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Gobierno gastó más de lo previsto en 2015TRANSCRIPT
lunes 8 de febrero del 2016 nº 6940 $10 eleconomista.mx
una selección de
Elizabeth Albarrán el economista
A pesAr de que en el 2015 se hicie-ron reducciones en el gasto público como efecto de menores ingresos petroleros, la mayoría de las depen-dencias incrementaron su gasto, in-cluso rebasando los recursos que se les asignó en el presupuesto de egre-sos de la Federación (peF) del 2015.
De acuerdo con estadísticas de la secretaría de Hacienda y Crédi-to público (sHCp), el presupuesto del gasto programable para el 2015 era de 3 billones 669,815 millones de pesos; no obstante, al cierre del 2015 este gasto fue 156,348 millones de pesos mayor, con un total de 3 billo-nes 826,164 millones de pesos.
sunny Villa, directora de gasto del Centro de Investigación presu-
pese a austeridad, eL GastO prOGraMaBLe reGistrÓ 156,348 Mdp MÁs de LO aprOBadO
Gobierno gastó más de lo previsto en 2015
Espectáculos N E R I L I C Ó N
En el 2015, los ramos administrativos gastaron 6% más de lo otorgado: sHCp.
puestaria y económica (CIep), in-dicó que no es la primera vez que se ve un mayor gasto respecto de lo que se aprobó en el presupuesto; sin em-bargo, lo que sí es preocupante son los montos que se puedan cambiar y que se incremente de 5 a 20% más de lo que se les asignó en un inicio.
Datos de la secretaría de Hacien-da (sHCp) muestran que en los ra-mos autónomos se registró un gas-to de 96,982 millones de pesos. si se compara su gasto con lo que se aprobó en la Cámara de Diputados en el presupuesto del 2015 se obser-va una diferencia de 7,384 millones de pesos.
en los ramos administrativos, si bien se les asignó un presupuesto de 1 billón 184,295 millones de pesos, al cierre del 2015 registraron 89,845 millones de pesos más de lo aproba-
La Sener, la CFE y la SEP son las entidades que más incrementaron su gasto con respecto al presupuesto asignado, detalló la Auditoría Superior de la Federación
do, con un total de 1 billón 274,140 millones de pesos, que significó 6% más que lo que se gastó en el 2014.
mayor gasto
La Auditoría superior de la Federa-ción (AsF) dijo que las dependen-cias o ramos que más incrementan su gasto con respecto al presupues-to que se les asignó son la secretaría de energía, la Comisión Federal de electricidad, provisiones salariales y económicas, educación pública y Aportaciones a la seguridad social.
en el ramo 23, en provisiones salariales y económicas se gastó 77,638 millones de pesos más a lo que se le aprobó en el peF, por un to-tal de 204,945 millones de pesos en el 2015; monto que significó 36.2% más que lo que gastó en el 2014.
plusvalías de afores caen 66%: Consar
Elizabeth Albarránel economista
LA VoLAtILIDAD que se vive en los mercados financieros cada vez im-pacta más las ganancias que reci-ben los trabajadores por parte de las administradoras de fondos de aho-rro para el retiro (afores), pues a pe-sar de que obtuvieron plusvalías en el primer mes del año, éstas fueron 66% menores a las registradas en el 2015.
De acuerdo con datos de la Comi-sión Nacional del sistema de Ahorro para el retiro (Consar), en el primer mes del 2016, las 11 afores que inte-gran el mercado registraron plusva-
lías por 130,193 millones de pesos, pero al compararlas con las de ene-ro del 2015, por 392,818 millones de pesos, se observa una diferencia de 262,625 millones de pesos.
La Consar refiere que el rendi-miento del sistema de administra-doras para el retiro durante el perio-do 1997-2016 (enero) fue de 11.86% nominal anual promedio y 5.78% real anual promedio. en enero del 2015, el rendimiento real anual fue por 6.28 por ciento. Además, indica que pese a lo anterior, el saldo acu-mulado de las afores es de 2 billones 571,403 millones de pesos, un creci-miento de 5.33% respecto del 2015.
Volatilidad financiera afecta ganancias de los trabajadores
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Este 8 de febrero fue el último día de vigencia del permiso ambiental
Tajamar se empantana al vencer permiso
También este lunes expira la licencia de uso de suelo para continuar con el proyecto.
una selección de
signos vitales
Alberto Aguirre [email protected]
El TPP, a consultas
e n vísperas del 99 aniversario de la promulgación de la Constitución mexicana, el gobierno peñista se ad-
hirió al Acuerdo de Asociación Transpací-fico (TPP, por su sigla en inglés), el tratado internacional que conectará a 12 economías de esta región y consolidará la zona de libre comercio más grande del mundo. Su entra-da en vigor contempla una variedad de te-máticas, así como el imperio de una serie de regulaciones en áreas tales como pro-piedad intelectual, anticorrupción, tra-bajo, economía digital, finanzas y medio ambiente.
Las implicaciones, en términos de pro-piedad intelectual y de libertad en Internet, han generado advertencias y preocupacio-nes en un amplio sector de expertos enfoca-dos a la defensa de la privacidad y el derecho a la información.
Y es que, con la entrada en vigor del TPP, los derechos individuales de libertad de expresión, innovación y creatividad están en riesgo, pues los países que firmaron el acuerdo comercial han quedado incapacitados para tomar una decisión soberana en la formulación de políti-cas públicas y de instrumentos legislativos en materia de propiedad intelectual.
Las señales de alerta surgen luego de exa-minar la sección denominada “Mal uso de secretos comerciales”, donde la ambigüedad de la redacción termina por imponer limites a la libertad de expresión y pone en peligro la labor periodística. Pero, también, porque las definiciones y los reglamentos que norman los derechos de autor ya no serán los que co-nocemos, que se ampliarían a 70 años des-pués de la muerte del autor, lo que podría ex-tender la protección a más de 130 años. Bien por los autores, pero los expertos consideran que estas barreras a la información obstacu-lizarían la capacidad de la gente para innovar y que en algunos países causaría un efecto de estancamiento.
Los proveedores de servicios de Internet podrían hacerse responsables de hacer cum-plir los derechos de propiedad intelectual y esto probablemente conducirá a una mayor censura en Internet. Los usuarios podrían ser sancionados con multas exorbitantes o, in-cluso, encarcelados por el simple intercambio de archivos. Sus propiedades y dominios po-drían ser incautados, aun sin una queja formal por parte del titular de los derechos de autor, en caso de sospechas de piratería o abuso de los derechos de autor y de propiedad intelec-tual. El colmo: el nuevo derecho de autor con-sideraría ilegal la utilización de ciertos sistemas de doblaje y subtítulos para personas con ne-cesidades especiales y también podría generar problemas de accesibilidad para los usuarios de Internet con discapacidad.
Los expertos también se han quejado por-que los negociadores del TPP marginaron a re-
presentantes de la sociedad civil e, incluso, a funcionarios de organismos internacionales en la definición del acuerdo; mientras que las grandes corporaciones fueron convocadas a los debates e hicieron escuchar su voz.
Para exorcizar esas críticas en el contex-to local, hace dos meses, los integrantes de la Junta de Coordinación Política del Senado to-maron la decisión de convocar a un ciclo de audiencias sobre el TPP. El pasado 10 de di-ciembre, el presidente de la Cámara Alta, Ro-berto Gil Zuarth, llevó al pleno la propuesta para convocar a las audiencias, a las que serán llamados representantes, organizaciones em-presariales y sindicales, académicos, inves-tigadores públicos y privados, así como fun-cionarios estatales y diputados locales para exponer sus opiniones y argumentos técni-cos sobre el impacto de la implementación del acuerdo.
Esa consulta pública se realizará en dos eta-pas. Una fase previa, cuya organización quedó a cargo de la presidenta de la Comisión de Re-laciones Exteriores, Gabriela Cuevas Barrón, para discutir los capítulos del TPP que ya fue-ron divulgados.
El acuerdo de los senadores puntualiza que los integrantes de las 10 comisiones que se in-volucrarían en la dictaminación del acuerdo
—que debe ser ratificado por la Cámara Alta— podrán requerir información o documenta-ción, que juzguen necesaria, a las instancias gubernamentales, y estipula que podrán ci-tar a las audiencias y reuniones de trabajo a los titulares de las dependencias y entidades del Ejecutivo federal que intervinieron en la nego-ciación de tan importante documento.
“Queremos que sea un proceso inédito, ejemplar y transparente”, insistió la represen-tante panista, quien enfatizó la intención del Legislativo de cumplir con la demanda ciuda-dana de debatir “cuanto antes” los contenidos del acuerdo.
Los medios, modalidades y condiciones por los que se aceptarán escritos de todo aquel que desee emitir una opinión sobre el Acuerdo de Asociación Transpacífico, así como los escri-tos mismos, deberán estar disponibles en to-do momento.
Las audiencias públicas podrán ser con-vocadas de manera conjunta o separada. En breve, Cuevas Barrón presentará a sus cole-gas una propuesta de calendario y agenda pa-ra las audiencias públicas, así como su número y metodología.
En cumplimiento del principio de máxima transparencia, las audiencias serán transmiti-das en el Canal del Congreso. Las grabaciones de las audiencias y las ponencias de los exposi-tores deberán estar disponibles en un microsi-tio dentro de la página web del Senado.
La segunda etapa arrancaría cuando el Eje-cutivo federal turne al Senado y formalmente inicie el proceso de dictaminación.
Jesús Vázquezel eConomista
Cancún, QR. HoY ExPIRAn los permisos de im-pacto ambiental y uso de suelo de Malecón Ta-jamar, proyecto impulsado por el Fonatur, que en el 2011 solicitó una ampliación de la vigencia de estos permisos, la cual le fue otorgada por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos na-turales (Semarnat) y fechada para el 8 de febre-ro del 2016.
De cara a este vencimiento, en enero pasado, el Fondo nacional de Fomento al Turismo (Fona-tur) apresuró los trabajos de chapeo, desmon-te y relleno de manglares en el terreno, pero no logró concluirlos, pues pesan en su contra una suspensión definitiva y otras cuatro suspensio-nes provisionales dictadas por jueces de distri-to en Cancún.
Especialistas anticipan que estas suspensio-nes complican el reinicio de obras por parte del Fonatur e inversionistas y prevén que podrían ser el inicio de la eventual cancelación definiti-va del proyecto, lo que marcaría un parteaguas en cuanto a derechos colectivos en México, ase-guró Raymundo Gil Rendón, experto en juicios de amparo.
“Desde que se dictó la suspensión definitiva, el 1 de febrero, pasó a segundo término la vigencia de los permisos de los que goza Fonatur, pues por orden judicial se detuvo cualquier trabajo hasta que se resuelva la causa del conflicto”, explicó.
SUSPENSIONES
El Juzgado Quinto de Distrito otorgó el viernes pasado cuatro suspensiones provisionales adi-cionales en los mismos términos contra chapeo y desmonte en el área bajo litigio.
El jueves pasado, la Procuraduría Fede-ral de Protección al Ambiente (Profepa) em-plazó a Fonatur a cumplir a más tardar, el 8 de febrero, con el Programa de Rescate de Ve-getación y Traslado de Fauna en el proyecto Ma-lecón Cancún Tajamar, con especial prioridad en aquellas especies que se encuentran en al-guna categoría de riesgo de conformidad con la noM-059-SEMARnAT-2010.
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