ell ja emol brüsseli esindus - väljakutsed ja võimalused
DESCRIPTION
ELL ja EMOL Brüsseli esindus - väljakutsed ja võimalused. 15. veebruar 2007 – Anne-Ly Reimaa. Tagasivaade. ELL ja EMOL Brüsseli esindus alustas tööd 2005.a. augustis. Aadress: Sweden House Rue du Luxembourg, 3 B-1000 Brussels, Belgium - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
ELL ja EMOL Brüsseli esindus - väljakutsed ja võimalused
15. veebruar 2007 – Anne-Ly Reimaa
Tagasivaade...
• ELL ja EMOL Brüsseli esindus alustas tööd 2005.a. augustis.
• Aadress: Sweden House Rue du Luxembourg, 3 B-1000 Brussels, Belgium Asume Tallinnas EU Office`iga
samades ruumides
Tulevik
10.-12. mail 2006 Innsbruckis toimunud XXIII CEMR`i peaassambleel kiideti heaks projekt Euroopa omavalitsuste ja regioonide maja loomise kohta Brüsselisse, kuhu asuvad:
• EUROCITIES + G4 (Amsterdam, Rotterdam, Haag ja Utrecht);
• CEMR;• 19 üleriigilste omavalitsusliitude Brüsseli
esindust. Aadress: Square de Meeûs 1, 1000 Brussels Maja “käivitub” aprillis 2007, avamine juunis
Euroopa omavalitsuste ja regioonide maja Brüsselis
Miks oleme Brüsselis?
• KOV-d ja regioonid leidsid tunnustuse EL juhtimises 1992.a. Maastrichti lepinguga ja alates sellest arvestatakse nendega EL õigusloomes;
• Kohalik omavalitsuse eeliseks on asumine elanikele kõige lähemal, võrreldes teiste territoriaalhaldustasanditega;
• KOV-de eesmärk on osaleda EL protsessides eelkõige kolmes suunas:– projektid– poliitika– õigusloome
KOV huvide esindatus Brüsselis
• Regioonide Komitee (2007.a. 344 delegaati, Eesti delegatsioonis 7 KOV esindajat);
• Euroopa Omavalitsuste ja Regioonide Nõukogu (CEMR, osalus töörühmades);
• üleriiklike omavalitsusliitude esindused;• regionaalsed, linnade ning piiriülesed
omavalitsuste esindused;• üle-Euroopaliste ja Läänemere regiooni
koostööorganisatsioonide esindused (BSSSR, UBC, CPMR, Eurocities jne.)
EL poliitikate kujundajad
• Euroopa Liidu Nõukogu – liikmesriikide juhid /Euroopa Ülemkogu/ministrid
• Euroopa Komisjon - tegutseb EL Nõukogu poolt antud volituste piires, on
eelkõige täideviija• Euroopa Parlament - osaleb EL juhtimises valijate huvide esindamise kaudu
• Komiteed nõuandvas rollis :– Sotsiaalmajanduskomitee– Regioonide Komitee
• + Mõjutajad (lobbistid)
EL otsustusprotsess
Ettepanek Komisjon
Konsulteerimine RK Parlament MSK
Muudatusettepanek Komisjon
Otsustamine Nõukogu Parlament
Valdkonnad, kus konsulteeritakse KOV-ga
• keskkond;• sotsiaal- ja tööhõivepoliitika;• transport;• haridus- ja kultuur;• majanduslik- ja sotsiaalne ühtekuuluvus;• tervishoid;• üleeuroopalised infrastruktuurivõrgud;• kutseõpe.
Meie eesmärgid
• Eesti KOV huvide esitamise ja kaitsmise võimaluste loomine ning kasutamine EL institutsioonides;
• jälgida EL seadusandluse ettevalmistamist ja mõjutada poliitikaid;
• koordineerida ja edastada institutsioonidest ja võrgustikest saabuvat infot (nädalakiri http://www.ell.ee/6553);
• üleriigiliste omavalitsusliitude esindajatele seminaride ja kohtumiste korraldamine;
• Eesti omavalitsussüsteemi ja kogemuste tutvustamine.
ELL/EMOL Brüsseli esindus
Tugi ELL ja EMOL büroodele Tallinnasinfo edastamine, lobbitöö,
kohtumised, koolitusRegioonide komitee delegaatide töö
koordineerimine
Kuidas kaitsta KOV huve Euroopa Liidus (1) ?
• Brüsselis on oluline KOV esinduste koostöö ja koordineeritult tegutsemine EL erinevates struktuurides;
• Eestis on oluline olla kaasatud Eesti valdkondlike seisukohtade kujundamisse ning kompetentne koostööks ja dialoogiks valitsusaparaadiga EL küsimustes;
• Olulisemates küsimustes kasutada aktiivselt nn. lobby-struktuure;
• Kodutöö
Kuidas kaitsta KOV huve Euroopa Liidus (2) ?
• Ministeeriumid, seisukohad Eesti Vabariigi Alalise Esinduse kaudu EL Nõukogusse;
• Euroopa Parlament (Eesti saadikud);• Euroopa Komisjon (Eesti voliniku kabinet +
kontaktid peadirektoraatides); • Koostöö komiteedega, CEMR, ELAN –
võrgustik, teiste riikide omavalitsusliitude ja regioonide esindajatega.
Visioon
• omada tegevuskava ja määratleda prioriteedid EL suunalisel tööl (hoiab kokku aega ja muudab eesmärgid konkreetseks);
• Regioonide Komitee delegatsiooni töös leida Eesti KOV-le olulised võtmeküsimused;
• tihendada koostööd Eesti Alalise Esindusega EL juures, Eesti EP saadikute ja teiste üleriigiliste omavalitsusliitude esindustega Brüsselis (uus maja!);
• olla kiire, efektiivne, pädev, omada kindlat tuge koduliitudelt (ekspertarvamused, mandaat seisukohtade esitamiseks).
Kokkuvõtteks
• Euroopa Liit areneb üheaegselt igal tasandil;
• EL otsused mõjutavad igat omavalitsust;• Iga omavalitsus (iga kodanik) peaks:
– teadma, mis EL-s toimub;– kasutama EL võimalusi enda arenguks; – omama seisukohti ja sihte EL suunal;– püüdma Euroopa Liidu arengule kaasa
aidata.
Tänan teid kuulamast!
Anne-Ly Reimaa Eesti üleriigiliste omavalitsusliitude esindaja Brüsselis
Rue de Luxembourg, 3B-1000 Brüssel. BelgiaTelefon: +322 5010816
Fax: +322 5010842GSM: +32 499 247 470
E-post: [email protected]