el instituto electoral del distrito federal ( iedf ) agradece tu participación: fortalece la...

Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2016

Material informativo para apoyarla capacitación dirigida a quienes

se interesan en desarrollartareas de observación

El Instituto Electoral del Distrito Federal (IEDF) agradece tu participación:

Fortalece la democracia en el Distrito Federal.

Fortalece a la propia ciudadanía.

Bienvenida, ciudadanaBienvenido, ciudadano

Estatuto de Gobierno del Distrito Federal (Artículo 127)

Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal (artículos 83, 84, 199, primer párrafo; 200 y 204, fracción II)

Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal (artículos 280 y 281)*

* Véanse también los artículos 20, fracción V, párrafo tercero inciso o, de atribuciones y párrafo quinto, inciso b de atribuciones adicionales; 75, fracciones IX a XV; 77, fracciones IX, XI y XIII; 78, fracción XI; 91; 92; y 93, fracción V.

Atribuciones del IEDF en materia de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo

Actividades previas a la emisión de opiniones:

Integrar el listado de ubicaciones de mesas y módulos

Preparación de documentación y materiales electivos

Difusión

Integración de mesas y módulos

Determinación de procedimientos

Integración de paquetes

Carteles guía de proyectos específicos

Atribuciones del IEDF en materia de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2016

La ciudadanía decide cómo se aplica en proyectos específicos por colonia o pueblo (Art. 83 de la LPCDF).

Corresponde a tres por ciento del presupuesto anual de las delegaciones.

Presupuesto totaldel GDF aprobado

por la ALDF

Presupuestoasignado a cadadelegación

Presupuestoparticipativo (3%)

3%

Presupuesto porcolonia o puebloasignado enforma igualitaria

Presupuesto participativo

Se realiza para definir proyectos específicos durante el ejercicio fiscal siguiente.

Contexto general de la Consulta CiudadanaSobre Presupuesto Participativo 2016

• Habitantes, ciudadanía, organizaciones de la sociedad civil debidamente constituidas y órganos de representación ciudadana del Distrito Federal

Presentación de propuestas

• La Jefatura Delegacional emitirá su dictaminación sobre los proyectos recibidos

Emisión de la opinión favorable • Los comités ciudadanos

y consejos de los pueblos o, en su caso, los consejos ciudadanos delegacionales

Selección de hasta 10 proyectos específicos

Habitantes, ciudadanía, organizaciones de la sociedad civil debidamente constituidas y órganos de representación ciudadana del Distrito Federal participan proponiendo los proyectos específicos.

Exclusivamente a la ciudadanía puede:

Emitir su opinión

Desarrollar tareas de observación en la Consulta

Contexto general de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo

Etapas de la Consulta

Presentación y dictaminación de las propuestas de

proyectos específicos

Difusión de proyectos

específicos

Emisión de opiniones

ciudadanas

Validación y entrega de resultados

Emisión de la convocatoria

1. Diagnóstico

2. Elaboración del proyecto

3. Definición del proyecto.

4. Ejecución y seguimiento

Definición y seguimientode proyectos específicos

Primera etapa: presentación y dictaminaciónde proyectos específicos

Del 24 de agosto al 25 de septiembre: se presentan las propuestas

Del 30 de agosto al 9 de octubre: las 16 jefaturas delegacionales emitirán la opinión de viabilidad

Se realizarán asambleas ciudadanas si no se presentaron proyectos o más de 10 obtuvieron dictamen favorable. De no ocurrir, el Consejo Ciudadano Delegacional se ocupará de ello.

El proyecto debe vincularse con alguno de estos rubros generales:

• Debe considerarse el Tabulador de Precios Unitarios del Gobierno del Distrito Federal.

Primera etapa: presentaciónde proyectos específicos

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Elaboración de proyectos

Analizar:

1. ¿Qué se quiere hacer? Esencia del proyecto

2. ¿Por qué se quiere hacer? Origen y fundamento del proyecto

3. ¿Para qué se quiere hacer? Objetivos generales y específicos

4. ¿Cuánto se quiere hacer? Metas

5. ¿Dónde se quiere hacer? Ubicación territorial del proyecto

6. ¿Cómo se quiere hacer? Método concreto para la realización

7. ¿Quiénes lo van a hacer? Qué autoridades, personas o compañías

8. ¿Con qué se va a hacer? Cuánto costará, quién aportará los recursos y en qué proporción

9. ¿Cuál es la población beneficiada? Vecinas, vecinos o habitantes

10. ¿Cuánto tiempo se estima que podría durar la ejecución?

Tiempo para la realización del proyecto de inicio a fin

Formato para la presentación de proyectos

Del 15 al 29 de octubre de 2015:

El Comité Ciudadano, el Consejo del Pueblo o, en su caso, la Mesa Directiva del Consejo Ciudadano Delegacional podrán coordinar y realizar foros informativos para:

Quienes hayan registrado algún proyecto podrán hacerlo de manera personal, en el mismo periodo.

Segunda etapa: difusión de proyectos específicos

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Las 40 direcciones distritales del IEDF, publicarán:

a) La relación de todos los proyectos dictaminados

b) La lista final de los proyectos que recibieron dictamen

Además, harán difusión la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, la Jefatura de Gobierno del Distrito Federal y sus dependencias y las jefaturas delegacionales

Segunda etapa:difusión de proyectos específicos

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Para emitir opinión habrá tres modalidades:

Modalidad Mecanismo Periodo / Fecha Horario

Sistema Electrónico por

Internet

Vía remota30 de octubre al 4 de noviembre

Desde las 00:00 horas del 30 de

octubre hasta las 24:00 horas del 4 de noviembre

Módulos de opinión

3 y 4 de noviembre

9:00 a 17:00 horas

Mesas receptorasde opinión

Presencial 8 de noviembre9:00 a 18:00

horas

Tercera etapa:emisión de opiniones


Se preguntará a la ciudadanía:

“De los proyectos específicos propuestos por tus vecinas y vecinos, ¿cuál consideras prioritario para realizarse en tu colonia o pueblo originario?

Mesas y módulos se conforman por dos responsables, que designa el IEDF:

Responsable 1: preside

Responsable 2: ocupa la secretaría


A partir de las 8:00 horas, las dos personas responsables:

1. Revisan documentos y materiales.

2. Comprueban que quienes desarrollan tareas de observación en la Consulta cuenten con la acreditación expedida por el IEDF.

3. Arman el Módulo para asegurar libertad y secreto de las opiniones.

* De acuerdo con el artículo 196 de la LPCDF, tienen esa facultad.

Funcionamiento de los módulos de opiniónIntegración e instalación del Módulo

La tarea de observación así como la presencia de integrantes de comités y consejos* es de gran relevancia para la construcción de confianza en los procedimientos y en sus resultados.

4. Conectan el equipo.

5. Inicia el llenado del Acta de la Jornada del Módulo de Opinión.

6. A las 9:00 horas una de las personas responsables establece la conexión.

Las dificultades técnicas se comunican al Centro de Atención Telefónica (CAT), al 54 83 38 07.

Si no se logra la conexión, debe anotarse en el apartado “Incidentes”.

Funcionamiento de los módulos de opiniónIntegración e instalación del Módulo

Funcionamiento de los módulos de opinión

Pueden estar presentes en el Módulo

• Quienes son responsables• Quienes integran el Comité Ciudadano de la colonia o el

Consejo del Pueblo• Quienes desarrollan tareas de observación en la Consulta• Quienes acuden a emitir su opinión

1. Al presentarse cada ciudadana o ciudadano, se revisa que pueda opinar.

2. Se anotan los datos solicitados en el Listado de Registro. Se pide a quien va a opinar que firme o estampe su huella.

3. Se explica el procedimiento.

Desarrollo de la emisión de opiniones

• Las personas con discapacidad, mayores de 60 años y embarazadas , si así lo solicitan, tienen preferencia para opinar sin hacer fila.•Quien revise la credencial para votar cuidará no discriminar a ninguna persona, en particular aquellas cuya apariencia haya variado en alguna medida respecto de la fotografía que se presenta, como pueden ser los casos de personas travestis, transexuales, transgénero, con cirugías estéticas, con tatuajes, entre otras.

a) Se ingresa la contraseña.

b) La ciudadana o el ciudadano captura el número identificado como “Clave de elector” y el número OCR.

El primer número está al frente de la credencial; el segundo, al reverso. En algunos modelos de credencial, el OCR se compone de los últimos 13 dígitos del primer renglón de la cadena de caracteres que aparece debajo de las firmas.

Procedimiento para opinar en un Módulo

c) Quien opina lee las condiciones legales y, si está de acuerdo, presiona el botón “Aceptar”.

d) Elige la colonia o el pueblo correspondiente, presiona el botón “Continuar” y se despliega la papeleta electrónica de opinión.


Se podría desplegar una pantalla que indica que la ciudadana o el ciudadano no puede emitir su opinión. La persona responsable le explica el motivo.

• Se puede revisar la vigencia de la credencial en el sitio www.ine.mx

Si no se hubiera registrado algún proyecto en la colonia o el pueblo, se desplegará una pantalla que lo informe.

http://www.ine.mx/

e) La ciudadana o el ciudadano señala el proyecto específico de su elección.

f) Se le solicita corregir o confirmar su opinión.

g) Se informa que la opinión se recibió adecuadamente.

h) Quien está opinando presiona el botón “Salir del sistema”.


Quien está opinando puede solicitar orientación o apoyo exclusivamente para verificar que quede habilitada la papeleta electrónica.

Enseguida, la persona responsable debe salir del cancel.


4. Se verifica que el procedimiento concluyó adecuadamente.

5. Se entinta el pulgar derecho de la persona que opinó con el líquido indeleble. Se anota “Sí” o “No” en el apartado “Opinó” del Listado de Registro. Si es el caso se asienta también en el apartado “Incidentes”.

6. Se le devuelve la credencial para votar y se le agradece la participación. Se le informa que ya no podrá opinar en esta Consulta.


La recepción de opiniones podría suspenderse temporal o definitivamente. De ser así a) Se da aviso de inmediato a quien coordina la dirección distrital.

b) Se informa a la ciudadanía.

c) Se toman medidas para cuidar la integridad de quienes estén presentes y de la documentación, los materiales y el equipo.

d) Se anota el hecho en el apartado “Incidentes.

Si se considera necesario, se puede solicitar el auxilio de las fuerzas de seguridad pública.

Los módulos cierran a las 17:00 horas.

Si hubiera personas esperando:

•quien es responsable 2 toma nota

•avisa cuál es la última persona que podrá emitir su opinión

•se informa al CAT

•se asienta en el Acta

La hora en que termine el levantamiento de los materiales es la hora de clausura.

Cierre de la emisión de opiniones

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Las dos personas responsables firman el Acta.

Se entrega al personal distrital:

• el Acta

• el Listado de

• el sobre con la contraseña de acceso

Se guarda en la caja paquete el resto del material.

El líquido indeleble se coloca en la cangurera.

Cierre de la emisión de opiniones

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Entrega de la documentacióny los materiales electivos

El 4 de noviembre se entrega el cancel y la mampara.

Se imprime el Recibo de Entrega-Recepción del Paquete de la Consulta a la Dirección Distrital al Cierre del Módulo de Opinión.

Con ello termina la participación de las personas responsables del Módulo.

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Incidente Acciones que deben realizarquienes son responsables

Dificultad técnica. Solicitar el apoyo del CAT.Anotar el hecho en el apartado “Incidentes” del Acta de la jornada del Módulo; señalar brevemente la causa y las acciones realizadas.

El sistema despliega una pantalla que indica que la ciudadana o el ciudadano no puede emitir su opinión.

Explicar el motivo a la ciudadana o el ciudadano.Se puede revisar la vigencia de la credencial en el sitio web www.ine.mx

El sistema despliega una pantalla que indica que no hay proyectos registrados en una colonia o un pueblo.

Explicar el motivo a la ciudadana o el ciudadano.

Incidentes más comunes en la operación de módulos de opinión


La ciudadana o el ciudadano no emitió su opinión.

Anotar la palabra “No” en el apartado “Opinó” del Listado de Registro de Ciudadanos(as).Anotar el hecho en el apartado “Incidentes” del Acta de la jornada del Módulo; señalar brevemente la causa y las acciones realizadas.

Personas esperando para emitir su opinión a las 17:00 horas.

Antes de las 17:00 horas, dar aviso al CAT.Proceder como en el caso de la Mesa.Asentar el hecho en el Acta de la jornada del Módulo.

Incidentes más comunes en la operación de módulos de opinión

Todos estos sucesos deben anotarse en el apartado “Incidentes” del Acta de la Jornada.

Causales de nulidad aplicables al uso del Sistema Electrónico por Internet

Acuerdo 005/2015,* del Tribunal Electoral del Distrito Federal.

Son, entre otras:

• Instalar el Módulo, sin causa justificada, en un lugar o plazo distintos a los establecidos.

• Recibir opiniones por personas distintas a las facultadas para ello

• Impedir, sin causa justificada, que emita su opinión quien tenga derecho para ello, o bien, por el contrario, permitir opinar a quien no tenga derecho.

• Existir irregularidades graves y plenamente acreditadas que afecten las garantías a las opiniones emitidas.

Disponible en <www.tedf.org.mx/files/328/docs/2015/2015-05_acuerdo_05-2015.pdf>.

Domingo 8 de noviembre, de 9:00 a 18:00 horas

Dos integrantes:

Responsable 1 (presidente) Responsable 2 (ocupa la secretaría)

Podrán estar presentes:

- Integrantes del Comité Ciudadano o Consejo del Pueblo

- Quienes recibieron acreditación para desarrollar tareas de observación en la Consulta

Funcionamiento de lasmesas receptoras de opinión

A las 8:30 horas inicia la instalación.

1. Quien es responsable 1 verifica:

- el nombramiento de quien es responsable 2,

- la acreditación de quienes desarrollan tareas de observación en la Consulta.

En colaboración con la persona responsable 2:

2. Revisa que las condiciones del inmueble sean adecuadas.

Si no es así, se instala la Mesa en el lugar adecuado más próximo, dejando aviso .

Se asienta en el Acta de la Jornada y en el Acta de Incidentes.

Instalación de la Mesa

3. Colocan el Cartel de Ubicación de Mesa Receptora de Opinión.

4. Colocan el Cartel Guía de Proyectos Específicos.

5. Arman públicamente la urna y el cancel modular.


Es una cuestión de certeza mostrar que la urna esté vacía y garantizar que en todo momento permanezca a la vista de quienes están presentes en la Mesa.

6. Constatan que cuentan con los elementos necesarios, incluyendo:

- el Listado de Claves de Elector de los (las) Ciudadanos (as) que opinaron a través del Sistema Electrónico por Internet ,

- el sobre que contiene los Resultados de las opiniones emitidas a través del Sistema Electrónico por Internet, mismo que permanecerá cerrado hasta el escrutinio y cómputo en la Mesa.

7. Quien es responsable 2 llena lo correspondiente en el Acta de la Jornada.


A partir de las 9:00 horas, no antes, inicia de la recepción de opiniones.

Tampoco puede suspenderse, salvo por caso fortuito o causa de fuerza mayor.

1. Quien acude entrega su credencial para votar a quien es responsable 1, para que verifique que está vigente* y no se encuentra en el Listado de Claves de Elector de los (las) Ciudadanos(as) que Opinaron a través del Sistema Electrónico por Internet.

* Fecha de corte de la lista nominal: 31 de agosto de 2015.

Desarrollo de la recepción de opiniones

Al igual que en los módulos, las personas con discapacidad, mayores de 60 años y las embarazadas, si así lo solicitan, tienen preferencia para emitir su opinión sin necesidad de hacer fila.

2. En caso de que aparezca en el listado, quien es responsable 1 le hace saber la imposibilidad de entregarle la papeleta de opinión.

3. Quien es responsable 2 comprueba que no aparece en el listado referido. Verifica que el dedo pulgar derecho no tenga impregnado líquido indeleble y asienta los datos en el Listado de Registro de Ciudadanos (as) que Emiten su Opinión en Mesa Receptora de Opinión.


Al revisar la identidad de quien acude a opinar se cuidará no discriminar a ninguna persona, en particular a aquellas cuya apariencia haya variado en alguna medida respecto de la fotografía en su credencial para votar.


4. Quien es responsable 2 entrega la papeleta de opinión.

5. La persona emite su opinión libremente y en secreto.

6. Quien es responsable 1 impregna con líquido indeleble el dedo pulgar derecho de quien opinó, le devuelve su credencial para votar y agradece su participación.

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La recepción de opiniones se cierra a las 18:00 horas.

Si hubiera personas esperando:

- quien es responsable 2 toma nota,- avisa cuál es la última persona que podrá emitir su opinión,- lo asienta en el Acta.

Quien es responsable 1 declara cerrada la recepción de opiniones y la persona responsable 2 llena el Acta de la Jornada.

Quien es responsable 2 anota el número de incidentes en el Acta de la Jornada y los describe en el Acta de Incidentes.

Cierre de la recepción de opiniones

Para determinar:

- El número de quienes opinaron en la Mesa

- El número de opiniones para cada proyecto específico

- El número de opiniones nulas

- El número de papeletas sobrantes

Escrutinio y cómputo


1. Quien es responsable 2 cuenta las papeletas sobrantes . El Sobre para Papeletas Sobrantes debe quedar cerrado y firmado por ambas personas responsables. Si quedan fajillas sin abrir, permanecerán cerradas.

Anota los datos en la Hoja de ejercicios para operaciones.

2. Quien es responsable 1 cuenta el número total de personas anotadas en el Listado de Registro y lo anota en la Hoja de ejercicios.

Verifica los datos y los asienta en el Acta de la Jornada Consultiva.

3. Quien es responsable 2 abre la urna, saca las papeletas y muestra que quedó vacía.

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4. La persona responsable 2 desdobla, clasifica y cuenta las papeletas extraídas de la urna ,y anota los resultados en la Hoja de ejercicios.


Se cuenta como opinión nula una papeleta extraída de la urna si la marca que contiene

• no manifiesta la voluntad de elegir algún proyecto,• es ambigua,• hace alusiones ofensivas respecto a los proyectos,• no permite conocer claramente la preferencia,• está en dos o más recuadros,• señala un proyecto no registrado en esa colonia o pueblo,• si la papeleta no contiene marca alguna.

5. Ambas personas responsables muestran que el Sobre con los Resultados de las Opiniones Emitidas a través del Sistema Electrónico por Internet se encuentra cerrado y sellado.

Quien es responsable 1 lo abre y extrae el Acta del Cómputo Emitido por el Sistema Electrónico por Internet.

6. Quien es responsable 1 dicta el total de opiniones a favor de cada proyecto (para la Hoja de ejercicios).

7. Quien es responsable 2 suma las opiniones recibidas en la Mesa y las emitidas por Internet (en la Hoja de ejercicios).

8. Verificados los datos, se asientan en el Acta de la Jornada Consultiva, incluyendo el número de incidentes.


Ambas personas responsables deben firmar el Acta.

9. Quien es responsable 1 llena el cartel de difusión de los resultados en la Mesa, el cual coloca en un lugar visible.


Que la ciudadanía y, en general, quienes habitan en la colonia o el pueblo puedan conocer de inmediato estos resultados es un muy necesario ejercicio de transparencia.

Ambas personas responsables:

1. Incorporan al Sobre para Expediente de la Mesa Receptora de Opinión lo siguiente:

-Acta de la Jornada Consultiva y del Escrutinio y Cómputo

-Acta del Cómputo Emitido por el Sistema Electrónico por Internet

-Acta de Incidentes

-Acta de Incidentes Durante el Cómputo Emitido por el Sistema Electrónico por Internet (en su caso)

-Listado de Registro de Ciudadanos(as) que Emiten su Opinión en Mesa Receptora de Opinión

Integración y traslado del expediente y el paquete a la dirección distrital

2. En sobres por separado se colocan: - las papeletas de opinión sobrantes ,

- las papeletas clasificadas como opiniones válidas y opiniones nulas,

- el Listado de Claves de Elector de los (las) Ciudadanos(as) que Opinaron a través del Sistema Electrónico por Internet .


3. Integran el paquete electivo depositando en la caja paquete:

- el Sobre para Expediente de la Mesa Receptora de Opinión,- el Sobre para Papeletas Sobrantes,- el Sobre para Opiniones Extraídas de la Urna,- el Sobre con el Listado de Claves de Elector ,- el Cartel de Ubicación de Mesa Receptora de Opinión,- el Cartel Guía de Proyectos Específicos,- la Hoja de ejercicios para operaciones,- los formatos de Listado de Registro de Ciudadanos(as) que Emiten su Opinión en Mesa Receptora de Opinión no utilizados,- el material y los útiles de oficina sobrantes,- el resto de la documentación sobrante, con excepción de la Constancia de Clausura.


4. En la cangurera se deposita el frasco de líquido indeleble.

5. La caja paquete se sella con la cinta de seguridad y ambas personas responsables de la Mesa la firman en su exterior.

También se desarman, guardan y preparan para su recuperación y traslado el cancel modular y la urna.


Integrar cuidadosamente el expediente y el paquete es una tarea que podría parecer un tanto laboriosa, especialmente porque el cansancio ya está haciendo efecto. Sin embargo, permitirá que la siguiente etapa, la de validación de resultados, se realice adecuadamente.

6. Quien es responsable 1 declara clausurada la Mesa y quien es responsable 2 levanta la Constancia de Clausura.

7. Ambas personas responsables trasladan inmediatamente expediente y paquete a la dirección distrital.

8. Antes de entregar el paquete se verifica que corresponde a las colonias o pueblos y mesas de ese distrito electoral.

9. En la mesa de recepción se revisa que el paquete electivo no presente alteraciones y se imprime el recibo correspondiente.

Con ello ambas personas responsables concluyen su participación.


Incidentes

Incidentes más comunes en la operación de mesas


Cambio de ubicación (en caso de que las condiciones no aseguren la libertad el secreto de la opinión, el fácil y libre acceso de los ciudadanos o el escrutinio y cómputo en forma segura, o bien que la dirección distrital lo determine).

• Instalar la Mesa en el lugar adecuado más próximo al sitio inicial

• Informar inmediatamente a la dirección distrital•Dejar aviso de la nueva ubicación en el exterior del lugar original

• Anotar el hecho a en el apartado “Incidentes” del Acta de la jornada Consultiva y del Escrutinio y Cómputo y en el Acta de Incidentes de la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2016

Instalación a una hora distinta. Informar inmediatamente a la dirección distritalAnotar el hecho en el apartado “Incidentes” del Acta de la jornada Consultiva y en el Acta de Incidentes de la Consulta

Incidentes



Personas que no pueden permanecer en la Mesa (intoxicadas, bajo el influjo de enervantes, embozadas o armadas).

Solicitar el retiro de la personaInformar a la dirección distritalAtender las indicaciones del personal de la dirección distritalEn su caso, solicitar el apoyo de la fuerza pública

Personas que intenten entorpecer la emisión de opiniones, alterar el orden, hacer proselitismo a favor o en contra de algún proyecto, impedir la libre emisión de la opinión, intimidar o ejercer violencia sobre la ciudadanía.

Solicitar el retiro de la personaSolicitar apoyo a la dirección distritalEn su caso, solicitar el apoyo de la fuerza públicaSi es necesario, suspender temporalmente la recepción de opiniones e informarlo a quienes estén esperando para hacerlo

Anotar el hecho en el apartado “Incidentes” del Acta de la jornada Consultiva y en el Acta de Incidentes de la Consulta

Incidentes



Causas de fuerza mayor que pongan en riesgo la integridad de las personas o impidan el desarrollo de la recepción de opiniones.

Resguardar la documentación y los materiales electivos

Informar a la dirección distritalAtender las indicaciones de la dirección distritalSi se considera necesario, suspender temporal o definitivamente la recepción de opiniones

Informar de la suspensión, en su caso, a quienes estén esperando para emitir su opinión

En su caso, solicitar el apoyo de la fuerza públicaAnotar el hecho en el apartado “Incidentes” del Acta de la jornada Consultiva y en el Acta de Incidentes de la Consulta

Cuando se haya utilizado 75% de las papeletas recibidas.

Quien es responsable 1 informa a la dirección distrital para que envíe el equivalente a 30% de las papeletas entregadas a la Mesa Quien es responsable 2 registra en el Acta de la Jornada Consultiva la hora y la cantidad de papeletas adicionales

Incidentes



Ciudadanos esperando para emitir su opinión a las 18:00 horas.

Quien es responsable 2 toma nota de quienes estén esperando y les avisa cuál será la última persona que podrá emitir su opinión.La recepción de opiniones se cierra cuando esas personas hayan opinadoQuien es responsable 2 anota el hecho en el apartado “Cierre de la Mesa Receptora de Opinión” del Acta de la Jornada Consultiva.

Todos estos sucesos deben anotarse en el apartado “Incidentes” del Acta de la Jornada Consultiva y describirse en el Acta de Incidentes de la Mesa.

Las direcciones distritales son los órganos del IEDF responsables de ello.

A más tardar el 6 de noviembre se publica en estrados el calendario .

La validación se realizará entre el 9 y el 11 de noviembre de 2015.

Podrán estar presentes integrantes del Comité Ciudadano o el Consejo del Pueblo y quienes desarrollan tareas de observación en la Consulta.

Validación de resultados

Se realiza de la forma siguiente: 1. Quien coordina la dirección distrital traslada las cajas paquete.

2. Extrae el Acta de la Jornada Consultiva. Si el Acta no se encuentra en el sobre, se busca en la caja paquete.

Si no se contara con la asistencia de algún integrante de los órganos mencionados, se hará constar en el Acta Circunstanciada.


3. Lee en voz alta:

- la identificación de cada Mesa,

- el total de quienes emitieron su opinión,

- la votación a favor de cada proyecto específico,

- el número de papeletas nulas,

- el total de papeletas extraídas de la urna.


Estos datos serán capturados simultáneamente en el SIVACC 2015 por quien haya recibido designación para operarlo.

4. Quienes son titulares de la dirección distrital y de la Secretaría Técnica Jurídica expiden la constancia de validación y publican en estrados los documentos.

5. Quien ocupa la Secretaría Técnica Jurídica elabora un acta circunstanciada con los resultados por colonia o pueblo y, en su caso, los incidentes ocurridos.


En los casos en que converjan dos delegaciones en un distrito electoral, la validación iniciará con las colonias o los pueblos cuya clave numérica de delegación sea la menor, y continuará hasta la última colonia o pueblo del distrito electoral.

Quien coordina la dirección distrital podrá proporcionar copia certificada de la Constancia de Validación a quien lo solicite en su calidad de titular de la Coordinación Interna del Comité o de Concertación Comunitaria del Consejo del Pueblo.

El 16 de noviembre se entrega a la Secretaría Ejecutiva del IEDF los expedientes, para remitirlos a - la Jefatura de Gobierno del Distrito Federal,

- la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, de Hacienda y de Participación Ciudadana),

- las jefaturas delegacionales,

- en su caso, a los consejos ciudadanos delegacionales, según corresponda.

Entrega de resultados

En el Distrito Federal pueden promoverse medios de impugnación para garantizar: - Que los actos y resoluciones electorales locales se sujeten a los

principios de constitucionalidad, convencionalidad y legalidad.- La definitividad de los distintos actos y etapas de los procesos

electorales.- La salvaguarda, la validez y la eficacia de los derechos político-

electorales de los ciudadanos. El sistema de medios de impugnación incluye: - el juicio electoral- el juicio para la protección de los derecho político-electorales de los

ciudadanos * Disponible para su consulta en http://www.iedf.org.mx/index.php/marco-juridico

Medios de impugnación(artículos 2, 21 y 22, de la Ley Procesal Electoral

para el Distrito Federal)*

Juicio electoral De acuerdo con los artículos 76 a 84 de la LPEDF, tiene por objeto garantizar la constitucionalidad, la convencionalidad y la legalidad de todos los actos, acuerdos y resoluciones que dicten las autoridades electorales locales, en los términos señalados en el CIPEDF y en la propia LPEDF. Asimismo, “será aplicable y procederá” fuera y durante los procesos electorales o de participación ciudadana ordinarios y extraordinarios.

Medios de impugnación

Juicio para la protección de los derechos político-electorales de los ciudadanos Establecido en los artículos 95 a 97 de la LPEDF, es un medio de impugnación que tiene por objeto la protección de los derechos político-electorales, cuando la ciudadana o el ciudadano, por sí y en forma individual, haga valer presuntas violaciones, entre otros, a los derechos siguientes:

a) Votar y ser votado

b) Asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacífica en los asuntos políticos de la ciudad

c) Afiliarse libre e individualmente a las asociaciones políticas, siempre y cuando se cumplan los requisitos constitucionales y legales para el ejercicio de esos derechos

Medios de impugnación

Cada jefatura delegacional, durante el año siguiente, deberá ejercer el presupuesto participativo según los resultados de la Consulta.

El seguimiento corresponde a la ciudadanía, si bien la Contaduría Mayor de Hacienda de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal vigila que dichos recursos se ejerzan según el Decreto de Presupuesto de Egresos del Distrito Federal. De ser el caso, los órganos de representación ciudadana podrán presentar quejas ante la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.

Formas de seguimientode los proyectos en ejecución

La LPCDF establece que es obligación de las autoridades informar a habitantes y ciudadanía sobre las actividades y obras que realice.

Formas de seguimientode los proyectos en ejecución

Entre otros artículos que refieren la obligación de informar a los comités ciudadanos, los consejos de los pueblos y la ciudadanía en general están: 10, 54, 55, 56, 60, 61 y 67.

Pueden obtener acreditación ciudadanas y ciudadanos mexicanos e integrantes de organizaciones de la sociedad civil debidamente constituidas en pleno goce de sus derechos civiles y políticos.

Requisitos:

- No fungir como responsable de algún Módulo o Mesa en la Consulta.

- No ser persona servidora pública desde el nivel de enlace hasta el máximo jerárquico, ni colaborar en programas de carácter social.

- No formar parte de algún órgano directivo en un partido político.

- Asistir al curso de capacitación que imparta el IEDF.

- No haber presentado uno o más proyectos específicos sometidos a consulta en este año.

Tareas de observación en la Consulta

su

* Disponible en las direcciones distritales y en la página electrónica www.iedf.org.mx

Formato de solicitud *

1. Dos fotografías recientes, tamaño infantil

2. Copia simple por ambos lados de la credencial para votar 3. Copia simple de la constancia de asistencia al curso de capacitación

4. En su caso, copia simple del acta constitutiva o documento que acredite el carácter de persona moral o de la constancia de registro que expide el IEDF

Los originales se solicitan únicamente para cotejo.

En el caso de organizaciones de la sociedad civil debidamente constituidas, se requiere presentar una solicitud por cada integrante.

Documentación requeridapara la acreditación

1. Solicitar a la Dirección Ejecutiva de Participación Ciudadana información del proceso de recepción de proyectos específicos o consultarla en el micrositio electrónico de la Consulta.

2. Solicitar a la Dirección Ejecutiva de Participación Ciudadana información del proceso de recepción de opiniones a través de Internet. 3. Asistir a las direcciones distritales y las oficinas centrales del IEDF, durante el periodo de registro de proyectos, para observar el proceso relativo.

4. Asistir a las direcciones distritales, del 10 al 13 de octubre de 2015, a presenciar el procedimiento de asignación del número consecutivo aleatorio con el cual cada proyecto participará en la Consulta.

Atribuciones y obligaciones de quienes desarrollen tareas de observación en la Consulta

5. Asistir, portando su gafete de acreditación, a los foros informativos. Las fechas y lugares estarán publicados en los estrados de las direcciones distritales del 15 al 29 de octubre de 2015.

6. Presentarse, portando su gafete, que deberá mostrar a quien es responsable 1, en los módulos y las mesas para presenciar:

- la instalación- el desarrollo de la recepción de opiniones- el escrutinio y cómputo de las opiniones- la publicación de resultados- la clausura


10. Solicitar al IEDF información sobre la Consulta, mediante escrito dirigido a quien coordina la dirección distrital en la que se tramitó la acreditación. Será otorgada siempre que se trate de información pública.

11. Podrán presentar a la dirección distrital en que se registraron o a la Dirección Ejecutiva de Participación Ciudadana, hasta el 30 de noviembre de 2015, un informe de las actividades desarrolladas u observadas.

Atribuciones y obligaciones de quienesdesarrollen tareas de observación en la Consulta

Los informes, juicios, opiniones o conclusiones de quienes desarrollaron tareas de observación en la Consulta no tendrán efectos jurídicos sobre ninguna etapa del proceso o sus resultados ,y se harán del conocimiento de la ciudadanía a través de los medios de los que disponga el IEDF.

No podrán:

• Sustituir, obstaculizar, cuestionar, o presionar a quienes son responsables de los módulos y mesas en el ejercicio de sus funciones ni interferir en el desarrollo de la jornada de opinión.

•Hacer proselitismo de cualquier tipo o manifestarse a favor o en contra de ningún proyecto específico sometido a la Consulta.

•De ningún modo ofender, difamar o calumniar a las instituciones, las autoridades electorales o a cualquier persona que se presente a emitir su opinión.

•Si alguna persona que desarrolle tareas de observación en la Consulta se conduce de forma inapropiada durante la jornada, quienes son responsables de mesas o módulos le pedirán que se retire del lugar y, en su caso, anotarán el hecho en los espacios para consignar los incidentes de la documentación que corresponda.

Atribuciones y obligaciones de quienes desarrollen tareas de observación en la

Consulta

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• Las acreditaciones quedan sin efecto al concluir el proceso consultivo.

• El IEDF no otorga financiamiento ni apoyo de ninguna especie para desarrollar tareas de observación en la Consulta.

• Quienes hagan uso indebido de su acreditación o contravengan las normas establecidas podrán recibir una sanción de acuerdo con el Artículo 376, fracciones I y II, del CIPEDF.

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El IEDF te reitera el agradecimiento de la comunidad a la que has decidido dedicar parte de tu tiempo, esfuerzo y compromiso.

Con ello apoyas el desarrollo democrático en el país y en el Distrito Federal.

¡GRACIAS POR PARTICIPAR!

el instituto electoral del distrito federal ( iedf ) agradece tu participación: fortalece la...

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