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ELEMENTOS DEL DERECHO.
Nociones del Derecho y conceptos preliminares
Derecho: es un conjunto de normas que regulan la conducta social y del estado -
derecho objetivo-.
¿Cómo surge el derecho?: El derecho surge por la fuerza, las personas son
obligadas a obedecer.
Mundo natural: el ser humano se hacía ciertas preguntas en la antigüedad respecto
a la naturaleza y la sociedad, se daban explicaciones que para su tiempo podían
ser ciertas, respecto a estas preguntas surge el primer método científico.
Se logra trascender desde la imputación a la causalidad.
➢ Principio de imputación: las personas explicaban los hechos naturales
mediante explicaciones sobrenaturales. Ejemplo: los volcanes explotaban
por los dioses. En este caso no se buscan las causas, sino los responsables.
➢ Principio de causalidad: es un principio empírico, consiste en que todos los
fenómenos naturales responden a la causa-efecto. Dado este conocimiento,
si queremos que algo se produzca tenemos que producir sus causas y así
surge su efecto. El ser humano puede explicar científicamente como surgen
los fenómenos naturales y sociales, además de intervenir para que se
produzca cierto efecto. Se hace primero en la naturaleza luego en la ciencia.
Nos permite entender fenómenos sociales y naturales.
Fenómeno humano (Teilhard De Chardin).
1. Intenta compatibilizar la creación con la evolución
2. El ser humano aparece en la naturaleza, empieza a sobresalir y comienza a
tener características diferentes a los demás animales. Un cerebro más
grande, un lenguaje universal.
3. El ser humano es un animal gregario, vive en sociedad, el ser humano se
potencia cuando constituye una sociedad
4. Psiquismo humano. Conjunto de funciones psicológicas que constituyen la
actividad mental de un ser humano.
Como llega el ser humano al mundo de los valores.
Cuando el ser humano descubre los valores, empieza a darse cuenta de lo bueno,
lo malo, crea una categoría de conductas positivas y negativas, diseñando como
debería ser su comportamiento y el de sus pares. Esto depende de cada cultura y
sociedad, cada una tiene una pauta de conducta.
A partir de un valor se crea una serie de conductas aprobadas y reprobadas, se
crean normas de conducta; pauta de comportamiento social basada en un criterio
valórico. Estas normas se crean para proteger este valor.
Los valores coartan la libertad del ser humano. Es posible concluir que al ser
humano lo limitan las barreras físicas y valóricas.
Normas de conducta: Se trata de ciertas reglas o pautas de comportamiento
humano en sociedad que permiten o buscan una convivencia pacífica. Esta puede
estar basada en un juicio valórico.
Estas pueden ser de tres tipos.
➢ Norma moral: Están destinadas a regular el aspecto interno de la conducta
de los sujetos o el ánimo de los sujetos. Es unilateral, no existe un sujeto
que exija su cumplimiento, son autónomas, ya que la voluntad del sujeto es
la creadora y el adhiere a su sistema moral, y no es coercitiva.
➢ Norma social: son aquellas prescripciones originadas al interior de un grupo
social determinado que tiende a la realización de fines tales como la
urbanidad, el decoro, la cortesía u otras semejanzas y a cuyo incumplimiento
está asociada una sanción de tipo difuso. La sanción puede oscilar desde la
simple reprobación hasta algo mucho más extremo como el linchamiento
social. Es exterior, ya que el sujeto debe satisfacer la norma comportándose
exteriormente, también es unilateral ya que no existe un tercero facultado
para exigir su cumplimiento, y es no coercitiva, ya que no existen órganos
facultados para forzar su acción.
➢ Norma jurídica: son normas, prescripciones que están dirigidas a regular el
comportamiento humano, estas emanan del estado, y son de carácter
coactivo y obligatorio. pueden ser emanadas directa o indirectamente
por el estado. En el caso de la indirecta no las crea el estado, sin embargo,
las refuerza jurídicamente. Ejemplo: “todos los contratos son ley para las
partes”. Y en el caso de la directa son emanadas directamente por el estado,
a través de los procesos de creación de la ley. La Norma jurídica no solicita
estar de acuerdo o no, solo exige su cumplimiento -a diferencia de la social
y moral-. La norma jurídica es de carácter coactivo, ya que para asegurar su
cumplimiento se amenaza con la fuerza. Existen diferentes tipos de
sanciones jurídicas; multa, trabajo comunitario, embargo, cárcel, etc. Es
exterior, bilateral y coercitiva.
Nación, estado y sociedad.
Sociedad: grupo de personas, en el cual existen múltiples relaciones y lazos. En
esta existen determinadas reglas de organización jurídica y consuetudinarias, y
comparten una misma cultura o civilización en un espacio o un tiempo
determinados.
Organización social: grupo de personas que mantienen relación social en base a
determinados objetivos, la primera organización social es la familia.
➢ Clanes: grandes familias, se empiezan a formar a partir del matrimonio, y
están unidos por ancestros en común.
➢ Tribus: comparten un territorio propio, un nombre particular, el lazo familiar
ya no es fundamental en su constitucion, tienen ciertas costumbres ideas
religiosas comunes.
➢ Nación: grupo de personas que poseen ciertas características comunes.
Comparten un pasado histórico, cultura, idiosincrasia (forma de ser),
tradiciones, valores, costumbres, además tienen una característica aún más
fundamental que es el sentido de pertenencia; el cual es la nacionalidad.
Nacionalidad desde el punto de vista jurídico es una relación jurídica entre
la persona y el estado. desde el punto de vista sociológico es el
sentimiento de sentirse nacional. La diferencia entre ellas es que para el
derecho la nacionalidad se otorga o se quita, para la sociología no.
➢ Estado: una o más naciones jurídicamente organizadas dentro de un
territorio. El Estado es la sociedad política y jurídicamente organizada capaz
de imponer la autoridad de la ley en el interior y afirmar su personalidad y
responsabilidad frente a las similares del exterior.
Poderes del estado.
Estos son el poder legislativo, judicial y ejecutivo
Poder legislativo. Art. 42 CPR
El congreso es conformado por dos cámaras, la cámara alta y la cámara baja.
Ambas cámaras poseen atribuciones exclusivas y comunes. Es preciso señalar que
tienen la atribución común ambas cámaras junto con el ejecutivo de concurrir a la
creación de leyes en conformidad a la constitución política de chile.
Es menester aclarar algunos asuntos:
➢ Las cámaras son iguales en jerarquía
➢ Tienen atribuciones comunes, exclusivas y en conjunto.
➢ La principal función del congreso es crear, modificar y derogar leyes.
Cámara baja o de diputados. Art. 47 y SS. CPR
➢ Está compuesta por 120 escaños, los cuales son repartidos en 60 distritos
electorales *hasta marzo del 2018. Desde marzo estará compuesta por 155
diputados; en el nuevo sistema electoral son 28 distritos electorales, en los
cuales se elegirán desde 3 a 8 diputados como máximo.
➢ Son electos por votación directa en elecciones generales.
➢ Su cargo tiene una duración de 4 años con reelección inmediata.
Requisitos:
➢ Ciudadano con derecho a voto
➢ 21 años
➢ Enseñanza media cursada
➢ #tener residencia en el distrito- mediante una LOC se prescindió de este
requisito.
Atribuciones. Articulo 52 CPR.
1. fiscalizar los actos del gobierno, para ejercer esta atribución puede:
➢ Adoptar acuerdos o sugerir observaciones, con el voto de la mayoría de los
diputados presentes.
➢ Citar a un ministro de estado, así formularle preguntas en relación a
acciones realizadas en su cargo. Para ello se necesita que un tercio de la
cámara lo solicite, un mismo ministro no puede ser citado más de 3 veces en
un año.
➢ Crear comisiones especiales investigadoras, a petición de 2/5 de la
cámara, estas comisiones a petición de 1/3 de los miembros podrá solicitar
información, ministros y funcionarios de la administración, estos están
obligados a hacerlo.
2. declarar si han o no lugar las acusaciones que formulen no menos de 10 y no
más de 20 de sus miembros en contra de los siguientes sujetos.
➢ PLR- Por actos que hayan comprometido la seguridad de la nación o
infringido la CPR.
➢ Ministros de estado
➢ Magistrados de los TSJ por notable abandono de deberes.
➢ Generales o almirantes de las fuerzas de defensa nacional
➢ Intendentes, gobernadores.
Para declarar si ha o no a lugar acusación en contra del PLR se necesita la mayoría
de los diputados en ejercicio, en caso de los demás se necesita la mayoría de los
presentes.
Cámara alta o senado.
Composición del senado
➢ Miembros elegidos por votación directa.
➢ 38 miembros.
➢ 8 años en el cargo.
Requisitos.
➢ Ciudadanía con derecho a sufragio.
➢ 35 años- como mínimo cumplidos el día de la elección.
➢ Haber cursado la enseñanza media o su equivalente.
Atribuciones.
➢ Conoce las acusaciones que la cámara de diputados entable a autoridades
del E°: conoce, resuelve como jurado.
➢ Decide si ha o no a lugar acciones legales contra ministros
➢ Conocer contiendas de competencia entre autoridades y tribunales
➢ Otorga acuerdo para que el PLR salga del país por más de 30 días o en los
últimos 90 días de cargo
➢ Aprobar la declaración de inconstitucionalidad que haga el TC en contra del
PLR.
➢ Designa ministros y fiscales de la CS, y de fiscal nacional, por 2/3
➢ Dictamen al PLR si este lo solicita.
El artículo 54 de la constitución se refiere a las atribuciones del congreso nacional,
las cuales son:
➢ Aprobar tratados internacionales
➢ Pronunciarse ante los casos de excepción constitucional, en los plazos y
formas que establece la CPR.
Poder judicial, articulo 76.
Es el órgano encargado de administrar justicia, este lleva a cabo la función
jurisdiccional. Es el que posee la facultad de conocer las causas civiles y
criminales, de resolverlas y hacer ejecutar lo juzgado, esta pertenece a los
tribunales señalados por la ley, ni el PLR ni el congreso pueden ejercer la función
judicial, o avocarse a causas pendientes, revisar fundamentos o contenido de
resoluciones, ni rehacer causas juzgadas.
Facultades del poder jurisdiccional.
➢ Disciplinarias:
Son propias de cualquier estructura jerárquica, el poder judicial es una estructura
piramidal, y como toda estructura jerárquica se controla la conducta que están por
debajo de ellos, el que está arriba en la pirámide controla mi conducta, además hay
que agregar que todos los jueces controlan la conducta de las personas en los
procesos.
El control disciplinario se puede manifestar de dos maneras:
• Respecto a las personas que participan
• Respecto a los abogados- mal comportamiento, amonestación.
➢ Judiciales:
Consiste en conocer resolver y hacer ejecutar lo juzgado.
-Conocer: El juez conoce de dos formas, por escrito y de forma oral. Toda actuación
judicial se consigna por escrito, todavía en civil, el juez no conoce a las partes hasta
la sentencia, el juez solo lee. Reforma procesal penal: introduce la oralidad.
-Resolver: los jueces deben resolver con sentencia definitiva, deben dar respuesta
a la solicitud ciudadana, si es que no se llega a un acuerdo, y esta tienen que ser
fundamentada.
-Hacer ejecutar lo juzgado: -en penal: el juez ejecuta la sentencia y gendarmería la
ejerce. Hacer ejecutar lo juzgado. -en civil: no se lleva a cabo cuando el condenado
cumple con la sentencia, si no la cumple se le embargan los bienes, se lleva a cabo
un juicio ejecutivo.
➢ Administrativas o económicas.
A la CS le corresponde la dirección máxima (superintendencia) del Poder Judicial.
Esta facultad tiene especial relevancia en materia de nombramiento de jueces,
permutas y traslados. También forma parte de esta facultad la competencia que
tiene el Pdte. de la CS para dar cuenta del inicio del año judicial, en audiencia
pública, de las dudas y dificultades que tanto las CA como la CS han manifestado
al PLR., todo ello en cumplimiento de los art. 102 COT y 5 CC.
Respecto a las facultades económicas, no siempre son distinguibles claramente
de las directivas, ellas están siempre referidas a la correcta administración del
aparato judicial. La manera en que la CS ejerce estas facultades económicas es
mediante los autos acordados; tienen por objetivo instruir determinadas materias
a fin de organizar de una manera correcta el funcionamiento de los tribunales de
justicia, los autos acordados se dirigen a los jueces y funcionarios judiciales, no
pueden regular ninguna materia general que tenga como destinatarios a la
ciudadanía.
Poder ejecutivo.
La función ejecutiva consiste en la toma de decisiones en la dirección del estado,
administra y da ejecución al cumplimiento de las leyes. Posee dos aristas, una
función política; la cual consiste en la dirección del estado con arreglo a fines
estatales, es guiar políticamente al estado, está la lleva a cabo el PLR el cual
planifica y coordina las políticas superiores de estado. Y la otra es la función
administrativa; la cual consiste en un conjunto de prácticas sistemáticas y
cotidianas en las que se aplican leyes. Las leyes de carácter general son
encargadas de aplicarse en caso concreto. La autoridad se encarga que los casos
concretos sean organizados dentro de la ley general, se ejerce formalmente a través
de decretos.
Es el gobierno quien guía políticamente al estado, este es ejercido por el presidente
de la república. El presidente en nuestro país es jefe de gobierno y de estado. La
distinción entre jefe de gobierno y jefe de estado suele darse en un sistema
parlamentario, el jefe de gobierno es aquel que se preocupa de la función ejecutiva
y del gobierno del estado, en un sistema parlamentario este cargo lo ocupa un
canciller, primer ministro. El jefe de estado es aquel que representa y responsable
del país ante el pueblo y el mundo. Las funciones específicas de los jefes de Estado
varían de acuerdo con el sistema político de cada estado, es la autoridad superior
de un país y la máxima personificación del estado.
Requisitos para ser presidente de la república. Art. 25
➢ Nacionalidad chilena
➢ 35 años de edad.
➢ Ser ciudadano con derecho a sufragio.
Atribuciones.
➢ Atribución legislativa: posee el carácter de colegislador y tiene exclusividad
de iniciativa legal en algunos casos. Además, tiene la facultad de dictar DFL
cuando el congreso lo disponga.
➢ Atribución político-administrativa: convocar a plebiscito, nombrar y remover
ministros, conducir relaciones exteriores, designar comandantes de FFAA y
generales de carabineros, otorgar indultos, declarar estado de sitio.
Valores jurídicos.
Son relativos a la axiología del derecho, dilucida sobre cuales sean los valores que
harán correcto un modelo de derecho o que primarán a la hora de elaborar o aplicar
el derecho. Los valores jurídicos en teoría son puestos por el pueblo, sin embargo,
en la práctica son puestos por la elite.
Existen varias escuelas filosóficas en el derecho, sin embargo, hay dos que son las
más importantes.
➢ Iusnaturalismo: -Santo tomas de Aquino-, ¿Cuál es el motivo por el que
obedecer las normas? El iusnaturalismo está muy influenciado por la iglesia,
surge en la época de oro de la iglesia, los iusnaturalistas plantean que existe
un código de valores universal: justicia, honor, verdad, honestidad, etc. Solo
se pueden obedecer las normas cuando las normas de un estado obedezcan
a los valores de este código, sino no es necesaria su obediencia.
Entonces, ¿Quién crea este código?; los iusnaturalistas creyentes plantean
que el código ha sido creado por dios, sin embargo, los no creyentes buscan
su origen en la naturaleza-lógica-.
Problema: la obligación de obedecer la norma es subjetiva, queda a criterio de la
persona.
➢ Positivismo: ¿Cuál es el motivo para obedecer la norma?; una norma
jurídica debe ser siempre obedecida, teniendo como requisito que haya
cumplido la estructura formal de creación de la ley, si esta ley cumplió los
procedimientos se debe obedecer. Existe una norma fundamental; esta
norma inicia la validación del derecho, indica el derecho valido. Es un hecho
político que legitima a la nueva legislación. Para el positivismo la moral y el
derecho son hechos separados, la moral influye solo en su eficacia.
Tramitación de un proyecto de ley
Un proyecto de ley debe obligatoriamente presentarse a una de las 2 cámaras de
que conforman el congreso nacional. La cámara de acogida del proyecto se recibe
el nombre de cámara de origen, y la otra pasa a constituirse como cámara revisora.
Algunas materias sólo pueden tener su origen en la cámara de diputados, como es
en chile las leyes de presupuesto, contribuciones, reclutamiento, o solo en el senado
como las leyes de indultos y amnistía. En estos casos el Pdte. debe enviar su
mensaje a la cámara que corresponda.
Se ahondará en esto más adelante en el presente texto.
CLASIFICACION DEL DERECHO.
El derecho se clasifica en nacional e internacional. Estas dos a su vez se clasifican
en público, mixto-nacional- y privado. En el derecho público se puede hacer
solamente lo que la ley autorice, en cambio, en el derecho privado se puede hacer
todo lo que no esté prohibido.
Nacional.
-Publico:
Derecho constitucional: rama del derecho público nacional que estudia la
constitución. Esta se encarga del poder del estado, además de las leyes
fundamentales que rigen a este. “la soberanía estatal debe ser fuerte”, el estado
debe poseer un poder capaz de disuadir a los otros estados. “mientras más fuerte
sea un estado más posibilidad existe de represión y de fuerza hacia el pueblo”, el
derecho constitucional también entrega derechos subjetivos al pueblo, estos están
consagrados en su mayoría en el artículo 19 de la CPR.
Derecho administrativo: Derecho que establece la administración del estado,
regula también la relación de los particulares con la administración.
Derecho penal: esta rama derecho público que regula la potestad punitiva del
estado. se ocupa de lo siguiente: los delitos, los delincuentes y las penas.
Delito: para constituir un delito debe haber;
1. Acción u omisión: una acción es una modificación de la realidad, una omisión
es una no actuar cuando debería hacerlo. Las ideas no se castigan.
2. Típica: tipo penal -> descripción exacta de la conducta que se sanciona.
Existe un verbo rector que denota el tipo penal.
3. Antijurídica: ir en contra de la ley, del derecho, una acción típica debe ser
contra al derecho. Conducta contraria a las exigencias del ordenamiento
jurídico.
4. Culpable: posibilidad de reprocharle al delincuente su actuar, sino se le
puede reprochar su acción no es culpable.
Clases de culpabilidad.
- DOLO: la persona sabe que existe un delito, y aun así lleva a cabo la
acción.
- CULPA: -negligencia; actuar menos de lo que debía hacer. Imprudencia;
actuar más de lo que debía actuar.
En conclusión, un delito es una acción y omisión típica- o de tipo penal-, es
antijurídica y es delito si se considera culpable.
Derecho tributario. El derecho tributario es el conjunto de normas y principios que
regulan la relación jurídico-tributaria que nace entre la administración y el
contribuyente, al producirse el hecho generador del tributo.
Derecho procesal. Conjunto de normas que señala los pasos a seguir ante los
tribunales de justicia.
-Privado.
Derecho civil: Es el conjunto de normas que regulan los actos que tienen que ver
con la organización de la familia y la propiedad. Regula hechos personales y
patrimoniales entre privados. Determina los hechos y actos principales de la vida
humana, como el nacimiento, el matrimonio, el divorcio, la patria potestad, el
parentesco, la filiación, la adopción, la tutela, los regímenes patrimoniales, etc.
Derecho comercial: Regula las relaciones que surgen con motivo de la realización
de actos de comercio, los derechos y obligaciones de quienes realizan esta
actividad.
-títulos jurídicos: sirven para demostrar que una persona le debe dinero a otra.
Agricultor (no comerciante) intermediario molino panadero cadena pros.
cliente (no comerciante).
Todo lo que hay entre el consumidor y el productor constituye comercio: eso regula
el derecho comercial.
➢ Riqueza de sociedad: dinero viaja por todos.
➢ Riqueza privada: el dinero se queda en un solo sujeto.
Internacional.
Publico: aquel que escapa a las normas de los países.
➢ Regula relaciones jurídicas entre estado y otros entes con personalidad
jurídica.
➢ No se hace valer a la fuerza.
Privado: regula las relaciones internacionales entre privados, tanto personas
naturales como jurídicas. Se hace cargo básicamente de los conflictos de
competencia internacionales-conflicto de ley entre países en un caso privado,
determinar condición jurídica de extranjeros, etc.
“derecho mixto”:
➢ Derecho del trabajo o laboral: a parte de la revolución francesa el derecho
occidental parte de la base jurídica de sus ideales de libertad, igualdad y
fraternidad, a partir de estas se entiende que las personas son iguales
jurídicamente, sin embargo, en derecho del trabajo existe un mecanismo para
proteger al más débil. El derecho laboral constituye una mezcla entre derecho
privado y público; ya que no es negociable su fuerza laboral. Sin embargo, si
las condiciones son favorables para el trabajador si es negociable.
Fuentes del derecho.
1. Material: aquellas causas que hacen necesario que se dicte una norma.
Ciertos hechos que se producen en la sociedad que precipitan la dictación
de la ley.
2. Formales: es una especie de recipiente de las normas jurídicas. Es la manera
en la que se materializan las normas jurídicas, son las diversas maneras en
las que aparecen las normas en la sociedad.
➢ Costumbre
➢ Legislación.
➢ jurisprudencia
➢ Doctrina
➢ Acto jurídico
➢ Acto corporativo en la sociedad
➢ Equidad.
1.Costumbre.
Costumbre: las personas ejecutan ciertos actos, los hacen de manera pública, los
llevan a cabo porque creen que el derecho lo permite.
Elementos de la costumbre jurídica: Artículo 6 del código de comercio. Los hechos
que constituyen la costumbre son uniformes, públicos, generalmente ejecutados en
la república o en una determinada localidad y reiterados por un largo espacio de
tiempo.
- elemento objetivo: aquellos que se pueden constatar empíricamente, es la
ejecución de ciertos actos por la mayoría de las personas, son hechos públicos,
uniformes, y se repiten por un largo periodo de tiempo.
-elemento subjetivo: opinio iuris- los actos repetidos no son costumbre hasta que
las personas crean que es obligatorio.
- Valor de la costumbre en Chile.
• Costumbre contra ley: se contrapone o contradice a la ley.
• Costumbre Según Ley: va en el mismo sentido de una ley, y esta misma
indica que la uses.
• Costumbre Silencio de Ley o Supletoria: esta se aplica solo en el derecho
comercial, cuando no existe ley sobre el tema se aplica la costumbre.
2. Legislación: la legislación comprende la ley en su sentido amplio, son todas las
normas jurídicas de observancia general en cuya producción intervienen uno o más
órganos del estado. le legislación comprende:
-la constitución política de la república-CPR-
-las leyes en sentido estricto: manifestación de la voluntad soberana elaboradas por
el poder legislativo. (ley ordinaria, LOC, LIC, LQC)
-DFL, DL, Reglamentos y simples decretos-potestad reglamentaria- dictados por el
ejecutivo.
-Tratados internacionales
-P. reglamentaria.
Existe una jerarquización en el ordenamiento jurídico chileno, esta jerarquización
consiste en lo siguiente.
Ordenamiento Jurídico-se establece una jerarquía debido a su origen-
1) Derechos Humanos: emana de la naturaleza del ser humano, esta es la
primera norma jurídica de los ordenamientos, son universales ya que
adscriben a todos los seres humanos, son absolutos en el sentido en que no
se admite su violación y son inalienables ya que son inseparables de la
condición humana.
2) Constitución Política del Estado: la hace el pueblo, emana del ser humano,
de la soberanía popular. (Se legitima por el uso). Es jerárquicamente inferior
a los DDHH, esta constitución solo puede mejorarlos, no desmejorarlos. La
constitución política del estado constituye las bases de la organización y la
forma de gobierno. El contenido de la constitucion política es la determinación
del sistema de gobierno, las garantías y derechos de las personas, las
atribuciones de los poderes políticos.
3) Normas de rango legal: los que hacen estas normas son presidente de la
Republica, Diputados y Senadores. Emanan de la soberanía popular de
forma indirecta, ya que son creadas por los poderes a los cuales les
atribuimos el poder.
➢ La Ley
➢ Decreto de Ley
➢ Decreto con Fuerza de ley
➢ Tratados Internacionales
4) Potestad Reglamentaria: esta no puede pasar a llevar el resto de los
escalafones del ordenamiento jurídico. Emana exclusivamente del presidente
de la Republica y el poder ejecutivo, estas le permiten al ejecutivo llevar a
DDHH
CPR
LEY, DFL, DL Y TI
NORMA DE LA POTESTAD
REGLAMENTARIA
cabo su fines- tiene por obligación administrar, gobernar y hacer cumplir las
leyes-.
Como se resuelven los conflictos en normas de rango legal. Existen dos formas
de solucionar los conflictos. El ordenamiento jurídico chileno contempla dos
mecanismos de resolver los conflictos entre normas.
Sistema vertical: se basa en la jerarquía de normas, esta se establece con
respecto al origen, en la cúspide los tratados de DDHH suscritos por chile y que
estén vigentes, luego la constitución, rango legal y al final de la escala la potestad
reglamentaria; el presidente dicta normas con respeto a las otras normas. Entonces,
el sistema vertical se basa en que una norma inferior no puede contradecir lo que
diga una norma superior.
Sistema horizontal: se aplica en las normas de rango legal, este se basa en dos
principios:
➢ Norma especial por sobre la general.
➢ Norma nueva por sobre la antigua; la antigua ley no es derogada, sino hasta
que la norma nueva lo explicite.
Normas de rango legal.
➢ Ley en sentido estricto: es aquella creada, modificada y derogada, que
derivan de los poderes co-legislativos.
➢ Ley para el código civil; artículo 1: la ley es una manifestación de la
voluntad soberana, que manifestada en la forma prescrita por la constitución
manda prohíbe o permite.
Ley en sentido estricto: son normas elaboradas básicamente por el poder
legislativo, en la forma establecida por la constitución política. -Código civil art.
1: la ley es una declaración de la voluntad soberana que manifestada en su
forma prescrita por la constitución manda, prohíbe o permite.
Tipos de normas.
De la definición del código civil podemos extraer tres tipos de normas.
➢ Imperativas: son las normas que obligan a ejecutar cierta conducta; por
ejemplo, los impuestos.
➢ Prohibitivas: Aquellas que no permiten la ejecución de cierta acción; por
ejemplo, normas penales
➢ Permisivas: aquellas que te otorgan un derecho, autorizan la ejecución de
algún acto.
Sanción de la ejecución de actos prohibitivos:
Articulo 10 CC. Los actos que prohíbe la ley son nulos y de ningún valor; salvo en
cuanto designe expresamente otro efecto que el de nulidad, para el caso de
contravención.
Explicación: los actos se sancionan con nulidad, salvo que se le designe
expresamente una sanción diferente, por ejemplo, en las normas penales; donde
los actos no se sancionan con nulidad sino con otra sanción.
las normas permisivas pueden ser renunciadas cumpliendo los SS requisitos:
➢ Derecho de interés individual: que con la renuncia al derecho solo afecte
al individuo y no a terceros.
➢ No esté prohibido su renuncia: que este indicado que sea irrenunciable;
por ejemplo, un DDHH
Proceso de formación de la ley.
➢ iniciativa: primera etapa de la formación de la ley, en este estadio se da el
impulso inicial para que una proposición sea analizada por el congreso
nacional
¿Quiénes tienen iniciativa de ley? El presidente de la república y el congreso.
a) PLR: el presidente tiene la facultad de iniciativa exclusiva sobre; impuestos,
funcionarios públicos, emprestititos y acuerdos económicos. El PLR se
encarga de los asuntos más importantes y relaciones internacionales.
Cuando el presidente presenta su iniciativa lo hace a través de un mensaje
presidencial.
b) Congreso.
- El congreso logra iniciativa de ley si la presentan de 1 a 10 diputados, o de 1
a 5 senadores, esto debido a que es necesaria su discusión y la
transparencia de las razones por las cuales van a aprobar o rechazar cierto
proyecto de ley. Los parlamentarios inician la ley a través de una Moción.
- Esta iniciativa puede presentarse en cualquier cámara, la cámara de acogida
del proyecto se denomina cámara de origen y la otra como cámara revisora.
sin embargo, existen excepciones; en tributos solo la cámara de diputados,
las leyes de presupuestos, reclutamiento y artículo 65 inciso 2. / amnistía
e indultos solo el senado. -amnistía es borrar el delito y la pena. Indulto: borra
solo la pena y no el delito.
➢ Discusión-artículo 65-75. Conjunto de actos que tienen lugar al interior de
ambas cámaras, tanto en sala como en las distintas comisiones en que cada
cámara divide su trabajo legislativo, la finalidad de la discusión es el análisis
del proyecto de ley, de modo que los parlamentarios puedan entregar sus
razones, ya sea en favor o en contra del mismo, y entregar proposiciones
para mejorar el texto primitivo.
Llevan el proyecto a una comisión especializada en la cámara de origen. Existen
diferentes comisiones en cada una de las cámaras, todas tienen presidente y
vicepresidente, estas cámaras se componen según los votos, mientras más votos,
más presidentes tendrá cada conglomerado político.
En el congreso existen muchos estudios de abogados, entregan informes y
asesorías, otorgando información científica sobre el tema en discusión.
La comisión crea un informe, y lo informa al pleno, y dan una recomendación de
aprobación o rechazo.
Votación de la idea de legislar: se vota a favor o en contra si la ley se comenzara a
discutir o no. La sala en pleno da su votación, si no se vota a favor la ley no se
podría discutir sino hasta un año después. -articulo 68.
Discusión en detalle: se discuten los artículos de la ley, se asimilan los acuerdos y
se discuten las diferencias. Una vez terminada la discusión pasa a la cámara
revisora donde se lleva a cabo el mismo proceso. Si la cámara revisora no hace
modificaciones esta pasa el PLR y este tiene el derecho de aprobarla o vetarla.
Si hubiere modificaciones se crea una comisión mixta, para llegar a un
acuerdo entre ambas cámaras.
➢ Aprobación: el acto a través del cual cada una de las salas manifiesta su
conformidad con el proyecto de ley previamente discutido, dando
cumplimiento a los quorum que establece la constitución. (De mayor a menor
en cuanto a quorum las leyes son: leyes interpretativas de la constitución
exigen un quorum para su aprobación de las 3/5 partes de d y s en ejercicio,
ley orgánica constitucional exige para su aprobación de las 4/7 partes de d y
s en ejercicio, leyes de quorum calificado exigen para su aprobación de la
mayoría absoluta de los diputados y senadores en ejercicio y por ultimo las
leyes ordinarias la mayoría de los d y s presentes). Luego de su aprobación
el proyecto de ley es mandado al p de la r. para que lo sancione.
➢ Sanción: es el acto en virtud del cual el presidente de la republica manifiesta
su conformidad en el proyecto de ley previamente aprobado en el congreso.
El PLR tiene un plazo de 30 días seguidos para sancionar, la sanción puede
ser expresa esto es cuando el p de la r a través de un decreto en términos
formales y explícitos manifiesta su conformidad con el proyecto de ley
previamente aprobado. Pero la sanción también puede ser tácita esto es
cuando el p de la r deja transcurrir estos 30 días y anda dice respecto del
proyecto de ley, entonces se interpreta el silencio del p de la r como que el
sanciona y está de acuerdo con dicho proyecto de ley. Pero el p de la r no
está obligado a sancionar por ejemplo si no está de acuerdo con el proyecto
de ley ejerce su derecho a veto (argumentación fundada por medio de la cual
el p de la r manifiesta su disconformidad con el proyecto de ley en un plazo
de 30 días) y da razones y argumentos de porque la veta. Cuando el
presidente veta el proyecto vuelve al congreso y el congreso puede aceptar
el veto y modificar el proyecto de ley enviándoselo nuevamente al p de la r
quien está obligado a sancionar. Pero también el congreso puede no estar
de acuerdo con el veto, entonces insiste por los 2/3 de sus integrantes y se
lo vuelve a enviar al p de la r quien está obligado a sancionar
➢ Promulgación: acto administrativo por el cual el PLR avisa al país que se ha
dictado una ley. Aprobado el proyecto de ley por el presidente de la
República, dentro de un plazo de 10 días se debe dictar un decreto-75 inc.
2., que se denomina “decreto promulgatorio”. En este se declara la existencia
de la ley, dejando de ser ésta un mero proyecto y se ordena sea cumplida.
Esta acción se lleva a cabo mediante un decreto supremo, si el presidente
no se hubiera pronunciado en los 30 días anteriores, se le otorgan 10 días
más-que son los de la promulgación- como plazo fatal, sino se pronuncia se
entenderá como aprobada y promulgada para dar paso a su publicación. (el
plazo mínimo es 1 día, y el máximo 40)
➢ Publicación: la publicación se deberá realizar dentro de los 5 días hábiles
siguientes desde la tramitación del decreto promulgatorio en la contraloría.
es el acto por medio del cual se informa el contenido de una ley. La
publicación se realiza a texto íntegro en el diario oficial y por regla general
una ley entra en vigor el día de su publicación en el diario oficial.
Efectos de la ley.
➢ En el tiempo
➢ En el territorio
➢ En relación a las personas.
En el tiempo
Regla general: art. 7: cc: la ley comienza a regir en el momento de la publicación
en el diario oficial; 00:01. Desde esa fecha será entendida conocida por todos y
obligatoria, sin embargo, en cualquiera ley se pueden establecer reglas diferentes
sobre su publicación y sobre la en que haya de entrar en vigencia.
El periodo normal de la vigencia esta entre su publicación y su derogación. Pero
existen ciertas excepciones:
[Derogación: el proceso por el cual se deja sin vigencia una disposición
normativa. puede ser expresa: la nueva ley explicita la derogación de la ley,
esta derogación puede ser total o parcial. La derogación total consiste en la
derogación de una ley completa, por ejemplo; deróguese la ley 18826- código
sanitario-, o puede ser una derogación parcial, este tipo de derogación
consiste en la derogación de uno o más artículos de una ley x. por ejemplo:
deróguese el artículo 119 de la ley 18826. La derogación puede ser también
tacita: en ella la ley no menciona explícitamente las disposiciones de la ley
son incompatibles con otra norma legal. O expresa: donde la ley derogatoria
menciona explícitamente la norma.]
➢ Retroactividad de la ley:
➢ Vacancia legal
➢ Ultraactividad de la ley.
Retro-actividad publicación vacancia legal derogación ultra-actividad.
Vigencia normal
Retroactividad: implica que la ley produce efectos jurídicos para casos realizados
antes de su publicación, en Chile la regla general es que la ley no sea retroactiva.
Ahora bien, la legislación sobre la retroactividad de la ley se encuentra en el artículo
9 del código civil, es decir, una norma de rango legal, por lo cual una norma puede
ser retroactiva si lo señala expresamente, también existen casos donde la ley en
Chile no es retroactiva, aunque esta señale que es retroactiva; La irretroactividad
de la ley en chile se manifiesta en el artículo 19 n°3 inciso 5; que señala que nadie
podrá ser juzgado por comisiones especiales, sino que por el tribunal que señale la
ley, y que sea establecido antes de la perpetración del hecho. Es decir, que la ley
prohíbe la retroactividad de los tribunales.
Artículo 9 del cc: la ley solo puede disponer para lo futuro y no tendrá jamás efecto
retroactivo. Las leyes que se limiten a declarar el sentido de otras leyes se entienden
incorporadas a estas, pero no afectan los efectos de las sentencias judiciales
ejecutoriadas en el tiempo intermedio. Esto quiere decir que, si se introduce una ley
interpretativa a un caso A, que se interpretó en un pasado como caso B, esta ley no
es de carácter retroactivo, ya que no afecta las sentencias ya ejecutoriadas.
En el caso contrario al señalado, es decir, cuando una ley no señale su
retroactividad, o señale explícitamente que no es retroactiva, existe un principio
denominado “indubio pro reo” el cual rige desde la promulgación este consiste en
que se aplica en un juicio la norma más favorable al reo, por lo tanto, una norma
nueva y que favorezca al reo genera efectos retroactivos.
Vacancia legal: la ley señala que empezara a regir desde un momento determinado
después de su publicación en el diario oficial, esta fecha entrada en vigencia debe
estar explicita. se acaba la norma anterior, pero la norma nueva aun no rige. Un
ejemplo de vacancia legal son las leyes tributarias, donde comienza a regir desde
el 1 día del mes siguiente, o al año siguiente.
Ultra actividad de la ley: una ley a pesar de ser derogada sigue causando efectos
en el tiempo. La ultra actividad busca proteger los derechos adquiridos por las
personas.
Se da en casos como el siguiente:
Leyes interpretativas: establecen el verdadero sentido y alcance de una ley.
Existen diferencias interpretativas sobre una ley, entonces el legislador establece
el verdadero sentido de la ley,
Las personas que hayan recibido los efectos de la interpretación anterior antes de
la ley interpretativa perduran ya que existe sentencia ejecutoriada.
Sentencia ejecutoriada.
1. Cuando se presentan todos los recursos para impugnar la sentencia.
2. Cuando acabaron todos los plazos para ejecutar los recursos.
Efectos de la ley en el territorio.
Articulo 14 CC “la ley es obligatoria para todos los habitantes de la república
inclusive los extranjeros”.
La regla general es la territorialidad: la ley nacional se aplica en el territorio chileno.
Entonces ¿Qué es el territorio chileno?
Territorio.
1. Real o político: es aquel que se encuentra dentro de los limites
internacionales establecidos. Se representa dentro del mapa político.
2. Ficto o jurídico:
2.1 Subsuelo: es el espacio que contempla desde el suelo hasta el centro
de la tierra, su importancia radica en los recursos que este contiene;
pesca, petróleo, minería.
2.2 espacio aéreo: espacio que comprende desde el suelo hasta la
ionosfera por sobre el territorio político.
2.3 territorio marítimo: 593.
a) Mar territorial: 12 millas marinas; se sigue desde la forma de la
costa-líneas de base-, este trazo de mar es el único de la
clasificación que constituye territorio chileno.
b) zona contigua: 12 millas más, es decir 24 millas, en esta zona el
estado ejerce su jurisdicción; la prevención y sanción de las leyes,
en esta zona cualquier asunto judicial es resuelto por autoridades
nacionales.
c) mar patrimonial: 200 millas marinas, Chile tiene el derecho de
explotar las riquezas, cuidar y preservar la zona. -> tratado Perú,
Chile, Ecuador; establece el derecho exclusivo de explotar el mar
y subsuelo marino a las 200 millas.
d) mar presencial: en primer lugar, es preciso señalar que es una
teoría de la armada chilena, hay territorio que no puede ser de
ningún estado, sin embargo, los países cercanos tienen el deber
de cuidar su ecosistema.
e) antártica: tratado antártico; este tratado señala que el territorio
antártico es libre de armas, de contaminación, este pertenece a
toda la humanidad, ningún país puede pedir reivindicaciones
territoriales. Chile no tiene territorio antártico, pero tiene pruebas
para considerarlo suyo, son pruebas para que en un futuro sea
posible reclamar el territorio.
2.4 naves o aeronaves: militares: siempre son territorio chileno, no importa
en el sitio en el que se encuentren. Civiles: una nave civil chilena es
territorio en chile y en alta mar, sin embargo, si se encuentra en el mar
territorial de otro país constituirá territorio extranjero.
2.5 embajadas o consulados: las embajadas y consulados son territorio
chileno sin importar el país en donde se encuentren.
Extraterritorialidad de la ley chilena: “la ley chilena se aplica en territorio
extranjero”
15, 16, 17. CC.
La ley sigue a ciertos chilenos que no se encuentran en nuestro país, esta
extraterritorialidad de la ley rige en los siguientes casos.
1. Estado de las personas: estado civil
2. Capacidad jurídica. Capacidad de ejecutar ciertos actos; que hayan de tener
efecto en chile-articulo 15 N° 1.
2.1 goce: facultad de las personas de adquirir derechos y obligaciones
2.2 ejercicio: adquirir derechos y obligaciones personalmente, se adquiere a
los 18 años.
3. Obligaciones en derecho de familia, pero solo respecto a los cónyuges y
parientes chilenos.
Artículo 16: si un chileno realiza un trámite en el extranjero se llevará a cabo con las
formalidades de ese país, salvo que ese acto genere efectos en Chile.
Efectos de la ley en las personas.
La ley se les aplica a todos los habitantes de la república, ahora hay que distinguir.
➢ Habitantes: es una persona la cual esta accidentalmente en nuestro país.
➢ Residencia: lugar donde la persona esta normalmente.
➢ Domicilio: es el lugar donde la persona reside acompañada con la intención
de permanecer ahí.
Excepciones:
➢ Personas que habitan en chile y no se les aplican las leyes chilenas: cuerpos
diplomáticos o jefes de gobierno; están exentos de la ley nacional.
Decreto: orden escrita del presidente de la república.
Decretos con jerarquía de ley: orden escrita del poder ejecutivo con valor de ley.
DFL (decreto con fuerza de ley): decreto que trata cuestiones exclusivas de la ley,
es autorizado por el congreso para que el presidente de la republica lo ejecute. Este
permiso se llama ley delegatoria, y se le entrega esta facultad al PLR por mayoría
absoluta de cada cámara.
Los DFL no puede legislar sobre; ciudadanía, elecciones, plebiscitos, garantías
comprendidas en la constitucion, objeto de LOC o materias que requieran quorum
calificado. Efectos en el territorio del DFL: todos los efectos son iguales que las
leyes comunes. Un DFL puede derogar una ley, al igual que un DL.
Decreto ley: decreto que regula materias propias de una ley, sin embargo, este
no está autorizado por el congreso. Los decretos ley representan la manera en
la que legislan los gobiernos de facto, los gobiernos de facto se generan como
consecuencia de una ruptura del orden constitucional, los grupos que llevan a cabo
esta ruptura suelen clausurar el órgano legislativo, haciéndose ellos cargo del poder.
Paralelo entre los DFL y los DL
Semejanzas:
- Ambos son un formalmente un decreto.
- Ambos constituyen manifestaciones legislativas del poder ejecutivo.
- Ambas regulan materias propias de una ley.
- Ambas responden a circunstancias extraordinarias, aunque menos
excepcionales en Los DFL, que, en los Dl, puesto que el hecho que conduce
a la dictación de estos últimos es de por si un hecho excepcional.
Diferencias
- En el caso de los decretos con fuerza de ley existe autorización de parte del
órgano legislativo, se lleva cabo dentro de un estado de derecho, y es
autorizado, en cambio, en el decreto ley se lleva normalmente a cabo en uno
de facto, no en uno de derecho. No es necesaria su autorización.
- El DFL solo posee rango legal, y está limitado por la prohibición de legislar
sobre; ciudadanía, elecciones, plebiscitos, garantías comprendidas en la
constitucion, objeto de LOC o materias que requieran quorum calificado.
Además de leyes que afecten a otras instituciones como el PJ, congreso, TC,
contraloría. En cambio, el DL al ser dictado en un gobierno de facto, el
dictador puede otorgarle cualquier jerarquía, y puede normar los asuntos que
el estime conveniente.
En la dictadura modificaron la constitucion, los golpes militares anteriores se regían
por la constitucion, por lo tanto, su accionar era inconstitucional. Sin embargo,
tuvieron efecto jurídico; nacen obligaciones y derechos. Los decretos leyes no eran
inconstitucionales en el periodo dictadura. Al terminar la dictadura aparece la
constitucion política del 80. Rigiendo desde el 11 de marzo de 1981. Desde ese día
quedan derogados todos los DL que se dictaron como incompatibles a la
constitucion del 80. Fueron derogados los inconstitucionales, y los no
inconstitucionales se introdujeron en el nicho de esta constitucion.
Tratados internacionales.
Convenios pactados entre estados u otros entes con personalidad jurídica
internacional. Contrato entre estados y otros organismos internacionales-por
ejemplo, la OEA, ONU, OIT, etc.
¿Cómo se fabrica un tratado? Formación de los tratados
Etapas internas y externas.
Etapa externa: la etapa externa no tiene itinerario establecido, se trata de conversar
entre representantes, de negociar informalmente, de forma no oficial, hay
conversaciones no vinculantes. Esta termina después de “muchas” reuniones, al
llegar a un acuerdo, donde se genera un texto para establecer los respectivos
acuerdos. Se llega a un pre-acuerdo; un borrador, para así entrar a la etapa interna.
Se ponen de acuerdo los países para entrar a el trámite. No existen compromisos
porque deben ser aprobados en ambos congresos y cumplir los requisitos formales.
Etapa interna: la etapa interna es en ambos países, se pregunta al congreso, los
parlamentarios conocen el tratado, -el presidente una vez que considera que el
congreso lo va aprobar lo presenta-. El congreso lo aprueba o lo desaprueba, puede
decir que si o que no, es decir, no puede modificar ningún artículo de tratado. Su
entrada en vigencia depende de cuantos estados estén firmando el tratado.
¿Cuándo pasa a ser un tratado?
➢ Dos estados: se aprueba cuando se intercambian los protocolos de acuerdo.
De la aprobación de los congresos de cada uno de los estados, en ese
momento comienza a regir el tratado.
➢ Varios estados: canje de las aprobaciones de los países; “los acuerdos de
aprobación de todos los estados se depositan en cierta oficina internacional”
las aprobaciones se depositan donde los integrantes lo hayan pactado,
normalmente se entrega en la OIT, ONU. Por ejemplo: 10 estados hacen un
tratado, Chile es el primero en ratificar el tratado entregando el documento
en Chile es una ley, pero no tiene validez en los otros países, si otro estado
no lo hubiere ratificado es al revés, tiene validez en otros países-
internacional-, pero no de manera interna.
Potestad Reglamentaria.
Es la facultad del PLR y el poder ejecutivo-ministros, intendentes, gobernadores,
jefes de servicios públicos, etc.- ellos pueden dictar normas jurídicas para
finalidades propias del poder ejecutivo, crean normas jurídicas que tienen por objeto
lograr los objetivos del poder ejecutivo. Que consisten en gobernar el estado, ser
jefe de. dentro de estas potestades están él; gobierno, administrar y llevar acciones
legislativas decreto supremo.
Cuando se crea una ley, el PLR tiene la obligación de reglamentarla debe establecer
diferentes, el PLR dicta ordenes por escrito a los funcionarios públicos, y
reglamentar la aplicación específica de una ley. Los reglamentos facilitan la
ejecución de la ley.
Decreto supremo: es la norma máxima del PLR, debe ser escrito, y puede ser
hecho por un ministro, siempre y cuando esté autorizado por el PLR.
Decreto o simple decreto: son decretos emanados por una autoridad distinta al
PLR
Reglamentos: dictada por el PLR y su finalidad más habitual es la ejecución
correcta de la ley.
Instrucciones: comunicaciones que los jefes superiores de la adm. Publica dirigen
a sus subordinados y tienen por finalidad indicar los criterios y acciones que deberán
llevar a cabo los empleados, llevando a cabo la correcta aplicación de la ley.
Controles de constitucionalidad y de legalidad
Son mecanismos-instituciones- de control de la legalidad y la constitucionalidad de
las normas jurídicas, estos son:
1. TC
2. Contraloría general de la republica
3. Tribunales de justicia.
Tribunal constitucional: está encargado de revisar la constitucionalidad de las
normas jurídicas antes y después de su promulgación, está regulado en la
constitucion en los artículos 92, 93,94. Está integrado por 10 miembros designados.
Este se compone por 3 designados por el PLR, cuatro elegidos por el congreso
nacional y tres electos por la CS en votación secreta.
El tribunal constitucionalidad tiene atribuciones en:
➢ LIC, LOC, leyes ordinarias, decretos.
➢ LOC Y LIC: se lleva a cabo su examen de constitucionalidad antes de su
promulgación.
➢ Leyes ordinarias: examen de constitucionalidad después de la tramitación.
➢ Decretos y resoluciones del presidente de la república: que haya sido
representado por la contraloría general de la república.
Conoce de Recursos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad: se solicita la
declaración de inconstitucionalidad del acto para un caso particular.
Requisitos.
➢ Debe existir un juicio pendiente. -que no exista sentencia ejecutoriada; que
hayan pasado todos los plazos y no se presentaron recursos, o se
presentaron recursos y fueron rechazados-
➢ En ese juicio se está aplicando una ley.
➢ El recurrente-presentador del recurso-, un actor o actora, que piensa que esta
ley es inconstitucional.
Una persona que tiene interés en el juicio puede solicitar al tribunal constitucional
que no se aplique la ley al caso particular. ¿Qué pasa si el tribunal rechaza el
recurso?; la ley se aplica de todos modos en el juicio, si se acoge el juicio sigue,
pero no se aplica la ley declarada inaplicable para un caso particular
Contraloría General de la republica
➢ Controla la legalidad y la constitucionalidad de todos los actos jurídicos del
poder ejecutivo, reglamentos, decretos, dineros del fisco, contabilidad
general de la nación etc. Este órgano no revisa el fondo del asunto, sino que
la forma. Esta toma razón, si es ilegal no toma razón, lo representa-. Si la
contraloría no toma razón el PLR tiene la facultad de enviar un decreto de
INSISTENCIA, para ello debe ser firmado por todos los ministros del gabinete
del PLR. Si es así el contralor debe obedecer, debido a que el PLR,
representa la voluntad del pueblo y el contralor no emana de la soberanía
popular, sino que, de un acto administrativo, aunque el contralor, puede
enviar los antecedentes a la cámara de diputados. [el presidente obviamente
presentaría la insistencia cuando tenga a su favor la cámara de diputados].
➢ Examen de constitucionalidad de la contraloría general de la república.
Si la contraloría reconoce inconstitucionalidad en los actos del ejecutivo, el
presidente no tiene la facultad de insistir, solamente puede enviar los
antecedentes al TC, donde tiene un plazo de 10 días para remitir los
antecedentes.
3.Jurisprudencia: la jurisprudencia es una fuente formal del derecho, una
manera en que se manifiesta la norma jurídica, esta consiste en entender los
criterios que usan los tribunales para aplicar una determinada norma jurídica,
para llevar a cabo este entendimiento es necesario analizar las sentencias de
los tribunales de justicia.
En las épocas primitivas el derecho era consuetudinario; la jurisprudencia nace
en roma, el derecho anglosajón se basa en la costumbre y la jurisprudencia.
Las sentencias judiciales de los tribunales de justicia solo se pueden hacer valer
en el juicio, la jurisprudencia no tiene valor obligatorio, ni siquiera el juez está
amarrado a sus anteriores sentencias.
Ahora bien, la jurisprudencia es útil, es una herramienta. En un recurso de
casación se puede alegar mala interpretación del derecho, y se le pide la nulidad
a la CS. El rol de la corte suprema es unificar el derecho.
Además, la jurisprudencia cuando se trata del TC; declara que una ley es
inconstitucional es así para todos, los tribunales se ven amarrados a la
jurisprudencia del tribunal constitucional,
Finalmente, la jurisprudencia puede ser utilizada como un argumento por los
abogados, especialmente cuando se trata sobre los TSJ.
4.Doctrina jurídica: opiniones y estudios de los expertos en derecho, son los
aportes de los estudiosos del derecho. En el derecho romano la voz del abogado
era ley, era una fuente formal.
5.Acto jurídico:
Actos jurídicos de los particulares como fuente formal del Derecho
Hecho: cualquier manifestación de la realidad, puede provenir de las personas,
animales, o la naturaleza.
Hechos de la naturaleza: son hechos naturales, donde no interviene el hombre
Hechos de la persona: son aquellos que proviene de la naturaleza del hombre.
Otra clasificación es:
-Hechos simples: son hechos que no producen efectos en el campo del derecho)
-y los Hechos jurídicos son aquellos hechos que producen efectos en el
derecho).
Estos últimos se clasifican en:
Voluntarios: Ejecutados conscientemente, hechos llevados a cabo con la
intención de producir efectos.
Involuntarios: Aquellos ejecutados sin intención, de forma inconsciente (ej.:
todos aquellos que ejecutan los incapaces).
Los actos Jurídicos Voluntarios pueden ser:
Lícitos: Hechos que se realizan conforme a la ley, que pueden denominarse
Actos jurídicos (en el caso de que se realicen con la intención) o Cuasicontrato
(en el caso de que se realicen sin intención).
Ilícitos: Se pueden denominar como delito (cuando el hecho ilícito es
deliberado) o Cuasidelito (cuando es producto de una negligencia del autor).
Un Acto jurídico es la manifestación lícita y voluntaria del hombre, realizada con la
intención de producir efectos jurídicos. Los cuales pueden consistir en crear,
modificar, o extinguir derechos y obligaciones".
Se clasifican en
Unilaterales: Aquellos que requieren de la voluntad de una sola parte, por
ejemplo, un testamento u obligan solo a una de las partes por ejemplo un
comodato
Bilaterales: Aquellos que requieren del acuerdo de voluntades de dos o más
partes en el cual ambas partes se ven obligadas. A lo que se le denomina
Consentimiento.
En materia de acto jurídico rige el denominado principio de la autonomía de la
voluntad, Art. 1545. De este modo los actos jurídicos constituyen una verdadera
fuente formal, son productores de derecho.
Glosario.
PLR: presidente de la republica
DL: decreto ley
DFL: decreto con fuerza de ley.
CC: código civil
CPR: constitucion política
LIC: ley interpretativa constitucional
LOC: ley organica constitucional
LQC: ley de quorum calificado.
TC: tribunal constitucional.