto Palma Maritza Rodríguez Gutiérrez SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES Citlali Pérez Saucedo Andrea Daniela Martínez Hernández

SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN

SOCIAL Oscar Ortiz Milán Eloísa Mireya Pulidos Jaramillo Ahidé Rivera Vázquez Jesús Manuel Sánchez García María Sánchez Flores CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA

DISCRIMINACIÓN Sonia Río Freije Mireya del Pino Pacheco José Luis Peralta Álvarez Lidia Romero Pérez

Primera edición: 2016

D.R. © EL COLEF/El Colegio de la Frontera Norte, A.C. Km. 18.5 Carretera Escénica Tijuana-Ensenada San Antonio del Mar, C.P. 22560, Tijuana, Baja California, México http://www.colef.mx D.R. © SEGOB/Unidad de Política Migratoria Versalles 15, Piso 2, Col. Juárez, Del. Cuauhtémoc, C.P. 06600, México, D.F. http://www.politicamigratoria.gob.mx D.R. © SEGOB/Consejo Nacional de Población Dr. José María Vértiz 852, Col. Narvarte Del. Benito Juárez, C.P. 03020, México, D.F. http://www.conapo.gob.mx D.R. © SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES Plaza Juárez 20, Col. Centro, Del. Cuauhtémoc, C.P. 06010, México, D.F. http://www.sre.gob.mx D.R. © Secretaría del Trabajo y Previsión Social Periférico Sur 4271, Col. Fuentes del Pedregal, Del. Tlalpán, C.P. 14149, México, D.F. http://www.stps.gob.mx D.R. © Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación Dante 14, Col. Anzures, Del. Miguel Hidalgo, C.P. 11590, México, D.F. http://www.conapred.org.mx Coedición: El Colegio de la Frontera Norte / Unidad de Política Migratoria / Consejo Nacional de Población / Secretaría de Gobernación / Secretaría de Relaciones Exteriores / Secretaría del Trabajo y Previsión Social / Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación. Diseño de portada y formación: Estefani Loza Torre y Jeanete Ciénega Anda. Edición: Laura Jauregui Murueta. Imagen de portada: Mayra Patricia Melgar, Archivo Fotográfico de El Colegio de la Frontera Norte. Impreso y hecho en México / Printed & made in Mexico Se permite la reproducción total o parcial sin fines comerciales, citando a la fuente


ÍNDICE

INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................... 12 1. METODOLOGÍA DE LA EMIF NORTE .................................................................................................... 14 2. FLUJO MIGRATORIO PROCEDENTE DEL SUR CON DESTINO A LA FRONTERA NORTE DE MÉXICO O A ESTADOS UNIDOS ................................................................................................................................... 17

2.1. Características sociodemográficas ....................................................................................... 18 2.2. Geografía del flujo migratorio procedente del sur: Origen y destino .................................. 21 2.3. Situación laboral de la población migrante en su lugar de origen ..................................... 25 2. 4. Motivos de la población migrante para viajar a Estados Unidos ....................................... 28 2.5. Condiciones de cruce entre los procedentes del sur con destino a Estados Unidos .......... 28

3. FLUJO MIGRATORIO PROCEDENTE DE ESTADOS UNIDOS ................................................................ 30 3.1 Dinámica del flujo en años recientes ................................................................................... 30 3.2 Características sociodemográficas ........................................................................................ 31 3.3. Geografía del flujo migratorio procedente de Estados Unidos ........................................... 34 3.4. Motivo de retorno o visita a México de la población migrante procedente de Estados Unidos ........................................................................................................................................ 36 3.5. Estatus migratorio de la población migrante procedente de Estados Unidos ................... 38 3.6. Condiciones laborales de la población migrante en Estados Unidos ................................. 40 3.7. Uso y evaluación del servicio consular ............................................................................... 45

4. FLUJO MIGRATORIO PROCEDENTE DE LA FRONTERA NORTE DE MÉXICO ....................................... 48 4.1. Características sociodemográficas ...................................................................................... 49 4.2. Geografía del flujo migratorio procedente de la frontera norte de México ....................... 52 4.3. Características laborales de la población migrante procedente de la frontera norte de México ........................................................................................................................................ 54 4.4. Principal razón de la partida y expectativa de retorno a la frontera norte ........................ 56

5. FLUJO DE POBLACIÓN MIGRANTE DEVUELTA POR LAS AUTORIDADES MIGRATORIAS DE ESTADOS UNIDOS ................................................................................................................................................. 60

5.1. Características sociodemográficas ....................................................................................... 61 5.2. Condiciones familiares y laborales de la población migrante devuelta ............................. 64 5.3. Geografía del flujo de población migrante devuelta por autoridades migratorias de Estados Unidos ........................................................................................................................... 66 5.4. Condiciones de la deportación de personas migrantes ...................................................... 70

6. CONCLUSIONES: PRESENTE Y FUTURO DE LA MIGRACIÓN EN EL NORTE DE MÉXICO .................... 76 6.1. Procedentes del sur con destino a Estados Unidos ............................................................. 76 6.2. Procedentes del sur con destino a la frontera norte .......................................................... 77 6.3. Procedentes de Estados Unidos ........................................................................................... 77 6.4. Procedentes de la frontera norte de México ....................................................................... 78 6.5. Devueltos por autoridades migratorias de Estados Unidos ................................................ 78


ÍNDICE DE GRAFICAS

Gráfica 2.1. Flujo de migrantes procedentes del sur según lugar de destino, 2005-2014 ...................... 18

Gráfica 2.2. Distribución por edad de las y los migrantes procedentes del sur, 2005-2014 .................. 19

Gráfica 2.3. Pirámides poblacionales de migrantes procedentes del sur, según destino, 2014 ........... 20

Gráfica 2.4. Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes del sur, por destino, según nivel de escolaridad y años promedio de escolaridad, 2010-2014 .......................................................... 21

Gráfica 2.5. Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes del sur, por destino, según condición de actividad en su lugar de origen, 2010-2014 ..................................................................... 25

Gráfica 2.6. Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes del sur, por destino, según sector de actividad en su lugar de origen, 2010-2014 ........................................................................... 26

Gráfica 2.7. Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes del sur con destino a Estados Unidos, según motivo de la emigración, 2010-2014 .............................................................................. 28

Gráfica 3.1. Flujo total de migrantes procedentes de Estados Unidos según la vía de ingreso a México y el país de residencia, 2005-2014 .......................................................................................................... 31

Gráfica 3.2. Pirámides poblacionales del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos, según la vía de ingreso y el país de residencia 2014 ........................................................................................... 32

Gráfica 3.3. Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos, por la vía de ingreso a México, según el nivel de escolaridad, 2010-2014 ............................................................ 34

Gráfica 3.4. Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos, por vía de ingreso a México, según el motivo de retorno a México, 2010-2014 ............................................... 37

Gráfica 3.5. Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos por vía terrestre, por país de residencia, según motivo de retorno a México, 2010-2014 ................................ 38

Gráfica 3.6. Porcentaje del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos, por vía de ingreso según el país de residencia, por condición de documentos al momento del cruce, 2010-2014 ........... 39

Gráfica 3.7. Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos y con ocupación en ese país, por vía terrestre, por país de residencia, según el sector de actividad en Estados Unidos, 2010-2014 ..................................................................................................................... 41

Gráfica 3.8. Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos por vía aérea, país de residencia y según el sector de actividad en Estados Unidos, 2010-2014 ...................... 42

Gráfica 3.9. Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos, por vía de ingreso a México, según solicitud de algún servicio consular mexicano en Estados Unidos, 2010-2014 ....................................................................................................................................................... 46

Gráfica 3.10. Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos que usan el servicio consular, por vía de ingreso a México, según calificación otorgada al servicio recibido por el personal consular mexicano en Estados Unidos, 2010-2014 ............................................................. 47

Gráfica 4.1. Flujo procedente de la frontera norte de México, según el tiempo de estancia, 2005-2014 .............................................................................................................................................................. 49

Gráfica 4.2. Pirámide poblacional del flujo de migrantes procedentes de la frontera norte de México, 2013 y 2014 ............................................................................................................................................. 50

Gráfica 4.3. Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de la frontera norte de México, según tiempo de estancia, sexo y edad, 2014 ........................................................................... 51


Gráfica 4.4. Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de la frontera norte de México, por nivel de escolaridad, 2010-2014 .......................................................................................... 51

Gráfica 4.5. Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de la frontera norte de México, por ciudad fronteriza mexicana de mayor estancia, 2010-2014 .............................................. 54

Gráfica 4.6. Distribución porcentual del flujo de migrantes que permanecieron siete días o más en la frontera norte mexicana, por condición ocupacional, 2010-2014 ........................................................ 54

Gráfica 4.7. Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de la frontera norte de México, según el tiempo de estancia y la razón por la que dejan la frontera, 2010-2014* .................. 57

Gráfica 4.8. Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de la frontera norte de México, según el tiempo de estancia y la razón principal por la que no regresarán a la frontera, 2010-2014 ....................................................................................................................................................... 59

Gráfica 5.1. Flujo total de la población migrante devuelta por las autoridades migratorias de Estados Unidos, por lugar de residencia, 2005-2014 ........................................................................................... 61

Gráfica 5.2. Pirámide poblacional del flujo de personas migrantes devueltas por las autoridades migratorias de Estados Unidos, 2013 y 2014 ......................................................................................... 62

Gráfica 5.3. Pirámide poblacional del flujo de personas devueltas por las autoridades migratorias de Estados Unidos, por país de residencia, 2014 ....................................................................................... 63

Gráfica 5.4. Distribución porcentual de la población migrante devuelta por las autoridades migratorias de Estados Unidos, por país de residencia, según el nivel de escolaridad, 2010-2014 ...... 64

Gráfica 5.5. Distribución porcentual del flujo de la población devuelta por las autoridades migratorias de Estados Unidos, por país de residencia y según el lugar de residencia de sus hijos, 2010-2014 ............................................................................................................................................... 65

Gráfica 5.6. Distribución porcentual del flujo de población migrante devuelta por las autoridades migratorias de Estados Unidos, por país de residencia, según la condición de trabajo en Estados Unidos, 2010-2014* ................................................................................................................................ 65

Gráfica 5.7. Distribución porcentual del flujo de población migrante devuelta por las autoridades migratorias de Estados Unidos, por país de residencia, según los principales estados de permanencia en Estados Unidos, 2010-2014 ............................................................................................................... 66

Gráfica 5.8. Distribución porcentual del flujo de población migrante devuelta por las autoridades migratorias de Estados Unidos, por lugar de detención, según país de residencia 2010-2014 ............. 71

Gráfica 5.9. Distribución porcentual del flujo de población migrante devuelta por las autoridades migratorias de Estados Unidos, por país de residencia, según la forma de devolución en compañía de sus familiares, 2012-2014 .................................................................................................................. 72

Gráfica 5.10. Porcentaje del flujo de población migrante devuelta por las autoridades migratorias de Estados Unidos, por país de residencia, según el trato recibido durante la persecución y hasta la detención, 2010-2014 ............................................................................................................................. 73

Gráfica 5.11. Porcentaje del flujo de población migrante devuelta por las autoridades migratorias de Estados Unidos, por país de residencia, según situación de información y uso de derecho a establecer comunicación con el consulado, 2010-2014 ........................................................................ 74

Gráfica 5.12. Porcentaje del flujo de población migrante devuelta por las autoridades migratorias de Estados Unidos, que reporta intención de regreso a Estados Unidos en los próximos siete días, por país de residencia, 2010-2014 ................................................................................................................ 75


ÍNDICE DE CUADROS

Cuadro 2.1. Distribución porcentual del flujo migratorio procedente del sur, por destino, según entidad federativa de origen, 2012-2014* .............................................................................................. 22

Cuadro 2.2. Distribución porcentual del flujo de migrantes procedente del sur con destino a Estados Unidos, según estado de destino, 2010-2014 ......................................................................................... 23

Cuadro 2.3. Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes del sur, por destino, según posición en el trabajo, oficio y condiciones laborales en su lugar de origen, 2010-2014 ..................... 27

Cuadro 2.4. Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes del sur con destino a Estados Unidos, por condiciones del cruce, 2010-2014 ......................................................................... 29

Cuadro 3.1. Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos por vía terrestre, por país de residencia, según el tipo de documentación migratoria actual, 2012-2014 ...... 39

Cuadro 3.2. Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos, por vía de ingreso a México, según país de residencia y condición de ocupación en Estados Unidos, 2010-2014 ....................................................................................................................................................... 40

Cuadro 3.3. Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos con ocupación en ese país e ingreso por vía terrestre, según país de residencia, oficio, posición y nivel de ingresos en Estados Unidos, 2010-2014 ................................................................................................. 43

Cuadro 3.4. Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos y con ocupación en ese país por ingreso vía aérea, según país de residencia, oficio, posición y nivel de ingresos en Estados Unidos, 2010-2014 ................................................................................................. 45

Cuadro 4.1. Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de la frontera norte de México que permaneció y estuvo ocupada siete días o más en la frontera norte, por sector de actividad, oficio y posición en el trabajo, 2010-2014 ............................................................................. 56

Cuadro 4.2. Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de la frontera norte de México por expectativa de regresar a la frontera a trabajar o buscar trabajo, según el tiempo de permanencia en la frontera, 2010-2014 ................................................................................................. 58

Cuadro 5.1. Distribución porcentual del flujo de población migrante devuelta por las autoridades migratorias de Estados Unidos, por país de residencia, según tiempo de permanencia en Estados Unidos, 2010-2014 .................................................................................................................................. 70


ÍNDICE DE MAPAS

Mapa 2.1. Distribuciones porcentuales del flujo de migrantes procedentes del sur, según entidad federativa en México y estado de destino en Estados Unidos, 2010* ................................................... 24

Mapa 2.2. Distribuciones porcentuales del flujo de migrantes procedentes del sur, según entidad federativa en México y estado de destino en Estados Unidos, 2014* ................................................... 24

Mapa 3.1. Distribuciones porcentuales del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos con ingreso a México por vía terrestre, según el estado de permanencia en Estados Unidos y entidad federativa de destino en México, 2010 .................................................................................................. 35

Mapa 3.2. Distribuciones porcentuales del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos con ingreso a México por vía terrestre, según estado de permanencia en Estados Unidos y entidad federativa de destino en México, 2014 .................................................................................................. 36

Mapa 4.1. Distribuciones porcentuales del flujo de migrantes procedentes de la frontera norte de México, por ciudad de mayor estancia en la frontera norte mexicana y entidad federativa de residencia en México, 2014 ................................................................................................................... 53

Mapa 5.1. Distribuciones porcentuales del flujo de población migrante devuelta por las autoridades migratorias de Estados Unidos, por entidad federativa de nacimiento y ciudad de cruce en la frontera norte de México, 2014* ........................................................................................................... 67

Mapa 5.2. Distribuciones porcentuales del flujo de población migrante devuelta por las autoridades migratorias de Estados Unidos, por entidad federativa de nacimiento y ciudad de cruce en la Frontera Norte de México, 2010 ............................................................................................................ 68


INTRODUCCIÓN

La región fronteriza del norte de México es un lugar de salida, llegada y tránsito de un gran número de personas. Algunos/as visitantes permanecen en la frontera norte por semanas o meses para realizar actividades comerciales y laborales; otros llegan buscando establecerse de manera permanente motivados por la promesa de obtener mejores ingresos. Para otros, la frontera representa un reto más que deben sortear para llegar a su destino en Estados Unidos; para los que no logran cruzar, la frontera será un refugio temporal o permanente.

Por más de veinte años, la Emif Norte ha identificado y cuantificado estos desplazamientos, asociándolos a flujos migratorios definidos por su lugar de origen, destino y condición de desplazamiento (voluntario o involuntario). En 2014, la Emif Norte proporciona datos para los tres flujos voluntarios de migrantes que capta en centrales de autobuses y aeropuertos, puentes y puntos de cruce entre México y Estados Unidos, así como el flujo de personas devueltas por las autoridades estadounidenses que son captadas en los puntos de repatriación.

El primer flujo voluntario es el de las y los migrantes procedentes del sur, que a su vez se divide según el lugar de destino, ya sea la frontera norte o Estados Unidos; el segundo lo componen las y los migrantes procedentes de la frontera norte de México que se dirigen al sur, y el tercero incluye a las y los migrantes procedentes de Estados Unidos.

El objetivo de este informe es mostrar la dinámica y las características principales observadas durante 2014 en cada uno de estos flujos, con una perspectiva temporal comparativa para el periodo 2005-2014. Los indicadores empleados para el análisis muestran distintas facetas del fenómeno migratorio a través de datos sociodemográficos y geográficos, sobre el proceso migratorio y la situación laboral de las personas que conforman cada uno de los flujos.

Los resultados anuales confirman los cambios en la dinámica de estos flujos que podemos asociar a un gran número de factores socioeconómicos y políticos en ambos países. Por un lado, el gobierno mexicano continúa buscando soluciones a los retos que implica ser un país de expulsión, tránsito y destino de emigrantes nacionales y extranjeros con perfiles y condiciones diversas. Por otro lado, la reestructuración económica de Estados Unidos está propiciando cambios en la demanda de fuerza laboral extranjera –sin olvidar la orientación hacia el tema de la seguridad nacional que incluye su política inmigratoria–. Como consecuencia, el contexto actual de la migración en la frontera norte de México evidencia cambios en la


composición sociodemográfica de las y los migrantes; así como en sus rutas y estrategias de movilidad y de inserción laboral en Estados Unidos.

El contenido de este reporte ofrece a su lector una herramienta compuesta de datos estadísticos y análisis que le permitirá estar actualizado sobre las principales características de la migración de mexicanos a Estados Unidos, así como de su retorno voluntario o forzado. Se presentan insumos esenciales para los analistas y diseñadores de políticas públicas asociadas al fenómeno migratorio y, en general, para aquellos que busquen estar informados sobre el mismo. El contenido del documento está dividido en seis secciones: presentación y metodología, flujo migratorio procedente del sur con destino a la frontera norte de México y a Estados Unidos; flujo migratorio procedente de Estados Unidos; flujo migratorio procedente de la frontera norte de México; flujo de población mexicana devuelta por autoridades migratorias de Estados Unidos y comentarios finales.


1. METODOLOGÍA DE LA EMIF NORTE

El proyecto de la Encuesta sobre Migración en la Frontera Norte de México (Emif Norte) fue propuesto a inicios de la década de 1990 por un grupo de trabajo interdisciplinario dirigido por el Dr. Jorge Bustamante de El Colegio de la Frontera Norte, con el propósito de ofrecer datos confiables sobre el volumen y dinámica del fenómeno migratorio de los mexicanos que se desplazan a la frontera norte de México y a Estados Unidos.

A diferencia de las encuestas que identifican a las y los migrantes en las viviendas donde residen o de donde partieron, la Emif Norte tiene la particularidad de observar directamente los flujos migratorios a lo largo de la frontera norte de México. Quienes diseñaron la encuesta vislumbraron que lo que ocurría en la frontera se podría transformar de un observatorio natural a uno estadístico; propusieron una metodología para identificar y cuantificar los miles de desplazamientos de migrantes originados en distintas regiones al darse cuenta que éstos se unifican en ciertos puntos a lo largo de la frontera norte, tales como la puerta de una central de autobuses o la de un aeropuerto.

En términos generales, la Emif Norte responde a la necesidad de analizar de manera cuantitativa el fenómeno de la migración interna e internacional y las dinámicas migratorias en la región fronteriza del norte del país. La encuesta provee datos sobre las características sociodemográficas de la población migrante, como son el perfil laboral, el acceso a los mercados de trabajo, el nivel de ingreso, las condiciones de residencia en las ciudades de destino, así como información para detectar y evaluar el impacto en los ámbitos locales de las políticas migratorias implementadas por México o por Estados Unidos.

Para lograr los objetivos, la Emif Norte capta el desplazamiento de los individuos como eventos y a partir de éstos, recupera sus características sociodemográficas y económicas, y la experiencia migratoria. Así, la persona migrante es identificada a partir del muestreo de los desplazamientos que conforman el flujo migratorio. Para seleccionarlos se define un marco muestral a partir de los ejes tiempo y espacio. En estas dos dimensiones radica la importancia del análisis por flujo.

Una de las primeras etapas de la metodología es clasificar la heterogeneidad de los flujos que se observan en la frontera norte de México y seleccionar aquellos que son de interés para el proyecto. Actualmente se recopila información de los siguientes flujos:

1. Migrantes procedentes del sur: Personas de 15 años o más, nacidas y residentes en México, que no viven en la ciudad de la entrevista y que no tienen fecha comprometida de regreso a la


localidad de residencia anterior en México. Este flujo se clasifica al interior según el lugar de destino: migrantes procedentes del sur con destino a la frontera norte de México y migrantes procedentes del sur con destino a Estados Unidos.

2. Migrantes procedentes del norte: Personas de 15 años o más, nacidas en México y residentes en México o Estados Unidos, que no viven en la ciudad de la entrevista y que proceden de la frontera norte de México o de Estados Unidos. El flujo se clasifica de acuerdo al lugar donde haya permanecido el individuo por más tiempo: migrantes procedentes de la frontera norte de México y migrantes procedentes de Estados Unidos.

3. Migrantes devueltos por autoridades migratorias de Estados Unidos: Personas de 15 años o más nacidas en México que se encontraban cruzando o residiendo de manera indocumentada en territorio estadounidense y que fueron aprehendidas por autoridades migratorias de ese país y entregadas a las autoridades migratorias de México.

El conocimiento preciso de la dinámica de estos flujos migratorios en las ciudades de cruce permite el diseño de un muestreo por etapas que se ajusta de manera estricta a la definición de “selección aleatoria”, en el sentido de asociar a cada desplazamiento una probabilidad de selección conocida y distinta de cero; en consecuencia, se pueden construir estimadores de volumen al ponderar las unidades muestrales por el inverso de esta probabilidad y generalizar las conclusiones encontradas en la muestra.

En 1993 se realizó el primer levantamiento de la encuesta con la participación de tres instituciones: El Colegio de la Frontera Norte (El Colef), el Consejo Nacional de Población (Conapo) y la Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STPS). Para 2014 seis instituciones participaron en el proyecto, además de las tres anteriores: la Unidad de Política Migratoria (UPM) de la Secretaría de Gobernación, la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) y el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred).

Hasta antes de 2014, para seleccionar las unidades de observación se consideraban varias etapas de selección: las geográficas o espaciales, que incluían región, ciudad, zona y punto, y las temporales, que incluían el trimestre y el día del muestreo. Aunque este diseño fue eficiente por varios años, era susceptible de mejoras, por lo que se evaluó hacer cambios y a finales de 2012 el grupo de trabajo de la Emif invitó a expertos del Centro de Investigación en Matemáticas (Cimat) para analizar la metodología de la encuesta.

Después de casi un año de reuniones de trabajo, los resultados del análisis mostraron que en varias de las etapas de muestreo se asignaban probabilidades de selección iguales a uno y que el hecho de incorporarlas complejizaba el procedimiento, lo cual no sólo dificultaba la socialización de la metodología de la encuesta, sino que además, algunas estimaciones eran demasiado susceptibles a eventos aislados.1

1 Una explicación más detallada se encuentra en la página electrónica de la Emif: <http://www.colef.mx/emif/bases_metodologicas.php>. 2 La estimación considera a la población de 15 años o más que tiene educación media superior o más. Instituto


Por lo anterior, se propuso un diseño de muestra simplificado, en el cual se tienen sólo dos etapas de muestreo. En la primera se seleccionan aleatoriamente las jornadas con un muestreo estratificado y una asignación proporcional de la muestra; los estratos se definen a partir de la conjunción de los cuatro niveles de unidades geográficas (región, ciudad, zona y punto de muestreo) y dos niveles de unidades temporales (días y turnos). En la segunda etapa, en cada jornada incluida en la muestra, se realiza la selección sistemática de desplazamientos así como su conteo, de tal forma que al final de la jornada se conoce el total de desplazamientos y se tienen insumos para estimar la proporción de migrantes en la jornada.

Así mismo, se analizaron los algoritmos diseñados para obtener los insumos del factor de discriminación. Se puso especial énfasis en verificar que los procesos de medición fueran apropiados a los contextos en los que la propia naturaleza del flujo obliga a hacer adecuaciones metodológicas. El resultado produjo ajustes en los factores de discriminación y, por lo tanto, en los ponderadores finales que, según la revisión metodológica realizada, proveen estimaciones más cercanas a los parámetros de los flujos analizados. Esta actualización impactó los flujos procedentes del sur y del norte (Frontera Norte y Estados Unidos por vía terrestre) del año 2013 por lo que, en los resultados presentados en este informe, algunos datos referidos a 2013 no corresponden a los presentados en el informe anterior.

El cambio en el diseño muestral, la evaluación constante de resultados, así como la incorporación de avances tecnológicos en la organización y levantamiento de los datos, son ejemplo de la constante autoevaluación que el grupo de trabajo de la Emif realiza en sus procesos con el fin de mejorar y ofrecer cada vez datos más precisos y oportunos.


2. FLUJO MIGRATORIO PROCEDENTE DEL SUR CON DESTINO A LA FRONTERA NORTE DE MÉXICO O A ESTADOS UNIDOS

La emigración de personas mexicanas a Estados Unidos es un fenómeno que forma parte de la vida cotidiana de muchas familias de distintas regiones del país. Para los estudiosos de las migraciones internacionales, el caso mexicano es único porque, entre otros aspectos, involucra dos países con estándares de vida muy distintos. En Estados Unidos residen cerca de 12 millones de mexicanos y existen cerca de 23 millones de personas nacidas en ese país que se autodenominan de origen mexicano porque alguno de sus padres proviene de ese país.

El stock de esta población en el país vecino del norte se configura por los flujos de migrantes que van y vienen de un lado a otro de la frontera. Desde 1993 la Emif Norte ha estimado el volumen de estos flujos a partir del análisis de su dinámica y se puede afirmar que en 2014, el número de desplazamientos de migrantes mexicanos que viajan a la frontera norte con la intención de cruzar a Estados Unidos registra el nivel más bajo de las dos últimas décadas. Se estima que para este año tan sólo se realizaron 165 mil desplazamientos, que constituyen el 19.2 por ciento de lo observado en 2007, año en el que se presentaron 856 mil eventos.

La otra parte del flujo procedente del sur que considera la Emif Norte es la de las y los migrantes que tienen por destino la frontera norte y aunque también hubo un descenso, éste no fue tan pronunciado. En 2014 se observaron 518 mil eventos, 4.6 por ciento menos que en 2013 y 47 por ciento menos que en 2007, año en el que se registró el monto más alto del periodo 2004-2014 (ver la gráfica 2.1).


Gráfica 2.1 Flujo de migrantes procedentes del sur según lugar de destino, 2005-2014

Nota: Los datos de 2013 presentan diferencias con los publicados en el informe anual anterior por un ajuste al

factor de ponderación.

Fuente: Emif Norte (2005-2014).

A partir de este escenario se puede sugerir que la migración histórica de mexicanos hacia Estados Unidos está pasando por una etapa en que el volumen de los flujos disminuye drásticamente, sobre todo en el caso de las y los migrantes que tienen por destino el país vecino del norte.

En esta sección se presentará información de los individuos que formaron parte de este flujo en los últimos años para que los evaluadores de la política pública y los estudiosos del tema dispongan de información cuantitativa sobre la migración y la puedan asociar a eventos coyunturales tales como la crisis económica de 2008 y el cambio en la política de seguridad nacional de Estados Unidos, por ejemplo, para explicar la etapa actual de los flujos migratorios de México a Estados Unidos.

2.1. CARACTERÍSTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS

Las características sociodemográficas son diferenciadas según el destino de las y los migrantes (frontera norte o Estados Unidos) pues sus características en cuanto a edad, sexo y nivel educativo describen dos poblaciones con perfiles diferentes.

El perfil por edad de los individuos que participan en este flujo migratorio muestra una concentración entre los 20 y los 29 años, sin embargo, este grupo ha disminuido del 2005 a 2014, pasó de 43 por ciento en 2005 a 29 por ciento en 2014. Una situación similar se observa en el grupo de entre 15 a 19 años que pasó de 13.2 a 5.2 por ciento. Estos cambios son relevantes porque son grupos de edad fuertemente asociados a la migración laboral. En cambio, entre los grupos que están adquiriendo mayor peso destaca el

778.2 829.7 977.4 877.9 889.1

679.3 523.3 435.5 543.3 518.2

708.9 815.6

855.7

748.4 630.4

492.9

317.1 276.1

280.2 164.6

1 487.1

1 645.2 1 833.1

1 626.3

1 519.5

1 172.2

840.4 711.6

823.5 682.8

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

1 600

1 800

2 000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

MIl

es d

e ev

etno

s Estados Unidos

Frontera norte

Total


de 50 años o más que en 2014 representa 20.6 por ciento y hace diez años no alcanzaban las nueve unidades porcentuales (ver la gráfica 2.2).

Gráfica 2.2 Distribución por edad de las y los migrantes procedentes del sur, 2010-2014

Nota: Como en todos los cuadros y las gráficas del informe, las estimaciones de las proporciones no consideran

los casos no especificados.


Además, las mujeres presentan una edad promedio mayor que los hombres (entre tres y cuatro años más que ellos), tanto en el flujo que se dirige a la frontera norte, como en el flujo que va a Estados Unidos. Cabe recordar que estas edades representan a la población migrante de 15 años en adelante como lo especifíca la metodología de la Emif Norte, por lo que sus estimaciones pueden ser más elevadas respecto de las que se presentan en otras fuentes de datos. Además la proporción de hombres respecto de las mujeres es 2.2 veces mayor en el flujo que se dirige a Estados Unidos que en el flujo con destino a la Frontera Norte (ver índice de masculinidad en la gráfica 2.3).

6.9 5.0 8.2 6.8 4.6 8.0 7.7 9.9 7.9 6.9

37.1 38.3 40.8

31.2 28.9 29.4 29.6 38.3 36.1

29.5

19.3 21.3 24.9

25.8 24.5 22.4 23.2

24.2 26.8 26.2

10.7 11.1

14.2 17.4

21.7 13.2 11.9

12.9 12.0 16.1

26.1 24.2 11.9 18.7 20.3 27.1 27.6

14.6 17.1 21.4

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014

Frontera norte Estados Unidos

50 años o más

40 a 49 años

30 a 39 años

20 a 29 años

15 a 19 años


Gráfica 2.3 Pirámides poblacionales de migrantes procedentes del sur, según destino, 2014

Frontera norte

Estados Unidos

Fuente: Estimaciones con base en la Emif Norte (2014).

Las y los migrantes que viajan hacia la frontera norte registran niveles más elevados de escolaridad en relación con los que se dirigen hacia Estados Unidos. Esta diferencia se observa en los últimos cinco años, tanto en la distribución por nivel como en los años promedio (ver la gráfica 2.4). En 2014, el cambio más notable de escolaridad se registra en los procedentes del sur con destino a Estados Unidos, con un aumento en los casos de personas con estudios de bachillerato o mayor escolaridad. El incremento del nivel escolar de este flujo durante 2014 se da también en las personas con destino a la frontera, aunque de manera más ligera. Para ambos


flujos, las y los migrantes sin escolaridad muestran niveles por debajo del tres por ciento en 2014; mientras que el porcentaje de bachillerato o más rebasa las 40 unidades porcentuales.

En síntesis, dentro del flujo procedente del sur, los dos destinos se diferencian en sus perfiles demográficos por sexo, edad y nivel educativo.

Gráfica 2.4 Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes del sur, por destino, según

nivel de escolaridad y años promedio de escolaridad, 2010-2014


2.2. GEOGRAFÍA DEL FLUJO MIGRATORIO PROCEDENTE DEL SUR: ORIGEN Y DESTINO

En 2014, entre los principales estados de origen del flujo de migrantes procedentes del sur con destino a Estados Unidos, se ubican Michoacán (9.1 %), Jalisco (8.5 %), Durango (8.4 %) y Coahuila (6.9 %). En cambio, los estados de origen del flujo de migrantes procedentes del sur con destino a la frontera norte, son Distrito Federal (9.4 %), Jalisco (9.1 %), Sinaloa (7 %), Veracruz (6.9 %) y Sonora (6.8 %). La presencia de entidades del norte de México en ambas listas, reafirma los hallazgos de los especialistas en el tema que hablan de una diversificación de los lugares de origen de la migración mexicana. Durango, un estado que hace menos de cuatro años mostraba poca participación en este flujo, en 2014 es uno de los principales lugares de origen con flujo que va tanto con destino a la frontera norte como hacia Estados Unidos. En este sentido, Veracruz se consolida como fuente de migración sur-norte. Jalisco, por su parte, siendo tradicionalmente una región migratoria, continúa siendo el principal expulsor de migrantes que van a la frontera norte y a Estados Unidos (ver cuadro 2.1).


Cuadro 2.1 Distribución porcentual del flujo migratorio procedente del sur, por destino, según entidad federativa

de origen, 2012-2014*

Total Frontera norte Estados Unidos Entidad federativa 2012 2013 2014 2012 2013 2014 2012 2013 2014 Jalisco 8.1 9.2 8.9 8.0 7.9 9.1 8.1 11.7 8.5 Distrito Federal 3.4 6.0 8.1 4.2 7.0 9.4 2.1 4.1 4.2 Sinaloa 4.7 8.5 6.9 5.1 10.2 7.0 4.1 5.2 6.6 Durango 1.4 3.5 6.2 1.2 3.9 5.5 1.7 2.9 8.4 Veracruz 7.6 5.2 6.2 9.8 6.4 6.9 4.2 2.9 3.8 Sonora 3.6 6.2 6.1 5.1 8.5 6.8 1.2 1.9 3.7 México 5.4 6.2 5.3 5.5 6.6 5.8 5.1 5.6 4.0 Tamaulipas 7.2 5.3 5.3 10.8 7.2 6.5 1.5 1.6 1.5 Michoacán 8.3 6.2 5.1 6.8 4.8 3.8 10.7 9.0 9.1 Chihuahua 1.6 4.7 4.7 2.1 5.4 5.1 0.8 3.5 3.5 Coahuila 4.6 3.8 4.7 6.4 3.7 4.0 1.7 4.1 6.9 Guanajuato 6.7 4.4 3.7 4.8 2.7 2.7 9.7 7.7 6.9 Nuevo León 4.4 2.9 3.3 5.6 3.3 3.5 2.5 2.0 2.5 San Luis Potosí 3.7 3.1 3.1 4.1 3.9 3.6 3.1 1.7 1.5 Guerrero 3.3 3.7 2.7 2.7 3.0 2.4 4.3 5.2 3.3 Zacatecas 2.2 2.3 2.6 1.8 2.2 2.5 2.9 2.4 3.0 Chiapas 6.1 3.8 2.1 1.4 1.3 1.5 13.6 8.6 4.2 Puebla 4.2 3.0 2.1 3.9 2.2 1.8 4.6 4.4 3.0 Oaxaca 4.6 2.7 1.9 3.0 1.5 1.7 7.1 5.2 2.8 Colima 0.6 0.8 1.7 0.6 0.9 1.7 0.8 0.7 1.5 Nayarit 0.8 1.2 1.6 0.8 1.3 1.8 0.7 1.1 1.0 Hidalgo 1.7 1.5 1.6 1.3 1.1 1.3 2.4 2.2 2.5 Querétaro 1.1 1.0 1.5 1.2 1.0 1.2 1.1 1.2 2.2 Baja California Sur 0.3 0.6 1.1 0.5 0.7 0.7 0.2 0.3 2.2 Aguascalientes 1.0 1.4 0.8 0.6 1.4 0.7 1.8 1.5 1.3 Morelos 1.5 0.8 0.7 1.3 0.7 0.7 1.8 0.8 0.7 Baja California 0.2 0.3 0.6 0.1 0.2 0.7 0.2 0.4 0.3 Tabasco 0.4 0.3 0.4 0.3 0.4 0.5 0.5 0.1 0.1 Yucatán 0.4 0.3 0.4 0.5 0.4 0.4 0.3 0.1 0.4 Campeche 0.3 0.4 0.3 0.2 0.3 0.3 0.4 0.7 0.0 Quintana Roo 0.1 0.4 0.3 0.1 0.1 0.2 0.2 0.9 0.4 Tlaxcala 0.4 0.2 0.1 0.4 0.1 0.1 0.6 0.2 0.1 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100

* Datos ordenados de forma descendente respecto del total de migrantes procedentes del sur en 2014.


En 2014 se observa un incremento notorio del porcentaje del flujo de migrantes procedentes del sur con destino a Estados Unidos que reportan dirigirse a Texas. Así mismo, se observa una importante disminución del porcentaje del flujo referido con dirección a California y a regiones no fronterizas de Estados Unidos. No obstante California, con casi 30 por ciento del flujo, continúa siendo el principal destino de estos migrantes. Entre los estados no fronterizos, Colorado muestra un porcentaje muy por encima del resto de los estados mencionados por los encuestados. El porcentaje de encuestados que señalan no tener algún destino en particular aumentó en 2014 superando a Texas y Arizona. Según las


observaciones de campo, este porcentaje corresponde a que, por temor a la inseguridad, varios migrantes prefieren no revelar su ruta migratoria.

Cuadro 2.2 Distribución porcentual del flujo de migrantes procedente del sur con destino a Estados Unidos,

según estado de destino, 2010-2014

2010 2011 2012 2013 2014

Ninguno en especial 14.9 18.7 20.0 18.8 24.4

Arizona 6.0 5.5 5.0 6.7 6.1

California 50.1 47.9 39.2 39.9 29.7

Nuevo México 0.4 0.9 0.7 0.6 1.9

Texas 12.7 8.5 11.4 10.5 22.1

Estados no fronterizos 16.0 18.5 23.7 23.4 15.9

Total 100 100 100 100 100 Estados no fronterizos:

Colorado 1.3 1.3 1.5 7.4 6.1

Florida 2.3 2.6 3.8 2.4 1.4

New York 1.3 1.9 2.6 1.8 1.2

Illinois 1.1 1.5 2.2 1.6 0.7

Georgia 1.2 1.3 1.6 1.6 0.8

Washington 1.1 2.0 1.3 1.0 0.3

Resto de estados 7.8 7.9 10.7 7.8 5.4

Total 16.0 18.5 23.7 23.4 15.9



Mapa 2.1 Distribuciones porcentuales del flujo de migrantes procedentes del sur y con destino a Estados Unidos, según entidad federativa en México y estado de destino en Estados Unidos, 2010*

* Los porcentajes presentados sólo son para la población migrante que especifica un estado de destino.

Fuente: Emif Norte (2010).

Mapa 2.2 Distribuciones porcentuales del flujo de migrantes procedentes del sur y con destino a Estados Unidos, según entidad federativa en México y estado de destino en Estados Unidos, 2014*

* Los porcentajes presentados sólo son para la población migrante que especifica un estado de destino.



2.3. SITUACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN MIGRANTE EN SU LUGAR DE ORIGEN

Con el objetivo de entender las condiciones que favorecen la movilidad humana, la Emif Norte se enfoca en captar información sobre la situación laboral de las y los migrantes en su entidad de origen. Esto permite tener datos específicos sobre los flujos de migración laboral que llegan a la frontera norte para quedarse o para cruzar hacia Estados Unidos. En 2014, en ambos flujos de migrantes aumentó el porcentaje de los que declaran que se encontraban desempleados en su lugar de origen antes de su viaje a la frontera.

Aunque se considera que los dos flujos por destino (frontera norte y Estados Unidos) son esencialmente laborales y comparten condiciones estructurales, cada flujo es impulsado por su propia dinámica. En la migración a la frontera, es notorio el alto porcentaje de migrantes en situación de desocupación antes del desplazamiento (23.1 % en 2014) por lo que la búsqueda de empleo puede ser un factor importante para la migración. Por su parte, entre las y los migrantes cuyo destino es Estados Unidos, se presentan los porcentajes más elevados de población ocupada antes de la migración; sin embargo, en 2014 ha crecido la proporción de los que están fuera de la fuerza de trabajo, lo cual puede estar asociado con el aumento del grupo de migrantes mayores de 50 años (ver la gráfica 2.5).

Gráfica 2.5 Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes del sur, por destino, según condición de actividad en su lugar de origen, 2010-2014


En su lugar de origen, el principal sector de actividad de las y los migrantes procedentes del sur que se dirigen a Estados Unidos es el agropecuario; para 2014 este sector agrupa 35.5 por ciento del flujo (véase gráfica 2.6). En cambio, para los que se dirigen a la frontera norte, el principal sector es el de servicios, con

47.7

36.0 37.0

35.4 29.5

56.9 58.2 63.3

55.0

44.7

20.0

30.1 31.1

22.0 23.1

6.1 2.2 7.5 10.3 11.5

32.3

33.8 31.9

42.6 47.4

37.0 39.6

29.2 34.7

43.9

0

10

20

30

40

50

60

70

2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014


En la ocupación

En la desocupación

Fuera de la fuerza laboral


40.3 por ciento del flujo. Respecto de años anteriores, destaca un descenso importante en el sector agropecuario y un aumento en los sectores comercio y servicios, esto en migrantes con ambos destinos.

Por su parte, el sector de la construcción –uno de los principales nichos laborales para los inmigrantes mexicanos en Estados Unidos–, reporta un descenso en los que se dirigen a ese país. En 2014, solo 12.6 por ciento de las y los migrantes que tienen ese destino reportó como principal ocupación la construcción; de hecho, esta participación tiende a disminuir en el periodo analizado pues en 2010 fue de 20.8 por ciento. De igual forma, la construcción también está perdiendo importancia entre los que se dirigen a la frontera, al disminuir de 22.7 a 9.6 por ciento durante el mismo periodo.

Gráfica 2.6 Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes del sur, por destino, según sector de actividad en su lugar de origen, 2010-2014


Respecto de la posición en el trabajo, prevalecen los asalariados y autoempleados para ambos destinos. No obstante, cabe notar que en aquellos con destino a la frontera norte se eleva el porcentaje de los que eran patrones y entre los que se dirigen a Estados Unidos aumentó el porcentaje de los autoempleados (11.9 % en 2010 y 22.4 % en 2014).

En cuanto a la ocupación u oficio que realizaban antes de viajar, se eleva significativamente la importancia relativa de los trabajadores industriales en las y los migrantes con destino a la frontera. Al mismo tiempo, entre los que van a Estados Unidos, toman relevancia los oficios de profesionistas, técnicos y administrativos, comerciantes y trabajadores del sector servicios.

En lo que se refiere a prestaciones laborales, se aprecia que en 2014 aumentó el porcentaje de migrantes procedentes del sur que reportan haber recibido servicios de salud y otras prestaciones laborales en su trabajo en el lugar de origen; esto se observa en ambos destinos. Y en cuanto a los ingresos mensuales medidos en salarios mínimos, se aprecia que en promedio son más elevados para quienes se dirigen a

30.3 37.2 34.5 36.8 40.3

16.9 18.3 17.9 18.5 25.1

12.2 13.4 17.2

26.5 23.3

8.5 8.8 8.0 9.8

19.0

22.7 14.8 17.6

13.8 9.6

20.8 19.2 20.9 17.4

12.6

7.9 10.9 11.9

9.6 12.9

7.3 6.9 4.7 8.1

7.0

26.6 23.4 18.3 11.9 12.7

46.4 46.5 48.2 45.8 35.5

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014


Agropecuario

Manufacturero

Construcción

Comercio

Servicios

Otro


Estados Unidos. En 2014, 3.7 por ciento de las personas con destino a la frontera ganaban como máximo un salario mínimo; mientras que para quienes que se dirigen a Estados Unidos, el porcentaje es de 12.7. Para este último grupo se registra un aumento de 11.1 a 24.7 por ciento de personas que ganaban más de tres y hasta cinco salarios mínimos. Este aumento se puede relacionar con una mayor presencia de profesionistas, técnicos y administrativos que pasó de 10.6 a 19.7 por ciento en relación con 2013.

Cuadro 2.3 Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes del sur, por destino, según posición en el trabajo, oficio y condiciones laborales en su lugar de origen, 2010-2014

Frontera norte Estados Unidos 2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014

Posición en el trabajo

Sueldo fijo 64.7 59.7 63.2 64.5 62.5 65.4 63.1 65.1 61.1 61.9

Destajo o por obra 14.3 14.1 10.4 8.7 8.7 17.1 14.8 13.7 13.4 12

Trabajador por su cuenta 11.9 18.6 20.9 23.4 20 11.9 12.2 12.8 17.2 22.4

Patrón 4.5 5 2.8 2.2 8.2 1.9 3.2 2.9 4.2 0.8

Familiar sin pago 4.3 2 2.5 1.2 0.4 3.4 6.6 5.5 3.9 2.8

Otro 0.2 0.7 0.2 0 0.1 0.2 0.1 0.1 0.1 0

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Oficio

Trabajadores agropecuarios 26.1 22.9 17.5 11.4 13 45.7 45.1 47.1 46.9 35.7

Trabajadores en la industria 14.1 17 19.4 5.5 11.1 11.4 12.6 9.5 8.4 7.6

Trabajadores en la construcción 20.2 11.9 14 6.8 8.2 19.9 18.7 20 17.2 10.8

Profesionistas, técnicos y admtvos. 15.1 20.9 22.2 38.7 29.1 4.5 7.4 8.3 10.6 19.7

Comerciantes 11.1 11 13.7 21.7 21.8 7.8 6.8 6.6 7.7 13.9

Trabajadores en servicios 13.4 16.3 13.2 16 17 10.7 9.4 8.5 9.2 12.3

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Prestaciones laborales

Sin prestaciones ni beneficios 68.7 64.4 62.4 53.6 51.3 85.4 86.8 87.4 84.1 73.1

Sólo servicio de salud 9.2 6.1 4.7 3.5 3.9 4.3 2.8 3.1 3.7 4.7

Servicios de salud y otras 20.3 26.9 29.8 38.3 39.7 8.9 9.2 9.1 10.9 21

Algunas sin servicios de salud 1.8 2.6 3.1 4.7 5.1 1.4 1.2 0.5 1.4 1.1

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Ingresos mensuales en múltiplos de salario mínimo

Sin ingreso 4 6.9 4.8 1.7 1.4 3.9 10 8.5 7 6.2

Hasta un SM 4.9 2.7 2.5 4.1 2.3 10.1 9.5 13.2 12.3 6.5

Más de uno hasta dos SM 30.8 26.5 27.6 22.6 26.3 46.3 38.5 45.3 39.2 27.8

Más de dos hasta tres SM 27.2 26.6 21.2 23.6 19.7 26.3 28.7 14 20.9 24.1

Más de tres hasta cinco SM 20.1 20 22.1 23.1 27.7 8.2 9.6 13.4 11.1 24.7

Más de cinco SM 13.1 17.3 21.8 24.8 22.5 5.2 3.7 5.7 9.4 10.8

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Fuente: Emif Norte (2010-2014).


2. 4. MOTIVOS DE LA POBLACIÓN MIGRANTE PARA VIAJAR A ESTADOS UNIDOS

Los datos de la Emif Norte refuerzan el argumento de que la migración a Estados Unidos está asociada a factores económicos pero también a factores sociales. En 2014, continúa en ascenso el porcentaje de migrantes procedentes del sur con destino a Estados Unidos que reporta emigrar a ese país para reunirse con familiares, amigos o de paseo (pasó de 20.5 en 2013 a 31.3 % en 2014). Aumenta también el porcentaje de las y los migrantes que se desplazan con el fin de cambiar su país de residencia. En cambio, la búsqueda de empleo y el trabajo, reducen significativamente su participación como motivos para emigrar al país vecino del norte; incluso, estas dos categorías muestran sus porcentajes más bajos desde 2010. Esto sugiere que los factores económicos se mezclan con otros factores sociales y culturales, pues la migración a Estados Unidos está suscrito a diversas estrategias individuales y familiares.

Gráfica 2.7 Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes del sur con destino a Estados Unidos, según motivo de la emigración, 2010-2014

* Incluye negocios, compras, estudio u otros motivos.


2.5. CONDICIONES DE CRUCE ENTRE LOS PROCEDENTES DEL SUR CON DESTINO A ESTADOS UNIDOS

Los datos de la Emif Norte de los últimos tres años muestran una recuperación en la proporción de migrantes con documentos para ingresar a Estados Unidos. La participación del flujo que reportó esta condición pasó de 40.5 a 51.5 por ciento entre 2013 y 2014; en su mayoría, se trata de personas que van a ese país a reunirse con amigos, familiares o de paseo. Cabe destacar que las variaciones del porcentaje de aquellos que cuentan con documentos para el cruce de la frontera, están asociadas a cambios en el perfil de las y los migrantes que conforman el flujo; por ejemplo, en 2010 se presentó el porcentaje más alto

32.1

37.6

25.7

3.7 0.

8

35.9

35.8

23.7

3.3 1.3

20.4

47.9

23.4

4.6 3.7

20.5

41.9

25.7

7.7 4.

1

31.3

30.8

21.0

9.5 7.5

0%

20%

40%

60%

Reunirse con familiares o

amigos o paseo

Buscar trabajo Trabajar Quedarse a vivir allá

Otra*

2010

2011

2012

2013

2014


respecto de la posesión de documentos, aunado a la mayor proporción que se haya observado en el grupo de individuos de 50 o más años de edad.

En 2014, entre aquellos que no cuentan con documentos, 45.1 por ciento declaró haber contratado un intermediario (guía o pollero) para cruzar a Estados Unidos; dicha proporción disminuyó 17 unidades respecto de 2013, probablemente asociado al aumento en los costos de los intermediarios.

Cuadro 2.4 Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes del sur con destino a Estados Unidos, por condiciones del cruce, 2010-2014

2010 2011 2012 2013 2014 Condición de documentos para cruzar a Estados Unidos Con documentos 52.3 47.7 34.2 40.5 51.5

Sin documentos 47.7 52.3 65.8 59.5 48.5

Total 100 100 100 100 100

Contratación de intermediario para cruzar a Estados Unidos*

Sí 53.0 50.5 58.0 62.4 45.1

No 47.0 49.5 42.0 37.6 54.9

Total 100 100 100 100 100

*Respecto de las y los migrantes que no tienen documentos para entrar a Estados Unidos.


Los datos presentados en esta sección muestran cambios significativos en la dinámica del flujo de migrantes procedentes del sur. Sin duda, el más revelador es la disminución del contingente que tiene por destino a Estados Unidos, la cual se observa en dos aspectos fundamentales. Por una parte, en el propio volumen del flujo que registró su valor más bajo de los últimos diez años y que refuerza una tendencia a la baja que se ha evidenciado desde 2007. Además, el perfil de los individuos que conforman este flujo ha cambiado, no sólo porque su composición etaria se ha modificado, sino que está envejeciendo y cada vez es mayor el porcentaje que viaja para reunirse con sus familiares; también se observa que tienen mayor nivel educativo, que su situación laboral previa al desplazamiento resulta ser más calificada y con mejores ingresos. Indudablemente, estos factores han influido en el incremento porcentual de quienes tienen documentos para ingresar a Estados Unidos.

Sobre los desplazamientos que tienen como destino final la frontera norte, se observa también un descenso. Es posible que los factores económicos y de percepción de seguridad estén contribuyendo a mantener bajos estos montos en relación con los registrados siete u ocho años atrás. En específico, la industria maquiladora como promotor importante para la migración a la frontera norte, ha perdido su fuerza, posiblemente debido a su lenta recuperación y su desarrollo en otras regiones del país, lo cual se podrá observar también con el flujo de regreso de la frontera norte (sección 4 del presente informe).


3. FLUJO MIGRATORIO PROCEDENTE DE ESTADOS UNIDOS

El flujo de mexicanos procedentes de Estados Unidos es el más grande y diverso de los que capta la Emif Norte. Para 2014 la encuesta registró 1.34 millones de eventos, valor que resulta considerable si se compara con el flujo de los procedentes del sur que para ese año se compone sólo de 673 mil eventos.

Esta diferencia, que podría desconcertar a los usuarios de la encuesta, se explica en parte porque el flujo de las y los procedentes de Estados Unidos se capta a lo largo de la frontera norte (ingreso por vía terrestre) y, a diferencia del flujo procedente del sur, en algunas de las terminales aéreas del centro del país (ingreso por vía aérea). Además, por la heterogeneidad de la población objetivo, en este flujo se considera a las y los mexicanos por nacimiento que residen en Estados Unidos o en México, mientras que en el flujo procedente del sur se considera sólo a los que residen en este último país.

La encuesta capta el flujo de migrantes que ingresan por vía terrestre a México desde 1993 y a los que ingresan por vía aérea desde 2009. Por lo anterior, este flujo frecuentemente se analiza según la vía de ingreso, sin embargo, también se puede dividir según el país de residencia que declara el informante: México o Estados Unidos. Para conocer más sobre la heterogeneidad de este flujo, en algunos de los resultados que se presentan en este reporte se emplean ambos criterios en el análisis, lo que produce cuatro subgrupos: residentes en México que ingresan por vía aérea, residentes en México que ingresan por vía terrestre, residentes en Estados Unidos que ingresan por vía aérea y residentes en Estados Unidos que ingresan por vía terrestre.

3.1 DINÁMICA DEL FLUJO EN AÑOS RECIENTES

El análisis del total de eventos según el tipo de entrada muestra que para 2014 la diferencia entre el flujo aéreo y el terrestre es apenas del tres por ciento; el primero registró 659 mil eventos mientras que el segundo 682 mil. Respecto del año anterior, se presentó una ligera disminución del volumen total (véase gráfica 3.1). Este descenso se debe principalmente a la menor frecuencia de entradas por aeropuerto, que muestran su nivel más bajo desde 2009. Por su parte, los ingresos por vía terrestre se incrementaron en relación a los últimos dos años. No obstante, las 682 mil entradas registradas en 2014 representan el segundo monto más bajo desde 2005.


Gráfica 3.1 Flujo total de migrantes procedentes de Estados Unidos según la vía de ingreso a México y el país de residencia, 2005-2014

Notas:

1. Los datos de 2013 presentan diferencias en la publicación anterior por un ajuste al factor de ponderación.

2. El flujo aéreo se incluyó en la encuesta de forma anual a partir de 2009.


El análisis de la dinámica del flujo según el país de residencia muestra que predominan los desplazamientos de mexicanos que residen en Estados Unidos. Para 2014, cerca de 66 por ciento indicó residir en ese país; años atrás la proporción era aún mayor (76 % en 2011). Desde esta perspectiva, es importante destacar la considerable caída de desplazamientos efectuados por residentes en Estados Unidos; a diferencia de 2009, cuando se registraron 1.51 millones de viajes a México, en 2014 disminuyeron a 890 mil, es decir, una disminución del 41 por ciento.

3.2 CARACTERÍSTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS

La heterogeneidad entre las y los migrantes procedentes de Estados Unidos se evidencia al analizar su distribución según las variables sociodemográficas como el sexo, la edad y la escolaridad. En total, predominan los desplazamientos realizados por hombres, pues sólo 36.8 por ciento corresponden a mujeres. No obstante, al analizar el flujo por la vía de ingreso, se observa que el componente de mujeres aumenta a 43.4 por ciento para las que llegan por vía aérea, mientras que para el flujo terrestre, las mujeres constituyen 30.5 por ciento.

Respecto de la composición etaria, al analizar las pirámides poblacionales encontramos algunos matices en el flujo según la vía de ingreso y el país de residencia. En la pirámide A de la gráfica 3.2, se representan con barras en color sólido los eventos por vía terrestre y en transparente los que son por vía aérea. Aunque

255.2 363.8 404.5 438.1 404.2 244.9 213.7 165.0 249.9 276.5

561.7 521.5

649.3 710.8 792.8

641.7 586.3 380.7 381.4 405.9

318.2

292.4 189.6

182.8 142.7 175.2

720.9

732.0 684.2

604.2 612.9 483.8

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Mile

s de

eve

ntos

Aéreo - E. U.

Aéreo- México

Terrestre - E. U.

Terrestre - México


es una diferencia menor, se observa que quienes ingresan por vía aérea son individuos de mayor edad y, como ya se indicó, la mayoría son hombres.

En la pirámide B se presenta el flujo de acuerdo con el país de residencia. En este caso, el porcentaje de mujeres es prácticamente el mismo entre quienes residen en México y en Estados Unidos (35.8 y 37.4 %, respectivamente). Las divergencias se observan al analizar la estructura por edad, pues quienes residen en el país vecino tienden a concentrarse en la parte central de la pirámide, mientras que las mujeres que residen en México tienen mayor peso en edades adultas, alrededor del grupo de 65 a 69 años; en cambio, los hombres se concentran en los grupos jóvenes, alrededor de los 25 años. Este resultado está relacionado con las motivaciones y dinámicas de cada uno de estos grupos.

Gráfica 3.2 Pirámides poblacionales del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos, según la vía de ingreso y el país de residencia 2014

Vía de ingreso


País de residencia


En cuanto al nivel educativo, se trata de una población que cuenta con 9.3 años de escolaridad promedio, lo que significa que cuentan con primaria y secundaria terminada, lo que actualmente se considera educación básica. Sin embargo, hay una gran heterogeneidad al interior del flujo cuando se analiza la escolaridad por grupos específicos. Así, se identifica que tanto en el flujo aéreo como en el terrestre, cerca de 38 por ciento de las y los migrantes cuentan con algún año aprobado de bachillerato o más, porcentaje muy similar al reportado en el Censo de población y vivienda 2010 (cerca de 36 %).2

Así mismo, cuando se comparan los resultados de 2014 con los de años anteriores, se observa que el nivel promedio de escolaridad en este año es el más alto del periodo analizado. Incluso, el grupo que cuenta con bachillerato o más fue el de mayor crecimiento respecto de 2010; pasó de 28.4 a 38.3 por ciento en el flujo terrestre y de 33.6 a 38.7 en el aéreo (ver la gráfica 3.3).

2 La estimación considera a la población de 15 años o más que tiene educación media superior o más. Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2011). XIII Censo de Población y Vivienda 2010, México: INEGI.


Gráfica 3.3 Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos, por la vía de ingreso a

México, según el nivel de escolaridad, 2010-2014


En lo que atañe al lugar donde los encuestados aprobaron su último año escolar, los datos de la encuesta indican que sólo 10.9 por ciento ingresan y aprueban un año escolar en Estados Unidos. Este porcentaje varía al considerar el país de residencia y la edad, ya que aumenta hasta 90 por ciento entre aquellos que tienen entre 15 y 19 años y residen en Estados Unidos.

3.3. GEOGRAFÍA DEL FLUJO MIGRATORIO PROCEDENTE DE ESTADOS UNIDOS

En los mapas 3.1 y 3.2 se presenta la distribución de los individuos según el estado de procedencia de Estados Unidos y la entidad de destino en México para los años 2010 y 2014. En ambos años se observa que Texas y California se han mantenido como principales lugares de procedencia de los que ingresan a México por vía terrestre. Aunque era previsible que dos estados fronterizos con vastas poblaciones de mexicanos ocupan las primeras dos posiciones, llama la atención el bajo porcentaje de otros estados fronterizos como Arizona (12.7 %) y Nuevo México (3.1 %). Incluso, el estado no fronterizo de Colorado (5.6 %) supera como punto de origen al de Nuevo México (3.1 %).


Mapa 3.1 Distribuciones porcentuales del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos con ingreso a México por vía terrestre, según el estado de permanencia en Estados Unidos y entidad federativa de destino en México, 2010


Así mismo, las entidades a las que se dirigen estos migrantes se muestran en tonalidades verdes en ambos mapas. En realidad, son pocas las entidades que no reciben migración procedente de Estados Unidos por vía terrestre, incluso las que se encuentran más distantes de la frontera norte de México como Chiapas, que recibe migrantes que ingresan al país por vía terrestre. Los receptores con los flujos de menor volumen son Tabasco, Quintana Roo, Tlaxcala y Baja California Sur, pues cada uno recibe menos de 0.17 por ciento.

Los cambios y las similitudes en la distribución entre 2010 y 2014, muestran que los principales estados de destino siguen siendo Guanajuato, Jalisco y Michoacán. Entre las entidades que aumentaron su participación destacan Aguascalientes (de 0.9 % a 4.7 %) y Durango (de 3.9 % a 6.8 %), que en 2010 tenían mínima importancia como puntos de destino.


Mapa 3.2 Distribuciones porcentuales del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos con ingreso a México por vía terrestre, según estado de permanencia en Estados Unidos y entidad federativa de destino en México, 2014


3.4. MOTIVO DE RETORNO O VISITA A MÉXICO DE LA POBLACIÓN MIGRANTE PROCEDENTE DE ESTADOS

UNIDOS

En 2014, el principal motivo de retorno en el flujo procedente de Estados Unidos es la visita a familiares para asistir a algún evento social o religioso. Para quienes ingresan a México por vía terrestre, este motivo representa un 67.7 por ciento y se ubica en 72.1 por ciento para los que entran por avión. Entre los primeros, el segundo motivo en importancia está asociado a los desplazamientos forzados, específicamente a deportaciones (17.6 %); en contraste, el segundo motivo más importante entre las y los migrantes que arriban por aeropuerto es el de residir, trabajar o establecer un negocio en México (24.7 %); esta razón de retorno creció nueve unidades porcentuales respecto del año anterior. Cabe mencionar que entre 2010 y 2014, el motivo asociado a la falta de trabajo en Estados Unidos o por ingresos insuficientes, figura poco como razón para el retorno; además, los niveles de este año son los más bajos del periodo analizado, menos de uno por ciento (ver la gráfica 3.4).


Gráfica 3.4 Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos, por vía de ingreso a México, según el motivo de retorno a México, 2010-2014


Al considerar el país de residencia para analizar el flujo, los resultados confirman las observaciones anteriores. Los residentes en Estados Unidos viajan a México primordialmente para visitar familiares o asistir a algún evento social o religioso (90.4 % en 2014). La reducción de este flujo, principalmente por vía aérea (ver la gráfica 3.1), representa un tema de interés público, tanto desde la perspectiva social como económica, ya que estas visitas fortalecen la relación de la diáspora con el país de origen e implican una derrama económica.

Por su parte, entre los residentes en México aumenta considerablemente la proporción de quienes viajan al sur de la frontera porque fueron devueltos por las autoridades estadounidenses (38 % en 2014); en segundo lugar, están aquellos que regresan a visitar a familiares o para asistir a eventos (33.7 %) y, en tercer lugar, los que regresan a residir en su país de origen a trabajar o a establecer un negocio (17.8 %). Estos últimos pueden ser migrantes que no lograron establecerse en Estados Unidos y decidieron regresar voluntariamente; su porcentaje más alto fue en los años 2010 y 2011 (39.6 % y 46.3 %, respectivamente) cuando eran mayores los efectos de la crisis económica en la población migrante (ver la gráfica 3.5).

6.1 5.7 6.5 4.5 5.2 6.3 2.7 2.4 1.6 2.4 3.0 3.4 2.7 2.9 1.8 3.0 2.2

9.3 15.7 17.7 17.6 22.0

15.2 9.8 9.3 7.8

21.4 16.7 19.1 15.7

24.7

68.5 66.4 65.3 65.5 67.7 68.9 77.8 76.3 81.2

72.1

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014

Terrestre Aérea

Visitar familiares u otro evento social o religioso

Vivir en México, trabajar o establecer negocio

Lo regresó la migra o la patrulla fronteriza

Falta de trabajo en Estados Unidos o ingresos insuficientes

Otra


Gráfica 3.5 Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos por vía terrestre, por país de residencia, según el motivo de retorno a México, 2010-2014


3.5. ESTATUS MIGRATORIO DE LA POBLACIÓN MIGRANTE PROCEDENTE DE ESTADOS UNIDOS

La condición migratoria de los mexicanos que ingresan a Estados Unidos es diversa y cambiante en el tiempo para un mismo individuo. Algunos migrantes pueden ingresar de forma documentada pero permanecer en ese país sin papeles y viceversa. Por lo anterior, la Emif Norte recopila información respecto del estatus migratorio del individuo en diferentes momentos del tiempo.

Si se divide la población según la vía de ingreso y el país de residencia, se observa que la mayoría de las y los migrantes residentes en México que regresan por vía terrestre no contaban con documentos cuando ingresaron a Estados Unidos. En 2014, 61.8 por ciento de los encuestados reportó esta situación (véase grafica 3.6) y parte de ellos han sido previamente deportados. En contraste, las y los migrantes que residen en Estados Unidos pero que regresan por aeropuerto a México, entraron principalmente de forma documentada a ese país (75.9 %). Por su parte, 86.6 por ciento de los residentes en Estados Unidos con vía de ingreso terrestre cuentan con documentos. Estos datos son consistentes con los perfiles que se han venido matizando para este flujo y refuerzan la idea de la heterogeneidad del flujo.

6.2 2.9 4.7 7.0 6.2 4.9 6.7 7.3 2.9 4.5 7.1 10.7 8.1 6.9 4.4

2.5

27.8 23.9 40.3 37.6

38.0

3.7 4.0 5.0 4.7 3.9

39.6 46.3 27.8

18.5 17.8

5.0 3.8 2.1 3.4 1.1

19.2 16.2 19.2 30.0 33.7

83.8 84.7 85.3 88.7 90.4

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014

Residentes de México Residentes de Estados Unidos

Visitar familiares u otro evento social o religioso

Vivir en México, trabajar o establecer negocio

Lo regresó la migra o la patrulla fronteriza

Falta de trabajo en Estados Unidos o ingresos insuficientes

Otra


Gráfica 3.6 Porcentaje del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos, por vía de ingreso según el país de residencia, por condición de documentos al momento del cruce, 2010-2014


En el cuadro 3.1 se presenta el tipo de documentación con el que cuentan las y los migrantes para ingresar y/o permanecer en Estados Unidos (sólo para el caso de quienes ingresan por vía terrestre a México). Para 2014, la gran mayoría de quienes viven en Estados Unidos son ciudadanos o residentes (35.6 % y 56 %, respectivamente); son pocos los que no cuentan con algún documento para ingresar a ese país (5.7 %). Cabe destacar que este porcentaje es inferior al que se presenta en la gráfica 3.6 (13.2 %), lo cual se explica porque aunque algunos migrantes ingresan de forma indocumentada, posteriormente logran obtener la residencia.

Entre los residentes en México, los que no tienen documentos representan 43.4 por ciento, prácticamente el mismo porcentaje respecto de aquellos que no contaban con documentos al ingresar a Estados Unidos (gráfica 3.6). Para quienes cuentan con documentos, 18.9 por ciento son ciudadanos estadounidenses, 13.8 por ciento son residentes, 17.4 cuentan con visa de turista o estudiante, 6.4 con visa temporal de trabajo y el resto tiene otro tipo de visa.

Cuadro 3.1 Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos por vía terrestre, por país de residencia, según el tipo de documentación migratoria actual, 2012-2014

México Estados Unidos 2012 2013 2014 2012 2013 2014

Ciudadanía 2.9 11.1 18.9 30.8 33.9 35.6

Residencia 11.3 20.2 13.8 56.4 55.8 56.0

Visa de turista o estudiante 22.5 15.9 17.4 2.2 1.5 1.6

Visa para trabajadores temporales tipo H 13.1 7.8 6.4 0.3 0.3 0.8

Sin documento 49.9 44.0 43.4 10.3 8.4 5.7

Otro 0.2 1.0 0.2 0.0 0.1 0.3

Total 100 100 100 100 100 100


43.7

49.4

38.7

49.1

38.2

80.5

84.6

82.6

87.5

86.6

56.3

50.6

61.3

50.9

61.8

19.5

15.4

17.4

12.5

13.4

53.8

61.9

59.7

32.3

35.9

14.0

5.5

2.3

3.6

24.1

46.2

38.1

40.3

67.7

64.1

86.0

94.5

97.7

96.4

75.9

2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014

Resi

dent

es e

n M

éxic

o Re

side

ntes

en

E. U

.

Aéreo Terrestre

Con documentos al momento del cruce Sin documentos al momento del cruce


3.6. CONDICIONES LABORALES DE LA POBLACIÓN MIGRANTE EN ESTADOS UNIDOS

Los cuatro grupos definidos por el país de residencia y por la vía de ingreso también muestran diferencias cuando se analiza la condición de ocupación en Estados Unidos. Los residentes en ese país que ingresan por vía aérea son quienes presentan el porcentaje más alto de ocupación (74.4 %); este indicador confirma que se trata de una población que logró establecerse e integrarse económicamente. Por su parte, el grupo con menor participación laboral es el de los residentes en México que ingresan por vía terrestre, situación asociada a su etapa del proceso migratorio; muchos de ellos son jóvenes (ver la gráfica 3.2) que estaban intentando establecerse por primera vez en el otro lado de la frontera pero fueron deportados (ver la gráfica 3.5).

En cuanto a los cambios en el indicador de ocupación, desde 2010 se da un descenso en la tasa de ocupación en los residentes de México y de Estados Unidos, tanto para quienes retornan a México por vía terrestre como aérea, situación que se sigue reforzando en 2014. Resulta particularmente notable el descenso abrupto en la tasa de ocupación de los residentes en México que regresaron por aeropuerto: más de 27 unidades porcentuales entre 2012 y 2014. En 2014, solamente para los residentes de Estados Unidos con ingreso a México por vía aérea, se observa una mayoría de personas ocupadas.

Sin embargo, las bajas tasas de ocupación no necesariamente implican un incremento sustancial en la migración de retorno por falta de empleo o ingresos en Estados Unidos. Debe tomarse en cuenta que los retornos por motivo de deportación constituyen una parte importante de este flujo, ya que son devueltos antes de poder emplearse en el país de destino; también se debe considerar el componente de los estudiantes y de los que viajan por motivos familiares. Como se puede observar en la gráfica 3.4, la falta de empleo o ingreso tiene un porcentaje menor a la unidad en las razones del retorno a México.

Cuadro 3.2 Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos, por vía de ingreso a México, según país de residencia y condición de ocupación en Estados Unidos, 2010-2014

Terrestre Aérea

2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014

Residentes en México

En la ocupación 52.4 53.3 40.5 35.5 26.9 45.8 62.5 51.9 27.4 22.4 Fuera de la ocupación* 47.6 46.7 59.5 64.5 73.1 54.2 37.5 48.1 72.6 77.6 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Residentes en Estados

Unidos

En la ocupación 74.8 74.7 59.9 58.4 48.5 85.8 90.2 85.7 78.7 74.4 Fuera de la ocupación* 25.2 25.3 40.1 41.6 51.5 14.2 9.8 14.3 21.3 25.6 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

* Incluye a quienes se encuentran en la desocupación y fuera de la fuerza de trabajo.


En cuanto a los sectores laborales en que participa la población ocupada en Estados Unidos, destaca que en 2014 las y los migrantes residentes en México que ingresaron por vía terrestre se ocuparon


principalmente en el sector servicios y, en segundo lugar, en la construcción (41.2 % y 25.2 %, respectivamente); la situación es muy similar para quienes indican residir en ese país.

Para 2014 se muestran algunos cambios en la distribución de las y los migrantes por sectores. El sector servicios es el de mayor crecimiento, particularmente para los mexicanos que consideran a Estados Unidos un lugar de trabajo y no de residencia. El incremento de este sector ha sido notorio pues desplazó al de la construcción que de 2010 a 2012 era el principal sector de actividad de esta población. Por su parte, el sector agropecuario ha ido perdiendo importancia como empleador de fuerza migrante mexicana; si bien, las y los migrantes con residencia en México siguen empleándose en dicho sector, el porcentaje disminuye para los que declaran residencia en Estados Unidos. Para éstos, el sector manufacturero y el comercio sustituyen al trabajo agrícola como tercera opción de empleo después de la construcción y los servicios.

Gráfica 3.7 Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos y con ocupación en ese país, por vía terrestre, por país de residencia, según el sector de actividad en Estados Unidos, 2010-2014


Respecto del flujo que entra por los aeropuertos, también se dedica primordialmente al sector servicios (49.3 % de los que residen en Estados Unidos y 47.8 % de los residentes en México). Así mismo, durante los últimos cinco años, el sector agrícola se ha mantenido como un importante empleador para los residentes en México, superando incluso al sector de la construcción. Estos tres sectores concentran el 90 % del empleo para este grupo de migrantes. En cambio, para los que reportan vivir en Estados Unidos se observa una caída de la ocupación en el sector agrícola y una mayor diversidad sectorial; en 2014 la construcción se coloca en el segundo lugar de importancia, el sector manufacturero experimenta una caída con relación a años anteriores y el comercio se recupera después de dos años de descenso (ver gráfica 3.8).

Las gráficas 3.7 y 3.8 muestran una consolidación del sector servicios como el principal empleador de fuerza laboral procedente de México, seguido por la construcción. Además, las diferencias según el país de residencia para los que ingresan vía aérea sugieren que los trabajos en la agricultura son tomados por los

30.5 30.3 36.1 37.1 41.2 39.7 41.4 43.9 42.2 43.7 2.4 2.0

2.6 5.9 7.6 6.1 7.0 6.4 9.9 9.9 40.9 46.9

43.3 32.7 25.2 31.6 31.8 26.8 22.2 23.9

6.2 3.3 5.1 6.0 9.4 10.0 10.5 11.7 13.3 14.1

19.7 17.4 13.0 17.8 15.0 12.0 8.9 10.5 10.7 7.3

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014

Residentes en México Residentes en Estados Unidos

Agropecuario

Manufacturero

Construcción

Comercio

Servicios

Otro


recién llegados y con poco tiempo de estancia en Estados Unidos. Conforme el migrante logra establecerse en ese país, sus actividades laborales se alejan del campo y se acercan a la fábrica y al comercio.

Gráfica 3.8. Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos por vía aérea, país de residencia y según el sector de actividad en Estados Unidos, 2010-2014


Respecto de las condiciones laborales de las y los migrantes, la Emif Norte recopila datos sobre el oficio, la posición y el nivel de ingresos de los encuestados. En el cuadro 3.3 se resumen los resultados para la población que ingresó por vía terrestre y en el cuadro 3.4 para quienes retornaron por aeropuertos. En ambos casos, el flujo se divide según el país de residencia, de tal forma que se tienen cuatro subpoblaciones cuyos resultados se presentan para los años 2010 a 2014.

Entre los que ingresaron por vía terrestre y declaran residir en México, los oficios y ocupaciones más frecuentes están relacionados con el sector servicios (35.5 %), construcción (20.1 %) y agropecuarios (14.8 %); en menor medida están los que se relacionan con la industria (12 %), los profesionistas o técnicos (11.5 %) y los comerciantes (6 %). En relación con la posición en el trabajo, la gran mayoría de estos migrantes mantienen relaciones laborales subordinadas remuneradas, especialmente a partir de salarios fijos (82.7 %) y a destajo por obra (12.3 %). El nivel de ingreso en dólares muestra que cerca de la tercera parte de ellos recibe por su trabajo tres mil dólares o más al mes (34 %), son pocos quienes reciben menos de mil dólares (3.6 %).

Para quienes entraron por la frontera terrestre y declaran vivir en Estados Unidos, los oficios y ocupaciones más recurrentes son los asociados al sector servicios (34.7 %), construcción (18.1 %) y, a diferencia de sus pares que residen en México, existe un importante grupo de profesionistas y técnicos (20.3 %). En menor medida están los trabajadores de la industria (13.9 %), los agropecuarios (7 %) y los comerciantes (6 %). En cuanto a la posición en el trabajo, el comportamiento es similar a lo observado entre los que residen en México, ya que predominan los trabajadores subordinados remunerados –salarios

45.6 49.8 49.8 41.0 47.8 46.9 43.2 45.4 46.2 49.3

3.4 5.0 2.5

3.5 4.7 12.4 11.9 9.5 9.7

12.4 22.6 16.2 17.9

14.5 16.7

13.5 13.7 15.8 16.8

18.6 7.3 7.7 8.2

5.5 5.0

15.7 18.8 18.7 17.4 15.0 21.1 21.0 21.4

34.9 25.7

11.2 12.0 10.1 9.0 4.3

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014


Agropecuario

Manufacturero

Construcción

Comercio

Servicios

Otro


fijos (79.5 %) y a destajo por obra (10.4 %)–. El nivel de ingreso en dólares muestra que 30 por ciento recibe tres mil dólares o más al mes por su trabajo y 4.9 por ciento recibe menos de mil dólares al mes.

Cuadro 3.3 Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos con ocupación en ese país e ingreso por vía terrestre, según país de residencia, oficio, posición y nivel de ingresos en Estados Unidos, 2010-2014


2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014

Oficio en Estados Unidos Trabajadores agropecuarios 18.3 16.5 12.6 17.3 14.8 10.7 6.8 7.7 11.1 7.0

Trabajadores industriales 23.8 21.0 22.7 8.7 12.0 24.2 26.6 27.2 11.7 13.9

Trabajadores en la construcción 33.0 38.9 35.7 29.8 20.1 24.1 22.9 18.8 21.8 18.1

Profesionistas, técnicos y admtvos. 2.6 2.3 4.9 12.0 11.5 9.5 11.3 16.8 15.9 20.3

Comerciantes 1.5 1.4 1.4 1.6 6.0 6.5 4.6 3.0 5.5 6.0

Trabajadores en servicios 20.8 19.9 22.7 30.6 35.5 25.0 27.8 26.4 34.0 34.7

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Posición en el trabajo Sueldo fijo 58.6 61.4 61.9 60.7 82.7 70.4 72.6 78.2 76.5 79.5

Destajo por obra 37.9 35.2 35.1 32.7 12.3 23.1 21.1 14.0 13.2 10.4

Trabajador por su cuenta 2.4 1.3 2.7 4.7 3.8 4.6 4.4 5.5 8.5 6.9

Patrón 0.8 0.4 0.1 1.8 1.2 1.9 1.7 2.1 1.6 3.2

Familiar sin pago 0.1 0.2 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0

Otro 0.1 1.4 0.1 0.0 0.0 0.0 0.2 0.1 0.2 0.0

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Nivel de ingresos en dólares Sin ingreso 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0

Menos de 1 000 dólares 11.2 5.7 5.2 8.1 3.6 2.8 5.4 7.0 11.3 4.9

De 1 000 a 1 499 dólares 24.4 19.6 21.1 13.7 15.5 18.3 13.5 14.6 12.0 15.6

De 1 500 a 1 999 dólares 30.1 30.3 26.2 15.2 17.6 25.4 21.5 23.8 22.9 21.6

De 2 000 a 2 499 dólares 15.0 18.1 21.1 20.8 17.7 24.0 21.5 19.5 20.0 18.6

De 2 500 a 2 999 dólares 6.1 10.9 12.6 13.9 11.5 11.5 13.8 11.3 12.3 9.4

De 3 000 o más dólares 13.1 15.3 13.9 28.3 34.0 18.0 24.4 23.7 21.4 30.0

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100


Las y los migrantes que regresaron por aeropuertos y que viven en México, se dedican principalmente a ocupaciones y oficios relacionados con el sector servicios (43.7 %), agropecuarios (24.6 %) y construcción (15.9 %). Respecto de la relación laboral, hay una alta presencia de trabajadores con sueldo fijo (44.1 %) y a destajo por obra (52.5 %). El ingreso de este subgrupo muestra el nivel más bajo, si se considera que la proporción de quienes perciben tres mil dólares o más es de 6.8 por ciento.


Finalmente, entre quienes ingresan por vía aérea pero residen en Estados Unidos, predominan las ocupaciones y oficios concernientes al sector servicios (38.8 %), profesionistas y técnicos (19.2 %), construcción (15.9 %) e industria (15 %). En lo que se refiere a la posición en el trabajo, destacan los subordinados asalariados que trabajan a sueldo fijo (48.5 %) y a destajo por obra (43.5 %). El ingreso de este subgrupo es comparativamente menor al que muestra el subconjunto homólogo que ingresó por vía terrestre, pues el porcentaje de quienes perciben tres mil dólares o más se reduce casi a la mitad (17 %).

Las diferencias observadas en 2014 respecto de años anteriores, muestran que entre las y los migrantes procedentes de Estados Unidos que ingresan por vía terrestre y que residen en México se confirma el descenso en la proporción de trabajadores de la construcción y el incremento en la participación de los trabajadores de servicios; por su parte, el subgrupo residente en Estados Unidos evidencia una disminución en el porcentaje de trabajadores industriales y un aumento de los profesionistas técnicos y administrativos.

En cuanto a la distribución de las y los migrantes que ingresan por vía aérea según la posición en el trabajo, resulta similar a la observada en 2013 y se aprecia el predominio de relaciones laborales subordinadas remuneradas. Sin embargo, a diferencia de quienes retornan por vía terrestre, los trabajadores a destajo por obra tienen una importancia equiparable a los trabajadores con sueldo fijo. Los resultados de 2014 indican que el porcentaje de trabajadores con sueldo fijo tiende a crecer y el de trabajadores a destajo por obra, a descender.

En lo que se refiere al nivel de ingresos mensual, se aprecia que de 2013 a 2014 el porcentaje de quienes reciben menos de mil dólares mensuales tuvo un fuerte decremento y un incremento en el porcentaje de migrantes en los estratos de 1 500 a 1 999 y 2 000 a 2 499 dólares, lo cual aplica tanto para los que residen en México como en Estados Unidos. Así mismo, se aprecia una contracción considerable en la participación del estrato más alto de ingreso –tres mil dólares o más– en los residentes de Estados Unidos, pasando de 28.3 a 17 por ciento; para los residentes en México se mantiene sin cambios importantes.


Cuadro 3.4 Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos y con ocupación en ese país por ingreso vía aérea, según país de residencia, oficio, posición y nivel de ingresos en Estados Unidos, 2010-2014


2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014

Oficio en Estados Unidos

Trabajadores agropecuarios 19.4 20.4 20.4 34.8 24.6 8.5 10.2 8.5 8.6 4.0

Trabajadores en la industria 30.0 27.9 26.8 5.1 5.3 22.1 30.4 30.5 15.8 15.0

Trabajadores en la construcción 19.8 15.0 17.1 13.9 15.9 13.2 11.8 13.4 14.4 15.9

Proefesionistas, técnicos y admtvos. 4.4 4.6 5.0 6.7 8.1 15.9 11.7 12.1 17.8 19.2

Comerciantes 3.6 3.8 1.6 1.1 2.4 11.7 8.8 7.5 4.6 7.0

Trabajadores en servicios 22.9 28.3 29.1 38.4 43.7 28.6 27.0 28.0 38.8 38.8

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Posición en el trabajo Sueldo fijo 48.0 60.6 42.3 34.7 44.1 71.2 74.6 58.8 40.6 48.5

Destajo por obra 46.4 35.4 52.4 62.9 52.5 22.8 20.6 34.3 53.1 43.5

Trabajador por su cuenta 4.0 2.7 2.5 1.4 2.8 2.5 3.0 4.6 4.2 5.9

Patrón 0.3 0.1 0.2 0.8 0.2 2.2 1.3 1.6 1.7 1.6

Familiar sin pago 0.2 0.2 0.2 0.0 0.0 0.4 0.1 0.1 0.0 0.1

Otro 1.2 0.9 2.5 0.1 0.4 0.9 0.4 0.7 0.3 0.5

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Nivel de ingresos en dólares Sin ingreso 0.0 0.0 0.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1

Menos de 1 000 dólares 7.7 6.9 4.9 15.1 4.5 3.3 2.3 2.2 11.7 3.7

De 1 000 a 1 499 dólares 31.3 30.5 32.4 26.3 19.1 11.4 8.5 9.6 7.2 14.7

De 1 500 a 1 999 dólares 24.9 34.9 36.1 33.2 45.7 18.2 19.7 23.5 21.5 30.6

De 2 000 a 2 499 dólares 13.8 16.3 15.8 14.3 18.0 26.7 32.2 28.2 20.8 24.5

De 2 500 a 2 999 dólares 3.4 4.2 6.5 5.3 5.9 12.5 16.7 15.2 10.4 9.5

De 3 000 o más dólares 18.9 7.2 4.1 5.9 6.8 27.8 20.6 21.3 28.3 17.0

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100


3.7. USO Y EVALUACIÓN DEL SERVICIO CONSULAR

La gran mayoría de las y los migrantes que conforman el flujo de los procedentes de Estados Unidos conocen algún servicio consular. No obstante, menos de la mitad hace uso de éstos; quienes más los utilizan son las y los migrantes que ingresan a México por vía aérea. En 2014 se observó el nivel más alto desde 2010 (46.5 % y 37.3 %, respectivamente). Por su parte, el uso es menor entre quienes ingresan por


vía terrestre, sólo 36.1 por ciento, sin embargo, se observa un incremento considerable respecto de 2010 cuando el nivel alcanzó apenas 23.9 por ciento.

Gráfica 3.9 Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos, por vía de ingreso a México, según solicitud de algún servicio consular mexicano en Estados Unidos, 2010-2014

Fuente: Emif Norte (2010-2014)

Las y los migrantes que han utilizado el servicio consular suelen estar muy satisfechos con el mismo; 77.2 por ciento de quienes ingresaron por vía aérea lo califican como muy bueno o bueno; prácticamente la misma situación se observa entre quienes ingresan por vía terrestre. En 2014 se distinguen ciertos cambios respecto del año anterior: entre las y los migrantes que ingresan por vía terrestre, disminuyó a 21 el porcentaje de quienes lo califican como muy bueno, siendo el porcentaje más bajo del periodo analizado; en cambio, entre quienes ingresan por vía aérea, se eleva notablemente el porcentaje de quienes lo califican como muy bueno, alcanza su nivel más alto de los últimos cinco años (22.3 %). Las diferencias en calificación de los servicios pueden estar relacionadas con el tipo de servicios que los dos modos de viaje requieren. Probablemente, las y los migrantes que ingresan por vía aérea hacen uso de algunos servicios consulares que los de vía terrestre requieren con poca frecuencia.

23.9 34.0 32.9 29.2

36.1 37.3 41.0 44.8 41.0 46.5

73.6 62.9 63.0 64.7

58.6 62.3 58.6 54.5 55.8 50.3

2.5 3.1 4.1 6.1 5.3 3.2 3.3

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014

Terrestre Aéreo

No conoce el servicio consular mexicano en Estados Unidos

No solicitó servicio consular mexicano en Estados Unidos

Solicitó servicio consular mexicano en Estados Unidos


Gráfica 3.10 Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de Estados Unidos que usan el servicio consular, por vía de ingreso a México, según calificación otorgada al servicio recibido por el personal consular mexicano en Estados Unidos, 2010-2014


Finalmente, cabe destacar que la heterogeneidad del flujo de los procedentes de Estados Unidos representa retos y oportunidades para los usuarios de la encuesta y para quienes consultan los datos de la misma. Lo primero es porque resulta más complejo su entendimiento por la diversidad de perfiles que se observa entre los individuos que conforman el flujo, entre sus procesos y etapas migratorias; algunos recientemente buscan ingresar a Estados Unidos pero son deportados y deciden regresar al lugar de origen y otros son visitantes que regresan después de haberse establecido en dicho país. Sin embargo, las oportunidades que representa esta misma heterogeneidad se debe a que diversos sectores –académico, administración pública e incluso iniciativa privada– cuentan con insumos para atender necesidades o demandas de cada perfil de las y los migrantes.

29.8 28.1 24.6 25.7 21.0 20.6 14.9 11.2 13.1 22.3

57.1 56.2 56.5 53.8 58.7 56.6 65.9 66.3 60.6 54.9

9.1 11.6 13.7 17.5 15.9 18.3 15.8 17.8 19.6 19.0 1.4 2.9 2.6 1.7 2.5 2.4 1.8 2.2 3.3 1.9 2.5 1.2 2.6 1.2 1.9 2.1 1.5 2.5 3.3 1.8

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014

Terrestre Aéreo

Muy malo

Malo

Regular

Bueno

Muy bueno


4. FLUJO MIGRATORIO PROCEDENTE DE LA FRONTERA NORTE DE MÉXICO Se suele considerar que la razón principal por la que miles de mexicanas y mexicanos deciden dejar sus lugares de residencia para viajar a la frontera norte del país es por el deseo de cruzar a Estados Unidos. Sin embargo, hay quienes viajan en busca de trabajo temporal o permanente en esa región que se ha caracterizado por su crecimiento y diversificación de las actividades económicas, sobre todo en las tres últimas décadas del siglo XX. Cuando estos individuos deciden regresar a su lugar de origen forman parte del flujo denominado “procedentes de la frontera norte” que también es captado por la Emif Norte.

Este flujo está compuesto por desplazamientos de individuos que parten de la frontera norte hacia el sur y que no residen en la región. Se trata de visitantes temporales que por diversas razones estuvieron en la frontera durante un mes, o incluso menos si declaran haber viajado para trabajar o buscar trabajo. A este conjunto de individuos en ocasiones se le denomina “población flotante” y han sido una pieza clave en la configuración de las ciudades fronterizas del norte de México.

En los últimos años, el total de eventos en este flujo ha descendido, al igual que en el caso de los procedentes del sur. Los resultados de la encuesta para el periodo 2005-2014, muestran que el flujo decreció desde 2009, justo cuando las secuelas de la crisis económica en Estados Unidos eran evidentes en la economía de la frontera norte. En 2014, el flujo total alcanzó apenas 345 mil eventos, casi la tercera parte de lo observado en 2007 cuando se registraron 915 mil eventos (véase la gráfica 4.1).


Gráfica 4.1 Flujo procedente de la frontera norte de México, según el tiempo de estancia, 2005-2014

Nota: Los datos de 2013 presentan diferencias en la publicación anterior por un ajuste al factor de ponderación.


La dinámica del flujo procedente de la frontera norte presenta matices si se analiza según tiempo de

estancia (véase la gráfica 4.1). En 2007, cuando se registró el mayor monto del periodo analizado, las estancias de menos de un mes conformaron 54.8 por ciento del flujo total; para 2014 su participación se redujo a tan sólo 18.6 por ciento y en términos absolutos su monto pasó de 501 mil a 64 mil. La reducción en este tipo de eventos explica el 76.8 por ciento del descenso total del flujo. Así, la dinámica de los procedentes de la frontera norte está estrechamente relacionada con aquellos individuos que permanecieron en la frontera menos de un mes. Por lo tanto para entender la dinámica de este flujo es importante identificar si el perfil de las y los migrantes es distinto según esta segmentación de tiempo.


Los estudios sobre migración en México sugieren que los flujos de migración temporal suelen mostrar altos índices de masculinidad ya que son los hombres los que más participan y sus traslados son más frecuentes respecto de las mujeres, quienes por lo general son más propensas a buscar establecerse de manera permanente. Los datos de 2014 sobre el flujo de los procedentes del norte respaldan estos argumentos, pues se observa una mayor presencia de hombres (62.1 %) que de mujeres (37.9 %); y con respecto a la edad, predominan los desplazamientos de individuos en edades laborales, específicamente de 15 a 29 años (35 %) y 30 a 49 años (43.1 %).

354.0 426.7

501.6 457.5 404.1

136.7 120.5 89.1 91.1 64.1

186.4 156.0

181.7 192.6

166.1

165.3 161.2 101.1

203.9 171.5

240.8 243.2

231.3 225.4

189.1

183.9 200.4

111.0

153.8 108.2

781.2 826.1

914.6 875.6

759.6

486.2 482.5

301.5

449.7

345.1

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1 000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Mile

s de

eve

ntos

Menos de un mes De uno a menos de tres meses Tres meses o más Total


Al comparar estos resultados con lo obtenido en 2013, resulta que la distribución por sexo se ha mantenido. Se aprecian algunas diferencias en la estructura etaria; un relativo envejecimiento del flujo, en la medida en que se eleva la presencia de individuos con 60 años o más de edad (de 7.5 % a 11.2 %) y en general aumenta la edad promedio del flujo de 36.5 a 38.1 años (ver la gráfica 4.2).

Gráfica 4.2 Pirámide poblacional del flujo de migrantes procedentes de la frontera norte de México, 2013 y 2014

Fuente: Emif Norte (2013 y 2014).

El perfil etario de los integrantes de este flujo presenta diferencias aún más notables si se emplea el tiempo de estancia como variable de segmentación –la misma que se empleó para analizar la dinámica del volumen total en la primera gráfica de la sección–. En la gráfica 4.3 se presenta el flujo por grupos de edad y tiempo de estancia. Es notable que el segmento del flujo que permaneció menos de un mes está conformado principalmente por hombres jóvenes, un perfil fuertemente asociado con la migración laboral. En cambio, en el grupo que tuvo una estancia de uno a menos de tres meses, el porcentaje de mujeres aumenta a 46.1 por ciento y, a diferencia de los hombres, la edad de las mujeres se concentra en el grupo de 50 años o más.


Gráfica 4.3 Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de la frontera norte de México, según tiempo de estancia, sexo y edad, 2014

Nota: Estimación sin considerar casos no especificados.


La heterogeneidad de las personas procedentes del norte que conforman el flujo, también se observa en su nivel de escolaridad. En comparación con los otros flujos que capta la Emif Norte, este flujo presenta niveles de educación más altos. En 2014 el promedio de escolaridad es 10.3 años, mientras que entre aquellos que provienen de Estados Unidos por vía terrestre es 9.4. Además, destaca por ser el único flujo con un alto porcentaje (21.8 %) de individuos con algún grado de licenciatura o más (ver la gráfica 4.4).

Gráfica 4.4 Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de la frontera norte de México, por nivel de escolaridad, 2010-2014


23.8 18.2 29.3

51.2

21.9

34.8

4.0

11.3

4.4

7.7

12.6

13.9

10.8

12.4

11.7

2.6

23.7 6.0

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Menos de un mes De un mes a menos de tres meses

Tres meses o más

Mujeres de 50 años o más Mujeres de 30-49 años Mujeres de 15-29 años Hombres de 50 años o más Hombres de 30-49 años Hombres de 15-29 años


Respecto del año anterior, en 2014 destaca un incremento en el grupo de aquellos que cuentan con estudios completos de secundaria y bachillerato, sin embargo, la distribución entre todos los grupos se ha mantenido. Por otro lado, se observa que respecto de 2010 hay cambios notables que en términos generales indican un aumento en el nivel de escolaridad promedio de los individuos involucrados en este flujo.

4.2. GEOGRAFÍA DEL FLUJO MIGRATORIO PROCEDENTE DE LA FRONTERA NORTE DE MÉXICO

La movilidad de este flujo se origina principalmente en cuatro ciudades de la frontera norte de México. En 2014, 29.6 por ciento de los desplazamientos proviene de Tijuana, 18.9 de Ciudad Juárez, 17.9 de Reynosa y 12.2 de Nogales; otras ciudades como Matamoros o Nuevo Laredo no superan las diez unidades porcentuales. Respecto del destino, las entidades que se distinguen como principales puntos de llegada son Veracruz (9.9 %), Sonora (9.6 %), Jalisco (8 %), Estado de México (7.4 %), Distrito Federal (6.4 %) y Durango (3.3 %).

Si se analiza además de forma combinada el origen y el destino para identificar subflujos específicos, se identifica que parte de los desplazamientos son dentro de la misma entidad. En el caso de los desplazamientos cuyo origen es Nogales, Sonora, la gran mayoría (62.8 %) se dirige a algún punto de la misma entidad; en el caso de Reynosa, Tamaulipas, casi la mitad (47.8 %) se dirige a la misma entidad o a la entidad vecina de Veracruz. En casos como Tijuana la situación es distinta, el destino de quienes parten de esta ciudad es más diverso, ya que se dirigen a otras entidades del norte (Sinaloa), del occidente (Jalisco) y entidades del centro del país (ver el mapa 4.1).


Mapa 4.3 Distribuciones porcentuales del flujo de migrantes procedentes de la frontera norte de México, por ciudad de mayor estancia en la frontera norte mexicana y entidad federativa de residencia en México, 2014


Al comparar los datos actuales con años anteriores, se observa que Tijuana sigue siendo un importante punto de origen de este flujo; en 2010 uno de cada cuatro eventos tenía su origen en esa ciudad. También se observa que Nuevo Laredo ha ido perdiendo presencia en los últimos cinco años, reafirmando su condición de espacio para el tráfico de mercancías más que de personas. Por su parte, Ciudad Juárez presenta el mayor crecimiento como punto origen del flujo fronterizo; en 2010 sólo 4.6 por ciento de los desplazamientos se originaban en esa ciudad y para 2014 aumentó a 18.9. Este incremento coincide con los cambios en la percepción de la violencia y la inseguridad, y con el comienzo de un repunte económico en esta ciudad (véase la gráfica 4.5).


Gráfica 4.5 Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de la frontera norte de México, por ciudad fronteriza mexicana de mayor estancia, 2010-2014

Fuente: Emif Norte (2010-2014)

4.3. CARACTERÍSTICAS LABORALES DE LA POBLACIÓN MIGRANTE PROCEDENTE DE LA FRONTERA NORTE DE

MÉXICO

La presencia de migrantes que visitan la frontera norte para trabajar o buscar trabajo ha disminuido tanto en términos absolutos como relativos. En 2014 sólo 44 por ciento de las personas entrevistadas que permanecieron siete días o más en la frontera afirma tener o haber tenido un empleo en esta región (durante los últimos 12 meses). Este dato confirma un incremento en la población que se declara como desocupada, tendencia que se observa de forma continua desde 2010. Este descenso se asocia con el cambio en el perfil de las y los migrantes que participan en el flujo.

Gráfica 4.6 Distribución porcentual del flujo de migrantes que permanecieron siete días o más en la frontera norte mexicana, por condición ocupacional, 2010-2014


5.6 5.4 5.3 3.6 1.9 3.5 5.5 5.1 4.7 6.7

13.4 19.0 23.1 24.2 17.9

30.6 23.4 15.3

7.0 6.5

4.8 4.0 4.5

2.9 1.6

4.6 3.6 7.8 18.8

18.9

7.8 5.6 6.9 8.7 12.2

3.0 4.5 7.0 5.3

3.1

25.4 27.3 22.5 23.0 29.6

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2010 2011 2012 2013 2014

Tijuana Mexicali Nogales Otras ciudades de Sonora Ciudad Juárez Piedras Negras Nuevo Laredo Reynosa Matamoros Otra ciudad

62.4 58.9 56.4 46.7 44.0

37.6 41.1 43.6 53.3 56.0

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2010 2011 2012 2013 2014

En la ocupación

En la desocupación o fuera de la fuerza de trabajo


En cuanto al sector de actividad, en 2014 prevalecen los de servicios, comercio y construcción como las principales ocupaciones de las y los migrantes de este flujo. Sigue la tendencia creciente del ramo comercial, observada en los últimos cuatro años, que pasa de 20.8 a 24.8 por ciento entre 2013 y 2014. Po su parte, el sector servicios es el principal empleador de esta población, mientras que el manufacturero sólo empleo a 11.5 por ciento de las y los migrantes ocupados. Incluso, observando los últimos cinco años, vemos cómo los trabajos en la construcción superan a los de la manufactura.

En relación con el oficio u ocupación laboral, en 2014 se mantiene la distribución observada en años anteriores. La presencia de personas profesionistas, técnicas y personal administrativo, así como trabajadores en servicios, son mayoría en el flujo, representando 38.5 % y 22.4 %, respectivamente. Estos datos concuerdan con las cifras sobre el nivel educativo de las y los migrantes, en particular con el aumento registrado en 2014 de la proporción con educación profesional. El grupo de profesionistas, técnicos y personal administrativo muestra un aumento de 6.5 puntos porcentuales. Adicionalmente, desde 2011, llama la atención la disminución notable de quienes laboran en la industria. En cuanto a la posición en el trabajo, en 2014 predominan las relaciones subordinadas remuneradas entre las y los migrantes ocupados.


Cuadro 4.1 Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de la frontera norte de México que permaneció y estuvo ocupada siete días o más en la frontera norte, por sector de actividad, oficio y posición en el trabajo, 2010-2014.

2010 2011 2012 2013 2014

Sector de actividad económica Agropecuario 0.9 1.3 2.4 1.4 1.8

Manufacturero 13.2 10.8 12.6 10.3 11.5

Construcción 20.1 21.6 15.9 16.5 15.9

Comercio 14.9 16.4 18.6 20.8 24.8

Servicios 50.7 49.7 49.8 50.7 45.5

Otro 0.1 0.2 0.6 0.4 0.6

Oficio Trabajadores agropecuarios 0.9 1.2 2.1 1.2 1.6

Trabajadores en la industria 19.7 26.4 22.5 12.4 9.6

Trabajadores en la construcción 16.9 16.8 13.0 11.8 13.0

Profesionistas, técnicos y personal adm. 29.9 26.4 28.9 31.9 38.5

Comerciantes 10.5 11.0 13.8 14.0 15.0

Trabajadores en servicios 22.3 18.2 19.7 28.7 22.4

Posición en el trabajo Sueldo fijo 79.2 83.3 75.9 74.1 75.6

Destajo por obra 15.1 13.9 16.7 18.3 19.5

Trabajador por su cuenta 4.3 2.4 6.8 4.6 4.1

Patrón 0.1 0.1 0.1 0.6 0.5

Familiar sin pago 0.2 0.1 0.1 0.2 0.2

Otro 1.1 0.2 0.3 2.2 0.1

Total 100 100 100 100 100


4.4. PRINCIPAL RAZÓN DE LA PARTIDA Y EXPECTATIVA DE RETORNO A LA FRONTERA NORTE

Como se expuso en el apartado de las características sociodemográficas, uno de los aspectos más relevantes del flujo de las personas procedentes de la frontera norte es la heterogeneidad de los procesos asociados a su dinámica. Parte de esta diversidad se identifica en los motivos por los que estos individuos dejan la frontera. En 2014, dos aspectos motivaron la mayoría de los desplazamientos: visitas familiares (33.9 %) y vivir o trabajar en otra parte de México (41.0 %).

La motivación asociada con los desplazamientos también se puede analizar considerando subgrupos de este flujo definidos por el tiempo de estancia en la frontera norte (véase gráfica 4.7). En el primer subgrupo, de menos de un mes de estancia, destacan los individuos que manifiestan que la principal razón para viajar al sur es porque fueron deportados por autoridades estadounidenses. En todos los años analizados, excepto


en 2014, este subgrupo es el que más eventos tuvo; en ese año fueron 29.6 por ciento del total, menos de la mitad de lo observado en 2011 (60.8 %), por primera vez en los cinco años analizados este rubro no fue el principal.

En el segundo subgrupo, de uno y hasta tres meses de estancia, predominan los eventos de individuos que viajan para vivir o buscar trabajo en otra parte de México.3 En 2014 este rubro conformó 63.3 por ciento el flujo total; en años anteriores el valor siempre fue mayor a 50 por ciento, por lo que se puede afirmar que en este subgrupo predominan los eventos asociados con esta motivación.

En el tercer subgrupo, el de aquellos que permanecieron tres meses o más en la frontera, predominan los eventos de individuos que viajan –o regresan– al sur para visitar a su familia; en 2014 estos eventos representan 68 por ciento del flujo. En segundo lugar están aquellos que dejan la frontera para trabajar o vivir en otra parte de México (15.0 %). Cabe destacar que entre los que viajan a visitar a su familia, 83 por ciento son eventos asociados con migrantes que fueron a la frontera a trabajar o a buscar un empleo (probablemente lo hacen por temporadas).

Gráfica 4.7 Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de la frontera norte de México, según el

tiempo de estancia y la razón por la que dejan la frontera, 2010-2014*


3 En sentido estricto, son éstos quienes más se acercan a una definición convencional de migración: desplazamiento espacial asociado a un cambio de residencia.

7.1 8.9 8.7 13.6 12.0 4.9 4.0 6.1 8.7 3.5 7.4 9.7 7.1 3.8 3.9

6.1 13.8 6.9

28.6 23.4

10.0 5.1 4.8

6.6 7.7

7.7 5.6 3.8 4.0 7.5

46.1

60.8

54.9

31.4 29.6

3.0 2.1 1.9 2.1

24.8

11.8

12.5 12.1 23.9

60.4 67.9 66.6 52.3 63.3

16.6 20.0 17.7

15.1 15.0

15.7 4.6

16.5 13.5 11.0 18.1 18.9 18.1

25.7 20.7

63.7 59.8 66.2 72.4 68.0

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014

Menos de un mes De un mes a menos de tres meses Tres meses o más

Visita a familiares o amigos, fiestas, vacaciones, evento social o religioso Vivir y/o trabajar en otra parte de México Lo regresó la migra o no pudo cruzar a Estados Unidos Falta de trabajo o ingresos insuficientes No se adaptó Otra razón


Además de la razón por la que las y los migrantes dejan la frontera, la Emif Norte recopila datos asociados con las expectativas de regresar a esta región a trabajar o buscar trabajo. En 2014, 47.6 por ciento indicó que no regresaría, siendo éste el porcentaje más alto de los cinco años observados de este análisis. Sin embargo, la intención de regresar varía dependiendo del tiempo de estancia: entre quienes pasaron tres meses o más el porcentaje de los que declaran que no regresarán es 20.6 por ciento, los que pasaron menos de un mes aumenta a 34.5 y los que pasaron de uno a tres meses alcanza 69.6 (ver el cuadro 4.2). Como se ha mostrado hasta ahora, estas diferencias están asociadas a la dinámica de las distintas subpoblaciones que componen el flujo.

Cuadro 4.2. Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de la frontera norte de México por expectativa de regresar a la frontera a trabajar o buscar trabajo, según el tiempo de permanencia en la frontera, 2010-2014

Tiempo de permanencia en la frontera

Expectativa de retorno laboral a la frontera norte 2010 2011 2012 2013 2014

Total Va a regresar 58.9 56.1 60.3 58.4 52.4

No va a regresar 41.1 43.9 39.7 41.6 47.6

Total 100 100 100 100 100

Menos de un mes Va a regresar 54.6 56.1 65.7 67.7 65.5

No va a regresar 45.4 43.9 34.3 32.3 34.5

Total 100 100 100 100 100

De un mes a menos de 3 meses

Va a regresar 39.9 32.5 33.0 38.0 30.4

No va a regresar 60.1 67.5 67.0 62.0 69.6

Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

3 meses o más Va a regresar 79.1 75.0 80.9 79.0 79.4

No va a regresar 20.9 25.0 19.1 21.0 20.6

Total 100 100 100 100 100


En 2014, la razón principal por la que las y los migrantes indican que dejan la frontera y no regresarán es por la reunificación familiar (42.2 %), y la segunda es para buscar trabajo en su lugar de residencia (19.2 %). Sin embargo, nuevamente la variable tiempo de estancia muestra la heterogeneidad al interior del flujo: entre aquellos que pasaron menos de un mes en la frontera, la razón principal es el aumento en la vigilancia fronteriza (55.9 %). Es decir, se trata sobre todo de migrantes que buscaron ingresar y permanecer en Estados Unidos pero fallaron en su intento. El porcentaje de quienes dan esta razón aumentó exponencialmente, ya que de 2.8 por ciento en 2010, pasó a 55.9 por ciento en 2014. En


cambio, quienes indican que no regresarán a la frontera porque van a buscar trabajo en su lugar de residencia disminuyó de 64.3 a 16 por ciento (véase grafica 4.8).

Gráfica 4.8 Distribución porcentual del flujo de migrantes procedentes de la frontera norte de México, según el tiempo de estancia y la razón principal por la que no regresarán a la frontera, 2010-2014


1.4 2.8 4.0 5.7 1.8 10.4 11.9

4.7 13.1

19.0

4.9 7.8 6.4 15.6 16.9

4.5 2.5 3.6 11.8

8.4 5.4 4.7

1.6

5.6

10.5

7.9 4.1 3.8

16.9 10.6

2.8 13.2

21.9

28.7

55.9

2.2

5.9

5.0

3.7

2.9

9.5 6.2

4.3

4.4

4.2

20.6 13.3

26.5

8.0 6.1

24.8

21.1 14.0

20.6

14.4

45.3 54.8

50.8

52.3

46.8 47.0 55.5 31.3

40.4 43.9

64.3 52.9 51.1

28.7

16.0 26.7 22.2

38.0

24.3 19.2 19.4 17.4

29.7 19.1 21.9

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014

Menos de un mes De uno a menos de 3 meses Tres meses o más

Porque va a trabajar en su lugar de residencia Porque va a vivir con su familia en su lugar de residencia Por la inseguridad en la frontera norte Aumento en el costo del pollero Mayor vigilancia para cruzar la frontera por su cuenta Porque es más difícil encontrar trabajo Otra razón


5. FLUJO DE POBLACIÓN MIGRANTE DEVUELTA POR LAS AUTORIDADES MIGRATORIAS DE ESTADOS UNIDOS

El volumen del flujo de migrantes mexicanos devueltos por las autoridades estadounidenses ha disminuido constantemente en la ultima parte de esta década (ver gráfica 5.1). Según datos de la Emif Norte, se estima que durante 2014 hubo 214 423 deportaciones de Estados Unidos a la frontera norte de México. Se trata del monto anual más bajo del periodo 2005-2014.

El volumen de este flujo está asociado en gran medida con los eventos de personas migrantes procedentes del sur que ingresan sin documentos a Estados Unidos y que son detenidas poco tiempo después de cruzar la frontera y, de aquellas que son aprehendidas al interior del territorio estadounidense meses o años después de haber ingresado. Frecuentemente las personas detenidas en la frontera residen en México y las aprehendidas en el interior residen en Estados Unidos. Esta división en el flujo está asociada a las diferencias en el perfil y a las experiencias migratorias de las personas deportadas.

En la gráfica 5.1 se presenta la dinámica del flujo de la población devuelta según el país de residencia. Se identifican dos segmentos: entre 2005 y 2007, el monto anual de deportaciones osciló entre 513 y 572 mil, sin haber una tendencia clara, pero a partir de 2008 el monto disminuyó de manera constante hasta llegar a los 214 mil eventos en 2014. En la misma gráfica se observa la evolución del monto de eventos asociados a las y los migrantes que indican residir en Estados Unidos. Entre 2005 y 2007 osciló entre 33 mil y 36 mil, sin embargo, después de ese año ascendió a 118 mil en 2011 para posteriormente descender hasta 21 mil en 2014.

Este dato es relevante dado que en los últimos años se ha enfatizado que el escenario más reciente de la migración entre México y Estados Unidos corresponde a un “saldo neto migratorio cero” positivo para México, aludiendo a que son más los mexicanos que regresaron en los últimos años respecto de aquellos que se fueron.4

4 Pew Research Center, Noviembre, 2015, “More Mexicans Leaving Than Coming to the US.” Washington, D.C.: Noviembre.


Gráfica 5.1 Flujo total de la población migrante devuelta por las autoridades migratorias de Estados Unidos, por lugar de residencia, 2005-2014


Además de la dinámica del flujo, los datos que proporciona la Emif Norte permiten conocer las características y las experiencias migratorias de las y los deportados, tanto de quienes buscaban internarse en el país vecino del norte como las y los que han pasado años del otro lado de la frontera. A continuación, se presentan los principales resultados de 2014.


La población migrante devuelta por las autoridades estadounidenses presenta características sociodemográficas muy marcadas. En 2014, el mayor flujo está compuesto por hombres (86.7 %). Respecto de la distribución por edad, se observa una concentración en el grupo de 20 a 34 años; uno de cada dos migrantes está en ese grupo de edad. No hay grandes diferencias en la distribución etaria entre hombres y mujeres; su edad promedio difiere en menos de dos años (31.1 y 29.3, respectivamente).

Al comparar estos resultados con lo registrado en 2013, se identifica que la estructura poblacional de los individuos que conforman este flujo se ha mantenido en los dos últimos años. La distribución por sexo es prácticamente la misma en relación con el año anterior (86.7 % son hombres). La edad promedio para ambos sexos se concentra en los grupos de 15 a 29 años (48.7 %) y de 30 a 49 años (48.1 %). Los cambios más notables se encuentran al comparar la distribución etaria de las mujeres: hay un descenso de 2.9 años en la edad promedio (ver la gráfica 5.2).

33.6 19.7 36.3 52.4 71.2 92.6 118.2 64.7 36.2 20.7

479.4 442.8

536.3 513.2 477.7 325.4 238.7

287.5 262.2

193.7

513.0 462.4

572.5 565.7 548.9

418.0 357.0 352.2

298.5

214.4

0

100

200

300

400

500

600

700

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Mile

s de

eve

ntos

Estados Unidos México Total


Gráfica 5.2 Pirámide poblacional del flujo de personas migrantes devueltas por las autoridades migratorias de Estados Unidos, 2013 y 2014

Fuente: Emif Norte (2013 y 2014).

La estructura etaria presenta diferencias más notables si se considera en el análisis la variable del país de residencia. Como se indicó, para 2014, 90.3 declara residir en México pero el resto contesta que su país de residencia es Estados Unidos. Este último grupo presenta una edad promedio de 34.8 años, mientras que en los primeros es de 30.5. Este aspecto se refleja en la distribución por grupos de edad, donde la mayoría de los residentes en México se encuentra en el grupo de 15 a 29 años y algunos de ellos no tienen experiencias previas en el país vecino del norte. Por su parte, el rango de edad de la mayoría de los que residen en Estados Unidos se concentra en el grupo de 30 a 49 años, y algunos tienen varios años de residir en ese país.


Gráfica 5.3 Pirámide poblacional del flujo de personas devueltas por las autoridades migratorias de Estados Unidos, por país de residencia, 2014


La población devuelta presenta niveles educativos bajos respecto de lo observado en otros flujos. Sólo 2.3 por ciento cuenta con algún grado de licenciatura o más y 18.1 por ciento cuenta con bachillerato completo o incompleto. El nivel más frecuente es secundaria completa (37.6 %), mientras que el resto (42 %) cuenta con secundaría incompleta o menos. Estos porcentajes varían según el país de residencia (ver la gráfica 5.4). Entre los que residen en Estados Unidos hay un porcentaje más alto de quienes cuentan con algún grado de licenciatura o más (5.7 %). Así mismo, quienes tienen bachillerato completo o incompleto (34.1 %) representa casi el doble de lo que se observa entre sus pares que indican residir en México (16.4 %).

Los niveles educativos han cambiado en los últimos cinco años, con más notoriedad entre quienes residen en Estados Unidos. El porcentaje de quienes cuentan con bachillerato incompleto o más aumentó casi 15 unidades entre 2010 y 2014, es decir, pasó de 24.9 a 39.7 por ciento. Cabe destacar además que en ese mismo periodo, el porcentaje de las y los migrantes que cuentan con algún grado de educación superior pasó de 2.6 a 5.7 por ciento (ver la gráfica 5.4).


Gráfica 5.4 Distribución porcentual de la población migrante devuelta por las autoridades migratorias de Estados Unidos, por país de residencia, según el nivel de escolaridad, 2010-2014


5.2. CONDICIONES FAMILIARES Y LABORALES DE LA POBLACIÓN MIGRANTE DEVUELTA

La deportación de las y los migrantes puede implicar una fragmentación familiar. En las personas deportadas que residen en Estados Unidos se observa con más frecuencia este problema, pues 60.3 por ciento declara tener hijos en ese país. Como se mostró antes, estos migrantes tienen una edad promedio de 34 años, por lo que se puede sugerir que en muchos casos sus hijos aún dependen de ellos, así que su deportación representa un evento que afecta a toda la familia. Entre quienes residen en México en 2014, 34.7 por ciento tiene hijos viviendo en Estados Unidos.


Gráfica 5.5 Distribución porcentual del flujo de la población devuelta por las autoridades migratorias de Estados Unidos, por país de residencia y según el lugar de residencia de sus hijos, 2010-2014

Gráfica 5.6 Distribución porcentual del flujo de población migrante devuelta por las autoridades migratorias de Estados Unidos, por país de residencia, según la condición de trabajo en Estados Unidos, 2010-2014*

* Para los residentes en Estados Unidos, en 2014, los resultados ya no son comparables con los indicadores de años anteriores

debido a que antes se preguntaba si habían trabajado durante su última estancia en Estados Unidos. En cambio, en 2014, a los

que aparecen como residentes de E. U., se les pregunta si trabajaron durante los últimos 30 días que estuvieron en dicho país.


Respecto a la situación laboral en Estados Unidos de los deportados, los datos para 2014 muestran que 8.1 por ciento los migrantes con residencia en México declara haber trabajado en los 30 días anteriores a la deportación. En el caso de los que declaran residir en el país vecino del norte el porcentaje aumenta a 47.1. Este último resultado no se puede comparar directamente con los años anteriores (la proporción era superior a 80 por ciento) porque antes de 2014 la pregunta no precisaba los 30 últimos días sino sólo la

8.2 12.5 13.9 15.9 34.7

55.4 56.0 63.9 65.4 60.3

67.2 67.4 69.0

76.7 57.9

30.2 29.1 24.9 27.0 29.3

24.6 20.1 17.1 7.3 7.4 14.4 15.0 11.2 7.6 10.4

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014

México Estados Unidos

Hun

dred

s No tiene hijos

Sus hijos no viven en Estados Unidos Sus hijos viven en Estados Unidos

13.5 26.8 22.2 16.7

8.1

89.5 91.4 84.1 82.9

47.1

86.5 73.2 77.8 83.3

91.9

10.5 8.6 15.9 17.1

52.9

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014


En la ocupación

En la desocupación o fuera de la fuerza de trabajo


última estancia. Para los residentes en México, esta respuesta no incluyó a los que tienen más de un año residente en Estados Unidos, lo que puede explicar el decremento en relación a los años anteriores.

5.3. GEOGRAFÍA DEL FLUJO DE POBLACIÓN MIGRANTE DEVUELTA POR AUTORIDADES MIGRATORIAS DE

ESTADOS UNIDOS

Las y los migrantes que fueron deportados durante 2014 estuvieron la mayor parte del tiempo en tres estados: Arizona, California y Texas. Aquellos que indican residir en México, detenidos en su mayoría poco después de cruzar la frontera, estuvieron principalmente en Texas (38 %) y Arizona (31.2 %). En el caso de aquellos que residen en Estados Unidos, la gran mayoría permaneció en California (67.3 %) Respecto de lo observado en años anteriores, en el caso de la población migrante que reside en México, Texas destaca como lugar de permanencia de las y los migrantes devueltos, ya que pasó de 22.7 a 38 por ciento entre 2010 y 2014. Este cambio concuerda con los datos más recientes del Department of Homeland Security (DHS), en los cuales figuran los sectores de Rio Grande Valley y Laredo en Texas, y Tucson y Yuma en el estado de Arizona como los principales puntos de detención de migrantes.

Gráfica 5.7 Distribución porcentual del flujo de población migrante devuelta por las autoridades migratorias de Estados Unidos, por país de residencia, según los principales estados de permanencia en Estados Unidos, 2010-2014


En cuanto a los lugares de nacimiento, prácticamente todas las entidades del país están representadas aunque algunas de éstas se destacan por tener un mayor peso en la distribución (ver el mapa 5.1). En 2014, cuatro de cada 10 migrantes deportados es nativo de alguna de las siguientes entidades: Oaxaca (9.8 %), Michoacán (8 %), Guerrero (7.7 %), Veracruz (7.1 %) o Guanajuato (7 %). Cabe destacar que según datos del Consejo Nacional de Población (Conapo) todas éstas se caracterizan por tener altos o muy altos

11.4 12.4 13.0 9.5 10.1 14.5 10.4 11.0 10.5 14.0

22.7 34.5 35.8 35.7 38.0

6.3 14.2 12.9 11.7 9.1

54.4 37.4 34.4 42.5 31.2

11.6 13.5 11.2 10.9 9.5

11.5 15.6 16.9 12.3 20.7

67.7 61.8 64.9 67.0 67.3

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014


California

Arizona

Texas

Otro


niveles de marginación.5 Entre las entidades del país de las que menos migrantes deportados se registran, se encuentran Yucatán, Quintana Roo, Campeche, Baja California, Nuevo León y Tlaxcala.

Mapa 5.4 Distribuciones porcentuales del flujo de población migrante devuelta por las autoridades migratorias de Estados Unidos, por entidad federativa de nacimiento y ciudad de cruce en la frontera norte de México, 2014*

*La ciudad fronteriza del último cruce es de la población residente en México y que permaneció menos de un año en Estados

Unidos.


Al comparar las entidades federativas donde nacieron las y los migrantes deportados en 2014 con lo registrado en 2010 (ver el mapa 5.2), se observa que entre los estados que muestran continuidad están Puebla (5.5 % y 5.4 %), Sinaloa (6 % y 5.2 %) y Michoacán (8 % y 8.1 %). Los estados con tradición de migración a Estados Unidos muestran un incremento, tal es el caso de Jalisco (de 3.5 % a 5.3 %) y Tamaulipas (de 2.3 % a 6.2 %). Entre las entidades que redujeron su participación destacan Aguascalientes (de 3.3 % a 1 %) y Sonora (de 4.6 % a 2.6 %).

5 Consejo Nacional de Población. (2011) Índice de marginación por entidad federativa y municipio 2010, México, D.F.: CONAPO


Mapa 5.5 Distribuciones porcentuales del flujo de población migrante devuelta por las autoridades migratorias de Estados Unidos, por entidad federativa de nacimiento y ciudad de cruce en la Frontera Norte de México, 2010


En los mapas 5.1 y 5.2, además del lugar nacimiento, se presentan las principales ciudades por las que

las y los migrantes deportados cruzaron en 2010 y 2014. En este último año, Reynosa (14.7 %), Nuevo Laredo (12.7 %) y Tijuana (11.2 %) fueron las ciudades de cruce de cuatro de cada 10 deportados.

Respecto de 2010, hay diversos cambios. Se refuerza San Emeterio-Sonoyta en Sonora como punto de cruce, al pasar de 5.7 a 8.7 por ciento del flujo. En contraparte, El Sásabe, que en la última década fue un referente de cruce indocumentado, ha perdido presencia al pasar de 14.1 a 6.6 por ciento. Esta tendencia que se observa al analizar los puntos de cruce de los deportados coincide con lo que se presenta en el flujo procedente del sur que tiene la intención de cruzar de forma indocumentada a Estados Unidos.

El análisis por entidad federativa muestra que Sonora es el estado con el mayor número de puntos de cruce: Nogales, El Sásabe, Naco, Agua Prieta y Sonoyta. Durante 2014, por este estado cruzó hacia Estados Unidos alrededor de 34 por ciento del flujo total, una tercera parte pasó por el estado de Tamaulipas, 20 por ciento por Baja California y el resto por Chihuahua y Coahuila.

El tiempo de estancia en Estados Unidos de las y los deportados mexicanos muestra que la mayoría estuvo entre uno y treinta días (54.5 %); y en segundo lugar destaca el grupo que permaneció tres años o más (22.8 %). Esta dicotomía tan marcada se explica en gran medida –como se ha mostrado– por la presencia de dos grupos de migrantes con experiencias distintas: las personas aprehendidas al interior y las


que son detenidas en su intento por internarse en el país. Quienes declaran residir en México preponderantemente estuvieron de un día a menos de un mes (60.1 %), a diferencia de quienes declaran residir en Estados Unidos, cuya gran mayoría reportan un tiempo de estancia de tres años o más (85.8 %) (ver el cuadro 5.1).

En comparación con años anteriores, la distribución por tiempo de estancia ha cambiado notablemente: en 2010 cerca de la mitad (48.6 %) del flujo de deportados que declara residir en México tuvo una estancia de menos de un día en Estados Unidos, pero en 2014 este grupo representa sólo 5.4 por ciento.

Respecto de la información que se presenta en el cuadro 5.1, destaca el caso de las y los migrantes que declararon a México como lugar de residencia pero que han permanecido en Estados Unidos tres o más años; en 2014 son 16.1 por ciento. Su caso podría considerarse como una contradicción –tal como los deportados que residen en Estados Unidos pero que pasaron un día o menos en ese país (0.3 % en 2014), sin embargo, esto se explica en parte porque el tiempo de estancia que se reporta en el cuadro 5.1 se refiere a la última vez que la persona migrante estuvo en Estados Unidos, y no a la experiencia de toda la vida. Por lo tanto, hay casos de migrantes que llevan años viviendo en dicho país pero que regresan –voluntaria o involuntariamente– a México y, en el viaje de retorno a su país de residencia algunos son aprehendidos por la patrulla fronteriza.


Cuadro 5.1 Distribución porcentual del flujo de población migrante devuelta por las autoridades migratorias de Estados Unidos, por país de residencia, según tiempo de permanencia en Estados Unidos, 2010-2014

Residencia Tiempo de permanencia en EU 2010 2011 2012 2013 2014

Total

Menos de un día 38.7 24.1 14.9 11.4 4.9 Un día a menos de un mes 28.1 23.2 43.3 54.6 54.5 Un mes a menos de tres meses 2.8 3.2 3.7 5.3 7.8 Tres meses a menos de un año 3.2 2.9 4.6 4.9 5.8 Un año a menos de tres años 5.3 7.6 7.7 4.5 4.2 Tres años o más 21.9 38.9 25.8 19.3 22.8 Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Residentes de México


Residentes de Estados Unidos



5.4. CONDICIONES DE LA DEPORTACIÓN DE PERSONAS MIGRANTES

Con los datos de la Emif Norte se tienen datos sobre las circunstancias en que se dieron la detención y el proceso de deportación de la población devuelta por autoridades migratorias estadounidenses. En la gráfica 5.8 se indican los principales lugares en que las personas migrantes son detenidas, según su país de residencia. Las detenciones de los que declaran residir en México suceden principalmente en la calle o en la carretera (41.2 %), en el desierto o en la montaña (27.4 %) y en menor proporción al cruzar la frontera (19.7 %). Esto sugiere que parte importante de las y los migrantes logra cruzar y son detenidos en el trayecto hacia su destino en Estados Unidos. En el caso de los que declaran residir en dicho país, el principal lugar de detención es en la calle o la carretera (67.1 %), en segundo lugar la casa (20.9 %) y en tercer lugar el trabajo (5.3 %).

Entre 2013 y 2014, los cambios en esta distribución indican que para el caso de quienes residen en México, se incrementa la propensión de ser detenido en la calle o en carretera y descienden la proporción de aquellos detenidos en el desierto o la montaña y cruzando la línea. En el caso de quienes residen en Estados Unidos es notable el descenso de la proporción de migrantes que son detenidos en el trabajo; en


2013, 10.9 por ciento de las personas migrantes eran detenidas en ese lugar; para el siguiente año el porcentaje descendió a 5.3 unidades, el valor mínimo del periodo analizado.

Gráfica 5.8 Distribución porcentual del flujo de población migrante devuelta por las autoridades migratorias de Estados Unidos, por lugar de detención, según país de residencia 2010-2014


Los datos de la Emif Norte también proporcionan información sobre si la persona migrante estaba acompañada o no de sus familiares durante la detención y en su caso se indaga si fue devuelta con ellos. En la gráfica 5.9 se resumen tres posibles situaciones: si la persona fue devuelta con sus familiares, es decir, informantes que fueron detenidos y devueltos a México en compañía de esos familiares; devuelto sin familiares, incluye a los individuos que fueron detenidos en compañía de sus familiares pero no devueltos con ellos; y aquellos que viajan solos, donde se incluye a quienes no estaban acompañados de familiares al momento de la detención.

El análisis según el país de residencia muestra que para 2014 entre las y los migrantes que declaran residir en México, 52.5 por ciento indica que no estaba en compañía de familiares al momento de la detención, y sólo 8.1 por ciento fue detenido y devuelto junto a los familiares. Respecto de los últimos cinco años, el cambio más drástico en esta distribución es el descenso en el porcentaje de quienes son detenidos y devueltos junto con sus familiares. En 2010, cerca de tres de cada 10 manifestó ser devuelto junto con los familiares, y en 2014 son uno de cada 20.

Para quienes declaran residir en Estados Unidos, el caso más frecuente es el de aquellos individuos que fueron devueltos sin familiares (61.3 %). En las familias de origen mexicano en Estados Unidos podemos encontrar familias con estatus migratorios mixtos en los que el padre o la madre por lo general están en Estados Unidos de manera irregular. Esto sitúa a la separación familiar como uno de los principales problemas que afronta este grupo de migrantes. En segundo lugar se tiene el caso de los individuos que

1.8 2.3 2.6 4.5 3.8 2.7 7.4 6.6 6.7 5.3 3.2 2.4 3.9 19.0

12.2 10.0 13.5

20.9 7.1 7.7 3.5 3.3

16.1 19.8 15.1 10.9

5.3 33.1 23.0 27.8 33.0 27.4

5.7 3.0 5.5 3.3

21.3 29.3 31.2 29.8

41.2

51.1 59.1 56.4 57.3 67.1

31.4 35.3 32.8 30.8 19.7

4.4 3.3 5.7 8.5

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014


Cruzando línea Calle o carretera Desierto o montaña Trabajo Casa Otro lugar


fueron aprehendidos cuando no estaban en compañía de familiares (37.4 %). El tercer grupo prácticamente no figura entre quienes indican residir en Estados Unidos. Respecto del pasado reciente, destaca el incremento en el flujo del grupo de migrantes que son detenidos cuando no estaban en compañía de familiares; entre 2011 y 2014 pasó de 17.2 a 37.4 por ciento.

Gráfica 5.9 Distribución porcentual del flujo de población migrante devuelta por las autoridades migratorias de Estados Unidos, por país de residencia, según la forma de devolución en compañía de sus familiares, 2012-2014


Respecto de la detención y repatriación a México de las y los migrantes, la Emif Norte también indaga sobre el trato recibido durante todo el proceso. En 2014, 24.4 por ciento de la población migrante que reside en México señala que se les decomisaron sus pertenencias durante la persecución y hasta la detención, 10.3 por ciento que recibió agresiones verbales y 5.3 por ciento declara haber recibido una agresión física (ver la gráfica 5.10). Respecto de 2013, es notable el incremento de aquellos que reportan el decomiso de sus pertenencias (13 %), de los cuales 75 por ciento declaró que se les devolvieron al final del proceso. No se registra un incremento en los casos de agresiones físicas o verbales, los porcentajes son los mismos en ambos años.

En lo que respecta a la población que indica residir en Estados Unidos, en 2014 se observa un nivel más alto para todos los rubros arriba señalados: 26.8 por ciento declaró el decomiso de sus pertenencias, 14.5 indica que fue agredido verbalmente y 6.9 físicamente. Así mismo, en el caso de los residentes en México el decomiso de pertenencias aumentó drásticamente; en 2013 el porcentaje fue de 14.3 (12 unidades menos que en 2014) y sólo la mitad recuperó estas pertenencias al final del proceso. Esta alza

30.2 23.4

13.3 14.2 8.1 5.7 3.2 5.4 1.7 1.3

20.0 31.6

33.7 25.1 39.4 45.7

79.6 70.8

59.1 61.3

49.8 45.0 53.0

60.7 52.5 48.5

17.2 23.8

39.3 37.4

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014


Viaja solo

Devuelto sin familiares

Devuelto con familiares


significativa en los migrantes devueltos que reportaron decomiso de sus pertenencias durante la deportación advierte sobre la inconformidad de los deportados al perder sus pertenencias pues, si bien la prioridad debe estar en el respeto físico y psicológico de los deportados, las autoridades deben implementar mecanismos para extender esta protección a las pertenencias de los migrantes devueltos.

Gráfica 5.10 Porcentaje del flujo de población migrante devuelta por las autoridades migratorias de Estados Unidos, por país de residencia, según el trato recibido durante la persecución y hasta la detención, 2010-2014


Parte de los objetivos de los servicios de protección que ofrecen los consulados de México en Estados Unidos es garantizar el respeto y la protección a los derechos fundamentales de las y los migrantes. Para la Emif Norte es relevante saber si las personas migrantes conocen estos servicios, y en caso de que los hayan utilizado, saber qué tan satisfechos están con los mismos. Entre el flujo de personas devueltas que indican residir en México en 2014, 60.7 por ciento fue informado de su derecho de contactar a su consulado, sin embargo sólo 15.1 por ciento hizo uso de su derecho. En el caso de los devueltos que indicaron residir en Estado Unidos, 59.3 por ciento fue informado de su derecho de contactar a su consulado y 29.7 hizo uso de su derecho.

En cuanto a lo registrado en años pasados, el porcentaje de aquellos que fueron informados de su derecho ha variado poco entre 2013 y 2014. Para los que residen en México, el porcentaje fue prácticamente el mismo, y entre quienes residen en Estados Unidos hubo un aumento de 7.1 unidades porcentuales. En cuanto al porcentaje de quienes sí hicieron uso de su derecho, se observa un incremento de 2.3 unidades porcentuales para el primer grupo y de ocho unidades para el segundo (ver la gráfica 5.11).

Aun con estas diferencias, se puede decir que en los últimos cuatro años el porcentaje de quienes son informados sobre su derecho a la atención consular se ha mantenido sin grandes cambios, osciló entre 50 y 59 por ciento para los residentes en Estados Unidos y entre 60 y 65 para quienes residen en México. También llama la atención que si bien poco más de la mitad de las personas devueltas son informadas de

7.4

8.8

5.2 5.3 5.3 6.2

8.9

5.1 6.3

6.9

14.7 13.7

10.3 9.7

10.3 10.1 11.5

13.9 15.2 14.5

1.3 0.7 0.7 0.9 1.0

1.7 1.3 1.3 1.4

3.3

0

2

4

6

8

10

12

14

16

2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014


Agresión física

Agresión verbal

Otro problema


su derecho, menos de 30 por ciento hace uso de ese derecho. Esto se explica en parte por la utilidad que las y los deportados le adjudican a la intervención del consulado de su país en diferentes procesos de deportación.

Con base en estos datos, se puede afirmar que una persona residente en México que es detenida por la patrulla fronteriza estadounidense en una carretera justo después de haber cruzado la frontera es menos propensa a solicitar asistencia de su consulado en comparación con una persona que es detenida al interior de Estados Unidos. Sin importar el lugar y el modo de la detención, la asistencia del consulado es un derecho de todo ciudadano mexicano, por lo que es importante continuar diseminando información sobre su importancia y utilidad en los casos de deportación.

Gráfica 5.11 Porcentaje del flujo de población migrante devuelta por las autoridades migratorias de Estados Unidos, por país de residencia, según situación de información y uso de derecho a establecer comunicación con el consulado, 2010-2014


Finalmente, entre los datos que ofrece la Emif Norte destaca la información sobre la intensión que manifiesta la persona migrante de volver a cruzar la frontera en el corto plazo, específicamente en los siete días posteriores a la deportación a México. En 2014 sólo 18 por ciento de las y los migrantes reporta tener la intención de regresar en el corto plazo, siendo el mismo porcentaje entre quienes residen en México y en Estados Unidos.

Considerando que parte de las personas que migran tienen hijos en el país vecino del norte y que una parte indica residir ahí, se podría esperar un mayor interés en intentar regresar en el menor tiempo posible a ese país. No obstante, respecto de años anteriores se registra un descenso en este porcentaje, de hecho es el nivel más bajo de los últimos cinco años. En 2010, 62.8 por ciento de quienes residen en México indicó tener la intención de regresar en el corto plazo, y 51.5 por ciento de quienes residen en Estados Unidos; para 2014, en ambos casos apenas es de 18 por ciento.

35.1%

63.1%

65.0%

60.9%

60.7%

50.1% 56.9%

55.0%

52.2% 59.3%

9.8% 17

.0%

13.8%

12.8%

15.1%

14.6% 20.9%

21.3%

21.7% 29.7%

0%%

10%%

20%%

30%%

40%%

50%%

60%%

70%%

2010% 2011% 2012% 2013% 2014% 2010% 2011% 2012% 2013% 2014%

México% Estados%Unidos%

Fue%informado%

Hizo%uso%de%su%derecho%


Existen diversos factores que pueden estar involucrados en este descenso. Por una parte, se puede asociar al aumento en la vigilancia de la frontera, a la alza en el costo de los coyotes y a la mayor presencia del crimen organizado en las zonas de cruce; pero también hay que recordar que algunos deportados incluso pueden ser encarcelados si vuelven ingresar a Estados Unidos en un determinado periodo de tiempo, por lo que quizá su estrategia sea permanecer algún tiempo en México antes de volverlo a intentar.

Gráfica 5.12 Porcentaje del flujo de población migrante devuelta por las autoridades migratorias de Estados Unidos, que reporta intención de regreso a Estados Unidos en los próximos siete días, por país de residencia, 2010-2014


62.8

37.6

21.8 18.7 18.6

51.5 50.2

29.0 26.6

18.5

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

2010 2011 2012 2013 2014



6. CONCLUSIONES: PRESENTE Y FUTURO DE LA MIGRACIÓN EN EL NORTE DE MÉXICO

6.1. PROCEDENTES DEL SUR CON DESTINO A ESTADOS UNIDOS

El flujo procedente del sur con destino a Estados Unidos es quizá el que más atención recibe de los que capta la Emif Norte. La variación en su monto es un indicador indispensable para conocer la dinámica de la migración laboral –documentada e indocumentada– de mexicanos a Estados Unidos; adicionalmente, la encuesta proporciona insumos básicos para estudiar este fenómeno histórico, pero sobre todo para analizar esta etapa de poca intensidad en donde cada vez son más costosas y peligrosas las condiciones del cruce, lo que contribuye a desalentar a una gran cantidad de migrantes potenciales.

Los resultados que se presentan en este informe confirman que hay una disminución en el flujo de personas mexicanas que buscan cruzar la frontera hacia el país vecino del norte. En 2014 se estima que hubo 165 mil desplazamientos procedentes del sur con destino a Estados Unidos, lo que representa tan sólo 19.2 por ciento de lo observado en 2007, y de éstos sólo uno de cada dos desplazamientos tuvo como motivación principal trabajar o buscar trabajo. Otra proporción de desplazamientos se relaciona con visitas familiares (31.3 %) o con un cambio de lugar de residencia (9.5 %).

El descenso del flujo laboral responde a múltiples factores económicos y sociales. Uno de los más relevantes es la situación económica en Estados Unidos; específicamente la contracción de los sectores que emplean fuerza laboral de migrantes mexicanos, como la construcción. Otro factor es el aumento en la vigilancia fronteriza por parte de las autoridades estadounidenses. Para mostrarlo, hay que hacer una lectura transversal de los diferentes flujos que capta la Emif Norte: en 2014 la mayoría de las y los migrantes procedentes de la frontera norte que fueron deportados de Estados Unidos indican que ya no regresarán a la frontera porque cada vez es más complicado cruzar a ese país. Es muy probable que este mensaje esté llegando a las zonas expulsoras a través de los propios migrantes y desincentivando la movilidad de más individuos hacia el norte.


6.2. PROCEDENTES DEL SUR CON DESTINO A LA FRONTERA NORTE

En 2014 hubo 518 mil desplazamientos en el flujo procedente del sur de México con destino hacia la frontera norte, un monto inferior a lo observado en los años anteriores a la crisis económica; en 2007 se registraron 977 mil eventos. Es posible que los factores económicos y de percepción en torno de la inseguridad estén contribuyendo a mantener estos montos bajos en relación con lo registrado en aquellos años. En específico, por la lenta recuperación de sectores como la maquiladora que por años fue un nicho ocupacional de trabajadores que provenían del sur de la frontera.

A diferencia de las y los migrantes procedentes del sur que tienen por destino Estados Unidos, los que se dirigen a la frontera norte tienen un mayor nivel educativo y una proporción importante (40.3 %) cuenta con experiencia laboral en el sector servicios, por lo que se puede asociar al perfil de migrantes temporales que van a la frontera a realizar un trabajo específico y posteriormente retornan a su lugar de procedencia.

El análisis y monitoreo de este flujo resulta relevante pues refleja en parte el nivel de atracción de la zona fronteriza que en la última década ha estado marcada por un escenario de inseguridad.

6.3. PROCEDENTES DE ESTADOS UNIDOS

La información captada en 2014 muestra diversos tipos de movilidad entre las y los mexicanos procedentes de Estados Unidos. Una parte del flujo se compone por individuos que visitan México temporalmente con la finalidad de reunirse con sus familiares o para asistir a eventos sociales o religiosos; otra parte se compone por personas migrantes que retornan al país de forma voluntaria o involuntaria; estos últimos son las y los migrantes que son devueltos por las autoridades estadounidenses y que son entrevistados cuando inician su viaje hacia el sur, probablemente de regreso a casa.

Entre los que realizan visitas temporales, se identifica una importante proporción de personas migrantes con estatus de residente permanente o con ciudadanía estadounidense. Su condición migratoria les permite cruzar la frontera en ambos sentidos con la frecuencia que lo deseen, y así aprovechar las ventajas contextuales de ambos países. Esta parte del flujo requiere servicios y mecanismos que les permitan entrar y salir del país de manera eficiente, así como realizar trámites de internación de autos e importación de mercancía que frecuentemente llevan a sus familiares en México. En lo que se refiere a servicios consulares, la mitad de esta población migrante sabe de su existencia y quienes los han usado (más de 70 %) los califican como “buenos” o “muy buenos”. Ello sugiere que la cantidad y calidad de estos servicios satisface las necesidades de este tipo de migrantes. Un espacio de oportunidad para mejorar estos servicios surgiría de planificar servicios de apoyo en relación con las necesidades de migrantes mexicanos que entran a México desde los principales aeropuertos de estados como California, Arizona, Texas y Nueva York. Por tratarse de un flujo de población en su mayoría documentada y con estancia temporal en México, ésta puede caer fácilmente en la invisibilidad al momento de diseñar las políticas migratorias.


Entre las y los migrantes que regresan a México para establecerse o sin planes de volver a Estados Unidos en el corto plazo, destaca el caso de quienes son devueltos por autoridades estadounidenses.6 En la mayoría de estos casos, su retorno representa la “renuncia” al sueño americano pues consideran que intentar cruzar nuevamente es muy costoso y peligroso. Este grupo de migrantes representa un reto y una oportunidad para la sociedad mexicana debido a que algunos adquirieron competencias durante su estancia en Estados Unidos –tales como hablar inglés o aplicar procesos específicos en distintas ocupaciones u oficios–, lo que resulta favorable tanto para la sociedad receptora como para las propias personas migrantes por su rápida inserción laboral.

6.4. PROCEDENTES DE LA FRONTERA NORTE DE MÉXICO

En términos generales, este flujo ha perdido tamaño y dinamismo en comparación con lo registrado hace nueve o 10 años. Los procedentes de la frontera norte de México son el flujo más heterogéneo y estable entre los captados por la Emif Norte. En 2014 se reafirman algunas tendencias sobre este flujo: la primera es un aumento en la presencia de mujeres, la segunda es un relativo envejecimiento del flujo, con un crecimiento en la proporción del grupo de 50 años o más, y un tercer aspecto es que se mantiene como una población con un nivel de escolaridad relativamente alto, pues uno de cada cinco desplazamientos es realizado por individuos con algún grado de licenciatura o más.

En cuanto a las razones para dejar la frontera, el cambio de residencia y las visitas o los paseos temporales son las principales causas para viajar al sur. Una parte del flujo se compone por individuos que fueron a trabajar o a buscar trabajo en la zona fronteriza pero que después de tres meses o más regresan a su lugar de origen.

En 2014 continúa el descenso de la tasa de ocupación de estas personas migrantes, tendencia que se ha registrado en los últimos cuatro años. En el corto plazo, podemos esperar que este flujo presente pocos cambios, suponiendo que las condiciones de seguridad y laborales en la frontera norte no experimenten cambios drásticos.

6.5. DEVUELTOS POR AUTORIDADES MIGRATORIAS DE ESTADOS UNIDOS

Otra faceta de los desplazamientos provenientes de Estados Unidos es el retorno forzado por la deportación. En su gran mayoría son los hombres quienes son devueltos por las autoridades estadounidenses a la frontera norte de México. En 2014 el escenario respecto de este flujo es complejo; se estima que hubo 214 423 deportaciones, lo que refleja una disminución notable respecto de los años anteriores. Se trata del monto anual más bajo del periodo 2005-2014.

6 En este caso es importante no confundirlos con el flujo de las personas devueltas. Se trata de un subgrupo de que es captado al iniciar su viaje al sur.


Sin embargo, la reducción en el número no significa que los riesgos y las situaciones de vulnerabilidad de estos migrantes hayan disminuido; por el contrario, incluso se han agravado. Los costos y peligros relacionados con el cruce clandestino han aumentado; la separación familiar y la discriminación asechan la vida de estas personas en Estados Unidos, sin olvidar los posibles maltratos físicos y emocionales que puedan recibir por parte de las autoridades migratorias durante el proceso de deportación. Su condición de vulnerabilidad demanda un lugar prioritario en la agenda de política migratoria del gobierno mexicano. Los datos presentados por la Emif Norte sobre esta población migrante confirman que los derechos humanos dictados por la Ley de Migración mexicana de 2011 se deben traducir en programas públicos orientados a la protección y bienestar de las y los migrantes.

Al respecto, la oferta de servicios consulares de apoyo no parece ser el problema principal, ya que más de la mitad de los repatriados reportaron haber recibido asistencia consular y haber sido informados sobre sus derechos. No obstante, es necesario explorar con mayor detalle las razones por las que sólo cerca de la mitad de quienes conocen los servicios consulares hicieron uso de este derecho, si fue porque en efecto no lo consideran necesario o porque hubo inconvenientes cuando lo intentaron utilizar.

La urgencia está enfocada en que se implementen estrategias políticas que le permitan al país establecer una agenda diplomática que incida real y positivamente en mejorar el trato que reciben nuestros connacionales por parte de las autoridades extranjeras. Para un asunto tan complejo, acuerdos bilaterales que fomenten posturas de responsabilidad compartida pueden ser ventanas de oportunidad importantes para la introducción y el ensayo de buenas prácticas en los procesos de deportación. Otro punto clave es continuar fortaleciendo los programas públicos y privados de integración social, política, económica y cultural de las personas migrantes en el país de origen.

La Encuesta sobre Migración en la Frontera Norte de México (Emif Norte), inició

en 1993 para determinar la magnitud y características de los flujos migratorios laborales

entre México y Estados Unidos. Desde entonces y hasta la fecha, esta encuesta ha logrado

cuantificar y caracterizar los flujos migratorios de las y los mexicanos que se dirigen a

trabajar o buscar trabajo en la frontera norte de México o Estados Unidos, a partir de

los aspectos sociodemográficos y laborales de la población migrante tanto en su lugar

de origen como de destino. Su diseño metodológico está basado en la aplicación de

técnicas de muestreo probabilístico de poblaciones móviles, y las mediciones efectuadas

se fundamentan en la observación continua y prolongada de los flujos migratorios en la

frontera norte de México.

En este informe anual se presentan los resultados principales del año 2014 y su

comparación con los años anteriores. Los datos de la Emif Norte de 2014 corroboran la

tendencia a la baja de la migración entre México y Estados Unidos, particularmente en los

flujos procedentes del sur y de deportados. Esta tendencia de mediano plazo se reafirma

aún después del pequeño incremento en 2013.

El Colegio de la Frontera Norte, la Secretaria de Gobernación a través del Consejo

Nacional de Población y la Unidad de Política Migratoria, la Secretaría del Trabajo y

Previsión Social y la Secretaria de Relaciones Exteriores y Consejo Nacional para Prevenir

la Discriminación esperan que los resultados de la Emif Norte 2014 presentados en este

informe estimulen el desarrollo de investigación sobre el fenómeno migratorio y a la

vez, sean un insumo fundamental para la formulación de políticas públicas y la toma de

decisión en la materia.

La versión electrónica de este informe así como las bases de datos, indicadores

generados e información metodológica se puede consultar y descargar en el sitio de

internet de las encuestas: www.colef.mx/emif.

encuesta sobre migraciÓn en la frontera norte de … · encuesta sobre migraciÓn en la frontera...

Documents