el transportador ed. 33

56
EL TRANSPORTADOR AÑO 7 • No. 33 • Páginas 56 • ISSN 1390-4493 REVISTA OFICIAL DE LA FEDERACIÓN NACIONAL DE TRANSPORTE PESADO DEL ECUADOR INFORME Conozca los Compromisos Presidenciales con el Transporte Pesado GESTIÓN Fenatrape socializa los cambios en los trámites al interior de la ARCH LA CARGA DE IMPORTACIÓN DISMINUYE EN PUERTOS DEL PAÍS LA CARGA DE IMPORTACIÓN DISMINUYE EN PUERTOS DEL PAÍS

Upload: fenatrapediseno

Post on 25-Jul-2016

234 views

Category:

Documents


6 download

DESCRIPTION

 

TRANSCRIPT

EL TRANSPORTADORAÑO 7 • No. 33 • Páginas 56 • ISSN 1390-4493

R E V I S T A O F I C I A L D E L A F E D E R A C I Ó N N A C I O N A L D E T R A N S P O R T E P E S A D O D E L E C U A D O R

INFORMEConozca los Compromisos Presidenciales con el Transporte Pesado

GESTIÓNFenatrape socializa los cambios en los trámites al interior de la ARCH

LA CARGA DE IMPORTACIÓN DISMINUYE EN PUERTOS DEL PAÍS

LA CARGA DE IMPORTACIÓN DISMINUYE EN PUERTOS DEL PAÍS

www.fenatrape.orgMás información en: Telef.: (02) 2546-097 / 8Ext.: 107

PRECIO*

$ 358,2512.00R20 18 20.5 12,5 M 63,96

TAMAÑO Nº DELONAS

PROFUNDIDADDE LA BANDA

ANCHO DE LA SECCIÓN

(PULG.)

SÍMBOLODE

VELOCIDADPESO(Kg.)

Y866 Y866

Compuestos resistentes a cortes y picaduras.

Una banda de rodamiento agresiva, que ofrece una tracción excelente para servicios pesados.

Tracción PremiumExcelente para minería

Y201 DA20

La característica de banda de rodamiento de 5 molduras además de hombros anchos promueve la durabilidad y el desgaste uniforme en todas las posiciones.El estriado mejorado y los surcos anchos permiten una tracción premium en condiciones mojadas y secas.

Dirección PremiumExcelenta para largas distancias

PRECIO*

$ 299,11

295/80R22.5 18 19 11,7 M 55,94 $ 270,3712R22.5 18 21 11,8 L 60,78 $ 280,87

315/80R22.5 18 20 12,2 M 63,96

TAMAÑO Nº DELONAS

PROFUNDIDADDE LA BANDA

ANCHO DE LA SECCIÓN

(PULG.)

SÍMBOLODE

VELOCIDADPESO(Kg.)

PRECIO*

$ 300,4112R22.5 18 21 11,8 L 60,78 $ 296,88

315/80R22.5 18 20 12,2 M 63,96

TAMAÑO Nº DELONAS

PROFUNDIDADDE LA BANDA

ANCHO DE LA SECCIÓN

(PULG.)

SÍMBOLODE

VELOCIDADPESO(Kg.)

Y601 DM60

El patrón de la banda de rodamiento ancha en todas las posiciones ha sido diseñado para múltiples usos dentro y fuera de la carretera.Construcción de una estructura para servicios pesados para lograr un alto rendimiento en aplicaciones pesadasDisponible en tamaños sin tubos y con tipos de tubos

Mixta PremiumPara todas las posiciones

PRECIO*

$ 301,30315/80R22.5 18 22 12,2 M 63,96

TAMAÑO Nº DELONAS

PROFUNDIDADDE LA BANDA

ANCHO DE LA SECCIÓN

(PULG.)

SÍMBOLODE

VELOCIDADPESO(Kg.)

Y205 DA25

El patrón sólido de la banda de rodamiento para todas las posiciones ha sido diseñado para múltiples usos dentro y fuera de la carretera.

Fabricación de una estructura para servicios pesados.

Mixta PremiumPara todas las posiciones

PRECIO*

$ 306,68

295/80R22.5 18 28 11,7 M 58,96 $ 276,2012R22.5 18 28 11,9 L 70,76 $ 282,58

315/80R22.5 18 28 12,2 L 73,03

TAMAÑO Nº DELONAS

PROFUNDIDADDE LA BANDA

ANCHO DE LA SECCIÓN

(PULG.)

SÍMBOLODE

VELOCIDADPESO(Kg.)

Y101 DD10

El diseño inovador de la banda de rodamiento con hombro abierto proporciona una tracción mejorada en múltiples aplicaciones.La profundidad de la banda de rodamiento original de 25/32 pulg. permite un millaje excelente.La estructura premium promueve la estabilidad y el reencauche.

Tracción PremiumHombro abierto

PRECIO*

$ 306.04315/80R22.5 20 18,3 12,2 L 63,96

TAMAÑO Nº DELONAS

PROFUNDIDADDE LA BANDA

ANCHO DE LA SECCIÓN

(PULG.)

SÍMBOLODE

VELOCIDADPESO(Kg.)

Y516

El labrado posee un sistema de autolimpiza (eliminación de piedra).

Su diseño de surco lateral ofrece una fuerte tracción para largas distancias.

Sus hombros semiabiertos aseguran un calentamiento mínimo del mismo.

Tracción PremiumPara medianas y largasdistancias

¡La mejor llanta Premiumllega a nuestros federados!

PRECIalla llantaejor

ejorMM

*Nota: Precios referenciales para federados.

4 noviembre - diciembre 2015 EL TRANSPORTADOR

EL TRANSPORTADOR CONSEJOEDITORIAL

Edición No. 33 • noviembre - diciembre 2015

PRESIDENTE EJECUTIVOIng. Juan Carlos Andrade

PRIMER VICEPRESIDENTESr. Henrri Coba Chamorro

SEGUNDO VICEPRESIDENTELic. Georgi Luzuriaga Íñiguez

DIRECTOR JURÍDICODr. Ernesto Reinoso Haro

DIRECTOR EJECUTIVOIng. Juan Gabriel Salgado

ASESOR DE COMUNICACIÓNLic. Diego Uquillas Flores

RESPONSABLE DE CONTENIDOFenatrape

EDICIÓN - FOTOGRAFÍADiego Uquillas / Fenatrape

DISEÑO EDITORIAL - ARTESJuan D. Villavicencio / Fenatrape

VENTAS - PUBLICIDADMa. Dolores Puente / Fenatrape

DISTRIBUCIÓNFenatrape

IMPRESIÓNEdiecuatorial

CIRCULACIÓN3 000 ejemplares

REVISTA DE DISTRIBUCIÓN GRATUITA

OFICINAS FENATRAPEQuito: Salinas

No. 17-246 y SantiagoEdificio Jácome. Tercer piso.

Teléfonos: 254 6097 - 254 6098 222 3364

Guayaquil: Av. Quito No. 939 entre Vélez y Hurtado. Oficina 4.Teléfono: (04) 232 7034

Ingrese a nuestra página web escaneando este códgio QR

Síganos en:Fenatrape, en su afán de innovar y prestar servicios de excelencia presenta su sitio web renovado y actualizado.

VISITE: www.fenatrape.org

CLASIFICACIÓN DE CONTENIDOSO Opinión I Informativo P Publicitario E Entretenimiento D Deportivo F Formativo/educativo/cultural

A NUESTROS LECTORES Revista EL TRANSPORTADOR cree y auspicia el debate público y el intercambio de ideas. Sus puntos de vista, opiniones, ideas, críticas y observaciones son muy valiosos.Agradecemos su participación para hacer de este medio un mecanismo de información auténtico, veraz y oportuno.

CONGRESO La Asamablea de Transportistas Pesados del Ecuador analizó la problemática que afecta a todo el sector y emitió un conjunto de resoluciones dirigidas al Gobierno Nacional.

20

GREMIO El Primer Encuentro de Transportistas Pesados del Litoral, organizado por la Oficina Regional de Fenatrape, se llevó a cabo en la ciu-dad de Guayaquil.

45

CURIOSIDADES Conozca más de la historia y el uso de los lubricantes, elementos indispensa-bles para el funcionamiento de los motores y de las máquinas.

51

18 TRANSPORTE La Agencia Nacional de Tránsito emitió un comunicado aclarando que la Resolu-ción No. 072 se aplica únicamente en el caso de constitución de nuevas operadoras.

47ACTUALIDAD El transporte de carga pesada es un eslabón fundamental de la cadena logísti-ca dentro de la actividad productiva, en sectores como el comercio y la industria.

@Fenatrape_EC

Fenatrape Ecuador

índicei

R E V I S T A O F I C I A L D E L A F E D E R A C I Ó N N A C I O N A L D E T R A N S P O R T E P E S A D O D E L E C U A D O R

6 noviembre - diciembre 2015 EL TRANSPORTADOR

editorial

EL CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS PRESIDENCIALES SERÍA UN NUEVO PUNTO DE

PARTIDA EN BUSCA DE LA REGULACIÓN DEL SECTOR

Es indudable que el país enfrenta una grave crisis económica, en gran me-dida producto de la caída de precios de petróleo y por otro lado el poco cre-

cimiento del aparato productivo nacional, lo cual tiene una direc-ta incidencia en las actividades del transporte terrestre de carga y mercancías, se suma a lo anterior las políticas económicas dictadas por el Gobierno Nacional como el establecimiento de salvaguardias a miles de productos lo que ha restringido considerablemente el comercio exterior (importaciones y exportaciones) movimiento de carga que afectan directamente al transporte de carga pesada y que hoy opera con menos del 50% de su capacidad instalada.

En estas circunstancias, los problemas estructurales y la fal-ta de regulaciones y control en el sector de carga pesada, acumula-dos desde hace muchos años, hoy repercuten profundamente en nuestra actividad, el crecimiento desmedido del parque automotor, ha provocado una sobreoferta de camiones, frente al menor creci-miento de los volúmenes de car-ga, generando desequilibrios en el mercado y una depredación del servicio que se refleja en los bajos fletes. La constitución y operación de nuevas operadoras de carga pesada, que no tienen un modelo de gestión eficiente, también ha incidido en la problemática del sector, numerosas empresas for-madas con la única finalidad de vender cupos, donde el permiso de operación que la ANT otorga a la persona jurídica, permite ofre-cer servicios en forma personal, todo esto configura este problema estructural que como Federación hemos evidenciado solicitando soluciones integrales.

El Consejo Directivo de FENA-TRAPE, con estudios técnicos, económicos y sociales identificó la problemática del sector y for-muló, oportunamente, a las auto-ridades competentes, propuestas y alternativas de solución a los di-ferentes problemas existentes, que fueron presentados con anticipa-ción en los dos talleres de trabajo con el Eco. Rafael Correa Delga-do, Presidente Constitucional del

Ecuador, el último realizado el 5 de noviembre del presente año, se alcanzaron varios acuerdos o compromisos presidenciales que deberán ser instrumentalizados por los diferentes ministros de estado, autoridades y funciona-rios de la función ejecutiva. En este sentido la ANT dentro de su responsabilidad de control y re-gulación, debe realizar los cam-bios técnicos y las regulaciones necesarias que permitan la sus-tentabilidad del sector de carga pesada, estas regulaciones deben ser el resultado de un análisis inte-gral de la actividad, que permitan soluciones técnicas largamente esperadas.

Dentro de los compromisos al-canzados debemos señalar la dis-posición del Presidente para que se regule el ingreso y comerciali-zación de camiones al país, bajo la modalidad 1x1; es decir que solo se permitirá la venta de un ca-mión siempre y cuando salga un vehículo de circulación y sea cha-tarrizado, esta medida evitará que el parque automotor de camiones crezca a una media de 10 000 ca-miones por año como ha ocurri-do durante los últimos años.

Otro de los asuntos consensua-dos con el señor Presidente fue el cierre de la modalidad y la no creación de nuevas empresas de carga, ya que la experiencia reco-gida durante los últimos años es que se han creado miles de opera-

Ing. Juan Carlos Andrade

PRESIDENTE EJECUTIVO FENATRAPE

o

7EL TRANSPORTADOR noviembre - diciembre 2015

editorial

doras de transporte de carga pesa-da, solamente para comercializar “cupos” y no como verdaderas empresas de transporte, lo cual ha generado una saturación del mer-cado y una competencia desleal entre los transportistas pesados, canibalizando el cobro de fletes y, consecuentemente una baja rentabilidad en la prestación del servicio de transporte de carga y mercancías lo cual pone en grave riesgo la sostenibilidad del sector. El control por parte de la ANT, MTOP y CTE, a los vehículos ex-tranjeros sobredimensionados, también fue otro de los compro-misos alcanzados en el taller de trabajo, esta medida permitirá realizar un estricto control a las flotas extranjeras que han incum-plido por muchos años la norma-tiva comunitaria y, especialmente, la Decisión 491 de la Comunidad Andina de Naciones que establece o determina un largo máximo de 13 metros para los semirremol-ques, y que a pesar de existir dicha norma, han estado ingresando a nuestro país, unidades de carga de 14 y 15 metros de largo, ocasiona-do daños en la infraestructura vial del país y graves perjuicios econó-micos a los transportistas pesado ecuatorianos, ya que fueron des-plazados del trabajo por transpor-tistas peruanos especialmente.

Luego de una lucha de varios años de gestión FENATRAPE, consiguió finalmente que el Go-bierno Nacional, mediante De-

creto Ejecutivo No. 799 de fecha 15 de octubre de 2015, decreta-ra que el combustible (diésel) se venda a precio internacional a las flotas extranjeras ya que éstas se beneficiaban de un combustible subsidiado afectando gravemente a los transportistas ecuatorianos. El combustible subsidiado debe ser solo para los ecuatorianos, a fin de poder utilizar como una ventaja competitiva en la venta de servicios de transporte de carga pesada y extra pesada.

Finalmente, debemos señalar que FENATRAPE, propuso y fun-damentó ante el señor Presidente de la República la necesidad de mantener el cuadro de vida útil (32 años) para la modalidad de carga pesada; FENATRAPE, tam-bién se preocupó por el problema social de los transportistas que, al momento, tienen vehículos fuera de la vida útil para lo cual planteó una salida progresiva de unida-des previo el pago de un bono o reconocimiento económico para la renovación de estas unidades o en beneficio de quienes quisie-ran salir de la actividad, con el fin de regular esta situación en el mediano plazo, sin embargo, el Presidente Correa, insistió en que debe ser la Revisión Técnica Vehi-cular (RTV), el elemento o factor que determine si un vehículo de carga pesada debe o no, seguir operando y circulando en el país, posición que fue aplaudida por el señor Alberto Macías Zabalú, Presidente de la Federación Na-

cional de Cooperativas de Trans-porte Pesado (FENACOTRAPE) con lo que se eliminó el cuadro de vida útil para carga pesada y hoy se tiene ya la Resolución No.082 de la ANT que reforma el regla-mento relativo a los procesos de revisión de vehículos a motor y que deben pasar todas las unida-des de más de 32 años.

Respecto al Plan Renova, el MTOP ha informado su ter-minación mediante Oficios No.MTOP-STTF-15-1151 y 1152, este plan estuvo vigente hasta el 14 de diciembre para la emisión de Informes Técnicos, el 18 de di-ciembre fue el último día de chata-rrización y hasta el 31 de diciem-bre corresponderá para la emisión de certificados de chatarrización, así como de documentos que ha-biliten el pago. Mientras se man-tuvo este programa se logró que muchos transportistas pesados se beneficiaran del mismo.

Una vez que se hagan efectivos todos los Compromisos Presiden-ciales, esperamos que empiecen a mejorar las condiciones operati-vas, es fundamental la definición de la ANT de un nuevo modelo de gestión para las operadoras de transporte pesado, buscando la rentabilidad de las mismas, como un objetivo planteado que será el resultado de años de intensa ges-tión de esta Federación.

Para alcanzar todos los objeti-vos y metas que requiere y nece-sita la transportación de carga pe-sada, es fundamental contar con la unidad y participación de todos los federados y esto constituye una invitación a cerrar filas en esta incesante búsqueda de me-jores días para la transportación pesada nacional.

o

Dentro de los compromisos alcanzados debemos señalar la disposición del señor Presidente de la República para que se regule el ingreso y comercialización de camiones al país, bajo la modalidad 1x1; es decir que solo se permitirá la venta de un camión siempre y cuando salga un vehículo de circulación y sea chatarrizado, esta medida evitará que el parque automotor de camiones crezca a una media de 10 000 camio-nes por año como ha ocurrido durante los últimos años.

8 noviembre - diciembre 2015 EL TRANSPORTADOR

Compromisos Presidenciales con el transporte pesado de carga nacional

El presidente Rafael Correa (der.) dirigió el segundo Taller de Trabajo en el Palacio de Carondelet. A la izq. Doris Soliz, secretaria ejecutiva de Alianza País.

En el segundo Taller de Trabajo celebrado a inicios de noviembre, entre el Presidente Rafael Correa y los dirigentes del transporte ecuatoriano, de carga y de pasajeros, se dieron a conocer varias disposiciones gubernamentales en procura de mejorar las condiciones actuales del sector.

En el Taller de Trabajo que se realizó el día 5 de noviem-bre del presente año, en el Palacio de Gobierno, con

la participación del Econ. Ra-fael Correa Delgado, Presidente Constitucional del Ecuador, va-rios ministros de Estado, funcio-narios de la Agencia Nacional de Tránsito (ANT) y los represen-tantes de las distintas Federa-ciones Nacionales de Transporte Terrestre, de carga y pasajeros, evento que tuvo una duración de cinco horas aproximada-mente, se adoptaron una serie

de Compromisos Presidenciales que tienen relación directa con el transporte de carga pesada.

REGULACIÓN DE IMPORTACIONES Y COMERCIALIZACIÓN DE VEHÍCULOS DE CARGA PESADA

Frente a la sobreoferta de ca-miones que existe en el merca-do ecuatoriano para atender las necesidades del sector produc-tivo y comercial del país, debi-do a la falta de políticas públi-cas que regulen el ingreso de camiones, lo cual ha generado

un desequilibrio entre la ofer-ta y la demanda, con el sobre-dimensionamiento del parque automotor que ha incidido en una competencia desleal y como consecuencia en la reducción de fletes, lo cual pone en grave ries-go la sostenibilidad del sector; el Gobierno Nacional aceptó el pe-dido formulado por Fenatrape para que se regule el ingreso de camiones al país, determinando que solo se permitirá la entrada de nuevos camiones siempre y cuando se destruya o chatarrice otros vehículos en una relación

FOTO

S/Pre

siden

cia de

la Re

públi

ca

informei

9EL TRANSPORTADOR noviembre - diciembre 2015

El ministro de Transporte, el Ing. Walter Solís (izq.); junto con el Primer Mandatario durante la reunión desarrollada en la capital.

Fenatrape, a través de su presidente, el Ing. Juan Carlos Andrade, de-fendió con argumentos la vigencia de la vida útil para el sector de carga pesada; pero el Primer Mandatario, con el respaldo del Sr. Alberto Ma-cías, presidente de la Federación Nacional de Cooperativas de Transporte Pesado, insistió en eliminarla.

uno a uno, tal como ocurre en el vecino país de Colombia. La adopción de esta medida busca y pretende que no crezca más el excesivo parque vehicular que opera en el país, lo cual contri-buirá también a controlar la ba-lanza de pagos, evitando la sali-da de divisas del país.

CIERRE DE LA MODALIDAD

El señor Presidente de la Re-pública, acogiendo los plantea-mientos técnicos y económicos formulados por Fenatrape, en los cuales se determina clara-mente el desequilibrio que exis-te entre oferta y demanda en el transporte de carga pesada, luego de un exhaustivo análisis dispuso a la ANT que emitiera la resolución correspondiente

ordenando el cierre de la moda-lidad y como consecuencia la no conformación de nuevas ope-radoras de transporte de carga pesada, tal como ya ha ocurrido anteriormente con las otras mo-dalidades de transporte.

NUEVO MODELO DE GESTIÓN

La ANT se comprometió en desarrollar un nuevo modelo de gestión para todas las ope-radoras de transporte de car-ga pesada, lo cual permitirá que en el futuro las operadoras puedan trabajar como verdade-ras empresas de transporte que ofrezcan servicios de calidad y aplicando economías de escala para que sean más competitivas y rentables. La aplicación de este nuevo modelo de gestión evita-

rá la ‘venta de cupos’ en las em-presas y permitirá una recupe-ración gradual de los fletes que actualmente se cobra en el país.

El Presidente de la República dispuso que el Servicio de Ren-tas Internas controle que la fac-turación por servicios de trans-porte de carga pesada se realice a través de las operadoras de transporte.

VENTA DE COMBUSTIBLES A OPE-RADORAS EXTRANJERAS A PRECIO INTERNACIONAL

Fenatrape ha solicitado desde hace mucho tiempo atrás que se controle el abastecimiento de combustibles a las operado-ras extranjeras que operan en el territorio nacional y que utili-zan el combustible ecuatoriano subsidiado, perjudicando a los transportistas nacionales. El se-ñor Presidente de la República ordenó a los organismos com-petentes que se haga efectiva la

informe i

10 noviembre - diciembre 2015 EL TRANSPORTADOR

aplicación de tal medida para que de inmediato se venda el combustible a precio internacio-nal y que el beneficio del subsi-dio sea utilizado como ventaja competitiva por los transportis-tas ecuatorianos.

Esperamos que Petrocomer-cial proceda de inmediato a la implementación y al control de esta política gubernamental, en defensa del interés nacional.

CONTROL A VEHICULOS SOBREDIMEN-SIONADOS

El Gobierno Nacional y los organismos competentes han ratificado el compromiso de ejercer un estricto control en

fronteras al ingreso de vehículos extranjeros sobredimensiona-dos aplicando lo determinado en la normativa legal de la Co-munidad Andina de Naciones.Esta medida también solicitada por Fenatrape permitirá que los transportista ecuatorianos de las fronteras norte y sur recuperen sus fuentes de trabajo que las habían perdido desde mucho tiempo atrás y puedan ser más competitivos en la prestación de sus servicios.

Igualmente, y con el objeto de precautelar la infraestructu-ra vial en todas las regiones del país, el Ministerio de Transpor-te y Obras Públicas realizará un control de pesos y dimensiones

en las diferentes carreteras, uti-lizando sistemas modernos de control tipo pórtico.

REFORMA LABORAL

El Ministerio del Trabajo se comprometió a expedir el Acuerdo Ministerial mediante el cual se regula en mejor for-ma lo establecido en el Código del Trabajo, en lo relacionado al transporte de carga y pasa-jeros, lo cual permitirá reducir en el futuro los altos niveles de conflictividad laboral que existe entre transportistas y choferes profesionales. En el Acuerdo Ministerial se determina que la pérdida de puntos por parte de un conductor profesional cons-tituye una causal directa para solicitar el visto bueno por parte del patrono, aspecto legal que no estaba considerado anterior-mente. Además, se establecen

Una vista parcial del Taller de Trabajo entre el Gobierno y dirigentes de la transportación nacional de carga y de pasajeros, el pasado 5 de noviembre en Quito.

El Gobierno Nacional y los organismos competentes han ratificado el compromiso de ejercer un estricto control en fronteras al ingreso de vehículos de carga extranjeros sobredimensionados aplicando lo deter-minado en la normativa de la Comunidad Andina de Naciones.

FOTO

/Fena

trape

informei

11EL TRANSPORTADOR noviembre - diciembre 2015

condiciones especiales para de-terminar el trabajo efectivo en la jornada laboral.

VIDA ÚTIL PARA LOS VEHICULOS DE CARGA PESADA

Este tema fue uno de los más debatidos durante el Taller de Trabajo. Fenatrape, a través de su presidente, el Ing. Juan Car-los Andrade, defendió con ar-gumentos técnicos, jurídicos y económicos, la conveniencia de mantener el cuadro de vida útil (32 años) para el sector de car-ga pesada. Lamentablemente, el señor Presidente Correa insistió en eliminar dicho cuadro y que sea la Revisión Técnica Vehicu-lar (RTV), la que determine si un vehículo debe seguir operan-do en el país, esta posición fue respaldada efusivamente por el señor Alberto Macías Zaba-lú, presidente de la Federación Nacional de Cooperativas de Transporte Pesado (Fenacotra-pe). El Presidente Correa mani-festó categóricamente que si un vehículo no aprueba la Revisión

Técnica Vehicular tendrá que salir obligatoriamente de circu-lación y operación.

Fenatrape considera que mi-les de transportistas que están fuera de la vida útil no pasarán la RTV y consecuentemente de-berán salir de la actividad sin ningún rédito económico a su favor. Fenatrape planteó siempre una salida gradual y progresiva de todos los vehículos que supe-raron la vida útil, previo al pago de un reconocimiento econó-mico por su unidad, lastimosa-mente, nuestra posición no fue acogida por el señor Presidente Rafael Correa.

Finalmente, como Federación Nacional de Transporte Pesado del Ecuador debemos recono-cer la apertura y receptividad por parte del señor Presidente a nuestros planteamientos for-

mulados y esperamos que los diferentes ministros de Estado y funcionarios de Gobierno en-cargados de dar cumplimiento a las disposiciones gubernamen-tales actúen de inmediato para afrontar la problemática que afecta a nuestro sector.

Solo la toma de acciones fir-mes y claras, por parte de las entidades gubernamentales de control y regulación del trans-porte nacional, permitirá solu-cionar de manera gradual los graves problemas estructurales que por muchos años se han acumulado y que han provocado la crisis que hoy enfrentamos: sobreoferta de unidades, falta de cargas y fletes bajos. Con la aplicación de las medidas an-tes enunciadas estamos seguros que la recuperación del sector será una realidad tangible en los próximos años.

La transportación pesada de carga del país espera que los compromisos del Gobierno solucionen la grave crsis que afecta a este sector.

En base a planteamientos técnicos y económicos formulados por Fena-trape, la ANT debe acoger el compromiso del Presidente Correa en torno al cierre de la modalidad y la no conformación de nuevas operadoras, tal como ya ha ocurrido con las otras modalidades de transporte.

FOTO

/Dieg

o Uqu

illas

informe i

12 noviembre - diciembre 2015 EL TRANSPORTADOR

portadai

El transporte de carga decrece en el Puerto de Esmeraldas

Desde muy temprano en la mañana empiezan a llegar los camiones al Patio de Ve-hículos que su ubica muy

cerca de Autoridad Portuaria de Esmeraldas (APE). En estas instalaciones estatales también funciona, desde 1970, el Puerto de Esmeraldas (PE), un termi-nal marítimo multipropósito que en la actualidad cuenta con tres

Un buque de gran calado descarga material a uno de los camiones que prestan servicios en el Puerto de Esmeraldas.

Pese a la difícil situación económica que atraviesan los transportistas de carga pesada en todo el país, quienes prestan sus servicios en este puerto marítimo se encargan de dar vida a la actividad productiva de importación y exportación de bienes y productos, que se ha visto seriamente afectada.

muelles con acceso directo desde el Océano Pacífico, lo que permite una gran maniobrabilidad y atra-que de las naves.

No obstante, la actividad de transporte con vehículos de carga ya no es la misma desde hace un año atrás y más aún desde la im-plementación de las salvaguardias a las importaciones (en marzo de

2015), la desaceleración de la eco-nomía nacional y la contracción del aparato productivo, en los sec-tores del comercio y la industria, que ha sido la tónica general en los últimos meses.

Efectivamente, la baja de carga y la consecuente crisis que afecta a la transportación nacional de carga pesada se hace más eviden-

FOTO

/Cort

esía

APE

El transporte de carga decrece en el Puerto de Esmeraldas

13EL TRANSPORTADOR noviembre - diciembre 2015

portada i

te en las zonas fronterizas y en los puertos marítimos, lugares clave para el intercambio internacional de mercancías; es decir, importa-ción y exportación de productos, actividad fundamental para el de-sarrollo de la economía de cual-quier país del mundo.

Y, obviamente, el PE no ha sido la excepción y los transportistas que prestan sus servicios en este lugar, y que provienen de dife-rentes lugares del Ecuador, se ven fuertemente impactados por esta problemática integral. En una vi-sita que EL TRANSPORTADOR realizó recientemente a la ciudad de Esmeraldas se pudo constatar esta realidad.

Un grupo de transportistas reu-nido en el llamado Patio de Vehí-culos comenta sobre la situación apremiante por la que están atra-vesando, la mayoría se queja por la falta de carga y la sobreoferta del servicio. Entre ellos nombran como representante al esmeralde-ño Julio Delgado, empresario con más de 30 años de experiencia en el sector del transporte pesado y 20 de ellos en el PE.

“En el Puerto existe poca de-manda de transporte por la caída de las importaciones y las expor-taciones en todo el Ecuador. A veces tenemos que estar en este patio cuatro y cinco días para lo-grar una sola carga. Al menos ha bajado un 80% la actividad de car-ga; es decir que si antes hacíamos cinco viajes a la semana ahora ha-cemos uno solo. Aquí hay cerca de 60 camiones y la sobreoferta es evidente”, asegura Delgado, direc-tivo de la compañía La Cumbre, de la ciudad de Quinindé, provin-cia de Esmeraldas.

El pedido unánime de estos transportistas es que el Gobierno Nacional levante las salvaguardias a las importaciones para que la actividad retome su ritmo normal y que la demanda del servicio se ponga a la par con la oferta exis-tente. “En el tema de la logística

en el Patio de Vehículos no te-nemos mayores problemas, pero sí sería importante generar una reunión entre los directivos del Puerto y los dirigentes de Fena-trape para mejorar las baterías sa-nitarias y los baños de uso general para los compañeros que pasan la noche a la espera de lograr alguna carga”, sostiene este profesional de la transportación pesada.

Una labor cotidiana

A pesar de las serias dificulta-des de índole económica que vive el transporte de carga, al interior del Puerto de Esmeraldas el tra-bajo cotidiano sigue su desarrollo, aunque en menor porcentaje que meses atrás, pero continúa dando vida a las instalaciones de la APE.

David Cevallos, empresario de la Compañía Transecheverría,

Un grupo de transportistas en el Patio de Vehículos, en las afueras de la Autoridad Portuaria de Esmeraldas.

El PE registra una caída drástica en el volumen de importaciones y exportaciones. Según la APE, entre enero y junio de 2014 hubo un total de 148 128 toneladas; mientras que en ese mismo período de 2015 se registraron 33 332 toneladas, cerca de un 75% de disminución.

El Sr. Julio Delgado, de la ciudad de Quinindé, sostie-ne que la baja de carga en el Puerto de Esmeraldas afecta la operatividad de las empresas.

FOTOS/Diego Uquillas

14 noviembre - diciembre 2015 EL TRANSPORTADOR

con sede en Quito, dice que en un día normal su trabajo empieza a las ocho de la mañana, luego de tramitar en APE la autorización de entrada. “Nosotros como em-presa trabajamos alrededor de cinco años en el PE y nos dedi-camos al transporte de vehículos, en la modalidad de ‘niñeras’. Lle-vamos carga de diferentes marcas de vehículos desde Esmeraldas a Quito. La carga ha bajado cerca de un 75% por el tema de la restric-ción en la importación de autos, pero hay que seguir trabajando con lo que hay en la actualidad”, asevera este empresario y conduc-tor que cuenta con 13 años reco-rriendo las carreteras del país.

En el tema administrativo del PE, Cevallos agrega que no hay inconvenientes, salvo algunos problemas que se puedan presen-tar en trámites burocráticos pun-tuales como la entrega de las guías de remisión, los documentos de desaduanización o el ingreso a las básculas. “Lo que sí hay que

mejorar es el tema de seguridad desde la salida del Puerto, porque llevamos carga valiosa y en la ca-rretera, al momento de tomar un descanso o para alimentarnos, se corre el riesgo de ser víctimas de la delincuencia. Debería existir lugares en las carreteras propicios para que los transportistas nos sintamos más seguros y preste-mos un mejor servicio”, argumen-ta este transportista de segunda generación.

En otra dependencia de la APE, el Patio de Contenedores, presta sus servicios el Sr. Bayardo Tara-puez, colaborador de la empresa Transerinter, quien afirma que los días jueves son los más movidos porque es cuando llegan los bar-cos grandes y se bajan decenas de contenedores. “El PE nos presta todas las facilidades para realizar nuestro trabajo y no hay mayo-res problemas, excepto cuando se daña algún montacargas y hay que esperar para que lo arreglen o traigan otro, pero eso es nor-

Dos transportistas trabajan verificando la seguridad de un vehículo en una unidad de carga tipo ‘niñera’ al interior del PE.

El Sr. David Cevallos, directivo de la empresa Tran-secheverría, se especializa en el transporte de vehí-culos en la modalidad de ‘niñeras’.

Fenatrape se mantiene constan-te en su labor de gestionar ante las autoridades de Gobierno las mejoras que el sector necesita, tanto para la optimización del servicio como para el desarrollo de las condiciones de trabajo, no solo de sus federados sino de todos los transportistas de carga pesada del país.

portadai

15EL TRANSPORTADOR noviembre - diciembre 2015

mal en todos los puertos del país”, cuenta este conductor profesional que trabaja 15 años en el trans-porte de contenedores desde los puertos marítimos.

Bayardo también reconoce que la falta de carga se siente mucho

en el PE, especialmente desde la restricción a las importaciones. “Como conductor mi obligación es estar listo para trabajar haya o no haya carga. Hay conductores que trabajan por viaje y si no hay viaje no hay dinero y eso es muy grave tanto para la empresa como para los empleados, por ejemplo, nosotros los choferes”, explica este conductor con ocho años de tra-bajo en el PE.

Otro transportista, Medardo Mendoza, empresario de 25 años de experiencia y tres de ellos pres-tando servicios en el PE, enfatiza que el nivel de carga ha bajado bastante en los últimos nueve me-ses. “Existen muchas unidades-

paradas en el Patio de Vehículos que está fuera del Puerto y eso re-percute en la economía de todos, de los empresarios dueños de las compañías de transporte y de los conductores y empleados de las empresas. Yo conozco casos de personas que han sido despedi-das de sus puestos porque no hay trabajo”, afirma con cierto pesar Mendoza, transportista nacido en la provincia de Cotopaxi.

Mendoza cree que hace falta un poco más de control por parte de la administración de la APE al interior de los patios de carga del Puerto, especialmente al perso-nal que maneja las maquinarias (montacargas de contenedores,

El Sr. Bayardo Tarapuez, oriundo de la ciudad El Ángel, Carchi, en el Patio de Contenedores, junto a su ‘com-pañero’ de trabajo.

Según la mayoría de transportistas de carga pesada, el Patio de Ve-hículos, ubicado a las afueras de la APE, necesita mejorar en algunos temas, entre ellos las baterías sanitarias y los baños públicos: por esto piden una reunión entre autoridades del Puerto y directivos de la Federación Nacional de Transporte Pesado del Ecuador.

Un montacargas coloca un contenedor en un camión, mientras otra unidad espera su turno en uno de los patios del Puerto de Esmeraldas.

portada i

16 noviembre - diciembre 2015 EL TRANSPORTADOR

grúas y montacargas medianos) y a quienes revisan la documenta-ción previo el despacho de carga, para que el trabajo se efectúe de manera más ágil y los transpor-tistas no tengan que esperar de-masiado tiempo antes de salir del Puerto de Esmeraldas, ya que esto les perjudica porque muchos con-ductores trabajan por viaje.

El recorrido realizado al inte-

rior de APE, tanto en sus instala-ciones administrativas como en el ámbito propio del Puerto: Zonas de muelles, playas de contenedo-res, patios de vehículos, lugares de almacenamiento, demuestran una flexibilidad operacional y eficiencia administrativa que hay que destacar, así como también se debe resaltar la total apertura para realizar este reportaje.

En cuanto a la situación general de los transportistas en el Puerto de Esmeraldas, tanto de empre-sarios como de colaboradores, es muy similar a la que viven en otros puertos marítimos del país (Guayaquil, Manta y Machala) y las zonas fronterizas con Colom-bia y con Perú. Contexto social y económico que obedece a causas

externas e internas que son de co-nocimiento público y que están siendo debatidas en diferentes es-cenarios de la actividad producti-va nacional.

Por su parte, la Federación Na-cional de Transporte Pesado del Ecuador, como institución repre-sentante del transporte pesado organizado, que trabaja bajo las normas y leyes que regulan esta actividad, se mantiene incansable en su labor de gestionar ante las respectivas autoridades de Go-bierno las mejoras que el sector necesita, tanto para la optimiza-ción del servicio como para de-sarrollar positivamente las condi-ciones de trabajo, no solo de sus federados sino de todos los trans-portistas de carga pesada del país.

En el Patio de Contenedores del PE tres transportistas esperan su turno para cargar sus unidades de trabajo.

Si bien la carga no es la misma que hace un año, las actividades del Puerto de Esmeraldas se realizan bajo un ambiente de cooperación entre transportistas y empleados de Autoridad Portuaria. Los días de mayor trabajo son cuando los grandes barcos atracan en los muelles.

El Sr. Medardo Mendoza, transportista de 25 años de experiencia, tres de ellos prestando servicios en el PE.

portadai

17EL TRANSPORTADOR noviembre - diciembre 2015

El Ing. Patrick Montaño, gerente general de Autoridad Portuaria de Esmeraldas, en su despacho.

Una vista general del Puerto de Esmeraldas y del muelle principal donde acoderan los buques. El PE está localizado en la ciudad de Esmeraldas, capital de la provincia.

‘El Puerto ofrece una logística integral’

La Autoridad Portuaria de Esme-raldas (APE) fue creada el 28

de diciembre de 1970 mediante Decreto Ejecutivo número 1043. Es una entidad estatal con auto-nomía de gestión y patrimonio propio, que a través del Puerto Comercial de Esmeraldas, realiza enlace entre el transporte maríti-mo y terrestre apoyando de esta manera al desarrollo del comer-cio exterior del país.

En materia logística, el Puerto de Esmeraldas (PE) cuenta con

una dársena (área marítima), protegida de la agitación del mar por un rompeolas. En las dár-senas los buques se acoderan a tres muelles para efectuar las ac-tividades de carga y descarga de mercaderías. En lo relacionado al movimiento de carga, el PE ha mantenido una constante en el ritmo de crecimiento desde 2010, siendo el aceite de palma el pro-ducto de exportación más im-portante, ya que la provincia de Esmeraldas es líder en la produc-ción de palma africana con cerca de 300 000 hectáreas de cultivo.

El Ing. Patrick Montaño, ge-rente general de APE, califica al Puerto de Esmeraldas como idóneo para la prestación del servicio de carga pesada, por su ubicación estratégica en relación al mercado interno y al externo: es el puerto más cercano al canal de Panamá. Es una entidad de servicios portuarios, que cubre las necesidades a las navieras, ex-portadores e importadores, ope-

radores portuarios y empresas de servicios complementarios con efectividad, en beneficio del desarrollo comercial y pesquero, según la Misión de la institución publicada en su página web.

Por otra parte, el gerente de APE considera que el transporte de carga pesada tiene excelentes posibilidades de ampliar su ám-bito de acción en la provincia de Esmeraldas. “En algunas reunio-nes mantenidas con los transpor-tistas de carga pesada que tra-bajan en la provincia les hemos sugerido que armen un porta-folio de servicios que contenga información sobre el número de compañías, el tipo de vehículos que poseen y las modalidades de transporte que pueden ofrecer, con el fin de diversificar su acti-vidad. No solo deben buscar tra-bajo en el Puerto, si no también en las haciendas palmicultoras y en otros sectores productivos que hay en la región”, recomien-da Montaño.

El gerente general de APE, el Ing. Patrick Montaño, considera que el Puerto de Esmeraldas es un polo de crecimiento productivo. Este funcionario llama a los transportistas a organizarse y a diversificar sus servicios.

FOTO

/Ban

co de

imág

enes

portada i

18 noviembre - diciembre 2015 EL TRANSPORTADOR

Implementación de la Resolución No. 072 generó confusión

La Federación Nacional de Transporte Pesado del Ecua-dor (Fenatrape), en referencia a la Resolución No. 072-DIR-

2015, emitida por la Agencia Na-cional de Tránsito (ANT), envió el Oficio No. 273-FENATRA-PE-2015 dirigido al Ing. Gusta-vo Hinostroza, subsecretario de Transporte Terrestre y Ferrovia-rio, y a la Lic. Lorena Bravo, di-rectora ejecutiva de la Agencia Nacional de Tránsito (ANT), so-licitando la revisión de la imple-mentación a la mencionada reso-lución por la confusión y malestar que está ocasionando en el sector de la transportación pesada.

Cabe señalar que la inadecua-da aplicación e interpretación de la Resolución, por parte de las Direcciones Administrativas Provinciales de la ANT a escala nacional, han generado retrasos y falta de atención en los trámites

y en los procesos administrativos de las empresas de transporte de carga pesada, lo que ha generado a su vez una deficiente operativi-dad en la prestación del servicio.

Ante esta solicitud de Fenatra-pe, la ANT emitió un comunica-do aclarando que la Resolución No. 072 se aplica únicamente en el caso de constitución de nuevas operadoras, por lo tanto la Re-solución No. 072 no afecta a las operadoras constituidas anterior-mente, en las cuales los vehículos continuarán a nombre de los so-cios. Es decir que dicha Resolu-ción no es de aplicación retroacti-va y en consecuencia la Dirección Ejecutiva de la ANT ha impartido disposiciones a las Direcciones Provinciales de la entidad estatal señalando que todos los trámites que se encuentran en curso deben ser llevados a cabo conforme al procedimiento anterior.

En ese mismo comunicado, emitido en todo el país, la ANT hace importantes aclaraciones sobre aquella Resolución, como la no afectación a ninguna ope-radora constituida, por lo que las Direcciones Provinciales deberán acatar y continuar a la brevedad posible con los procesos represa-dos, evitando de esta manera el malestar y preocupación que se generó en los transportistas pesa-dos de todo el país.

Es importante indicar que, de persistir algún inconveniente, agradeceremos nos informen o comuniquen a la Dirección Ejecu-tiva de la Federación Nacional de Transporte Pesado del Ecuador, directamente al correo: [email protected]

A continuación presentamos el texto completo de la aclaración hecha por la ANT, en su sitio web.

Fenatrape solicitó a la Agencia Nacional de Tránsito la aclaración y la revisión de la Resolución No. 072, debido a la confusión y al malestar que está ocasionando en el sector de transportación de carga pesada en todo el país.

La Resolución No. 072 no afecta a las operadoras constituidas anteriormente, en las cuales los vehículos continuarán a nombre de los socios.

FOTO

/Dieg

o Uqu

illas

transportei

19EL TRANSPORTADOR noviembre - diciembre 2015

La Agencia Nacional de Tránsito informa so-bre la Resolución No. 072 DIR-2015-ANT,

aprobada por el Directorio de la Agencia Na-cional de Tránsito el 22 de octubre de 2015, la misma que aplica sólo en el caso de trámi-tes que involucren vehículos con ingresos a una nueva compañía de transporte de carga pesada.

La ANT con esta resolución busca proteger a esta modalidad, porque se ha detectado que se constituyen compañías para luego negociar estas habilitaciones vehiculares.

Esta resolución NO aplica para aquellas empresas ya constituidas, para quienes no ha variado la normativa y deberán regirse por las disposiciones vigentes al ingreso de su trámite, esto es que los vehículos continuarán a nom-bre de sus accionistas (NO DEBERÁN PASAR LOS VEHÍCULOS A NOMBRE DE LA OPE-RADORA).

Para quienes tengan trámites de índole téc-nico ya iniciados previo a la suscripción de esta resolución, tales como constitución jurí-dica, habilitación, incrementos de cupos, la le-gislación no ha variado. Así como tampoco es aplicable para las solicitudes de renovación de permisos de operación.

Están bajo los lineamientos de la resolución 072 las compañías que se constituyan después del 22 de octubre de 2015, fecha en la que se emitió dicha resolución.

La caja común NO aplica en este tipo de modalidad o servicio (Comercial), de acuerdo a la LOTTTSV la aplicación de la caja común es obligatoria sólo para el transporte público.

La ANT es una institución de puertas abier-tas, que viene realizando diálogos permanen-tes con el sector transportista.

Fuente: Dirección de Comunicación Social de la Agencia Nacional de Tránsito.

ANT INFORMA SOBRE LA RESOLUCIÓN No. 072 DE CARGA PESADA

20 noviembre - diciembre 2015 EL TRANSPORTADOR

Empresarios del transporte de carga pesada y directivos de las operadoras que pres-tan servicios a escala na-

cional asistieron el pasado 1 de octubre al Congreso Extraordi-nario de la Federación Nacional de Transporte Pesado del Ecua-dor (Fenatrape), efectuado en el auditorio principal de la Institu-ción en la capital, el mismo que lució completamente lleno.

La reunión de los actores de la transportación, dirigida por sus máximos directivos, el Ing. Juan Carlos Andrade, presidente ejecutivo; y el Sr. Henrri Coba, vicepresidente nacional; respon-dió a la decisión mayoritaria del

Directorio Nacional Ampliado para que sea un Congreso Ex-traordinario el escenario idóneo para tratar la grave problemática que aqueja al sector, debido a la falta de carga, la sobreoferta del servicio, la baja continua del fle-te, la informalidad, el control ve-hicular en fronteras, la vida útil, entre otras causas.

Cabe resaltar que en este Con-greso Extraordinario estuvieron presentes el Ing. Gustavo Hinos-troza, subsecretario de Transpor-te Terrestre y Ferroviario; y el Ing. Jorge Mejía, director nacional de Transporte Terrestre. Antes de la instalación del evento, el Ing. Hi-nostroza manifestó que el Minis-

terio de Transporte y Obras Pú-blicas (MTOP) ha trabajado en conjunto con Fenatrape para dar solución a los graves problemas que afectan al sector. “Ya se han dado pasos importantes, como el control de pesos y dimensiones de los vehículos en las fronteras y al interior del país, la dinami-zación de trámites en el Servicio de Rentas Internas (SRI) y en la Agencia Nacional de Tránsito (ANT); pero nos falta mucho por avanzar. El Gobierno ha dicho siempre que el transporte de car-ga pesada es fundamental para la nueva Matriz Productiva del Ecuador y tiene el total respaldo del presidente de la República, el Econ. Rafael Correa”, aseguró el alto funcionario de Estado.

El Subsecretario puntualizó a los congresistas que el Gobierno Nacional está plenamente cons-ciente de la dura situación por

“La transportación pesada de carga sufre una grave crisis estructural, por tal razón este es el momento de empujar todos hacia el mismo lado y hacer todo el trabajo necesario para salir adelante como una Federación fortalecida. Lo que pedimos al Gobierno son soluciones técnicas y no políticas”. Ing. Juan Carlos Andrade, presidente ejecutivo de Fenatrape.

asambleai

Congreso Extraordinario de Fenatrape se desarrolló en la capital

La asamblea de transportistas pesados del Ecuador analizó la problemática que afecta a todo el sector y emitió un conjunto de resoluciones dirigidas a las entidades del Gobierno Nacional, que apuntan a mejorar la sostenibilidad de esta importante actividad productiva.

FOTOS/Diego Uquillas

El auditorio principal de Fenatrape, en la ciudad de Quito, lució lleno de empresarios de la transportación pesada nacional.

21EL TRANSPORTADOR noviembre - diciembre 2015

la que atraviesa el sector y por eso existe un equipo de trabajo conformado por funcionarios del MTOP, de la ANT, del SRI, la Corporación Financiera Na-cional (CFN) y otras entidades del Estado; que está enfocado en el tratamiento de los diver-sos problemas que ha planteado Fenatrape. “La próxima reunión entre todo el sector de la trans-portación y el presidente Rafael Correa es una gran oportunidad para mostrar los avances que se han hecho hasta el momento y los que quedan por hacer, en pro-cura de resolver la problemática del transporte de carga pesada. Tenemos una hoja de ruta esta-blecida en la primera reunión (abril de 2015) y estamos traba-jando para presentar resultados positivos. Llamo a la unión de los transportistas para trabajar en conjunto con el Gobierno Na-cional y sacar adelante al sector, esta es la única forma de llegar a acuerdos que nos beneficien a to-dos”, aseguró Hinostroza.

La comparecencia de los altos funcionarios fue bien recibida por los directivos de Fenatrape y por los empresarios del trans-porte pesado, pero también hay que mencionar que hubo voces que exigieron a las autoridades, siempre con respeto, que los re-sultados tardan en llegar y que se necesita más decisión y me-nos discursos, porque el desa-rrollo del sector es beneficioso para toda la sociedad y la econo-mía del país.

INFORME DE GESTIÓN

A continuación de la inter-vención del Subsecretario de Transporte tomó la palabra el Ing. Juan Carlos Andrade para instalar el Congreso Extraordi-nario y presentó un informe de

labores. En su alocución realizó un completo resumen de las ges-tiones efectuadas por Fenatrape desde la reunión de abril con el Primer Mandatario hasta la más reciente cita con el Ing. Walter Solís, ministro de Transporte y Obras Públicas, a finales de sep-tiembre de este año.

El presidente ejecutivo de la Institución detalló cada uno de los encuentros de trabajo reali-zado con las distintas autorida-des, delineando y especificando los temas tratados y las peticio-nes y propuestas planteadas por Fenatrape, en pos de solucionar con prontitud los graves incon-venientes que afectan actual-mente al sector. “A pesar de que las reacciones gubernamentales no son rápidas para dar solu-

“Ya se han dado pasos importantes para mejorar las condiciones de la transportación pesada; pero nos falta mucho por avanzar y para ello hay que trabajar en conjunto. El Gobierno considera que el transporte de car-ga pesada es fundamental para la nueva Matriz Productiva del Ecuador”. Ing. Gustavo Hinostroza, subsecretario de Transporte Terrestre.

Desde la izquierda, en la mesa directiva, Sr. Camilo Jarrín, vocal principal; Ing. Jorge Mejía, director de Transporte Terrestre; Ing. Gustavo Hinostroza, subsecretario de Trans-porte Terrestre; Ing. Juan Carlos Andrade, presidente ejecutivo; Sr. Henrri Coba, vicepresidente nacional

asamblea i

22 noviembre - diciembre 2015 EL TRANSPORTADOR

ción a nuestros planteamientos, esta Directiva Nacional segui-rá trabajando incansablemente porque esa es su función y el objetivo siempre será el de me-jorar las condiciones en las que prestamos el servicio de trans-porte de carga pesada”, enfatizó el máximo directivo.

Juan Carlos Andrade pidió una vez más unión y trabajo a todos los transportistas en estos momentos, a los que calificó “… como los más graves que ha su-frido la transportación pesada en décadas. Este es el momento de empujar todos hacia el mis-mo lado y hacer todo el traba-jo necesario para salir adelante como una federación fortaleci-da. Lo que pedimos al Gobierno son soluciones técnicas y no po-líticas”, dijo.

Al finalizar su informe de gestiones, el Ing. Andrade ex-hortó a los congresistas y a to-dos los transportistas del país a que denuncien los problemas e inconvenientes que vengan de parte de los funcionarios públi-cos para defender al sector que constantemente se ve sujeto a este tipo de acciones en su labor cotidiana. También agradeció

a todos los presentes, especial-mente a los congresistas que vinieron desde otras provincias ecuatorianas, por el esfuerzo de llegar hasta la sede central de Fenatrape y ser parte del Con-greso Extraordinario.

ANÁLISIS DEL SECTOR Y RESOLUCIONES

Luego del completo y porme-norizado informe de gestiones desarrolladas por la Directi-va Nacional, ante los diversos estamentos de Gobierno rela-cionados con el transporte, se procedió a las intervenciones de los asambleístas para de mane-ra democrática conocer de pri-mera mano las afectaciones que tienen el sector en las diversas provincias del Ecuador.

Decenas de participaciones pusieron en la palestra del Con-greso Extraordinario el eviden-te deterioro de la actividad y el grave riesgo de perder la soste-nibilidad del sector. Transpor-tistas de ambas fronteras (norte con Colombia y sur con Perú) dieron a conocer la caótica si-tuación del transporte de carga pesada, la misma que ha tocado fondo con la restricción a las importaciones promulgadas en marzo de 2015.

Representantes de uniones provinciales de transporte de Manabí, Los Ríos, El Oro, Gua-yas, Carchi, Orellana, Sucum-bíos, Pichincha, entre otras, de-tallaron con cifras y hechos la crisis que se vive en la transpor-tación por la falta de carga y la baja continua de los fletes, en las diversas áreas de las actividades productivas como el comercio y la industria, así como en las di-ferentes modalidades (combus-

tibles, carga seca, internacional, niñeras, etc.).

Todas ellas sufren de falta de trabajo y por lo tanto de falta de liquidez económica para mante-ner a flote sus respetivas opera-doras, con la consecuente larga lista de afectaciones: deudas con las bancas pública y privada, de-ficiente operatividad, despido de personal, ‘canibalización’ en-tre colegas por obtener trabajo, riesgo de pérdida de patrimo-nio empresarial y familiar y más consecuencias negativas.

Muchos de los expositores aplaudieron el trabajo de la Di-rectiva Nacional y reconocieron la intensa labor de la gestión rea-lizada; y también fueron testigos de la falta de respuesta o del len-to accionar de las autoridades estatales para dar trámite a las propuestas de Fenatrape. Quedó muy claro que el transportista pesado nacional no pide dádivas ni tampoco que le regalen nada, lo único que desea es oportuni-dades para trabajar y seguir ha-ciendo lo que siempre ha sido su característica esencial: generar empleo y riqueza al país.

El Sr. Jorge Orellana, representante de la empresa quiteña Trapesmandina, durante su intervención en el evento.

El Sr. Jaime Bastidas, presidente de la Asociación de Transporte Pesado del Carchi, presentó la realidad de esa provincia.

asambleai

23EL TRANSPORTADOR noviembre - diciembre 2015

Luego de un amplio y exhaus-tivo análisis de toda la proble-mática que viene afectando al sector, el Congreso Extraordina-rio de Fenatrape llegó a la con-clusión de que requiere una re-visión del problema estructural que existe en este sector y que debe ser considerado de manera urgente por el Gobierno Nacio-nal para evitar la quiebra de las empresas y buscar la sostenibili-dad del sector en general, por lo que se adoptaron las siguientes resoluciones:

1) Ante la sobreoferta de unida-des de carga pesada que existe en el país, se implemente una política de reposición vehicu-lar uno a uno, que permita la comercialización de un nuevo vehículo en el mercado, previa chatarrización o desintegración total de un vehículo obsoleto y/o fuera de la vida útil.

2) Cerrar la modalidad de trans-porte de carga pesada por un período de 5 años para la con-formación jurídica de nuevas operadoras de transporte co-mercial de carga pesada y auto-rizaciones por cuenta propia.

3) Solicitar a la ANT y al SRI la cancelación de los Permisos de Operación y el RUC de todas las operadoras que se han dedicado a la venta de cupos, que no jus-tifiquen su operación y que no venden servicios de transporte.

4) Que se autorice los incre-mentos de cupo en las empresas existentes, únicamente cuando las unidades sean activos de la persona jurídica.

5) Exigir el cumplimiento de lo estipulado en el artículo 22 de

las reformas en la Ley de Tránsi-to publicadas en el R.O. No.407, sobre la obligatoriedad de con-tratación con operadoras de transporte legalmente estableci-das que determina:

Art.22.- A continuación del artí-culo 85, incorpórese un capítu-lo denominado “DE LA CON-TRATACION DE SERVICIOS DE TRANSPORTE TERRES-TRE” con los siguientes artícu-los innumerados: “Art. (…).- La contratación de un servicio de transporte terrestre es exclusivo de las operadoras debidamente autorizadas por el organismo de tránsito competente, al amparo de los dispuesto en la presen-te Ley, su Reglamento General de aplicación y sus reglamentos específicos. Queda prohibida la contratación de servicios de transporte terrestre a personas naturales, así como, la contra-tación de quienes oferten el servicio sin el título habilitante respectivo”.

6) Exigir al organismo com-petente que la facturación por servicios de transporte de carga pesada sea exclusiva de las ope-radoras de transporte (personas jurídicas) y no a través de perso-nas naturales, en cumplimiento

de las nuevas reformas a la Ley de Tránsito.

7) Que todos los vehículos y equipos que ingresaron al país bajo el régimen de internación temporal sean reexportados en su mismo estado y no se per-mita la venta de estos en el país, a fin de no incrementar el ya saturado parque automotor de transporte pesado.

8) Solicitar la cancelación de las facturas vencidas, por los servi-cios prestados por las operado-ras de transporte, para que estas a su vez cumplan con sus obliga-ciones crediticias, con su perso-nal y acreedores.

9) Autorizar a la Presidencia de Fenatrape presentar al Gobier-no Nacional y a las autorida-des competentes del sector, un documento con las propuestas y planteamientos del sector de transporte de carga pesada, que lidera Fenatrape, en conjun-to con la Cámara Nacional de Transporte Pesado del Ecuador y Medio Ambiente (Canastra-pe), la Federación Nacional de Cooperativas de Transporte Pe-sado (Fenacotrape) y la Cámara de Transporte Pesado de Guaya-quil (Catrapeg).

asamblea i

Los empresarios del transporte prestan atención a las resoluciones emitidas durante la asamblea.

24 noviembre - diciembre 2015 EL TRANSPORTADOR

gestióni

En procura de optimizar la calidad del servicio y me-jorar el trabajo operativo y administrativo que se rea-

liza al interior de las empresas especializadas en el transporte de hidrocarburos a escala na-cional, la Federación Nacional de Transporte Pesado del Ecua-dor (Fenatrape) ha trabajado conjuntamente con la Agencia de Regulación y Control Hi-drocarburífero (ARCH) en el mejoramiento de los procesos y trámites administrativos que se llevan a cabo en esta institución del Estado.

Los planteamientos realiza-

dos por Fentrape, para facilitar la prestación del servicio del transporte de combustible (sec-tor estratégico del país), fueron presentados en los dos Talle-res de Trabajo mantenidos con

el presidente de la República, Econ. Rafael Delgado, en abril y noviembre de 2015; a la exminis-tra Coordinadora de la Produc-ción, Econ. Nathalie Cely; al ex-ministro de Hidrocarburos, Ing. Pedro Merizalde; al exdirector de la ARCH, Ing. José Luis Cor-tázar; al ministro de Transporte y Obras Públicas, Ing. Walter Solís; y demás autoridades rela-cionadas con el sector.

Como resultado de la gestio-nes realizadas se ha logrado que el proceso de control anual de autotanques y actualización de documentos se efectúe de mane-ra automática; de tal forma que

Los principales beneficiados con los cambios al interior de la ARCH son los transportistas de derivados del petróleo en todo el país.

Objetivos alcanzados con la ARCH fueron socializados por Fenatrape

Los logros conseguidos con la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero (ARCH), luego de intensas gestio-nes, son muy importantes para que las operadoras de transporte pesado de carga puedan optimizar su trabajo administrativo y para mejorar la prestación del servicio.

FOTOS/Diego Uquillas

Logros conseguidos ante la ARCH

- El Control Anual de autotanques y la actualización de documentos será auto-mática. - Reducción a 2 requisitos únicamente: formulario y pago.- Se extiende de 1 a 2 años, la validez de la Certificación Técnica.- La Certificación Técnica se realizará de acuerdo a un calendario programado.

25EL TRANSPORTADOR noviembre - diciembre 2015

gestión i

el nuevo procedimiento de con-trol se reduce de 12 a solamente dos requisitos: la presentación del formulario de control anual y su pago. El transportista no re-quiere presentar o notarizar do-cumentos, ya que la ARCH cru-zará la información con el resto de instituciones estatales como la Agencia Nacional de Tránsito (ANT) y el Servicio de Rentas Internas (SRI). En cuanto a la vigencia de las certificaciones emitidas por las empresas verificadoras también se alcanzó un objetivo muy im-portante. Siendo que una de las preocupaciones de los transpor-tistas de combustibles radicaba en el poco tiempo de vigencia de este documento, elemental para prestar el servicio de carga, se logró que la duración del mismo

se extienda entre 13 a 24 meses, en la etapa de transición, y que a partir del 2017 dicho documen-to tengan una duración de dos años. Además, y para evitar que los transportistas se aglomeren a certificar sus autotanques en el primer trimestre del año, se consiguió que las certificacio-

nes obedezcan a un calendario anual, similar al proceso de ma-triculación (ver calendario de renovación).

Asimismo, se gestionó para que se extienda el horario de despacho a partir del mes de octubre de 2015, luego de

Desde la izquierda constan, Miguel Jarrín, empresario del transporte; María del Carmen Vega, funcionaria de la ARCH; Ricardo Lomas, coordinador de la ARCH; Juan Carlos Andrade, presidente de Fenatrape; Luis Jaramillo, funcionario de la ARCH; Henrri Coba, vicepresidente de Fenatrape; y Camilo Jarrín, vocal principal de Fenatrape.

FUENTE/ARCHEste es el calendario de Renovación de las Certificaciones Técnicas emitido por la ARCH.

26 noviembre - diciembre 2015 EL TRANSPORTADOR

un esfuerzo conjunto con los transportistas que trabajan di-rectamente en el terminal de transferencia de combustibles El Beaterio, ubicado al sur de Quito, ya que la infraestructura actual de esta dependencia del Estado no permite satisfacer la mayor demanda de combustible que existe en la actualidad.

Plan de Socialización

Para que estos logros sean conocidos y aplicados por los transportistas, Fenatrape realizó el pasado 3 de diciembre, en el auditorio principal de la Institu-ción en la capital de la Repúbli-ca, el Taller de Socialización de los avances en el mejoramiento de los procesos y trámites admi-nistrativos que se llevan a cabo en la ARCH. En este evento estuvieron presentes tres altos funcionarios de la menciona-da entidad gubernamental de control: el Ing. Ricardo Lomas, coordinador de Transporte y Almacenamiento de Combusti-bles; y los técnicos especialistas, el Ing. Luis Jaramillo, y la Ing.

María del Carmen Vega.

Por parte de Fenatrape acu-dieron los máximos directivos de la Institución: el Ing. Juan Carlos Andrade, presidente eje-cutivo; el Sr. Henrri Coba, vice-presidente nacional; el Sr. Cami-lo Jarrín, vocal principal; entre otros. Además de un importante grupo de empresarios y cola-boradores de las operadoras de transporte de derivados del pe-tróleo que prestan sus servicios en diferentes lugares del país.

En el inicio del taller, el presi-dente de Fenatrape agradeció la presencia de las autoridades de la ARCH y de los empresarios de

la transportación. También hizo un recuento completo de todas las gestiones y reuniones que Federación ha realizado con las entidades estatales pertinentes para alcanzar los objetivos que han empezado ya a socializarse.

Por su parte, el Ing. Ricardo Lomas, resaltó el trabajo orga-nizado de la Directiva Nacional de Fenatrape para llegar a buen término en las peticiones rea-lizadas a la ARCH, las mismas que recogen la problemática planteada por los actores direc-tos del transporte de combusti-ble, especialmente en los temas de trámites administrativos de dicha entidad del Estado.

Los asistentes que representa-ron a las diferentes operadoras de transporte tuvieron la opor-tunidad de realizar preguntas sobre los cambios y avances lo-grados directamente a los fun-cionarios de la ARCH, quienes aclararon todos los asuntos con-cernientes a las acciones admi-nistrativas y operativas que im-plican dichos avances.

Avances fundamentales

El Taller de Socialización de los avances realizados en mate-ria de transporte de combusti-bles dejó satisfechos a quienes participaron activamente con sus preguntas e incluso con nuevas propuestas para que sean analizadas al interior de la ARCH, como aquella que reali-zó uno de los empresarios pre-sentes en el sentido de que las pólizas de seguros deberían fa-vorecer más a los transportistas que a las propias aseguradoras. Cabe recordar que la póliza de seguro es uno de los requisitos

gestióni

Empresarios de la transportación de combustibles durante el taller de socialización realizado en el auditorio de Fenatrape en la capital del país.

Para una renovación oportuna, se re-comienda a los señores transportistas revisar la caducidad de los siguientes documentos: Certificaciones Técnicas, Pólizas de Seguro y Matrículas. El listado con la fecha de caducidad de los men-cionados documentos y el Formulario de Solicitud los puede encontrar en la página web de Fenatrape:www.fenatrape.org

27EL TRANSPORTADOR noviembre - diciembre 2015

indispensables para prestar el servicio de transporte de com-bustible en todo el país.

Una de las asistentes al taller, la Sra. Melba Maldonado, jefa de Logística de la empresa Jarrín Carrera, aseguró que la reunión fue muy positiva e interesante para los empresarios. “Estamos muy agradecidos con Fenatrape por las gestiones realizadas en la ARCH, ya que antes debíamos realizar cada año un trámite len-to y engorroso, pero ahora con esta simplificación de trámites ese trabajo administrativo será más fácil. También es muy im-portante conocer que ahora la ARCH, la ANT y el SRI estarán conectados en línea y no será necesario presentar tanto docu-mento en cada entidad. Esto de verdad nos ayuda a las empresas en la parte operativa, porque muchas veces la empresa eroga-ba costos y tiempo innecesarios como la notarización de algu-nos documentos que ahora con estos cambios propuestos por Fenatrape ya no existen más y eso es una gran alivio en la parte económica del negocio”, explicó

esta colaboradora. Por su parte, la Sra. Diana Landázuri, accionista de la em-presa Petroshyris, sostuvo que es fundamental que este tipo de talleres se lleven a cabo. “Más allá de la socialización que pro-mueve Fenatrape a través de las autoridades de la ARCH, es tras-cendental el logro conseguido por esta Federación ya que los avances nos permitirán como empresas un ahorro importante de dinero y de tiempo, lo cual se reflejará en una optimización del servicio que prestamos y en una mejor operatividad de la compañía ya que no habrá que hacer tanto trámite en el proceso de control de autotanques y en la actualización de documentos. Gracias a estos avances conquis-tados por Fenatrape podremos dedicarnos menos a realizar tanto trámite y mucho más a ge-nerar trabajo y desarrollo para el país”, enfatizó la directiva.

Finalmente, el Sr. Fernando Ortiz Villacrés, presidente de la compañía Corlodec dijo que el Taller de Socialización es el re-

sultado claro de una gran gestión realizada por Fenatrape y sus actuales directivos. “Mediante el trabajo constante y fructífero de Fenatrape los federados pode-mos palpar los avances que nos benefician como transportistas pesados. Como empresario me siento agradecido al ver que las gestiones dan resultados y estos cambios al interior de la ARCH, que antes eran muy pesados y burocráticos, ahora nos ayudan a mejorar como empresas y por ende a prestar un mejor servi-cio. Somos una empresa dedi-cada única y exclusivamente al transporte de hidrocarburos, de tal manera que de aquí en ade-lante todos estos cambios fun-damentales representarán un ahorro muy grande de tiempo y de dinero. Este es un logro de la transportación pesada y de la dirigencia actual de Fenatrape”, argumentó este transportista de segunda generación, que men-cionó sentirse respaldado por las gestiones que viene realizan-do nuestra Federación ante las autoridades que regulan y con-trolan la transportación de carga pesada nacional.

gestión i

La Sra. Melba Maldonado, jefa de Logística de la em-presa Jarrín Carrera, aseguró que la reunión con las autoridades fue muy positiva.

El Sr. Fernando Ortiz Villacrés, presidente de la com-pañía Corlodec, de la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, asistente al taller.

La Sra. Diana Landázuri, de la empresa Petroshyris, de la provincia de Pichincha, participó de la social-ización en Fenatrape.

28 noviembre - diciembre 2015 EL TRANSPORTADOR

Boletín Legal - Fenatrapei

Luego de un proceso de diá-logos permanentes entre la Federación Nacional de Transporte Pesado del Ecua-

dor (Fenatrape) y el Ministerio del Trabajo, se logró que dicha Secretaría emitiera el Acuerdo Ministerial No. MDT-2015-

EL MINISTRO DEL TRABAJO CONSIDERANDO:

Que, el artículo 33 de la Constitución de la República establece que el trabajo es un derecho, un deber social y un derecho económico, fuente de realización personal y base de la economía, siendo el Estado el que garantizará a las personas trabajadoras el pleno respeto a su dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y retribuciones justas y el desempeño de un tra-bajo saludable y libremente es-cogido o aceptado;

Que, el numeral 2 del artícu-lo 276 de la Constitución de la República establece que el régi-men de desarrollo, tiene entre sus objetivos el de construir un sistema económico justo, demo-crático, productivo, solidario y sostenible, basado en la distribu-ción equitativa de los beneficios del desarrollo, de los medios de producción y en la generación de trabajo digno y estable;

Que, de acuerdo a lo estable-cido en el numeral 6 del artícu-lo 284 de la Constitución de la República, la política económi-ca del Estado ecuatoriano tiene

el objetivo de impulsar el pleno empleo y valorar todas las for-mas de trabajo, con respeto a los derechos laborales;

Que, el artículo 325 de la Constitución de la República es-tablece que el Estado garantizará el derecho al trabajo;

Que, el artículo 326 de la Constitución de la República es-tablece que el derecho al trabajo se sustenta en varios principios, entre ellos que los derechos la-borales son irrenunciables e intangibles, siendo nula toda estipulación en contrario, dispo-

0262, de fecha 6 de noviembre de 2015, mediante el cual se re-gula en mejor forma la relación contractual de los transportistas con los conductores de carga pe-sada, buscando reducir los altos niveles de conflictividad laboral que existía en este sector.

Debemos aclarar que la nue-va normativa complementa y aclara de mejor manera lo que ya está estipulado en el vigente Código del Trabajo. A continua-ción se transcribe el texto com-pleto del Acuerdo Ministerial al que hacemos referencia:

Acuerdo Ministerial para regular las relaciones de trabajo especiales del sector de transporte terrestre de pasajeros y

de carga, en todas sus modalidades

Acuerdo Ministerial

Dr. Ernesto Reinoso HaroDirector Jurídico de Fenatrape

29EL TRANSPORTADOR noviembre - diciembre 2015

Boletín Legal i

sición que guarda concordancia con lo dispuesto en el artículo 4 del Código del Trabajo;

Que, el numeral 1 del artículo 42 del Código del Trabajo esta-blece que son obligaciones del empleador pagar las cantidades que correspondan al trabajador en los términos del contrato y de acuerdo con las disposiciones del mismo cuerpo normativo;

Que, dentro de la actividad del sector del transporte terrestre de pasajeros y de carga, en todas sus modalidades, en atención a las características y condiciones de su ejercicio, es imprescindi-ble establecer una regulación sobre las relaciones de trabajo especiales dentro de este sector, que permita la implementación de esquemas contractuales que precautelen efectivamente los derechos de los trabajadores, así como también permitan una di-námica en la actividad producti-va del país, en atención al deber primordial del Estado de alcan-zar el Buen Vivir, garantizando el trabajo estable, justo y digno, en su diversidad de formas;

Que, el artículo 539 del Códi-go del Trabajo señala que corres-ponde al Ministerio del Trabajo la reglamentación, organización y protección del trabajo y las de-más atribuciones establecidas en este Código y en la Ley de Régi-men Administrativo en materia laboral;

Que, el Código del Trabajo en su artículo 23.1, agregado por la disposición reformatoria quinta, numeral 4 del Código Orgáni-co de la Producción, señala que esta Cartera de Estado podrá regular aquellas relaciones de

trabajo especiales que no se en-cuentren reguladas en ese Códi-go, de acuerdo a la Constitución de la República del Ecuador;

Que, el artículo 154 numeral 1 de la Constitución de la Repú-blica, establece que correspon-de a las ministras y ministros de Estado expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requieran para el ejercicio de su gestión; y,

En ejercicio de sus atribucio-nes legales, emite este Acuerdo:

CAPÍTULO IÁMBITO Y DEFINICIONES

Art. 1.- Objeto y ámbito de aplicación.- El objeto del pre-sente Acuerdo es establecer las disposiciones que regulan la re-lación de trabajo especial dentro del sector del transporte terres-tre de pasajeros y de carga, en todas sus modalidades señaladas en el artículo 62 del Reglamento General para la Aplicación de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, a saber: Transporte Públi-co de Pasajeros, (urbano, inter-parroquial, intercantonal, inter-provincial e internacional); y, Transporte Comercial (Escolar e interinstitucional; Taxi con-vencional, Taxi Ejecutivo; Carga Liviana; Carga Pesada, Turismo, entre otros), como una modali-dad contractual optativa y vo-luntaria a las establecidas en el Código del Trabajo, para todas las personas naturales o jurídi-cas dedicadas a esta actividad, sea como parte empleadora o como personas trabajadoras, in-cluyendo choferes y ayudantes.

Art. 2.- Definiciones.- Para la adecuada aplicación de este Acuerdo, se entenderá por:

1. “Tiempo de trabajo”: Pe-ríodo que comprende el inicio hasta el final de una determina-da operación de transporte te-rrestre de pasajeros o de carga, conforme lo establecido en el artículo anterior, así como tam-bién el tiempo durante el cual el trabajador está a órdenes del empleador en el ejercicio de sus funciones y labores relacionadas a la actividad del transporte, que incluye:

a) El tiempo dedicado directa-mente a la conducción.

b) Los períodos durante los cua-les el trabajador no puede dis-poner libremente de su tiempo y tiene que permanecer en su uni-dad de trabajo, realizando de-terminadas tareas relacionadas con el servicio, en particular, los períodos de espera de carga y descarga; los períodos de es-pera por congestión vehicular, accidentes en las rutas o acti-vidades de tipo administrativo directamente vinculadas a una operación de transporte; tareas de limpieza y mantenimiento técnico de la unidad de traba-jo; y, demás tareas cuyo objeto sea garantizar la segundad del vehículo, de la carga y de los pasajeros o cumplir las obliga-ciones legales o reglamentarias directamente vinculadas a una operación de transporte especí-fica que se esté llevando a cabo, incluidos el control de la carga y descarga, los trámites adminis-trativos de policía, aduanas, etc.

Quedan excluidos del “tiem-po de trabajo”, los períodos de

30 noviembre - diciembre 2015 EL TRANSPORTADOR

i Boletín Legal

disponibilidad señalados en el numeral 2 de este artículo, las pausas contempladas en el artí-culo 4 y el tiempo de descanso obligatorio contemplado en el artículo 5 de este Acuerdo.

2. “Períodos de disponibilidad”: Son aquellos distintos de los pe-ríodos de pausa o de descanso señalados en este Acuerdo, y que se generan a partir del arribo al lugar de destino hasta el reinicio de la correspondiente ruta de regreso, durante los que el tra-bajador si bien no está obligado a permanecer en su unidad o lugar de trabajo, pero tiene que estar disponible para reanudar la conducción del vehículo. El trabajador deberá conocer con antelación estos períodos y su previsible duración, es decir, an-tes de la salida o justo antes del inicio efectivo del período de que se trate o bien en las condi-ciones generales celebradas en el contrato de trabajo.

3. “Períodos de descanso”: Aque-llos tiempos en que el trabajador termina su jornada diaria, se-manal o mensual de labores, así como, el tiempo que le corres-ponda por vacaciones anuales, días de descanso obligatorio o licencias de orden legal.

4. “Lugar o unidad de trabajo”: Abarca el lugar donde está ubi-cado el establecimiento princi-pal del empleador y sus diversos establecimientos secundarios a nivel nacional, coincidan o no con su domicilio social o su es-tablecimiento principal; el vehí-culo que utiliza la persona que realiza actividades de transpor-te cuando realiza su trabajo; y, cualquier otro lugar donde se llevan a cabo las actividades re-

lacionadas con la actividad del transporte.

5. “Trabajador del sector del transporte”: Cualquier trabaja-dor que forme parte del perso-nal que realice una determinada operación de transporte, inclui-dos los ayudantes del conductor.

6. “Empleador del sector del transporte”: Persona natural o jurídica, que se dedique a cualquiera de las actividades señaladas en el artículo 62 del Reglamento General para la Aplicación de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsi-to y Seguridad Vial.

7. “Jornada semanal”: La jorna-da comienza a las 00:00 horas del lunes y finaliza a las 24:00 horas del domingo.

8. “Jornada nocturna”: Aquella que se realiza entre las 19h00 y las 06h00 del día siguiente.

9. “Trabajo nocturno”: Todo tra-bajo realizado durante la jorna-da nocturna.

CAPÍTULO II JORNADAS DE TRABAJO

Art. 3.- Jornadas de trabajo.- Conforme lo establecido en el artículo 325 del Código del Tra-bajo, en atención a la naturaleza especial del trabajo de transpor-te por carreteras, su duración podrá exceder las ocho horas diarias, siempre que se esta-blezcan turnos en la forma que acostumbraren hacerlo los em-pleadores, de acuerdo a las ne-cesidades del servicio, incluyén-dose como jornadas de trabajo

los sábados, domingos y días de descanso obligatorio.

Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 6 de este Acuerdo, la parte empleadora efectuará la distribución de los turnos de modo que sumadas las horas de conducción de cada trabajador resulten las ocho horas diarias, como jornada ordinaria. Para efectos de la contabilización de la duración de la jornada de tra-bajo, se considerará el “tiempo de trabajo”, conforme lo señala-do en el numeral 1 del artículo 2 de este Acuerdo.

En los casos en los cuales suma-do el tiempo de trabajo señalado en el numeral 1 del artículo 2 del presente Acuerdo, la jornada ex-ceda las ocho horas diarias, sin que puedan superar los límites establecidos en la Ley; o, cuando el mismo se desarrolle los sába-dos, domingos o días de des-canso obligatorio, el empleador podrá compensar a la respectiva persona trabajadora las horas mensuales acumuladas que ex-cedan a las ocho de la corres-pondiente jornada ordinaria -en el primer caso- y las desarrolla-das en sábados, domingos o días de descanso obligatorio, con días de descanso equivalentes, durante el mes corriente o hasta el siguiente al de ocurridas.

Art. 4.- Pausas.- Dentro del tiempo de trabajo realizado por los trabajadores del sector del transporte, la parte empleadora reconocerá tiempos destinados a “pausas” de conformidad con lo establecido en la normativa vigente.

Estas pausas hacen relación a las actividades contempladas en el

31EL TRANSPORTADOR noviembre - diciembre 2015

iBoletín Legal

literal a) del numeral 1 del artí-culo 2 de este Acuerdo.

Art. 5.- Tiempo de descanso obligatorio.- Las personas tra-bajadoras del sector del trans-porte, deberán gozar semanal-mente de cuarenta y ocho horas consecutivas de descanso, sin perjuicio de los establecido en el artículo 3 del presente AcuerdoEn los casos en los cuales, la naturaleza de la actividad así lo exigiera, se podrán establecer jornadas especiales del trabajo, debidamente aprobadas por este Ministerio.

Art. 6.- Trabajo suplementa-rio y extraordinario.- De haber trabajos suplementarios y/o ex-traordinarios no compensados conforme a lo señalado en el artículo 3 del presente Acuer-do, se deberá pagar los valores correspondientes conforme a lo establecido en el Código del Trabajo.

No se consideran horas extraor-dinarias ni suplementarias las que el conductor ocupe, fuera de sus turnos, a causa de errores en la ruta, o en casos de accidentes del que fuera responsable.

Art. 7.- Trabajo nocturno.- Cuando se efectúe trabajo noc-turno dará derecho al pago de la remuneración con los respec-tivos recargos, de conformidad con lo señalado en el Código del Trabajo.

CAPÍTULO III REMUNERACIÓN Y OBLIGACIONES

Art. 8.- Pago de remunera-ción.- La remuneración pactada

con las personas trabajadoras del sector del transporte, no po-drá ser en ningún caso inferior a los mínimos sectoriales estable-cidos de conformidad con lo se-ñalado en el Código del Trabajo. La misma podrá ser cancelada por períodos mensuales, quin-cenales, semanales o diarios, de acuerdo a lo estipulado en el respectivo contrato de trabajo o convenio hecho entre el em-pleador y trabajador y podrán incluir en dicha jornada diaria, la parte proporcional a todos los beneficios de Ley a los que tiene derecho la persona trabajadora, todo lo cual deberá constar en el respectivo rol de pagos. En casos en los que las partes estipularen formas de pago, por las que el trabajador participe en parte de las utilidades del empleador dia-riamente, como remuneración de su trabajo, dicho valor no podrá ser inferior a los mínimos sectoriales.

Art. 9.- Obligaciones de los empleadores.- Los empleadores deberán mantener informados a sus trabajadores sobre las dispo-siciones normativas que regulan sus relaciones de trabajo, inclui-das las del Reglamento Interno de Trabajo, Reglamento de Se-guridad y Salud Ocupacional, de ser pertinente. La parte emplea-dora está obligada a fijar turnos y horarios de trabajo de acuerdo con las necesidades del servicio, considerando lo señalado en el presente Acuerdo y ponerlos en conocimiento del trabajador con debida antelación.

De igual manera, deberán dar cumplimiento a la obligación de mantener un registro de in-formación de sus personas tra-bajadoras, para lo cual podrán

cargar la información a través del Sistema de Administración Integral de Trabajo y Empleo “SAITE”, sin perjuicio de las de-más obligaciones laborales esta-blecidas en el Código del Tra-bajo y demás normativa laboral aplicable.

Art. 10.- Obligaciones de las personas trabajadoras del sec-tor del transporte.- Sinperjuicio de las obligaciones y deberes establecidos en el Código del Trabajo, las perso-nas trabajadoras del sector del transporte deberán mantener vigente su licencia profesional de conducción. Las multas de tránsito generadas en infraccio-nes cometidas por las personas trabajadoras y registradas en el sistema de citaciones de la Agencia Nacional de Tránsito a nombre de la parte empleado-ra, podrán ser descontadas de la remuneración del trabajador autor de la correspondiente in-fracción, siempre que cuente con los respectivos respaldos y sean imputables directamente a incumplimientos del conductor. La inobservancia de los regla-mentos de tránsito y de los Re-glamentos Internos de Trabajo, legalmente aprobados por este Ministerio, serán causales para la tramitación de un visto bueno a solicitud del empleador, con-forme lo señalado en el artículo 329 del Código del Trabajo.

Los Reglamentos Internos de Trabajo aprobados por las em-presas, cooperativas, o compa-ñías, podrán ser aplicados por sus socios en los casos en los cuales ellos actúen directamente como empleadores por la natu-raleza particular de dicho sector.

32 noviembre - diciembre 2015 EL TRANSPORTADOR

El SRI solicita la actualización del RUC de transporte

i Boletín Legal

CAPÍTULO IV CONTRATACIÓN EVENTUAL

Art. 11.- Contratación even-tual discontinuo.- Cuando el empleador en atención a nece-sidades circunstanciales del sec-tor, tales como el suplir tempo-ralmente a trabajadores que se encuentren en goce de su des-canso obligatorio, vacaciones, li-cencias o atención de mayor de-manda en el servicio y deba por ello contratar a trabajadores que colaboren con sus servicios en la cobertura de las correspondien-tes circunstancias, podrá sus-cribir con los mismos contratos eventuales discontinuos confor-me lo señalado en el artículo 17 del Código del Trabajo y demás normativa laboral aplicable.

DISPOSICIONES GENERALES

Primera.- En los casos de “pe-ríodos de disponibilidad” el empleador deberá reconocer a la persona trabajadora el valor correspondiente de alimenta-ción y hospedaje, en atención al tiempo que transcurra desde la terminación de una operación de transporte arribando al lugar de destino, hasta el inicio de la correspondiente ruta de regreso, cuando corresponda a un lugar fuera de su domicilio habitual. Estos valores no formarán parte de su remuneración.

Segunda.- En todo lo no previs-to en el presente Acuerdo se es-tará a lo dispuesto en el Código del Trabajo.

Tercera.- Los empleadores de-berán verificar al momento de celebrar el respectivo contrato de trabajo que los conductores

porten licencia que les facul-te conducir el tipo de vehículo para el cual fue contratado, de conformidad con la Ley de la materia.

Cuarta.- El Ministerio del Tra-bajo coordinará sus acciones con el organismo competente en la materia de transporte para la correcta aplicación del presente Acuerdo.

Quinta.- Mientras dure la re-lación de trabajo, el empleador deberá afiliar a sus trabajadores al Instituto Ecuatoriano de Se-guridad Social, de conformidad con lo señalado en la ley que re-gula a la materia.

DISPOSICIÓN FINAL.- El pre-sente Acuerdo entrará en vigen-cia a partir de su publicación en el Registro Oficial.

trámitei

El Servicio de Rentas Inter-nas (SRI) informó, a través de sus plataformas digitales, a todos los contribuyentes

cuya actividad económica sea el Servicio de Transporte Pú-blico o Comercial de Pasajeros y/o Carga, y así conste en su Re-gistro Único de Contribuyentes (RUC), que deberán acercarse a cualquier Centro de Atención al Ciudadano a escala nacional, para realizar la correspondiente actualización del RUC.

Este trámite se lo debe efec-tuar portando el documen-to habilitante emitido por el organismo competente para

la prestación del servicio de transporte terrestre, junto con los demás requisitos estableci-dos para el efecto publicados en el portal web institucional (www.sri.gob.ec).

El plazo para realizar esta ac-tualización será hasta el 31 de marzo del 2016, caso contrario el Servicio de Rentas Internas procederá a ejecutar las acciones administrativas pertinentes.

Los transportistas de carga pesada pueden acercarse a cualquier centro de atención ciudadana del SRI.

FOTO

/Dieg

o Uqu

illas

33EL TRANSPORTADOR noviembre - diciembre 2015

Provincias: Guayas, Pichincha, SantaElena, Imbabura y CarchiNombre de Contacto: Zabriskie SteiertEmail: [email protected]éfono: 0987497761 Provincia: Sucumbios

Nombre de distribuidora: Autoservicio en la víaNombre de Contacto: Lenin ProañoEmail: [email protected]éfono: 0999443157

Provincia: LojaNombre de distribuidora: AutostockNombre de Contacto: Mauricio RománEmail: [email protected]éfono: 0993217604 - 2586753

Provincias: El Oro, Zamora, Cañar y AzuayNombre de distribuidora: AustrofilNombre de Contacto: Fernando ChicaEmail: [email protected] - [email protected]éfono: 0998953575

Provincia: Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo,Bolívar, Pastaza y NapoNombre de distribuidora: Rectima (Import. Alvarado)Nombre de Contacto: Joaquín Ortega, Andrea OñateEmail: [email protected]éfono: 0984580750 - 0987392968

Provincias: ManabíNombre de distribuidora: Naviera MarnizamNombre de Contacto: Marco Alcívar, Danilo ChanguínEmail: [email protected]éfono: 0999443157, 0999770451

34 noviembre - diciembre 2015 EL TRANSPORTADOR

gestióni

FOTO/Fenatrape

En la sede del Banco Central, en la ciudad de Guayaquil, varios directivos de la Ofi-cina Regional de la Fede-

ración Nacional de Transporte Pesado del Ecuador (Fenatrape) y altos funcionarios de la Cor-poración Financiera Nacional (CFN), la Agencia Nacional de Tránsito (ANT) y el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP); mantuvieron un taller de trabajo para analizar la serie de inconvenientes de crédito que tienen los transportistas pe-sados del país con la CFN.

Entre las autoridades presen-tes en la reunión interinstitucio-nal, que se desarrolló el pasado 21 de septiembre, estuvieron la Lic. Lorena Bravo, directora eje-

cutiva de la ANT; Econ. Rober-to Murillo, gerente general de la CFN; Ing. Gustavo Hinostroza, subsecretario del MTOP; Ing. Marco Proaño, gerente del Plan Renova; entre otros funciona-rios; mientras que por Fenatrape asistieron el Lic. Georgi Luzuria-ga, vicepresidente internacional; Ing. Félix Toala, vocal principal; e Ing. Roland Díaz, coordinador Regional Costa.

Entre los temas más relevan-tes de este taller de trabajo cons-tan el tratamiento del Acuerdo

Ministerial 022, emitido por el MTOP que al parecer no ha tenido una correcta interpre-tación por parte de la ANT, en los casos en que se desea usar los Certificados de Chatarriza-ción como medios de pago para operaciones de primer piso. Los funcionarios interpretan que es necesario remitirse a un informe técnico para poder registrar los respectivos endosos.

Sobre este tema, la propuesta planteada por Fenatrape sostie-ne que en las condiciones actua-

Varios altos dirigentes de la Federación Nacional de Transporte Pesado del Ecuador asistieron a un encuentro con las máximas autoridades de la Corporación Financiera Nacional y de la Agencia Nacional de Tránsito para tratar temas ruciales para el desarrollo del sector.

Estuvieron en la reunión de trabajo la Lic. Lorena Bravo, directora ejecutiva de la ANT; Econ. Roberto Murillo, gerente general de la CFN; Ing. Gustavo Hinostroza, subsecretario del MTOP; Ing. Marco Proaño, gerente del Plan Renova; Lic. Georgi Luzuriaga, vicepresidente internacional de Fenatrape; Ing. Félix Toala, vocal principal; entre otros.

En la cita, Fenatrape informó a las autoridades que la transportación pe-sada de carga está al borde de no poder operar porque no tiene liquidez y que en los casos de deudas con la CFN el tema es aún más complicado. Una consecuencia sería que las unidades saldrían de circulación por los procesos coactivos a los que se enfrentan los transportistas.

Fenatrape mantuvo reunión de trabajo con la Corporación Financiera Nacional

35EL TRANSPORTADOR noviembre - diciembre 2015

gestión i

FOTO

/Ban

co de

imág

enes

les el referido Acuerdo no es lo suficientemente claro y por lo tanto es necesario replantearse a quién va dirigido el beneficio, si es al transportista o al vehículo. Es imperativa entonces una mo-dificación o mejorar la redac-ción del Acuerdo 022.

La solución propuesta por las autoridades es modificar o acla-rar el Art. 32 del Acuerdo, es-pecíficamente en el literal D, el mismo que debe reforzar lo que se establece en el Art. 23, literal F; y debe estar en concordancia con el Art. 5 del Acuerdo. Por parte del MTOP se planteó el compromiso de la solución del inconveniente que dará fluidez al asunto Certificados de Cha-tarrización, para lo cual existe el compromiso de socializarlo con las modalidades involucradas 72 horas antes de su promulgación.

Otro tema fue el cruce de deudas para los transportistas con obligaciones con la CFN, en los casos que el Estado tiene facturas impagas con la trans-portación. En relación a esto, Fenatrape propuso la necesidad de fijar un mecanismo que dé

soluciones a este estancamiento. Se informó a las autoridades que la transportación está al borde de no poder operar porque no tiene liquidez y que en los casos de deudas con la CFN esto cada vez se complica más, y como consecuencia las unidades po-drían salir de circulación por los procesos coactivos a los que se enfrentan los transportistas por falta de pago de sus deudas.

En torno a lo anterior, los fun-cionarios de la CFN manifesta-ron que esto no está en potestad de ellos, que una de las alterna-tivas sería ampliar los plazos sin condonación de intereses. No obstante, la directora de la ANT se comprometió a coordinar una reunión lo más pronto posible con el Ministerio de Finanzas para buscar una alternativa de solución a esta grave problemá-tica del sector de transporte de carga pesada a escala nacional.

Un tercer punto de gran re-levancia para la transportación fue el de los Certificados de No Producción. Fenatrape argu-mentó que para incrementos de cupo la ANT solicita como

requisito el Certificado de No Producción como sustitutivo al Certificado de Homologación, para vehículos que ya no se pro-ducen ni se importan y que van a ser parte de un Permiso de Operación. Los transportistas, cuando llegan hasta las conce-sionarias para ser atendidos, tienen que pagar entre 50 y 100 dólares para obtener este impor-tante requisito.

En torno a este punto, Fena-trape pidió la eliminación de este requisito, ante lo cual la di-rectora de la ANT anunció que analizará lo planteado por Fe-deración y se comprometió a la revisión de este tema.

Cabe señalar que Fenatrape seguirá manteniendo reunio-nes con las autoridades del sec-tor y formulando propuestas prácticas y viables en pro de las soluciones más apremiantes que aquejan a la transporta-ción pesada nacional; además que se mantendrá vigilante de los procesos que se desarrollen en atención a los compromisos adquiridos por los funcionarios del Estado.

Los transportistas que mantienen deudas con la CFN corren el riesgo de que sus vehículos sean incautados por falta de pago.

36 noviembre - diciembre 2015 EL TRANSPORTADOR

transporte internacionali

Vehículos sobredimensionados foráneos están impedidos de operar en el país

A través del Oficio No. 1483-MTOP-DM, emitido el pasado 19 de octubre de 2015 y dirigido al Sr. José

Gallardo Ku, ministro de Trans-portes y Comunicaciones del Perú, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas del Ecuador ex-pone los motivos legales, en ma-teria de Derecho Internacional, para considerar la pertinencia de culminar la implementación de los acuerdos suscritos en la IV Mesa de Trabajo Binacional Ecua-toriana – Peruana sobre Trans-porte Internacional por Carretera.

Los acuerdos celebrados el 16 de abril de 2010, servían de justificativo para que vehículos de transporte de carga pesada sobredimensionados, especial-mente peruanos, entren a operar en nuestro país en detrimento de los transportistas nacionales. Todo esto sin respetar la Decisión

491 de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), a través de su Reglamento Técnico Andino so-bre Límites de Pesos y Dimensio-nes, que fue expedida en 2001 y se mantiene en plena vigencia.

Cabe mencionar que la Deci-sión 491, en su Capítulo 2, Artí-culo 4, dice: “Los vehículos ha-bilitados y registrados así como las unidades de carga registra-das que circulen en una opera-ción de transporte internacional de mercancías por las vías del Sistema Andino de Carreteras u

otras autorizadas por los Países Miembros, deberán cumplir con las dimensiones que se detallan en el Apéndice 2 (Dimensiones para los Vehículos de Carga des-tinados al Transporte Interna-cional de Mercancías por Carre-tera) y en el Apéndice 3 (Límites de Pesos para los Vehículos de Carga destinados al Transporte Internacional de Mercancías por Carretera), del presente Regla-mento Técnico Andino”.

El mencionado Oficio, fir-mado por el Ing. Walter Solís, ministro de Transporte y Obras Públicas, se sustenta en un estu-dio hecho por la Dirección de Instrumentos Internacionales del Ministerio de Relaciones In-ternacionales y Movilidad Hu-mana; en el cual se analiza la normativa de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, a partir de la cual los

Las autoridades nacionales que regulan y controlan el transpor-te emitieron un comunicado in-ternacional que respalda total-mente la Decisión 491 de la CAN en torno a los pesos y dimensio-nes vigentes para los vehículos de carga pesada.

Las unidades foráneas sobredimensionadas están impedidas de operar en territorio nacional.

FOTO

/Ban

co de

Imág

enes

37EL TRANSPORTADOR noviembre - diciembre 2015

itransporte internacional

Estados alcanzan las determina-ciones y las condiciones de los instrumentos internacionales firmados entre los países.

En el análisis efectuado en tema de Derecho Internacional, aplicado a la IV Mesa de Trabajo Binacional Ecuatoriana – Perua-na sobre Transporte Internacio-nal por Carretera, se concluye según el Oficio del MTOP que: “El Acta de la IV Reunión, fue suscrita por el Subsecretario de Transporte Terrestre y Ferrovia-rio del Ministerio de Transporte y Obras Públicas del Ecuador, particular que aleja a dicha Acta de la consideración de consti-tuirse en un tratado internacio-nal que vincule mandatoriamen-te a las Repúblicas del Ecuador y del Perú”.

Continúa el Oficio con el si-guiente párrafo que es muy im-portante destacarlo: “En virtud de lo expuesto y por constituir el Acta (de la IV Mesa Binacional) un instrumento que no genera vínculo mandatorio a nivel in-tergubernamental, esta Cartera de Estado solicita cordialmente que a partir de la presente fecha se abstenga de habilitar unida-des que superen los límites esta-

Carchi y la Unión Regional de Transporte Pesado de la Zona 7 Sur, dio resultados y por ello la decisión del MTOP de que ningún vehículo de placa ex-tranjera sobredimensionado ingrese al Ecuador, ya que la normativa que deberá respetar-se es la Decisión 491 de la CAN y su Reglamento Técnico An-dino sobre Límites de Pesos y Dimensiones.

Por lo tanto, la Federación Nacional de Transporte Pesa-do exhorta a los transportistas que operan en las zonas fron-terizas, en Colombia y en Perú, estar atentos para el control que se realiza a partir del 19 de no-viembre, según el mencionado Oficio, en conjunto con la Comi-sión de Tránsito del Ecuador y la Agencia Nacional de Tránsito, en coordinación con el MTOP. Fenatrape también recomien-da observar, en el ámbito del transporte nacional, los casos de unidades de carga sobredimen-sionadas que contraríen la Ley y denunciar estos hechos ante las respectivas autoridades.

blecidos en la Decisión 491 - Re-glamento Técnico Andino sobre Límites de Pesos y Dimensiones de los vehículos para el Trans-porte Internacional de Pasaje-ros y Mercancías por Carretera, adicionalmente se comunica que los controles se efectuarán conforme la Normativa Andina a partir de los 30 días contados desde la notificación del presen-te documento”. De tal manera que la gestión realizada por la Federación Nacional, junto con la Asocia-ción de Transporte Pesado del

Las constantes reuniones de Fenatrape, Asociación de Transporte Pesado del Carchi y Unitsur7, con las autorida-des de Gobierno han dado sus frutos en el tema del control a los vehículos sobredimensionados.

En las zonas de frontera es más frecuente que se realicen los controles por parte de la CTE.

FOTO

S/Fe

natra

pe

38 noviembre - diciembre 2015 EL TRANSPORTADOR

gestióni

Tras un intenso y continuo trabajo de gestión de la Fe-deración Nacional de Trans-porte Pesado del Ecuador

(Fenatrape), apoyada por los transportistas que prestan sus servicios en el terminal de des-pacho de combustibles El Beate-rio, ubicado al sur de Quito, la empresa estatal EP Petroecua-dor, a través de su Gerencia de Transporte, amplió los horarios de atención desde las 06:00 has-ta las 18:00.

Previamente a las gestiones hechas con las autoridades, Fe-natrape realizó dos talleres de trabajo en la sede de la Institu-ción (el 14 de mayo y el 10 de junio de 2015) con las operado-ras de transporte de combusti-ble para conocer de cerca y más ampliamente la problemática de este sector del transporte de car-ga pesada y de esa manera con-cretar planes de acción frente a las diferentes carteras de Estado vinculadas con el transporte y comercialización de los produc-tos derivados del petróleo.

Entre las gestiones realizadas con las autoridades de Gobierno

cabe citar la reunión que se desa-rrolló el pasado 4 de septiembre, en el propio terminal El Beate-rio, con el Ing. Pedro Merizalde, exministro de Hidrocarburos, y en la que también estuvieron presentes como autoridades el Ing. José Luis Cortázar, exdi-rector de la Agencia de Regula-ción y Control Hidrocarburífero (ARCH); el Ing. Marcelo Proa-ño, intendente de Terminales; Ing. Luis Ramón, jefe de Termi-nales y Poliductos; y la Lic. Ce-cilia Flor, jefa de Sucursal Quito; los tres funcionarios de empresa estatal Petroecuador.

En aquella cita, los transpor-tistas solicitaron que el horario de despacho se extienda, debido

a que en la actualidad existe una mayor demanda y la infraes-tructura que tiene la terminal, construida hace más de 40 años, no permite un despacho más rá-pido de los hidrocarburos.

La notificación de la enti-dad gubernamental fue dada a conocer mediante Oficio No. 26850-POT-2015 a Fenatrape el pasado 30 de septiembre, do-cumento que responde al pedi-do realizado por la Institución mediante Oficio No. 193-FENA-TRAPE-2015, enviado el 7 de agosto de este año a la Gerencia de Transporte de Petroecuador.

Nuevamente, el trabajo incan-sable de la Directiva Nacional de Fenatrape ha rendido frutos y las autoridades han tomado ac-ciones para solucionar, en este caso, el problema que tenían los operadores de transporte para cargar el combustible y efectuar su trabajo de la mejor manera, ya que el transporte de combus-tible es un eslabón estratégico en la cadena logística del apara-to productivo nacional.

FOTOS/Diego Uquillas

Terminal El Beaterio amplía su horario de atención a los transportistas de combustibles

El despacho de combustible en El Beaterio ahora es más dinámico con la ampliación del horario de atención.

La reunión del 4 de septiembre entre los transportistas de El Beaterio con el exministro Merizalde.

39EL TRANSPORTADOR noviembre - diciembre 2015

La Federación Nacional de Transporte Pesado del Ecua-dor (Fenatrape) y la Agencia Nacional de Tránsito (ANT)

se reunieron para dar segui-miento a los compromisos ge-nerados por la Presidencia de la República, luego del segundo Taller de Trabajo efectuado en-tre los transportistas pesados y el Primer Mandatario, el Econ. Rafael Correa Delgado.

Fenatrape, a través de su pre-sidente ejecutivo, el Ing. Juan Carlos Andrade, insistió en la necesidad urgente de realizar un análisis integral del trans-porte de carga pesada, para que

las soluciones a la problemática del sector sean integrales y no coyunturales. Pidió a las auto-ridades presentes un control de la actividad más riguroso, espe-cialmente en el tema de la crea-ción de nuevas empresas, para que las mismas se dediquen a prestar servicios de transporte y no únicamente a la venta de cu-pos de operación.

La directora ejecutiva de la ANT, la Lic. Lorena Bravo, ma-nifestó estar de acuerdo con el control del sector e hizo un im-portante anuncio en el sentido de que la ANT realizará lo más pronto posible un estudio inte-

gral del transporte pesado con un experto particular, en con-junto con el Departamento Téc-nico de la ANT, para tener una base real desde la cual se efec-túen los cambios propuestos por Fenatrape que apuntan al desa-rrollo global del sector.

ANT realizará un estudio integral del transporte pesadoFOTO/Diego Uquillas

Desde la izq., Alfonso Auz, coordinador de Regulación de ANT; Ernesto Re-inoso, director jurídico de Fenatrape; Lorena Bravo, directora ejecutiva de ANT; y Juan Carlos Andrade, presidente de Fenatrape.

gestión i

40 noviembre - diciembre 2015 EL TRANSPORTADOR

transportei

La Agencia Nacional de Trán-sito (ANT) mediante Oficio No. ANT-DE-2015-1435 di-rigido a la Federación Na-

cional de Transporte Pesado del Ecuador (Fenatrape) dio a cono-cer la normativa legal referente a la prohibición de transportar especímenes de flora y fauna sil-vestres amenazadas o en peligro de extinción, cuya transgresión puede ocasionar multas y/o pri-sión a los transportistas.

Al respecto, en el mencionado oficio se menciona lo que deter-mina el primer inciso del artícu-lo 396 de la Constitución de la República del Ecuador: “El Esta-do adoptará las políticas y me-didas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna ac-ción u omisión, aunque no exis-ta evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas pro-tectoras eficaces y oportunas”.

Asimismo, el artículo 247 del Código Orgánico Integral Pe-

nal establece: “La persona que cace, pesque, capture, recolec-te, extraiga, tenga, transporte, trafique, se beneficie, permute o comercialice, especímenes o sus partes, sus elementos constituti-vos, productos y derivados, de flora o fauna silvestre terrestre, marina o acuática, de especies amenazadas, en peligro de ex-tinción y migratorias, listadas a nivel nacional por la Autoridad Ambiental Nacional así como los instrumentos internaciona-les ratificados por el Estado, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años”.

Además, cabe citar que el ar-tículo 82 de la Ley Forestal y de Conservación de Áreas Natu-rales y Vida Silvestre, dispone: “Quien transporte madera, pro-ductos forestales diferentes de la madera y productos de la vida silvestre sin sujetarse a la nor-mas de movilización estableci-das en esta Ley y el Reglamento, será sancionado con multa equi-valente de uno a cinco salarios mínimos vitales generales y el decomiso del producto”.

De esta manera, Fenatrape cumple con su labor de socia-lizar con sus federados y con la transportación pesada en ge-neral acerca de la resoluciones emitidas por las entidades es-tatales que regulan el sector del transporte, en aras del desarro-llo de la actividad y para que los empresarios de la transporta-ción tengan en cuenta esta clase de reglamentaciones y se eviten problemas legales que son san-cionados severamente.

ANT difunde Normativa de Transporte de Especímenes de Flora y Fauna Silvestres

Transportar madera silvestre sin sujetarse a la normas de movilización establecidas en la Ley es un delito.

Las especies silvestres endémicas están bajo la protección del Estado ecuatoriano.

FOTO

S/Ba

nco d

e Imá

gene

s

41EL TRANSPORTADOR noviembre - diciembre 2015

FOTO

/Cort

esía

MTOP

Autoridades y Fenatrape definen acciones en pro del sector

Luego del segundo Taller de Trabajo con el Presidente de la República y otras al-tas autoridades, Fenatrape

mantuvo una reunión en la que participaron el Ing. Walter So-lís, ministro de Transporte; y la Lic. Lorena Bravo, directora de la Agencia Nacional de Tránsito, entre otros altos funcionarios.

En este encuentro de trabajo se solicitó al Gobierno Nacional que se declare a las provincias fronterizas como zonas depri-midas y en emergencia econó-mica para la transportación, durante el tiempo en que dure la vigencia de las salvaguardias a las importaciones.

Otro tema crucial tuvo que ver con el pedido de control de los pesos y medidas de los ve-hículos que realizan transporte internacional por carretera, ba-sado en la Normativa Andina y la Decisión 491. Cabe mencio-nar que Fenatrape se encuentra

atenta en todos los procesos de seguimiento y cumplimiento de estos acuerdos que tienen el cla-ro objetivo de optimizar la pres-tación de los servicios de carga pesada, especialmente en las zo-nas más afectadas del país como son las fronteras norte y sur.

Estuvieron Walter Solis, ministro de Transporte; Lorena Bravo, directora de la ANT; Juan Carlos Andrade, presidente de Fenatrape; Jaime Bastidas, presidente de la ATPC; y Juan Jimenez, presidente de UNITSUR 7; entre otros.

gestión i

42 noviembre - diciembre 2015 EL TRANSPORTADOR

seguridadi

El uso de la cinta reflectiva en los camiones de carga

Con el lema oficial ‘Por un buen camino’, el Ministerio de Transporte y Obras Públi-cas (MTOP) desarrolló entre

el 9 y el 13 de noviembre la Sexta Semana de la Seguridad Vial. Las principales autoridades de Go-bierno vinculadas con el tránsito y el transporte terrestre, como el Ing. Walter Solís, ministro de Transporte y Obras Públicas; y la Lic. Lorena Bravo, directora eje-cutiva de la Agencia Nacional de Tránsito (ANT), dieron realce a este encuentro.

El evento, efectuado en el audi-torio principal del MTOP, contó con la presencia de expositores y expertos nacionales e interna-cionales que toparon una amplia

gama de temas relacionados con la seguridad enmarcados en cua-tro grandes apartados: Aspectos institucionales, Vías de tránsito seguras, Vehículos más seguros y Respuestas tras los siniestros de tránsito.

En la tercera jornada del semi-

nario, dentro de la gran temática Vehículos más seguros, la Federa-ción Nacional de Transporte Pe-sado del Ecuador (Fenatrape) y su filial, la Cámara de Transporte Pe-sado de Pichincha, asistieron a la charla internacional ofrecida por la Ing. Carolina Restrepo, especia-lista de la empresa Avery Denni-son, con el tema Señalización de vehículos de carga pesada, expe-riencia internacional en vehículos seguros. Una conferencia que tra-tó el uso de la cinta reflectiva en los vehículos de carga pesada.

La cinta reflectiva

Según la conferencista, de nacionalidad colombiana, in-vestigaciones realizadas por la

Las cintas reflectivas son usadas en varios países y forman parte de la normativa legal que regula a la transportación de carga pesada.

La cinta reflectiva en general fue implementada para uso obliga-torio en 1993 en Estados Unidos. Un estudio de accidentalidad por parte de la NHTSA, realizado entre 1997 y 1998, demostró que los vehículos pesados reflecto-rizados redujeron en un 50% la accidentalidad.

FOTO

/Ban

co de

Imág

enes

En el marco de la Sexta Semana de la Seguridad Vial, organizada por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, se dio una charla magistral en el tema de Señalización de vehículos de carga pesada a la que asistió Fenatrape.

43EL TRANSPORTADOR noviembre - diciembre 2015

iseguridad

National Highway Traffic Safety Administration (Administración Nacional de Seguridad de Trá-fico en Carreteras, NHTSA, por sus siglas en inglés) una agencia dependiente del gobierno de los Estados Unidos que forma parte del Departamento de Transporte; han confirmado que el uso de la cinta reflectiva mejora la seguri-dad vehicular, ya que ayuda a la reducción de la accidentalidad y previene la severidad de los inci-dentes en las vías.

La versión original de la cinta reflectiva, con el patrón de diseño de segmentos rojos y blancos, es utilizada ampliamente en el mun-do, en países como Brasil, Esta-dos Unidos, Panamá, Costa Rica, Colombia, China, y sirve para un fácil reconocimiento de camiones y remolques durante la noche. Se trata de una cinta de construcción microprismática, con característi-cas reposicionables y de fabrica-ción de una sola capa.

En tal sentido, cabe destacar que la utilización de la cinta re-flectiva en general fue implemen-

tada para uso obligatorio en 1993 en Estados Unidos. Un estudio de accidentalidad por parte de la NHTSA, realizado entre 1997 y 1998, demostró que los vehículos pesados reflectorizados redujeron en un 50% la accidentalidad.

“El uso de la cinta reflectiva es un tema de seguridad que reper-cute en la eficiencia de la presta-ción de servicio de carga pesada. La empresa de transporte se ve beneficiada en la baja acciden-

talidad de sus vehículos, en una mayor disponibilidad de su logís-tica y, por ende, más eficiencia en sus procesos porque no tendrán que pagar multas por siniestros ni trámites en el tema de las pólizas de seguros”, enfatizó Restrepo en torno al uso de este elemento de seguridad pasiva.

La localización de la cinta re-flectiva en los camiones y en las respectivas unidades de carga (plataformas, tanques, etc.) es fru-to de un trabajo de investigación técnica realizado por la NHTSA desde hace más de dos décadas y cuyos resultados prácticos han sido replicados en otros países, adaptándolos a sus propias nor-mativas de tránsito y transporte. “La parte trasera de un camión o una unidad de carga es la más importante en cuanto a la imple-mentación de la cinta reflectiva, los estudios recomiendan que al menos un 50% de la superficie recomendada de dicha parte esté cubierta con la cinta, aunque el objetivo ideal es llegar a un 100%”, aseguró la experta colombiana.

Uso en el ámbito nacional

En esta charla también estuvo presente el Ing. Jorge Mejía, direc-tor nacional de Transporte Terres-tre, quien participó activamente de la misma. “Dentro del MTOP estamos buscando incorporar un acuerdo ministerial para que exis-ta una disposición que apunte a tener una señalización mínima necesaria para que no existan ac-cidentes de tránsito, no solamente con la cinta reflectiva en la parte posterior de los camiones, sino también en las unidades de carga o remolques. Todavía no existe una norma reglamentada pero estamos trabajando en conjunto

El Ing. Jorge Mejía, director nacional de Transporte Terrestre; junto con la Ing. Carolina Restrepo, especialista de la empresa multinacional Avery Dennison.

Uno de los transportistas de carga pesada participa con una pregunta en la conferencia.

FOTOS/Diego Uquillas

44 noviembre - diciembre 2015 EL TRANSPORTADOR

con la ANT para regular este tema de seguridad en los vehículos de carga pesada a escala nacional”, sostuvo el alto funcionario.

Mejía llamó a los transportistas del sector de carga pesada por ca-rretera para llegar a un acuerdo en conjunto y así crear esta normati-va nacional que regule el uso de la cinta reflectiva como un elemento eficaz de prevención de accidentes y siniestros de tránsito. “El bien es para todos y lo que todos quere-mos, autoridades y transportistas, es vehículos más seguros en nues-tras calles y carreteras”, apuntó el director nacional.

En el cierre de la charla magis-tral se dio paso a una ronda de preguntas en la cual los asisten-tes pudieron conocer más acerca

La colocación de la cinta reflec-tiva en las unidades de carga

es muy importante en cuanto a la ubicación de la misma, ya que esto permite una mejor visibili-dad de los demás usuarios de las vías y carreteras.

1. Mínimo una franja del mate-rial retrorreflectivo en posición horizontal en colores alternos cu-briendo el 100% en el posterior.

2. Mínimo dos pares de franjas del material retrorreflectivo, cada par compuesto por franjas de 300 milímetros de longitud colocadas de manera horizontal y vertical-mente en los bordes superiores derecho e izquierdo.

3. Mínimo una franja del material retrorreflectivo, en colores alter-

nos, que empiece y termine cerca del frente y la parte trasera de la unidad de transporte. Debe cu-brir mínimo el 50% del perímetro lateral del vehículo.

4. Si es necesario para evitar las cabezas de los remaches y otros obstáculos similares el material retrorreflectivo se puede separar en dos franjas con 25 milímetros.

de las características técnicas y los usos de la cinta reflectiva, así como también se proyectó un video que mostró cómo este ele-mento de seguridad ayuda signi-ficativamente en la prevención de siniestros en carretera, especial-mente en la noche, donde la visi-bilidad es muy poca.

“El uso de la cinta es un tema de seguridad que repercute en la eficiencia del servicio. La em-presa de transporte se beneficia por la baja accidentalidad y por la mayor disponibilidad de su logística”. Carolina Restrepo.

LA CORRECTA APLICACIÓN DE LA CINTA REFLECTIVA EN UNIDADES DE CARGA TIPO REMOLQUE

El auditorio principal del MTOP fue el escenario para el desarrollo de la Sexta Semana de la Seguridad Vial.

La cinta reflectiva tiene la finalidad de visibilizar a las unidades de carga durante la noche.

FOTO

/Ban

co de

Imág

enes

seguridadi

45EL TRANSPORTADOR noviembre - diciembre 2015

Exitoso Primer Encuentro de Transportistas Pesados del Litoral

El Primer Encuentro de Trans-portistas Pesados del Litoral, organizado por la Oficina Regional de la Federación

Nacional de Transporte Pesado del Ecuador (Fenatrape), se llevó a cabo el pasado 8 de diciembre de 2015 en la ciudad de Guaya-quil. Al evento acudieron un im-portante número de empresarios de operadoras de transporte de la región Costa, federadas y no fede-radas a Fenatrape.

Este Primer Encuentro contó con la presencia del Ing. Gusta-vo Hinostroza, subsecretario de Transporte Terrestre y Ferrovia-rio; el Abg. César Ayala, direc-tor de la Dirección Provincial de Guayas de la Agencia Nacional de Tránsito (ANT). Además de los representantes de las empresas auspiciantes, Cap. Galo Acosta e Ing. Antonio Acosta, presiden-te y gerente general de IMPEDI, respectivamente; y el Econ. Galo Escobar, de G-track. El evento inició con la interven-ción del Ing. Gustavo Hinostroza, quien realizó un análisis compa-rativo de los dos tipos de modelos de gestión que priman en el sec-tor de la transportación pesada: el empresarial y el individual; y señaló los beneficios que resultan de trabajar bajo una estructura empresarial en operaciones como

compras, ventas, mantenimiento y licitaciones. Este alto funcionario del Mi-nisterio de Transporte y Obras Públicas citó, como ejemplo, el precio más bajo que una empre-sa de transporte negocia ante un proveedor de neumáticos dado el mayor volumen de compra de la empresa versus el precio más ele-vado que lograría el propietario individual de un vehículo. Enfa-tizó, además, que desde el Estado y a través de sus regulaciones se busca que el sector de carga pe-sada sea más eficiente, razón por la cual se ha abierto la puerta para modificar las estructuras de las organizaciones de transporte de carga pesada. Por otra parte, y en su saludo

de bienvenida, el Ing. Juan Car-los Andrade, presidente ejecutivo de Fenatrape, mencionó el duro momento por el cual atraviesa el sector a escala nacional, desta-cando la necesidad que tienen los transportistas por profesionalizar el servicio que ofertan para hacer frente a la actual crisis y a los pro-blemas estructurales que se han venido acarreando por décadas.

Asimismo, mencionó que fren-te a los problemas y al malestar que estaba generando a las ope-radoras de todo el país, la mala aplicación de la Resolución No. 072 emitida por la ANT; Fena-trape gestionó ante el MTOP y la ANT para que se aclare dicha resolución. Ante este pedido, las autoridades respondieron favora-blemente y mediante un comuni-

La Oficina Regional de la Federación Nacional de Transporte Pesado del Ecuador organizó este evento que contó con la participación de empresarios del sector, autoridades del Gobierno Nacional y de expertos conferencistas en temas relacionados con la actividad de carga pesada.

igremio

Aparecen Georgi Luzuriaga (izq.), vicepresidente internacional de Fenatrape; Juan Carlos Andrade, presidente ejecutivo de Fenatrape; Gustavo Hinostroza, subsecretario de Transporte Terrestre y Ferroviario, entre otros.

FOTO

S/Fe

natra

pe

46 noviembre - diciembre 2015 EL TRANSPORTADOR

gremioi

cado oficial aclararon que dicha Resolución no afecta a las opera-doras constituidas y dispusieron, además, la continuación de todos los trámites que se encuentran en proceso al interior de la ANT.

En otro tema, el máximo di-rigente de Fenatrape destacó la unidad buscada con los otros gre-mios del transporte pesado y so-bre el planteamiento presentado al Econ. Rafael Correa, presidente de la República, para mantener la vida útil para transporte de carga pesada y estableció que el enfoque siempre estuvo en la búsqueda de soluciones integrales y adecuadas que permitan la renovación de es-tas unidades. Lamentablemente, el Presidente Correa insistió en

que debe ser la Revisión Técnica Vehicular (RTV) el factor que de-termine si un vehículo de carga pesada debe o no seguir operan-do, posición que fue aplaudida por el Sr. Alberto Macías Zabalú, presidente de la Federación Na-cional de Cooperativas de Trans-porte Pesado. En tal sentido, el Ing. Andrade llamó a la reflexión a los participantes del encuentro para que las medidas y afecta-ciones que se deriven de esta de-cisión, no se pretenda inculpar a Fenatrape.

Al final, informó sobre los prin-cipales logros conseguidos por el actual Consejo Directivo Nacio-nal y las gestiones que se conti-núan realizando en conjunto con las autoridades de Gobierno, las mismas que se dan a conocer en la presente edición de nuestra revista EL TRANSPORTADOR. Entre las conferencias magis-trales cabe mencionar la charla de la Abg. Jazmin Cedeño, quien habló sobre materia de derecho societario y dio importantes pau-tas sobre la conformación de una empresa de transporte, su consti-tución y las obligaciones que cada ente corporativo tiene ante la pro-

pia empresa y ante la administra-ción del negocio como tal.

Por otra parte, el representante de la Senae, Econ. Mario Cazar, ofreció una conferencia sobre la política comercial que tiene el Gobierno Nacional, enfocada en las actividades productivas de im-portación y exportación de bienes y productos.

También participó el Ing. Pa-blo Segale, del Minsterio del Am-biente; quien destacó que es muy importante que las empresas res-peten las reglas de seguridad en todo el proceso de la transporta-ción: carga, viaje y descarga de los llamados elementos peligrosos.

Por su lado, el Ing. Roberto Wohlgemuth, experto en mate-ria de reencauche y reciclaje de neumáticos; abordó el tema de los beneficios del reencauche, tanto para las finanzas de una em-presa como para el cuidado del medioambiente.

Finalmente, el Sr. Mauricio Ri-beiro de Fonceca, gerente de Ex-portaciones de Business World-wide, explicó las bondades de los productos Eaton destinados al de-sarrollo técnico de los vehículos de transporte pesado.

La Abg. Jazmin Cedeño, experta en derecho societa-rio, en su conferencia magistral.

El Ing. Roberto Wohlgemuth dictó su charla en materia de reencauche y reciclaje.

Un grupo importante de empresarios de la transportación pesada acudieron al evento en Guayaquil.

47EL TRANSPORTADOR noviembre - diciembre 2015

Hablar de transporte multi-modal en logística es hablar del movimiento de carga en todas sus formas cono-

cidas: aérea, marítima y terrestre, mediante las cuales se trasladan insumos, materias primas y pro-ductos terminados de un punto a otro según una planificación de la demanda.

Si se analizan estas tres formas de traslado de productos se pue-de determinar que el transporte aéreo se realiza mediante avio-nes cargueros o comerciales, el transporte marítimo se ejecuta

a través de los llamados barcos cargueros, tanto para carga suel-ta (‘break bult’) o contenedores, y el transporte terrestre mediante trenes cargueros y camiones de todo tipo y tamaño. Todas las formas anteriores constituyen los movimientos de la cadena de abastecimiento logística.

La utilización de los distintos tipos de transporte dependerá, sin lugar a dudas, de tres varia-bles fundamentales: la distancia entre el origen y el destino, la oferta de transporte y el destino final del mismo.

En el primer caso, la distancia entre el origen y el destino es cla-ve porque define el tipo de nivel de servicio deseado y la elección de la forma de transporte. Esto debido a que no es lo mismo que la distancia sea de 100 kilóme-tros en carretera (donde la deci-sión sería sin duda un camión) o tener que despachar productos desde Ecuador a Estados Uni-dos, donde podría optarse por las modalidades de transporte marítima o aérea; la realidad más probable es que sea bimodal, es decir, que sume un segundo tipo de transporte terrestre, ya sea fe-

FOTO

S/Ba

nco d

e imá

gene

s

El transporte, eslabón esencial de la cadena logística

Cada vez más el transporte cobra una relevancia poco antes vista y en todas sus formas, sobre todo en el despacho de productos terminados a clientes finales. A continuación un completo análisis sobre su importancia.

actualidad i

48 noviembre - diciembre 2015 EL TRANSPORTADOR

rroviario o carretero, para llegar al destino final.

En segundo lugar toma senti-do la oferta de transporte, ya que dependiendo del país las redes de transporte cambian. Por ejemplo, en Ecuador el más utilizado es el transporte de carga por carrete-ra, es decir, por camión, en cual-quiera de sus segmentos: pesado, semipesado, mediano y liviano. Pero si analizamos el caso de Eu-ropa, el transporte ferroviario es muy relevante en el movimiento entre países, como vía troncal fundamental del traslado de todo tipo de productos. Mucho de lo anterior habla de las políticas de los países y sus necesidades geo-gráficas y económicas. Como tercer punto se inclu-ye el destino final del producto o bien terminado, donde el país

En algunos países se toma a los transportistas como “un mal ne-cesario” y no como “un socio es-tratégico”. Pensar así es un error,

Sin embargo, en el mundo entero en general y en el medio ecuatoriano en particular, para llegar al cliente final el transporte más flexible es el terrestre por ca-rretera a través del camión. Este tipo de vehículo puede llegar a todos los puntos del mapa terres-tre, a diferencia de barcos, trenes o aviones en general.

Es necesario anotar que en este último tiempo se han realizado algunos experimentos de distri-bución utilizando drones (vehí-culos aéreos no tripulados), pero estos todavía están infinitamente lejos de la flexibilidad que tienen los camiones para llegar al cliente final, básicamente por el peso y el volumen de la carga.

Con base a lo señalado, cual-quiera de estos tipos de transpor-te cobrará una mayor o menor trascendencia dependiendo del nivel de servicio que se le quiere dar a los clientes.

o ciudad demandante es funda-mental para definir el transporte de carga a utilizar. Por ejemplo, si la infraestructura portuaria de un país está más desarrollada y todos los destinos navieros con-vergen en ese lugar, sin duda el transporte marítimo tendrá una relevancia importante frente al resto de modalidades. Así como si se realizan despachos entre países de Europa, los transportes ferroviario y carretero se trans-formarán en primarios, pues la mayoría de esos orígenes y desti-nos tienen como principal tron-cal este tipo de transporte.

UN VERDADERO SOCIO ESTRATÉGICO

El transporte en camiones es la modalidad más utilizada en el mundo por su versatilidad para llegar a cualquier destino..

La utilización de los distintos tipos de transporte multimorral depen-derá, sin lugar a dudas, de tres variables fundamentales: la dis-tancia entre el origen y el destino, la oferta de transporte y el destino final del transporte.

La estaciones de trenes en Europa son elementales en la cadena logística para el transporte de carga pesada..

actualidadi

49EL TRANSPORTADOR noviembre - diciembre 2015

CUATRO CONSEJOS A CONSIDERAR EN EL TRANSPORTE DE CARGA PESADA POR CARRETERA

Dado que la modalidad de trans-porte más usada en el Ecuador

y también en la mayoría de paí-ses del mundo para abastecer a clientes es el camión, se deben considerar los siguientes cuatro aspectos al momento de ofertar un transporte de este tipo.

1. ‘Round trip’ versus ‘one way’: Ofrecer en lo posible un servi-cio que tenga retorno con carga, así el viaje será redondo (round trip). De lo contrario, es decir, transporte sin retorno (one way) lo más probable es que los costos del retorno sean traspasados a la tarifa o flete, encareciendo los costos de la operación.

2. Contratos: Siempre generar contratos que garanticen la ope-ración, sobretodo que contem-plen seguros de carga, accidentes y daños a terceros, en fin, quedar respaldado frente a cualquier eventualidad negativa, ya que la carga es de propiedad de cada cliente y se puede ver involucra-

da en situaciones no deseadas.

3. Nivel de servicio: Medir pe-riódicamente el nivel de servi-cio prestado por la empresa de transporte de carga, generando encuestas de satisfacción que in-volucren a los clientes, a los cen-tros de distribución y a las áreas comerciales; así se tendrá un mo-nitoreo que a la larga beneficiará con un aumento del nivel de ser-

vicio final a los clientes.

4. Imagen y seguridad: El trans-porte es siempre la cara visible final con los clientes, estos de-ben cumplir estándares de buena imagen, limpieza de los equipos y sobre todo seguridad, en as-pectos tales como horas de con-ducción, control de velocidad vía GPS y equipos de carga y descar-ga cuando lo amerite.

La calidad en la prestación del servicio es muy importante para la satisfacción del cliente.

La mejor solución en cuanto a costos y beneficios es que las empresas generen alianzas y ha-gan de los transportistas “socios estratégicos”. Lo cual es destaca-ble, porque va de la mano con el concepto de que el transporte es estratégico. Hoy en día el único elemento diferenciador real en los mercados mundiales y locales es el servicio, y el transporte es una pieza vital en ese logro. Sin esto, la pérdida del cliente es un hecho seguro.

Aquí surge algo nuevo, las per-sonas finales que tienen el con-tacto con los clientes no son los

empleados de finanzas, ni los ge-rentes en general o algún jefe de ventas al momento de la entrega, sino que son los conductores y ayudantes en el despacho. Al es-tar alineados con las empresas y prestar un buen servicio en gene-ral pueden inducir o cohibir una nueva compra a futuro.

Aquello porque son la imagen final del servicio de entrega y de la empresa como tal; es decir que dejan de ser solamente conducto-res o ayudantes para convertirse en parte de la empresa proveedo-ra. De ahí su gran importancia. Fuente: mba.americaeconomia.com

pues cuando el mundo digital impone tiempos de despacho casi inmediatos, el transporte se vuelve cada vez más importante y en todas sus formas, sobre todo en el despacho de productos ter-minados a clientes finales, ya que esta clase de bienes poseen una gran demanda.

Pero no solo ese transporte debe ser eficiente, porque al ace-lerar el despacho en esta etapa final obliga a toda la cadena a ser más eficaz, tanto en el envío de materias primas para la elabora-ción de los productos como en el abastecimiento de insumos.

actualidad i

50 noviembre - diciembre 2015 EL TRANSPORTADOR

La empresa Autoservicios In-teroceánicos, cuyo centro logístico se encuentra en el sur de la ciudad de Quito,

tiene más de 20 años de creación y ofrece servicios de carga seca y de combustibles. Además de contar con un completo y amplio parque automotor y un perso-nal altamente calificado en cada una de sus áreas, esta firma tra-baja con un socio estratégico: el lubricante SHELL RIMULA que distribuye la multinacional PRI-MAX para todo el Ecuador.

Uno de los colaboradores de la empresa Autoservicios Inte-roceánicos, el Ing. Javier Cam-poverde, Jefe de Mantenimiento; comenta sobre el excelente ren-dimiento de este aceite especia-lizado para vehículos de trans-porte pesado. “Este lubricante nos brinca cerca de 12 000 km de recorrido, con una tolerancia de hasta 15 000 km; es decir te-nemos unos 3 000 km de margen para el siguiente cambio. Esto se da debido a los diferentes tipos de conducción de cada chofer y al mantenimiento que se le da a cada camión. Además, para me-dir la eficiencia de un lubricante hay que tomar en cuenta no solo los kilómetros recorridos, si no también las horas de trabajo, ya que los camiones suelen pasar cierto tiempo parados pero en-cendidos”, sostiene Campoverde.

Este Técnico especializado ase-gura que constantemente manda a realizar análisis del lubricante

SHELL RIMULA que consumen sus unidades de trabajo, para me-dir el desempeño, la durabilidad y el desgaste del mismo y evaluar cómo el aceite ayuda a los moto-res a tener un alto ‘performance’; siempre con la ayuda y colabora-ción de PRIMAX y su personal calificado para tal efecto.

En torno a este tema, Campo-verde afirma que la prestación del lubricante SHELL va más allá del uso específico en los vehícu-los, ya que PRIMAX continua-mente realiza cursos y talleres de actualización para los empleados de la empresa. “El valor agrega-do de PRIMAX y de su lubrican-tes SHELL es muy importante para nosotros porque en base al acuerdo comercial que tenemos podemos contar con equipos de medición de alta tecnología y con una capacitación constante para nuestro personal, especial-mente en el uso y el conocimien-to de sus lubricantes, tanto para conductores como para opera-

rios”, enfatiza.

De esta manera, las empresas Autoservicios Interoceánicos, PRIMAX y SHELL se unen para optimizar el servicio de trans-porte de carga que se realiza en el país, siendo esta actividad el eje del aparato productivo nacional.

publirreportajei

‘PRIMAX y SHELL: nuestros socios estratégicos’“El lubricante es una parte fundamental de la actividad de transporte. Si uso un buen aceite no tendré que hacer reparaciones al motor y tendré un mayor margen de kilometraje, lo que representa una optimización del vehículo y del servicio”. Ing. Javier Campoverde, Jefe de Mantenimiento de Autoservicios Interoceánicos.

El Ing. Javier Campoverde, Jefe de Mantenimiento de Autoservicios Interoceánicos, junto con dos vehículos pesados.

Los técnicos de PRIMAX realizando un análisis de videoscopio en un motor de transporte pesado que utiliza SHELL RIMULA.

FOTO/Diego Uquillas

FOTO/Cortesía PRIMAX

51EL TRANSPORTADOR noviembre - diciembre 2015

FOTO/Cortesía PRIMAX

52 noviembre - diciembre 2015 EL TRANSPORTADOR

curiosidadesi

El origen de los lubricantes y su desarrollo

Para conocer cómo han evo-lucionado los aceites hay que remontarse práctica-mente a la prehistoria. La

grasa se utiliza como lubricante desde hace muchos milenios. Los usos más antiguos remon-tan a más de 4 000 años antes de nuestra era. En aquella época los egipcios recurrían a la gra-sa para resolver los problemas de fricción en sus carruajes y en sus maquinarias de cons-trucción utilizadas, entre otras cosas, para edificar las famosas pirámides. Las primeras grasas estaban

elaboradas con materiales que contenían cal mezclada con gra-sas animales y algunas veces con aceites vegetales. Este tipo de sustancia fue utilizada hasta el siglo XIX, cuando las primeras grasas a base de aceites minera-les fueron desarrolladas y utili-zadas como eficaces lubricantes en las vagonetas de las minas y en las máquinas industriales que en aquel entonces funcionaban con bastante lentitud.

De esta manera surgieron los aceites producidos a base de ja-bones metálicos de sodio, de aluminio y de bario, entre otros

elementos. Había una gama muy variada de grasas ya que cada producto era creado en función de un uso específico: para chasi-ses, para piñones, para mandos de dirección, para pistones, para vagonetas, transmisiones, em-bragues, etc.

LA ERA MODERNA DE LOS ACEITES

Hacia 1950 se introdujo una grasa denominada ‘multiuso’, hecha a base de litio. La apa-rición de este producto trajo cierto escepticismo entre los usuarios pero algunos años más tarde se transformó en el lubri-

La historia de los aceites, indispensables para el funcionamiento de los motores y las máquinas tie-ne su origen en los elementos propios de la natura-leza que han sido adaptados a las necesidades de la industria. FO

TOS/

Banc

o de I

máge

nes

53EL TRANSPORTADOR noviembre - diciembre 2015

curiosidades

cante más utilizado para los ve-hículos a motor y las máquinas industriales.

Todavía hoy la grasa de litio es la más empleada en el mundo industrial. Los lubricantes que actualmente se usan son en su gran mayoría de origen mineral y se extraen del petróleo crudo. Antes de conocerse el petróleo se aprovechaban los aceites de origen animal (ballena, cerdo, vacuno, ovino, etc.) y de origen vegetal (oliva, girasol, colza, ri-cino, etc.).

El poder lubricante de los aceites animales y vegetales es mayor que el de los aceites mi-nerales, pero tienen el grave inconveniente de su poca esta-bilidad, se oxidan y se descom-ponen con facilidad producien-do sustancias ácidas que atacan a las superficies metálicas.

Por este motivo en la lubrica-ción actual se emplean, de prefe-rencia, los aceites minerales. En el proceso de refinación del pe-tróleo crudo se obtienen a dife-rentes temperaturas los siguien-tes compuestos: gasolina, diésel, queroseno, residuos, aceites, etc.

La industria de lubricantes mejora y cambia sus productos a medida que los requerimientos de las maquinarias modernas modifican y nuevos procesos químicos y de destilación son descubiertos en laboratorios. Un conocimiento básico de la tec-nología de lubricación ayudará a elegir los mejores lubricantes o aceites para cada necesidad.

LA BIOTECNOLOGÍA ES EL FUTURO

Los lubricantes biosintéti-

rados de bases biodegradables y en su inmensa mayoría con la misma molécula en configura-ción y tamaño.

Adicionalmente, los aceites biosintéticos tienen un alto ín-dice de viscosidad natural que los hace muy estables ante los cambios en la temperatura, me-jorando su habilidad para des-empeñarse en un amplio rango de ambientes lo que se traduce en que el aceite se adelgace me-nos con las altas temperaturas (por ejemplo con el motor de un vehículo caliente) y que se en-gruese menos en las bajas tem-peraturas (con el motor frío).

Cabe mencionar que el desa-rrollo tecnológico crece verti-ginosamente en todo el plane-ta y por lo tanto cada vez más empresas tienen acceso a esta clase de técnicas de producción de aceites biosintéticos, y en un mediano plazo se podrían con-vertir en productos de uso ma-sivo para los diferentes tipos de industria que los necesitan.

cos son sumamente nuevos en la industria y sus altos costos de producción impiden has-ta el momento que sean de uso mayoritario. Un material sin-tetizado es aquel que se produ-ce por combinación química o por construcción de moléculas complejas derivadas de molécu-las menos complejas. Por defi-nición, un lubricante sintético convencional es un lubricante diseñado y elaborado en un la-boratorio para servir mejor a los propósitos que antes solo se po-dían atender con productos ex-traídos directamente del crudo.

Un lubricante biosintético, a diferencia de los lubricantes sin-téticos tradicionales, no provie-ne de una base mineral extraída del petróleo sino que proviene de una base biodegradable y re-novable. Pero, ¿qué los hace más eficientes? En oposición con los aceites minerales, que son una mezcla compleja de hidrocar-buros producidos naturalmente (petróleo crudo), los aceites bio-sintéticos son productos elabo-

i

Los aceites biosintéticos son elaborados con materiales naturales renovables.

54 noviembre - diciembre 2015 EL TRANSPORTADOR

El nuevo NPR Limited Edition debuta en Ecuador

General Motors del Ecuador y sus camiones Chevrolet con tecnología japonesa Isuzu, presentaron al mer-

cado nacional su nuevo vehículo comercial NPR Limited Edition, diseñado y pensado en satisfacer las necesidades de pequeñas, me-dianas empresas y vendedores. El evento contó con la presencia de los directivos de la compañía, concesionarios, medios de comu-nicación e invitados especiales.

Pensando en la comodidad y seguridad del conductor y su acompañante, la cabina de 2X de este modelo incorpora un moder-no diseño de la línea 700P, brin-dando mayor amplitud al mo-mento de conducir. A través de un panel de instrumentos espacioso e iluminado, el conductor puede acceder a los indicadores, contro-les e interruptores de una manera fácil y cómoda.

El panel de control, viene equi-pado con tacógrafo, distancia

El flamante miembro de la familia Chevrolet, que ofrece una amplia gama de prestaciones, llega al mercado nacional para fortalecer el portafolio de camiones de la marca estadounidense.

Según el fabricante, este camión incorpora diseño, técnica, seguridad y rendimiento, con tecnología japonesa de la casa Isuzu.

Estuvieron en la presentación, Camilo Montejo (izq.), director comercial andino; Luis Enrique Landinez, presidente General Motors Ecuador; y Norifumi Mat-sumoto, presidente de GMICA.

recorrida, velocidad promedio y máxima, aceleraciones y frenadas bruscas, tiempo de ralentí (pe-riodo durante el cual el vehículo permanece detenido con el motor en marcha), tiempos de descanso e interrupciones, entre otros indi-cadores de funcionamiento.

La potencia del NPR Limi-ted Edition, recae en su eficiente

motor Isuzu, reconocido a nivel mundial por su excelente desem-peño, confiabilidad, economía de combustible y emisiones más limpias. El propulsor 4HK1 de 5.2 litros desarrolla 150 caballos de potencia y viene equipado con Turbo Intercooler y Common Rail optimizando el rendimiento, la potencia y el torque del motor, contribuyendo a la preservación del medioambiente.

La edición limitada del NPR llega al mercado con el respal-do de la Red de Concesionarios Chevrolet en un atractivo color azul. Esta versión estará disponi-ble en 40 puntos de venta a escala nacional de los concesionarios: Automotores Continental, Valle-jo Araujo Quito, Induauto, Auto-motores de la Sierra, Centralcar, Emaulme, Imbauto, Lavca, Me-trocar, Mirasol y Proauto.

FOTO

S/Co

rtesía

Patri

cio Ch

ávez

productoi