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EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” NIT. 800.184.419-3 DIR. AV. INDUSTRIAL KM. 1 VÍA BOGOTÁ
TEL. 852 2735 EXT 101. FAX 851 6247
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REPÚBLICA DE COLOMBIA
EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”
INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTA
EFZ-SC-03-2018
OBJETO:
ADQUIRIR LAS POLIZAS DE SEGUROS QUE AMPAREN LOS BIENES E INTERESES
PATRIMONIALES DE LA EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA Y AQUELLOS POR LOS CUALES SEA O LLEGARE A SER RESPONSABLE, DE ACUERDO CON LAS
CONDICIONES EXIGIDAS POR LA ENTIDAD
Zipaquirá, Febrero de 2018
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EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” NIT. 800.184.419-3 DIR. AV. INDUSTRIAL KM. 1 VÍA BOGOTÁ
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Contenido
1. OBJETO..................................................................................................................................... 3
2. PRESUPUESTO OFICIAL. .......................................................................................................... 5 Aspectos a tener en cuenta.................................................................................................... 5
3. FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN. ........................................................ 5 Fundamento legal ..................................................................................................................... 5 Régimen Especial ...................................................................................................................... 6 Modalidad de selección .......................................................................................................... 6
4. REQUERIMIENTO DE CONTRATACIÓN. ................................................................................ 6
5. CRONOGRAMA. .................................................................................................................... 7 Reglas de presentación de la propuesta .............................................................................. 8 Recomendaciones para presentación de la oferta ........................................................... 8
6. REQUISITOS HABILITANTES. ..................................................................................................... 9 Capacidad Jurídica ................................................................................................................. 9 Experiencia ................................................................................................................................. 9 Acreditación de requisitos ..................................................................................................... 12
7. CONDICIONES DEL CONTRATO. ........................................................................................ 13 Plazo de ejecución ................................................................................................................. 13 Lugar 13 Forma de pago........................................................................................................................ 13
8. SUPERVISIÓN. ........................................................................................................................ 13
9. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. ................................................................................... 13
10. ANÁLISIS DE RIESGOS. ...................................................................................................... 14
11. EXIGENCIA DE GARANTÍAS.............................................................................................. 15
12. PONDERACIÓN FACTORES DE SELECCIÓN. .................................................................. 15
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INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTA EFZ-SC-03-2018
SUMINISTO DE POLIZAS DE SEGUROS QUE AMPARE LOS BIENES E INTERESES
PATRIMONIALES DE LA EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA Y
AQUELLOS POR LOS CUALES SEA O LLEGARE A SER RESPONSABLE, DE ACUERDO CON
LAS CONDICIONES EXIGIDAS POR LA ENTIDAD.
1. OBJETO.
ADQUIRIR LAS POLIZAS DE SEGUROS QUE AMPAREN LOS BIENES E INTERESES
PATRIMONIALES DE LA EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA Y
AQUELLOS POR LOS CUALES SEA O LLEGARE A SER RESPONSABLE, DE ACUERDO CON
LAS CONDICIONES EXIGIDAS POR LA ENTIDAD
ESPECIFICACIONES
PARÁGRAFO I.- A efectos de cumplir con las finalidades del objeto a contratar se hace preciso cumplir con las siguientes especificaciones:
POLIZA DE SEGURO DE TODO RIESGO EQUIPO Y MAQUINARIA (TRADICIONAL).
POLIZA DE SEGUROS DE MANEJO EMPLEADOS PUBLICOS: Amparos, se debe
relacionar los cargos y el nombre de los funcionarios públicos: Tesorera- Gerente-
técnica Administrativa- Profesional Universitaria, Subgerente Operativo,
Subgerente Administrativa.
POLIZA DE SEGURO DE TRASNPORTE DE VALORES: INTERES ASEGURADO; dinero,
efectivo, cheques y títulos valores propiedad del asegurado, incluyendo aquellos
sobre los cuales tenga interés asegurable. Trayecto asegurado, desde oficinas o
bodegas del asegurado hasta entidades financieras o destino final y viceversa.
Medios de transporte terrestre.
POLIZA DE SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: descripción
y amparos, perjuicio patrimonial: predios labores y operaciones contratistas y
subcontratistas, responsabilidad civil patronal, vehículos propios y no propios,
responsabilidad civil cruzada productos, uso indebido de armas de fuego, gastos
médicos, bienes bajo cuidado, tenencia y control.
POLIZA DE SEGUROS PYME: LA EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE
ZIPAQUIRA DE CUNDINAMARCA, está interesada en obtener propuestas para el
seguro de sus bienes e intereses patrimoniales y de los intereses patrimoniales que
estén bajo su responsabilidad y custodia.
El Programa de Seguros de La EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRADE
CUNDINAMARCA, comprende las siguientes pólizas:
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PYME RIESGO 1
UBICACIÓN KILOMETRO 1 AVENIDA INDUSTRIAL VIA BOGOTA ( ZIPAQUIRA -
CUNDINAMARCA VALOR AMPAROS
EDIFIO $ 6´645.709.100 INCENDIO -TERREMOTO-HAMCCP/AMIT
MUEBLES Y ENSERES $ 50.000.000 INCENDIO -TERREMOTO-HAMCCP/AMIT, SUSTRACCION
MAQUINARIA Y EQUIPO $ 1.214.864.800 INCENDIO -TERREMOTO-HAMCCP/AMIT, SUSTRACCION ROTURA DE
MAQUINARIA
EQUIPO DE COMPUTO Y PROCEDIMIENTO DE DATOS $ 150.722.400 INCENDIO -TERREMOTO-HAMCCP/AMIT, SUSTRACCION ROTURA DE
MAQUINARIA
MERCANCIAS PROPIAS $ 300.000.000 INCENDIO -TERREMOTO-HAMCCP/AMIT, SUSTRACCION
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACTA CONTRACTUAL
DESCRIPCION VALOR
PLO $ 100.000.000
TODO RIESGO EQUIPO Y MAQUINARIA
DESCRIPCION VALOR
TRACTOR AGRICOLA TECNOFARMOT 75 DIESEL MOTOR RE 630U5202170 SERIE JIHN4510 MODELO 2011 COLOR AZUL- RETROEXCAVADAROA PARA TRACTOR SERIE REI -2 CONN CARGADOR FRONTAL SERIE CFI 2- $ 65.542.300
SEGURO DE TRANSPORTE DE VALORES
DESCRIPCION VALOR
TRANSPORTE DE VALORES $ 20.000.000
POLIZA DE MANEJO
DESCRIPCION VALOR
SERVIDORES PUBLICOS $ 15.000.000
Dicho seguros vencen a las 24:00 horas del 26 de febrero de 2018, por lo que se requiere
contratar los seguros antes mencionados a partir de las 24:00 horas del 26 de febrero de
2018.
Considerando lo anteriormente expuesto, se establece que la necesidad que la Entidad
pretende satisfacer es la de amparar sus bienes e intereses patrimoniales contra la mayor
cantidad de riesgos a los cuales se encuentran expuestos, a través de la celebración de
contratos de seguros.
El seguro es un contrato, en virtud del cual una persona jurídica llamada asegurador,
asume, a cambio de una prima, un riesgo que le es trasladado por una persona natural
o jurídica llamado tomador y en el cual éste tiene un interés asegurable, con el fin de
indemnizarlo, en el evento de que ocurra la realización del riesgo previsible. El contrato
de seguro se encuentra regulado en el título quinto del libro cuarto del Código de
comercio.
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2. PRESUPUESTO OFICIAL.
De conformidad con las valoraciones económicas adelantadas, el presupuesto oficial
estimado para la realización del contrato de SUMINISTRO a celebrar, asciende a la suma
de CUARENTA MILLONES DE PESOS ($40.000.000), M/CTE., incluido los impuestos a que
haya lugar.
Las erogaciones que se generen producto de la celebración del futuro contrato
quedarán subordinadas a las apropiaciones presupuestales de la actual vigencia fiscal
2018, de la siguiente manera: Rubro 222221, fuente (1), denominado “Recursos Propios”,
según Disponibilidad Presupuestal N°. 2018000043, de fecha Febrero (08) de dos mil
dieciocho (2018), expedida por el profesional universitario de la EFZ.
El valor del presupuesto oficial estimado incluye todos los costos directos e indirectos, los
gastos, artículos y deducciones legales que por concepto de estampillas, impuestos y
otros establecidos en disposiciones legales vigentes que deban hacerse con ocasión de
la adjudicación y legalización del contrato, y en general todos los impuestos y gastos
administrativos a que haya lugar, los cuales serán de cuenta exclusiva del contratista, y
éste autorizará descontarlos de los pagos que se le hagan en virtud del mismo.
Aspectos a tener en cuenta.
Para efecto del señalamiento del precio ofrecido, el proponente debe tener en
cuenta todos los costos, gastos, impuestos, seguros, pago de salarios, prestaciones
sociales y demás emolumentos que considere necesarios para la fijación de la
propuesta económica.
El proponente debe calcular el valor de su oferta teniendo en cuenta todos los costos
que incidan en ella durante toda la vigencia del contrato, por cuanto la EFZ no hará
reajuste al valor del contrato bajo circunstancia alguna.
El oferente debe cotizar el valor que corresponde a su oferta, expresado en pesos
colombianos.
Para todos los efectos legales el proponente actuará como empleador y el personal
será directamente subordinado de éste, por lo que debe asumir todos los pagos por
concepto de salarios, auxilio de transporte, prestaciones sociales, aportes
parafiscales, seguridad social, cajas de compensación familiar, ICBF, riesgos
profesionales, seguros de vida y demás emolumentos a que tengan derecho de
conformidad con la normatividad laboral y ejercerá en consecuencia la
representación legal ante cualquier reclamación que se derive de la ejecución del
contrato, que con ocasión de esta invitación se suscriba.
En caso de presentarse errores aritméticos en la propuesta, la EFZ procederá a
corregirlos y el valor resultante será el que se adjudique.
3. FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN.
Fundamento legal
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Establece el Artículo 14 de la Ley 1150 de 2007, respecto del Régimen Contractual de las
Empresas Industriales y Comerciales del Estado, las Sociedades de Economía Mixta, sus
Filiales y Empresas con Participación Mayoritaria del Estado, Artículo modificado por el
artículo 93 de la Ley 1474 de 2011: “Las Empresas Industriales y Comerciales del Estado,
(…), estarán sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración
Pública, con excepción de aquellas que desarrollen actividades comerciales en
competencia con el sector privado y/o público, nacional o internacional o en mercados
regulados, caso en el cual se regirán por las disposiciones legales y reglamentarias
aplicables a sus actividades económicas y comerciales, sin perjuicio de lo previsto en el
artículo 13 de la presente ley. Se exceptúan los contratos de ciencia y tecnología, que
se regirán por la Ley 29 de 1990 y las disposiciones normativas existentes.”
Establece el Artículo 63 del Decreto 1510 de 2013, en cuanto a la contratación de
Empresas Industriales y Comerciales del Estado: “Las empresas industriales y comerciales
del Estado (…) que no se encuentren en situación de competencia, deben utilizar el
procedi-miento de selección abreviada de menor cuantía para los contratos que
tengan como objeto su actividad comercial e industrial, salvo para los contratos de obra
pública, consultoría, prestación de servicios, concesión, encargo fiduciario y fiducia
pública para los cuales se aplicará la modalidad que corresponda.
Régimen Especial
Toda vez que la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” es una
Empresa Industrial y Comercial del Estado, que desarrolla actividades comerciales en
competencia con el sector privado y/o público, nacional o internacional, se rige por las
disposiciones legales y reglamentarias aplicables a sus actividades económicas y
comerciales; la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, soporta la
presente modalidad de selección en el Artículo 14 de la Ley 1150 de 2007 y en el Artículo
63 del Decreto 1510 de 2013, de igual manera en lo establecido en el Artículo Primero
de la Resolución 078 de Septiembre 29 de 2014, de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE
FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, mediante la cual se adopta para la EFZ el “MANUAL DE
CONTRATACIÓN”, de conformidad con lo establecido dentro del tal marco el presente
proceso se guiará por el citado Manual.
Modalidad de selección
La Modalidad de Selección fija los procedimientos para la celebración de contratos en
aras de garantizar los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad,
imparcialidad y publicidad.
En consideración del objeto, de las características de la contratación, del tipo de
contrato a celebrar y de la cuantía, que NO supera los cien salarios mínimos mensuales
legales vigentes (100 SMMLV), conforme con lo establecido en el numeral 3, Capítulo III,
Título II del Manual de Contratación de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE
ZIPAQUIRÁ “EFZ”, en el presente proceso la Modalidad de Selección es CERRADA.
4. REQUERIMIENTO DE CONTRATACIÓN.
EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, a través de la Gerencia,
requiere contratar una persona natural o jurídica para ADQUIRIR LAS POLIZAS PARA
PROGRAMA DE SEGUROS QUE AMPARE LOS BIENES E INTERESES PATRIMONIALES DE LA
EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA Y AQUELLOS POR LOS CUALES
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SEA O LLEGARE A SER RESPONSABLE, DE ACUERDO CON LAS CONDICIONES EXIGIDAS POR
LA ENTIDAD.
La naturaleza jurídica de la EFZ, es Industrial y Comercial del orden municipal y se
encuentra en competencia con empresas del sector privado.
La EFZ es una empresa Industrial y Comercial del Estado cuyo objeto se enmarca dentro
de la manipulación, procedimiento y elaboración de productos cárnicos o sus derivados.
Es deber de la EFZ procurar la salvaguarda y protección de todos los bienes que
conforman su patrimonio físico y demás activos, los cuales se constituyen en bienes
públicos; por tanto se requiere adquirir por medio de una compañía aseguradora
debidamente Constituido certificado y acreditado en Colombia; las respectivas pólizas
para tal fin.
Dentro del cumplimiento de sus fines y cometidos estatales y misionales como
establecimiento comercial e industrial del Estado en el nivel territorial, es imperativo
asegurar los bienes de la Empresa que constituyen su patrimonio a través de un contrato
de seguros.
De conformidad con lo establecido en el manual de contratación de la entidad se
adelantará el procedimiento de selección cerrada.
Para adelantar el respectivo proceso contractual se cuenta con la disponibilidad
presupuestal necesaria
5. CRONOGRAMA.
De conformidad con el Manual de Contratación, las etapas y el cronograma del
presente proceso de selección CERRADA será el siguiente:
ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR
PUBLICACIÓN DE LA
INVITACIÓN 15 DE FEBRERO DE 2018
En la página Web de la Empresa
Frigorífico y Plaza de Ferias de
Zipaquirá “EFZ”.
www.frigorificozipaquira.gov.co
CIERRE Y VENCIMIENTO
TÉRMINO RECEPCIÓN DE
LA PROPUESTA
16 DE FEBRERO DE 2018
HASTA LAS 04:00 P.M.
Las ofertas se recibirán en la
oficina de la GERENCIA
ADMINISTRATIVA ubicada en
Avenida Industrial Kilómetro 1 Vía
Bogotá, piso 2° Edificio
Administrativo de la Empresa
Frigorífico y Plaza de Ferias de
Zipaquirá “EFZ”.
EVALUACIÓN
HASTA EL 19 DE FEBRERO
DE 2018
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http://www.frigorificozipaquira.gov.co/
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PRESENTACIÓN DE
OBSERVACIONES
HASTA EL 20 DE FEBRERO
DE 2018
Los oferentes tendrán un día para
presentar observaciones y/u
objeciones
INFORME DE
EVALUACIÓN DEFINITIVA
Y PUBLICACIÓN DE LA
RESOLUCIÓN DE
ADJUDICACIÓN
21 DE FEBRERO DE 2018
En la página Web de la Empresa
Frigorífico y Plaza de Ferias de
Zipaquirá “EFZ”.
www.frigorificozipaquira.gov.co
SUSCRIPCIÓN Y
PERFECCIONAMIENTO
DEL CONTRATO.
HASTA EL 22 DE FEBRERO
DE 2018
GERENCIA ADMINISTRATIVA,
ubicada en Avenida Industrial
Kilómetro 1 Vía Bogotá, piso 2°
Edificio Administrativo de la
Empresa Frigorífico y Plaza de
Ferias de Zipaquirá “EFZ”.
En la ventanilla de la portería existe un control previo de seguridad para autorizar el
ingreso de las personas a las instalaciones de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS
DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, es conveniente que el proponente o su delegado, se presente con
suficiente tiempo de antelación, considerando la hora límite para la entrega de
propuestas, por lo que EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, no
se responsabilizará por las demoras que puedan ocurrir al momento de recibir la
propuesta como consecuencia de los controles existentes, los cuales pueden llegar a
incidir en la entrega oportuna de la propuesta.
Después de la fecha y hora del cierre, el proponente no podrá retirar, ni modificar, ni
corregir su propuesta por ningún motivo.
La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, no se hará responsable
por abstenerse de abrir una propuesta que no haya sido adecuadamente dirigida o
identificada en el sobre remitente.
Reglas de presentación de la propuesta
Se deben presentar en original escrita en computador, en un sobre, paquete o caja
debidamente cerrada y sellada.
Los documentos que la integran deben estar cosidos o argollados, estando
correctamente foliados, por lado y lado de las hojas cuando ello sea necesario, en
la parte inferior derecha en esfero de tinta negra.
La propuesta debe estar suscrita por la persona autorizada para firmar en nombre
del proponente. Queda entendido que la firma del representante legal en la carta
de presentación compromete al oferente en todo lo establecido en su oferta.
Recomendaciones para presentación de la oferta
El proponente deberá presentar su oferta por el sistema de valores unitarios, de
acuerdo al cuadro que se presenta en el Ítem de especificaciones, comprendidos
todos los costos directos e indirectos.
http://www.frigorificozipaquira.gov.co/
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Al formular la propuesta, el proponente deberá tener en cuenta que todos los
impuestos, retenciones y gastos que se causen por razón de la legalización y
ejecución del contrato, incluida la constitución de la garantía exigida, en caso de
que se le requiera, serán de cargo exclusivo del contratista, por lo tanto, los precios
que se propongan deberán considerar tales conceptos.
La EFZ solo pagará los precios contratados y, por tanto, no reconocerá suma alguna
por impuestos ni reajustes a los precios ofertados, a menos que el reajuste se deba
efectuar como consecuencia de una acción directa de la EFZ previamente
formalizada de acuerdo a los procedimientos legales y presupuéstales que
corresponda.
La EFZ efectuará al proponente las retenciones que, en materia tributaria tenga
establecida la Ley y respecto de las cuales sea su obligación efectuar la retención.
En los demás casos, el contratista deberá cumplir con el pago de los impuestos, tasas
o contribuciones que se deriven de la presente contratación.
Con relación al IVA, el proponente deberá discriminar en la oferta este impuesto, en
caso de no indicarlo, este nuevo valor no podrá ser reconocido por la EFZ y el
proponente deberá asumir el costo del impuesto
6. REQUISITOS HABILITANTES.
Las condiciones habilitantes no otorgan puntaje, pero su incumplimiento genera la no
habilitación del proponente y por ende la no evaluación técnica y económica de la
propuesta presentada por éste.
La Empresa verificara cada uno de los requisitos solicitados los cuales se calificarán de
acuerdo con CUMPLE o NO CUMPLE.
Los requisitos habilitantes para el presente proceso de selección son:
Capacidad Jurídica
En el presente proceso de selección pueden participar personas naturales o jurídicas,
nacionales o extranjeras, directamente o como miembro de una figura asociativa.
Las personas jurídicas deberán acreditar una duración no inferior a la del plazo del
contrato y DOS (2) años más.
La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, también revisará que
los proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad y/o de incompatibilidad
para celebrar o ejecutar el contrato, para ello, revisará el boletín de responsables fiscales
y el certificado de antecedentes disciplinarios.
Se requiere mínimo dos (2) años de experiencia, por cuantía(s) cuyo valor sea igual o
superior al 20% del valor del presupuesto oficial estimado para la contratación.
Esta experiencia se obtiene con contratantes públicos, privados, nacionales o
extranjeros. No hay límite frente al número de contratos o a la fecha en la cual estos
fueron celebrados.
De acuerdo con lo anterior, el proponente debe acreditar experiencia mínima
habilitante a través de la acreditación de contratos suscritos y ejecutados, que sumen
por lo menos el 20% del valor total del presente proceso de selección.
La experiencia del oferente plural corresponde a la suma de la experiencia que acredite
cada uno de los integrantes del proponente plural.
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Cuando un proponente adquiera experiencia en un contrato como integrante de un
contratista plural, la experiencia derivada de ese contrato corresponde a la
ponderación del valor de contrato por el porcentaje de participación.
Para aquellas personas jurídicas nacionales o extranjeras deben acreditar que cumplen
con los requisitos habilitantes, bien sean proponentes individuales o integrantes de una
Unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura. El proponente debe acreditar
la experiencia exigida en los Documentos del Proceso para lo cual la EMPRESA
FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” solicita certificados en los cuales el
representante legal del proponente acredite la experiencia, enumerando e
identificando los contratos que le dieron la experiencia y el correo electrónico y el
número de teléfono en el cual la Empresa pueda verificar la veracidad de la experiencia
contenida en el certificado. Cuando el proponente no puede obtener el certificado o
quiere certificar la experiencia derivada de contratos suscritos con personas naturales o
jurídicas que dejaron de existir, puede presentar ante la Empresa copia del contrato
correspondiente.
Certificaciones de Experiencia en pago de siniestros.
El proponente deberá presentar certificación firmada por el Representante Legal sobre
experiencia en pago de siniestros a Entidades Estatales y/o Privadas en los últimos seis
años, para lo cual indicara una relación de los siniestros cuyo sumatoria en valor sea
igual o superior a QUINIENTOS MILLONES DE PESOS M/CTE ($500.000.000).
La Entidad se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los
oferentes. Si se advierten discrepancias entre la información suministrada y lo establecido
por la Entidad, la propuesta será rechazada.
Esta certificación debe contener como mínimo la siguiente información para cada uno
de los clientes:
Nombre o razón social de la empresa o persona contratante del servicio,
dirección y teléfono, indicando persona de contacto
Ramo Afectado
Valor Indemnizado
Fecha del Siniestro
Fecha de Indemnización.
El proponente debe garantizar por escrito que las diferentes labores que serán realizadas,
en número y condiciones que garanticen la correcta y oportuna ejecución del contrato.
NOTA. La no presentación de alguno de estos documentos, tendrá como consecuencia
que la propuesta sea calificada como NO HÁBIL. En todo caso la Entidad se ceñirá a lo
regulado por el Decreto 1510 de 2013.
Capacidad Financiera
Para el análisis de este requisito se tendrán en cuenta los ítems con los datos de los
Estados Financieros (Balance General y Estado de Pérdidas y Ganancias con sus notas
correspondientes), debidamente certificados con cierre contable al 31 de diciembre de
2016.
Capital de Trabajo: Se tendrá en cuenta para la verificación de la información que el
proponente deberá acreditar un capital de trabajo, de por lo menos lo correspondiente
a dos (2) meses de trabajo, tomando como base para este Cálculo, el valor estimado
del contrato.
CAPITAL DE TRABAJO = ACTIVO CORRIENTE - PASIVO CORRIENTE
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Tanto los activos corrientes como los pasivos corrientes deben estar claramente
Identificados y determinados.
Patrimonio: Se tendrá en cuenta para la verificación de la información que el
proponente deberá acreditar un Patrimonio Positivo, por lo menos del valor del
Presupuesto oficial, desprendido de la siguiente fórmula:
PATRIMONIO = ACTIVO TOTAL - PASIVO TOTAL
Liquidez: Se tendrá en cuenta para la verificación de la información que el
Proponente deberá acreditar mínimo una Liquidez de 1.2 veces, de acuerdo con lo
Siguiente:
LIQUIDEZ = ACTIVO CORRIENTE / PASIVO CORRIENTE
Endeudamiento: Se tendrá en cuenta para la verificación de la información que el
Proponente deberá acreditar un endeudamiento máxima del 90% de acuerdo con
Lo siguiente:
ENDEUDAMIENTO = TOTAL PASIVO/ TOTAL ACTIVO
Requisitos Habilitantes de Carácter Técnico
Oferta de seguro
Para las pólizas que conforman el programa de seguros de La EMPRESA FRIGORIFICO Y
PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA, el proponente deberá indicar de acuerdo con los
requisitos señalados en los formatos del pliego de condiciones, las siguientes condiciones
técnicas:
• Nombre del Seguro.
• Amparos obligatorios, amparos adicionales, cláusulas obligatorias y cláusulas
adicionales para lo cual se deberá diligenciar el formato respectivo del pliego de
condiciones. Este formato deberá ser presentado impreso y en medio magnético CD. En
el evento de que el proponente no utilice el mencionado formato, la propuesta deberá
incluir la totalidad de la información descrita y solicitada en el mismo.
• Valor Asegurado Cotizado, el cual deberá ser el que se requiere en el Pliego de
Condiciones.
• Costo del Seguro Cotizado indicando: Tasa Anual, Prima Neta, Gastos de
expedición (si hay lugar a ellos) y Prima Total. Se aclara que el valor de cada póliza se
debe cotizar únicamente sobre los valores asegurados indicados en el pliego de
condiciones. El Comité Evaluador revisará el valor de las primas indicadas en la
propuesta contra los valores asegurados y las tasas indicadas por el oferente. Si el valor
indicado por el oferente no coincide, se tomara para la evaluación el calculado por el
Comité Evaluador. En caso que el proponente no indique la tasa a aplicar para cada
seguro, el comité la calculará proporcionalmente tomando el valor asegurado y el valor
de la prima neta indicados en la propuesta.
• Vigencia cotizada indicada en número total de días de cobertura.
• Valor de la oferta básica (obligatoria) y las alternativas (opcionales) solicitadas en
la póliza indicada en los Pliegos de Condiciones.
Ejemplares de las pólizas ofrecidas, Nomina de Reaseguradores, Nomina de Ajustadores
El proponente deberá incluir el clausulado general de las pólizas de acuerdo con las
disposiciones de la Superintendencia Financiera de Colombia, la nómina de
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Reaseguradores que respaldan la oferta y la Nómina de Ajustadores para la Atención
de siniestros.
Acreditación de requisitos
Documentos que deberán ser presentados por el proponente con la correspondiente
propuesta, con el fin de acreditar su capacidad legal, técnica, financiera:
1.1.1. Carta de presentación de la oferta con la firma del Representante Legal o
apoderado, o persona debidamente autorizada o facultada para tal fin,
acreditando su calidad, según el formato contenido en el Anexo N°. 1.
Carta de Presentación de ofertas.
1.1.2. Certificado de Existencia y Representación Legal, expedido por la Cámara
de Comercio del domicilio de la Persona Jurídica, con fecha de expedición
no superior a (30) días calendario, anteriores a la fecha fijada para la
recepción de propuestas.
1.1.3. Formato único hoja de vida persona jurídica.
1.1.4. Estados Financieros: Balance General y Estado de Pérdidas y Ganancias,
con sus notas correspondientes, debidamente certificados con cierre
contable al 31 de diciembre de 2016.
1.1.5. Fotocopia de la tarjeta profesional, certificado de antecedentes
disciplinarios emitido por la Junta Central de Contadores, cédula de
ciudadanía del contador y/o revisor fiscal que avale los estados financieros.
1.1.6. Certificación o certificaciones de contrato(s) similar(es), por cuantía(s)
cuyo valor sea igual o superior al 50% del valor del presupuesto oficial
estimado para la contratación, que acrediten una experiencia mínima de
dos (2) años. Para el efecto, son válidas copia de los contratos por sí solos,
copia de facturas, actas de recibo, de liquidación, certificación, etc. La
EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” se reserva el
derecho de verificar la información consignada en la(s) certificación(es).
1.1.7. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del Representante Legal.
1.1.8. Fotocopia del RUP.
1.1.9. Certificado de existencia y representación legal expedido por la
Superintendencia Financiera de Colombia
1.1.10. Certificado de antecedentes disciplinarios tanto del representante legal
como la compañía que representa, expedido por la Procuraduría General
de la Nación.
1.1.11. Certificado expedido por la Contraloría en que conste que ni el
representante legal ni la compañía que representa, no aparecen en el
Boletín de responsables fiscales.
1.1.12. En caso de que los estatutos sociales, señalen limitaciones a las facultades
del Representante Legal, se debe anexar copia autenticada del acta del
órgano social, que autorice al representante legal a comprometer a la
sociedad en la presente propuesta y para suscribir y ejecutar el respectivo
contrato, en caso de ser seleccionada.
1.1.13. Manifestación juramentada que debe realizar el representante legal de la
compañía de no encontrarse ni él, ni la sociedad que representa incursos
en causal de inhabilidad o incompatibilidad constitucional o legal para
contratar con la EFZ, el cual se entenderá prestado con la sola firma de la
propuesta.
1.1.14. Certificación del revisor fiscal o del representante legal según el caso,
donde conste que se encuentra a paz y salvo en cuanto a los aportes y
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contribuciones al sistema general de Seguridad Social Integral (Pensiones,
Salud, ARL) y Parafiscales.
7. CONDICIONES DEL CONTRATO.
Plazo de ejecución
El término de duración del contrato se contará desde la fecha de suscripción del acta
de inicio y se prolongará hasta la fecha de vencimiento de los seguros expedidos o
renovados con intervención del Contratista sin perjuicio de que la EMPRESA FRIGORÍFICO
Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” Contratante, previo el cumplimiento de las
formalidades legales, proceda a la terminación de la relación.
Lugar
El lugar será el Municipio de Zipaquirá, avenida Industrial Kilómetro 1 vía Zipaquirá –
Bogotá, sede de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”.
Forma de pago
La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, tratándose de un
contrato de Suministro, efectuará el pago del contrato de la siguiente manera: Un primer
pago, por el valor equivalente al 35% del valor de la prima, pago que se realizara el al
cumplir los treinta días de expedidas las pólizas , un segundo pago correspondiente al
35% del valor de la prima para ser cancelado a los 60 días de expedidas las pólizas y un
tercer pago por equivalente al 30% del valor de la prima a los 90 días de expedición
previa presentación de la certificación de cumplido a satisfacción por parte del
Supervisor y los comprobantes actualizados de pago al Sistema General de Seguridad
Social.
.
8. SUPERVISIÓN.
La Supervisión del contrato estará a cargo de la SUBGERENTE ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”.
9. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
Para el debido cumplimiento del objeto contractual, serán obligaciones del contratista
en ejecución del futuro contrato, satisfacer las siguientes necesidades:
Serán a cargo del contratista, además de las consagradas en la Ley, conforme a la
naturaleza del contrato, el cumplimiento de las siguientes obligaciones específicas:
1. Expedir a favor de la Empresa las pólizas contentivas de los seguros en los valores,
riesgos, amparos y demás especificaciones señaladas por la EMPRESA;
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2. Asumir los costos y disponer de los medios necesarios para la correcta ejecución de
objeto contractual;
3. Acatar las observaciones que imparta LA EMPRESA por intermedio del supervisor del
contrato, relacionadas con la debida ejecución del presente contrato
4. El CONTRATISTA se compromete a realizar acompañamiento en caso de necesitar
hacer efectiva alguna de las pólizas
10. ANÁLISIS DE RIESGOS.
El contratista asumirá los riesgos que se listan más adelante, además de aquellos que se
deriven de cláusulas, estipulaciones y/o de la naturaleza del contrato y sus anexos, a
partir de la fecha de su suscripción, según el análisis de riesgos, para lo cual es necesario
que los futuros oferentes conozcan lo que a continuación se señala:
Riesgo previsible: Son aquellos hechos o circunstancias que por la naturaleza del
contrato son de posible ocurrencia.
Riesgo imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias que no se pueden prever, tales
como los desastres naturales que afectan la ejecución del contrato.
Tipificación del riesgo: Es la definición que se hace de aquellos hechos previsibles
constitutivos de riesgo que se puedan presentar en la ejecución del contrato.
Asignación del riesgo: Es la distribución que se hace del riesgo y la manera en que se
debe asumir el costo, por parte del contratista y la empresa contratante.
Calificación del Riesgo: Es un análisis que se realiza del riesgo frente a la probabilidad de
que ocurra o no y el impacto que este puede generar.
Calificación de Riesgos
PROBABILIDAD
Altísima Se espera que ocurra en la mayoría de las circunstancias.
Alta Probablemente ocurra en la mayoría de las circunstancias.
Media Es posible que ocurra algunas veces.
Baja Podría Ocurrir algunas veces.
IMPACTO
Altísimo Enorme pérdida financiera.
Alto Alta pérdida financiera.
Medio Medianas pérdidas financieras.
Bajo Pequeñas pérdidas financieras.
CUANTIFICACIÓN DEL PORCENTAJE DE ACUERDO AL PRESUPUESTO
Altísima 2,00%
Alta 1,50%
Media 1,00%
Baja 0,50%
Muy Baja 0,30%
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Matriz de Calificación de Riesgos
TIPIFICACIÓN O DESCRIPCIÓN
ASIGNACIÓN ESTIMACIÓN
EM
PR
ESA
CO
NTR
ATI
STA
PR
OB
AB
ILID
AD
IMPA
CTO
RIE
SG
O % RESPECTO
DEL
PRESUPUESTO
OFICIAL
Los efectos favorables o desfavorables
derivados de las variaciones en los precios de
mercado de los insumos y demás necesarios
para cumplir con el objeto contractual y sus
obligaciones.
%0 %100
Ba
ja
Ba
jo
Pre
vis
ible
1%.
Los efectos derivados de los daños, perjuicios
o pérdidas de los bienes de su propiedad
causados por terceros.
%0 %100
Ba
ja
Ba
jo
Pre
vis
ible
1%.
Los efectos causados por modificaciones en
las condiciones tributarias existentes al
momento de la presentación de la
propuesta.
%0 %100
Me
dia
Ba
jo
Pre
vis
ible
1%.
11. EXIGENCIA DE GARANTÍAS.
Dadas las características de la contratación de este servicio Ley 1150 de 2007, en su
ARTÍCULO 7o. DE LAS GARANTÍAS EN LA CONTRATACIÓN. Establece lo siguiente “…Las
garantías no serán obligatorias en los contratos de empréstito, en los interadministrativos,
en los de seguro…”, de acuerdo a lo anterior no se hace necesario solicitar garantías.
12. PONDERACIÓN FACTORES DE SELECCIÓN.
La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” debe evaluar las ofertas
de los proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes, la falta de alguno
de ellos inhabilitará la oferta y no será objeto de calificación.
En la evaluación de las ofertas la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ
“EFZ” realizará ponderación de los factores de acuerdo con los porcentajes indicados
en la siguiente Tabla.
Puntaje por criterios de evaluación
Criterio de Evaluación Puntaje
Factor Económico 50 Puntos
Factor tecnico 50 puntos
Total 100 puntos
Factor Económico (Máximo 50 Puntos)
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El oferente deberá indicar el costo de su propuesta teniendo en cuenta todos los costos
involucrados en el contrato.
Recibirá el mayor puntaje quien ofrezca el menor precio total y las demás ofertas
obtendrán un puntaje inversamente proporcional descendente, aplicando una regla de
tres inversa.
Factor tecnico (Máximo 50 Puntos)
El proponente deberá presentar certificación firmada por el Representante Legal sobre
experiencia en pago de siniestros a Entidades Estatales y/o Privadas en los últimos cinco
años, para lo cual indicará una relación de máximo 3 (tres) siniestros cuyo sumatoria en
valor sea igual o superior a QUINIENTOS MILLONES DE PESOS M/CTE ($500.000.000). Esta
certificación debe corresponder a los ramos objeto de la presente selección.
Recibirá el mayor puntaje quien ofrezca la mayor experiencia técnica y las demás
ofertas obtendrán un puntaje inversamente proporcional descendente, aplicando una
regla de tres inversa.
Factores de desempate
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la EMPRESA FRIGORÍFICO Y
PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” escogerá el oferente que tenga la mayor
experiencia; si persiste el empate, se escogerá al oferente que tenga el mayor capital
de trabajo; si persiste el empate, se escogerá al oferente que tenga el mayor patrimonio;
si persiste el empate, se escogerá al oferente que tenga la mayor liquidez; si persiste el
empate, se escogerá al oferente que tenga el menor endeudamiento; si persiste el
empate, se acudirá a las reglas consagradas en el decreto 1510 de 2013, en su artículo
85, numeral 6.
LA PRESENTE INVITACIÓN NO OBLIGA A LA EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE
ZIPAQUIRÁ “EFZ” A CONTRATAR.
Para constancia se firma el (15) días del mes de febrero de 2018.
GUILLERMO ENRIQUE MALAGÓN RIAÑO
Gerente General
EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”
COMPONENTE FUNCIONARIO O CONTRATISTA NOMBRE Y CARGO FIRMA FECHA
TÉCNICO
Revisó y Aprobó: Eidy Marisol Tombé – Subgerente Administrativa 15/02/2018
Revisó y Aprobó:
JURÍDICO Proyectó: Martha Emilia Galeano – Asesora Jurídica Externa 15/02/2018
Los arriba firmantes declaramos que hemos revisado el presente documento y lo encontramos ajustado a las normas y disposiciones legales vigentes. Así mismo, la información contenida en él, es precisa, correcta, veraz y completa, y por lo tanto, lo presentamos para la firma del Ordenador del Gasto.
Elaboro
Martha Emilia Galeano – Asesora Jurídica Externa
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ANEXO 1
CARTA DE PRESENTACIÓN
ADQUIRIR LAS POLIZAS DE SEGUROS QUE AMPAREN LOS BIENES E INTERESES
PATRIMONIALES DE LA EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA Y
AQUELLOS POR LOS CUALES SEA O LLEGARE A SER RESPONSABLE, DE ACUERDO CON
LAS CONDICIONES EXIGIDAS POR LA ENTIDAD.
ZIPAQUIRÁ, ____________________ de 2018
Señores
EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”
AVENIDA INDUSTRIAL, KM 1 VÍA BOGOTÁ
TELÉFONO (091) 8522735
REF.: PROCESO DE SELECCIÓN - [Insertar información]
Estimados señores:
El suscrito, [Nombre del representante legal de la persona jurídica proponente], mayor
de edad, identificado con la cédula de ciudadanía Nº. _________________, en atención
a la invitación pública hecha por ustedes para participar en el proceso de selección de
la referencia y obrando en nombre y Representación Legal de [nombre del Proponente],
presento y someto a su consideración la oferta respectiva.
Asimismo declaro, bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la
firma del presente documento:
1. Que conozco el Manual de Contratación de la EFZ, los documentos del
proceso de selección y las condiciones para contratar dentro del mismo, los
cuales acepto en todas y cada una de sus partes.
2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del
Proponente y estoy autorizado para suscribir el contrato si el Proponente resulta
adjudicatario del Proceso de Contratación de la referencia.
3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y
especificaciones técnicas del proceso de selección de la referencia.
4. Que la oferta económica y la oferta técnica están adjuntas a la presente
comunicación y han sido elaboradas de acuerdo con los Documentos del
Proceso y hacen parte integral de la Oferta.
5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido
expedidos por personas autorizadas para el efecto.
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6. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los
gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se
causen con ocasión de la presentación de la Oferta, suscripción y ejecución
del contrato y que en consecuencia, de resultar adjudicatario no presentaré
reclamos con ocasión del pago de tales gastos.
7. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribiré el contrato en la fecha
prevista para el efecto en el Cronograma contenido en los Documentos del
Proceso.
8. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar las garantías
exigidas en los Documentos del Proceso en la fecha prevista para el efecto en
el Cronograma allí contenido, por los valores y por las vigencias establecidas.
9. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la terminación
de la vigencia del Contrato, el bien y/o servicio cumplirá con la totalidad del
alcance y los requerimientos y especificaciones técnicas del proceso de
selección de la referencia.
10. Que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al
sistema de seguridad social integral y demás aportes relacionados con las
obligaciones laborales.
11. Que no existe respecto del proponente, de sus asociados, o de su
Representante Legal o dependientes, incapacidades o causales de
inhabilidad o de incompatibilidad alguna que de acuerdo con las normas
vigentes pudiera impedir o viciar la presentación de nuestra oferta, o la firma
del contrato que pudiera resultar de la eventual adjudicación.
12. Que ninguna persona natural o jurídica diferente del proponente tiene interés
en la oferta que ahora presento, ni en el contrato que como consecuencia de
su evaluación y eventual adjudicación pudiera llegar a celebrarse y que en
consecuencia sólo compromete y obliga a los firmantes.
13. Que cualquier defecto, error u omisión que pudiese haberse presentado en la
elaboración de la oferta que someto a su consideración, o en el contenido de
la misma, por causa imputable al proponente o por simple interpretación
errónea o desviada de las condiciones establecidas en cualquiera de los
documentos de los pliegos, son de mi exclusivo riesgo y responsabilidad.
14. Que en caso de resultar favorecido con la adjudicación, me obligo a iniciar la
ejecución del contrato, y a dar cumplimiento total de las obligaciones
contraídas como consecuencia de la firma del mismo.
15. Que en caso de resultar favorecido con la adjudicación, me obligo a entregar
los bienes necesarios para la correcta ejecución del contrato, de acuerdo
con los precios incluidos en la propuesta, sin que tales precios sufran
modificación alguna.
16. Que en caso de resultar favorecido con la adjudicación me obligo a aceptar
el contrato y la Supervisión de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE
ZIPAQUIRÁ “EFZ”.
17. Que la oferta que ahora someto a su consideración tiene una validez de
noventa (90) días contados desde la fecha de cierre del presente proceso de
selección. No obstante, si la eventual adjudicación se me comunicaré con
posterioridad a esa fecha y yo aceptaré suscribir el contrato, este hecho podrá
ser interpretado como prórroga del término de la validez de la propuesta,
hasta la firma del respectivo contrato.
18. Que el valor de la Propuesta Básica Global, incluyendo el IVA, asciende a la
suma de _____________________________________ ($_____________) M/CTE.
19. Que la presente propuesta consta de _____ (__) folios.
20. Que el Término de duración mínima del Proponente es de [mínimo el plazo del
contrato y tres (3) años más].
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21. Que para todos los efectos la dirección a la cual nos pueden enviar
correspondencia relacionada con el presente Proceso de Selección, es la
siguiente:
NOMBRE DEL PROPONENTE ________________________________
NIT. o C. C. ________________________________
NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL ________________________________
C. C. ________________________________
DIRECCIÓN ________________________________
TELÉFONO ________________________________
FAX ________________________________
CIUDAD
Atentamente,
_______________________________
[FIRMA REPRESENTANTE LEGAL DEL PROPONENTE]
[NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL]