el portal único del gobierno. | gob.mx - 5.1 villahermosa · 2019-04-18 · del entorno, los...

Capítulo 11. Ordenamiento territorial

609

5.1 Villahermosa La ciudad de Villahermosa, cabecera municipal de Centro y capital del estado se localiza en las coordenadas 17°59’ de latitud norte, 92º56’ de longitud oeste con una altitud promedio de 10 msnm. Tiene una población de 330,864 habitantes de acuerdo al conteo de población y vivienda del 2005. La ciudad se asentó en unas lomas que existían entre los ríos Carrizal y Grijalva con la finalidad de encontrar seguridad de ataques de piratas en un pequeño caserío y estar cerca de caminos para establecer relaciones económicas con mayor facilidad desde el siglo XVI. La ciudad se congregó en barrios un poco separados por la geografía, el agua y las selvas, propiciando muy lentamente una conjunción entre ellos. Hay registro de innumerables inundaciones, las fotografías de la Fig. 11.24 es de la inundación de 1929, hace 90 años.

Figura 11.24. Inundación Villahermosa 1929, centro histórico. Fuente: Material obtenido localmente

El incremento poblacional fue muy lento y pausado, la ciudad creció a ritmos aceptables hasta mediados del siglo XX; es en la década de los sesenta y de los setenta cuando comienza un crecimiento acelerado en la ciudad, llegando a tasas de crecimiento poblacional hasta del 9 %, como se aprecia en la Fig. 11.25; la expansión se realizó en todas direcciones, destacando la zona norte como crecimiento notable, por sus grandes inversiones.

Plan Hídrico Integral de Tabasco…

610

Figura 11.25. Tasa anual de crecimiento de Villahermosa El río Carrizal empezó a verse modificado en su cauce, se encasilló y se logró que la ciudad se convirtiera en el principal polo de crecimiento del sureste en el país, se incluye una riqueza excepcional petrolera que obligó a que se instalaran dos subdirecciones nacionales de Pemex. Es notorio que a pesar de la abundancia petrolera, la ciudad no superó las deficiencias de infraestructura y equipamiento que el ritmo de crecimiento exigía, además destaca una importante actividad turística y de negocios a los que tampoco respondió la planeación urbana en su momento. La ciudad fue considerada como un polo de desarrollo a raíz del auge petrolero de la década de 1960, se aprecia confrontada en la búsqueda y el logro de un desarrollo urbano que genere nuevos espacios laborales, de vivienda, escolares, hospitalarios, turísticos, etc. A la problemática anterior se añade su vulnerabilidad ambiental expresada en inundaciones cíclicas y desastres sociales provocados por la presencia de fenómenos hidrometeorológicos además de los posibles efectos por la deforestación del entorno, los cambios de uso de suelo y el crecimiento urbano desordenado. 5.1.1 Análisis de riesgo La ciudad de Villahermosa fue la localidad más afectada durante los eventos de octubre y noviembre del 2007 en el estado de Tabasco, en la actualidad, como parte de los trabajos del Programa Hídrico Integral de Tabasco se pretende analizar y proponer los sitios donde sea factible desarrollar conjuntos habitacionales y no se corra el peligro de inundación, o sea posible con algunas acciones preventivas, eliminar o mitigar el peligro.


611

Para llevar a cabo el análisis se procedió a estudiar la altimetría de la zona, así como un análisis socioeconómico de la población existente, ver Fig. 11.26.

10

2030

10

20

20 20

10

10

20

1 0

20

2 0

10

10

20

20

Figura 11.26. (a) Zona urbana de Villahermosa con cuerpos de agua y (b) zona de Villahermosa, en café áreas inundadas en 2007, con magenta áreas inundadas en 2008. En

rojo y verde zonas de riesgo a proteger. Adaptado de SAOP y COPLADET, 2008

Para evitar nuevas inundaciones en la ciudad es necesario establecer las áreas de crecimiento, a partir de constituir las áreas de riesgo. En la Fig. 11.27, se aprecia las zonas que tendrán que ser sujetas a control estricto, a partir de elaborar un Plan Estratégico para la integración al contexto urbano y el mantenimiento de obras marginales de contención, que permita lograr la protección a inundaciones de esas áreas y que los bordos se integren adecuadamente al paisaje y al contexto urbano que cada zona requiera, además de ser una utilidad en la dinámica diaria de la ciudad.


612

Área inundada en Villahermosa 2007. Clasificada por obras de protección.

PROTEGIDOS POR BORDOSPROTEGIDOS POR COSTALERIASIN PROTECCION

Colonias afectadas por inundación del 2007

Figura 11.27. Áreas de la ciudad que requieren de obras marginales de contención que se

integren al paisaje urbano. Adaptado de SAOP y COPLADET, 2008

5.1.2 Análisis de alturas La ciudad de Villahermosa se encuentra ubicada en una importante escala topográfica, se tienen cotas de 4 y de más de 25 msnm, que en la entidad no son fáciles de encontrar. De acuerdo a los avances de los análisis de riesgo que pueden causar las corrientes que circundan a la ciudad, se considera que después de varias acciones de protección la ciudad podrá tener importantes niveles de seguridad después de la cota 6 msnm. El análisis que se hace en la presente, considera las zonas que se ubican por debajo de la cota de 6 msnm, como se aprecia en la Fig. 11.28; y que serán las zonas que requieren de mayor protección en la ciudad para efectos de riesgo hidrometeorológico.


613

Figura 11.28. Colonias de Villahermosa que se ubican bajo la cota 6 msnm que requieren protección especial.

Adaptado de SAOP y COPLADET, 2008 Los mismos resultados se concentran en el Tabla 11.8, observando la superficie que corresponde a cada clasificación. De acuerdo a la Tabla resumen el 48.89 por ciento de la superficie urbana de la ciudad se ubica bajo la cota mencionada, la que requerirá de medidas de protección especial con un programa adecuado de manejo de corrientes que provengan de la zona de la montaña y de las presas.

Tabla 11.8. Superficie de la zona urbana bajo la cota 6

Posición Ha Habitantes Porcentaje Arriba cota 6 3152.776

174,716 51.11 Arriba cota 6 (con depresiones rodeadas por bordos) 192.332

Bajo de la cota 6 4183.78 167,084 48.89 Total general 7528.888 341,800 100

Otras de las medidas son llevar a cabo la fotogrametría y la digitalización de los Centros Submetropolitanos como son Macultepec, Ocuiltzapotlán, Parrilla, Playas del


614

Rosario, Luis Gil Pérez, Dos Montes, Pueblo Nuevo de las Raíces y Tamulté de las Sabanas. En la Fig. 11.29 podemos observar que la densidad que tiene Villahermosa es muy distinta en cada una de sus colonias, el mapa representa la densidad por cada una de las Áreas Geo-Estadísticas Básicas (AGEB) que integran la ciudad. Con color más claro la densidad fluctúa entre 0 a 5 hab/ha, mientras que en los colores más intensos la densidad es mayor a 200 hab/ha. La densidad promedio de toda la zona urbana es de 49 hab/ha.

SIMBOLOGÍA

Mapa 5.8 Densidad Demográfica en Villahermosa

Ordenamiento Territorial

PLAN HÍDRICO INTEGRAL DE TABASCOPLAN HÍDRICO INTEGRAL DE TABASCO

Kilómetros

FUENTE: Secretaría de Asentamientos y Obras Públicas del Estado de Tabasco, 2008.

1 - 56 - 1314 - 1920 - 2728 - 31

32 - 3940 - 4748 - 5657 - 6566 - 77

78 - 8283 - 9495 - 108109 - 127128 - 143

144 - 152153 - 178179 - 199200 - 225226 - 260

Densidad demográfica en AGEB de Villahermosa (Hab / Ha)

Cuerpos de agua y ríos

495000

495000

500000

500000

505000

505000

510000

510000

1985

000 1985000

1990

000 1990000

1 0 1 2

Figura 11.29. Mapa de densidad de población en la ciudad de Villahermosa. Adaptado de INEGI-AGEBs, 2008

5.1.3 Propuestas A continuación se enlistan las propuestas que se han realizado y que están a discusión y análisis hacia el interior del equipo de trabajo: 5.1.3.1 Detener el crecimiento horizontal de Villahermosa Villahermosa debió crecer sólo hasta el límite que en forma natural le establecían los ríos, cuando la ciudad empezó a ocupar las partes bajas y fuera de las corrientes, los


615

problemas de inundación rebasaron toda capacidad de control por parte de las autoridades Fig. 11.30.

Figura 11.30. Propuesta de nuevo límite de crecimiento de Villahermosa. Adaptado de PDU, 2008

Se propone que los límites de la zona urbana sean los que actualmente tiene la traza urbana que aparece en la Fig. 11.30, considerando para ello un decreto de límite de crecimiento, donde pueda incrementarse la densidad y se excluyan las zonas declaradas de riesgo. 5.1.3.2 Establecer corredores urbanos para facilitar el incremento de densidad. Se propone que para poder redensificar la ciudad de Villahermosa establecer un sistema de corredores urbanos donde se otorguen facilidades administrativas para construir edificaciones de más de cuatro niveles, señalados en la Fig. 11.31, para pasar de una densidad actual de 49 hab/ha hasta de 80 hab/ha y de 140 hab/ha en 2030.


616

FUENTE: Elaboración propia para el PHIT(Documento de trabajo)

Manzanas de VillahermosaCuerpos de agua

0 1000 2000500metros



SIMBOLOGÍA

Mapa 2.2 Corredores urbanos propuestos

Corredor urbano propuesto para incremento de Coeficinetes de construcción

Circuito Interlagunar propuesto

500000

500000

502000

502000

504000

504000

506000

506000

508000

508000

510000

510000

512000

512000

514000

514000

1984

000 1984000

1986

000 1986000

1988

000 1988000

1990

000 1990000

1992

000 1992000

1994

000 1994000

Figura 11.31. Propuesta de corredores urbanos para facilitar la redensificación de Villahermosa

Adaptado de SAOP y PDU, 2008 Además se observa que en el resto de la ciudad se ubican gran cantidad de predios desocupados, subutilizados, inconclusos, baldíos que pueden reutilizarse para fines de redensificación. Las avenidas o calzadas que en esta etapa se proponen para funcionar como corredores urbanos se presentan a en el Tabla 11.9, en este se proporciona la longitud estimada en cada uno de ellos, aunque algunos no están en uso totalmente a la fecha, se podrá completar de aquí al 2030.


617

Tabla 11.9. Corredores urbanos propuestos en la ciudad de Villahermosa

NOMBRE DEL CORREDOR LONGITUD (metros)

20 DE NOVIEMBRE 7051

AQUILES SERDAN 462 AV. CNEL. GREGORIO MENDEZ MAGAÑA 5534 AVENIDA 27 DE FEBRERO 2607 AVENIDA JOSE PAGES LLERGO 568 AVENIDA PASEO TABASCO 4377 AVENIDA UNIVERSIDAD 2947 BOULEVARD ADOLFO RUIZ CORTINES 8255 BOULEVARD INDUSTRIA NACIONAL MEXICANA 1911 CALLE 24 642 CAMELLON DE DEFENSA 1336 CAMINO CURAHUESO 353 CARR. A MACUSPANA 174 CARRETERA FEDERAL 1614 FRANCISCO JAVIER MINA 1207 MARCELINO GARCIA BARRAGAN 1050 NIÐO ARTILLERO 702 PASEO USUMACINTA 5013 PERIFERICO 1616

PERIFERICO ARCO NOROESTE 937 PERIFERICO CARLOS PELLICER CAMARA 17744 PROLONGACION AV. MEXICO 311 PROLONGACION FRANCISCO JAVIER MINA 1439 67853

5.1.3.3 Reubicación de población asentada en zonas de riesgo Alrededor de los cauces principales de Villahermosa se ha venido asentando población en zonas o sitios que normalmente se van a inundar y que corresponde buena parte a derechos de vía o a zona federal de las corrientes. Esta reubicación corresponde a un total de 53,067 habitantes, consideradas en dos etapas o prioridades, la prioridad urgente que corresponde a un total de 22,554 habitantes y la segunda etapa, considerando que asciende a 30,513, la cuantificación e


618

identificación de estas zonas la concentró la Secretaría de Asentamientos y Obras Públicas y pueden apreciarse en la Fig. 11.32.

PrioridadNo de

Asenta- mientos

Viviendas Población

A 25 5,766 22,554B 49 9,308 30,513

74 15,074 53,067FUENTE: Secretaría de Asentamientos y Obras Públicas. Tabasco, 2008.

Figura 11.32. Zonas de alto riesgo que deben ser reubicadas. Adaptado de SAOP y COPLADET, 2008

5.1.3.4 Implementar un Plan Estratégico para la integración al contexto urbano y el mantenimiento de obras marginales de contención

Se requiere de contar con un Plan Estratégico para revisar y restaurar todos los bordos e implementar una propuesta que permita hacer una integración al contexto urbano de la ciudad, que de forma en conjunto permita hacer amables las obras de contención con la ciudad, ver Fig. 11.33. Estos bordos protegerán la zona de la ciudad que se encuentra por debajo de la cota de 6 msnm, que son las partes bajas y de desarrollo más recientes.


619

SIMBOLOGÍA

Mapa 2.1 Obras marginales de contención



metros0 1000 2000500

Cuerpos de aguaManzanas de Villahermosa Bordos

Muro de ConcretoSin tipo especificado

Tapete de ConcretoCostalería

FUENTE: Secretaría de Asentamientos y Obras Públicas del Estado de Tabasco, 2008.

496000

496000

498000

498000

500000

500000

502000

502000

504000

504000

506000

506000

508000

508000

510000

510000

512000

5120001984

000 1984000

1986

000 1986000

1988

000 1988000

1990

000 1990000

1992

000 1992000

1994

000 1994000

Figura 11.33. Programa de obras marginales de protección.

Fuente: SAOP, 2008

De acuerdo a los recorridos hechos por Protección Civil y por la Secretaría de Asentamientos y Obras Públicas del estado se requiere de revisar, actualizar y hacer diseños de los bordos de integración al contexto urbano en donde se logre integrar a una amable visión del paisaje, las zonas donde se deben ubicar los tramos en la etapa de revisión se aprecian en la Fig. 11.32, y las características de ellos se pueden identificar en el Tabla 11.10.

Tabla 11.10. Elementos para estructurar el programa de obras marginales de protección

Obras Marginales de Contención

Número de tramos

Longitud total

Bordos 16 33.0 Km

Muro de Concreto 18 14.5 Km

Tapete de Concreto 3 2.3 Km

Costalería 35 5.9 Km

Sin tipo especificado 19 41.6 Km

97.3


620

5.1.3.5 Declaratoria para la creación de nuevos asentamientos humanos periféricos

Se sugiere hacer unas declaratorias para la creación de nuevos asentamientos humanos, que puedan absorber el posible crecimiento de la ciudad de Villahermosa para el año 2030, considerando que a la ciudad no se le permite seguir creciendo de manera horizontal y se detiene de manera tajante el crecimiento que siga desbordando la ciudad. Como primera acción se procedió a analizar un mapa del municipio centro donde se pudiera observar las tendencias de crecimiento y ocupación recientes, se hicieron recorridos de campo para reconocer los lugares y se hicieron algunas apreciaciones de gabinete con los planos municipales temáticos de los factores físicos. De acuerdo a los resultados obtenidos, se seleccionaron las siguientes localidades que se expresan en la Fig. 11.34; al sur un espacio de primera etapa de 650 ha que denominamos Raíces; al este un espacio importante que denominamos La Palma con aproximadamente 673 ha, y al norte La Unión con una superficie preliminar de 565 ha.

SIMBOLOGÍA



Kilómetros

FUENTE: Elaboración propia

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

##

#

#

#

#

#

#

# #

#

#

# #

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

##

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

##

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

# #

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

##

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

##

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

##

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

##

#

#

##

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

##

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

# #

#

#

#

#

#

#

#

##

#

#

#

#

#

#

#

# #

#

#

#

#

#

#

# #

LA UNION / 565 ha

LA PALMA / 673 ha

LAS RAICES_1 / 392 ha



VILLAHERMOSA / 7,144 ha

PARRILLA

VILLAHERMOSA

OCUILTZAPOTLÁN

PLAYAS DEL ROSARIO (SUBTTE GARCÍA)

Mapa 2.3. Propuesta de nuevos asentamientos

Vialidades# Localidades ruralesÁreas urbanas

Cpos de agua y escurrimientos

Propuesta de nuevos asentamientosLímites municipales

480000

480000

485000

485000

490000

490000

495000

495000

500000

500000

505000

505000

510000

510000

515000

515000

520000

520000

525000

525000

530000

530000

535000

535000

1975

000 1975000

1980

000 1980000

1985

000 1985000

1990

000 1990000

1995

000 1995000

2000

000 2000000

2005

000 2005000

3 0 3 6

Figura 11.34. Propuesta inicial de nuevas localidades periféricas que absorbieran el

crecimiento de Villahermosa. Adaptado de PDU, 2008


621

El siguiente paso fue conocer el crecimiento poblacional que se presentará en la ciudad para el año 2030, para ello se buscó la información que de proyecciones de población que tiene el Consejo Nacional de Población (CONAPO), resultando que para la ciudad de Villahermosa se considera un incremento de 60 mil habitantes para el año 2030, como se aprecia en el Tabla 11.11.

Tabla 11.11. Proyecciones de Población y demanda de suelo al año 2030 para el Área Urbana de Villahermosa

Concepto 2008 2010 2015 2020 2025 2030

Población 366,073 371,601 383,768 393,496 400,485 404,300 Aumento de Población en

el periodo. 5,528 12,167 9,728 6,989 3,815

Acumulado de Población en el periodo

17,695 27,423 34,412 38,227

Demanda de suelo (ha) 98.9 217.7 174.0 125.0 68.2

Acumulado (ha) 316.6 490.6 615.6 683.9

Otras propuestas que se han hecho son las siguientes: • Proponer nuevas orientaciones económicas como los servicios educativos y la

investigación • Elaborar un Plan Maestro de Integración del Sistema Lagunario • Hacer estudios a detalle de los sitios, para definir declaratorias • Proponer medidas de blindaje para evitar especulaciones en las zonas de futuro

crecimiento • Proponer mejorar sistema carretero y de transporte integral 5.2 Zona Intramuros del Samaria El río Samaria es una subcuenca que forma parte de la cuenca del río Grijalva e inicia a la altura del Ejido Habanero 1a Sección como una derivación del río Mezcalapa, el cual proviene aguas arriba del río Grijalva donde se ubican las presas Angostura, Chicoasén, Malpaso y Peñitas. Del río Mezcalapa a mano derecha sale un brazo que se denomina río Carrizal y un brazo a mano izquierda que es el río Samaria, el cual forma a lo largo de su trayectoria importantes meandros hasta unirse con el río González y desembocar al mar. El río Samaria cuenta con bordos de protección en ambos márgenes del río a partir de la localidad de Mario Barrueta García. El recorrido del río es sinuoso con una longitud de 24.5 km hasta llegar al municipio Centro, donde cambia su dirección


622

hasta llegar a la localidad de Oxiacaque en el municipio Nacajuca. La distancia recorrida por el río de Villahermosa a Oxiacaque es de 27 km con forma irregular por la margen derecha. Posterior al evento de octubre-noviembre 2007, existen poblaciones aún afectadas por las inundaciones, una de ellas es la comprendida entre Mario Barrueta García hasta Oxiacaque. En dicha zona, la cartografía del INEGI muestra áreas de cultivo, pastizal, instalaciones de Pemex y, algunos, asentamientos humanos. Esta zona se denomina zona intra-muro al ubicarse entre dos bordos o muros de contención, los cuales evitan inundaciones fuera de la zona de control. 5.2.1 Desarrollo El primer paso fue definir el área que corresponde a la zona de estudio y elaborar un mapa base, el cual puede verse en la Fig. 11.35, que permita conocer la información general de ésta. Para ello, se tomó como base la cartografía disponible del INEGI y se utilizó información cartográfica del Sistema de Información Geográfica (SIG) del Programa Estatal de Desarrollo Urbano de Tabasco del 2007 (PEDUT) y del Programa Estatal de Ordenamiento Territorial de Tabasco del 2005 (PEOTT). También, se empleó el Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de Tabasco (POEET), publicado en diciembre del 2006 por la Secretaría de Desarrollo Social y Protección al Ambiente del Gobierno del Estado.


623

Ca

TABASCO

4650

00

4650

00

4700

00

4700

00

4750

00

4750

00

4800

00

4800

00

4850

00

4850

00

4900

00

4900

00

4950

00

4950

00

5000

00

5000

00

5050

00

5050

00

5100

00

5100

00

5150

00

5150

00

5200

00

5200

00

1990000

1990000

1995000

1995000

2000000

2000000

2005000

2005000

2010000

2010000

2015000

2015000

Vías

de

Com

unic

ació

nZo

na In

tram

uros

(R

ío S

amar

ia)

40

48

Lím

ites

Mun

icip

ales

Cue

rpos

de

agua

Río

Per

enne

Río

Inte

rmite

nte

Area

Uba

na

Car

togr

afía

Bas

e: M

GEM

INEG

IPr

oy: N

orth

Am

eric

an D

atum

192

7 z1

5

Fuen

te: P

rogr

ama

Esta

tal d

e D

esar

rollo

U

rban

o 20

07-2

012.

Sec

reta

ría d

e As

enta

mie

ntos

y O

bras

Púb

licas

. Gob

iern

o de

l Est

ado

de T

abas

co, 2

007.

Kiló

met

ros

SIM

BOLO

GÍA

PLAN

HÍD

RIC

O IN

TEG

RAL

PA

RA

TABA

SCO

Map

a 1.

11 M

apa

Base

. Zo

na In

tram

uros

Esca

la 1

: 15

0,00

0M

apa

de

Ubic

ació

n

#

#

# ##

##

#

##

##

##

##

#

#

#

##

#

# #

#

#

#

#

#

#

OCUI

LTZA

POTL

ÁN

CUND

UACA

N

NACA

JUCA

JALP

A DE

MÉN

DEZ

CARL

OS R

OVIR

OSA

OXIA

CAQU

ESO

YATA

CO

SANT

A LU

CIA

LA E

SMER

ALDA

HUIM

ANGO

2 DA

. SEC

CION

LOMI

TAS

RA Y

LIBE

RTAD

JALU

PA

MAZA

TEUP

A

AYAP

AGU

AYTA

LPA

LA LU

CHA

ARRO

YO

TUCT

A

TAMU

LTÉ

DE LA

S SA

BANA

CUCU

YULA

PA

CUPIL

CO

EL C

ARME

N

GUAT

ACAL

CA

GREG

ORIO

MEN

DEZ

MARI

N

REFO

RMA

PROG

RESO

IQUI

NUAP

AOL

CUAT

ITAN

LOMA

S DE

OCUI

LTZA

POTL

ÁN II

S AL

BERT

O W

ILSO

N GO

MEZ

LAGA

RTER

A 1 R

A. SE

CCIO

N (C

OL. C

ONST

ITUCI

ON)

DOS

MON T

ES

MEDE

LLIN

Y M

ADER

O 1 R

A. SE

CCIO

N

SALO

YA 2

DA.

SECC

ION

MARI

O BA

RRUE

TA G

ARCI

A

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

20

10

10

10

10

10

10

20

10

10

10

10

10

Can

tem

oc P

rimer

a Se

cció

n

Plát

ano

Y C

acao

Cua

rta S

ecci

ón

Gen

eral

Fra

ncis

co J

. Múg

ica

Cuc

uyul

apa

Prim

era

Sec

ción

Mia

huat

lán

Terc

era

Sec

ción

Cor

rient

e S

egun

da S

ecci

ón

Die

z Y

Seis

De

Sept

iem

bre

Can

tem

oc S

egun

da S

ecci

ónC

ongr

egac

ión

Chi

coza

pote

Con

greg

ació

n G

uata

calc

a

Cum

uapa

Ter

cera

Sec

ción

Cum

uapa

Prim

era

Sec

ción

Con

greg

ació

n Ar

ena

Vein

tiuno

De

Mar

zo

San

Pedr

o C

umua

pa

Isla

Gua

dalu

pe

Sant

a C

atal

ina

Felip

e G

alvá

n

San

Cip

riano

El C

hifló

n

El P

anta

noD

os C

eiba

s

El Z

apot

e

Oxi

acaq

ue

El C

arm

en

El S

itio

El J

osé

La Is

la

Arro

yo

Col

ima

CU

ND

UA

CA

N

JALP

A D

E

ME

ND

EZ

NA

CA

JUC

A CE

NT

RO

Nom

bre

de M

unici

pio

CEN

T

Figu

ra 1

1.35

. Map

a ba

se d

e la

zon

a qu

e se

est

udia


624

5.2.2 Aspectos Generales La zona intra-muro fue delimitada con base en la información recibida, la cual comprende los espacios resultantes entre los muros de contención que se observan en la cartografía disponible. El área de la zona intra-muro tiene una superficie de 227.7 km2 con los distanciamientos que se muestran en la Fig. 11.36.

Figura 11.36. Esquema de distanciamientos de la zona de estudio Adaptado del PEDU, 2008

Los municipios en la zona son: Cunduacán, Centro y Nacajuca, con las superficies que se muestran en el Tabla 11.12. La población dentro del área se estima en 12,342 habitantes de acuerdo al II Conteo de Población y Vivienda del 2005; las cuales se distribuyen en 30 localidades (PEDU y II Conteo de Población y Vivienda, 2005).

Tabla 11.12. Municipios, población y localidades en la zona intra-muros

Municipio Superficie Km2

Porcentaje Población Localidades Densidades Hab/km2

Centro 18.2 8.0 1198 4 65.8 Nacajuca 102.3 44.9 5859 14 57.3 Cunduacán 107.2 47.1 5285 11 49.3 Totales 227.7 100 12,342 29 54.2

Las localidades en la zona fueron 29, las cuales tiene una población de 12,342 habitantes lo que da una densidad de 54.2 personas por km2, muy cercano a la media nacional que es de 52.5 hab/km2, pero menor a la registrada en el estado de tabasco que asciende a 76.5 hab/km2.


625

Ninguna de las localidades alcanza el rango de población urbana, todas son de tipo rural, la mayor tiene 1,566 habitantes que es Oxiacaque y la menor el pantano que sólo tiene 20 habitantes (Tabla 11.13), por lo que la dispersión es mayúscula

Tabla 11.13. Localidades ubicadas en la zona intra-muros del río Samaria

Municipio Clave INEGI Nombre Población Centro 270040069 Santa Catalina 120

Centro 270040150 Plátano Y Cacao Cuarta Secc 763

Centro 270040266 Veintiuno De Marzo 93 Centro 270040279 Diez Y Seis De Septiembre 222 Cunduacán 270060017 Cumuapa Primera Sección 1834 Cunduacán 270060019 Cumuapa Tercera Sección 122 Cunduacán 270060021 Dos Ceibas 1241 Cunduacán 270060071 El Carmen 228 Cunduacán 270060074 Miahuatlán Tercera Sección 462 Cunduacán 270060088 Felipe Galván 370 Cunduacán 270060090 San Pedro Cumuapa 326

Cunduacán 270060093 General Francisco J. Múgica 174

Cunduacán 270060111 Colima 264 Cunduacán 270060112 La Isla 54

Cunduacán 270060130 Cucuyulapa Primera Sección 210

Nacajuca 270130003 Arroyo 839 Nacajuca 270130008 Corriente Segunda Sección 195 Nacajuca 270130010 Congregación Chicozapote 184 Nacajuca 270130020 Oxiacaque 1,566 Nacajuca 270130037 El Zapote 910 Nacajuca 270130041 Congregación Guatacalca 259 Nacajuca 270130042 Isla Guadalupe 558 Nacajuca 270130047 Cantemoc Primera Sección 326 Nacajuca 270130048 Cantemoc Segunda Sección 159 Nacajuca 270130052 El Sitio 330 Nacajuca 270130056 El Pantano 20 Nacajuca 270130065 El Chiflón 349 Nacajuca 270130068 Congregación Arena 32 Nacajuca 270130073 San Cipriano 132 SUMAS 12,342


626

5.2.3 Características Físicas La zona en estudio se ubica en la denominada subprovincia fisiográfica Llanuras y Pantanos Tabasqueños, donde la caracterización del paisaje es de lomeríos suaves y extensos valles de origen aluvial, por los que recorren extensos ríos haciendo fuertes y constantes meandros. 5.2.3.1 Edafología En cuanto a la caracterización edafológica, se describe por la gran presencia de agua, los suelos que se identifican en la zona de estudio son el Gleysol y el Fluvisol, ambos de origen sedimentario y denominados en conjunto, por su origen, como suelos hidromórficos. En las llanuras menos bajas se presentan los Fluvisoles, cubriendo el 42 % del área, las cuáles son fértiles, de textura media y bien drenados; mientras que en las llanuras aluviales bajas se localizan los Gleysoles en el 53 % del área, de textura fina, ricos en materia orgánica y con deficiente drenaje superficial. En el caso de la contaminación, los gleysoles se consideran con superficies más activas como son las arcillas, que se presentan en proporción 2:1 que permite la acumulación de hidrocarburos, en contraste con la actividad biológica que arrastra los hidrocarburos a través de los canales; esto origina su fragmentación y las condiciones oxidantes para la precipitación del hierro (Gutiérrez y Zavala, 2002). En los fluvisoles la acumulación es menor debido a las superficies menos activas (cuarzos y plagioclasas) y buen drenaje, lo que permite su oxidación y evaporación rápida. La Fig. 11.37 muestra el mapa de tipos de suelo generado con información del SIG del PEDU y el SIG del PEOT de Tabasco. El uso agrícola observado es por cultivo de plátanos, cacao y maíz que se desarrollan sobre todo en los Fluvisoles; el uso pecuario con base en pastos estrella, alemán, Egipto y camalote se ubica en ambos tipos de suelo.


627

Figura 6.37. M

apa de

Edafología de

la zon

a de

estud

io


628

En cuanto a la distribución por municipio se observa que existe una predominancia de suelos clasificados como Fluvisoles en los municipios Centro y Nacajuca, mientras que los suelos Gleysol predominan en Cunduacán (Tabla 11.14). En cuanto a densidad de población, la mayor concentración de población se ubica en suelos tipo Fluvisoles, que tienen mejores condiciones para la agricultura, pero también se ubica en éstos la población con mayor grado de analfabetismo.

Tabla 11.14. Tipos de suelo existentes en la zona de estudio

Tipo de suelo Superficie Km2 Porcentaje Fluvisol 97.1 42.6 Gleysol 108.8 47.8

Sin datos 21.8 9.6 Sumas 227.7 100

5.2.3.2 Usos actuales de suelo La zona de estudio cuenta con diferentes usos de suelo, siendo el más importante, desde el punto de vista de actividad económica, el uso de pastizal cultivado, siguiendo en importancia la agricultura de temporal. En la Fig. 11.38 se aprecia la distribución de los usos existentes en la zona de estudio, la cual fue elaborada a partir de información del SIG del PEDU y del PEOT, Tabasco. Los usos de suelo naturales son muy reducidos, destaca el de tular y el de popal, así como una pequeña zona catalogada como selva alta. En otros usos se ubican los asentamientos humanos y los no identificados que resultan ser los terceros en importancia. En el Tabla 11.15 se aprecian las superficies asignadas por tipo de uso en la zona de estudio.

Tabla 11.15. Tipos de uso de suelo en la zona intra muros

USO DE SUELO Km2 Porcentaje Otros 16.6 7.3 Agricultura de temporal 35.0 15.4 Pastizal cultivado 141.5 62.1 Popal 12.7 5.6 Selva alta perennifolia 1.9 0.8 Tular 20.0 8.8 SUMAS 227 100.0


629

Fighura 6.38. Mapa de uso actual de suelo de la zona que se estudia


630

5.2.3.3 Uso potencial del suelo En lo correspondiente a uso potencial o aptitud del suelo, se puede observar en la zona de estudio que existe una predominancia de suelo apto para explotación pecuaria moderada con agricultura baja, la cual tiene un total del 46 por ciento de la superficie, así como el suelo apto para la explotación pecuaria moderada pero sin capacidad agrícola. La Fig. 11.39 muestra el mapa con la aptitud del suelo elaborado a partir de la información del SIG del PEDU y del PEOT de Tabasco. El uso de la siguiente importancia es el de los cuerpos de agua, con casi el diez por ciento del territorio de la zona intra-muro (Tabla 11.16).

Tabla 11.16. Aptitud natural del suelo

APTITUD Km2 Porcentaje Cuerpo de Agua 21.8 9.6 Territorio apto para una explotación pecuaria moderada y agricultura baja

106.2 46.6

Territorio apto para una explotación pecuaria moderada y sin capacidad agrícola

97.1 42.7

Territorio apto para una explotación pecuaria o agrícola baja

2.6 1.1


631

Ca

TABASCO

#

#

# ##

##

#

##

##

##

##

#

#

#

##

#

# #

#

#

#

#

#

#

OCUI

LTZA

POTL

ÁN

CUND

UACA

N

NACA

JUCA

JALP

A DE

MÉN

DEZ

CARL

OS R

OVIR

OSA

OXIA

CAQU

ESO

YATA

CO

SANT

A LU

CIA

LA E

SMER

ALDA

HUIM

ANGO

2 DA

. SEC

CION

LOMI

TAS

RA Y

LIBE

RTAD

JALU

PA

MAZA

TEUP

A

AYAP

AGU

AYTA

LPA

LA LU

CHA

ARRO

YO

TUCT

A

TAMU

LTÉ

DE LA

S SA

BAN A

CUCU

YULA

PA

CUPIL

CO

EL C

ARME

N

GUAT

ACAL

CA

GREG

ORIO

MEN

DEZ

MARI

N

REFO

RMA

PROG

RESO

IQUI

NUAP

AOL

CUAT

ITAN

LOMA

S DE

OCUI

LTZA

POTL

ÁN II

S AL

BERT

O W

ILSON

GOM

EZ

LAGA

RTER

A 1 R

A. SE

CCIO

N (C

OL. C

ONST

ITUCI

ON)

DOS

MONT

ES

MEDE

LLIN

Y M

ADER

O 1 R

A. SE

CCIO

N

SALO

YA 2

DA. S

ECCI

ON

MARI

O BA

RRUE

TA G

ARCI

A

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

20

10

10

10

10

10

10

20

10

10

10

10

10

Can

tem

oc P

rimer

a Se

cció

n

Plát

ano

Y C

acao

Cua

rta S

ecci

ón

Gen

eral

Fra

ncis

co J

. Múg

ica

Cuc

uyul

apa

Prim

era

Sec

ción

Mia

huat

lán

Terc

era

Sec

ción

Cor

rient

e S

egun

da S

ecci

ón

Die

z Y

Seis

De

Sept

iem

bre

Can

tem

oc S

egun

da S

ecci

ónC

ongr

egac

ión

Chi

coza

pote

Con

greg

ació

n G

uata

calc

a

Cum

uapa

Ter

cera

Sec

ción

Cum

uapa

Prim

era

Sec

ción

Con

greg

ació

n Ar

ena

Vein

tiuno

De

Mar

zo

San

Pedr

o C

umua

pa

Isla

Gua

dalu

pe

Sant

a C

atal

ina

Felip

e G

alvá

n

San

Cip

riano

El C

hifló

n

El P

anta

noD

os C

eiba

s

El Z

apot

e

Oxi

acaq

ue

El C

arm

en

El S

itio

El J

osé

La Is

la

Arro

yo

Col

ima

CU

ND

UA

CA

N

JALP

A D

E

ME

ND

EZ

NA

CA

JUC

A CE

NTR

O

CEN

TNo

mbr

e de

Mun

icipi

o

Area

Uba

na

Río

Inte

rmite

nte

Río

Pere

nne

Cuer

pos

de a

gua

Lím

ites

Mun

icip

ales

Zona

Intra

mur

os (

Río

Sam

aria

)Ví

as d

e C

omun

icac

ión

Map

a d

eUb

icac

ión

Esca

la 1

: 15

0,00

0M

apa

1.14

Map

a de

Apt

itud

natu

ral d

el te

rreno

(zon

a in

tram

uros

río

Sam

aria

)PL

AN H

ÍDR

ICO

INTE

GR

AL

PAR

A TA

BASC

OSI

MBO

LOG

ÍA

Kiló

met

ros

Fuen

te: P

rogr

ama

Esta

tal d

e D

esar

rollo

U

rban

o 20

07-2

012.

Sec

reta

ría d

e As

enta

mie

ntos

y O

bras

Púb

licas

. Gob

iern

o de

l Est

ado

de T

abas

co, 2

007.

Car

togr

afía

Bas

e: M

GEM

INEG

IPr

oy: N

orth

Am

eric

an D

atum

192

7 z1

5

40

48

Aptit

ud n

atur

al d

el te

rreno

(PEO

T 20

04)

4650

00

4650

00

4700

00

4700

00

4750

00

4750

00

4800

00

4800

00

4850

00

4850

00

4900

00

4900

00

4950

00

4950

00

5000

00

5000

00

5050

00

5050

00

5100

00

5100

00

5150

00

5150

00

5200

00

5200

00

1990000

1990000

1995000

1995000

2000000

2000000

2005000

2005000

2010000

2010000

2015000

2015000

Cuer

po d

e Ag

uaTe

rrito

rio a

pto

para

una

exp

lota

cion

pec

uaria

mod

erad

a y

agric

ultu

ra b

aja

Terri

torio

apt

o pa

ra u

na e

xplo

taci

on p

ecua

ria o

agr

ícol

a ba

jaTe

rrito

rio a

pto

para

una

exp

lota

cion

pec

uaria

mod

erad

a y

sin

capa

cida

d ag

rícol

a

Figu

ra 6

.39.

Map

a de

apt

itud

de s

uelo

de

la z

ona

que

se e

stud

ia.


632

5.2.4 Aspectos de seguimiento El 14.6 por ciento de la superficie tiene asignado un uso factible no adecuado, que significa un total de 33.1 km2. Por lo general, se trata de usos que deben ser de conservación, como son el popal, tular, selva alta y vegetaciones de tipo hidrófitas, para los cuales se debe tener un criterio o política de conservación en cualquier programa o plan de desarrollo, donde ningún otro uso debe permitirse como la actividad agropecuaria. El Tabla 11.17 muestra la superficie del uso actual de suelo a partir de datos del PEOT.

Tabla 11.17. Uso actual de suelo / aptitud del territorio en zona intra muros (superficies en km2 año 2000)

APT

ITU

D D

EL

TER

RIT

OR

IO

Cue

rpo

de A

gua

Terr

itorio

apt

o pa

ra u

na

expl

otac

ion

pecu

aria

Te

rrito

rio a

pto

para

una

ex

plot

acio

n pe

cuar

ia

Terr

itorio

apt

o pa

ra u

na

expl

otac

ion

pecu

aria

o

Sum

as

USO DE SUELO

Área agrícola de temporal

0.6 13.9 20.5 0.0 35

Área sin vegetación 0.2 0.0 0.4 0.0 0.6

Cuerpo de agua 4.4 5.2 5.9 0.4 15.9

Pastizal inducido 15.1 70.8 54.9 0.8 141.6

Selva alta perennifolia

0.1 0.0 1.8 0.0 1.8

Vegetación popal 0.4 4.5 6.4 1.4 12.3

Vegetación tular 1.1 11.8 7.2 0.0 19

Sumas 20.8 106.2 97.1 2.6 n/a

5.2.5 Características sociales Este apartado se desarrolla con la intención de conocer de manera breve las condiciones que pueden influir para llevar a cabo una posible reubicación de la población o incluso una posible reorientación de actividades en la zona que se estudia.


633

En la Tabla 11.18 se presentan las condiciones en que se desarrollan las 12,342 personas que residen en la zona según el último Conteo de Población y Vivienda (2005). Asimismo, se observa que la población residente carece de una educación aceptable y que más de un tercio de las viviendas no tienen servicio de agua potable proporcionado con tubería, lo que implica un índice de rezago social bajo según el CONEVAL pese a que la vivienda tiene dotación aceptable de servicios y que el índice de personas por cuarto es bajo.

Tabla 11.18. Situación social de las localidades ubicadas en la zona intra muros

Población CPyV 2005 12,342 % Pob. de 15 años o más analfabeta 17.7 % Pob. de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 7.7 % Pob. de 15 años y más con educación básica incompleta 59.4 % hogares con población de 15 a 29 años, con algún habitante con menos de 9 años de educación aprobados 49.7

% Pob. sin derecho a servicios de salud 29.4 % Viv. Part. Hab con piso de tierra 19.4 Promedio de ocupantes por cuarto 1.8 % Viv. Part. Hab que no disponen de excusado o sanitario 14.7 % Viv. Part. Hab que no disponen de agua entubada de la red

úbli34.3

% Viv. Part. Hab que no disponen de drenaje 12.0 % Viv. Part. Hab que no disponen de energía eléctrica 12.1 % Viv. Part. Hab que no disponen de lavadora 64.0 % Viv. Part. Hab que no disponen de refrigerador 49.5 Índice de rezago social -0.7 Grado de rezago social 1 muy bajo

La Fig. 11.40 muestra gráficamente los valores del Tabla 11.18 y se aprecia los alcances que se tiene en toda la zona intra-muro del río Samaria, destacando la población que no cuenta con educación básica completa.


634

ESTADÍSTICAS DE LA ZONA INTRAMUROS DEL RÍO SAMARIA:Comprende 3 municipios; 12,342 habitantes; 30 localidades

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

Prom. deOcupantes por

cuarto

% de Viviendascon piso de tierra

% de Viviendasque no disponende excusado o

sanitario

% de Viviendasque no disponen

de aguaentubada


de drenaje


de energíaeléctrica


de lavadora

% de Viviendasque no disponende refrigerador

% deAnalfabetismo

(pob +15 años)

% de Pob. de 6 a14 años que no

asiste a laescuela

% de Pob. coneducación básica

incompleta

Figura 11.40 Estadística Social de la zona de estudio En la Fig. 11.41 se aprecia que las localidades con grado de rezago medio en la zona de estudio son 8, mientras que las de rezago social bajo son 11 y que el resto, 11 son de rezago social muy bajo. Las localidades de rezago social medio se concentran en la zona más al norte del área de estudio. De esta, se concluye que la parte más al norte de la zona de estudio presenta los niveles más bajos de analfabetismo que van del 21 al 29 por ciento; que a pesar de ello, no son los mayores de la entidad.


635

Figu

ra 6

.41.

Map

a de

reza

go s

ocia

l con

crit

erio

s de

l CO

NE

VA

L

$ #

# ##

$#

$

$#

%$

$$

%$

$

%

$#

#

#

# %

%

%% %

$

OCUI

LTZA

POTL

ÁN

CUND

UACA

N

NACA

JUCA

JALP

A DE

MÉN

DEZ

CARL

OS R

OVIR

OSA

OXIA

CAQU

ESO

YATA

CO

SANT

A LU

CIA

LA E

SMER

ALDA

HUIM

ANGO

2 DA

. SEC

CION

LOMI

TAS

RA Y

LIBE

RTAD

JALU

PA

MAZA

TEUP

A

AYAP

AGU

AYTA

LPA

LA LU

CHA

ARRO

YO

TUCT

A

TAM

ULTÉ

DE

LAS

SABA

NA

CUCU

YULA

PA

CUPI

LCO

EL C

ARME

N

GUAT

ACAL

CA

GREG

ORIO

MEN

DEZ

MARI

N

REFO

RMA

PROG

RESO

IQUI

NUAP

AOL

CUAT

ITAN

LOMA

S DE

OCU

ILTZ

APOT

LÁN

II

S AL

BERT

O W

ILSON

GOM

EZ

LAGA

RTER

A 1 R

A. S

ECCI

ON (C

OL. C

ONST

ITUC

ION)

DOS

MON

TES

MEDE

LLIN

Y M

ADER

O 1 R

A. S

ECCI

ON

SALO

YA 2

DA. S

ECCI

ON

MARI

O BA

RRUE

TA G

ARCI

A

Col

ima

Arro

yo

La Is

la

El J

osé

El S

itio

El C

arm

en

Oxi

acaq

ue

El Z

apot

e

Dos

Cei

bas

El P

anta

no

El C

hifló

n

San

Cip

riano

Felip

e G

alvá

n

Sant

a C

atal

ina

Isla

Gua

dalu

pe

San

Pedr

o C

umua

pa

Vein

tiuno

De

Mar

zo

Con

greg

ació

n Ar

ena

Cum

uapa

Prim

era

Sec

ción

Cum

uapa

Ter

cera

Sec

ción

Con

greg

ació

n G

uata

calc

a

Con

greg

ació

n C

hico

zapo

teC

ante

moc

Seg

unda

Sec

ción

Die

z Y

Seis

De

Sept

iem

bre

Cor

rient

e S

egun

da S

ecci

ón

Mia

huat

lán

Terc

era

Sec

ción

Cuc

uyul

apa

Prim

era

Sec

ción

Gen

eral

Fra

ncis

co J

. Múg

ica

Plát

ano

Y C

acao

Cua

rta S

ecci

ón

Can

tem

oc P

rimer

a Se

cció

n

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

20

10

10

10

10

10

10

20

10

10

10

10

10

Can

tem

oc P

rimer

a Se

cció

n

Plát

ano

Y C

acao

Cua

rta S

ecci

ón

Gen

eral

Fra

ncis

co J

. Múg

ica

Cuc

uyul

apa

Prim

era

Sec

ción

Mia

huat

lán

Terc

era

Sec

ción

Cor

rient

e S

egun

da S

ecci

ón

Die

z Y

Seis

De

Sept

iem

bre

Can

tem

oc S

egun

da S

ecci

ónC

ongr

egac

ión

Chi

coza

pote

Con

greg

ació

n G

uata

calc

a

Cum

uapa

Ter

cera

Sec

ción

Cum

uapa

Prim

era

Sec

ción

Con

greg

ació

n Ar

ena

Vein

tiuno

De

Mar

zo

San

Pedr

o C

umua

pa

Isla

Gua

dalu

pe

Sant

a C

atal

ina

Felip

e G

alvá

n

San

Cip

riano

El C

hifló

n

El P

anta

noD

os C

eiba

s

El Z

apot

e

Oxi

acaq

ue

El C

arm

en

El S

itio

El J

osé

La Is

la

Arro

yo

Col

ima

CU

ND

UA

CA

N

JALP

A D

E

ME

ND

EZ

NA

CA

JUC

A CE

NT

RO

Ca

TABASCO

Map

a d

eUb

icac

ión

Esca

la 1

: 15

0,00

0M

apa

1.10

Map

a de

Rez

ago

Soci

al (I

ndic

ador

es C

ON

EVA

L 20

08)

PLAN

HÍD

RIC

O IN

TEG

RAL

PA

RA

TABA

SCO

SIM

BOLO

GÍA

Kiló

met

ros

Fuen

te: P

rogr

ama

Esta

tal d

e D

esar

rollo

U

rban

o 20

07-2

012.

Sec

reta

ría d

e As

enta

mie

ntos

y O

bras

Púb

licas

. Gob

iern

o de

l Est

ado

de T

abas

co, 2

007.

Car

togr

afía

Bas

e: M

GEM

INEG

IPr

oy: N

orth

Am

eric

an D

atum

192

7 z1

5

Area

Uba

na

Río

Inte

rmite

nte

Río

Per

enne

Cue

rpos

de

agua

G

RA

DO

DE

REZ

AG

O S

OC

IAL

%3

med

io$

2 ba

jo#

1 m

uy b

ajo

Lím

ites

Mun

icip

ales

40

48

Zona

Intra

mur

os (

Río

Sam

aria

)C

urva

s de

Niv

el (c

ada

10 m

etro

s)

4650

00

4650

00

4700

00

4700

00

4750

00

4750

00

4800

00

4800

00

4850

00

4850

00

4900

00

4900

00

4950

00

4950

00

5000

00

5000

00

5050

00

5050

00

5100

00

5100

00

5150

00

5150

00

5200

00

5200

00

1990000

1990000

1995000

1995000

2000000

2000000

2005000

2005000

2010000

2010000

2015000

2015000


636

5.2.6 Indicadores por municipio El mismo ejercicio se preparó para los municipios que participan el zona que se analiza, obteniendo los resultados que se presentan en el Tabla 11.19 (INEGI, 2005) y donde se observa un grado de rezago social, importante grado de analfabetismo y bajo nivel de ocupación por habitación.

Tabla 11.19. Indicadores sociales por municipio Municipio Variable Promedios

CENTRO 1198 hab. en 4 localidades

Prom. de Ocupantes por cuarto 1,8

Grado de rezago social: BAJO

% de Viviendas con piso de tierra 18,5 % de Viviendas que no disponen de excusado o sanitario

15,5

% de Viviendas que no disponen de agua entubada

25,3

% de Viviendas que no disponen de drenaje

8,0

% de Viviendas que no disponen de energía eléctrica

6,3

% de Viviendas que no disponen de lavadora

52,0

% de Viviendas que no disponen de refrigerador

36,0

% de Analfabetismo (pob +15 años) 12,8 % de Pob. de 6 a 14 años que no asiste a la escuela

4,8

% de Pob. con educación básica incompleta

61,3

CUNDUACÀN 5285 hab. en 11 localidades




10,5


52,9


12,0


4,8


50,1


36,7


4,5


637

Tabla 11.19. Indicadores sociales por municipio Municipio Variable Promedios


62,4

NACAJUCA 5859 hab. en 15 localidades




17,7


22,4


13,1


19,6


78,3


63,4


11,1


56,6

El resultado del anterior se muestra en la Fig. 11.42; así como en las Figs. 11.43, 11.44 y 11.45 donde se refleja el estado social que tienen las localidades que se ubican en la zona de estudio a partir de su distribución municipal.


638

Figura 6.42. Porcentajes de analfabetismo en la zona de estudio.


639

MUNICIPIO CENTRO 1198 hab. en 4 localidades


0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0


cuarto



sanitario


de aguaentubada


de drenaje




de lavadora


% deAnalfabetismo

(pob +15 años)


asiste a laescuela


incompleta

Figura 11.43. Estadística Social de las localidades del Municipio Centro

MUNICIPIO CUNDUACÁN 5285 hab. en 11 localidades


0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0


cuarto



sanitario


de aguaentubada


de drenaje




de lavadora


% deAnalfabetismo

(pob +15 años)


asiste a laescuela


incompleta

Figura 11.44. Estadística Social de las localidades del Municipio Cunduacán


640

MUNICIPIO NACAJUCA 5859 hab. en 15 localidades


0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0


cuarto



sanitario


de aguaentubada


de drenaje




de lavadora


% deAnalfabetismo

(pob +15 años)


asiste a laescuela


incompleta

Figura 11.45. Estadística Social de las localidades del Municipio Nacajuca

5.2.6.1 Peligros químicos Buena parte de la zona está rodeada por petroquímicas, baterías de separación, deshidratadoras y estaciones de compresión, y en cada instalación se efectúa quema de gases (Fig. 11.46). Existe un campo petrolero de gran importancia en la zona, que se denomina Samaria y que es de los más importantes en tierra en Tabasco, produce 74,527 barriles d-1 de petróleo crudo y 106.4 Mft3 d-1 de gas.


641

Ca

TABASCO

CEN

TN

ombr

e de

Mun

icip

io

#

#

# ##

##

#

##

##

##

##

#

#

#

##

#

# #

#

#

#

#

#

#

##

#

#

Ë

Ë

Ë

Ë

ËË

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

ËË

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

ËË

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë Ë

Ë

Ë

Ë

Ë Ë

Ë

Ë

ËËË

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

ËË

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

ËË

Ë

Ë

Ë

ËË

Ë

Ë

ËË

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë Ë

Ë

Ë

ËË

Ë

Ë

Ë

ËË

Ë

Ë

Ë

Ë

ËË

Ë

Ë

ËË

Ë

Ë

Ë

Ë Ë

Ë

ËË

Ë

ËË

ËË

ËË

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

ËË

Ë

Ë

Ë

ËË

ËË

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

ËË

Ë

Ë

Ë

Ë

ËË

ËËË

Ë

ËË

Ë ËË Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

ËË

Ë

Ë

ËË

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

ËË

Ë

Ë

ËË

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

ËË

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

ËË

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

ËË

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

ËË

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë Ë

Ë

Ë

Ë Ë

ËË

ËË

ËË

Ë

Ë

Ë

Ë

ËË Ë

Ë

ËËË

Ë

Ë

Ë

ËËË

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

ËË

Ë

Ë

ËË

ËË

ËË

Ë

Ë

Ë

Ë

ËË

Ë

ËËË

Ë

Ë

ËË

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

ËË

Ë

Ë

Ë

Ë

ËË

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

ËË

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

Ë

ËË

%

%

ËrËË r

Ë

ËË

Ë

dd

d

OCUI

LTZA

POTL

ÁN

CUND

UACA

N

NACA

JUCA

JALP

A DE

MÉN

DEZ

CARL

OS R

OVIR

OSA

OXIA

CAQU

ESO

YATA

CO

SANT

A LU

CIA

LA E

SMER

ALDA

HUIM

ANGO

2 DA

. SEC

CION

LOMI

TAS

JALU

PA

MAZA

TEUP

A

AYAP

AGU

AYTA

LPA

LA LU

CHA

ARRO

YO

TUCT

A

TAMU

LTÉ

DE LA

S SA

BANA

CUCU

YULA

PA

CUPIL

CO

EL C

ARME

N

GUAT

ACAL

CA

GREG

ORIO

MEN

DEZ

MARI

N

REFO

RMA

IQUI

NUAP

AOL

CUAT

ITAN

LOMA

S DE

OCU

ILTZA

POTL

ÁN II

LAGA

RTER

A 1 R

A. S

ECCI

ON (C

OL. C

ONST

ITUCI

ON)

DOS

MON T

ES

MEDE

LLIN

Y M

ADER

O 1 R

A. S

ECCI

ON

SALO

YA 2

DA. S

ECCI

ON

MARI

O BA

RRUE

TA G

ARCI

A

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

20

10

10

10

10

10

10

20

10

10

10

10

10

Can

tem

oc P

rimer

a Se

cció

n

Plát

ano

Y C

acao

Cua

rta S

ecci

ón

Gen

eral

Fra

ncis

co J

. Múg

ica

Cuc

uyul

apa

Prim

era

Sec

ción

Mia

huat

lán

Terc

era

Sec

ción

Cor

rient

e S

egun

da S

ecci

ón

Die

z Y

Seis

De

Sept

iem

bre

Can

tem

oc S

egun

da S

ecci

ónC

ongr

egac

ión

Chi

coza

pote

Con

greg

ació

n G

uata

calc

a

Cum

uapa

Ter

cera

Sec

ción

Cum

uapa

Prim

era

Sec

ción

Con

greg

ació

n Ar

ena

Vein

tiuno

De

Mar

zo

San

Pedr

o C

umua

pa

Isla

Gua

dalu

pe

Sant

a C

atal

ina

Felip

e G

alvá

n

San

Cip

riano

El C

hifló

n

El P

anta

noD

os C

eiba

s

El Z

apot

e

Oxi

acaq

ue

El C

arm

en

El S

itio

El J

osé

La Is

la

Arro

yo

Col

ima

CU

ND

UA

CA

N

JALP

A D

E

ME

ND

EZ

NA

CA

JUC

A CE

NT

RO

Map

a d

eUb

icac

ión

Esca

la 1

: 15

0,00

0M

apa

1.12

Map

a de

pel

igro

sPL

AN H

ÍDR

ICO

INTE

GR

AL

PAR

A TA

BASC

OSI

MBO

LOG

ÍA

Kiló

met

ros

Fuen

te: P

rogr

ama

Esta

tal d

e D

esar

rollo

U

rban

o 20

07-2

012.

Sec

reta

ría d

e As

enta

mie

ntos

y O

bras

Púb

licas

. Gob

iern

o de

l Est

ado

de T

abas

co, 2

007.

Car

togr

afía

Bas

e: M

GEM

INEG

IPr

oy: N

orth

Am

eric

an D

atum

192

7 z1

5

Area

Uba

na

Río

Inte

rmite

nte

Río

Per

enne

Cue

rpos

de

agua

Lím

ites

Mun

icip

ales

40

48

Zona

Intra

mur

os (

Río

Sam

aria

)Ví

as d

e C

omun

icac

ión

Elem

ento

s y

Pel

igro

s Q

uím

ico

sani

tario

s

Duc

tos

PE

ME

X

Div

isió

n m

unic

ipal

Com

plej

os P

EM

EX

#Es

taci

ones

de

com

pres

ion

PEM

EX

%aTa

nque

s de

Alm

acen

aje

%Ag

ua C

onta

min

ada

$Ar

ea d

e Tr

ampa

sr

Basu

rero

sË

Pozo

de

PEM

EX

ÿQ

uem

ador

es

dC

entro

s In

dust

riale

s

Figu

ra 6

.46.

Pel

igro

s qu

ímic

os a

los

que

está

suj

eta

la z

ona

de e

stud

io.


642

5.2.7 Sistema de localidades Parte de las conclusiones a las que se llegaron, se establecieron cinco grandes subregiones dentro del área de estudio: La subregión ubicada en el extremo poniente de la zona de estudio, donde inicia la zona intra-muro, incluyendo cuatro localidades: Miahuatlán Tercera Sección, Cucuyulapa Primera Sección, La Isla y Colima, todas en el municipio de Cunduacán. Estas localidades tienen una comunicación muy deficiente, excepto Miahuatlán Tercera Sección, que se ubica a pie de carretera. Las restantes localidades utilizan incluso cayucos y lanchas para efectuar ciertos traslados, además de brechas que se utilizan en temporada de secas. La subregión integrada por cinco localidades: Plátano y Cacao Cuarta Sección, El Carmen, Cumuapa Primera Sección, San Pedro Cumuapa y General Francisco J. Mújica, las cuales cuentan con una importante vía de comunicación como lo es la carretera estatal que une Comalcalco con la carretera federal México Villahermosa. Esta permite una comunicación muy importante y que facilita la integración urbana con la conurbación Cunduacán – Esmeralda. Las localidades se ubican en el municipio Cunduacán y una de ellas en el Centro. La subregión se compone de siete localidades: Cumuapa Tercera Sección, Felipe Galván, Veintiuno de Marzo, Diez y Seis de Septiembre, Dos Ceibas, Santa Catalina y El Pantano. Dichas localidades tienen una deficiente comunicación, con excepción de Dos Ceibas que se ubica junto al bordo de contención que se aprovecha con un camino secundario que cruza a su vez con otros caminos, sobre todo estatales, secundarios y brechas. El principal polo de atracción es la ciudad de Villahermosa, aunque se aprecian vínculos de relaciones con la localidad de Gregorio Méndez. En este caso la subregión se integra con localidades de los tres municipios. La subregión integrada con siete localidades: Arroyo, San Cipriano, Corriente Segunda Sección, Congregación Guatacalca y El Zapote, todas en el municipio de Nacajuca. La mayoría de las localidades están comunicadas por caminos de terracería que no son transitables todo el año. El vínculo principal lo hacen con las localidades de Nacajuca y Guatacalco, aunque utilizan un camino estatal que comunica la ciudad de Villahermosa con Nacajuca, lo que les permite tener también comunicación muy frecuente con la capital del estado. La última subregión se integra por las localidades de Oxiacaque, El Chiflón, Isla Guadalupe, El Sitio, Congregación Chicozapote, Cantemoc Primera Sección y Cantemoc Segunda Sección, todas en el municipio de Nacajuca. La subregión parcialmente se comunica con los caminos que corren por los bordos de margen izquierda del río Samaria, mientras que la integración económica se hace con el mismo Oxiacaque y con Nacajuca, mientras que en menor grado, las localidades a margen izquierda tienen relación funcional con Ocuiltzapotlán.


643

5.2.8 Primeras conclusiones

• Se trata de una de las zonas de mayor peligro de inundación en la entidad. • Viven 12,342 personas en 30 localidades. • La actividad principal es la agricultura y la ganadería. • El uso de suelo no es compatible con su vocación, en al menos un 15 por

ciento. • Se están utilizando zonas de humedales para agricultura y ganadería. • Existe la presencia de actividades petroleras en gran parte de la zona, sobre

todo en el municipio de Cunduacán. • No existe un rezago social importante, según el CONEVAL. • Las viviendas están ocupadas por un número muy bajo de ocupantes. • Existe un peligro químico adicional por la presencia de instalaciones

petroleras. • El analfabetismo y baja preparación son notorios en la zona.

A continuación se enlistan las propuestas que se han realizado: • Proponer la elaboración de un Plan Maestro para la zona interna del dren que

defina la ocupación o no de las personas. • Mantener en convivencia las actividades económicas de la zona • Evitar asentamientos nuevos y erradicar los que resulten de un estudio a detalle • Evitar que las carreteras transversales limiten el funcionamiento del dren, en su

caso hacer puentes hidráulicos que pasen por todo el dren • Respetar la vocación del suelo en zonas de conservación (15%) • Mejorar condiciones de vida indígena • Apoyar programas de aprovechamiento agropecuario • Concluir obras de desalojo de agua al norte


644

5.3 Laguna de San Julián Con el propósito de conducir los excedentes del río de la Sierra que tienen lugar durante la temporada de lluvias, se han propuesto una serie de derivaciones que conducirían dichos excesos desde la comunidad conocida como El Censo hacia la laguna Los Zapotes para después llegar a las lagunas de El Vigía, San Julián y Playa La Poza, pasando por las lagunas Sabana Nueva, San Román y El Pajaral para incorporarse al sistema de lagunario y de pantanos de Centla. El recorrido que se está proponiendo de los excesos de agua, se puede apreciar en la Fig. 11.47, que se presenta en seguida y en la que se aprecia la complejidad del sistema de lagunas que tiene esta parte de la planicie tabasqueña.

Figura 11.47. Ruta preliminar del desalojo de excesos de agua del río de la Sierra En la ruta mencionada, aunque está aún en valoración, se verán afectadas las localidades ubicadas en el recorrido, lo que sugiere que esas comunidades deberán ser reubicadas, pues los niveles de agua afectarán la vida normal de la población y pasarán a ser zonas de alto riesgo. Las localidades que se verían afectadas se detallan en la Tabla 11.20 , donde además se consigna la población a reubicar, lo que permite estimar un total de 850 habitantes concentradas en 186 viviendas.


645

Tabla 11.20. Localidades y población a reubicar en el proyecto San Julián

Categoría Política Municipio

Nombre localidad

PoblaciónTotal 2005

Total Viviendas

Porcentaje analfabeta

Grado rezago social

Índicerezagosocial

Ranchería Centro Aztlán 1ra. Sección

(Majagual) 28 6 6 3

medio 0

Ranchería Centro Barrancas y Guanal

Sección Tintillo 465 111 10 1 muy bajo -1

Ranchería Centro

Barrancas y Guanal Sección López

Portillo 303 59 8 1 muy bajo -1

Ranchería Centro Aztlán 1ra. Sección

(La Piedad) 54 10 19 3

medio 0 Sumas 850 186

5.4 Resumen de población ubicada en zona de riesgo que se debe reubicar De acuerdo a lo anterior se deben hacer reubicaciones en tres zonas del estado: Villahermosa, la población ubicada en las zonas de alto riesgo en el curso del río Samaria para tener un dren muy importante en el manejo de aguas provenientes de las presas; y la población ubicada dentro de la zona de afectación por el proyecto de la laguna San Julián que tratará de desalojar los excedentes del río de la Sierra (Tabla 11.20).

Tabla 11.21. Resumen de personas a reubicar Proyecto Localidades Población Viviendas

Villahermosa urgente 25 22,554 5,766 Villahermosa parte 2 49 30,513 9,308 Samaria 29 12,342 2,867 San Julián 4 850 186

Sumas 107 66,259 18,127 Para llevar a cabo la reubicación de la población se cuenta con diferentes apoyos económicos de tipo federal: • Fondo Nacional de Prevención de Desastres que otorga un apoyo de $41,699

para la edificación de una casa.

• Programa de Empleo Temporal que apoya con pagos de salario mínimo a las personas que colaboren en la edificación de las viviendas, incluso el propio beneficiario de la casa puede incorporarse a este apoyo.

• Comisión Nacional de Vivienda, cuenta con apoyos económicos a los gobiernos para financiamiento de suelo para la construcción de vivienda de interés social.


646

Tabla 11.22. Ejemplo de presupuesto estimado para reubicar 30 localidades de la zona entre bordos del río Samaria

$41,699 Cantidad que otorga el FONAPRED para edificación de vivienda. No incluye terreno.

12,342 Habitantes en la Zona intramuros 2,867 Viviendas en Samaria

$119´551,033 Cantidad estimada para reubicar 30 localidades 6. REFERENCIAS Estrada-Porrúa E., 2001. Cambio climático global: causas y consecuencias,

publicado en la revista Notas. Revista de información y análisis No. 16, Sección Datos, Hechos y Lugares.

CEPAL y el CENAPRED (2007), Estudio sobre las inundaciones del Estado de Tabasco en 2007.

CONEVAL (2007), Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, Indicadores de pobreza por localidad, 2007.

Estrada Porrúa (2001), Estrada Porrúa, Manuel, Cambio Climático Global: Causas y Consecuencias. Revista de Información y Análisis número 16, 2001.

García J.A. y Reyes C., 2007. Evolución del Índice Físico de Calidad de Vida en Tabasco 2000 – 2006; División Académica de Ciencias Económico- Administrativas de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco.

Gutiérrez C.C. y Zavala J.C., 2002. Rasgos hidromórficos de suelos tropicales contaminados con hidrocarburos, Revista Terra Latinoamericana, 2-20, Universidad Autónoma Chapingo, México.

Hernández, J. R., Ortiz M. A., Méndez A. P. y Gama L., 2008. Morfodinámica de la línea de costa del estado de Tabasco, México: tendencias desde la segunda mitad del siglo XX hasta el presente, Boletín del instituto de Geografía No. 65, UNAM.

INEGI, 2005, Conteo de Población y Vivienda 2005. Resultados definitivos. INEGI, 2007, http://mapserver.inegi.gob.mx/geografia/espanol/estados/tab/rh.cfm

Fecha de consulta: noviembre, 2008. Lunagómez et al, 2007, Metales pesados en aeropartículas en Cunduacán, Tabasco.

UJAT – UNAM, 2007. POEET, 2006. Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de Tabasco

elaborado por la Secretaría de Desarrollo Social y Protección al Ambiente del Gobierno del Estado de Tabasco.

PEDUT, 2007. Programa Estatal de Desarrollo Urbano de Tabasco, 2007 - 2012. PEOTT, 2005. Programa Estatal de Ordenamiento Territorial de Tabasco elaborado

por Dirección General de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial. Gobierno del Estado de Tabasco.

SAOP, 2008, Secretaría de Asentamientos y Obras Públicas del Gobierno del estado de Tabasco, 2008.

UNOSAT, 2007. Organismo de las Naciones Unidas para la detección de imagen de satélites. Imagen de la zona inundada del seis de noviembre del 2007.


647

Vela V. M. C., 2007. Enfermedades Ambientales Diagnosticadas y Tratadas en el Hospital del Niño “Dr. Rodolfo Nieto Padrón” de la ciudad de Villahermosa, Tabasco, X Congreso Nacional y IV Internacional de Ciencias Básicas en el tema de Química Ambiental ponencia, UJAT, Tabasco.

el portal único del gobierno. | gob.mx - 5.1 villahermosa · 2019-04-18 · del entorno, los...

Documents