Elektronische Strom- und Erdgasausschreibung

für Kommunen

Kostensenkung durch mehr Wettbewerb

Hans-Werner Reimers

Gesellschafter Kooperationspartner

Informationen zur KUBUS GmbH

Städte- und GemeindetagMecklenburg-Vorpommerne.V.

StädtebundSchleswig-Holstein e.V.

LandkreistagMecklenburg-Vorpommerne.V.

Schleswig-HolsteinischerLandkreistag e.V.

Städte- und GemeindebundSachsen-Anhalt

Bayerischer Gemeindetag

• Ausschreibung von Feuerwehrfahrzeugen (> 400)

• Beschaffung von Druckern und Kopierern

• Ausschreibung von Managementdienstleistungen

• Ausschreibung von Versicherungsleistungen

• Ausschreibung von Strom- und Gaslieferungen

• (Erfahrungen aus über 850 Ausschreibungen/ Auktionen)

KUBUS – Spezialist im Vergaberecht

Strom Gas

Preisentwicklung an der Börse

1. durch Wettbewerb günstige Preise erzielen

2. Wettbewerb der Strom-/Gasanbieter schaffen

3. einfache Handhabung für die Verwaltungen

• nur einmaliger Datenerfassungsaufwand

• einfache Preisstruktur, damit einfache Rechnungsprüfung

• transparente Kostenübersicht und Vereinfachung der

Haushaltsplanung

Ziele

§ 101 Abs. 6 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) sieht seit

April 2009 die elektronische Auktion als neue Vergabeart vor.

„(6) Eine elektronische Auktion dient der elektronischen Ermittlung des

wirtschaftlichsten Angebotes …“

Nach Abs. 14 der Richtlinie 2004/18 EG können elektronische Auktionen nur

für Bauleistungen, Lieferungen oder Dienstleistungen eingesetzt werden, für

die präzise Spezifikationen erstellt werden können.

Das Verfahren erfolgt zweistufig:

1. Ausschreibung zur Gewinnung des Bieterkreises (elektronisch)

2. elektronisches Auktionsverfahren

Elektronische Auktion – neue Vergabeart –

Bekanntmachung

EU, national

1. Phase:

Vor Durchführung der elektronischen Auktion

(Art. 54 Abs. 4 Richtlinie 2004 / 18 / EG)

Verbindliches

Angebot

Ähnlich wie das

bisherige offene

Verfahren aber keine

Zuschlagserteilung

auf die vorgelegten

Angebote!

ÖffnungsterminAngebotsfrist

40 Tage

Prüfung & Wertung

der Angebote

Die elektronische Ausschreibung 1. Phase

Aufforderung der Bieter auf

elektronischem Weg, neue

Preise vorzulegen.

Angaben zu:

Elektronische Vorrichtung (eA)

Datum, Uhrzeit des Beginns

der elektronischen Auktion (eA)

Mathematische Formel für

Auswertung der Preise (eA)

Datum,Uhrzeit des Abschlusses

der elektronischen Auktion (eA)

Neue Preise

der Bieter

Infos zu:

Rang des

Bieters

Datum

und Uhrzeit

für Abschluss

festgelegt

Bis zum

Zeitpunkt X

Auswertung

der Preise

Beginn der Auktion

frühestens 2 Arbeits-

tage nach Versendung

der Aufforderung

Abschluss der

elektronischen

Auktion

Die elektronische Auktion 2. Phase

1. Medienbruchfreies elektronischen Ausschreibungsverfahren

• Auftraggeber und Bieter müssen kein Papier bewegen

• Kein Zeitverlust durch Transport des Angebotes (Post, Kurier)

2. Bei Produkten, die starken Preisschwankungen unterworfen sind,

kann „just in time“ kalkuliert und angeboten werden.

3. Der Verfahrensaufwand wird für Bieter und Auftraggeber verringert

• Geringerer Aufwand und leichter Verfahrenszugang schaffen mehr

Bieterinteresse und führen zu mehr Wettbewerb

Vorteile der elektronischen Ausschreibung

1. Entscheidung treffen, mit KUBUS elektronisch auszuschreiben

2. Dienstleistungsvertrag abschließen und Vollmacht ausstellen

3. Daten der Strom- Gasabnahmestellen kurzfristig erfassen

4. Entscheidung über Stromart (Normal-/Ökostrom) treffen

5. ggf. bestehenden Strom/Gasliefervertrag kündigen

Den Rest machen wir als Ihr Dienstleister, dazu aber später mehr

Informationen

Aufgaben der Kommune

Kommune entscheidet, ob für sie Normal- oder Ökostrom

ausgeschrieben werden soll. Die Entscheidung ist bindend.

1. Ökostrom soll wie folgt ausgeschrieben werden:

Die elektrische Energie muss nachweislich zu 100 % aus

erneuerbaren Energien stammen. Sie muss in Anlagen erzeugt

werden, die ausschließlich erneuerbare Energien nutzen.

2. KUBUS unterstützt bei der Formulierung der Mindestanforderungen

Normalstrom oder Ökostrom

1. Daten auf Plausibilität prüfen und mit Verwaltung abstimmen

2. Lastgänge für RLM-Abnahmestellen bei Versorger anfordern und für

Ausschreibung aufbereiten

3. Daten für Ausschreibung im LV zusammenstellen

4. Ausschreibungsverfahren durchführen

5. Vorinformation, Zuschlagserteilung, Verfahrensdokumentation

6. Strom/Gaslieferverträge für Kommunen ausfertigen

7. nachlaufende Betreuung der Kommune, z.B. um rechtzeitig für

Folgejahre auszuschreiben

Aufgaben der KUBUS GmbH

1. richtigen Wettbewerb organisieren

• bis zu 15 Bieter je Ausschreibung

• zahlreiche Aufträge gehen an kommunale Unternehmen

2. rechtssicheres Verfahren

• Keine Vergabebeschwerden

• Dokumentation des Verfahrens

3. gute, marktgerechte Preise (Beispiele):

• Strom: SLP: 3,627 ct/kWh bei ca. 1.500.000 kWh/Jahr (05/15)

RLM: 3,520 ct/kWh bei ca. 1.120.000 kWh/Jahr (05/15)

SB: 3,233 ct/kWh bei ca. 1.100.000 kWh/Jahr (05/15)

• Gas: SLP: 2,277 ct/kWh bei ca. 1.240.000 kWh/Jahr (05/15)

RLM: 2,490 ct/kWh bei ca. 2.044.000 kWh/Jahr (09/14)

Vorteile für die Kommunen

1. weniger Kosten, denn ein intensiverer Wettbewerb zwischen den

Lieferanten führt zu marktgerechten Preisen (5 bis 14 Bieter)

2. Auktionsverfahren mit kurzer Fristen und flexibler Verfahrens-

gestaltung. Mit der kurzfristigen Vergabeentscheidung der

Kommune wird das Risiko für die Bieter reduziert. (gute Preise)

3. durch Marktbeobachtung bieten wir die Möglichkeit, einen

günstigen Zeitpunkt für den Einkauf/die Auktion zu bestimmen

4. Entlastung der Verwaltung

• keine eigene Ausschreibung durchführen

• Ständiger Zugriff auf erfasste und prognostizierte Daten und Kosten als Basis

für die Haushaltsführung/planung

Was bringt die Ausschreibung?

Kostenübersicht

Verbrauchsübersicht

Kunden - Referenzen

Strom- und Gasausschreibungen Strom Gas

- Schleswig-Holstein 70 28

- Mecklenburg-Vorpommern 13 6

- Brandenburg 32 10

- Sachsen-Anhalt 22 7

- Thüringen 5 2

- Niedersachsen 4 1

- Nordrhein-Westfalen 10 10

- Bayern (Einzelausschreibungen) 25 10

- Bayern (Bündelausschreibungen) 1500 350

Kunden gesamt: 181 74

Kubus Kommunalberatung

und Service GmbH

Monika Dreekmann

jur. Assessorin

www.kubus-mv.de

Hauptsitz Schwerin

Bertha-von-Suttner-Straße 5

19061 Schwerin

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Fax: 0385/30 31-255

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