elektrituru avanemine 2013
DESCRIPTION
Elektrituru avanemine 2013. Viive Šavel peaspetsialist energeetikaosakond Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium 12 .0 6 .2012. Ajalugu. Euroopa Liidu elektriturg avanes täielikult 2007 juulikuus Ühtse siseturu põhimõte Turu avanemine tuleneb liitumislepingust - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Elektrituru avanemine 2013Viive Šavel peaspetsialistenergeetikaosakond
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium12.06.2012
Ajalugu
• Euroopa Liidu elektriturg avanes täielikult 2007 juulikuus
• Ühtse siseturu põhimõte
• Turu avanemine tuleneb liitumislepingust
• Eesti avab turu viimase riigina
• Eesti elektriturg on kolmandiku osas suurtarbijatele juba avatud
Elektrituru tekkimise eeldused
• Head ühendused naaberriikidega• Hästitoimiv õiguslik regulatsioon • Elektribörs (2010 aprill)• Toimiv infrastruktuur• Mitmete konkureerivate tootjate ja
müüjate olemasolu elektriturul• Sõltumatu süsteemihaldur Elering
Balti regionaalne elektriturg
Avanemine puudutab osa elektriarvest • Elektrienergia hind ja elektriarve ei ole
sama• Elektri hind moodustab arvest ca 1/3• Riigi kontrolli alla jääb 2/3 hinnast• Võrguteenus jääb endiselt
reguleerituks (loomulik monopol)• Avanemine ei puuduta ka maksusid ja
taastuvenergia tasu
Suletud (reguleeritud) turg
Avatud turg
Avanemine loob vaba konkurentsi • Elektri hinda ei reguleerita, hind tekib
konkurentsis tootjate ja müüjate vahel• Kaob monopol• Elektrimüüjad peavad rohkem
pingutama• Tarbijatel tekib valikuvõimalus• Integratsioon Lääne-Euroopa ja
Põhjamaade turuga
Sobiva elektrimüüja valimine
• Elektrimüüja valimine on iga tarbija õigus, mitte kohustus
• Pakkumiste ja hinnapakettide hulk suureneb
• Müüjat saab vahetada iga kuu• Elektrimüüja vahetamine on paindlik• Võrguteenuse osutaja jääb samaks• Elekter on tagatud ka ilma uut lepingut
sõlmimata (üldteenus)• Analoogia mobiilsideteenustega
Elektri hind
• Hinda ei mõjuta niivõrd turu avanemine, kui muutuv Euroopa Liidu kliimapoliitika
• 2013 muutuvad CO2 heitmekaubanduse reeglid, põlevkivielekter muutub kallimaks
• Kvooti tuleb osta turult• Avatud turg kaitseb tarbijat• Spekulatsioonide vältimiseks jälgivad
Konkurentsiamet ja Tarbijakaitseamet ettevõtete tegevust elektrienergia müümisel
• Perspektiivis kallineb energia hind kogu maailmas, mille vastu aitab säästmine
Mõju korteriühistutele
• Turu avanemine ühistuid eraldi ei käsitle
• Korterite eraldi leping vs ühisost (võimalik muuta kõigil korraga)
• Tulevikus kaks arvet• Võimalikud ühistute ühishanked• Teoreetiliselt võimalik osta ka otse
börsilt
Omavalitsused
• Hankekohustus https://riigihanked.riik.ee/lr1/web/guest/index
• Mõistlik korraldada raamhange• Müüjate (avatud tarnijate) nimekiri on
avaldatud Eleringi veebilehel: http://elering.ee/avatud-tarnijate-nimekiri-seisuga-1-mai-2011/
• Tegevusluba omavate müüjate nimekiri on majandustegevuse registri veebilehel: http://mtr.mkm.ee/default.aspx?s=otsiteg
Mida peab tarbija tegema?
Ükski kodu, ühistu ega ettevõte ei pea seadmeid soetama ega välja vahetama
• Turu avanemine lisainvesteeringuid tarbijatelt ei nõua
• Elektrimüüjat saab vahetada nii enne kui pärast elektrituru avanemist
• Tuleb sõlmida kokkulepe uue elektrimüüjaga
• Üheaegselt saab elektrienergiat osta ühelt pakkujalt
Kolm põhimõttelist valikut
• Tavatarbija saab 2013. aastast osta elektrienergiat laias laastus kolmes variandis: – börsihinnast sõltuv pakett– fikseeritud pakett– üldteenus
• Tarbijatel on enne turu avanemist võimalik leppida müüjaga kokku tarneperioodis, tootes ja hinnas
• Kui uut lepingut ei sõlmita, saab väiketarbija osta elektrit üldteenuse korras
Teavituse osapooled
• MKM• Elering• Hamburg ja Partnerid• -----------• Tarbijakaitseamet, Konkurentsiamet,
Riigikantselei, Sotsiaalministeerium• MTÜ-d jt huvigrupid• Turuosalised• jne
Teavitus
• Eesmärk – teavitada kõiki tarbijaid• Teavitus keskendub praktilise info edastamisele• Veebileht www.avatud2013.ee• Kvalitatiiv- ja kvantitatiivuuringud• Otsepostitused kevadel ja sügisel• Meediareklaam• Infovoldikud, vahelehed, erilehed• Piirkondlikud teabepäevad• Infotelefon• Sotsiaalmeedia • Koostöö turuosaliste ja MTÜ-dega
Uuringute põhijäreldused
• Teadlikkuse tase on kõrge – 64 protsenti• Infot (baasteadmisi) on vähe• Hirmud: hinnatõus (27%), mida teha,
bürokraatia• Oodatakse sotsiaalset kaitset riigilt• Vähe informeeritud: venekeelne
elanikkond ja vanemad maainimesed• Konkurentsi suhtumine positiivne• Hinnatõusuga ollakse harjunud• Ei eristata elektri hinda ja võrguteenust
Sotsiaalküsimused
• Eestis on EL-i pea madalaim elektri hind
• Leibkonna kulutus elektrile detsiilide lõikes 3%-6%
• EL-i siseturu direktiiv näeb ette turu avanemise hinnatõusu mõju leevendamist
• Eesti lahendus on sotsiaaltoetused + KOV
• Täiendavad alternatiivid (reguleeritud hind, tasuta elekter, maksuerisused)?
Küsimused?
Urmas Nemvalts, Postimees
Tänan kuulamast!
www.avatud2013.ee