“el tallado de piedra como evidencia de desarrollo
TRANSCRIPT
“El tallado de piedra como evidencia de desarrollo endógeno en el municipio de Chimalhuacán, Estado de México”
TESIS
Que para obtener el grado de
MAESTRÍA EN ECONOMÍA Y GESTIÓN MUNICIPAL
PRESENTA
EDITH GONZÁLEZ BARCENAS
DIRECTOR
DR. HAZAEL CERÓN MONROY
México, D.F., a 7 de noviembre de 2013.
INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL SECRETARÍA DE INVESTIGACIÓN Y POSGRADO
CENTRO DE INVESTIGACIONES ECONÓMICAS ADMINISTRATIVAS Y SOCIALES
.
Dedicatoria
A mis padres Por enseñarme a salir avante ante todas las adversidades, por su
apoyo incondicional, por su confianza en todos mis proyectos y por el amor que día a día me brindan.
A mis hermanos: Gil, Lupita, Norma, Ale y Margarita Por su presencia en los momentos más importantes de mi vida
esperando que juntos podamos cumplir nuestros objetivos y proyectos de manera exitosa.
A mi compañero de vida: Sebastián Que no escatimaste esfuerzos para incitarme a lograr mis metas y
alcanzar el éxito.
Agradecimientos
Agradezco a:
El Instituto Politécnico Nacional (IPN) por el prestigio que me otorga haber estudiado en tan importante y prestigiada institución, por el conjunto de valores éticos y humanísticos que me inculcaron y que practicare en mi vida profesional y cotidiana. Por haberme otorgado la beca institucional que me permitió concluir favorablemente la maestría.
Al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) por haberme otorgado una beca durante el periodo de estudio de la maestría y que gracias a este apoyo pude concluir en tiempo, forma y exitosamente la maestría.
A la plantilla de profesores de la Maestría en Economía y Gestión Municipal por la transmisión de su experiencia y conocimiento que fue crucial en nuestra formación como profesionistas.
Al personal administrativo, por su apoyo en los diversos trámites y procedimientos administrativos.
A mis compañeros y amigos por compartir más que un aula, por el tiempo de convivencia que se tradujo en diversas enseñanzas que me permitieron crecer humana y profesionalmente.
A los canteros de Chimalhuacán que compartieron amigable y pacientemente sus experiencias y conocimientos sobre el valioso trabajo que desempeñan.
Al Dr. Hazael Cerón Monroy por el conocimiento transmitido en el aula, por incitar en mí el auto aprendizaje que me llevo a conocer el mundo real. Por sus atinadas críticas y enseñanzas, que me motivaron a seguir con convicción. Por el desvelo y por su apoyo cuando más lo necesite y sobre todo por convertirse en un ejemplo a seguir en mi vida profesional.
Una piedra dura más que una vida, la piedra, el peñasco, el risco, la roca
aparentemente están dormidos, aparentemente son cosas muertas entre las cosas
vivas. La mano del más primitivo escultor gravó signos y los signos son lenguaje
en esa sustancia mineral dura y sólida. ¿Qué la piedra no ríe? ¿Qué la piedra no
siente? ¿Qué la piedra no ama? ¿Qué la piedra no sufre? Sin embargo su destino
es elocuente en la vida de todos los hombres en todos los tiempos. No hay piedra
inútil hay hombres inútiles ante una piedra.
Anónimo
Índice general
Índice de gráficas ............................................................................................................... 1
Índice de tablas .................................................................................................................. 1
Índice de figuras ................................................................................................................ 1
Siglas ................................................................................................................................. 2
Glosario ............................................................................................................................. 4
Resumen ........................................................................................................................... 6
Introducción ....................................................................................................................... 9
Capítulo 1. Posiciones teóricas sobre el desarrollo endógeno y las potencialidades locales ........................................................................................................................................ 15
1.1. El enfoque de Desarrollo Endógeno .................................................................. 16
1.2. El enfoque de las potencialidades ......................................................................... 21
1.3. La pequeña empresa como actor en los procesos de desarrollo endógeno .......... 26
1.4. Participación de la comunidad local en el desarrollo ............................................. 30
Capítulo 2. Análisis de las características del municipio de Chimalhuacán ...................... 34
2.1. Ubicación geográfica ............................................................................................. 34
2.2. Infraestructura vial y de transporte ........................................................................ 35
2.3. Población .............................................................................................................. 36
2.4. Educación ............................................................................................................. 37
2.5. Calidad de la vivienda y acceso a los servicios básicos de la misma .................... 39
2.6. Actividad económica y especialización .................................................................. 39
2.7. Mercado laboral en el municipio ............................................................................ 42
2.8. Marginación ........................................................................................................... 44
2.9. Índice de Rezago Social ........................................................................................ 46
2.10. Gobierno ............................................................................................................. 47
Capítulo 3. Metodología para el análisis empírico de la actividad artesanal del tallado de piedra .............................................................................................................................. 48
3.1. Importancia de las artesanías ................................................................................ 49
3.1.1 Los valores en la producción artesanal un rasgo de desarrollo endógeno ....... 52
3.2. Métodos cualitativos .............................................................................................. 54
3.3. Método cuantitativo ............................................................................................... 58
3.3.1 Encuesta a canteros del municipio de Chimalhuacán ...................................... 58
3.3.2 Encuesta a no canteros del municipio de Chimalhuacán ................................. 59
3.3.3. Muestreo ......................................................................................................... 59
3.4. Modelo econométrico ............................................................................................ 61
Capítulo 4. Resultados del análisis empírico de la actividad artesanal de tallado de piedra ........................................................................................................................................ 66
4.1. Descripción del tallado de piedra de cantera en el municipio de Chimalhuacán .... 66
4.1.1. Clasificación SCIAN de la actividad artesanal de tallado de piedra de cantera 67
4.1.2. Lugares donde se desarrolla la actividad ........................................................ 67
4.1.3. Herramientas que se utilizan ........................................................................... 68
4.1.4. Barrios donde se desarrolla ............................................................................ 69
4.1.5. Sexo de la mano de obra ................................................................................ 70
4.1.6. Tipos de artesanos ......................................................................................... 70
4.2. Proceso de producción de los artesanos de tallado de piedra ............................... 71
4.3. Resultados cualitativos a partir de las entrevistas a profundidad ........................... 78
4.4. Resultados cualitativos a partir de los cuestionarios aplicados a los canteros ....... 82
4.5. Resultados cuantitativos a partir del Modelo Econométrico Propensity Score Matching ...................................................................................................................... 86
4.5.1. Descripción de variables a utilizar ................................................................... 87
4.5.2. Detalles del proceso econométrico ................................................................. 88
4.5.3. Resultados ...................................................................................................... 89
Conclusiones ................................................................................................................... 95
Referencias ................................................................................................................... 100
Anexos ............................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
Anexo 3.1. Factores de éxito en la actividad artesanal ... ¡Error! Marcador no definido.
Anexo 3.2 Cuestionario aplicado a Canteros de Chimalhuacán ................................. 106
Anexo 3.4. Variables para el análisis de la actividad de cantera recabadas en la Encuesta a Canteros .................................................................................................. 115
Índice de gráficas Gráfica 2.1. Población total, Chimalhuacán, 2005 y 2010.
Gráfica 2.2. Estructura poblacional por edad, Chimalhuacán, 2010.
Gráfica 2.3. Nivel escolar de los habitantes de Chimalhuacán, 2010b.
Grafico 2.4. Población Económicamente Activa y Población No Económicamente
Activa.
Índice de tablas Tabla 2.1. Unidades económicas por sector, 2009.
Tabla 2.2. Unidades económicas por sector, 2012.
Tabla 2.3. Población Económicamente Activa y Población Económicamente
Inactiva, Chimalhuacán por género 2010.
Tabla 2.4. Número de AGEB urbanas y población total del municipio de --------------
---------------Chimalhuacán según grado de marginación urbana, 2010.
Tabla 2.5. AGEB urbanas y población del municipio de Chimalhuacán según -------
---------------grado de marginación urbana, 2005.
Tabla 2.6. Índice y Grado de rezago social en el municipio de Chimalhuacán.
Tabla 4.1. Efecto promedio de tratamiento de Propensity Score Matching.
Tabla 4.2. Regresión Probit.
Tabla 4.3. Comparación entre el grupo de control y el grupo de tratamiento a -------
----------------través de prueba de medias.
Índice de figuras Figura 4.1.En la foto Canteros de la organización artística-escultórica-artesanal
-------------- “El canto de martillo”.
Figura 4.2. En la foto Canteros realizando la transportación de la piedra.
Figura 4.3. Cantero de Chimalhuacán de la organización el “Canto del Martillo”.
Figura 4.4. Canteros de la Escuela del Cantero, 20 de septiembre de 2013.
Figura 4.5. Canteros de la Escuela del Cantero, 20 de septiembre de 2013.
1
Figura 4.6. Cadena de valor de la actividad artesanal de tallado de piedra.
Siglas AGEB Áreas Geoestadísticas Básicas
CEPAL Comisión Económica para América Latina y del Caribe
CONAPO Consejo Nacional de Población
CONEVAL Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo
Social
CONSAMIN Comisión Nacional de Salarios Mínimos
DENUE Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas
EDAYO Escuela de Artes y Oficios
ENIGH Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares
FONART Fondo Nacional Para El Fomento De Las Artesanías
IDH Índice de Desarrollo Humano
IGECEM Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y
Catastral del Estado de México.
IIFAEM Instituto de Investigación y Fomento de las Artesanías del Estado
de México
IEEM Instituto Electoral del Estado de México
INEGI Instituto Nacional de Estadística y Geografía
IMU Índice de Marginación Urbana
MAC Movimiento Antorchista o Antorcha Campesina
2
POT Personal Ocupado Total
PEA Población Económicamente Activa
PCA Componentes Principales
PRI Partido Revolucionario Institucional
PNEA Población No Económicamente Activa
PNUD Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
PSM Propensity Score Matching
SE Secretaría de Economía
SEP Secretaría de Educación Pública
SIEM Sistema de Información de Empresarial de México
SCIAN Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte
STATA Data Analysis and Statistical Software for Professionals
UE Unidades Económicas
UNESCO Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y-la Cultura
ZMVM Zona Metropolitana del Valle de México
3
Glosario
Artesanía. Una de las manifestaciones más visibles de la diversidad cultural de
una sociedad: en ella se reflejan tradición, identidad, creatividad y cultura. Por todo
esto, es impostergable contribuir al reconocimiento de la importancia de las
artesanías como un valor que debe ser conservado, enriquecido y proyectado
hacia el futuro. Los artesanos mexicanos son, por tanto, un sector social de
innegable importancia para nuestro país. México tiene una riqueza artesanal que
la sitúa como una de las ofertas más diversificadas, de mayor calidad y con una
valiosa aportación al patrimonio cultural intangible mundial (DOF, 2013)
Cantera. Por un lado, se define como el sitio donde se saca piedra, greda u otra
sustancia análoga para obras varias (Diccionario de la Real Academia Española).
Por otro lado, es el tipo de piedra obtenida de las minas, es de tipo caliza con
características propias, y se puede encontrar en diferentes tipos, colores y texturas
a lo largo del país.
Cantero. El encargado de labrar las piedras para construcciones o el hombre que
tiene por oficio extraer piedras de una cantera (Alonso, 1997).
Desarrollo endógeno. Proceso de crecimiento económico liderado por la
comunidad local, utilizando el potencial de desarrollo, que conduce a la mejora del
nivel de vida de la población loca (Vásquez Barquero, 1999). Potencialidad de desarrollo. Conjunto de capitales o recursos aprovechados o
no en determinado territorio, los cuales al ser articulados con otro tipo de recursos
determinan el desarrollo en un territorio el cual se expresará en la generación de
empleo, ingresos y bienestar de la población.
Marginación. Estado en el que los individuos quedan fuera de los beneficios de
la riqueza generada por el desarrollo nacional. La marginación se expresa en
niveles de ingreso insuficientes, altos niveles de subempleo, bajos niveles de
4
educación, viviendas inadecuadas y sin servicios, alta fecundidad y elevada
migración (Torres, 2009).
Índice de rezago social. Proporciona el resumen de cuatro carencias sociales de
la medición de pobreza: rezago educativo, acceso a los servicios de salud, acceso
a los servicios básicos en la vivienda, y la calidad y espacios en la vivienda
(CONEVAL).
5
Resumen
El trabajo de investigación, aporta un estudio de caso en el marco de la teoría de
desarrollo endógeno en el municipio. Tiene como finalidad dar elementos a los
tomadores de decisiones y a los actores involucrados en la actividad de tallado de
piedra para utilizar los recursos potenciales existentes en el territorio e incidir en el
desarrollo endógeno local. El análisis se centra en el municipio de Chimalhuacán,
Estado de México. Municipio que cuenta con la actividad económica y artesanal de
tallado de piedra de origen prehispánico preservada hasta nuestros días, y que
gracias a la incorporación de nuevas tecnologías, la capacitación continua y
creatividad de los artesanos y escultores de la región, y de la influencia de factores
externos. Esta actividad ha tomado nuevos impulsos y despertado el interés de
nuevas generaciones para incorporarla como una opción productiva. Sus
características económicas que pueden incidir en el desarrollo local y mejorar el
bienestar de la población.
En la actualidad los procesos de integración económica y los procesos de
globalización le asignan a los territorios locales la capacidad de liderar su propio
desarrollo considerando las características y recursos locales propios. En este
sentido la pregunta de investigación que guio el presente trabajo fue conocer si
¿La actividad de tallado de piedra puede ser un elemento de desarrollo endógeno
en el municipio de Chimalhuacán, que genere mayor bienestar entre los
productores locales? Por lo que se planteó como objetivo identificar los factores y
recursos que conducen el desarrollo endógeno en el municipio de Chimalhuacán,
a través de la actividad del tallado de piedra. La metodología utilizada comprende
el método cuantitativo a través de la encuesta y el modelo econométrico
Propensity Score Matching y el método cualitativo a través de entrevistas a
profundidad. Los resultados del estudio muestran que dedicarse a la actividad
artesanal de cantera aumenta los ingresos de las familias en 2,735 pesos,
cantidad que trasladada a un parámetro es significativa al 10%. Es decir, sí hay un
aumento de bienestar en términos de ingreso para los que se dedican a esta
actividad. Así mismo es una actividad incluyente, con diferentes opciones de
6
mercado que garantiza por un lado la comercialización exitosa de los productos. A
partir de la evidencia empírica que se realizó en el municipio de Chimalhuacán se
concluye que los recursos propios de la comunidad son potenciales generadores
de desarrollo al interior de la comunidad sin embargo están limitados por
diferentes factores internos, por lo que se requiere de factores exógenos como
mercados de crédito, de promoción, de intervención gubernamental y de la
asociación más sólida entre los canteros, para lograr la articulación de los
recursos para constituir una opción de desarrollo endógeno.
Palabras clave: desarrollo endógeno, desarrollo local, potencialidades, tallado de
piedra y bienestar.
7
Abstract The research work provides a case study in the framework of the theory of
endogenous development in the town. Aims to deliver items to the decision makers
and actors involved in the activity of stone carving potential to use existing
resources in the territory and influence in the local endogenous development. The
analysis focuses on the town of Chimalhuacán, State of Mexico. Municipality with
economic and craft of stone carving Hispanic origin preserved to this day, and
thanks to the incorporation of new technologies , ongoing training and creativity of
artisans and sculptors in the region, and the influence of external factors. This
activity has taken new impetus and attracted the interest of new generations to be
incorporated as a productive option. Economic characteristics that may influence
local development and improve the welfare of the population.
At present the process of economic integration and globalization processes
assigned to local territories the ability to lead their own development considering
the characteristics and local resources. In this sense the research question that
guided this study was to determine if what activity carved stone can be an element
of endogenous development in the town of Chimalhuacán that generates higher
welfare among local producers? As stated objective resources and identify factors
driving the endogenous development in the town of Chimalhuacán, through the
activity of carved stone. The methodology includes a quantitative method through
the survey and the econometric model Propensity Score Matching and qualitative
approach through in-depth interviews. The study results show that engaging in the
craft quarry increases in family income 2,735 pesos; amount transferred to a
parameter is significant at 10%. I mean, yes there is an increase in welfare in terms
of income for those engaged in this activity. It also is an inclusive activity; with
different options market on the one hand guarantees the successful
commercialization of products. From the empirical evidence held in the town of
Chimalhuacán concluded that the resources of the community are potential
generators of development within the community but are limited by various internal
factors, what is required of exogenous factors as credit markets, promotion of
8
government intervention and stronger partnership between the beds, to achieve
joint resources to be an option for endogenous development.
Keywords: endogenous development, local development potential, stone carving
and welfare
9
Introducción
Ante los cambios y retos globales que actualmente se viven, existen algunas
teorías de la ciencia regional entre la que se ubica la teoría de desarrollo
endógeno que le asigna un papel importante a los espacios locales entre los
cuales se encuentra el municipio. Estos espacios locales son los principales
actores en la formulación de opciones para detonar el desarrollo en sus propios
espacios territoriales. Esto a consecuencia de la poca factibilidad de las políticas
de desarrollo formuladas a nivel nacional y en el que en ocasiones considera
características macroeconómicas que en poco han ayudado a superar los niveles
de pobreza prevalecientes en diferentes territorios (Vásquez Barquero, 1999,
2005).
Los municipios son espacios que de acuerdo a la teoría de desarrollo
endógeno cuentan con recursos que pueden ser potencialidades para el desarrollo
económico local, entre ellos se considera recursos como: naturales, capital
humano, infraestructura, instituciones, actores políticos y económicos, entre otros.
Dichos recursos al articularse en políticas económicas locales detonan el
desarrollo en el ámbito local (Helmsing, 2002; Lizarraga B. y Bernedo, 2005).
Considerando los postulados de la teoría de desarrollo endógeno se realizó
la presente investigación la cual tiene como identificar los recursos y factores
potencializadores de la actividad de del tallado de piedra de cantera que pueden
incidir en el desarrollo al interior del municipio de Chimalhuacán. Es decir se
prueba a través de la evidencia empírica si la teoría de desarrollo endógena en el
municipio de Chimalhuacán es aplicable y si la actividad genera bienestar entre los
miembros de la comunidad y principalmente en los canteros.
Existen diversos estudios que ubican las actividades artesanales como
elementos clave para detonar el desarrollo local (Darío-Graterol, 2009; García
2006). Característica relacionada con diferentes elementos que hacen de la
actividad artesanal una opción para el desarrollo local. Entre los elementos
identificados por los autores es que las actividades artesanales están constituidas
por un conjunto de valores construidos individual y colectivamente que promueven
10
la innovación del conocimiento y generan relaciones afiliativas significativas
dentro y fuera del núcleo familiar. Mismas que tiende a crear lazos de solidaridad y
apoyo mutuo entre quienes trabajan juntos para aumentar la productividad, al
mismo tiempo que eleva la rentabilidad de las unidades de productivas. La
asociatividad entre los artesanos les permite mejorar la productividad, incrementar
la cantidad y calidad de los productos elaborados, disminuir costes de producción,
facilitar el acceso y la opción de capital, del recurso humano calificado y de la
tecnología lo cual conlleva a elevar la capacidad de gestión. Es decir, la actividad
artesanal tiene de origen valores que inciden en los procesos productivos y que
complementados con factores externos tienen la capacidad de generar desarrollo
local.
De acuerdo Consejo Nacional de Población (CONAPO), Chimalhuacán
reporta un alto grado de marginación con 604 mil personas en esta condición lo
que equivale a 98.4% de su población. Lo que confirma las grandes desventajas
en que se encuentra la población residente, la intensidad de la exclusión y el alto
porcentaje de población que no participa en el proceso de desarrollo así como del
disfrute de sus beneficios nivel local y nacional. Asimismo de acuerdo a los datos
proporcionados por Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo
Social (CONEVAL), el grado de rezago municipal es “Muy bajo” lo que evidencia
un grado menor de rezago en el que se encuentran los habitantes del municipio.
Por otro lado, de acuerdo a la teoría de desarrollo endógeno (Vázquez,
1999; Alburquerque 2004, 2007; ) los municipios que presentan altos niveles de
pobreza y por consiguiente presentan mayores desventajas sociales y económicas
pueden hacer uso de sus recursos culturales o tradicionales, este es precisamente
el caso de Chimalhuacán, municipio que cuenta con el legado cultural y
prehispánico del tallado en piedra, actividad que cuenta con una diversidad de
productos que pueden ser orientados hacia diferentes mercados de diferentes
ingresos. Además que la actividad no se ha detenido en sus procesos de
producción. Sigue siendo artesanal por los acabados a mano pero se ha
incorporado el uso de maquinaria para reducir tiempo y costos en la producción
para poder competir en el gremio.
11
El tema que se decidió abordar estriba con la problemática de desempleo y
pobreza que prevalece en todo el país, y que afecta en gran medida a nivel
municipal. El desempleo es uno de los factores que inciden en la calidad de vida
de la población, por tanto es importante que se generen alternativas de empleo
considerando las potencialidades del espacio local del municipio de
Chimalhuacán. Asimismo porque de acuerdo a todo un entramado teórico los
territorios locales tienen un potencial para generar su propio desarrollo a partir del
uso eficiente de sus recursos y una articulación que se refleje en cadenas de
valor.
En este sentido la pregunta de investigación que guio el presente trabajo
fue conocer si ¿La actividad de tallado de piedra puede ser un elemento de
desarrollo endógeno en el municipio de Chimalhuacán, que genere mayor
bienestar entre los productores locales?
Para poder dar respuesta a esta interrogante de investigación, se planteó
como objetivo general, identificar los factores y recursos que conducen el
desarrollo endógeno en el municipio de Chimalhuacán, a través de la actividad del
tallado de piedra. Así mismo, se plantearon los siguientes objetivos particulares: 1)
fundamentar en la teoría del desarrollo endógeno la investigación con una
metodología tanto cualitativa como cuantitativa, 2) identificar los principales
recursos que pueden ser detonantes de la actividad del tallado de piedra, 3)
conocer el contexto político, económico y social del municipio para determinar si a
partir de ello se limita o potencia la actividad, y 4) conocer si la actividad del tallado
de piedra genera el bienestar entre los canteros.
A partir del estudio de caso del tallado de piedra en el municipio de
Chimalhuacán indica que un factor que limita el desarrollo de los municipios es el
desconocimiento de los gobiernos municipales de los recursos propios que
pueden impactar económica y positivamente sus comunidades.
En este sentido en la investigación se formuló la siguiente hipótesis: la
actividad de tallado de piedra cuenta con los suficientes recursos endógenos al
interior del municipio de Chimalhuacán lo que puede conducir al desarrollo y
12
bienestar de los canteros, sin necesidad de factores exógenos que puedan
articularse.
Lo que se pretende en la investigación es identificar las acciones que se
han llevado a cabo en el municipio en torno al desarrollo local; ponderar si
consideran las potencialidades locales o del municipio para fomentar el desarrollo
y por ende el empleo y el mejoramiento de la calidad de vida.
El estudio se realizó en el municipio de Chimalhuacán, Estado de México.
La unidad de análisis fueron las familias que se dedican a la actividad de talla de
piedra en el método cuantitativo y en el cualitativo además de los canteros se
consideraron a los informantes clave representantes del sector.
Como estrategia metodológica, se emplearon herramientas tanto de la
investigación cuantitativa (técnica econométrica Propensity Score Matching), como
cualitativa, basadas en la realización de una encuesta y de algunas entrevistas
semi-estructuradas dirigidas a los productores canteros y sus familias.
El trabajo de investigación se desarrolla bajo el siguiente orden de
capitulado:
En el primer capítulo se exponen los enfoques teóricos bajo los cuales se
llevó a cabo la investigación. El enfoque de desarrollo endógeno uno de los
enfoques territoriales más relevantes que considera a los espacios locales, en
este caso el municipio, como contenedor de recursos potenciales para el
desarrollo local. Por otro lado el enfoque de potencialidades desde una
perspectiva de desarrollo humano en el que se le atribuye a los recursos de un
territorio el potencial de desarrollo para alcanzar el bienestar económico, social,
humano y económico de los habitantes locales.
En el capítulo dos se presenta el contexto local del municipio de
Chimalhuacán en el Estado de México, para identificar las características con las
que cuenta tomando en cuenta los factores que dicta la teoría de desarrollo
endógeno, y que son fundamentales para detonar el desarrollo local.
En el tercer capítulo se aborda el planteamiento metodológico (cualitativo y
cuantitativo) derivado del marco teórico para el análisis de una de las actividades
principales en el municipio de Chimalhuacán, el tallado de piedra. Actividad
13
considerada artesanal por los diseños distintivos y por su producción que aún no
es en serie; específicamente el tallado de piedra se expresa en una actividad
artesanal de cantera, esto es por el insumo básico que es la piedra de cantera.
Por otro lado, también se desarrolla el planteamiento metodológico a partir de la
teoría de desarrollo endógeno propuesto por Vázquez Barquero (1999), la cual
identifica los elementos que pudiesen conducir al desarrollo del municipio de
Chimalhuacán. Un aspecto relevante es que se consideran las variables que
operacionalizan el análisis teórico del desarrollo endógeno y que dan cuenta de
los recursos de la comunidad.
En el capítulo cuatro se presentan los resultados del análisis empírico de la
artesanal de tallado de piedra, resultado de la fundamentación metodológica que
está basada en la teoría del desarrollo endógeno, así como su desarrollo y la
aplicación de los métodos que fueron descritos en el capítulo dos. Asimismo se
presenta la identificación de estos elementos, en la actividad artesanal del tallado
de piedra a partir de los resultados de las encuestas. Adicionalmente se describe
la actividad artesanal. Finalmente se analiza si el tallado de piedra logra
incrementar el bienestar de los canteros, a través de los resultados de la técnica
econométrica de Propensity Score Matching y a través del Probit se determina que
la habilidad artesanal es el principal recurso que los canteros poseen.
Finalmente se abordan las conclusiones que dan cuenta de que el
municipio de Chimalhuacán cuenta con recursos no articulados y que se requiere
de factores exógenos para el desarrollo del propio municipio.
14
Capítulo 1. Posiciones teóricas sobre el desarrollo endógeno y las potencialidades locales
Los procesos de desarrollo que viven actualmente las comunidades a escala local
distan en gran medida del tipo de desarrollo a que aspiran dichas comunidades.
De manera reciente se han incorporado una diversidad de experiencias sobre
diferentes objetivos y estrategias utilizadas para generar procesos de desarrollo
local tomando como base las características locales y las potencialidades
endógenas (Alburquerque, 2004, 2007; Boisier, 1999, 2005: De la Cruz, R.,
Pineda, C. y Pöschl, C., 2010; Vázquez Barquero, 1999a y 1999b, 2009).
En este sentido, la base del análisis del desarrollo endógeno considera por
un lado recursos potenciales del territorio con el objetivo de generar bienestar
económico en la sociedad local. Ambos aspectos orientan la formulación de
estrategias y planes para generar o incidir en el desarrollo local. La valorización de
las posibilidades de desarrollo y de los recursos locales, forman parte de los
elementos configuradores del entorno socioeconómico territorial (Vásquez
Barquero, 1999). Por lo tanto cada territorio de acuerdo con sus particularidades
tendrá un desarrollo diferente a los demás.
El desarrollo local se genera en un territorio a partir de los múltiples
elementos que intervienen y que hacen especial referencia a los mecanismos que
pueden convertirse en la fuerza detonadora de desarrollo (Méndez, R. 2002;
Vásquez Barquero,1999; Boisier, 2005). Tales elementos son por ejemplo, los
procesos donde se enfatizan los mecanismos institucionales y socio organizadores
de las comunidades locales como medio de impulso; en otros casos el énfasis se
acentúa en los procesos sociopolíticos que impulsan una movilización de actores
sociales y nuevas actitudes cívicas que permitan las acciones participativas en los
procesos de gestión.
15
Desde otro punto de vista hay algunas experiencias que valoran más el
potencial de recursos (naturales, productivos, humanos, etc.) como ventaja o
potencial para poder desencadenar estrategias organizativas y productivas que
contribuyan al desarrollo de comunidades locales (Lizárraga y Bermedo, 2005;
Vásquez Barquero 2005, 2009 y Alburquerque, 1999).
El interés por señalar lo anterior radica en que antes de conocer las
opciones de desarrollo endógeno de una comunidad o territorio es indispensable
analizar dichas opciones bajo un enfoque teórico que, en este caso, es el
desarrollo endógeno y el enfoque de potencialidades con la finalidad de evaluar
los alcances de cada uno y retomas ciertos parámetros.
Puesto que el objetivo de la presente tesis es intentar dar una opción
productiva de desarrollo local al municipio de Chimalhuacán, en este capítulo se
desarrollan los fundamentos teóricos para su análisis.
1.1. El enfoque de Desarrollo Endógeno
La teoría del crecimiento endógeno ha logrado ejercer gran influencia sobre las
teorías del desarrollo. Las críticas al tratamiento exógeno de los factores de
producción (el crecimiento de la población, la tasa de ahorro, el capital humano y
el cambio tecnológico) en la tradición neoclásica, ha inspirado nuevos modelos de
crecimiento endógeno, que tratan de incorporar elementos anteriormente externos
(independientes en la conceptualización y en la explicación del crecimiento
económico), a pesar de que conservan elementos centrales del enfoque y el
lenguaje neoclásico, principalmente al considerar el incremento en el stock de
capital como motor del crecimiento económico (Pike, et. al, 2008:102-103).
En efecto, para Solow la tasa de crecimiento de largo plazo está determinada por
factores exógenos: la tecnología, la tasa de ahorro, la depreciación o la función de
producción. Los rendimientos del capital son decrecientes, lo que significa que a
medida que se incrementa el capital por trabajador su rentabilidad disminuye hasta
que la relación capital trabajo se estabiliza y el progreso tecnológico se convierte
en la única fuente de crecimiento de la economía. El modelo permite predecir la
16
convergencia entre economías con características y parámetros estructurales muy
semejantes bajo la hipótesis de que la liberalización de los factores de producción
conduciría a la convergencia económica entre los países desarrollados.
Las teorías del desarrollo endógeno se nutren de diversas fuentes como la teoría
de la “causalidad acumulativa” que se sustenta en la perspectiva keynesiana
trasladada a la ciencia regional, postulada principalmente por Myrdal y Hirschman
(1979)1; así como la dinámica de convergencia y divergencia regional2 que
centran su atención en los enfoques endógenos del desarrollo local y regional; en
este sentido, el desarrollo se concibe como la reducción de las disparidades
regionales. Las teorías intentan introducir retornos crecientes en la función de
producción neoclásica para determinar las tasas de crecimiento endógeno a largo
plazo en la escala geográfica sub-nacional.
Los modelos endógenos "de acumulación de capital" hacen hincapié en las
externalidades generadas por la inversión de capital, el capital humano y el
"aprender haciendo", así como en los efectos indirectos del conocimiento
implicado en el cambio tecnológico (Pike, et. al, 2008:102-103).
Para Boisier (2005) es claramente un fenómeno local en un sentido geográfico y
sistémico. Adquiere el sentido local porque se localiza e incrusta en las
características económicas, técnicas, sociales y culturales de un lugar en
particular. De ahí que se considere como un fenómeno dependiente de la
trayectoria e históricamente evolutivo originado siempre en un lugar como un
proceso esencialmente endógeno.
Vázquez Barquero A. (2000) coincide con esta idea al indicar que el
concepto de desarrollo reúne un conjunto de rasgos y características que le dan
una configuración específica; en el que se hace referencia a procesos de
1 El proceso de causación acumulativa es originado por factores de localización que conducen a la evolución de un núcleo económico-espacial periférico, con lo que un país ingresa a una fase avanzada de desarrollo debido a que las ciudades principales se han saturado (han rebasado el umbral de crecimiento) y empiezan a operar con altos costos relativos de los factores, hecho que revela la ineficiencia de una estructura espacial monocéntrica e impulsa nuevos núcleos periféricos. 2 Mide la evolución de la dispersión en el tiempo en diferentes países, regiones o zonas económicas.
17
acumulación de capital, a la disponibilidad de una mano de obra calificada para las
tareas que realiza, la capacidad empresarial y organizativa, fuertemente articulada
a la tradición productiva y una cultura atenta a las innovaciones y al cambio lo cual
va a favorecer la acumulación de capital en los sistemas productivos locales.
La teoría de desarrollo endógeno se enmarca dentro de las teorías
territoriales de desarrollo. Nace en la década de 1980, a partir de la necesidad de
generar fundamentos teóricos que considerasen una noción de desarrollo que
incluyera la acción pública para el desarrollo de localidades y regiones. Se
sustenta en un primer momento con la interpretación de los procesos de desarrollo
industrial en localidades y regiones del sur de Europa (Vázquez Barquero, 1999).
Autores como F. Alburquerque, A. Vázquez Barquero, G. Aghón, E.
Gallichio, J. Arocena, A. Franco entre otros han sido reconocidos por haber hecho
aportes a esta teoría, sus planteamientos han incidido en América Latina. Según
S. Boisier, (2005) el desarrollo local se caracteriza por ser un proceso endógeno
registrado en pequeñas unidades territoriales (localidades, municipios, provincias,
etc.) y asentamientos humanos capaces de promover el dinamismo económico y
la mejoría de la calidad de vida de la población. El desarrollo municipal es, por lo
tanto, un caso de desarrollo local con una amplitud espacial delimitada por el corte
administrativo del municipio.
El concepto de desarrollo endógeno es un concepto estratégico para
plantear los problemas que presentan los diferentes municipios en materia de
desarrollo e iniciar válidamente su solución. El calificativo endógeno confiere un
signo positivo a la palabra desarrollo, sin embargo, para comprender el significado
real de este término es necesario superar la acepción reduccionista que se le
confiere a menudo al considerar sólo la primeras silabas endo que remiten a las
particularidades internas.
A menudo, el término endógeno es empleado como un adjetivo que califica
un tipo de desarrollo opuesto al desarrollo que considera aportes provenientes del
exterior, sin embargo, no se puede definir lo endógeno con oposición a lo
exógeno. Al contrario lo exógeno se vuelve endógeno en el momento que se
internalizan dichas variables (Boisier, 2005; Vásquez Barquero, 2000). En otras
18
palabras, el enfoque de desarrollo endógeno es flexible y no excluyente de las
variables exógenas sino que las adopta, las aprovecha y finalmente las interioriza
de tal manera que sean endógenas.
Sergio Boisier (2004, 2005) sostiene que la endogeneidad se plantea en
cuatro planos: el plano político (descentralización) relacionado con los procesos en
el que se confiere una capacidad local para la toma de decisiones frente a
diferentes opciones de desarrollo; el económico (retención local y reinversión del
excedente) en el que el objetivo es diversificar la economía local con una
perspectiva de largo plazo, donde la reinvención local depende de las expectativas
económicas del territorio y del pacto o proyecto político entre las fuerzas sociales
que se interesan en el futuro y que actúan en función de ello; el
científico/tecnológico (capacidad de innovación) relacionado con la capacidad
interna de un sistema para generar sus propios impulsos tecnológicos de cambio
capaces de provocar modificaciones cualitativas en el sistema y el cultural
relacionado con un distintivo de identidad socio territorial.
Dichos planos facilitan la potencialidad de los recursos locales con el
objetivo principal de alcanzar el desarrollo de la comunidad local. En otras
palabras los rasgos que caracterizan a la endogeneidad desde una visión territorial
del desarrollo, es entendida como la capacidad que tiene el territorio para ahorrar
e invertir en los beneficios de su capacidad productiva en el propio territorio y
promover el desarrollo diversificado de la economía.
Vázquez Barquero (1999) principal exponente de este enfoque define el
desarrollo endógeno como una visión territorial del desarrollo que hace referencia
a los procesos de crecimiento y acumulación de capital de una localidad o un
territorio que tienen cultura e instituciones que le son propias y en las que están
basadas las decisiones de ahorro e inversión.
El desarrollo endógeno considerado por el autor ya mencionado se expresa
como una estrategia de acción caracterizada por las iniciativas de las
comunidades locales con identidad especifica que son resultado de su evolución
en el tiempo. Señala también que cuando éstas desarrollan capacidades
organizativas se puede evitar que las empresas y organizaciones externas limiten
19
sus potencialidades de desarrollo y entorpezcan el proceso de desarrollo propio
(Sassone P. y Camacho M. 2005). Es así como el desarrollo endógeno le da un
valor especial a la capacidad de las comunidades para liderar el proceso de
desarrollo propio unido a la movilización de su potencial de desarrollo. Dichas
características le dan precisamente el calificativo de desarrollo endógeno.
A partir de los argumentos que los autores han señalado, para efectos del
análisis presentado en este capítulo el desarrollo endógeno se entiende como: “un
proceso de crecimiento económico liderado por la comunidad local, utilizando el
potencial de desarrollo, que conduce a la mejora del nivel de vida de la población
local. Arocena (1995) añade que el desarrollo endógeno es un proceso en el que
lo social se integra con lo económico. La distribución de la renta y de la riqueza y
el crecimiento económico no son dos procesos que surgen y toman forma de
manera paralela, sino que adquieren una dinámica común debido al hecho de que
los actores públicos y privados toman decisiones de inversión orientadas a
aumentar la productividad y competitividad de las empresas, resolver los
problemas locales y mejorar el bienestar de la sociedad” (Vázquez Barquero,
1999: 32).
El desarrollo endógeno es definido por un conjunto de adjetivos que
muestran las oportunidades de incorporación del enfoque en la elaboración de
políticas orientadas al desarrollo local y a continuación se citan: a) es humano, al
centrarse en el progreso material y espiritual de la persona y la comunidad local;
b) es territorial, se despliega en un espacio que opera como unidad de
intervención, aunque no puede coincidir con alguna división política-administrativa
(localidades, municipios, estados, países, regiones, etc.); c) es multidimensional,
abarca las distintas esferas de la vida de una comunidad, municipio o región; d) es
integrado, al articular las políticas y programas verticales y sectoriales desde una
visión territorial; e) es sistémico, porque supone la cooperación de distintos
actores y la conciliación de diversos intereses sectoriales (actores políticos,
empresariales, asociaciones de sectoriales, etc.); f) es sustentable, al buscar
prolongarse en el tiempo, a partir de la movilización de los recursos locales; g) es
institucionalizado, establece reglas de juego, normatividad, políticas,
20
organizaciones y patrones de conducta locales; h) es participativo, por que
intervienen activamente agentes públicos, organizaciones y empresas de cualquier
dimensión y sector; i) es planificado, es resultado de una estrategia formulada a
partir de la concertación de actores que definen procedimientos, metas y objetivos;
j) está caracterizado por una identidad, relacionada con la identidad colectiva de la
comunidad; y, k) es innovador, en cuanto al modelo de gestión, de fomento
productivo, de participación social, así como transformador en los procesos
productivos (Alburquerque, 2007; Boisier,1999; Di Pietro, 2001).
La clave del enfoque endógeno consiste en asignar una función activa a la
población beneficiaria de su propio desarrollo, además que este se integre a sus
propias estructuras socioculturales. De acuerdo a Claxton (1999) el desarrollo
endógeno, prosperará cuando este arraigado en la cultura y la tradición de cada
país, puesto que el desarrollo es un proceso global vinculado a los valores de una
determinada sociedad. De ahí que el desarrollo endógeno se exprese en infinidad
de opciones al no excluir a ningún territorio (por su dimensión).
1.2. El enfoque de las potencialidades En el presente apartado se presentan los postulados conceptuales del enfoque de
potencialidades. Este enfoque es retomado desde la perspectiva del desarrollo
humano propuesto por Lizarraga y Bermedo (2005), el cual considera que las
potencialidades estimulan los procesos de crecimiento del aparato productivo y del
empleo. En el que su combinación y articulación con los diferentes recursos va
determinar la posibilidad de desarrollo en un territorio.
La línea de acción sugerida por este enfoque es impulsar las
potencialidades en las regiones privilegiadas en sentido e intensificar el uso de las
pocas potencialidades en los territorios menos privilegiados promoviendo otras
actividades colaterales no tradicionales pero viables, que pueden estar ligadas a la
importación de recursos o insumos de otros lugares (Lizarraga y Bermedo, 2005).
El enfoque de potencialidades tiene un sentido innovador, porque parte de
lo que se tiene y no se usa, o se usa de manera ineficiente, para alcanzar lo que
no se tiene Lizarraga y Bermedo (2005). Supera los modelos sobre desarrollo que
21
parten de consideraciones exclusivamente económicas, su análisis se enfoca en
objetivos para el desarrollo presente y de largo plazo a nivel nacional, regional y
local.
A partir de este enfoque las potencialidades van a incidir en la activación de
procesos de crecimiento del aparato productivo y del empleo. Por lo tanto este
enfoque permite la identificación de sectores con potencialidades positivas,
propicia proyectos y cadenas productivas que bajo determinadas condiciones y
estrategias internas a cada localidad, pueden sustentar procesos de desarrollo
endógeno y humano que generen empleo, ingresos y bienestar (Lizarraga y
Bermedo , 2005).
Pero qué se entiende por potencialidad o potencial de desarrollo. Desde el
enfoque de potencialidades, las primeras son entendidas como capitales o
recursos propios de cada territorio, clasificados en cinco grupos: naturales
(yacimientos mineros, tierra, bosques, etc.), físicos o infraestructura (plantas
industriales, sistemas energéticos y redes viales), humanos (capacidades,
destrezas y nivel educativo), sociales o institucionales (organizaciones públicas y
privadas), económicos y financieros (colocaciones bancarias de fondos para
inversión o capital de trabajo) (ob.cit; 2005).
Por otro lado, desde el enfoque de desarrollo endógeno Vázquez Barquero
señala que el potencial de desarrollo de una comunidad territorial lo constituye un
conjunto de recursos: económicos, humanos, institucionales y cultura (1999:29).
Este potencial puede estar constituido por una determinada estructura productiva,
mercado de trabajo, capacidad empresarial y conocimiento tecnológico, recursos
naturales e infraestructura, sistema social y político, tradición y cultura, sobre los
que se articulan los procesos de crecimiento y cambio estructural.
Ambas definiciones consideran como potencial o potencialidad los recursos
propios con los que cuentan los territorios, por lo tanto estas dos acepciones son
sinónimas y complementarias. En este sentido para los fines de la investigación se
tomaran como fundamentación conceptual a ambos términos y se definen como el
conjunto de capitales o recursos aprovechados en determinado territorio, los
cuales al ser articulados con otro tipo de recursos determinan el desarrollo en un
22
territorio el cual se expresará en la generación de empleo, ingresos y bienestar de
la población.
La combinación y articulación de los diferentes recursos y de sus
respectivas potencialidades van a determinar las posibilidades de desarrollo de un
territorio. Así como el uso de vocaciones productivas y ventajas comparativas.
Una de las estrategias propuestas por el Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD: 2005) es impulsar las potencialidades en las regiones que
cuentan con ellas, sin embargo en los territorios menos privilegiados en tal
sentido, se recomienda incidir en la intensificación del uso de las potencialidades
mínimas con que se cuente y a la promoción de otras actividades no tradicionales
pero viables, que pueden estar ligadas a la importación de recursos o insumos de
otros lugares. El fin es promover los recursos potenciables que deberían
impulsarse para lograr el desarrollo en un determinado territorio.
De acuerdo a diferentes experiencias estudiadas desde el desarrollo local y
el desarrollo endógeno, la identificación de las potencialidades (Lizarraga y
Bermedo, 2005; Alburquerque, 2004) es motivada por la necesidad que tienen
autoridades y organizaciones sociales para contar con instrumentos de gestión
para el desarrollo regional y local; que con información actualizada y precisa sobre
aquellas actividades productivas, sustentadas en potencialidades competitivas
disponibles, impulsarían procesos de desarrollo en los ámbitos territoriales
(Cuadernos PNUD, 2005:5).
Desde el enfoque de potencialidades se motiva al análisis entre las
disponibilidades de recursos y los recursos que están siendo inadecuadamente
utilizados, y pueden ser de todo tipo.
Los recursos naturales pueden ser potenciales para el desarrollo para los
territorios, en este sentido, Polese (1999, 170) especialista en estudios urbanos y
territoriales al hablar del papel de las riqueza naturales argumenta que de acuerdo
al tipo de recursos con los que dispone una región se determina la especialización
de la misma y se aportan pocas indicaciones en cuanto al nivel de desarrollo de la
región medido por el ingreso per cápita, sin embargo, enfatiza que la potencialidad
de los recursos naturales, se logra desarrollar y en consecuencia genera riqueza,
23
si se combina eficazmente (más que en otras regiones) con un stock de capital
físico, y sobre todo con un stock adecuado de capital humano. El capital físico
caracterizado en infraestructura local y el capital humano. Para identificar las
potencialidades locales se debe seguir el eslabonamiento productivo (cadenas de
valor) y el impacto multiplicador regional. Esto es, identificar cada peso que
ingrese proveniente de alguna actividad productiva, en específico, cuánto valor
agrega a otras actividades. En este sentido, una economía basada en recursos
naturales es efímera, por lo que el capital humano determina en última instancia la
capacidad de la región para reconvertir y renovar la estructura económica, al
tiempo que se desarrollan las cadenas de valor.
Michael E. Porter, padre de la estrategia competitiva moderna, introduce el
concepto innovador de cadena de valor, que consiste en conocer las fuentes
potenciales para crear ventajas sobre los competidores mediante el análisis de
cada una de las actividades que se realizan en las empresas y su interacción con
las demás.
La cadena de valor de acuerdo a Porter (2010), es una representación del
conjunto de actividades de una empresa. Donde la cadena de valor representa un
conjunto de actividades interdependientes. Las actividades de valor se expresan
en la manera en que se desempeña una actividad y el costo o desempeño de otra.
Están relacionadas por eslabones dentro de la cadena de valor. Los eslabones
son las relaciones entre la manera en que se desempeña una actividad y el costo
o desempeño de otra. Los eslabones pueden llevar a la ventaja competitiva de dos
maneras: optimización y coordinación. La empresa en este sentido debe optimizar
los eslabones que reflejen su estrategia para alcanzar la ventaja competitiva.
A su vez la cadena de valor de una empresa está incrustada en un campo
denominado sistema de negocio. Donde los proveedores no sólo entregan un
producto sino también pueden influir en el desempeño de una empresa de
diversas maneras. Además muchos productos pasan a través de los canales de
las cadenas de valor en su camino hacia el comprador final. Por lo tanto, los
canales afectan al comprador e influyen en las actividades propias de la empresa
(Porter, 2010, 51-78).
24
Si bien, es cierto que los recursos naturales no tienen una ventaja durable,
no obstante el capital humano al desarrollar capacidades creativas puede buscar
opciones sustentables y alargar la vida de los recursos naturales, reciclar incluso
dentro de su actividad creadora. Sin embargo, la carencia de recursos humanos,
empresariales y financieros supone una importante restricción al éxito de las
localidades reduciendo las posibilidades de desarrollo local (Vásquez Barquero,
2000). Este es un problema que enfrentan en su mayoría las empresas familiares
de artesanos en nuestro país así como la micro y pequeñas empresas, muchas
veces motivado por la poca demanda de los productos lo que limita el acceso a
recursos económicos para la actividad productiva.
Desde la perspectiva del desarrollo local las potencialidades no explotadas
en las comunidades representan una reserva para enfrentar los aspectos
excluyentes de la globalización. La identificación de las potencialidades responde
a la necesidad de autoridades y organizaciones sociales de contar con
instrumentos de gestión para el desarrollo local, elaborados con información
actualizada y los más precias posibles sobre aquellas actividades productivas que
sustentadas en potencialidades competitivas disponibles impulsaran los procesos
de desarrollo en los ámbitos territoriales.
El enfoque de desarrollo endógeno se contextualiza dentro del sistema
capitalista, plantea una diferencia en el mecanismo y distribución de la
acumulación de capital distinta al enfoque ortodoxo neoliberal. Este enfoque, como
se mencionó arriba, propone buscar las fuerzas motoras de desarrollo desde
dentro. Plantea incrementar las ganancias brutas en las iniciativas productivas
organizadas bajo diferentes esquemas por ejemplo la diferenciación y calidad del
producto, la implementación de estrategias que aprovechen las ventajas
competitivas de los recursos humanos capaces de adaptarse a los cambios con
flexibilidad, cualificado (Sassone y Camacho, 2005)
De acuerdo al enfoque de desarrollo endógeno el desarrollo económico
local se produce como consecuencia de la utilización del potencial pero también
del excedente generado localmente y de la atracción eventual de recursos
externos (Vázquez-Barquero, 2000).
25
Por lo tanto, el enfoque ofrece un ámbito de desarrollo amplio en el sentido
que considera los recursos endógenos como potenciales de desarrollo pero sin
dejar de lado los procesos de interacción externa que influyen también en su
desarrollo. Esta característica se sustenta por la influencia y exigencia que los
procesos de globalización impusieron a los diferentes territorios.
1.3. La pequeña empresa como actor en los procesos de desarrollo endógeno El enfoque de desarrollo endógeno plantea como salida al agotamiento del modelo
de industrialización basado en grandes empresas, localizadas en grandes
ciudades, un modelo flexible de producción para aprovechar las capacidades
territoriales con la participación de pequeñas empresas y cooperativas (Sassone
P. y Camacho M, 2005). Dicha participación está fundamentada en el
encadenamiento productivo y en la organización de los actores para preservar las
economías locales.
En los procesos de industrialización endógena estudiados por la teoría de
desarrollo endógeno la empresa produce la integración del sistema productivo,
condicionan la cooperación entre ellas debido a la especialización que se ha ido
adoptando el sistema local. Vásquez Barquero (1999), considera que los factores
condicionantes del desarrollo endógeno son: la acumulación de capital flexible y la
generación de políticas de desarrollo endógeno. En el primer factor caracterizado
por procesos de industrialización articulado a través de estructuras no jerárquicas,
con procesos productivos apoyados en economías de escala, con mercados de
trabajo flexible, con niveles de conflictividad bajos, se incluye a la pequeña
empresa como la unidad con capacidades de adaptación en tecnología externa y
producción orienta a mercados locales y externos.
En este enfoque la pequeña empresa tiene un papel relevante en el
desarrollo endógeno local con características que la hacen el motor de desarrollo
endógeno local, así pues Vásquez Barquero (1999: 37) señala: “…la empresa, las
organizaciones y las instituciones locales forman parte de entornos locales que
26
tiene capacidad de conocer, aprender y de actuar, lo que la convierte en una
especie de cerebro de la dinámica de una economía local”.
En los entornos productivos locales, descritos por el enfoque de desarrollo
endógeno, las empresas suelen formar redes con diferentes actores o con las
mismas empresas que dan como resultado el intercambio de conocimiento. Los
procesos de industrialización endógena se caracterizan, por el hecho de que a
través de la empresa se produce la integración del sistema productivo en la
sociedad local. La empresas en estas condiciones están condicionadas a cooperar
entre ellas debido a la forma de especialización que han ido adoptando el sistema
productivo local, y que a su reducida dimensión fuerza a la cooperación para
obtener las economías de escala que son necesarias para competir (Vásquez
Barquero, 1999 y 2005).
En este enfoque las estructuras familiares y las tradiciones locales, la
estructura y los valores sociales y culturales y los códigos de la población
favorecen la dinámica del modelo de industrialización aportando recursos
humanos y financieros, dando como resultado la facilidad para que se den las
relaciones laborales y sociales intercambiando bienes y servicios, formales e
informales y la difusión de la información y el conocimiento por la red de empresas
y de organizaciones locales (Vásquez Barquero, 1999: 31). Esto representa un
campo de oportunidad para las unidades territoriales de pequeña dimensión como
los municipios y localidades los cuales cuentan con características específicas que
los hacen únicos y que a través de ello les permite incidir en el desarrollo
endógeno local.
En el enfoque de desarrollo endógeno, la acumulación flexible se logra a través de
procesos de reestructuración productiva con características y potencialidades
diferentes en cada territorio. Dichos procesos están relacionados con los cambios
en los procesos de producción, en la organización de las empresas, aplicación de
nuevas tecnologías, etc. Es así como, a través del ajuste productivo, se presentan
nuevas formas de acumulación de capital.
La red de contactos y de relaciones entre empresas se ha convertido en
una estrategia para fomentar la competitividad y productividad de una economía
27
debido a la difusión de innovaciones y el cambio tecnológico, en el que se incluyen
nuevas formas de aprendizaje y de generación e nuevo conocimiento. En este
sentido las empresas potencian sus capacidades tecnológicas a través del
aprendizaje directo de los clientes y proveedores, buscando nuevas tecnologías y
en general utilizando en conocimiento de las empresas con las que se relacionan. La innovación desde la perspectiva el desarrollo endógeno se define como
un proceso natural y en etapas, se le confiere una connotación endógena. Se
caracteriza por vincular las decisiones de inversión de los actores (tecnológica y
organizativa). Sus efectos y alcances son condicionados por la forma en que
dichas innovaciones se difunden por el sistema productivo. Los sistemas locales
de empresas constituyen una red de cooperación e integración, donde debe existir
un alto grado de coordinación y donde el resultado de las innovaciones es
aumentar la competitividad y eficiencia del sistema, no sólo de una empresa.
En este sentido Vásquez Barquero (1999) ve los entornos locales como las
incubadoras de la innovación, donde se genera y se difunden. Esto parte de la
idea que la empresa no es un agente innovador aislado, sino que es parte de un
entorno local que la hace actuar y considera que los componentes principales de
la innovación son el pasado de los territorios, su organización y el consenso entre
las estructura económicas, De esta manera, se considera que el comportamiento
innovador no es nacional, sino que depende de variables definidas a nivel
territorial continuo. En donde las empresas acumulan el conocimiento adquirido en
la solución continua de los problemas que surgen de la gestión diaria de la
producción como de la comercialización de los bienes producidos, lo que junto al
uso de las tecnologías disponibles y a los procesos de I+D adaptativos, permitiría
introducir pequeños cambios en los procesos y productos para que las empresas
mejoren su competitividad y capacidad de respuesta a la demanda de mercado.
Por lo tanto, las empresas son los elementos decisivos en los procesos de
creación y difusión de las innovaciones, Barquero (1999, 110,113).
Las estructuras familiares y las tradiciones locales, la estructura y los
valores sociales y culturales y los códigos de la población son mecanismos que
favorecen la dinámica del modelo de industrialización aportando recursos
28
humanos y financieros que facilitan las relaciones sociales y laborales y
favoreciendo los intercambios de bienes y servicios formales e informales y la
difusión de información y conocimiento por la red de empresas y de
organizaciones locales.
En este sentido y haciendo énfasis en las empresas artesanales, la
empresa artesanal es una actividad que se sigue realizando en los diferentes
municipios mexicanos. Estas empresas presentan diferentes problemáticas que
hacen que se desincentive la actividad y no sea considerada como una opción
productiva para los habitantes de un región. Por lo tanto, en aquellos espacios
donde no se han considerado a los recursos como potencialidades del territorio
bajo los criterios del desarrollo endógeno, identificarlos significaría una posibilidad
de acumulación.
Hernández, Yescas y Domínguez (2007) identifican un conjunto de factores
que inciden en el éxito de las empresas del sector artesanal caracterizadas por
orientar sus expectativas en las preferencias del consumidor, por tener gran
variedad en su organización, en la formalidad y en la flexibilidad de su estructura.
De acuerdo a dichos autores los negocios de artesanía tienen
características centradas en las unidades de producción familiar, en el que
prevalecen creencias y expectativas basadas en experiencias pasadas, las cuales
presentan resistencias al cambio. Por lo general los artesanos prefieren usar
alternativas que sean valiosas para ellos y para su familia, así la información
nueva es analizada y adoptada si ésta beneficia su forma de vida. Un cambio en
las formas y procedimientos de dirigir el negocio está sujeto, entonces, a esa
percepción de los cambios y novedades que favorezcan al negocio.
Actualmente el debate sobre la viabilidad económica de la empresa
artesanal esta polarizada, las opiniones pesimistas califican al sector como un
sector pobre, con pocos conocimientos de administración y mercado, y sin el
reconocimiento del gobierno como actividad productiva y potencialmente
competitiva. Por otro lado, las opiniones optimistas giran alrededor de aspectos
culturales e identidad de un pueblo que tiene mucho potencial para lograr su
propio desarrollo. La divergencia entre ambas consideraciones se explica porque
29
cada negocio de artesanía es único debido a los recursos que posee y a la forma
en que los gestionan (Hernández, et al., 2007: 81).
Los autores antes citados señalan que la capacidad para competir depende
de los mismos artesanos y existen diferentes formas de lograr los objetivos y
estrategias en el que se empleen los recursos y las capacidades como ya lo
mencionaban los teóricos del desarrollo endógeno.
Cada empresa tiene tanto características propias como objetivos diferentes.
Sin embargo Hernández (et al. 2007), con base en la teoría de recursos y
capacidades propuesta por Aragón y Rubio (2005) seleccionan los factores de
éxito en el supuesto de que la aptitud de la empresa depende de su capacidad
empresarial para obtener resultados superiores.
De acuerdo a Aragón y Rubio los principales factores para el éxito están
constituidos por recursos tangibles en el que se clasifica la gestión financiera e
intangible como los tecnológicos, innovación, capacidad de marketing y calidad,
recursos humanos, entre otros (Hernández, et al.: 30). Los factores entre ellos se
encuentran los siguientes: 1) financiamiento que tiene como indicador el
financiamiento proveniente de diferentes fuentes; 2) tecnología que está
relacionada con la tecnología de producción, cantidad y uso, manual, eléctrica,
semiautomática y automática; y tiene como indicadores la maquinaria,
herramientas; 3) Innovación, de producto en el que los indicadores son: nuevos o
con modificaciones; por otro lado la innovación en procesos considera el indicador
creación de nuevos o modificación en equipo, herramientas, procesos de
producción; e innovación administrativa u organizacional con el indicador de
mercados.
1.4. Participación de la comunidad local en el desarrollo
La teoría de desarrollo endógeno reconoce la capacidad que tienen las
comunidades locales para liderar su propio desarrollo. El empoderamiento que se
les otorga a los actores locales reside en la incidencia que estos tengan sobre los
factores que determinan la acumulación de capital que de acuerdo a la teoría de
30
desarrollo endógeno están constituidos por la innovación y difusión de
conocimientos, densidad del tejido institucional, desarrollo urbano del territorio y
organización flexible de la producción. El desarrollo endógeno tiene un carácter
social al resaltar la importancia de los agentes locales como detonadores del
desarrollo. Actualmente en diferentes ámbitos se manifiesta una creciente participación
de diversos actores locales, que tienen como objetivo incorporarse en la
formulación de alternativas de desarrollo de sus localidades y regiones. Es así
como los gobiernos crean nuevos mecanismos de participación ciudadana no sólo
en el ámbito político sino en todas las esferas de acción social en donde los
actores se encuentran en continua construcción de su entorno. En este sentido
Helming, (2002:50) señala que las organizaciones de productores, empresarios y
diversos actores económicos se convierten en ejes fundamentales de negociación
de desarrollo económico junto con los gobiernos locales. Actualmente las
asociaciones de productores y empresarios buscan mecanismos que incentiven la
producción de sus respectivos sectores y la generación de beneficios para sus
localidades.
El protagonismo y liderazgo de los actores locales son considerados
componentes importantes en la teoría de desarrollo endógeno. A través de la
vinculación y organización de los mismos se convierten en protagonistas en la
formulación de propuestas de desarrollo local, mismo que asumirán el liderazgo y
control de la economía local. Con ello se busca que los actores con metas
establecidas y objetivos comunes de desarrollo crean capacidades para encontrar
soluciones creativas que les permiten, en cierto grado, superar las restricciones
existentes que impiden el desarrollo de las localidades.
Vázquez Barquero (1999) en referencia a lo anterior señala: la teoría de
desarrollo endógeno considera que en los procesos de desarrollo endógeno
intervienen los actores económicos, sociales e institucionales que forman el
entorno en el que se desarrolla la actividad productiva y, entre ellos se forma un
sistema de relaciones productivas, comerciales, tecnológicas, culturales e
31
institucionales cuya densidad y carácter innovador va a favorecer los procesos de
crecimiento y cambio estructural.
En el desarrollo endógeno los actores locales forman iniciativas con el
objetivo de hacer competitivas sus ciudades mediante la mejora de sus recursos.
Participa la inversión externa e interna y están involucrados actores políticos,
económicos y sociales como organizaciones locales y la sociedad civil.
Los actores locales deben estar dotados o desarrollar capacidades, como
dice Alburquerque: el desarrollo económico territorial puede definirse como un
proceso de acumulación de capacidades para mejorar, de manera colectiva y
continuada, el bienestar económico de la comunidad (Alburquerque, 1999). Esta
noción de capacidad de desarrollo se refiere tanto a las circunstancias de la
economía territorial, como a las de sus actores socioeconómicos e instituciones.
Las capacidades de los actores, de acuerdo a este autor, se refieren a sus
aptitudes para movilizarse ante situaciones hostiles, innovando y llevando a cabo
nuevas iniciativas empresariales, para pensar y actuar de forma estratégica, para
cooperar, negociar, organizarse y llevar adelante iniciativas (Alburquerque, 1999,
18). Los actores locales pueden ser de diferentes tipos (sociales, políticos y
económicos; individuales, colectivos, corporativos) y tener orígenes distintos que
determinan su conducta orientada al desarrollo (Boisier, 1999: 10).
Sergio Boisier (2004) al hablar de desarrollo hace referencia a la
participación de la sociedad, cuando menciona que éste además de ser un
fenómeno propio de la simultaneidad puede entenderse como auto-organizado
inducido intencionadamente por sus propios agentes. Esta idea se ve reflejada en
los postulados del enfoque de desarrollo endógeno al señalar la importancia de
aspectos como la participación y la generación de iniciativas por parte de los
diferentes actores locales que van a incidir en las decisiones de inversión, de la
participación en la formulación y ejecución de las políticas (Barquero, 2007, 1999).
Por otro lado, Vergara siguiendo a Wolferson (2004,39), destaca el papel
que tiene la autoconciencia y la identidad cultural como parte esencial del
empoderamiento de las comunidades para tomar en sus manos su propio destino
e incidir en su desarrollo. Esta perspectiva sociológica añade dos factores
32
causales del empoderamiento de la sociedad, factores que serán únicos de cada
territorio y que le darán el valor agregado al mismo.
Asimismo el enfoque subraya la intervención de los actores locales:
económicos, sociales e institucionales que forman parte del entorno en que se
desarrolla la actividad productiva y que a través de la formación de relaciones
productivas, comerciales, tecnológicas, culturales e institucionales van a intervenir
en los procesos de desarrollo (Barquero, 1999).
En este sentido, el desarrollo endógeno persigue satisfacer las necesidades
y demandas de la población local pero a través de la participación activa de la
comunidad local en los procesos de desarrollo e incidir en su bienestar. Sin
embargo, hay que considerar la carencia de instrumentos de participación que
prevalecen en muchos municipios del país.
Es de gran relevancia que el conjunto de actores: públicos y privados;
políticos, económicos y sociales integrados en el territorio, sea capaz de
establecer relaciones de confianza, por cuanto, la viabilidad y la fuerza del sistema
de producción regional o local. Desde esta perspectiva la confianza emerge como
un elemento central en los procesos de desarrollo y acumulación de capital al
impulsar el crecimiento de la renta per cápita y el progreso (Vásquez Barquero,
1999). Este conjunto de actores debe ser capaz de organizarse de una manera
específica según una cultura compartida y una historia común.
Es así como aquellos territorios caracterizados por redes densas de
relaciones entre las empresas, las instituciones de formación e investigación, las
asociaciones de empresarios, los sindicatos y los gobiernos locales, donde el
desarrollo económico tomará fuerzas por cuanto se podrán utilizar más
eficientemente sus propios recursos y mejorar su competitividad (Vázquez-
Barquero, 1999, 2000). En conclusión el tejido institucional y de participación
ciudadana se constituye como detonador y catalizador endógeno del desarrollo
local.
33
Capítulo 2. Análisis de las características del municipio de Chimalhuacán En el presente capítulo se presenta el contexto local del municipio de
Chimalhuacán en el Estado de México, para identificar las características con las
que cuenta tomando en cuenta los factores que dicta la teoría de desarrollo
endógeno, y que son fundamentales para detonar el desarrollo local. Recordemos
que el desarrollo endógeno considera las características endógenas o propias de
los territorios y desde esta perspectiva es indispensable identificar los recursos:
económicos, sociales, de infraestructura vial, de desarrollo de capital humano, así
como de su ubicación estratégica entre las ciudades. Específicamente se
destacan los factores endógenos que están asociados con el labrado de piedra a
fin de identificar si se constituye como una actividad potencializadora de desarrollo
local.
2.1. Ubicación geográfica
El municipio de Chimalhuacán pertenece al Estado de México. Se ubica en la zona
oriente del Estado de México, y al oriente del Distrito Federal y por ende forma
parte de la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM) lo que constituye una
oportunidad para desarrollar capacidades de gestión, económicas, sociales y
culturales que benefician al municipio.
Se ubica a 30 minutos de la Ciudad de México espacio de articulación de
complejos económicos, financieros y culturales a nivel nacional y global,
colocando al municipio en una ubicación estratégica. La principal ciudad del
municipio tiene un lugar central en la región en la que se desarrollan economías
de urbanización que pueden ser aprovechadas por los sectores económicos del
municipio e incidir en el desarrollo económico y social del mismo.
La zona urbana ocupa 83.07% del municipio y el 3.2% está destinado a la
agricultura debido a las condiciones del suelo salitroso y la falta de espacios.
(INEGI, 2012). La mancha urbana sigue en aumento debido al crecimiento
demográfico propiciado por las grandes corrientes migratorias provenientes de
34
todas partes del país principalmente de la Ciudad de México, lo que implica una
mayor demanda de servicios públicos e infraestructura.
2.2. Infraestructura vial y de transporte
La infraestructura en comunicaciones y transporte impacta en el desplazamiento e
integración de las personas que habitan y visitan un territorio en este caso el
municipio. La infraestructura municipal de este tipo se divide en intramunicipal e
intermunicipal. La primera permite la movilidad en el municipio a través de la red
vial y la segunda permite la movilidad de sus habitantes con otros municipios a
través de la integración vial.
El municipio de Chimalhuacán en materia de infraestructura intermunicipal,
cuenta con acceso a la autopista estatal Circuito Exterior Mexiquense que
comunica a la autopista federal México-Querétaro con la autopista federal
México-Puebla. La Avenida del Peñón se enlaza con la Avenida Bordo de
Xochiaca del municipio de Nezahualcóyotl, misma que llega al Periférico Oriente
de la Ciudad de México. Asimismo se tienen acceso a la Carretera México-
Texcoco a la altura del kilómetro 28, donde encuentra la desviación y la entrada
principal, ambas vías conectan al municipio con el lado oriente del Distrito Federal.
Las vialidades intramunicipales están compuestas por 18 avenidas con tres
circuitos principales uno que corre alrededor del Cerro Chimalhuache, y otros dos
situados en la llanura del ex Lago de Texcoco: Avenida del Peñón y Avenida
Bordo de Xochiaca. Actualmente el municipio cuenta con una red carretera de 9.7
kilómetros (SC, 2012),
No se tienen contabilizados los kilómetros de calles pavimentadas, sin
embargo, en visita de campo las zonas altas pobladas están pavimentadas,
aunque una de los retos en las áreas “consolidadas” es la conservación y
mantenimiento de la infraestructura carretera, infraestructura vial y calles, así
como el mantenimiento del equipamiento urbano.
En materia de equipamiento de transporte cuenta con 24 rutas entre
colectivos, autobuses concesionados y taxis que realizan viajes a las estaciones al
35
Sistema de Transporte Colectivo Metro (PDM, 2013). El municipio cuenta con el
sistema de transporte masivo Mexibus (Sistema Transmexiquense Bicentenario)
que tiene como destino el paradero de Metro Pantitlán en el Distrito Federal con
un recorrido aproximado de 40 minutos (Secretaria de Comunicaciones, 2012),
que reduce costos de transporte y tiempo de traslado para los habitantes y
facilitando la movilidad al municipio de Nezahualcóyotl y al Distrito Federal.
De manera general, se puede concluir que el municipio cuenta con la
infraestructura vial y de transporte un tanto adecuado para la movilidad de sus
habitantes y visitantes, así como para movilidad de factores económicos.
2.3. Población
En 2010 el municipio contaba con una población total de 614,453 habitantes,
teniendo un aumento del 17 % de la población en comparación con los datos de
2005. Gráfica 2.1. Población total, Chimalhuacán, 2005 y 2010
Fuente: Elaboración propia con base en el II Conteo de Población y Vivienda 2005 y con el Censo de Población y Vivienda 2010, INEGI.
450,000
500,000
550,000
600,000
650,000
20052010
Pobl
ació
n
Año
36
Gráfica 2.2. Estructura poblacional por edad, Chimalhuacán, 2010.
Fuente: Elaboración propia con datos del Censo de Población y Vivienda 2010, INEGI.
La estructura poblacional y la pirámide de población es tipo progresiva refleja un
potencial en la población juvenil, sobre todo la población en edad de trabajar que
representa el 29 % del total de la población (15 a 29 años) lo que puede significar
un efecto positivo si los actores económicos y políticos se coordinan para generar
fuentes de empleo, como señala Barquero (1999, 2000) considerable en su
comportamiento socioeconómico.
2.4. Educación
Como ya se sabe la educación representa ventajas competitivas para los
territorios y que contribuye al crecimiento económico local. De acuerdo al Censo
de Población y Vivienda 2010, en el grado promedio de escolaridad es de 8 años,
edad muy baja para generar algún crecimiento sostenido, sólo el 5% de la
población cuenta con educación superior y 15.3% con educación medio superior,
lo que limita en gran medida el acceso a empleos mejor remunerados.
0 2 4 6 8 10 12
0-4
10 -14
20-24
30-34
40-44
50-54
60-64
70-74
80-84
% Población
37
Gráfica 2.3. Nivel escolar de los habitantes de Chimalhuacán, 2010
Fuente: Elaboración propia con datos del Censo de Población y Vivienda 2010, INEGI.
Uno de los factores que inciden en la baja instrucción escolar es la oferta
educativa en el municipio. Existen 529 escuelas de educación básica, 31 de nivel
medio superior y 4 de nivel superior. Si se toman en cuenta los datos de la
población arriba mencionados la oferta educativa del municipio no favorece el
desarrollo de capacidades y capital humano población joven. Las escuelas de
nivel superior sólo atienden a 2214 alumnos de los cuales sólo 42 se titularon en
2010 (SINE-SEP, 2010). Del total de la población de 18 años y más en 2010
aprobaron al menos un grado de educación media superior, cifras críticas que
muestran el rezago educativo del municipio, y en consecuencia se limita el
establecimiento de empresas y generación de empleo.
0
20
40
60
80
Sin
escolaridad
Educación
básica
Educación
media
superior
Educación
superior
% d
e la
pob
laci
ón
Nivel de escolaridad
38
2.5. Calidad de la vivienda y acceso a los servicios básicos de la misma
Toda familia tiene derecho a disponer de una vivienda digna y decorosa ya que su
entorno inmediato incide en su desarrollo personal, económico, etc. La Comisión
Nacional de Vivienda formula que la calidad y espacio de la vivienda determina la
situación de carencia de la población a disfrutar de un espacio digno y decoroso
para vivir.
La vivienda debe contar con características mínimas y servicios básicos
mínimos para ser espacios dignos. En el municipio el 50% de las viviendas
habitadas tiene de 2 a 3 habitaciones y se destinan uno a dos para dormitorios. El
83% de dichas viviendas tienen piso de cemento o firme, el 98 % disponen de
drenaje: 83% conectado a la red pública y 14% a fosa séptica. El 99% disponen de
electricidad y el 91% a la red de agua potable. De acuerdo a los indicadores
anteriores la población mantiene un rezago en vivienda aspecto que repercute en
su calidad de vida.
2.6. Actividad económica y especialización
Las actividades económicas del municipio marcan la línea de participación de
cada actividad económica: primaria, secundaria y terciaria. Dentro de la actividad
económica primaria se caracteriza por obtener productos directamente de la
naturaleza; la actividad secundaria transforma las materias primas en productos
elaborados realizadas en talleres o en fábricas y la actividad terciaria hace
referencia a la actividades que ofrecen todo tipio de servicios.
En este sentido, las actividades agropecuarias no son significativas en el
municipio destina el 27% de la superficie a esta actividad (INEGI, 2009). La
actividad minera es escasa, cuenta con materiales no metálicos: tezontle rojo y
negro y el tepetate, materiales útiles para la construcción (SE, 2011).
La actividad industrial es la que predomina sin embargo, la pequeña
empresa es predominante entre las que se encuentran: fábricas que producen
39
tabicón y tubos de concreto, láminas de cartón, estopa, hilados, fibras y tejido en
general, velas, figuras de resina, artículos de plástico, poliductos y sus derivados,
sombreros de fieltro, molienda de nixtamal, elaboración de tortillas y estructuras
metálicas (DENUE, INEGI, 2012)
De acuerdo al Censo Económico 2009, la actividad económica
predominante es el comercio, al contar 11,993 unidades económicas, es la mayor
parte de las unidades económicas del municipio y se ubican en el rango de las
microempresas, con pocas posibilidades de desarrollo, básicamente orientadas al
auto empleo, con uno o dos trabajadores en promedio. La segunda actividad
respecto al número de unidades económicas son los servicios y ocupan sólo dos
personas por unidad económica. Finalmente la manufactura es la tercera
actividades económica con el menor número de unidades económicas, sin
embargo, emplea un mayor número de personal por unidad económica como lo
muestra la tabla 2.1.
En el caso de la actividad en piedra esta se clasifica en el sector
manufacturas y de acuerdo a DENUE existen 21 unidades económicas de las
cuales 20 emplean de 1 a 5 personas y una emplea de 6 a 10 personas, por lo que
la actividad puede ser una opción de empleo.
Tabla 2.1. Unidades económicas por sector, 2009
Actividad Económica
Unidades Económicas (UE)
Personal Ocupado Total
(POT)
Personal por unidad
Económica (POT/UE)
Comercio 11,993 24,019 2
Servicios 5,447 12,072 2
Manufactura 304 1,137 4
Fuente: Censo Económico 2009, INEGI.
40
En 2012 se sigue manteniendo la estratificación por sector de acuerdo al número
de unidades económicas, sin embargo no se cuenta con la información del POT y
el personal por UE, pero se estima que los valores sean equivalentes.
Tabla 2.2. Unidades económicas por sector, 2012
Actividad Económica
Unidades Económicas (UE)
Personal Ocupado Total (POT)
Personal por unidad
Económica (POT/UE)
Comercio 14,156
Servicios 7,117
Manufactura 2,201 Fuente: DENUE 2012, INEGI.
La actividad económica se concentra en el sector terciario. Respecto al comercio
al por menor que es la actividad más desarrollada, en 2011 se registraron 12,895
unidades económicas, para el 2012 aumentaron a 13,510 unidades, predominan
los establecimientos familiares como las tiendas de abarrotes con 31%. El
comercio representa el 60% de la actividad económica en el municipio. Esta
característica evidencia por un lado la falta de empleo, lo que provoca el auto
empleo, lo cual repercute en la ausencia seguridad social.
La prestación de servicios es la segunda actividad más desarrollada con el
20% seguido de la actividad manufacturera con el 9%, relacionada principalmente
con manufactura básica como tortillerías, panaderías, molinos, peleterías, entre
otras. La cadena de valor entre sectores es mínima. La distribución sectorial de la
población ocupada se orienta a la tercerización de las actividades.
41
2.7. Mercado laboral en el municipio
El empleo es uno de los factores más importantes de la estructura económica. En
general el municipio no cuenta con una oferta de empleo significativa. Una parte
considerable de la población ocupada tiene que trasladarse a otros municipios o
delegaciones de la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM) para trabajar,
debido a la incipiente economía municipal que solo brinda alrededor del 10% del
empleo formal (SDUEM, 2003), por lo que es indispensable considerar la
generación global de empleos para atender la demanda de empleo en el
municipio.
De acuerdo a la Organización Internacional del Trabajo, la Población
Económicamente Activa (PEA) está compuesta por todas las personas en edad de
trabajar, por las personas que cuentan con una ocupación (ocupados) o estaban
buscando ocuparse en una actividad económica (desocupados). La Población No
Económicamente Activa (PNEA) otrora Población Económicamente Inactiva, PEI
es la población en edad de trabajar que no está ocupada y que además no intenta
modificar esa condición de no ocupación, cuya subsistencia se basa en la
transferencia de ingresos monetarios o no monetarios realizada por un familiar o
terceras partes. (INEGI, 2003, 2012).
En el contexto municipal el total de la población la PEA equivale a 246,100
personas, de las cuales 232,026 representan el personal ocupado y 14,074 el
personal desocupado (véase gráfica 2.4) La PNEA equivale a 202,614 personas,
de la cual 75% es población femenina, una característica que puede significar un
campo de oportunidad para incluir a dicha población en el tallado artesanal de
piedra, debido a que es una actividad que no requiere de fuerza física sino de
habilidad y creatividad incluso que la pueden llevar a cabo a la par de otra
actividad. Del mismo modo, la actividad también es una opción para el conjunto de
población desocupada.
42
Grafico 2.4. Población Económicamente Activa y Población No Económicamente
Activa
Fuente: INEGI, 2010
Tabla 2.3. Población Económicamente Activa y Población Económicamente
Inactiva, Chimalhuacán por género 2010.
PEA PEA_Masculina PEA_Femenina %Pob_Masculina % Pob_Femenina
246100 168763 77337 68.57 31.43
POCUPADA POCUPADA_M POCUPADA_F %Pob_M % Pob_F
232026 157509 74517 67.88 32.12
PDESOCUP PDESOCUP_M PDESOCUP_F %Pob_M % Pob_F
14074 11254 2820 79.96 20.04
PE_INAC PE_INAC_M PE_INAC_F
202614 49577 153037 24.47 75.53 Fuente: INEGI 2010
36%
33%
2%
29%
PEA P_OCUPADA P_DESOCUPADA PE_INAC
43
De acuerdo al Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y
Catastral del Estado de México (IGECEM) se reporta en 2010 una PEA por sector
económico con datos 2010. De acuerdo al total de la PEA, 1,053 habitantes se
dedican a actividades primarias y representa el 0.45%. 64,567 habitantes se
dedican al sector secundario que representa el 27.82% y 164,863 habitantes se
dedican al sector terciario que representa el 71.05%. Asimismo se reporta un
salario mínimo de 54 pesos (PDMC, 2013). Como se presentó arriba el total de la
población ocupada por sector demuestra la demanda de empleos con bajos
niveles de especialización, resultado del bajo nivel educativo. Por lo anterior es
indispensable elevar los niveles educativos y de capacitación para el trabajo de la
población a fin de impactar en el bienestar de la población
A manera de conclusión parcial, el contexto municipal presenta un reto para
los actores sociales, económicos y políticos del municipio, es necesaria intervenir
en materia de educación para generar capital humano para el mercado laboral,
con capacidades específicas que las empresas de la región requieran. Las vías de
comunicación y su ubicación representan una oportunidad estratégica ya que se
conecta con la ciudad más dinámica del país, por los tanto es necesaria la
coordinación de los actores de entorno local.
2.8. Marginación La marginación es un estado en el que los individuos quedan fuera de los
beneficios de la riqueza generada por el desarrollo nacional. La marginación se
expresa en niveles de ingreso insuficientes, altos niveles de subempleo, bajos
niveles de educación, viviendas inadecuadas y sin servicios, alta fecundidad y
elevada migración (Torres, 2009). Como se mencionó arriba carece de niveles de
educación medio y superior, así como una oferta de trabajo mínima y niveles de
ingreso bajos.
De acuerdo a las estimaciones del Índice de Marginación Urbana (IMU)
2010 publicadas por el Consejo Nacional de Población (CONAPO), Chimalhuacán
reporta un alto grado de marginación con 604 mil personas en esta condición lo
44
que equivale a 98.4 por ciento de su población. Lo que confirma las grandes
desventajas en que se encuentra la población residente, la intensidad de la
exclusión y el alto porcentaje de población que no participa en el proceso de
desarrollo así como del disfrute de sus beneficios nivel local y nacional. Los tres
indicadores de marginación considerados en el IMU para el municipio con las
cifras más altas son: porcentaje de población sin derecho habiencia a los servicios
de salud, porcentaje de población de 15 años o más sin educación básica
completa, y porcentaje de viviendas particulares habitadas con algún nivel de
hacinamiento. En 2010 el grado de marginación urbana se incrementó
considerablemente en comparación con respecto a 2005, lo que implica un
número mayor de personas con marginación “muy alta” y “alta” como se muestra
en las tablas 2.4 y 2.5.
Tabla 2.4. Número de AGEB urbanas y población total del municipio de
Chimalhuacán según grado de marginación urbana, 2010.
AGEB urbanas Población
Grado de marginación urbana Grado de marginación urbana Total Muy
alto Alto Medio Bajo Muy
bajo Total Muy
alto Alto Medio Bajo Muy
bajo
128 43 83 2 --- --- 612283 95513 508491 8279 --- --- Fuente: Elaboración propias con base en las estimaciones de CONAPO por AGEB, 2010.
Tabla 2.5. AGEB urbanas y población del municipio de Chimalhuacán según
grado de marginación urbana, 2005
AGEB urbanas Población
Grado de marginación urbana Grado de marginación urbana Total Muy
alto Alto Medio Bajo Muy
bajo Total Muy
alto Alto Medio Bajo Muy
bajo
105 34 66 5 --- --- 524159 90 768 408942 24449 --- --- Fuente: Elaboración propias con base en las estimaciones de CONAPO por AGEB, 2010.
45
2.9. Índice de Rezago Social El índice de rezago social proporciona el resumen de cuatro carencias sociales de
la medición de pobreza: rezago educativo, acceso a los servicios de salud, acceso
a los servicios básicos en la vivienda, y la calidad y espacios en la vivienda. De
acuerdo a los datos proporcionados por Consejo Nacional de Evaluación de la
Política de Desarrollo Social (CONEVAL), el grado de rezago municipal es “Muy
bajo” lo que evidencia un grado menor de rezago en el que se encuentran los
habitantes del municipio, con respecto a otros municipios del país.
Tabla 2.6. Índice y Grado de rezago social en el municipio de Chimalhuacán
Población total
Índice de rezago social
Grado de rezago social
Lugar que ocupa
en el contexto nacional
2000 2005 2010 2000 2005 2010 2000 2005 2010 2000 2005 2010
490,772
525,389 614,453
-1.0363 -0.7882 -0.8292 Muy bajo
Muy bajo
Muy bajo
2027 1837 1880
Fuente: Consejo Nacional de Evaluación de la Política Social, CONEVAL 2012.
El objetivo de presentar los datos antes mencionados es para contextualizar la
realidad municipal, la situación de las familias y las necesidades de la población, la
cual puede continuar la tendencia favorable si se desarrollan políticas económicas
orientas a la generación de empleo, política social orientada a la educación,
capacitación y desarrollo de capacidades de gestión.
Aunque la discusión teórica actual sobre la comparación de los índices de
rezago social, indique que no pueden ser comparables a lo largo del tiempo3, esta
no ha sido totalmente confirmada, por lo que al día de la publicación de esta tesis,
3 Esto es, por ser calculados a través de la técnica de componentes principales, ya que lleva implícita una normalización de las diferentes dimensiones.
46
se puede concluir que el rezago social del municipio ha disminuido respecto al año
2000, sin embargo en el último lustro el rezago social aumentó lo cual da indicios
de un empeoramiento aun cuando el municipio se mantuvo en la franja de un
rezago muy bajo. El índice disminuyó de -1.0363 a -0.8292 en la última década,
sin embargo entre 2005 y 2010 aumentó de -0.7882 al índice citado -0.8292 en
2010.
2.10. Gobierno
El municipio de Chimalhuacán ha sido gobernado durante 21 trienios por el Partido
Revolucionario Institucional, (e-local, s/f). Desde principios y mediados de los años
noventa en control político lo ejercía el grupo denominado caciques que eran
líderes de diferentes organizaciones populares. Grupos con intereses personales
que han dejado prácticas políticas que poco ayudan al desarrollo económico del
municipio (Alonso,1996). Actualmente ha predominado el cacicazgo político
relacionado con el Movimiento Antorchista o Antorcha Campesina (MAC),
organización de activistas políticos autodefinida como "La organización de los
pobres de México", de ideología marxista-leninista y afiliada al Partido
Revolucionario Institucional (MAC, 2013), factor que entre otros ha limitado el
desarrollo del municipio.
El cacicazgo político del municipio se ha guiado por el control absoluto de
los demás poderes: el Legislativo y el Judicial, dominando también organismos
que deberían ser independientes y ciudadanos. Es también un gobierno que se ha
distinguido no por realizar proyectos de mayor beneficio social y que ve en los
partidos políticos y organizaciones franquicias o instrumentos para conservar o
aumentar su poder, pero no a instituciones políticamente organizadas,
representativas de diversos sectores ideológicos.
47
Capítulo 3. Metodología para el análisis empírico de la actividad artesanal del tallado de piedra En este capítulo se aborda el planteamiento metodológico derivado del marco
teórico para el análisis de una de las actividades principales en el municipio de
Chimalhuacán, el tallado de piedra. Esta actividad es considerada una actividad
artesanal por los diseños distintivos y por su producción que aún no es en serie;
específicamente el tallado de piedra se expresa en una actividad artesanal de
cantera, esto es por el insumo básico que es la piedra de cantera. En este capítulo
se desarrolla el planteamiento metodológico a partir de la teoría de desarrollo
endógeno propuesto por Vázquez Barquero (1999) la cual identifica los elementos
que pudiesen conducir al desarrollo del municipio de Chimalhuacán.
En el capítulo 1 se desarrolló toda una disertación acerca de que el
desarrollo endógeno es una visión territorial del desarrollo que hace referencia a
los procesos de crecimiento y acumulación de capital, a través de la capacidad de
las comunidades unido a la movilización de su potencial de desarrollo, lo cual
conducirá a la mejora en el nivel de vida de la población local. Al mismo tiempo el
enfoque de desarrollo endógeno indica que el modelo de industrialización basado
en las grandes empresas es obsoleto por lo cual se vuelve fundamental el
aprovechar las capacidades territoriales con la participación de pequeñas
empresas y de cooperativas. Estas pequeñas unidades forman sus redes de
contactos y tienen relaciones que inducen a elevar su competitividad y su
productividad ya que utilizan innovaciones y cambios tecnológicos. Así mismo son
las encargadas de articular y utilizar los recursos con los que cuentan los
territorios.
El desarrollo económico local se produce como consecuencia de la
utilización de las potencialidades mínimas con que se cuente. El potencial de
desarrollo lo conforman un conjunto de recursos, humanos, institucionales y
culturales, que al ser articulados determinarán el desarrollo en un territorio el cual
se expresará en la generación de empleo, ingresos y bienestar de la población.
Los elementos que se han señalado tienen que ser contrastados a través
de la evidencia empírica de algún territorio. En este sentido, quien escribe ha
48
decidido conformar un análisis de las potencialidades locales con que cuenta el
municipio de Chimalhuacán, para conocer si los recursos con los que cuentan el
municipio y la articulación de estos en la actividad de artesanal del tallado de
piedra son un elemento de desarrollo en el territorio del propio municipio.
En principio, se comienza aludiendo a la importancia de las artesanías
como una potencial actividad económica, posteriormente se describen los
métodos de investigación que se utilizaron, para los cuales se retoman los
elementos de potencialidades indispensables para el desarrollo endógeno y por
último se explica cómo medir la capacidad que ha tenido la actividad del tallado de
piedra en el mejoramiento del bienestar entre los habitantes que se dedican a esta
actividad en el municipio. Cabe señalar que en el capítulo 2 se describieron las
características agregadas del municipio y que condujeron a concluir que el
municipio es un territorio con características tendientes a la reducción del rezago
social.
3.1. Importancia de las artesanías Las artesanías ocupan un lugar fundamental en el entorno local por sus
componentes sociales, culturales, artísticos, creativos, innovadores y económicos,
los cuales despliegan con su presencia la conjugación de valores que la hacen
posible. La diversidad y riqueza de esta actividad está caracterizada por
manifestaciones, materialidades, contenidos y usos que la hacen extensiva a un
campo de desarrollo cada vez más amplio en su participación como expresión de
identidad, patrimonio, creación y desarrollo cultural y económico de un municipio,
estado o país (DOF, 2013).
La artesanía representa una forma de expresión cultural, una de las
expresiones humanas más antiguas de nuestra existencia. Es una actividad
transformadora que tiene impreso los aspectos subjetivos de los hombres que la
trabajan y que en un contexto global y en desarrollo, ofrecen sus conocimientos y
su maestría como instrumentos capaces de unir los elementos entregando a la
comunidad que lo rodea, una respuesta creativa.
49
La geografía de México da origen a una gran variedad de materiales, de
oficios y expresiones artesanales: textiles, cuero, cerámica, metales, madera,
fibras vegetales, vidrio, talabartería, lapidaría y cantera, entre otros, sumados a
una cultura ancestral y a una tradición transmitida por generaciones conforman
nuestra identidad en la manera de hacer artesanía (IIFAEM, 2012).
Puede tener fines utilitarios, estéticos, artísticos y creativos; es la unión de
culturas, tradiciones, creencias, simbolismos y diseños contemporáneos; conjuga
los elementos de la tierra en materiales, usos y destrezas que entregan a través
de la creación, los universos de la naturaleza unidos de manera especial.
La cadena de valor de esta actividad involucra una serie de conocimientos,
condiciones y estructuras necesarias para su desarrollo sostenido, requiriendo de
una compleja serie de capacidades humanas. El proceso de producción de las
artesanías y de quienes las realizan, es iniciado por la expresión cultural de un(a)
creador(a) a través de la transmisión de conocimientos y el aprendizaje de
técnicas, significados y procesos de elaboración de objetos. Depende de la
disponibilidad, la obtención y la preparación de insumos y materias primas, que se
materializan en un trabajo de creación, formación, producción y comercialización
(Alonso, 1997)
Existen diversas definiciones que intentan describir la artesanía. Dentro de
este marco la UNESCO plantea:
"Los productos artesanales son los producidos por artesanos, ya sea
totalmente a mano, o con la ayuda de herramientas manuales o incluso de
medios mecánicos, siempre que la contribución manual directa del
artesano siga siendo el componente más importante del producto
acabado. Se producen sin limitación por lo que se refiere a la cantidad y
utilizando materias primas procedentes de recursos sostenibles. La
naturaleza especial de los productos artesanales se basa en sus
características distintivas, que pueden ser utilitarias, estéticas, artísticas,
creativas, vinculadas a la cultura, decorativas, funcionales, tradicionales,
simbólicas y significativas religiosa y socialmente (UNESCO, 1997)."
50
Por su parte el Fondo Nacional para el fomento de las Artesanías (FONART) las
define como:
“...una de las manifestaciones más visibles de la diversidad cultural de una
sociedad: en ella se reflejan tradición, identidad, creatividad y cultura. Por
todo esto, es impostergable contribuir al reconocimiento de la importancia
de las artesanías como un valor que debe ser conservado, enriquecido y
proyectado hacia el futuro. Los artesanos mexicanos son, por tanto, un
sector social de innegable importancia para nuestro país. México tiene una
riqueza artesanal que la sitúa como una de las ofertas más diversificadas,
de mayor calidad y con una valiosa aportación al patrimonio cultural
intangible mundial...” (DOF, 2013).
La primera definición describe el proceso de producción y la segunda la
importancia de esta actividad y su conservación. Un tema relacionado con la
actividad artesanal es la discusión sobre el uso de materias primas sostenibles,
como se sabe las artesanías en su mayoría están hechas de recursos no
renovables, lo que influye en la sustentabilidad y sostenibilidad de la actividad. Sin
embargo, es imprescindible la concientización y participación de los artesanos en
la conservación del medio ambiente a través del uso eficiente de los recursos
naturales utilizados.
Hernández Girón, et.al., (2007) recopila un conjunto de trabajos sobre el
estudio de artesanías en el que los respectivos autores concluyen lo siguiente:
• La artesanía es una actividad productiva, creadora de empleo y es lucrativa
• La artesanía es la actividad principal para cerca de nueve millones de
mexicanos, es un trabajo que se lleva a cabo en zonas rurales,
principalmente, pero también en las llamadas zonas urbanas o conurbanas
• La artesanía es apetecida por compradores de mediano y alto poder
adquisitivo. Este mercado busca diferenciación del producto, buena calidad
y buen precio
51
• La artesanía mexicana es reconocida mundialmente por sus productos,
todos ellos basados en la capacidad y talento de la mayoría de los
artesanos.
• En la medida que se consolide el trabajo artesanal mediante los apoyos que
se les brinden a las comunidades, las artesanías adquirirán más
importancia y alcanzarán proyección internacional.
• Los sectores público y privado de América Latina han visto en el sector
artesanal una oportunidad para crear fuentes de trabajo y aliviar la pobreza
entre los grupos rurales y urbanos marginados.
• En México la artesanía es una fuente generadora de divisas igual que el
turismo y la petroquímica; su producción tiene una importante demanda en
los mercados nacional y extranjero.
• La elaboración de artesanías es una actividad que no solo involucra a los
productores, sino también a vendedores y consumidores, todos juegan un
papel importante en el desarrollo económico de una entidad.
La artesanía es reconocida a nivel nacional y mundial como un intangible valioso
fuente importante de ingresos, sobre todo en aquellos lugares donde los actores
dirección sus esfuerzos para su promoción y producción. De acuerdo a lo anterior
la artesanía y en específico el tallado de piedra, puede ser una opción productiva,
con potencialidades que conduzcan al desarrollo y bienestar de los artesanos que
se dedican a esta actividad.
3.1.1 Los valores en la producción artesanal un rasgo de desarrollo endógeno
Graterol (2009) y García (2006) a través del estudio de caso señalan que las
actividades artesanales constituyen un elemento clave para detonar el desarrollo
local. Aspecto relacionado con diferentes elementos que hacen de la actividad
artesanal una opción para el desarrollo local. Entre los elementos identificados por
los autores destaca que las actividades artesanales están constituidas por un
conjunto de valores construidos individual y colectivamente que promueven la
52
innovación del conocimiento y generan relaciones afiliativas significativas dentro y
fuera del núcleo familiar. Mismas que tiende a crear lazos de solidaridad y apoyo
mutuo entre quienes trabajan juntos para aumentar la productividad, al mismo
tiempo que eleva la rentabilidad de las unidades de productivas.
La asociatividad entre los artesanos les permite mejorar la productividad,
incrementar la cantidad y calidad de los productos elaborados, disminuir costes de
producción, facilitar el acceso y la opción de capital, del recurso humano calificado
y de la tecnología lo cual conlleva a elevar la capacidad de gestión. Es decir, la
actividad artesanal tiene de origen valores que inciden en los procesos productivos
y que complementados con factores externos tienen la capacidad de generar
desarrollo local.
Gratenol (2009) señala que los valores son el medio para identificar las
prioridades claves para que la organización sobreviva, por lo tanto los valores
creados dentro de los grupos de artesanos representa una garantía para su
sobrevivencia.
En el caso de Chimalhuacán existe un fuerte apego a las tradiciones de
producción artesanal de tallado de piedra. La actividad se caracteriza por el apoyo
entre familias de los diferentes barrios, en el que algunas familias se apoyan
mutuamente para adquirir la materia prima reduciendo diferentes costes de
producción: transportes, maquila, etc., lo que evidencia los valores estudiados por
el autor antes citado.
Asimismo la confianza y apoyo entre familias genera roles económicos por
ejemplo en la búsqueda de oportunidades de empleo por ejemplo los maestros
canteros contratan obras ya sean arquitectónicas o de escultura, ellos mismos
seleccionan a sus ayudantes con base a sus relaciones familiares o personales
convirtiéndose así en trabajadores asalariados y a la vez patrones de otros
artesanos lo que garantiza los intercambios de conocimiento y servicios entre los
integrantes de los grupos.
Es así como de acuerdo a Gratenol (2009) la relación familiar proyectada en
el plano social, global o publico se traduce en el establecimiento de lealtades
particulares, con prioridad sobre cualquier relación social centrada o negociada, lo
53
que fortalece el capital social entendido como activo intangible expresado a través
de la confianza entre actores para enfrentar los retos comunes.
Finalmente la existencia de valores, las relaciones afiliativas, de muto apoyo
y solidaridad en una comunidad son necesarias pero no son sufrientes para hacer
que las unidades de producción artesanal logren niveles de rentabilidad, ni
aseguren un ingreso para mejorar la calidad de vida de sus habitantes por lo que
de acuerdo al estudio de antes citado es necesario integrar estrategias
gerenciales como la elaboración de proyectos organizacionales productivos y
participativos para formar núcleos de mercado, así como una reflexión prospectiva
para generar líneas de acción dentro de las empresas de carácter artesanal.
3.2. Métodos cualitativos
Puesto que el desarrollo endógeno se guía bajo los siguientes cinco postulados: 1)
la valorización de los recursos endógenos existentes en cada territorio, 2) el
estímulo de la innovación creativa y las iniciativas empresariales, 3) la
organización de redes de interdependencia entre empresas y actividades ligadas a
los mercados, 4) el impulso de la diversificación productiva basada, por un lado,
en una diferenciación y calidad de productos y de procesos productivos; y por otro
lado, en una mejor identificación de la segmentación de la demanda y la
emergencia de nuevas necesidades y mercados; y 5) la búsqueda de nuevas
fuentes de empleo, dejando de lado el supuesto tradicional que vincula la solución
de los problemas del desempleo o el subempleo a la recuperación del crecimiento
económico (Vázquez Barquero, 2000), se utilizó una metodología de corte
cualitativo que incluyó métodos de entrevista a profundidad y etnográficos
primordialmente para identificarlos de forma tal que pudiesen dar una perspectiva
clara sobre el potencial del tallado de piedra.
Se realizaron dos tipos de entrevistas en el que se seleccionaron a
informantes clave que dieron cuenta si la actividad puede ser potencial de
desarrollo, por lo que se seleccionaron a dos de los canteros con más trayectoria
en el municipio; también se realizó una entrevista a la organización de canteros
Asociación de Canteros, ornamentistas, talladores y escultores A.C. (aspecto
54
organizacional- político-económico), la única registrada en el Instituto de
Investigación y Fomento de las Artesanías del Estado de México (IIFAEM) y al
director de la Casa del Cantero (Aspecto político).
A) Entrevistas a canteros:
En la primera entrevista se recurrió al método etnográfico que consistió en la visita
in situ con los canteros del municipio. Es un conjunto de prácticas y herramientas
cualitativas, desarrolladas como complemento en el uso de métodos cuantitativos;
ya que permite observar las prácticas de los grupos humanos y poder participar de
ellas. La etnografía reconocida como una recopilación descriptiva y vivencial de
datos, se convierte en un punto de partida para diseñar otras técnicas de
investigación, como lo fue el cuestionario a canteros.
Durante las entrevistas a profundidad se realizaron preguntas relacionadas
con la producción artesanal, la obtención de insumos, la demanda de los
productos artesanales, la promoción y oferta de los productos, la generación de
empleo en la actividad, financiamiento y capacitación en la actividad artesanal.
Para seleccionar las variables se consideró lo propuesto por Hernández, et.al.
(2007), quienes proponen un conjunto de variables para el estudio de la
producción artesanal.
En primer lugar Costin, recomienda estudiar la producción artesanal a partir
de los siguientes elementos:
a) Los que producen. Las identidades sociales que incluye género, clase,
procedencia, etnicidad y estatus legal de quienes producen, grado de
especialización, la intensidad del trabajo relacionada con el tiempo invertido
en la producción de las artesanías, la naturaleza de las compensaciones,
es decir, las relaciones productor/consumidor.
b) Los medios de producción. Las materias primas y los patrones de
explotación de los recursos, las herramientas (adaptación y modificación), y
los conocimientos técnicos en cuanto a elecciones de tecnologías de
manufactura y funciones previstas para los bienes hechos. El análisis de
55
uso de tecnologías está relacionado con el grado de especialización e
involucramiento de la actividad.
c) Los principios organizadores. Patrones temporales, es decir, si la
producción es diaria o estacional; de tiempo parcial o de tiempo completo;
patrones espaciales o sociales, es decir, la organización del trabajo, la
concentración o dispersión de las actividades de manufactura, el contexto
sociopolítico en que la producción tiene lugar, y por último, la distribución y
el control.
d) Los objetos. El uso de los productos artesanales (objetos utilitarios o
bienes de prestigio), el grado de restricción en su uso y la cantidad de
bienes que se utilizan.
Por otro lado, se retoma la aportación de Hernández, et.al. (2007) que proponen el
análisis de un conjunto de variables para determinar los factores de éxito en los
negocios de artesanías. La propuesta incluye dos conjuntos de variables, la
operación de recursos estratégicos y operación de capacidades. El primero
integrado por recursos financieros, tecnológicos y de innovación. Los recursos
financieros o de financiamiento incluyen indicadores que miden fuentes, monto e
impacto del financiamiento. Los recursos tecnológicos incluyen variables como la
producción, cantidad, uso y tipo (manual, eléctrica, semiautomática y automática)
de herramienta, maquinaria o instrumentos utilizados en la producción artesanal
(véase anexo 3.1).
El recurso de innovación estudia la innovación en el producto, en los
procesos y en la administración u organización: la innovación en el producto
implica: creación de nuevos productos o modificaciones de los mismos. La
innovación en los procesos la incorporación de nuevos procesos o modificación de
los ya establecidos en: equipo, procesos de producción, técnicas, materiales,
herramientas, equipos, procedimientos, tiempo de producción y época de
producción. La innovación en la administración u organización implica el análisis
de la existencia de nuevos aportaciones o modificaciones en formas de
organización, distribución de trabajo, de productos, mercado, relación con el
cliente y proveedores, cobranza y busca de créditos.
56
Finalmente la operación de capacidades implica la capacidad de marketing
y de personal. La primera integrada por indicadores como: acciones de
diferenciación de los productos, información del producto a los consumidores para
su valoración, calidad y costos del producto, acciones para distribuir el producto:
local, estatal, nacional o internacional, uso de medios de publicidad y medios de
promoción, entre otros. En conclusión la encuesta se levantó para conocer la
actividad económica en materia de costos de producción, tipo de productos en
venta, innovación en la producción, demanda, precio, promoción, venta,
financiamiento, capacitación, etc. con el objetivo de saber si es viable
económicamente esta actividad (véase anexo 3.2: cuestionario a canteros de
Chimalhuacán).
B) El segundo tipo de entrevistas fue directamente con las asociaciones.
Con el objetivo de conocer la participación de los diferentes actores implicados en
la actividad (gobierno, organizaciones de canteros y canteros) y conocer su
participación en el fomento de la actividad, la viabilidad de la misma así como para
identificar las limitantes u oportunidades a las que se enfrentan, se procedió a
realizar un conjunto de entrevistas, para ello se utilizó la propuesta metodológica
de la entrevista en profundidad semiestructurada con base en lo señalado por
Valles, (1999).
Aunque Costin K. y Hernández et al., hacen importantes aportes para el
análisis interno de la empresa artesanal, olvidan considerar el entorno de las
empresas, en este caso artesanales (Vázquez Barquero, 1999), por lo que se
desarrollaron entrevistas dirigidas a las asociaciones de canteros. En este tipo de
entrevistas se incorporaron variables a estudiar como: la organización, es decir, si
están integrados en una organizados artesanal para promoción o apoyo a la
actividad; capacitación, si en el municipio hay instrucciones de capacitación y si
ellos se capacitan continuamente. También se incluye en las variables de
promoción si existe intervención por parte del gobierno hacia la actividad.
A fin de conocer estos aspectos, se seleccionaron a informantes clave que
dieron cuenta si la actividad puede ser potencial de desarrollo, por lo que se
57
seleccionaron a dos de los canteros con más trayectoria en el municipio; también
se realizó una entrevista a una organización de canteros (aspecto organizacional-
político-económico), la única registrada en el Instituto de Investigación y Fomento
de las Artesanías del Estado de México (IIFAEM) y al director de la Casa del
Cantero (Aspecto político). Posteriormente se formuló el guion para la entrevista
(véase anexo 3.3: Guías de entrevista a informantes clave de los canteros: Guía
de entrevista a Canteros de Chimalhuacán, Escuela Taller del Cantero
Chimalhuacán, y Guía para el Presidente de la Asociación de Canteros,
ornamentistas, talladores y escultores A.C. En el anexo 3.4 se describen las
posibles variables que pueden identificar los recursos para potencializar la
actividad de tallado de piedra.
3.3. Método cuantitativo
En el capítulo 1 se explicó que el desarrollo endógeno tiene como objetivo mejorar
la calidad de vida de la población, a partir del aprovechamiento de sus
potencialidades locales asimismo busca conseguir un desarrollo sostenible, por lo
que trata de potenciar las dimensiones económica, social y medioambiental desde
una visión estructural. Sus acciones se dirigen, entre otros objetivos, a la mejora
de las infraestructuras, a incrementar la formación de los recursos humanos, a
fortalecer la capacidad organizativa del territorio y al uso adecuado de los recursos
naturales. Para poder probar si la actividad de tallado de piedra ha sido un
potencial instrumento en el mejoramiento de la calidad de vida de la población se
desarrolló una técnica econométrica exploratoria llamada Propensity Score
Matching que requirió del levantamiento de dos encuestas tanto a los canteros de
la comunidad y otra a miembros de la comunidad que tuviesen características
similares y que al mismo tiempo formasen un grupo de control para el análisis.
3.3.1 Encuesta a canteros del municipio de Chimalhuacán
La primera encuesta referencia a la formulación de la “Encuesta a Canteros de
Chimalhuacán”. Esta encuesta se levantó simultáneamente en el cuestionario del
58
anexo 3.2 con el objetivo de obtener datos para el Modelo econométrico de PSM
que se explicara abajo.
El primer paso que se siguió fue la selección de variables que incluyesen
tanto características individuales de los canteros como las variables propias del
desarrollo endógeno.
En el segundo paso se formuló el cuestionario el cual está compuesto por
tres secciones la primera con datos generales compuesto con variables
nominales: estado civil, sexo, estado civil, número de integrantes de la familia que
dependan del ingreso, familia migrante, producción pecuaria, estas dos últimas
variables para determinar si no se tenía otro ingreso que impactara el ingreso total
familiar. La segunda sección integrada por variables ordinarias donde se obtuvo
información socioeconómica de los artesanos en el que se incluye información
sobre el tipo de vivienda y características de la vivienda tomando como base la
clasificación del Cuestionario Básico del Censo de Población y Vivienda 2010 de
INEGI.
El cuestionario constó de 84 preguntas. El periodo de aplicación fue del 20
de marzo al 18 de abril de 2013. La aplicación se hizo de primera mano y se aplicó
personalmente. La base de análisis fue la unidad económica de los canteros. Se
seleccionaron aleatoriamente los establecimientos a encuestar con base en el
Padrón de Artesanos Canteros del municipio de Chimalhuacán 2009.
3.3.2 Encuesta a no canteros del municipio de Chimalhuacán
La segunda encuesta, “Encuesta a No Canteros” (anexo 3.5), se realizó con el
objetivo de obtener información del bienestar de las familias que no se dedican a
esta actividad, por lo que sólo se aplicaron las primeras dos secciones del
cuestionario del anexo 3.2 de la “Encuesta a Canteros”. Una de las características
del PSM es que el grupo de control tiene que ser igual al grupo de estudio así que
sin pérdida de generalidad se aplicaron el mismo número de encuestas a las
familias que se dedicaban a otra actividad que no fuera el tallado de piedra.
3.3.3. Muestreo
59
Para el cálculo de la muestra se realizó un muestreo aleatorio simple (Borrego,
2008 y Casal, 2003). Para lo cual se siguieron los siguientes pasos:
Primero, se definió la población objeto de estudio: las familias de canteros
del municipio como unidad económica. Para el cálculo se toma con base el Padrón
de Artesanos Canteros del municipio de Chimalhuacán 2001 que cuenta con 204
canteros registrados. Segundo, se definió el porcentaje de error (porcentaje de
error “E” que se pretende aceptar al momento de hacer la generalización) y el
porcentaje de confianza (porcentaje de confianza “z” con el que se quiere
generalizar los datos de la muestra hacia la población total) y la variabilidad (como
se desconoce los valores de la variabilidad o probabilidad se le asigna el valor
más desfavorable (0.5 para “p” y “q”), que hace mayor el tamaño maestral.
Dado que el universo de canteros es finito (204) entonces se utilizó la
fórmula de muestreo finito:
−+
=111 2
2
2
2
Epqz
N
Epqz
n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .(3.1)
Donde:
z= valor estándar de normalización correspondiente a la confiabilidad o
confianza, £, que se tenga de la información a recopilar mediante del
proceso de muestreo y de la muestra misma.
p= parte proporcional del universo o población que cumple con la
característica principal, base, de la investigación por muestreo.
q= parte proporcional del universo o población que no cumple con la
característica principal, base, de la investigación por muestreo.
E= máximo error proporcional absoluto permitido a los resultados del
muestreo, respecto a los que arrojaría el análisis de todo el universo (o
universo delimitado).
N= universo de observaciones
Los valores que se incluyen en la fórmula 3.1 son los siguientes:
Z (95%)= 1.96
60
p= 0.5 q= 0.5 N= 204 E= 0.1
El resultado de la muestra “n” que se obtuvo fue de 66 encuestas a aplicar.
3.4. Modelo econométrico
Para determinar si la actividad de tallado de piedra ha generado bienestar a partir
de toda la articulación de recursos que tiene el municipio, -considerando el
desarrollo endógeno como plataforma de análisis- se utilizó la técnica
econométrica de Propensity Score Matching (PSM)
El PSM es una herramienta que permite identificar un grupo de control
(hogares que no se dedican a la actividad de cantera) factible para comparar con
el grupo de tratamiento (hogares dedican a la actividad de cantera). El grupo de
control o comparación comprende a los hogares que no se dedican a la artesanía
sino a otras actividades diferentes. El PSM primero resume las características de
cada hogar en una variable índice (índex) antes del tratamiento. El segundo paso
es el Propensity score, que va a comparar a hogares semejantes (Esquivel y
Huerta 2007) del grupo de control y el grupo de tratamiento. La técnica reduce el
sesgo de selección pues se trata de que el grupo de control y el de tratamiento
sean lo más parecidos posibles.
Este Propensity score (p) es la probabilidad condicional de recibir
tratamiento dadas ciertas características observables antes del tratamiento
(Rosenbaum y Rubin, 1983).
p(X) = Pr [D=1 \ X] = E [D\X]. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (3.2)
Donde:
p(X) = F [h (Xi)]
F [.] es la función de distribución normal acumulada.
D = 1 si el sujeto recibió tratamiento y 0 en el resto de los casos.
Xi es un vector de variables observables antes del tratamiento.
61
Para estimar el Propensity score se estima un modelo Probit, en donde la variable
dependiente es igual a 1 si es artesano cantero y 0 si no es artesano cantero. Las
variables independientes (Xi) son características antes del tratamiento (género,
edad, estado civil, escolaridad, número de integrantes dependientes del ingreso,
producción pecuaria, remesas y las variables contenidas en el índex) (Cerón,
2013).
Posteriormente se restringe la muestra a la región de soporte común en k
intervalos igualmente espaciados entre el Propensity score. Dentro de cada
intervalo se prueba que no difieran los Propensity score promedio de los tratados y
los de control. Adicionalmente dentro de cada intervalo se prueba que las medias
de cada característica Xi no difieran entre los tratados y los de control, esto es la
condición de equilibrio, es decir cada hogar tiene la misma probabilidad
condicional de asignación a ser tratado dado el propensity score al igual que en un
experimento aleatorio. Si las medias de una o más características difieren, la
condición de equilibrio no se cumple; por lo que se requiere una especificación
menos parsimoniosa h (Xi)4 (Becher e Ichino, 2002).
Una vez calculado el propensity score, el impacto de ser o no artesano
cantero y como esta condición influye en el bienestar se mide con el efecto de
tratamiento “τ ”5 , es decir, con la diferencia de los resultados en cada uno de los
dos grupos.
{ }1|01 =−= iii DYYEτ
{ }{ })(,1|01 XpDYYEE iii =−=τ
{ } ( ){ }{ }1|,0|)(,1| 01 ==−== iiiiiii DXpDYEXpDYEEτ (3.3)
Donde:
4 Para esto, la función h podría usar un número menor o mayor de características (Xi). 5 También se le llama ATT por sus siglas en inglés Average effect of Treatment on the Treated (Becker e Ichino, 2002).
62
El resultado esperado se encuentra sobre la distribución ( ) 1=ii DXp y los
potenciales resultados en las dos situaciones contra factuales son:
Y1i es el resultado posible si en el hogar se dedican a la actividad de
artesanía en cantera.
Y0i es el resultado posible si en el hogar no se dedican a la actividad
de artesanía en cantera.
El cálculo de este efecto de tratamiento no es inmediatamente obvio, ya que el
propensity score es una variable continua que no encuentra exactamente su par
correspondiente. Se requiere identificar para cada hogar de la muestra de
tratamiento, un hogar en la muestra de control que tenga el propensity score más
cercano a través de un matching o pareo. Para realizar el matching existen varios
métodos con los cuales se puede calcular el efecto de tratamiento (Becker e
Ichino, 2002; Esquivel y Huerta, 2007; Dehejia y Wahba, 2002; Ravallion y
Jyotsna, 2003, Rosenbaum y Rubin, 1983). A continuación se presentan los más
utilizados en la literatura, con los cuales se realiza la medición del impacto de
dedicarse a la actividad de artesanal en cantera.
1) Nearest neighbor (NN): Se efectúa el matching de cada hogar del grupo tratado
con el hogar del grupo de control que tiene el propensity score (pi y pj) más
cercano. El problema con este método es que cada hogar tratado tiene su par
en la vecindad (C) pero no necesariamente es el mejor porque sea el más
cercano, ya que la distancia entre ambos scores puede ser muy grande.
jijppiC −= min)( Vecindad del método de pareo por vecino más cercano.
2) Radius matching (R): Este método, a diferencia del anterior, define una
vecindad (C) acotada a un radio “r", es decir, limita las diferencias que existen
en los propensity scores (pi y pj) para hacer el matching.
{ }rpppiC jij <−=)( Vecindad para el método de pareo por radio.
63
El efecto promedio de tratamiento ( RNN ,τ ) sobre los tratados en los métodos de
pareo por vecino más cercano (NN) y por radio (R) se calculan de la siguiente
manera:
∑∑∈∈
−=Cj
Cjj
TiT
TiT
RNN YwN
YN
11,τ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .(3.4)
Donde:
∑= i ijj ww
Ci
ij Nw 1
= Si )(iCj∈ y 0=ijw en el resto de los casos
NT = Número de observaciones tratadas
NC = Número de observaciones de control
3) Kernel matching: Los hogares tratados se comparan con un promedio
ponderado de los hogares del grupo de control. Los ponderadores son
inversamente proporcionales a la distancia entre los propensity scores (pi y pj)
del grupo de tratamiento y del grupo de control. El efecto de tratamiento Kτ
sobre el grupo de tratamiento se calcula de la siguiente manera:
∑∑
∑∈
∈
∈
−
−
−=Ti
Ckn
ik
Cjn
ijCj
TiT
K
hppG
hpp
GYY
N1τ . . . . . . . . . . . . . . . (3.5)
Donde:
G(.) es una función de Kernel y hn es un parámetro de la amplitud de
banda.
4) Stratification matching: Este método agrupa los propensity scores en
categorías (con frecuencia en cinco estratos). Dentro de cada categoría “q” se
busca el matching de los individuos grupo de control y del grupo de
tratamiento. Asimismo, dentro de cada categoría el efecto de tratamiento “ sqτ ”
o diferencia entre el grupo de control y los tratados, se calcula de la siguiente
manera:
64
Cq
qIjC
i
Tq
qIiC
isq N
Y
N
Y ∑∑ ∈∈ −= )()(τ . . . . . . . . . . . . . . .(3.6)
Donde:
I (q) es el conjunto de unidades del bloque q TqN , C
qN son los números de unidades de tratamiento y de control del
bloque q. El número total de bloques es Q.
Finalmente el efecto de tratamiento “ sτ ” se obtiene como un promedio
ponderado del promedio de tratamiento de cada categoría:
∑∑
∑∀
∈
=
=i i
qIi iQ
q
sq
s
D
D)(
1ττ
(3.7)
Para la instrumentación empírica se utilizó el software de STATA 13 y los
programas y comandos desarrollados por Becker e Ichino (2002). Los comandos
utilizados reciben el nombre de: attnd (average treatment effect on the treated
using nearest neighbor matching), attr (average treatment effect on the treated
using radius matching), attk (average treatment effect on the treated using kernel-
based matching) y atts (average treatment effect on the treated using stratification
matching), los cuales realizan directamente la prueba de condición de equilibrio y
los efectos sobre la pobreza. En el siguiente capítulo se presentan los datos
utilizados para la modelación y los resultados.
65
Capítulo 4. Resultados del análisis empírico de la actividad artesanal de tallado de piedra
Resultado de la fundamentación metodológica que está basada en la teoría del
desarrollo endógeno, así como su desarrollo y la aplicación de los métodos que
fueron descritos en el capítulo dos, se puede determinar si la actividad del tallado
de piedra es un detonador del desarrollo en el municipio de Chimalhuacán. Existe
una necesidad de identificar las potencialidades competitivas del municipio sobre
aquellas actividades productivas que impulsen los procesos de desarrollo en los
ámbitos territoriales. De acuerdo con la teoría del desarrollo endógeno, el
desarrollo económico local se produce como consecuencia de la identificación de
potencialidades naturales, físicas, humanas, sociales e institucionales. Este
potencial puede estar constituido por una determinada estructura productiva, por
un mercado de trabajo adecuado, por la capacidad empresarial y el conocimiento
tecnológico, tradición y cultura, sobre los que se articulan los procesos de
crecimiento y cambio estructural. En este capítulo se presenta la identificación de
estos elementos, en la actividad artesanal del tallado de piedra a partir de los
resultados de las encuestas. Adicionalmente se describe la actividad artesanal.
Finalmente se analiza si el tallado de piedra logra incrementar el bienestar de los
canteros, a través de los resultados de la técnica econométrica de PSM.
4.1. Descripción del tallado de piedra de cantera en el municipio de Chimalhuacán
Los artesanos canteros han dominado la talla en piedra desde tiempos milenarios
y ha sido heredado de generación en generación. Es considerada la actividad
artesanal más importante en el municipio de Chimalhuacán (Alonso, 1996:109).
Actualmente se sigue generando interés entre las nuevas generaciones. Hace una
década esta tradición estaba a punto de desaparecer por las recurrentes crisis
económicas que disminuyeron la demanda del trabajo ornamental, decorativo y
66
artístico en piedra, así como la extinción de las minas de recinto en el cerro del
Chimalhuache, fuente importante de la materia prima en el municipio.
Este conocimiento tácito que se transmite a través de las generaciones constituye
sin duda una importante potencialidad de desarrollo local. El artesano conoce de
manera integral, todo el proceso de elaboración, tiene acceso a conocimientos que
son herencia cultural y a nuevos si así lo desea; puede incorporar o variar las
técnicas tradicionales, así como el empleo de nuevas herramientas; el trabajo
artesanal es totalmente humanizado y único (Alonso, 1997:19).
4.1.1. Clasificación SCIAN de la actividad artesanal de tallado de piedra de cantera
De acuerdo al Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN)
clasificador oficial de las actividades económicas en México, la actividad de talla
de piedra se clasifica en el sector industrias manufactureras 31-33, subsector 3270
“Fabricación de otro productos a base de Minerales no metálicos” con el código
327991 “Fabricación de productos a base de piedras de cantera” y 327999
“Fabricación de otros productos a base de minerales no metálicos” y se define
como la actividad económica dedicada principalmente a la fabricación de
productos a base de piedras de cantera, por medio del corte, dimensionado,
pulido, laminado y biselado, y a la fabricación de otros productos a base de
minerales no metálicos.
El Instituto de Investigación y Fomento de las Artesanías del Estado de
México (IIFAEM) clasifica la actividad en la rama Lapidaria y Cantera, y en la sub
rama Cantera.
4.1.2. Lugares donde se desarrolla la actividad
La actividad económica artesanal en piedra suele desarrollarse en lugares donde
hay minas denominadas canteras. Minas en explotación a cielo abierto de las que
se obtienen rocas industriales y ornamentales. Las principales rocas obtenidas en
las canteras es mármol de diferentes colores, granitos, calizas y pizarras, basaltos
67
entre otros. El diccionario de la real Academia Española define cantera como el
sitio donde se saca piedra, greda u otra sustancia análoga para obras varias. Por
otra parte, cantero es definido como el encargado de labrar las piedras para
construcciones o el hombre que tiene por oficio extraer piedras de una cantera.
La cantera también es el tipo de piedra obtenida de las minas, es de tipo
caliza con características propias, y se puede encontrar en diferentes tipos,
colores y texturas a lo largo del país. Se les denomina por lo general de acuerdo al
lugar de donde es extraída y el color que tiene, por ejemplo: Cantera gris de Los
Remedios, Blanca Pachuca, Naranja Tlalpujahua. La primera hace referencia a la
cantera extraída de Los Remedios, Naucalpan, Estado de México, la segunda a la
cantera de Pachuca, Hidalgo y la tercera a la cantera de Tlalpujahua Michoacán.
Esto denota que el recurso natural que se requiere para el tallado de la piedra fue
extinguiéndose y ahora es necesario traerlo de diferentes lugares lo cual implica
altos costos por el tipo de transporte que se requiere.
4.1.3. Herramientas que se utilizan Su producción depende de las diferentes características de la materia prima: color,
textura, brillo, densidad y peso. La piedra es trabajada de diferentes maneras,
puede ser tallada con cinceles, buriles, o torneada y en láminas, con pulidos y
acabados que permiten obtener diversos objetos de carácter utilitario, decorativo,
funcional u ornamental y artístico (tal es el caso de la escultura). Se utilizan
torneadoras y laminadoras de diferentes tipos y tamaños para obtener el tamaño
(dimensión) y forma (rectangular, cubica, etc.) para trabajar la piedra. Lo
importante esta actividad y del tipo de material utilizado es que sus acabados no
necesitan pinturas ni barnices, sólo la creatividad del artesano, escultor, etc.
El trabajo de dar forma a los bloques de piedra se realiza de una manera
por completo artesanal, cuando las manos empuñan el martillo, el cortafríos y el
cincel, principalmente, pero al inventario de herramientas se agregan los escopios,
escodas, buriles, punteros, macetas y escofinas. El resultado serán los relieves
que se logran en la piedra.
68
Muchas artesanías de cantera se elaboran en un solo bloque de piedra,
pero también las hay formadas por varios bloques de tamaño pequeño, los cuales
se numeran y después se montan hasta obtener la pieza definitiva (IIFAEM, 2013).
Las herramientas requeridas se pueden encontrar en todo Chimalhuacán. En el
caso de las grandes maquinarias estas no son de fácil acceso para todos los
artesanos debido al costo de las mismas, sin embargo existen
4.1.4. Barrios donde se desarrolla
De acuerdo al Padrón de Artesanos Canteros del municipio de Chimalhuacán
2009, proporcionado por el Instituto de Investigación y Fomento de las Artesanías
del Estado de México (IFAEM), el municipio cuenta oficialmente con 204 canteros
en 41 localidades, sin embargo haciendo la exploración metodológica del Padrón
el registro al mismo se hace a través de convocatoria a los canteros de la entidad
y no todos asisten debido a la actividad que realizan que les permite emplearse en
diferentes municipios y estados, por lo que las autoridades del IIFAEM reconocen
que faltan registros. Los principales barrios donde se desarrolla la actividad son
los siguientes:
1. Arturo Montiel
2. Barrio San Lorenzo
3. Barrio Xochiaca
4. Barrio Xochitenco
5. Barrio Canteros
6. Barrio de Jaltipa
7. Barrio de San Lorenzo
8. Barrio Fundidores
9. Barrio Plateros
10. Barrio San Pablo
11. Barrio San Pedro
12. Barrio Transportistas
13. Barrio Vidrieros
14. Barrio Zaraperos
69
15. Colonia Rosario
16. Cabildo Municipal
17. Centro
18. Chimalhuacán
19. Colonia San Andrés
20. Colonia San Lorenzo
4.1.5. Sexo de la mano de obra
El trabajo en piedra en Chimalhuacán es mayoritariamente realizado por hombres
artesanos, quienes son capaces de utilizar herramientas específicas aplicando su
fuerza y creatividad. En el levantamiento de encuestas en ningún taller se vio
trabajar a mujeres, sin embargo la actividad no es excluyente, si implica fuerza
pero también creatividad. En la escuela taller del cantero se inscribió una mujer y
culmino el curso de talla en piedra. El señor Guillermo comenta otra experiencia:
En una ocasión llegó al taller una muchacha que quería hacer un caballo en
mármol y me pidió que le enseñara no me negué y le dije que el mármol era
un material muy duro de trabajar pero no le importó y aprendió las técnicas
e hizo su caballo. Ella ya tenía su carrera y trabaja pero quería aprender, ya
todos los canteros la conocen (Señor Guillermo Elizalde).
Esta experiencia muestra dos cosas: la disposición de los maestros a transmitir
sus conocimientos y que es una actividad incluyente que esta al acceso de
cualquier persona sin considerar el género, nivel económico, nivel o grado de
educación ni edad.
4.1.6. Tipos de artesanos
De acuerdo a lo que producen, los canteros se pueden clasificar en:
1. Forjadores.
2. Delineadores y talladores
3. Artesanos utilitarios
70
4. Artesanos Arquitectónicos. Restauradores de iglesia, monumentos
históricos
5. Escultores
6. Colocadores.
4.2. Proceso de producción de los artesanos de tallado de piedra
El proceso de producción inicia con la extracción de material de las minas (o en su
defecto la compra en depósitos del municipio). Resultado del método etnográfico,
se tuvo la oportunidad de visitar los lugares de donde se extrae la piedra.
El primer paso para realizar una obra, escultura o un trabajo de cualquier
tipo, es ir a las minas y seleccionar el pedazo de piedra que se necesita, a mí me
gusta ir, otros la compran en depósitos (Sr. Hugo Nájera, entrevista personal, 12
de marzo de 2013). En la figura 4.1 se muestra cómo los canteros extraen recito
de algún cerro.
Figura 4.1.En la foto Canteros de la organización artística-escultórica-artesanal
“El canto de martillo”
71
Figura 4.2. En la foto Canteros realizando la transportación de la piedra.
Mi abuelo era cantero, entonces tenía su taller y no nos dejaba que anduviéramos
ociosos, cuando regresábamos de la escuela nos enseñaba un rato, porque
teníamos que hacer la tarea… me llevaban a la cantera a sacar escombro y a ver
como se realizaba la actividad (Sr. Ángel, entrevista personal, 18 de mayo de
2013).
El segundo paso es el desbaste, es decir, darle forma a la piedra y dejarla en
cubo, cuadro o de acuerdo a la necesidad. De una piedra se pueden sacar
muchas piezas de diferentes dimensiones. Actualmente son pocos los canteros
que se desplazan a las canteras ubicadas en los diferentes municipios y estados,
sobre todo los que tienen una baja producción que no cubre los costos de
transporte, y además encarece la actividad.
72
Figura 4.3. Cantero de Chimalhuacán de la organización el “Canto del Martillo”.
Figura 4.4. Canteros de la Escuela del Cantero, 20 de septiembre de 2013
73
Figura 4.5. Canteros de la Escuela del Cantero, 20 de septiembre de 2013.
El tercer paso es la elaboración del producto, escultura o artesanía, las cuales en
muchos casos se vuelven diseños que se podrían considerar como verdaderas
obras de arte. A mí ya no me gusta hacer simples molcajetes a mí me gusta hacer obras de arte,
esculturas únicas, ¿sabes por qué son únicas? Porque uno le pone los
sentimientos, el amor a la obra eso es lo que la hace única (Sr. Hugo Nájera
entrevista personal 12 de marzo 2013)
Nosotros hacemos monumentos, recubrimientos, lo arquitectónico, infinidad de
cosas, lo que el cliente nos pida (Sr. M. A. Galicia, entrevista personal 2013).
Algunos canteros buscan reducir los costos de tiempo, dinero y esfuerzo en este
proceso por lo que algunos compran en depósitos locales, donde venden el trozo
de piedra en las dimensiones que necesitan. En los talleres grandes, se
encuentran piedras en tamaños monumentales y ahí mismo las cortan con
máquinas especiales como cortadoras o laminadoras; muy pocos tiene acceso a
esta opción.
La actividad económica artesanal de cantera es muy diversificada. Como se
mencionó en la sección 4.1.6, de acuerdo a lo que se trabaja es el nombre que
74
adapta el cantero, sin embargo en el caso de los canteros de Chimalhuacán los
canteros pueden trabajar en cualquier rama de esta actividad.
Los productos realizados a base de cantera (principalmente), mármol, ónix,
recinto entre otros tipos de piedra se pueden emplear en un sin número de
objetos. La piedra ha sido empleada en la escultura y la arquitectura regional
desde tiempos prehispánicos. En la actualidad es utilizada como recubrimiento y
manufactura de elementos decorativos para el hogar, oficinas y residencias.
Se elaboran esculturas con técnicas figurativas (es decir, sin instrucción
escultórica, reproducen una obra tan sólo con ver una foto, la dimensionan y le
dan escala) y otras de inspiración propia. También se realizan artículos utilitarios
como molcajetes, muebles como mesas, comedores, chimeneas, escritorios,
artículos decorativos como lámparas, pisa papeles, réplicas de cuadros, bancas
para espacios públicos, fuentes, esculturas como imágenes religiosas, mitológica,
gárgolas, escudos de equipos de futbol en dimensiones pequeñas y
monumentales demandas principalmente como obra pública, además de
decoración externa e interna (lo lineal) que incluye recubrimiento en pisos,
paredes, escaleras, columnas, ménsulas, cornisas, entre otros. Es decir la
actividad es muy diversa por lo que tiene un mercado muy amplio, por ejemplo en
el área de la construcción, decoración, escultura, etc.
La artesanía en piedra se diferencia por su materialidad, el proceso de
elaboración, sus técnicas y significados. Es posible encontrar en el trabajo del
artesano de cantera de Chimalhuacán altos niveles de creación y calidad,
productos con identidad, de carácter patrimonial, nuevas propuestas de trabajo,
alianzas creativas (entre artesanos y escultores), incorporación de valores
agregados y una serie de elementos que hacen de esta actividad un área
relevante para el desarrollo económico, social y cultural de espacio local.
Ahora bien, la cadena de valor se puede identificar en la siguiente figura:
75
Figura 4.6. Cadena de valor de la actividad artesanal de tallado de piedra
Fuente: Elaboración propia con base en la información obtenida de las entrevistas y encuestas
aplicadas a canteros de Chimalhuacán.
76
La actividad de tallado de piedra imprime un dinamismo local de otras
actividades, se relaciona con la industria hotelera y de restaurantes (ligada a su
vez con la actividad turística), con las tiendas de artesanías, así como con el
sector de la construcción, lo que atrae ingresos provenientes de otras regiones al
municipio de Chimalhuacán.
A nivel local, inyecta dinamismo a la actividad de transporte especializado
(ya que requiere cierta capacidad de carga), pues existen acuerdos entre las
organizaciones de productores y los transportistas. Otro grupo de actividades se
relaciona con los proveedores locales de herramientas y materias primas.
77
4.3. Resultados cualitativos a partir de las entrevistas a profundidad
De acuerdo al enfoque de desarrollo endógeno los territorios tienen rasgos que los
diferencian de otras comunidades por ejemplo, las relaciones, los vínculos de sus
grupos y actores sociales, su identidad y su cultura; donde la participación de los
actores locales juega un papel muy importante en el desarrollo local. En esta
sección se incluyen los resultados propios de la vivencia etnográfica y de las
entrevistas a profundidad.
Para el caso del municipio de Chimalhuacán la actividad del tallado de
piedra forma parte de la identidad cultural del municipio. En torno a ella, diferentes
actores están participando para desarrollar la actividad económica al tiempo que
conservan sus tradiciones.
El director de la Escuela del Cantero quien es además representante del
gobierno municipal mencionó:
“El Nuevo Chimalhuacán ha continuado con la difusión y apoyo a los
canteros…no se han dejado de buscar recursos para que esto crezca…
estamos trabajando para que los canteros tengan trabajo.
El Ing. Manuel hizo la gestión con diferentes fundaciones: HGD Desarrollo y
la Fundación Sebastián, lo que se denomina Raíces Vivas de
Chimalhuacán: Han llevado las esculturas de los coautores de aquí del
municipio a diferentes lugares de la república: Tuxpan, Veracruz, al Teatro
Degollado, a Bellas Artes, al Centro Cultural Mexiquense, al Castillo de
Chapultepec, y posteriormente se irán a Francia y España.
Además de la difusión que se da con la exposición artística Chimalhuacán
cuenta con la única escuela donde se enseña la talla de cantera en el país y
cuenta con reconocimiento oficial por la SEP a través de la Escuela de
Artes y Oficios (EDAYO).
El municipio también organiza una feria anual donde se realiza un concurso de
talla en piedra, así como la exposición de los diferentes productos que ofrecen los
canteros del municipio.
78
“Ahorita a la gente le llama mucho la atención por la difusión en las ferias
metropolitanas”.
Los canteros han trabajado en conjunto con el gobierno del municipio, en este
caso se logró el apoyo para construir la casa del cantero pensada en su momento
como un espacio donde los cantero pudieran trabajar. En la actualidad es un
predio compuesto por un museo donde se exponen la obras ganadoras de las
ferias metropolitanas. También se localiza la escuela y el taller del cantero
Fui presidente de los canteros ayudé a bajar el recurso para que se
construyera la Casa del cantero y después para bajar el telar, bueno
primero se gestionó con el municipio (Miguel Elizalde, entrevista personal
22 de 03 de 2013).
Se está difundiendo la actividad de talla de piedra existen limitantes propias de la
cultura del municipio, una es el cacicazgo político que se mantiene desde hace
muchos años con el gobierno del PRI y Movimiento Antorchista. Algunos de los
canteros encuestados que no trabajan en la casa del cantero mencionan que sólo
a los que están con el gobierno son los que obtienen beneficio y disponen de las
herramientas que se consiguieron para toda la comunidad de canteros.
En la escuela del cantero esta la maquinaria y volvemos a lo mismo los que
trabajan ahí te dificultan las cosas no entienden el concepto de unión por
eso preferimos que mejor no se utiliza las cosas de la escuela… cuando
hay una obra ellos canalizan el prestamos de la maquinaria, y les cobran el
30% de la obra y vuelve a ser lo mismo…unos nos han contado que les
cobran el 30% de la obra tan solo porque les prestan un esmeril, o les
cortan una piedra. Y pues mejor dejas desde utilizar esos servicios, yo digo
que deberían ser gratuitos o una cuota de recuperación no tan cara. Por
ejemplo dicen que el camión del cantero lo utilizan para transportar la piedra
que dan una cuota de recuperación sólo para la gasolina de 300 pesos y
100 para el chofer gasta más o menos 400 a 50 eso está bien. (Sr.
Idelfonso, entrevista personal 12 del 04 2013)
79
Para que se disminuyan las discordias, el gobierno municipal tiene que generar
programas económicos sectoriales en este caso, promover a través de proyectos
de inversión y generación de empleo para todos los canteros.
Una de las opciones que se concluyeron viables y que fueron propuestas
por la mayoría de los encuestados fue la opción de un corredor cultural donde se
establezca locales comerciales para vender sus artículos y que los residentes y
visitantes ubiquen perfectamente la oferta de los diferentes canteros. Esto
impactara positivamente los negocios de los canteros, además se podrían
estandarizar precios para que existan competencia perfecta y no haya
competencia desleal. El corredor cultural puede significar oportunidades para otros
sectores productivos como el de servicios.
El gobierno no considera la actividad como una opción del empleo para las
familias que no se dedican a la talla en piedra, ni siquiera como una actividad
económica potencial, sin embargo, más adelante se demuestra que sí puede ser
viable sobre todo como respuesta a la falta empleo.
Otro aspecto muy importante en el desarrollo de un proyecto para
desarrollar una actividad y fomentar el empleo es el intercambio de información de
los productores con el gobierno quién posibilita el desarrollo de los mismo. Son los
productores de cierta actividad que conocen sus necesidades y por ende sabrían
cómo superarla.
En el caso el director de la casa del cantero que representa al gobierno municipal en la formulación de estrategias y proyectos para la promoción de los
canteros; no mostró la existencia de intercambio de propuestas entre él y los
canteros que ahí laboran; por lo que es necesario formar canales de comunicación
entre ellos.
Por otro lado, la confianza entre los canteros es fundamental en el
intercambio de conocimiento, así como para trabajar en conjunto. En este sentido
existe formalmente una organización de canteros denominada Asociación de
canteros ornamentistas, talladores y escultores A.C., creada desde 1981.
En entrevista con el presidente de la asociación el Sr. Idelfonso Alvarado
Jiménez, comentó que en un primer momento la organización se fundó con el
80
objetivo buscar apoyos en diferentes instituciones para realizar proyectos para los
canteros como la construcción de una escuela de artes plásticas que diera valides
al trabajo que realizaban. Sin embargo, han sido pocos los logros obtenidos para
sus agremiados que actualmente son 165 canteros, principalmente por la
coordinación porque cada quien busca sus fuentes de empleo.
Mire los logros fundamentales así de trabajo no hemos tenido, sólo el
calendario azteca que hicimos que lo llevaron a la Plaza de toros de
Lynwood, California nosotros lo elaboramos en el taller y
desafortunadamente nos pagaron muy poco el gobierno del estado y trabajo
no hemos tenido en el municipio.
Yo les he dicho a los agremiados que vayamos a tocar puertas por ejemplo
a los municipios para cuando haya trabajos en una plaza o algo y nos
busquen pero es lo que nos ha hecho falta, falta coordinación. Cada quien
busca su trabajo.
Existen otras organizaciones no constituidas legalmente como la del Canto del
martillo, que a partir de la utilización del espacio en la Casa del cantero se fueron
reuniendo conocidos formando una organización, la cual se caracteriza por tener
menos integrantes (10-12 artesanos-escultores) pero que trabajan en conjunto
para promocionar su trabajo en diferente lugares. Algunos integrantes de dicha
organización participaron en el convenio para hacer esculturas en Raíces vivas de
Chimalhuacán y son los principales voceros de su oficio a nivel municipal. Lo
componen en su mayoría canteros jóvenes de 34 años, los cuales se han
diferenciado por actualizarse en técnicas escultóricas e inclusive exponen
creaciones propias, entre las cuales hay escultura abstracta.
Nosotros decidimos trabajar aquí, algunos compañeros no tienen taller en
su casa y vienen aquí hacen sus piezas y hasta las venden ahí afuera.
Cualquiera da informes de los precios y atiende al cliente aunque no sean
sus obras… también los clientes ya saben que aquí se trabaja y nos dan
trabajos, en ocasiones sale trabajo para todos como esos dos ángeles de
metro y medio que ya vamos a terminar (Blas González. Entrevista personal
09 de 03 de 2013)
81
Hacemos coperacha para ir a las minas y traer la piedra que va a utilizar
cada quien para aprovechar el viaje (Hugo Nájera entrevista 09/03/2013)
Como muestra la experiencia de esta organización la cooperación y la confianza
entre ellos les han llevado a conseguir diferentes éxitos.
Para ser competitivos en el mercado en cualquier actividad es necesaria la
utilización de maquinaria que reduzca los tiempos y costos de la producción.
Además que aumente los niveles de producción y cubra la demanda de los
productos. Para el caso del tallado de piedra en un primer momento se pensó que
por ser una actividad artesanal no se dispondría de maquinaria. Sin embargo, y de
acuerdo con las encuestas y entrevistas realizadas, sí es utilizada aunque no
todos cuentan con ellas. Las maquinas que más reducen el tiempo en su
producción son las cortadoras, saca bocados y tornos e incluso algunos canteros
señalan que es indispensable contar con ello para automatizar la producción para
poder competir con canteros de otras localidades sobre todo en precio.
Los de San Salvador el Seco traen molcajetes de 100 pesos o menos no
puedes competir con eso yo llevo un molcajetito de 1500 bien adornado
pero el cliente se va y ahí en la esquina compra un molcajete de 300. Ellos
dan más barato porque utilizan maquinas, uno no las tiene porque son
caras. (Miguel Elizalde, entrevista personal, 22/03/2013)
La Casa del Cantero cuenta con una maquina cortadora llamada telar que corta en
láminas las piedras de grandes dimensiones para recubrimientos, sin embargo no
es utilizada por que necesita fuentes de luz de alto poder. Este factor de
producción no está siendo utilizado, por lo que es necesario buscar los medios
para que lo aprovechen los canteros del municipio.
4.4. Resultados cualitativos a partir de los cuestionarios aplicados a los canteros
El municipio cuenta con aproximadamente 600 canteros de acuerdo a lo señalado
por algunos canteros de la zona. No existe un censo o estadísticas sobre el
82
número de artesanos por rama artesanal a nivel federal, estatal o municipal. A
nivel federal el Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías (FONART) no
tiene contabilizado la población de artesanos6. A nivel estatal el Instituto de
Investigación y Fomento de las Artesanías del Estado de México (IIFAEM), ha
realizado un esfuerzo para contabilizar los artesanos en sus diferentes ramas a
nivel estatal a través de padrones donde se registran los artesanos, sin embargo
carece de datos reales y actualización7. Para el caso de los artesanos canteros
en Chimalhuacán se cuenta con un patrón realizado en 2001 para esta rama,
donde se contabilizaron sólo 204 canteros.
Es posible encontrar creadores de reconocida destreza en cada una de las
disciplinas y regiones del país. En el caso de los canteros de Chimalhuacán se
han distinguido por trabajar con diferentes materiales y en diversas dimensiones:
“trabajan en obra pública en la elaboración de monumentos, en restauración, en
mansiones, casa habitación con el tipo de material que el cliente pida” Thomas
Ugarte.
Esta actividad se da a partir de la transmisión de conocimientos de antiguas
generaciones y de familia en familia, lo que preserva el aprendizaje que
permanece y se modifica con los cambios del contexto endógeno y exógeno.
Asimismo la actividad ha interactuado con otras disciplinas como la arquitectura y
escultura que han modificado formas de trabajo tradicionales, cambiando la
relación creador-obra.
El proceso de formación de la artesanía en cantera tiene su origen
principalmente en el mensaje oral y familiar; en la transmisión entre generaciones,
6 Esta es una debilidad inminente porque no sé sabe a cuántos artesanos se va apoyar o a fomentar la artesanía. Ni siquiera para realizar un diagnóstico de la misma actividad. En este sentido como sostiene el enfoque de potencialidades para poder implementar líneas de acción es necesario contar con información actual. 7 Sin embargo la metodología a seguir no permite tener un padrón real y actualizado. De acuerdo a un contacto de IIFAEM, que puso a disposición el padrón de artesanos canteros de Chimalhuacán, el padrón fue resultado de convocar a los diferentes artesanos de los diferentes municipios del Estado con el objetivo de identificar cada una de las ramas y actividades artesanales con las que cuenta cada municipio. Hay que tener en cuenta en este caso que no todos los canteros asisten a tal convocatoria por cuestiones de trabajo (unos salen a otros estados, otros son contratados y tiene una jornada de trabajo que cumplir). La justificación por parte de la institución (IIFAEM) es que se cuenta con poco personal y escaso parque vehicular para trasladarse a los 125 municipios del Estado.
83
comunidades y culturas; en el trabajo entre maestros y aprendices o autodidactas
y -en menor medida- en centros de formación especializada relacionada con la
actividad.
El 90% de los artesanos canteros encuestados aprenden la actividad por la
transmisión familiar, en talleres o con algún maestro un 44% y en escuelas de
escultura y arquitectura un 9%. El aprendizaje también es complementado en un
3% con curso de 3 a 6 meses. Es así como el oficio es aprendido en el tiempo,
perfeccionando el trabajo y eventualmente adecuándolo a las características que
lo determinan.
A nivel educativo, no existe un desarrollo integral de la actividad como
proceso formativo, las instituciones de formación académico/técnica y profesional
relacionadas con la artesanía son casi nulas. Recientemente en 2012, se fundó en
el municipio la Escuela-taller del Cantero en el que se imparte un curso de 6
meses que busca la formación de nuevos canteros y la conservación del oficio,
combina el aprendizaje artesanal y el conocimiento del arte y la escultura. Este es
un primer acercamiento al proceso formativo sin embargo es importante generar
sinergias para que se constituya como una institución de formación académica,
técnica y profesional con procesos sistematizados de aprendizaje en herramientas
artísticas, conceptuales, metodológicas y técnicas, adecuadas para desempeñarse
no sólo artesanal sino profesionalmente desde la práctica artística. Es una escuela
única en su especie que puede generar el desarrollo de la actividad en el entorno
inmediato local. Además está fue resultado de la interacción gobierno-artesanos,
en el que se empodero a los artesanos canteros en la formulación y enseñanza
del plan de estudios de la escuela.
En materia de producción, el 100% de los canteros reporto una producción
diversificada, sin embargo los productos que más se elaboran son los decorativos
de tipo religioso.
En la utilización de herramientas el 100% reportó utilizar herramientas
tradicionales y también máquinas para disminuir el tiempo de producción.
84
En materia de diseño e innovación del producto. El 75% aun fabrica
productos tradicionales y el 25 % productos con cambios en el diseño y
combinación de otros materiales.
En materia de promoción el 100% se promueve a través de tarjetas.
Ninguno señalo utilizar medio electrónicos para promocionar sus negocios.
También carecen de medios visuales como lonas o anuncios para identificar sus
talleres, es de resaltar que muchos de los talleres están muy escondidos y sólo las
personas de la zona conocen q se lleva a cabo ahí la actividad. Muy pocos talleres
están en avenidas principales de los encuestados sólo 9 establecimientos están
en la avenida misma que utilizan para exponer lo que ofertan.
Respecto al tipo de material, que en este caso es la piedra, el 100% de los
encuestados manifiestan utilizar diferentes tipos de cantera, mármol, recinto y sólo
dos personas reportaron utilizar metal.
Asimismo, el lugar de obtención de la piedra es muy variado nuevamente el
100% reporto utilizar piedras de diferentes lugares del país, entre los cuales
Hidalgo, Distrito federal y el Estado de México son los estado con minas en
diferentes municipios de los que se abastecen.
La distancia recorrida promedio de Chimalhuacán a las diferentes minas es
de dos horas y media, el costo de transporte promedio equivale a 1500 pesos ya
incluyendo la compra de piedra.
En el aspecto de capacitación el 80% reportó haber tomado algún curso de
capacitación o aprender nuevas técnicas. De estos sólo tres personas son
escultores profesionales. El otro 20% reporto no tener capacitación de alguna
institución sólo delos maestros canteros. Es de importancia decir que el 100% de
los encuestados tuvo su primer acercamiento con la talla de cantera por herencia
familiar.
Respecto al mercado el 70% de los encuestados señalo que el nivel de
ingresos aproximado de sus clientes es de nivel medio y alto. El 30% restante dijo
que eran de nivel bajo. Asimismo el tipo de personas que compran sus productos
son particulares, políticas, el gobierno, panteones, empresarios, arquitectos y
escultores.
85
Respecto a las limitantes que presentan los canteros para hacer crecer su
negocio el 90% dijo que la falta de financiamiento era la principal limitante, seguido
de la difusión. En este sentido ninguno cuenta con fuentes de financiamiento. Se
les preguntó el número de empleados que tenían, de los cuales el 68% de los
encuestados respondió no emplear a nadie, 11% reportó emplear de 8 a 20
personas. Sólo uno reporto emplear a más de 1000 personas cuando hay trabajo.
Como se detalló arriba los canteros de Chimalhuacán presentan
características como la automatización de la producción, la innovación y
diferenciación de los productos así como un mercado importante ya que se dirige
a niveles económicos altos y medios lo que hace a la actividad una opción
productiva viable. Sin embargo, presentan desventaja al no contar con máquinas
que les permitan aumentar su producción y reducir el costo al cliente. También
carecen de la materia prima principal, sin embargo los centros de distribución no
son muy lejanos y tienen a su alcance una gran de diversidad de piedras. Así
mismo cuando se preguntó si sus diseños estaban orientados al mercado el 100%
señalo que sí, que siempre se adoptan al gusto del cliente y a lo que se les
solicita.
4.5. Resultados cuantitativos a partir del Modelo Econométrico Propensity Score Matching
El bienestar de los artesanos canteros de Chimalhuacán al dedicarse a la talla de
piedra es un factor importante para determinar la viabilidad y desarrollo de la
misma. Para medir el bienestar de los canteros se utilizó la técnica de Propensity
Score Matching, (PSM), la cual consiste en seleccionar a dos grupos de hogares
con características similares en este caso: “hogares que se dedican a la actividad
artesanal de cantera” (grupo de tratamiento) y “hogares que no se dedican a la
actividad artesanal de cantera” (grupo de control). Esto para determinar si existe
un valor mayor bienestar al dedicarse a la actividad.
El estudio toma como unidad de análisis los hogares de los artesanos
canteros y los hogares de los no canteros. En el caso de los canteros entre el 80%
86
y el 100% de los ingresos en el hogar corresponden a los ingresos obtenidos de la
cantera. Se buscó determinar el grado de bienestar económico de las familias que
se dedican a esta actividad, tomando el ingreso como indicador.
Este modelo implicó generar información de primera mano para conocer las
características sobre vivienda, el ingreso, nivel de estudios -entre otras- de estas
dichas familias por lo que se procedió al diseño de dos encuestas. Una para el
grupo de estudio (canteros) y otra para el grupo de control (no canteros).
4.5.1. Descripción de variables a utilizar
La fuente de información que se utilizó es la Encuesta de Artesanos Canteros de
Chimalhuacán y la Encuesta a los No Canteros, es decir, a las personas que no se
dedican a la actividad. Las encuestas fueron elaboradas y recabadas en el periodo
de marzo-abril de 2013. Ambas contienen información detallada sobre
características sociodemográficas, fuentes de ingreso de los hogares y sobre
producción, que permiten medir el nivel de bienestar. La muestra usada incluyó 68
hogares que están distribuidos en el municipio que se dedican a la cantera (2
hogares más de los que señaló el muestreo en el capítulo 3) y 100 hogares que no
se dedican a ella.
El bienestar implica de acuerdo a CONEVAL el valor monetario de una
canasta de alimentos, bienes y servicios básicos (CONEVAL, 2013 ). Para
identificar el bienestar se consideraron las siguientes variables:
Variable dependiente:
Se generó la variable de ingresos como variable continua, para ver cómo influye
el hecho de ser cantero en la condición de bienestar de los habitantes, en este
caso sobre sus ingresos.
Variables independientes:
1. Género, dummy de género que indica 0 si es mujer y 1 si es hombre
87
2. Estado civil, dummy es estado civil que indica 0 si es viudo o soltero
y 1 si se encuentra casado, en unión libre o divorciado, es decir, si
cuentan con algún dependiente de su ingreso)
3. Número de integrantes dependientes del ingreso
4. Producción pecuaria, dummy de producción pecuaria en la que se
asigna 0 al que no tiene producción 1 al que sí).
Variables integradas en el componente principal (PCA) integrada por
características de la vivienda e integradas en el índice de bienestar (índex).
1. tipo de vivienda: Propia, rentada o prestada
2. tipo de material en techo: lamina, losa
3. tipo de material en piso: tierra, cemento o loseta.
4. número de habitaciones
5. número y tipo de baño: completo con escudado y regadera o medio
baño
6. numero de focos en la vivienda
7. acceso a drenaje
8. acceso a agua potable
9. acceso a telecomunicaciones: celular, teléfono y computadora
10. Acceso a electrodoméstico: refrigerador, lavadora, televisor,
11. Acceso a automóvil o camioneta
4.5.2. Detalles del proceso econométrico
Se corrió el modelo econométrico de Propensity Score Matching con los tres tipos
de matching: attnd, attr, attk. En el análisis de datos se toman los valores de
matching attr al tener los valores medios en los tres tipos de matching.
Se omitió el matching de Stratification debido a que los datos no generaron
un tipo de distribución que concretara niveles de análisis. El modelo fue estimado
en el programa de STATA 13.0.
88
4.5.3. Resultados
El hecho de que los encuestados se dediquen a la actividad artesanal de cantera
aumenta sus ingresos en 2,735 pesos, este parámetro es significativo al 10%. Por
lo tanto, sí hay un aumento de bienestar en términos de ingreso para los que se
dedican a esta actividad. El ingreso menor al que pueden acceder los artesanos
canteros es de 2,200 pesos al mes este valor es mayor al salario mínimo. El nivel
de ingreso es superior a la línea de bienestar mínimo que equivale a 1,179 pesos
per cápita mensual8. Estos valores se obtuvieron a partir de haber controlado por
las variables que hicieron el score es decir, identificar variables similares entre el
grupo de control y el grupo de tratamiento.
8 Línea de Pobreza Extrema por persona de 1179 pesos mensuales a precios de abril de 2013, tomada del cálculo de Pobreza Alimentaria urbana publicada por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. Estimaciones del CONEVAL con información de INEGI.
89
Tabla 4.1. Efecto promedio de tratamiento de Propensity Score Matching.
***Parámetros estadísticamente significativos al 10% Fuente: Elaboración propia con datos de la Encuesta a Artesanos Canteros y No canteros, 2013
Implícitamente cuando se estima el PSM, se estimó la regresión probit para
conocer las determinantes que motivan a los hogares a participar en la actividad
de cantera, es decir, que variables son más significativas (con más influencia).
Las variables fueron las siguientes:
Variable dependiente:
Dummy de cantero 1= si es cantero 0= en otro caso.
Variables independientes:
Método Ingreso familiar mensual
Dummy Pobreza alimentaria
Neareast neighbour 1949.265*** -0.265
Núm. obs. Tratadas 68 68
Núm. obs. de control 31 31
Error estándar 786.078 0.126
T 2.480 -2.096
Radio 2753.875*** -0.369
Núm. obs. Tratadas 68 68
Núm. obs.de control 100 100
Error estándar 572.285 0.076
T 4.812 -4.879
Error estándar,
bootstrap
553.460 0.076
T 4.976 -4.857
Kernel 2764.904*** -0-378
Núm. obs. Tratadas 68 68
Núm. obs.de control 100 100
Error estándar - -
T - -
Error estándar,
bootstrap
553.162 0.090
T 4.998 -4.227
90
dummy edad, dummy género, dummy estado civil, escolaridad, porcentaje
del ingreso familiar mensual correspondiente a la actividad de cantera
(ingfammensual), dummy familia migrante (quien recibe remesas), dummy
producción pecuaria (quien tiene un ingreso por producción pecuaria), otras
ocupaciones (otras ocupaciones dentro del hogar q aportan ingreso),
dependientes de ingreso, índice de bienestar (que engloba las variables
arriba mencionadas).
Dadas estas variables se obtuvo lo siguiente: No influye si se recibe o no remesas,
el número de integrantes dependientes del ingreso, si en su familia hay otras
ocupaciones, el estado civil, o el nivel de riqueza (índex).
Para el caso de los hogares que se dedican a la actividad de cantera, la
única variable significativa que se obtuvo del probit es la edad, donde existe un
35% de probabilidad que a mayor edad se incremente la probabilidad de dedicarse
a esta actividad, este resultado puede estar influido porque la media de la edad de
los encuestados oscilaba en 50 años. Sin embargo, se presenta un fenómeno
dentro de los hogares con esta actividad. Los canteros más jóvenes suelen
trabajar fuera del municipio al tener mayor oportunidad de ser empleados por
contratistas (debido a su edad), asimismo hay un interés por parte de personas
más jóvenes por aprender el oficio (los que no son de familia de canteros)9.
9 Esto se pudo constatar en la Escuela del Cantero, en donde se preguntó a los alumnos cuál era su interés por aprender el oficio a lo que contestaron: ser una opción de autoempleo, otra fuente de ingreso o sólo como un pasatiempo para aprender arte y oficio del mismo. Otros en cambio lo consideran el inicio para desarrollarse como escultores (las edades de los encuestados oscilan entre 17 y 27 años).
91
Tabla 4.2. Regresión Probit10
Dummy cantero Coeficiente t-student P-value
Otras ocupaciones -.171 .226 0.449
Índex (Índice de riqueza) 0.002 0.626 0.971
Edad 0.035 .0075 0.000
Escolaridad -.037 .037 0.319
Porcentaje de la actividad de cantera
respecto al ingreso familiar
0.012 0.075 0.094
Dummy Producción pecuaria * --- --- ---
Dummy dependientes de ingreso .129 .069 0.063
Dummy genero* ----- --- ---
Dummy estado civil 0.035 0.274 0.896
Dummy Familiar migrante .107 .319 0.736
Nota: El modelo probit omitió la variable producción pecuaria al no encontrar valores de comparación debido a que en la encuesta nadie dijo tener producción pecuaria. Tampoco se obtienen valores para la variable “género” al no encontrar valores de comparación ya que los encuestados son de género masculino. Fuente: Elaboración propia con datos de la Encuesta a Artesanos Canteros y No canteros, 2013
Sin embargo, la variable de la dependencia del ingreso de esta actividad sí fue
significativa, esto indica que es posible que la actividad de tallado de piedra sea
una actividad de supervivencia y no una actividad que permita acumular ingreso a
los artesanos.
Por otro lado, se realizó una prueba de medias para comparar las medias
de cada variable y determinar si son significativas, es decir, si existe una diferencia
muy grande entre las medias de un grupo y otro. La tabla 4.3, compara las
características de ambos grupos con pruebas de medias. Los datos más
destacables se mencionan a continuación.
10 Los coeficientes expresan los efectos marginales asociados a un cambio de una unidad en la variable dependiente.
92
La media en la edad en los canteros es 50 años y en los no canteros 35
años. La media del nivel de riqueza de los canteros es -.12 y la de los no canteros
.08, lo que significa que los que se dedican a la cantería son más pobres pero eso
no es significativamente diferente, es por ello que el índex en el probit no
explicaba dedicarse a no a la actividad de cantera. En cuanto a nivel de riqueza
los dos grupos tienen el mismo nivel de riqueza.
Tabla 4.3. Comparación entre el grupo de control y el grupo de tratamiento a
través de prueba de medias.
Variables
Total
Hogares de artesanos canteros (Media)
Hogares de artesanos canteros
Diferencias t-student
Ingreso 168 7403.676 4689 -2714.676* -5.19
Edad 168 50.14 35.01 -15.13 -6.41
Genero 168 0 0 0 0
Estado civil 168 79. 0. 61 -0.18 -2.55
Escolaridad 168 8.5 10.13 1.63*** 3,24
Porcentaje en el ingreso familiar mensual 168 93.9 96.2 2.22 0.91
Otras ocupaciones en el hogar 168 0.51 .62 0.10*** 1.35
Dependientes del ingreso 168 2.03 2.54 -0.51 -1.89
Familiar migrante (remesas) 168 0.19 0.17 -0.2 -0.34
Índice de riqueza(índex) 168 0.12 0.08 0.21*** 0.74
*** Estadísticamente significativo a 1%. ** Estadísticamente significativo a 5%. * Estadísticamente significativo a 10%. Fuente: Elaboración propia con datos de la Encuesta a Artesanos Canteros y No canteros, 2013.
En conclusión, el tallado de piedra cuenta con elementos propios de la comunidad
que han permitido su desarrollo sin embargo aún falta muchos aspectos qué
mejorar como son el acceso a los mercados de crédito y promoción así como a la
innovación tecnológica a partir de la utilización de nuevas herramientas que
93
disminuyan costos y generen mejores diseños. Por otro lado, el bienestar que se
propone con la teoría del desarrollo endógeno, donde la articulación de los
diferentes recursos conducen a un mejor nivel de vida, se puede concluir que
efectivamente existe un incremento, pero este es marginal pues el crecimiento es
tan solo de 5% es decir el equivalente al mejoramiento en el sector rural. La toma
de decisión para dedicarse a la actividad de cantera solo depende de la
experiencia y de la edad de los artesanos, con lo que el principal recurso
endógeno con el que cuenta el municipio de Chimalhuacán es sin duda la
capacidad creativa diseñadora de los artesanos. Esto implica una imperante
capacitación a los canteros.
94
Conclusiones
El desarrollo endógeno implica la identificación de recursos naturales,
económicos, políticos y de infraestructura que deben estar articulados y deben
existir en la propia comunidad. Del análisis teórico sobre desarrollo endógeno se
encontró que estas teorías puede concluir que este enfoque a pesar de autores
como Vázquez Barquero no han realizado un análisis exploratorio ni tampoco
análisis confirmatorio que evidencien la operacionalización en variables de los
recursos; es por ello que con base en Hernández (2007) se operacionalizaron los
indicadores que pudiesen dar cuenta de las capacidades del territorio en este caso
del municipio de Chimalhuacán.
La actividad del tallado de piedra de cantera cuenta con pocas
potencialidades, como son mano de obra joven, insumos relativamente fáciles de
obtener y la cultura y la tradición permanentes, sin embargo aún hacen falta
factores que no se encuentran al interior del municipio. Al realizar el análisis con la
técnica econométrica de PSM y puesto que lleva implícito el cálculo del Probit se
denota que la principal variable al interior del municipio que fomenta el desarrollo
de la actividad del tallado de piedra es la habilidad artesanal que proviene de la
cultura y sus tradiciones, es decir, la experiencia de los canteros para poder
desarrollar nuevos diseños que al mismo tiempo abren los mercados y diversifican
su producción. Ellos pueden desarrollar desde pequeños diseños en piedra hasta
obras verdaderamente monumentales. Además existe un conjunto de factores que
distinguen la actividad con respecto otros municipios: la existencia de la escuela
del cantero institución que puede detonar el desarrollo de la actividad ya no como
un oficio si no como una actividad profesional y sistematizada. Existe un fenómeno
en la actividad artesanal sobre todo en los artesanos jóvenes en el cual se ha
buscado incluir la escultura como práctica artística, misma que los motiva a
desarrollar nuevas capacidades y competencias.
Sin embargo el resto de las variables como lo es el crédito, la organización,
la innovación tecnológica se encuentran limitadas, por lo que no existe un proceso
e articulación de los recursos endógenos para el logro del desarrollo en el
95
municipio. Esto indica que son necesarias las intervenciones exógenas a través de
la capacitación de los canteros, el fortalecimiento de sus promociones a través del
corredor cultural, la existencia de mercados de crédito que financien la adquisición
de maquinaria sobre todo para el diseño. Además existe una incipiente articulación
entre los canteros y los centros de distribución sin embargo se forma una ventaja
competitiva ya que esto disminuye los costos de transporte tomando en cuenta
que los costos para el transporte de este tipo de piedra de talla requieren de un
transporte especializado.
El entorno de la zona es un espacio importante para la actividad de cantera,
primero porque la actividad cuenta con reconocimiento por parte de la sociedad en
el municipio, segundo hay un apoyo incipiente por fomentar la actividad por parte
del gobierno (al organizar ferias, la inauguración de un museo dedicado a la
escultura en piedra y escuela- taller del cantero donde se difunde la actividad y
que no se conoce haya algo igual en otro municipio), tercero hubo logros como
gremio al proponer y diseñar en conjunto con el gobierno local el proyecto para la
creación de la escuela- taller del cantero (hay capacidad organizativa), sin
embargo se permea de aspectos políticos que dañaron el tejido organizacional,
ante ello es importante desarrollar mecanismo como por ejemplo cooperativas
para desarrollar lazos de confianza en entre ellos. Ante el interés del gobierno
municipal de impulsar esta actividad y ante la respuesta de aceptación de las
nuevas generaciones; es primordial presentar un diagnóstico para identificar los
recursos con los que cuenta el municipio y los requerimientos del exterior para
poder mejorar la actividad del tallado de piedra al tiempo que genere desarrollo en
la zona. Además existen oportunidades de mejora en las cadenas de valor tales
como: conexión con empresas de transporte, conexión con comerciantes en zonas
fuera de la comunidad y la intervención del gobierno para los esquemas de
capacitación. La mejora en las cadenas de valor podría resolver el problema de
que el insumo principal no está localizado en el municipio sino que tiene que ser
trasladado de lugares relativamente lejanos, lo cual debilita la cadena de valor y
aumenta los costos de transacción. El acceso a depósitos locales, donde venden
96
el trozo de piedra en las dimensiones que necesitan, permite tener una salida ante
la necesidad de transporte especializado además de que existe infraestructura vial
para llevar la piedra.
Una de las debilidades que se encontraron en el municipio es que no se
cuenta con información estadística de la actividad artesanal en ninguna de sus
ramas ni a nivel federal, estatal o municipal lo cual hace difícil la generación de
políticas públicas o programas sectoriales dirigidos al fomento de estas
actividades económicas, en particular, para el caso de los canteros en
Chimalhuacán la información no está actualizada por lo que es importante hacer
un esfuerzo a mi consideración primero a nivel municipal y regional en la que se
podrían generar cadenas de valor.
La inspiración propia del arte que cada uno de los artesanos tiene, sin duda
es el elemento potencializador de esta actividad en el municipio. Muestra de su
habilidad es cuando realizan una obra con tan sólo ver una foto, la dimensionan y
le dan proyección a escala y es aún más fascinante como nace el diseño de
inspiración propia. Esta capacidad da como resultado la realización de diversos
diseños provocando que los mercados sean diversos desde hacer una simple
escultura hasta diseños monumentales.
Las relaciones con escultores de diferentes corrientes los ha motivado para
crear obra propia, se ha llevado un intercambio de conocimiento importante entre
estos y han cristalizado la bondad de la red al realizar conjuntamente exposiciones
de escultura en piedra que ha llegado a diferentes lugares del país. Sin embargo
es indispensable que los canteros se sigan capacitando.
En el municipio se están desarrollando la intervención de los actores locales
en la promoción de la talla de piedra. Sin embargo hay que desarrollar proyectos
de fomento económico para la talla en cantera, es por ello que los canteros deben
generar capacidades de gestión, financieras, de promoción y diferenciación de sus
productos; buscar fuentes de financiamiento por ejemplo a través de los
programas de la Secretaría de Economía.
Son innovadores en cuanto a la elaboración de sus productos al utilizar
diferentes tipos de piedra en un artículo o al incrustar otro tipo de material.
97
Asimismo realizan diseños propios y se adoptan a los gustos del cliente. Sin
embargo muchos carecen de la maquinaria necesaria para potenciar sus
negocios. En este sentido sería conveniente que a través de la asociación se
pueda tener acceso a financiamiento para adquirir dicha maquinaria. Los canteros
a través de una cooperativa podrían sumar esfuerzos para competir en el mercado
y adquirir maquinaria que les permita incrementar su producción y ofrecer
productos con precios competitivos. Respecto a la comercialización de sus
productos es necesario que los canteros realicen talleres de comercialización y
exhibición de sus productos. Por ejemplo se pueden diseñar catálogos de los
diferentes productos que se realizan, utilizar medios electrónicos para promover
sus servicios por ejemplo a través de páginas gratuitas como You Tube,
Facebook entre otras. En este sentido se debe hacer un esfuerzo para
estandarizar precios a fin de evitar la competencia desleal y dejar en desventaja.
Por otro lado, es necesario que el gobierno municipal no sólo apoye la
actividad a través de la difusión sino que se genere un proyecto productivo donde
se potencie esta actividad por ejemplo retomando las necesidades de los canteros
encuestados se concluyó que es indispensable un lugar específico para la venta
de los diferentes productos que se realizan así como para que los residentes y
visitantes de la zona identifique el lugar de compra de los productos, esto lo
menciono porque la mayoría de los talleres están ocultos y sólo las personas que
viven en esa colonia los conocen. Lo que se propone es el desarrollo de un
corredor cultural en las dos entradas principales del municipio una por la carretera
México- Texcoco y otra en la entrada de la Av. del Bordo de Xochiaca. Ahí se
podrán construir locales con diseños en Cantera en los que los productores
podrán exhibir sus productos, esto además de mantener la identidad del municipio
impactaría en la competencia generando mejores trabajos por parte de los
canteros. De entrada este corredor cultural detonaría el surgimiento de nuevas
fuentes de empleo y hasta nuevos comercios en la zona.
A pesar de la falta de articulación de los recursos de la propia comunidad
los esfuerzos que realizan los canteros son de alta consideración, sin embargo
sufren la consecuencia de que sus resultados son marginales lo que indica una
98
alta probabilidad de que ellos se dediquen a esta actividad solo por sobrevivencia
y no por acumulación de capital. De acuerdo a los resultados del PSM dedicarse a
la cantera genera bienestar en términos económicos para los habitantes del
municipio en comparación con otras ocupaciones, pero solamente de forma
marginal, esto es la diferencia oscila entre 5% el mejoramiento respecto a otras
actividades.
Las capacidades de los canteros generan aptitudes para movilizarse ante
situaciones hostiles, innovando y llevando a cabo nuevas iniciativas
empresariales, para pensar y actuar de forma estratégica, para cooperar,
negociar, organizarse y llevar adelante iniciativas. Los artesanos canteros cuentan
con redes importantes que pueden desarrollar la actividad en el municipio y
hacerla generadora de importantes ingresos y empleos e impactar en el bienestar
de los mismos.
El ejercicio de evidencia empírica que se realizó en el municipio de
Chimalhuacán para identificar si los recursos propios de la comunidad son
potenciales generadores de desarrollo al interior de la comunidad permite concluir
que está limitado en la actividad del tallado de piedra, por lo que se requiere de
factores exógenos como: mercados de crédito y de promoción, de intervención
gubernamental y de la asociación más sólida entre los canteros, para lograr la
articulación de los recursos más significativos: experiencia, habilidad de diseño y
asociación incipiente.
99
Referencias
Alburquerque, Francisco (1999). Manual del agente del desarrollo local. Ediciones
Sur. 1ª edición, España.
---------------------------------- (2001). Desarrollo económico territorial. Instituto de
desarrollo regional-Fundación Universitaria, Sevilla.
-------------------------------- (2002). Desarrollo económico territorial. Guía para
agentes. Instituto de desarrollo regional. Fundación universitaria.
Alonso Jiménez, V. (1996). Chimalhuacán Atenco. Ayer y hoy. 124p.
_______________ (1997). El arte en Piedra en Crónicas Chimalhuacanas No. 3
Aragón, S. A. & Rubio, B. A. (2005a). Factores explicativos del éxito competitivo: el
caso de las pymes del estado de Veracruz. Contaduría y Administración,
16, 35-69.
Becker, S. y A. Ichino. 2002. Estimation of average treatment effects based on
propensity scores, The Stata Journal, 2(4):358-377.
Boisier, Sergio (1999). Teorías y metáforas sobre el desarrollo territorial. Comisión
Económica para América Latina y el Caribe CEPAL. Santiago de Chile.
Dehejia Rajeev H. y S. Wahba. 2002. Propensity score-matching methods for
nonexperimental causal studies, The Review of Economics and Statistics,
84(1): 151-161.
Esquivel, G. y A. Huerta Pineda. 2007. Las remesas y la población en México: un
enfoque de pareo de puntuación de la propensión, Integración y Comercio,
27, julio-diciembre.
Porter, M.E. (2010) Ventaja Competitiva. Creación y sostenibilidad de un
rendimiento superior. Pirámide; Madrid. 589 p.
Ravallion, M. y J. Jyotsna. 2003. Estimating the benefit incidence of an antipoverty
program by propensity score matching, Journal of Business and Economic
Statistics, American Statistical Association
Rosenbaum, Paul R. y Rubin, Donald B. 1983. The central role of propensity score
in observational studies for causal effects, Biometrika, 70(1): 41-55.
100
Sánchez Almanza, Adolfo (2012). “El potencial y las trayectorias de desarrollo
económico regional de México” en Bustamante Lemus, Carlos; Baldemar
Hernández Márquez, Adolfo Sánchez Almanza (Coord.). Potencialidades
de desarrollo, políticas públicas y desarrollo territorial sustentable, p. 203-
216, 1ª edición, UNAM- Instituto de investigaciones Económicas, México.
Sassone P. y Camacho M. (2005) Desarrollo endógeno: un debate necesario. Ildis
Pp. 57
Sunkel, Osvaldo y Pedro P. (1999) El subdesarrollo latinoamericano y la teoría del
desarrollo, Siglo XXI, 26ª. Edición, México.
Polese, Mario (1999). Economía Urbana y Regional: Introducción a la relación
entre territorio y desarrollo. Editorial Tecnológica de Costa Rica, Costa Rica.
Vázquez Barquero, A. (1999) Desarrollo, redes e innovación; lecciones sobre
desarrollo endógeno. Pirámide 222 págs.
Referencias electrónicas
Albuquerque, F. (2004) Desarrollo Económico Local y descentralización en
América Latina. Revista CEPAL N° 82, abril de 2004, pp. 157‐171.
Recuperado 20 de julio de 2012 en:
http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=1029504
____________ (2007) “Teoría y práctica del enfoque de desarrollo local”, en
Revista OIDLES, Vol. 1, Nº 0, junio 2007. Recuperado el 03 de julio 2011 en
http://www.eumed.net/rev/oidles/00/Alburquerque.htm
__________ y Marco Dini (2008), Guía para el aprendizaje sobre integración
productiva y desarrollo económico territorial [en línea] Recuperado 14 de
mayo 2011
http://idbdocs.iadb.org/WSDocs/getDocument.aspx?DOCNUM=1563559
Boisier, S. (1999). Teorías y metáforas sobre el desarrollo territorial. Comisión
Económica para América Latina y el Caribe CEPAL. Santiago de Chile.
101
________ (2005) “¿Hay espacio para el desarrollo local en la globalización?”
Revista de la CEPAL Núm. 86, Agosto. Pp. 47-62 en
http://www.eclac.org/publicaciones/xml/1/22211/G2282eBoisier.pdf
Catálogo artesanal IIFAEM 2012 [en línea] consultado el 02 de febrero en
http://portal2.edomex.gob.mx/iifaem/artesanias/catalogo_artesanal/index.htm
Claxton, Mervyn (1994) Cultura y Desarrollo. Estudio, UNESCO, París, Pp. 5-6.
Recuperado el 25 de Noviembre 2012 en
http://unesdoc.unesco.org/images/0009/000970/097070s.pdf
De la Cruz, R., Pineda, C. y Pöschl, C. (2010). “La alternativa local.
Descentralización y desarrollo económico. BID 370 p. Recuperado el 22 de
junio 2013 en:
http://www.uimunicipalistas.org/xcongreso/documentacion/documentos/I/9.p
df
Di Pietro Paoli, L.J (2001) “Hacia un desarrollo integrador y equitativo” en Burin
David-Herras Desarrollo local. Ed. Ciccus. La Crujía. Buenos Aires,
Recuperado el 8 de Agosto de 2013 en
http://www.region11.edu.ar/publico/portal/doc/biblioteca/adultos27.pdf
Gracia, Carlos J. (2006). “Generación de desarrollo endógeno local mediante la
consolidación de comunidades socio productivas Caso de estudio: San
Francisco de Yuruani, municipio Gran Sabana, estado Bolívar”
COPÉRNICO Revista Arbitrada Interdisciplinaria. Año III. N° 5. Julio -
Diciembre, 2006. Artículos Arbitrados. pp. 77-82.
http://copernico.uneg.edu.ve/numeros/c05/c05_art07.pdf
Graterol, Ramón, D. (2009). “Valores y estrategias gerenciales para el desarrollo
endógeno. Artesanos de Miraca, municipio Falcón del estado Falcón”,
102
Multiciencias, vol. 9, núm. 1, enero-abril, pp. 24-30, Universidad del Zulia
Venezuela. Recuperado el 26 de noviembre de 2013 en:
http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=90411683004 Hernández, et. al. (27 de 06 de 2007). “Factores de éxito en los negocios de
artesanía en México” Recuperado el 01 de 05 de 2013, de
http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=21210404
Helmsing, A (2002), “Perspectivas sobre el desarrollo económico localizado” en
Revista EURE, Vol. XXVII, No. 84, Santiago de Chile, 3361p.
Lizarraga Bobbio, R. y Bernedo Alvarado, J. (2005) “La identificación de
potencialidades: Conceptos e Instrumentos. Cuadernos PNUD [en línea]
No. 7. Lima-Perú, 2005. 105 p. Recuperado 11 de agosto en:
http://www.bvcooperacion.pe/biblioteca/bitstream/123456789/425/1/BVCI0000035.
Méndez, R. (2002). Innovación y desarrollo territorial: algunos debates teóricos
recientes [en línea], Eure (Santiago) vol. 28, núm. 84, págs. 63-83.
Recuperado el 24 de 2011 de
http://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S025071612002008400004
&lng=es&tlng=es.10.4067/S0250-71612002008400004
Mediavilla, M. y Eduard S. M. (S/f). Propuesta de un Indicador Sintético de
Desarrollo Endógeno. Una aproximación para la Región Metropolitana de
Barcelona. [En línea]. Universidad de Barcelona, España. Recuperado el 23
de agosto de 2013 de:
http://www.ub.edu/ecopubBCN/ponencias/arch_pdf/mediavilla_salvat.pdf
Vázquez Barquero, A. (2000a). Desarrollo endógeno y globalización. Eure,
diciembre, año/vol. XXVI, número 079, Pontifica Universidad Católica de
Chile Santiago, Chile. P.28. Recuperado el 12 de junio 2012 en:
http://www.institutodeestudiosglobales.org/resources/Desarrollo%20end%C
3%B3geno%20y%20globalizaci%C3%B3n.pdf
_________________ (2000b). Desarrollo económico local y descentralización:
aproximación a un marco conceptual [en línea], CEPAL recuperado el 12
103
de junio de 2012 en
http://www.eclac.org/publicaciones/xml/8/6058/lcr1964e.pdf
_________________ (2001) “Desarrollo endógeno y globalización” en Madoery,
Oscar y Vázquez Barquero, Antonio (eds.), Transformaciones globales,
Instituciones y Políticas de desarrollo local. Editorial Homo Sapiens,
Rosario. Recuperado el 02 de mayo de 2013 en:
http://www.institutodeestudiosglobales.org/resources/Desarrollo%20end%C3%B3g
eno%20y%20globalizaci%C3%B3n.pdf
______________________ (2005). Las nuevas fuerzas del desarrollo. España,
Antoni Bosch, 177 págs.
______________________ (2009). “Una salida territorial a la crisis. Lecciones de
la experiencia Latinoamericana.” [En línea]. Eure Vol. XXXV, Nº 105, pp. 5-
22. Recuperado el 05 de mayo de 2012 en:
http://www.scielo.cl/pdf/eure/v35n105/art01.pdf
104
ANEXOS
3.1 Factores de éxito de la actividad artesanal
Fuente: (Hernández Girón, Yescas León, & Domínguez Hernández, 2007)
105
Anexo 3.2 Cuestionario aplicado a Canteros de Chimalhuacán.
INSTITUTO POLÍTECNICO NACIONAL CENTRO DE INVESTIGACIONES ECONÓMICAS, ADMINSITRATIVAS Y SOCIALES
(CIECAS). Encuesta a canteros de Chimalhuacán
Fecha:________________
Folio:____________
Buenas días /tardes, soy estudiante de la Maestría en Economía y Gestión Municipal del IPN, el objeto de este ejercicio es conocer más de cerca la actividad artesanal que usted realiza. Su participación es de gran importancia para este estudio. El cuestionario es
confidencial y anónimo, solo le tomará unos minutos de su tiempo. Cualquier duda que tenga puede preguntarme y yo le aclaro.
1. Género: F___ M___ 4 .Núm. de integrantes de su familia dependientes de su ingreso______ 2. Edad _____________ 5. ¿Hay algún integrante de su familia que sea migrante, recibe remesas? 3. Estado Civil: 1) Sí____ 2) No____ 1)Casado__ 2) Divorciado__ 3) Separado__ 6. ¿Tiene producción pecuaria (cría ganado bovino, ovino, porcino, etc.)?
4)Soltero__ 5)Unión libre__ 6) Viudo_ 1) Si____ 2) No___
I. Indicadores de desarrollo
7. Nivel de instrucción. ¿ Hasta qué año o grado aprobó en la escuela? (anotar con número)
1) Sin estudios___ 4) Preparatoria o bachillerato ___
7) Licenciatura o profesional___
2) Primaria ___
5) Carrera técnica o comercial__ 8) Maestría/Doctorado___
3) Secundaria___ 6) Normal__ 8. ¿Tiene otra ocupación aparte de ser cantero?
1) Si____ 2) No ____ 3) Cuál____________________________________
9. Si ser cantero no es su ocupación principal en qué número la ubica? _______________________________
10. ¿Cuántos miembros de su familia se dedican al oficio de cantero? _______________________________
11. ¿A qué otras ocupaciones se dedica su familia? ___________________________________________
12. ¿Cuál es el Ingreso familiar mensual o semanal aproximado? _______________________________
13. ¿Qué porcentaje del ingreso familiar corresponde a los ingresos por la actividad del cantero?________________
Información socioeconómica
14. ¿Su vivienda es casa propia o rentada?
1)Propia ___ 2) Rentada___
15. ¿En qué tipo de vivienda reside?
1) Casa independiente__ 2) Departamento en edificio__ 3)Vivienda en vecindad__ 4)Vivienda en cuarto de azotea
5)Local no construido p/ habitación 6)Vivienda móvil__ 7)Refugio__ 8)Otra__
16. ¿De qué tipo de material es la mayor parte del techo de su hogar?
1)Lamina ___
2)Losa o concreto ___ 3)Otro material___ 17. ¿De qué material es la mayor parte del piso de su vivienda?
1) Tierra __
2)Cemento o firme__ 3)Madera, mosaico, alfombra, u otro__
18. ¿Cuál es el total de cuartos o habitaciones con que cuenta su hogar? No incluya baños, medios baños, pasillos y patios.
1)De 0 a 4
2)De 5 a 6__ 3)7 o más___
4)No contesto__
106
19. ¿Cuántos baños completos con regadera y escusado hay para uso de los integrantes del hogar?
1) 0 baños 2)1 baños 3)2 baños
4) 3 baños
5)4 o más baños
20. ¿Cuántos medios baños ?
1)1baño
2)2baños
3)3 o más baños 4) Ninguno
21. ¿Cuántos focos tiene su vivienda, incluyendo los de techos, paredes y pisos? _______________________
22. ¿Con qué tipo de drenaje cuenta su hogar?
1)Red pública 2)Fosa séptica 3)Tubería que va a dar a una tubería o grieta 4) No tiene drenaje
23. ¿Cómo llega a su hogar el agua potable? 1) Agua entubada dentro de la vivienda 4) Agua entubada que acarrean de otra vivienda 2) Agua entubada fuera de la vivienda pero dentro del terreno 5) Agua de pipa 3) Agua entubada de llave pública
24 ¿Su hogar cuentan con
Auto o camioneta? 1)Si__ 2) No__
Televisión a color? 1)Si__ 2) No__
Refrigerador? 1)Si__ 2) No__
Lavadora? 1)Si__ 2) No__
Computadora? 1)Si__ 2) No__
Línea telefónica fija? 1)Si__ 2) No__
Celular? 1)Si__ 2) No__
II. Producción artesanal
25. ¿Qué tipo de herramientas utiliza en la producción artesanal (se pueden marcar varias opciones)?
1) Herramientas hechas por el productor o por un especialista local (herramientas tradicionales)___
2) Herramientas adaptadas por el productor o por alguien de la región____
3) Herramienta eléctrica___
4) Herramientas comerciales (cincel, martillo, etc.)___
26.¿Tiene la suficiente herramienta para realizar su producción? 1)Si__ 2) No__
27. ¿Ha creado nuevas herramientas para la elaboración de sus productos? 1)Si__ 2) No__
Si la respuesta es sí de un ejemplo:____________________________________________________________________
28. ¿Qué tipo de diseños realiza con más frecuencia?
1) Tradicional (conserva: materiales, formas, decoración ornamental con algún significado )______
2) Tradicional con innovación _____
3) Enfocado a satisfacer las necesidades del mercado_____
4) Estilos (sujetos a la moda: country, personajes, nativismos( motivos prehispánicos, deidades, creaciones locales); monumentos; formas, por temporada, arte objeto)______
5) Nuevo (Combina materiales o integra incrustaciones)_____
29. Uso del producto. Qué tipo de producto es el que más produce:
1) Utilitario___ 2) Decorativo-utilitario___ 3) Sólo decorativo___
30. Trasmisión del conocimiento. ¿Cómo aprendió el oficio?
1) Herencia familiar /legado cultural____
2) Capacitación impartida por una institución o persona externa ___
3) Autoaprendizaje (incluye cursos en escuelas de hasta un año)___
4) Cursos en tiendas, ferias___
31. ¿Ha tomado cursos de capacitación?_______________________________________________________________
32. ¿Cuánto tiempo dedica diariamente a la actividad de cantero?
107
1)1 -5 hrs.___ 2)5-10 hrs. ____ 3)15-20 hrs.___
4)20 o más hrs.___
33. ¿Estaría dispuesto a automatizar su producción? ¿Por qué?
1) si ___
2) no ___
3) No sabe ____
34. ¿Ha pensado en modernizar sus productos? (por ejemplo: porta plumas, etc.)? ¿Por qué?
1) si ___
2) no ___
3) No sabe ____
III. Obtención de insumos
35. ¿De qué municipio (s) se obtienen la piedra que más utiliza en su producción?(anotar en orden de importancia)
1)________________ 2)__________________ 3)__________________ 4)_____________________
36. ¿En qué los transporta?________________________________________________________________________
37. ¿Cuánto le cuesta transportarla?___________________________________________________________
38. ¿Calcule la lejanía en kilómetros o minutos del centro de distribución más frecuente? _______________
39. ¿Qué pasaría si se acabara la cantera en el centro de distribución que frecuenta?
40. ¿Ha pensado en cambiar la piedra (cantera) por otro material en su producción?
1) si ___(Pase a la preg.41y 42) 2) No___ (pase a la pregunta
43)
3)No sabe
41. ¿Por qué?____________________________________________________________________________________________
42¿Cuál sería?____________________________________________________________________________________________
43¿Por qué?________________________________________________________________________________________ VI. Demanda
44. ¿Qué tipo de cantera/ piedra/ material es la más demandada ? Anotar por orden de demanda 1) 2) 3) 4) 5) 45. ¿Cuál es la cantidad de cantera u otro material que compra al mes o la semana para la elaboración de sus productos?
46. ¿Cuánto cuesta aproximadamente la cantera o piedra utilizada, especificar? 47. ¿Cuál es el porcentaje de ganancia descontando los costos de los insumos ? 48. ¿Cada cuánto tiempo cambia o compra herramienta para la elaboración del producto? 49. ¿Cuántos productos vende mensualmente?________________________________________________________ 50. ¿Qué productos se venden más?_________________________________________________________________________
51. ¿Quiénes compran sus artesanías?________________________________________________________________________ 52. ¿De dónde son las personas que compran sus artesanías? Especificar 1) Del municipio __________
2) Del otro municipio_______________ 3) Del estado _____
4) De otro estado ___________
53. ¿Cuál es el nivel de ingreso de las personas que compran sus artesanías? 1) Alto 2)Medio 3)Bajo
V. Promoción 54. ¿Cómo se enteran las personas que llegan a comprar sus productos?
55. ¿Cómo promociona su trabajo?
108
56. ¿Cuenta con algún apoyo por parte del gobierno para difundir y promocionar su trabajo? 1) Si ___ (pase a las pregunta 57) 2)No ___ 57. ¿Cuál? 58. ¿Ha pensado en difundir y llevar sus productos a otros mercados? 1)Si ____ 2) No ___
59 ¿Por qué ?______________________________________________________________________________________
60. ¿Cuáles son los principales problemas que limitan su negocio? Jerarquizar en escala de 1 al 5 1) Financiamiento ____ 2) Falta de empleados 3) Falta de difusión___
3)(específicar)_________________________
61. ¿Cómo solucionaría dicha problemática?
62. En verano hubo una ruta turística que promovía conocer Chimalhuacán ¿Se integraron los canteros a dicha ruta? 1)Si___
2) No____ 3) ¿Por qué?____
63. ¿ A usted le gustaría que sus hijos aprendieran este oficio? 1)Si___ 2)No____
3)¿Por qué?____
VI. Venta 64. ¿Dónde vende sus productos? 1) En un local
2) En casa
3) En taller 4) Otro (especificar) ________________
65. ¿Dónde cree que se venderían más?________________________________________________________________
66. ¿Cuáles son las principales limitantes para vender sus productos ? 1) Precio 2) Diseño 3)Desconocimiento del producto 4) Otro (especificar)_____________________
67. ¿Cómo resolvería dicha problemática? 68. ¿Conoce otros mercados dónde pueda vender sus productos?_________________________________________ 69. ¿Qué tan lejos están? ____________________________________________________________________________
70. ¿De acuerdo a su percepción las vías de comunicación municipales son buenas, para distribuir y dar a conocer sus productos?
1) Si ____ 2) No ____
VII. Generación de empleo 71. ¿Su negocio genera empleo? 1) Si ____ (pase a la siguiente pregunta 71) 2) No ____ (pase a la pregunta 72)
72. ¿Con cuántos empleados cuenta? 73. ¿Cuál es la principal limitante por la que no es empleador?
74 ¿Qué características debe tener una persona para trabajar con usted?
VIII. Financiamiento
75. ¿Cuenta con algún financiamiento?_________________
76. ¿Quién provee el financiamiento?__________________
77. ¿Hay alguna caja popular de donde obtenga financiamiento? 1)Si__ 2) No___ 3)¿cuál?________________
109
78. ¿Cuál es la tasa de interés que paga?______________________________________________________________________
IX. Capacitación 79. ¿Conoce la escuela del cantero? 1)Si____ 2)No____ 80. ¿Conoce las actividades de capacitación que se imparten? 1) Si ___ 2) No ____ 81. ¿Le gustaría asistir a tomar un curso para mejorar su técnica? 1) Si___ 2) No ____ 82. ¿Usted recomendaría la actividad del cantero cómo una fuente de ingresos? 1) Si___ 2) No____ 83. ¿Pertenece a alguna organización de Canteros o artesanos local o estatal? 1)Si___ 2) No____ 84. ¿Le gustaría pertenecer a una organización? 1)Si___ 2) No ___ 3) ¿Por qué____________________________________________________________________
Anexo 3.3 Guías de entrevista a profundidad para informantes clave relacionados
con la actividad de talla de piedra.
Fecha:________________
Cantero
Obtención de insumos
1. ¿De qué municipio se obtienen los insumos (piedra) que utiliza? 2. ¿Quiénes son sus principales distribuidores (minas)? 3. ¿Qué cantidad y tipo se obtiene de cada localidad? 4. ¿Qué pasaría si se acabara la cantera en el centro de distribución que frecuenta? 5. ¿Ha pensado en cambiar el material (insumos) de producción? ¿cuál sería?
Tema: Demanda
6. ¿Qué tipo de cantera es la más demanda? 7. ¿En qué cantidad vende sus productos? 8. ¿Qué piezas se venden más? 9. ¿Quiénes compran sus artesanías? 10. ¿Cuál es el nivel de ingreso de las personas que compran sus artesanías?
Tema: Promoción
11. ¿Cómo se enteran las personas que llegan a comprar sus productos? 12. ¿Cómo promociona su trabajo? 13. ¿Cuenta con algún apoyo por parte del gobierno para difundir y promocionar su
trabajo? 14. ¿Ha pensado en difundir y llevar sus productos a otros mercados?
INSTITUTO POLÍTECNICO NACIONAL CENTRO DE INVESTIGACIONES ECONÓMICAS,
ADMINSITRATIVAS Y SOCIALES (CIECAS).
Guía de entrevista a Canteros de Chimalhuacán s
110
15. ¿Por qué no lo hace? 16. Además de la difusión ¿Cuáles son los principales problemas que enfrena su
negocio? 17. ¿Cómo solucionaría dicha problemática? 18. En verano hubo una ruta turística que promovía conocer Chimalhuacán. ¿Se
integraron los canteros a dicha ruta? 19. No, ¿Por qué?
Tema: Venta
1. ¿Dónde vende sus productos? 2. ¿Dónde cree que se venderían más? 3. ¿Cuáles son las principales limitantes para vender sus productos (precio, utilidad,
desconocimiento de lo que ofrecen, otras)? 4. ¿Cómo resolvería dicha problemática?
Tema: Generación de empleo 5. ¿Su negocio genera empleo? Si genera empleo: ¿Sus empleados se dedican sólo
a esta actividad? 6. ¿Reciben subsidios del gobierno?
Tema: Innovación/modernización
7. ¿Cuánto tiempo emplea en la elaboración de su obra? 8. ¿Estaría dispuesto a automatizar su producción? 9. ¿Ha pensado en modernizar sus productos? (porta plumas, porta celulares, etc.)?
Tema: Financiamiento
10. ¿Cuenta con algún financiamiento? 11. ¿Quién provee el financiamiento? 12. Hay alguna caja popular de donde obtenga financiamiento. ¿Cuál es la tasa de
interés que paga?
Escuela del cantero
13. ¿Desde qué año se crea la “Escuela Taller del Cantero” (ETC)? 14. ¿Por qué se crea la “Escuela Taller del Cantero”? 15. ¿Cómo se capacita a las personas que asisten? R: toman un curso de un año 16. ¿Qué se les enseña: técnicas tradicionales o novedosas 17. ¿Considera suficiente la capacitación que se ofrece 18. ¿Quiénes son los profesores? 19. ¿Los profesores están certificados? 20. ¿Reciben algún financiamiento? 21. La enseñanza responde a las necesidades del mercado? 22. ¿Qué problemática identifica en el funcionamiento de la escuela
111
Guión de entrevista
Escuela Taller del Cantero Chimalhuacán
Fecha:________________
Nombre: Puesto: Administrador de la Escuela Perfil: Experiencia:
1. ¿Desde cuándo es (director) de la escuela del Cantero? 2. ¿Cómo llega al puesto (por convocatoria, asignación o reasignación del puesto)? 3. ¿Qué periodo o duración tiene su puesto? 4. ¿Cuáles son sus funciones dentro de la escuela?
Historia de la escuela 5. ¿Cuándo se crea la escuela del Cantero y por qué? 6. ¿Cuándo comienza a operar la escuela? 7. ¡ Cuándo llega cómo encuentra las instalaciones físicamente, y a nivel organizacional 8. ¿Qué actividades se llevan a cabo en la escuela del cantero? 9. ¿Qué se enseña? 10. ¿Por qué se enseña ese tema (o rama del cantero) y no otra? 11. ¿Cuál es el objetivo de la enseñanza de la actividad artesanal? 12. ¿Cómo se diseñó el plan de estudios, qué institución lo aprobó? 13. ¿Cuánto tiempo dura el curso de capacitación? 14. ¿Considera suficiente el tiempo de duración del curso para que los alumnos
manejen las técnicas? 15. ¿Se otorga un certificado con valor curricular? 16. ¿Se les garantiza fuentes de empleo a los estudiantes? 17. ¿Cuántos estudiantes están inscritos? 18. ¿De qué edades son los estudiantes? 19. ¿Me podría describir en qué consiste la actividad del cantero? 20. ¿De qué área o departamento municipal o estatal depende la escuela del cantero? 21. Cómo se asigna el presupuesto destinado a la escuela o de qué depende la
asignación del presupuesto (Plan de trabajo). 22. Cuáles son las necesidades de la escuela (factor humano, difusión, presupuesto,
instalaciones, mobiliario material). 23. Frente a dichas necesidades cuáles son sus propuestas para resolverlas 24. Qué diferencia entre la escuela y el taller del cantero 25. ¿Qué relación existe entre la escuela y el taller cantero? (la administración, cobro
uso de suelo, promoción, préstamo de herramienta, materia prima)
112
26. Cómo llegan los canteros que trabajan aquí. Se les convoca, hay un proceso de selección o simplemente llegan.
27. ¿Qué ventajas tiene los canteros que trabajan aquí respecto a los que están en sus talleres o en sus casas?
28. Qué relación hay de la escuela con los demás canteros que existen en el municipio 29. Qué relación hay entre la escuela y las organizaciones de canteros 30. Hay algún tipo de relación con empresas o constructoras donde puedan emplearse a
los canteros, donde la escuela sea un facilitador de empleo. 31. Ha buscado fuentes de financiamiento alternas al municipio para promover o apoyar
la actividad del cantero. 32. ¿Qué mejoras o cambios se han propuesto y cuáles se han logrado? 33. ¿Participan los canteros en dichas propuestas? 34. Sabe cuántos talleres hay en el municipio. 35. ¿Cuántos canteros hay en el municipio? 36. ¿Existen organizaciones de canteros? 37. ¿Cuáles son las principales limitaciones para organizar a los canteros o para hacer
un proyecto en común con los canteros? 38. ¿Cómo se ve la actividad del cantero desde la perspectiva gubernamental? 39. ¿La actividad artesanal de cantero es considerada como actividad económica o que
genere desarrollo económico en el municipio? 40. ¿A largo plazo cómo se ve la actividad artesanal? 41. ¿Qué se busca con la creación de la Feria de la piedra? 42. ¿Qué se busca con el museo? 43. ¿Cuántas personas aproximadamente visitan el museo?
Guión de entrevista
Presidente de la Asociación de Canteros, ornamentistas, talladores y escultores A.C
Fecha:________________
1. ¿Cómo se elige y cuánto tiempo dura frente a la organización? 2. ¿Cuándo se crea la organización?.
Nota Edith: Para 2013 la organización tiene 32 años de existencia. 3. ¿Cuál es el fin de organizarse? 4. ¿Cuáles son sus principales logros como organización? 5. ¿Cuántos afiliados tiene? 6. ¿De acuerdo a las ramas de la actividad de cantera qué tipo de canteros están
organizados con ustedes?
113
7. ¿Qué beneficios tienen sus afiliados, respecto a los que están fuera de la organización?
8. ¿Conoce otras organizaciones de canteros? Promoción de la actividad de cantera
9. ¿Cómo organización hacen algún tipo de gestión para dar a conocer la actividad de cantera dentro y fuera del municipio (ferias, galerías, etc.)?
10. ¿Qué papel tiene la organización como medio o facilitador de empleo? 11. ¿Han buscado algún tipo de financiamiento (a través de proyectos o programas) a
nivel local, estatal, federal o internacional? Relación institucional para el desarrollo de la actividad de sus afiliados
12. ¿Tiene alguna relación con el municipio o el estado? 13. ¿Han tenido algún tipo de apoyo por parte del municipio o del estado de México?
Sique 14. ¿Cuál es la relación de su organización con otras organizaciones de canteros? 15. ¿Pertenecen a una organización más grande o confederación? 16. ¿Dónde se reúnen y cada cuanto lo hacen?
Limitaciones de desarrollo para los canteros 17. ¿Cuáles son las principales limitantes que enfrenta el Cantero de Chimalhuacán para
el desarrollo de su actividad? 18. ¿Considera que la actividad de cantero aún es redituable económicamente para las
familias que se dedican a dicha actividad? 19. ¿Considera que la actividad de cantero se está perdiendo por falta de trabajo? 20. ¿A largo plazo cree que la actividad se siga siendo rentable? 21. ¿Considera que la actividad de cantero pueda significar un potencial de desarrollo
para el municipio? 22. ¿Considera qué haya personas del municipio interesadas en trabajar en la actividad
de cantero? Soluciones para desarrollar la actividad
23. ¿Cuáles cree que sean la solución para enfrentar las limitaciones que sufren los canteros en Chimalhuacán?
114
Anexo 3.4. Variables para el análisis de la actividad de cantera recabadas en la Encuesta a Canteros
. Fuente: Elaboración Propia
Dimensión Variables Indicadores Herramientas Tipos, suficiencia, creación o modificación de herramientas.
Tipos de diseños del producto:Tradicional Tradicional con innovación
Enfocado al mercado
Estilos: contry, nativismo (prehispánicos, deidades, creencias locales) monumentos, arte-objeto etc.
Nuevos diseños: combina materiales e integra incrustacionesHerencia familiar, legado culturalCapacitación en institución o persona externaAutoaprendizajeCursos en tiendas, ferias
Jornada de trabajo Horas de trabajo
Disposición para automatizar la producción Disposición para innovar los productos Municipio o lugar donde se obtiene Tipo de vehículo para el transporte de materia primaCostos de transporte Lejanía del centro de distribución Reacción ante escases de materia prima Disposición para cambiar la materia prima utilizadaTipo de cantera o piedra demandaCantidad de materia prima comprada la mes Costo de la materia primaNúmero de productos vendidos al mesTipo de producto más demandado Porcentaje de ganancia Tipo de personas que compran el producto (mercado)Lugar de origen residencia de los compradoresNivel de ingreso de los compradores Medios de promoción Apoyo gubernamental en la promoción del producto Disponibilidad para difundir su trabajo a otros mercados Principales problemas que limitan su negocio Solución a problemas que limitan su negocio Disposición para difundir la actividad como fuente de ingresos Tipo de establecimiento de venta del productoLugar o establecimiento donde se vendería más Limitantes para la venta Solución a las limitantes de venta Las vías de comunicación son aptas
Cuenta con financiamiento recibido de diferentesFuentes de financiamiento Tasa de interés a pagar
Genera empleo Número de empleados Limitantes para ser empleador Características del empleado
Número de canteros que conoce y acceden al cursos de Talla artesanal y Artística en la Escuela Taller del Cantero
Número de cursos de capacitación o mejora de técnicas Disposición para cursos de capacitación
Pertenece a alguna organización
Disposición para pertenecer a una organización de artesanos
Finalidades de la organización
La actividad es generadora de fuentes de empleo
Empleo
Capacitación para mejorar técnicas de trabajo Capacitación
Capacidad para Organizarse y fungir como
agente de desarrollo Organización
Demanda de los productos artesanales y tipo de
demandantes Demanda
Promoción del producto
Promoción
Venta
Situación financiera del artesano cantero
Financiamiento
Producción artesanal
Producto
Conocimiento adquirido (cómo aprendió el oficio)
Innovación y automatización de la producción
Lugar de obtención de materia prima
Principales centros de recolección de insumos
115
Anexo 3.5. Guión de encuesta a los No canteros
Fecha:________________
Folio:____________
Buenas días /tardes, soy estudiante de la Maestría en Economía y Gestión Municipal del IPN, el objeto de este ejercicio es conocer más de cerca la actividad artesanal que usted realiza. Su participación es de gran importancia para este estudio. El cuestionario es confidencial y
anónimo, solo le tomará unos minutos de su tiempo. Cualquier duda que tenga puede preguntarme y yo le aclaro.
1. Género: F___ M___ 4 .Núm. de integrantes de su familia dependientes de su ingreso______ 2. Edad _____________ 5. Hay algún integrante de su familia que sea migrante, recibe remesas? 3. Estado Civil: 1) Sí____ 2) No____ 1)Casado__ 2) Divorciado__ 3) Separado__ 6. ¿Tiene producción pecuaria (cría ganado bovino, ovino, porcino, etc.)?
4)Soltero__ 5)Unión libre__ 6) Viudo_ 1) Si____ 2) No___
I. Indicadores de desarrollo
7. Nivel de instrucción. ¿ Hasta qué año o grado aprobó en la escuela? (anotar con número)
1) Sin estudios___ 4) Preparatoria o bachillerato ___
7) Licenciatura o profesional___
2) Primaria ___
5) Carrera técnica o comercial__ 8) Maestría/Doctorado___
3) Secundaria___ 6) Normal__ 8 . ¿Tiene otra ocupación aparte de ser cantero?
1) Si____ 2) No ____ 3) Cuál____________________________________
9. Si ser cantero no es su ocupación principal en qué número la ubica? _______________________________
10. ¿Cuántos miembros de su familia se dedican al oficio de cantero? _______________________________
11. ¿A qué otras ocupaciones se dedica su familia? ___________________________________________
12. ¿Cuál es el Ingreso familiar mensual o semanal aproximado? _______________________________
13. ¿Qué porcentaje del ingreso familiar corresponde a los ingresos por la actividad del cantero?________________
Información socioeconómica
14. ¿Su vivienda es casa propia o rentada?
1)Propia ___ 2) Rentada___
15. ¿En qué tipo de vivienda reside?
1) Casa independiente__ 2) Departamento en edificio__ 3)Vivienda en vecindad__ 4)Vivienda en cuarto de azotea
5)Local no construido p/ habitación 6)Vivienda móvil__ 7)Refugio__ 8)Otra__
16. ¿De qué tipo de material es la mayor parte del techo de su hogar? 1)Lamina ___
2)Losa o concreto ___ 3)Otro material___
17. ¿De qué material es la mayor parte del piso de su vivienda?
1) Tierra __
2)Cemento o firme__ 3)Madera, mosaico, alfombra, u otro__
18. ¿Cuál es el total de cuartos o habitaciones con que cuenta su hogar? No incluya baños, medios baños, pasillos y patios.
INSTITUTO POLÍTECNICO NACIONAL CENTRO DE INVESTIGACIONES ECONÓMICAS,
ADMINSITRATIVAS Y SOCIALES (CIECAS).
Encuesta a Canteros
116
1)De 0 a 4
2)De 5 a 6__ 3)7 o más___
4)No contesto__
19. ¿Cuántos baños completos con regadera y escusado hay para uso de los integrantes del hogar?
1) 0 baños 2)1 baños 3)2 baños
4) 3 baños
5)4 o más baños 20. ¿Cuántos medios baños ?
1)1baño
2)2baños
3)3 o más baños 4) Ninguno
21. ¿Cuántos focos tiene su vivienda, incluyendo los de techos, paredes y pisos? _______________________
22. ¿Con qué tipo de drenaje cuenta su hogar? 1)Red pública 2)Fosa séptica 3)Tubería que va a dar a una tubería o grieta 4) No tiene drenaje
23. ¿Cómo llega a su hogar el agua potable? 1) Agua entubada dentro de la vivienda 4) Agua entubada que acarrean de otra vivienda 2) Agua entubada fuera de la vivienda pero dentro del terreno 5) Agua de pipa 3) Agua entubada de llave pública
24 ¿Su hogar cuentan con
Auto o camioneta? 1)Si__ 2) No__
Televisión a color? 1)Si__ 2) No__
Refrigerador? 1)Si__ 2) No__
Lavadora? 1)Si__ 2) No__
Computadora? 1)Si__ 2) No__
Línea telefónica fija? 1)Si__ 2) No__
Celular? 1)Si__ 2) No__
117