Año 18 Edición semanal 732 • 31 de octubre al 6 de noviembre de 2014 • $1000www.periodicoeldiario.com • periodicoeldiarioboyaca@gmail.com

/ Foto: Hisrael Garzonroa- EL DIARIO

En Boyacá tres cámaras de comercio tienen la jurisdicción sobre el territorio, la de Tunja, la de Duitama y la de Sogamoso. Se acerca la elección de nuevas juntas directivas. ¿Qué esta en juego sobre el control de estas entida-des? Presentamos la situación económica y el manejo actual de las mismas.

Pg. 2 y 3 Por el control de las cámaras

/ Foto: Archivo EL DIARIO

Pareciera que Boyacá quedó rodeada de grandes obras por todas partes y en con-secuencia aislada de la inversion de los 55 millones de las 4G. El único tramo de vía que favorece a Boyacá en este programa es el que corresponde a la carretera alterna al llano.

Pg. 7 Las 4G apenas nos toca

/ Foto: Hisrael Garzonroa- EL DIARIO

Son centenares de mujeres que viven y comparten la suerte, el azar y las miserias de la actividad minera en la zona esmeral-díferas del occidente del departmento. La esperanza siempre viva de la ‘enguacada’ y la angustia diaria de la supervivencia son narras aquí

Pg. 8 y 9 Mineras de las esmeraldas

/ Foto: Archivo personal

La alegría de entregarlasCasas gratis

L a lógica diría que lo que había que registrar era la emoción de quienes recibían las casas, lo cual en verdad resultó impactante en la ceremonia del pasado 31 de octubre, cuando los beneficiarios del programa de vivendas gratis Antonia Santos de Tunja recibieron las primeras escrituras de sus apartamentos. Sin embargo esta foto que registra la sonrisa y satisfacción del vicepresidente, Ger-

mán Vargas, de Nairo Quintana, del alcalde de Tunja, Fernando Flóres, el gobernador del departamento, Juan Carlos Granados resulta en los actuales momentos de especial importancia por trastarse de la recuperación del buen clima en la relación del alto gobierno con la región y con la ciudad, lo cual puede posibilitar más apoyos, que serán más casas y más infraestructura para el departamento. Recuperar la cordialidad y la cercanía política con el gobierno Santos con seguridad rendirá frutos, tal como lo anunció enseguida el propio Vargas Lleras en la reunión del Palacio de la Torre, donde se comprometió con nuevas obras para la ciduad y el departamento.

P 2Edición 732EL DIARIO

Arrancó campaña de comerciantes por cámaras de comercio

C on la intensión de po-ner en cintura a las cá-maras de comercio, por

el manejo dado por algunos de sus integrantes, en esta ocasión el pro-ceso tiene características diferentes a las de otros años, mediante lo que han denominado la nueva Ley de Go-bernabilidad de las Cámaras de Co-mercio, con la que se espera mejorar la institucionalidad y el prestigio de estas entidades que, se espera, traba-jen por el desarrollo regional y el cre-cimiento de sus afiliados y usuarios.

Una de las novedades importantes es que a las listas de sus afiliados se

les hizo un proceso de depuración, donde además de no permitir que voten comerciantes con menos de dos años en el ejercicio, deben tener ante las cámaras de comercio todas sus actuaciones en regla; los afiliados no pueden tener antecedentes de ningún tipo.

Ya la Superintendencia de Industria y Comercio ha anunciado vigilancia especial al proceso, lo cual, aseguran muchos, no es garantía, pues parte de los malos manejos al interior de estas entidades se debe precisamente a la negligencia y a veces, complicidad de la Superintendencia.

Las elecciones para juntas directivas de las cámaras de comercio son el próximo 4 de diciembre en todo el país. En Boyacá, entre las cámaras de Tunja (1034), Duitama (476) y Sogamoso (206) son 1.716 afiliados aproximadamente los que definirán quiénes los van a representar en las juntas directivas, esta vez por cuatro años

Para mirar un poco el desempeño de las Cámaras de Comercio de Tunja, Duitama y Sogamoso, EL DIARIO, con base en la información que éstas en-tregan a la Superintendencia realizó un comparativo.

Según los datos obtenidos, el comportamiento de la actividad de las Cámaras de Comercio que operan en el departamento (Tunja, Duitama y Sogamoso), para el año 2013 fue positivo en materia de ingresos para estas corporaciones.

En general, los ingresos genera-dos por las tres Cámaras de Comercio del departamento aumentaron en un 12.2% en 2013, con respecto a 2012, llegando a los 8.673’113.006 pesos. De éstos, el 54.3% correspondieron a las actividades realizadas por la Cámara de Comercio de Tunja ($4.707’310.613 pesos), y el restante a las otras dos, con un 26.6% para Duitama (2.304’381.011

pesos) y el 19.2% para Sogamoso (1.661’421.382 pesos). Si se tiene en cuenta la progresión de dichos ingre-sos, en 2012 respecto a 2011, resulta que para ese año habían disminuido en un 8.4%, cuando las renovaciones que realizaron los diferentes actores de la economía departamental, decre-cieron significativamente.

Por otro lado, la inscripción de nuevas matrículas mercantiles en el departamento para el año 2013, representó un 6.8% del total de los ingresos para estas entidades, sien-do la Cámara de Comercio de Tunja la que tuvo una mayor captación de ingresos por este rubro, llegando a los 434’914.000 pesos el valor recibi-do. Sin embargo, en Tunja ese rubro de inscripción de nuevas matrículas disminuyó en un 9.3% en 2013 con respecto a 2012, cuando ese valor fue de 479.326.200 pesos, y contrastó con el crecimiento de esta variable en ese

Comparativo de las cámaras de comercio de Duitama, Sogamoso y Tunja

año respecto a 2011 cuando aumentó en un 42.3%. Vale la pena men-cionar que los ingresos percibidos en la Cámara de Comercio de Tunja por concepto de renovaciones (que es la acreditación de los empresarios antiguos), tuvo un importante aumento de 25.7% en 2013, cuando esa variable había presentado un descenso de 4.1% en 2012.

De esto se puede deducir que aunque en el año 2013 hubo un signifi-cativo descenso de nuevas empresas o firmas comerciales, debido a facto-res externos e internos que afectaron a la economía de la región, como la revaluación del dólar y el ingreso de gran cantidad de material importado, en especial el que tiene que ver con el acero y que incide directamente en Boyacá, también es de recalcar que un buen número de empresarios que estaban afiliados antes a la entidad decidieron renovar su licencia mer-cantil. Se puede inferir que las labores por recuperación de cartera han dado efecto, bajo las modalidades de incentivos por pronto pago y des-cuento en intereses por mora, entre otras.

Qué cámara de comercio gastó más y en quéDe otra parte, hay que hacer énfasis en los gastos que tuvieron las cámaras regionales en cuanto a la capa-citación de su personal en el año 2013, en un contexto de desembolsos enfocados a mejorar su funcionamien-to: mientras en la cámara de Duitama solo se gastaron $70.000 pesos en la capacitación de su personal y en Sogamoso ese rubro fue de $1’566.000 pesos en el año 2013, en la cámara de Tunja se invirtieron $15’773.429 pesos en el mismo año. Así mismo, solo en la Cámara de Tunja se hizo el pago por concepto de salario integral por un monto de $91’518.610 pesos y se hicieron desembol-sos para auxilios en la cuenta de personal por un valor de $52.287.971 pesos en ese año. En cuanto a los gastos en la cuenta de comisiones para las ciudades de Duitama y Sogamoso fue de 0 pesos en 2013, mientras que en Tunja se gastaron $12.575.047 pesos en el mismo periodo. Esto muestra que más de 170 millones de pesos fueron gasta-dos por la cámara de Tunja en aspectos que las otras dos corporaciones del departamento no consideran impor-tantes o necesarios para su funcionamiento, y que ade-más son desembolsos de difícil recuperación porque no son inherentes a la actividad económica de las entidades.

Julián Galvis, presidente cámara de Comercio de Tunja / Foto: Hisrael Garzonroa- EL DIARIO

José Orlando Manosalva, presidente cámara de Comercio de Duitama / Foto: Hisrael Garzonroa- EL DIARIO

P 3 Edición 732 EL DIARIO

Arrancó campaña de comerciantes por cámaras de comercioLas elecciones para juntas directivas de las cámaras de comercio son el próximo 4 de diciembre en todo el país. En Boyacá, entre las cámaras de Tunja (1034), Duitama (476) y Sogamoso (206) son 1.716 afiliados aproximadamente los que definirán quiénes los van a representar en las juntas directivas, esta vez por cuatro años

El comportamiento de las tres Cámaras de Comercio regionales en el aspec-to de las renovaciones es muy similar al ya descrito anteriormente. Cabe resal-tar que la dinámica de la entidad adscrita en Tunja pesa de manera muy notoria en el global de ingresos de las tres cámaras de comercio boyacenses, ya que sus entradas representan más del 50% de este total, gracias a la amplia cantidad de municipios que se cubren a partir de la capital boyacense.

En cuanto a los ingresos obtenidos por cuenta de las certificaciones legales que la Cámara de Tunja emite, se tiene que estos representaron un 3.4% del total de los ingresos del ejercicio del año 2013, y tuvieron un crecimiento de 15.2% respecto a 2012. Esto se puede deber en gran parte a las nuevas nor-mativas legales de todas las entidades, privadas y públicas, que exigen dichas certificaciones para realizar contratación y, a que la DIAN, al momento de reali-zar las nuevas actualizaciones de los códigos de las actividades empresariales, exige estos documentos para llevar a cabo el correspondiente trámite.

En muchas ocasiones se ha planteado una fusión de las Cámaras de Comercio, pues por su tamaño frente a otras, no son tan representati-vas; por supuesto, la idea nunca ha gustado a muchos comerciantes que defienden la territorialidad de sus respectivas cámaras. Incluso, desde hace años, en municipios como Chiquinquirá, algunos comerciantes han planteado la independencia de la Cámara de Comercio de Tunja, a la que corresponden por jurisdicción.

Este último periodo se ha caracterizado por tener en las presidencias a ejecutivos jóvenes y nuevos en las entidades: en Tunja, Julián Galvis; en Duitama, José Orlando Manosalva y en Sogamoso, David Castillo (que acaba de renunciar para no inhabilitarse ante una posible candidatura a la Asamblea).

Esta condición, de renovación en las entidades mercantiles, tuvo en este periodo, o ha tenido varias connotaciones, de una parte la visión de los jóvenes y el dinamismo que se puede inyectar a las entidades, como ocurrió con la Cámara de Comercio de Sogamoso, donde Castillo logró llegar a la presidencia de Asocentro (cámaras de comercio del centro del país), integrar al sector industrial y promover proyectos de interés nacio-nal como la ruta de la carne y la feria del rústico, entre otros; en el caso de Duitama, con Manosalva, este ha desarrollado una agenda enfocada a preparar a los empresarios y promover sectores como el turístico, el me-talmecánico y agrominero.

La otra condición, también derivada de la juventud de sus presiden-tes es lo que se ha dado en Tunja, con Galvis, cuyo margen de maniobra obedece a la coadministración que hace el presidente de la Junta, Rafael Cortes, a quién se le cuestiona el uso de la condición de directivo de la en-tidad para favorecer sus negocios personales. Galvis fue puesto en la pre-sidencia ejecutiva por Cortes, pues ya venían trabajando en sus negocios.

El temor de los empresarios desde hace tiempo con la renovación, ahora constante de los funcionarios, es la politización que se ha dado en ellas y la utilización de las entidades para provecho personal.

Los 8 objetivos de la cámara de DuitamaLa Cámara de Comercio de Duitama ha enfocado sus acciones en 8

objetivos definidos en el plan estratégico que son: • Cultura del emprendimiento• Entidad Competitiva• Integración Empresarial• Innovación• Planeación estratégica y Gestión Empresarial• Formalidad Empresarial• Gestión Comercial y de Mercados y • Atractividad Regional, los cuales se desarrollan en los sectores turis-

mo, minería, agroindustria y metalmecánica.

David Castillo al cabo de su gestiónDecidido a llegar a la Asamblea del departamento en las elecciones

del año entrante, el director saliente afirma que de acuerdo al trabajo realizado durante año y diez meses de permanencia en la dirección de la entidad, se entrega una Cámara de Comercio sólida financieramente, con un incremento del ingreso de un 17% y la disminución del gasto en un 3% con respecto a periodos anteriores y el incremento de un 600% en dineros de gestión estratégica con otras entidades.

Las presidencias de las cámaras de comercio

/ Graficas: EL DIARIO

José Orlando Manosalva, presidente cámara de Comercio de Duitama / Foto: Hisrael Garzonroa- EL DIARIO

David Castillo, presidente cámara de Comercio de Sogamoso / Foto: Hisrael Garzonroa- EL DIARIO

P 4Edición 732EL DIARIO

Sesiones descentralizadas para escuchar a la gente

Un reencuentro con la vida y el medio ambiente: mercados verdes

A l ser cada uno de los diputados, representante genuino de las pro-vincias del departamento, la Mesa

directiva de la Corporación en cabeza de su presidente Carlos Julio Velandia Sepúlveda, ha decidido establecer el contacto directo con las comunidades en las principales regiones como uno de sus objetivos prioritarios. El escuchar de manera directa a los líderes de cada región y provincia permite a estos voceros departamen-tales una mayor dimensión de las necesidades de la comunidad.

Es así, que la Asamblea de Boyacá, informa a la comunidad que luego de estudiar en se-siones ordinarias el tema de las visitas a los municipios del Departamento, se estableció el siguiente cronograma de sesiones descentrali-zadas en el cual estará presente el señor gober-nador Juan Carlos Granados Becerra y sus se-cretarios de despacho junto con los Diputados de la Asamblea de Boyacá, para analizar con la comunidad el avance en los proyectos referen-tes al Plan de Desarrollo y al Contrato Plan tales como: infraestructura, salud, educación, medio ambiente, agricultura y otros, de vital impor-tancia para las regiones.

L a sana alimentación, el cuidado de los suelos y el disfrute del cuidado de

la naturaleza en general permiten mejores sociedades, por esto el éxito de iniciativas como la de Cor-poración Autónoma Regional de Boyacá, Corpoboyacá, con los mer-cados verdes.

En esta oportunidad se realizará en los municipios de Pauna, Duita-ma y Miraflores, ampliando cada vez la integración de productores y consumidores. El resultado será alimentos nutritivos, suelos cuida-dos, precios justos, productores y consumidores satisfechos.

Este encuentro se convierte en una plataforma que fortalece las ruedas de negocios, entre el sector empresarial y los productores, que sin agroquímicos y sin contaminar los afluentes hidrográficos, cose-chan y llevan a la mesa de los hoga-res colombianos hortalizas, frutas, verduras y cereales 100% naturales.

Carlos Julio Velandia, diputado / Foto: Asamblea de Boyacá

La Asamblea de Boyacá, en estrecha cooperación y trabajo

mancomunado con la Gobernación del Departamento para favorecer

al pueblo Boyacense

Sesiones Descentralizadas

Fecha Lugar

29 Octubre Garagoa

04 Noviembre Moniquirá

10 Noviembre Miraflores

19 Noviembre Jenesano

26 Noviembre Sogamoso

28 Noviembre Muzo

Asamblea de Boyacá

Los pobladores de Paipa, Duitama y Miraflores podrán participar en estos en-cuentros donde los productores del sector agropecuario que tienen producción limpia en hortalizas, frutas, cereales y demás, así como producción avícola, apíco-la, piscícola y lechera, podrán brindar sus mejores cosechas a los consumidores.

En estos eventos habrá ruedas de negocios y posibilidad de contactos co-merciales para seguir impulsando la producción limpia. En los tres municios el evento será de 9 de la mañana a 4 de la tarde.

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Mayor información

P 5 Edición 732 EL DIARIO

Para qué ser rector de la Uptc

J airo Guasgüita, profesor titular y después de 39 años como docente e investigador, ha decidido que quiere ser el rector de la Uptc, para ubicarla en el puesto que se merece a nivel

nacional y en el concierto internacional, para lograr una verdadera integra-ción de la investigación, la docencia y la extensión con calidad y así contri-buir al desarrollo de la región y del país, en lo que todos esperamos sea la consolidación de la paz y la formación de una nueva Colombia.

El profesor Guasgüita, enfatiza que durante estos 39 años se ha for-mado como magister en educación con énfasis en matemáticas, con estudios de maestría en estadística y de doctorado en matemáticas aplicadas de la universidad de Texas en EE. UU.; y, últimamente con el doctorado en Educación en la Universidad Santo Tomás. También, dice, he conocido a los trabajadores, empleados y compañeros profesores en sus virtudes y aspiraciones y sé también de sus carencias, lo cual ha sido una experiencia enriquecedora para mi formación como persona y para convencerme de que tengo las condiciones para asumir el reto de dirigir los destinos de la Universidad.

Con esta experiencia académica y administrativa, propone el profesor Guasgüita un ideario de seis ejes temáticos que enarbolan el carácter pedagógico y, más allá de lo tecnológico de nuestra querida alma mater, el científico.

Integración de la investigación, la docencia y la extensión para un país en paz

Pretendo que la universidad, como la institución más importante del

departamento, impacte el quehacer de la región centro oriente de Colombia

en las dimensiones social, económica, educativa, y contribuya a la construcción

de ciudadanos con un pensamiento crítico y lograr disminuir la brecha que se presenta

en nuestra sociedad”.

1. Investigación e Innovación. Presento los si-guientes compromisos en esta área de investigación e innovación:• Apoyo irrestricto a los investigadores en sus nece-

sidades de recursos financieros y administrativos.• Incentivar la creación de nuevos grupos de inves-

tigación.• Patrocinar propuestas de innovación presentadas

por la comunidad educativa y congregar el mayor número posible de jóvenes investigadores en pro-yectos promisorios.

• Invitación a investigadores internacionales para fundamentar nuestros grupos bajo la lógica del intercambio de saberes, y disposición de recursos físicos, académicos y financieros.

2. Formación y Docencia. En los últimos años se ha producido un deterioro en las condiciones de tra-bajo de los docentes y de la comunidad educativa. Se enfatizará en los siguientes compromisos:• Impulsar la creación de nuevas ofertas académicas

en función de los actuales ámbitos de conocimien-to e impulsar convenios con otras universidades para obtener doble titulación.

• Implementar la impartición de asignaturas en otros idiomas.

• Mantener y reforzar la política de becas y apoyos eco-nómicos al esfuerzo y la equidad por vía educativa.

• Obtener recursos para la contratación de más per-sonal docente para que estudiantes sin profesor no se repita.

• Mejorar la situación actual de los contratos de los profesores ocasionales.

3. Extensión y proyección social.La docencia, la investigación, la difusión cultural, así como la ex-tensión y vinculación son primordiales para consoli-dar el rol de nuestra Institución.

Para este fin expongo los siguientes compromisos:• o Consolidar la presencia de la UPTC en los entor-

nos socioeconómicos de la comunidad.• Ayudar a las iniciativas que persigan mejorar la

vida del ciudadano a través de grandes proyectos con otras instituciones.

• Adecuar espacios para el desarrollo compartido de aficiones académicas.

• Incentivar publicaciones internacionales de los grupos de investigación.

• Incorporar a los alumnos a la vida social a través de la internalización de valores, actitudes y normas.

4. Bienestar universitario. La Uptc además de la preparación de profesionales altamente competen-tes tiene el deber de formar a los futuros ciudadanos de la región centro oriente y de Colombia. Propongo los siguientes compromisos:• Apoyar las acciones y optimizar los recursos con

destino a la cooperación en proyectos concretos.• Incrementar jornadas de deporte, actos culturales,

servicios de salud en horarios diurnos y nocturnos para los diferentes estamentos de la comunidad universitaria y promover una cultura de vida eco-

lógica y saludable.

• Optimizar el uso de todas las instalaciones que po-see la universidad en beneficio de un mejoramien-to de la convivencia.

5. Modernización de la gestión administra-tiva – financiera. La modernización de la gestión administrativa se hace cada vez más necesaria en nuestra universidad, ya que afecta los procesos inter-nos y externos. Para lograrlo planteo los siguientes compromisos:

• Un nuevo modelo de gobierno.

• Una gestión transparente, honesta, ágil, y eficiente.rientar acciones que impulsen la ciencia, tecnolo-gía, innovación.

• Fomentar la investigación aplicada que propicie la transferencia tecnológica al sector productivo.

6. Internacionalización. La necesidad de avan-zar en acciones claras, concretas, coherentes y sos-tenibles en el tiempo, que materialicen y garanticen una internacionalización con identidad propia de nuestra universidad. Para cumplir con esta consigna propongo:

• Enfatizar en que las políticas, estrategias, procesos y acciones en el plano internacional la universidad.

• Procurar acuerdos con universidades internaciona-les para obtener doble titulación, y la impartición de asignaturas en inglés.

• Así con este programa de gobierno, invito a la comu-nidad universitaria a defender nuestra universidad.

P 6Edición 732EL DIARIO

Rafael Cortes 'El Cocho' responde a "La Pizza Nostra o la cosa nostra"D esde diferentes escenarios se ha cues-

tionado la injerencia de Rafael Cortes, desde la Cámara de Comercio de Tunja,

en el favorecimiento de sus negocios particulares, a los que muchos aseguran no tendría acceso si no es por el poder que le otorga la permanencia en la junta directiva de la entidad mercantil.

En la edición 731 de EL DIARIO se publicó una investigación sobre el manejo dado al Pozo de Do-nato, que es propiedad de la Universidad Pedagó-gica y Tecnológico de Colombia, UPTC, y que por un convenio, desde 1998, se entregó a la Cámara de Comercio de Tunja para su administración. Allí ha funcionado desde el comienzo el restaurante Pizza Nostra.

Frente al particular, este medio habló con Ra-fael Cortés Díaz, quien da su versión sobre lo plan-teado en la investigación.

Rafael Cortes asegura que el arrendatario del Pozo Donato, es y ha sido siempre el señor Rober-to Pinto Morales, su socio. Cortés, propietario de la franquicia Pizza Nostra, hace una sociedad con el señor Pinto para poner el restaurante en el Pozo Donato. En comunicación enviada el 1 de junio de 2011, por el entonces presidente ejecutivo de la Cámara, Sergio Barón Flórez al señor Pinto queda evidenciado este hecho. Confirma además que, si bien es cierto, por razones económicas Pinto soli-citó a la Cámara de Comercio de Tunja sustituir el contrato a la señora Martha Páez, esposa de Cor-tés, dicha sustitución nunca se hizo.

Frente al uso de este bien público para el funcionamiento de la Pizza Nostra, tanto Rafael Cortés, como la Cámara de Comercio, han sido denunciados ante la Superintendencia de Indus-tria y Comercio, en el año 2001, por el señor Jesús Fernando Noval, en auto número 01070 del 30 de octubre del mismo año la Superintendencia deci-de archivar la investigación por no encontrar mé-ritos, ante recurso de reposición presentado por el mismo señor Noval , mediante resolución número 02821, del 30 de enero de 2002, ratifica la deci-sión, lo mismo vuelve a ratificar en auto 00034 del 17 de enero de 2003. En el año 20013, ante que-ja interpuesta por el señor Ricardo Castro por los mismos hechos, la Superintendencia manifiesta que ya se pronunció en el 2001, 2002 y 2003, ar-chivando la investigación.

Cita Cortes que el archivo de la investigación obedeció a que el Consejo de Estado en el año 2002, conceptuó que la naturaleza jurídica de las Cámaras de Comercio es privada, lo cual ratifica la Corte Constitucional, el 20 de abril de 1993, en la sentencia C-144, es decir, que a las Cámaras de Comercio no se les aplica el régimen de contra-tación de la ley 80 de 1993 y por ende tampoco las inhabilidades e incompatibilidades consagra-das en ella. En el contrato celebrado por el señor Roberto Pinto Morales y Rafael Cortés Díaz, este último actuó a nombre propio y no como repre-sentante legal de la Cámara de Comercio. Cortés asegura que nunca ha celebrado contrato alguno

con la Cámara de Comercio de Tunja, porque el que figura como arrendatario, tal como ya se mencionó, es su socio Pinto.

Rafael Cortés reitera que según los fallos citados de las autoridades que han conocido este proceso, no ha violado ningún régimen de inhabilidades, ni incompatibilidades y que ha obrado en el marco de la ley, sin ocultar de manera alguna sus actuaciones.

Otro aspecto al que hace referencia Cortes es que la Universidad interpuso una acción de tutela en contra de la Cámara de Comercio, para recuperar el Pozo de Donato, ante el Juz-gado Segundo Civil Municipal, argumentando entre otras razones el deterioro del patrimo-nio arqueológico, la misma Universidad, en el Plan de Manejo Arqueológico y de los Parques Museos, publicada en 20014, en el plano del área arqueológica protegida, elaborado por la UPTC en el 2013, el Pozo Donato no tiene interés arqueológico. De otra parte, en el ex-pediente obran como prueba los folletos que promueven la riqueza histórica, arqueológica y cultural del sitio; pese a que fueron pagados en su totalidad por el Rafael Cortés, mencio-na a la Universidad como promotora también de esta actividad. Afirma el fallo de la tutela que no hay deterioro del patrimonio y por el contrario es evidente su conservación, que la Cámara de Comercio no niega la entrega ni la propiedad del inmueble.

Cortés confirma que en comunicación en-viada a Olmedo Vargas, en su momento, ma-nifiesta su interés de ofrecer su contribución económica y logística para la construcción de un museo arqueológico en el Pozo Donato, la cual no fue respondida.

¿Si Cortes, como asegura y como es evidente, dice que: todo el mundo conoce que es el dueño de la Pi-zza Nostra y “no ha ocultado sus actuaciones”, porqué el que firma los documentos ante la Cámara es Pinto? El mismo explica que es para no incurrir en inhabilida-des. Una cuestión de forma, no de fondo.

Si el argumento de Cortes es que no tiene inhabi-lidad porque no tiene contratos con la Cámara de Co-mercio de Tunja, porqué le ofreció, como le confirmó a EL DIARIO, a la UPTC, a través de Olmedo Vargas –en su momento rector-, construir un museo; Si él no aparece relacionado ni con la Cámara de Comercio, ni con la UPTC, frente al tema del Pozo de Donato.

Porqué la UPTC para recuperar su predio, debe in-terponer tutela; sin importar que sea de interés pa-leontológico, hídrico, cultural o simplemente de apro-piación social, es un bien de la Universidad que puede recuperar cuando así lo estime conveniente.

Rafael Cortes también le aseguró a El DIARIO que efectivamente el canon de arredramiento que se con-signa mensualmente a la Cámara es de $1.100.000 mensuales. Al consultar con avaluadores inmobiliarios de Tunja, estos confirman que el arriendo de este lu-gar puede estar en el orden de los 10 a 15 millones de pesos mensuales. Un dinero que seguramente le ser-viría a la UPTC, sin la cuestionada intermediación de la Cámara de Comercio de Tunja, donde Rafael Cortes mantiene la “legalidad”, tal como ha insistido.

Por qué si lo que existe entre la UPTC y Cámara de Comercio es un convenio que no implica compromi-sos económicos, la Cámara de Comercio de no le hace entrega del bien a la universidad, como legítima due-ña, cuando es evidente que la institución ha tenido la intensión de recuperarlo.

Cómo resuelve la Cámara el que haya arrendado el predio, que no es de su propiedad, a una persona que no es la operadora del lugar, pero en cambio el operador del sitio, el señor Rafael Cortes, el operador, es el presi-dente de la junta directiva de la Cámara. Estas y muchas otras preguntas deben ser resueltas por las instancias competentes para que no siguen existiendo las dudas que siempre han rodeado el manejo de esta situación.

Ahora bien se acercan las elecciones en las cámaras de comercio, la junta directiva que resulte de esta elec-ción tendrá vigencia por cuatro años; es decir ¿Rafael Cortes va a seguir de Presidente de la Junta Directiva y el contrato de arrendamiento del Pozo Donato que se ven-ce en el año 2017 se va a prorrogar automáticamente hasta el 2022? No sería bueno, en consecuencia, que an-tes que se realicen las próximas elecciones de la Cámara, Cortes deje claro a los afiliados de la entidad mercantil lo que va a pasar con sus actuaciones en esta materia.

¿Y que decidirán en consecuencia los afiliados a la Cámara en las próximas elecciones que se realizan el próximo 4 de diciembre?

Las preguntas que surgen frente a las respuestas del señor Cortes:

/ Foto: Archivo EL DIARIO

Rafael Cortés

P 7 Edición 732 EL DIARIO

De 55 billones adjudicados, la obra que toca a Boyacá cuesta 2

La ola de las 4G

E quivale a que solo el 4% del total de la inversión contemplada en el progra-ma más ambicioso del gobierno na-

cional en la transformación del sistema vial del país, está asignado para una obra que tocará al departamento, en lo que corresponde al paso de la llamada carretera Alterna al Llano, entre el Sis-ga, en Cundinamarca y el Secreto en Casanare.

Según el balance que acaba de hacer el Vi-cepresidente Germán Vargas Lleras al anunciar que el Conpes recién determinó la aprobación de la financiación de 10 proyectos viales para la Segunda Ola de Cuarta Generación, 4G.

“Me complace poder darle esta noticia al país. El Conpes aprobó un cupo de 33,8 billones de pesos para el desarrollo de 10 importantes proyectos viales de la Segunda Ola de 4G en el país, los cuales nos permitirán interconectar gran parte del territorio nacional con modernas autopistas”, afirmó el Vicepresidente.

Muy bien para el país, pero regular para Boya-cá; apenas son un poco más de 80 kilómetros de vía los que corresponden al territorio del depar-tamento en todo este proyecto de las 4G, cuyo costo es el más elevado en la historia reciente del país. Claro que el gobierno dirá que de las grandes autopistas a Boyacá también le corres-ponde la del sol, a su paso por Puerto Boyacá.

Lo cierto es que, como van las cosas, cada vez las grandes obras que pudieran involucrar a Boyacá, van quedando por fuera. La Doble Cal-zada quedó como la gran promesa incumplida, porque ni es doble Calzada ni llega a Sogamoso, como reza su nombre; la carretera Zipaquirá – Bucaramanga, seguirá como modesta carretera interdepartamental que se cruza con una que seguirá de regular a peor que es la que llega a Barbosa desde Tunja.

La transversal de Boyacá, en el tramo de Chi-quinquirá – Otanche avanza a media marcha, con posibilidades para un tipo de tráfico medio, lejos de la capacidad, según expertos, de resistir como ruta del carbón para sacar millones de to-neladas al año, como pretendió hacerlo creer el gobierno hace un par de años en la promoción de esta y de la transversal del Carare, que va por Barbosa hasta Cimitarra.

Y, como están las cosas, quedará indefinida-mente aplazado el tramo de la transversal de Boyacá hacia la región de Lengupá; esta vía no figura ni en los planes del gobierno nacional ni en los del departamental. Tampoco será posible el proyecto de la Carretera de la Libertad que los habitantes de la provincia de Valderrama y los del piedemonte por el lado de Arauca han esperado durante tanto tiempo. Para completar, apenas se acabará al paso de años de espera, la pavimentación de la Central del Norte hacia Má-laga y Pamplona.

Es la pregunta que hay que hacerse en Boyacá. La respuesta no es una sola, pero podría apuntar a una principal, la mediocridad de su clase política y dirigente y las equivocaciones recientes en las de-cisiones de voto. Hace 15 años, la hegemonía con-servadora en el departamento, encabezada por Ciro Ramírez, Hernando Torres, Jorge Hernando Pedraza y el entonces gobernador Eduardo Vega, no tuvo ningún pudor al claudicar vergonzosa-mente ante el presidente conservador Andrés Pas-trana para sacrificar el diseño original de la Doble

Calzada y llegar al fraude en que hoy convirtieron esta obra gracias a la conducta tramposa del con-cesionario Solarte y Solarte y la indiferencia pro-verbial del Gobienro Nacional.

Desde luego que la conducta sucesiva de la diri-gencia regional, no ha cambiado hasta el día de hoy.

En cuanto a la decisión de voto, el departamen-to dio muestra de “su independencia” en las dos vueltas presidenciales, siendo en ambas ocasiones claro triunfador el Centro Democrático.

Donde está el problema

Esperamos iniciar el proceso de licitación de estos proyectos en noviembre, a medida que el

Ministerio de Hacienda los vaya aprobando. Una de las ventajas que tenemos es que bajo este sistema se incentiva la participación del sector privado en alianza con el Estado para modernizar la infraestructura nacional”, explicó el Vicepresidente de la República, Germán Vargas Lleras

Primer AvisoLICENCIA DE CONSTRUCCION EN LA MODALIDAD DE MODIFICACION Y AMPLIACIÓN CURADURIA URBANA No 2

TUNJA

De conformidad con lo señalado en C.C.A y el artículo 29 del Decreto 1469 del 30 de abril de 2010, se permite informar que el señor WILLIAM AUGUSTO CARDENAS identificado con C.C. 79.488.413 propietario del predio No 01030613004000 de tipo Urbano localizado en la Av. Universitaria No 42 A -20 del Municipio de Tunja, radicó bajo el No. VMC2.0102 de fecha 12 de septiembre de 2014, la solicitud de Licencia de Construcción en la Moda-lidad de Modificación y ampliación de acuerdo al proyecto presentado, para revisión en esta Curaduría. Por lo tanto se permite citar a los vecinos colindantes del predio, para que comparezcan a este despacho ubicado en la Calle 20 No. 12-84 C.C.C. Plaza Real Local 155 A de esta ciudad, dentro de los cinco (5) días contados a partir de la comunicación de esta citación con el fin de darle a conocer el proyecto en mención y que manifieste por escrito sus observaciones al respecto. La presente citación se firma a los cinco (5) días del mes de noviembre de dos mil catorce (2014) en la ciudad de Tunja. Fdo.

Hay un sello

Arq. CARMENZA TOBOS PALENCIACuradora Urbana No. 2 de Tunja

P 8Edición 732EL DIARIO

Mujeres guaqueras: "Vivimos de la esmeralda y de la gracia de Dios"E n Coscuez, una vereda del municipio de San

Pablo de Borbur, localizada a una hora de la cabecera municipal, con la más antigua

tradición de la minería de las esmeraldas, cientos de mujeres y niños siguen trabajando en las minas, en “los cortes”, en las quebradas, confiados en la suerte y en Dios, para cambiar su destino.

Las familias de Coscuez son numerosas y en casi un 50% están conformadas de 4 a 7 miembros; en cerca del 20%, las mujeres son cabeza de familia, lo que hace que el riesgo de que los niños terminen dedicándose a la minería es mayor. Estas cifras hacen parte de estu-dios realizados por entidades como Minercol. En este momento se está actualizando la información para ge-nerar más pertinencia en la formulación de estrategias que apunten a resolver los problemas reales de pobre-za, hacinamiento habitacional, educación, falta de em-pleo, saneamiento básico, y especialmente desarrollo y cambio de imaginarios frente a la minería.

Los cambios en la forma de realizar la explotación minera, y las exigencias de más tecnificación y empleo asalariado a los mineros en cumplimiento de acuer-dos de legalidad con el Estado, han conducido a una reducción importante de los sitios de guaquería que aún subsisten en antiguos botaderos (desechos de los cortes), o en las quebradas, a donde grupos de 5 u 8 mujeres se aventuran no solo a lavar la tierra, sino a ca-var con palas. Aunque está prohibido, ellas ingresas a las minas a escondidas, recorren minas abandonadas y se convierten en caminantes y buscadoras de fortuna por negras montañas huecas, llenas túneles.

El último estudio del trabajo en minería en la zona, data de hace dos años, por lo que el Comisario de Fami-lia de Borbur, Alfredo Mosquera, le confirmó al EL DIA-RIO que, antes de que finalice este año, el departamento contará con un completo y actualizado diagnóstico de las condiciones de trabajo, empleo, educación y otros aspectos de la realidad local, con los que se esperan construir herramientas de cambio en la comunidad mi-nero-esmeraldífera de esta parte de Boyacá.

Para Mosquera, lo que se viene realizando en esta vereda de San Pablo de Borbur, no solo se trata de un estudio que actualiza la información sobre la población, sino que es un proyecto piloto a nivel nacional, donde se han integrado muchos actores importantes para ga-rantizar el cambio social que requiere esta comunidad.

Gracias a la unión de mineros del sector, ya cons-cientes de la necesidad de invertir en esta tierra que tanto ha dado; de la institucionalidad, desde la Alcal-día, la Comisaría de Familia; de la academia, represen-tada en la Unad (encargada de aplicar las encuestas y la metodología del estudio); y los ministerios de Tra-bajo y Protección Social, se espera no solo conocer lo que pasa en la población sino entender y encontrar la forma de superar las brechas en salud, educación, pobreza y empleo, especialmente de mujeres y niños.

Un factor importante para el Comisario de Fa-milia, es la necesidad de un cambio de mentalidad de la población. Asegura que colocar una panadería o un negocio, hacer microempresas, requiere pagar impuestos, constancia, pagar servicios y arriendo de un local, algo que no hace parte de la cultura de la población que allí vive -90 por ciento boyacenses y un 10 por ciento de otros departamentos-, más im-buida por el azar, la suerte, la superstición y la ilusión de encontrar una piedra que los saque de la miseria.

Blanca Durley Jiménez, de Coscuez, hace 15 años se dedica a la guaquería o barequería, como también se conoce este oficio, lo describe así: “es ir a los cortes a ver si nos regalan tierra, pero ya no nos dejan entrar. Toca afuera. A veces entramos a las minas cuando los cortes están abandonados. A veces encontramos esmeraldi-tas pero pequeñas, encontramos murallitas, hacemos 500 o un millón, dos millones; como pasan a veces seis meses y no hacemos nada. En los cortes tomamos la tierra y la lavamos en una líchiga que es una tapa, y ahí la escogemos, a veces sale algo y a veces no sale nada pero lo que encontramos es para 8 o 10 mujeres con las que nos unimos, Todas la lavamos y la compartimos.”

Hay mujeres que afirman que se quedaron en gua-quería porque les gustó quedarse así. Aunque saben que la minería en este escenario es como una lotería y que el problema es el hambre, es de las pocas cosas

Cerca de 300 mujeres, desde Coscuez, se congre-gan frente a una mina, la de Cunas, en el municipio de Maripí, o en cualquier otra que esté en “producción”. La tierra que sacan de las minas, “toca guerrearla”. El turno de las mujeres es el jueves, allí se dividen en grupos de 10 o 20 mujeres que “lavan” la tierra que proviene de un viaje de tierra de esa mina.

La cantidad de personas, los pequeños y grandes conflictos alrededor de este trabajo, generan rencillas que tienen que ver más con la necesidad de comida que con temas de índole personal. De algunas minas, no sacan la tierra de desecho, que es la que posteriormen-te “lavan” estas mujeres. Prefieren, sus dueños, dejarla adentro; eso molesta a las mujeres que sienten que por allí se pudo ir su posibilidad de “enguacarse” o de conse-guir lo del mercado.

Ellas tienen prohibido entrar a las minas. Como parte de la mitología, las mujeres, para muchos, son de mala suerte, porque dicen que las esmeraldas se esconden. Hasta las labores de cocina en las empresas mineras se realizan por hombres. Para los menos su-persticiosos se trata simplemente del riesgo ambien-tal y físico de cualquier tipo de trabajo en las minas. Para el ingreso a las minas no solo se requieren cascos de protección, sino que las condiciones ambientales exponen a las personas a enfermedades respiratorias y enfermedades de piel; si son niños y mujeres, el ries-go es mayor.

Desde la institucionalidad, por Coscuez

La suerte de las barequeras

Si la tierra, en la superficie antes, y ahora en los profundos socavones, ha entregado bellas gemas, es el momento de reconocer que la riqueza se encuen-tra en la gente, en el liderazgo y el empoderamiento de las mujeres, lo que tiene aún más valor para trans-formar el tejido social, algo que nunca se logró con ninguna esmeralda.

La dinámica de la región va cambiando, ahora se habla de otras alternativas económicas, de superación de las desigualdades, de sembrar la esmeralda –un re-curso no renovable- como metáfora de la necesidad de diversificar las fuentes de ingresos. En este sentido se acaba de conformar la Fundación Mujeres con Propó-sito por Boyacá, donde actualmente 45 mineros, hom-

bres y mujeres de Coscuez, buscar salir de la miseria y emprender otros caminos, por los que es posible que no se enguaquen de la noche a la mañana, sino paso a paso.

Aunque agradecen los cursos del Sena, con los que han aprendido varios oficios como panadería, artesa-nía, trabajo con material reciclable, aseguran que nada ha funcionado porque no hay salida, no se venden los productos, no salen al mercado. Algunas han pensado que como además de la esmeralda salen piedras muy bonitas, “morrallas”, piedras de baja calidad, una opción sería hacer joyería, pero hasta ahora carecen de la or-ganización y el apoyo.

Integrantes de la Fundación Mujeres con Propósito por Boyacá. Ellas esperan que con su integración puedan participar en proyectos productivos. Desean un trabajo estable y mayores oportunidades. / Foto: Archivo Personal

Mujeres que brillan por un propósito

Aquí tenemos guerra, pero de hambre, de

miseria, de pobreza”

La exigencia física que requiere la minería, sumada a las altas temperaturas, que ocasionan graves quema-duras, máxime cuando ellas y los niños no ingresan a los túneles de las minas con los equipos, ni elementos de protección necesarios.

Aunque algunas se asustan porque va a empezar la guerra, son noticias que llegan de afuera; paradójica-mente, ellas que viven en la zona “de guerra”, aseguran que “aquí lo que tenemos es guerra, pero de hambre, de miseria, de pobreza”. O sea que las noticias de otro tipo de guerras llegan de lejos, de lugares que no saben lo que pasa en la zona y que las alcanzan a preocupar.

P 9 Edición 732 EL DIARIO

Mujeres guaqueras: "Vivimos de la esmeralda y de la gracia de Dios"

La dieta de los niños: “Si desayunan no almuerzan“

La suerte de unos también nos toca a

todos. Si nadie se enguaca, pues no hay

dinero y no se consigue trabajo en nada.”

que hacer, persisten y todos los días se unen en grupos para probar suerte. Muchas se quedan por acompañar a sus esposos que se dedican también a la minería.

En los meses en que no hay corte –producción mine-ra- las barequeras buscan trabajo en oficios varios.

Con la confianza de que “en la mina la gente es muy humanitaria” en momentos críticos, estas muje-res son ayudadas con mercados; las que tienen algo lo comparten con las otras; y por tratarse de una tierra fecunda, no solo por el brote de la esmeralda –que va escaseando- sino por los alimentos; muchas tienen que buscar en el monte calabazas y guatilas y buiscar que la gente les regale la yuca y el plátano.

Aunque hay consciencia de que los niños deben es-tudiar y buscar opciones diferentes a la minería, viene la sentencia: “es que no hay de qué vivir, por eso mu-chos niños se van a guaquiar, porque no hay nada que hacer. Si no hay plata para que estudien, pues se van a guaquiar, a los cortes, a la quebrada.”, afirma una madre a la que acompañan sus hijos a la mina.

Los menores trabajan en la mina en la guaquería,

el lavado de tierra, la paleada y otras actividades de apoyo al proceso. La jornada más corriente de trabajo en la mina es de 2 a 5 de la tarde, que se constituye en una contrajornada para aquellos que estudian, aunque también efectúan labores de guaqueo los fines de se-mana. Existe desnutrición en los niños y como es evi-dente, la variedad en frutas y verduras no se da.

En este momento, las integrantes de la fundación, calculan que hay cerca de 40 mujeres cabeza de hogar en Coscuez. De ellas muchas tienen hasta 6 hijos. “No-sotros los guaqueros, los barequeros sufrimos harto. Las mujeres no tienen mecha suerte para encontrar es-meraldas por una razón sencilla: no las dejan entrar en la mina, a los cortes; la única opción es ir a la quebrada, a echar pala y “ahí si mi dios lo bendice a uno”

“Vivimos de la esmeralda y de la gracias de dios”, afirma una de las mujeres que se dedica a la guaque-ría; porque a la mina “vamos a la voluntad de dios”. La suerte de ellas se pasa a sus hijos: “para dónde se van a estudiar si no hay plata. Entonces toca de generación en generación, Lo que hace el papa lo hace el hijo.”

En el estudio de Minercol, se afirma que cerca del 35 por ciento de los niños de esta región empiezan a trabajar en minería desde los 10 años. Algunas niñas, de 12 y 17 años, que salen del colegio, acompañan a sus madres y al grupo de mujeres, como para: “hacer algo y probar suerte”. Muchos menores ayudan de esta manera con los ingresos familiares, por lo que termina siendo un trabajo no solo aceptado socialmente, sino promovido por los mismos padres.

“Son muchos los niños que se acuestan sin comer, se vive mucha miseria”, asegura una madre de 7 niños –uno de ellos con necesidades especiales- que es cabe-za de hogar, Rosa Amalia Nieto. Ella cuenta que cuando alguna no tiene para comer, las otras le ayudan así, sea con un poco de arroz.

La fuente de subsistencia de estas mujeres, o como dicen ellas “de la única manera que no aguantamos hambre” es cambiando las `morrallas` por mercado, con un señor que las comercializa para joyería. Como todas están en el programa familias en acción, estos dineros los utilizan para mercado, que es en lo que, aseguran, invierten todo lo que reciben.

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P 10Edición 732EL DIARIO

La singular apuesta política de Boyacá, tan cerca de Uribe como lejos de SantosT odo parece apuntar a que el

departamento, como en la físi-ca de las galaxias, se está con-

virtiendo en una singularidad (agujero negro) en el mapa político del país: cada vez más lejos del gobierno cen-tral y proporcionalmente más cerca del uribismo, bajo la condición de otra per-turbación que hace todavía más extra-ña la situación, y es que el aglutinante principal es la casa del exsenador Ciro Ramírez Pinzón y su hijo, el ahora parla-mentario, Ciro Ramírez Cortés.

Los hechos políticos del último año han venido en una tendencia que marca al departamento como el más antisantista de Colombia, no sin razo-nes para serlo, pero que ya podría es-tar pasando a la exageración: el paro agrario, que fue el detonante de este distanciamiento, termina con el recha-zo total de los campesinos boyacenses a la manera como respondió el gobier-no a la protesta cuya acción de fuerza fue desproporcionada lo que suscitó como respuesta la bajísima votación de Santos en la Primera vuelta y la pobre recuperación para la segunda.

Sin embargo, también resultó evi-dente que los dirigentes del paro, en vez negociar y sacar el mejor partido del movimiento en favor de los intere-ses de los agricultores y de la solución de sus problemas, cayeron en la trama de servir de instrumentos del uribismo, no para negociar mejor, sino para ahon-dar la pugna en la contienda presiden-cial. Ganó el Centro Democrático y los campesinos siguieron perdiendo.

Si lo más álgido del paro agrario se dio en Boyacá, al final de la negociación, la región debió ser la más beneficiada; eso no resultó. Y tampoco tendrá com-pensación el giro hacia el uribismo por la simple razón de que este hoy no tiene nada que ofrecer; ni siquiera está en el horizonte cercano de ostentar el poder, para consolarse con la actitud de espera.

Luego de las elecciones y de ver los resultados, en estos primeros meses del segundo periodo de Santos, las re-laciones no podían estar más distantes; nada importante se ha anunciado para Boyacá, mientras se oyen todos los días pronunciamientos de los altos digna-tarios del gobierno en otras regiones comunicando grandes obras e inversio-nes billonarias. De los 55 billones de las Autopistas 4G, apenas una toca Boyacá con una inversión anunciada de 2 billo-nes. Hoy Boyacá es una región aislada, pero rodeada de grandes inversiones por todas partes.

Y la siguiente respuesta es la gran reunión del Centro Democrático en Mo-niquirá; Uribe y todo su séquito aterri-zan en la finca de Ciro Ramírez y hacen los grandes anuncios políticos para el departamento: que tendrán la Gober-nación, la mayoría de las alcaldías, los concejos y los escaños en la Asamblea el año entrante; es la meta propuesta y prácticamente quedó oficializada la principal cuota del proceso, es decir, la candidatura del Médico Gonzalo Gua-rín a la gobernación.

El antecedente de Guarín es la cam-paña presidencial pasada, siendo él el más radical y violento orador en contra de Santos; entonces, ¿Ciro Ramírez Pin-zón, condenado por la Corte Suprema de Justicia por la parapolítica (la Procu-raduría lo absolvió disciplinariamente), y Gonzalo Guarín encabezando la cam-paña, son el punto de partida del gran triunfo del Centro Democrático el año entrante en las elecciones regionales de Boyacá? Con estas cartas, sin duda habrá más distancia de la región con el gobierno central.

Pero no acaba de pasar el impacto de estos anuncios, cuando la Revista Semana da cuenta de lo que califica es la traición que los liberales boyacenses, los magistrados del consejo Nacional Electoral, Emiliano Rivera y Héctor Helí Rojas Jiménez, le hicieron a la Unidad Nacional al quitarle la presidencia de esa corporación al candidato de la U. Es evidente que en esta jugada, Rivera y Rojas solo pensaron en su estómago, muy poco en el departamento.

Y en los próximos 15 días se va a definir la elección del rector de la UPTC y aquí estaría otro pulso entre el go-bierno central y las fuerzas regionales; podría suceder que en el Consejo Supe-rior, al saberse que Carlos Amaya tiene la doble condición de ser un fuerte ri-val político y ahora representar al Pre-sidente, se pudiera dar una alianza de todos contra Amaya para imponer al-gún candidato que no sea el que apoye el gobierno; si esto llega a suceder, no queda duda de la singularidad en que se convierte Boyacá, cuyas consecuen-cias no son difíciles de prever.

Con una bancada en el Congreso cuya debilidad es calamitosa; con el Contrato Plan apenas empezando a ejecutar recursos y con las expectativas en Tunja del plan especial que se acor-dó con el alcalde Fernando Flórez, que es lo único que puede resultar realidad, la situación se podría complicar y dar al traste con tales procesos. Y, seguramen-te, el Centro Democrático estará pleno

Actualmente ya está medido, a los gobiernistas les va mejor, tal como lo calculó un codirector del Banco de la República, Adolfo Meisel, quien, citado por El Tiempo, asegura que “Son más gobiernistas las regiones prósperas. Santander cae dentro de eso, allí ganó Santos en segunda vuelta. También en toda la periferia y no le fue tan bien en el centro. En la Costa Caribe fue un triunfo grande, y se relaciona con que a esa región le está yendo bien”.

Y, entonces, Boyacá que es el más antisantista, demostrado en las elecciones y que lo sigue afirmando todos los días con actuaciones como las descritas, con seguridad, irá de mal en peor, si la afirmación del experto es correcta.

Si los indicadores de la economía son más modestos en el centro del país y, fuera de eso, el distanciamiento político del departamento con el segundo mandato del presidente Santos, sigue aumentándose, entonces no hay manera de evitar la conde-na, a Boyacá le irá peor en estos próximos cuatro años. Cómo explicar que la voluntad ahora es la de correr para Moniquirá detrás de los Ramírez, estrechar lazos con Uribe y su movimiento, quienes, por un buen tiempo no tienen nada que ofrecer, mientras el poder del Estado en manos de Santos direcciona los recursos para todas partes menos para Boyacá.

Si como dice el Codirector del Banco, al centro del país, que no está tan cerca del gobierno, le va a ir regular, lo de Boyacá será desastroso. La única respuesta posible para disminuir el impacto negativo de todo este escenario, sería un gran trabajo en-cabezado desde el Gobierno Departamental por Juan Carlos Granados, demostrando que las fuerzas sociales, económicas y políticas están interesadas en sacar adelante un nuevo departamento, por encima de la coyuntura, el que, además, tiene algo muy importante que aportar en el actual escenario de un posible acuerdo de paz y es la doble experiencia del propio proceso de paz regional de los últimos 25 años y el compromiso realizado de erradicar los cultivos ilícitos.

En cambio, lo que pasa con los gobiernistas

y presto para aprovechar la oportunidad que aspira a convertirla en el triunfo el año entrante. Tan solo que eso, para el departamento no servirá de nada, ya que para ese momento, el Centro Democrático seguirá en las mismas, sin acceso al poder central.

Pero como el Departamento es de mayorías conservadoras, alguien podría decir que este partido ayudaría a componer las cargas desde la Unidad Nacional; sin em-bargo, eso parece imposible porque para este caso, a Jorge Hernando Pedraza, el úni-co Senador que se puede considerar boyacense de ese partido, el gobierno central lo mandó al ostracismo, quedando relegado a misiones simbólicas como la comisión de ética y la del clima. Así, Pedraza queda como en el chiste coloquial cuando se quiere decir que alguien está fastidiando: “mire a ver si está lloviendo detrás de la catedral”.

El resto de la bancada parlamentaria boyacense, en realidad hoy carece de iden-tidad; su perfil es muy modesto, como para ser tenida en cuenta en las grandes deci-siones del juego político y de las estrategias del gobierno.

/ Foto: Archivo personal

Aspecto de la gran concentración que presidió Álvaro Uribe y la élite de su movimiento en la finca del ex senador Ciro Ramírez Pinzón y su hijo ahora parlamentario Ciro Ramírez Cortes

P 11 Edición 732 EL DIARIOOpinión

Cartas del LectorSobre la Pizza Nostra o la cosa nostra

Las continúas denuncias sobre los diversos abusos que ha cometido la Universidad de

Boyacá abren el debate sobre estos problemas y la calidad académica de esta y de las demás

universidades privadas en el departamento. Ahora con el tema de las becas, el gobierno

solo las otorga para universidades públicas o privadas que sean acreditadas; para nuestro

caso solo está la Universidad Tecnológica y Pedagógica de Colombia. Esto opinan nuestros

#LectoresaDIARIO:

El debate sobre la calidad de la universidad privada en Boyacá

Señores

EL DIARIO

De esas denuncias (formulas en una investigación de EL DIARIO publicada en la edición 730) lo único que les falto mencionar es que existe un contrato de aportes y administración del establecimiento comercial Pizza Nostra Pozo de Donato entre Julio Roberto Pinto Morales y Rafael Humberto Cortes Diaz, firmado el 3 de septiembre de 1998; la Cámara de Comercio me aporto copia del mismo en el 2001 cuando denuncie esos hechos ante la Super (SIC) y Contraloria General, desde esa época se descubrió con las investigaciones de la SIC que las Cámaras de Co-mercio de todo el País son el mejor negocio para enriquecersen sus directivos a costillas de los comerciantes que no entienden que ellas son una empresa privada que administra un porcentaje mínimo de los impuestos y estos son para pagar el sueldo de los que manejan solo el registro comercial, el resto es para disfrutar y repartir a su acomodo sin ningún control del Gobierno los que tienen el poder administrativo para el caso: Rafael Cortes, además queda evidencia que es el único comerciante tunjano exitoso gracias a que la Cámara de Comercio se dejo convertir en su cosa nostra para poder mostrar éxitos como comerciante en su propia actividad, cuando esa nunca es la realidad, el resto de comerciantes no reciben de verdad beneficio alguno y solo ellos son los responsables.

Rafael Cortes como comerciante muestra éxito solo repartiendo beneficios de la Cámara de Comercio, así quien no prospera, repartiendo el dinero de los demás, si ellos: el resto de comerciantes entre otros incautos que se dejan manipular, quieren tener el control de ese gremio lo único que deben hacer la mayoría, es, solicitar ser afiliado es-pecial que es el equivalente a ser los socios de ese gran negocio, adelante comerciantes les llego la hora de recibir los beneficios de ley.

Esas denuncias solo sirven para que los comerciantes se enteren de cómo es el negocio y quiénes se lucran del mismo, el caso del Pozo de Donato solo le corresponde legalmente a las autoridades es investigar las actuaciones de los rectores, quienes han sido cómplices de que un solo comerciante se beneficie existiendo de verdad el de-lito de detrimento patrimonial para la UPTC; solo ellos son los que han permitido el mal uso de un bien público e histórico para que un particular se enriquezca, la Cámara de Comercio es el medio que se utiliza para distraer a los tunjanos que hacen mal el comercio porque no conocen sus reglas.

La Universidad y solo ella contribuye enormemente a ese mal uso sin ningún beneficio, si el sitio Pozo de Donato no le sirve, deben donar el predio a la Nación, Departamento o Municipio, para mi los que no sirven son los recto-res. Ese predio le corresponde utilizarlo para su bien a los estudiantes de arte, turismo y otros, deben reclamarlo al nuevo Rector, porque la Procuraduria, Contraloria y otros no son funcionarios que demuestren competencia para detener ese abuso en favor de un comerciante inescrupuloso, seguramente llegan esos funcionarios muy débiles hasta el restaurante y allí se pierden para salir sin recordar nada.

Jesus Fernando Noval Sandoval

#RedesaDIARIO

* EL DIARIO no se hace responsable de los contenidos publi-cados en esta sección. peridicoeldiarioboyaca@gmail.com

Visite www.periodicoeldiario.com y participe en nuestra encuesta semanal. Su opinión nos interesa

Jaime Enrique Cuervo Alba. Muy interesante, yo conozco demasiados casos de clanes familiares que aun-que no ocupan cargos directivos, es-

tán de docentes,administrativos o secretarios de escuelas e incluso de decanos, no solo en las privadas...también en la pública.

Carlos Bernal Puerto. ¿Calidad? $ eso es lo que importa....

Ele Antonio Rodriguez Pe. Usted tiene ra-zón... algunos ‘educadores’ creen que construir los edificios más hermosos, para mostrar, y pu-blicitar en los mejores medios de el país hace de sus instituciones un ejemplo. En el resto, en la razón de ser de estos establecimientos, los pro-ductos son sumamente mediocres y no propia-mente por culpa de los productos, sino de quie-nes los producen. Lo cierto es que a sus dueños, les eleva enormemente el capital y el ego...

@AngelJimenezJL Si existiera verdadera democracia habría más asistencia, debemos copiar modelo democrático Universidad Nariño.

Encuesta¿Ser antisantista y volverse

uribista, tiene beneficio para Boyacá?

Durante el paro judicial Por: Kevincho

@fema158Igual el rector siempre está del lado del gobierno y no de la universidad (los estudiantes)

P 12Edición 732EL DIARIO Opinión

H ace tiempos desapareció en Colom-bia el poco sentimiento nacionalis-ta que nos quedaba, cuando nues-

tro país mal que bien, se sentía motivado como por un único sentido de Patria.

En vano se hacen hoy esfuerzos por hacer sen-tir a Colombia desde su bandera, desde su escudo y sobre todo desde las notas de su himno nacio-nal. Una condición de frialdad y aun de congela-ción parece haberse apoderado del corazón del común de nuestra gente, al no encontrar resortes de vida, retos y desafíos capaces de crearle un por qué de unidad, que más pudiera llevar a cierta for-ma y actitud de nacionalismo.

Tremendo que el país social no sea al menos el del gran concepto de patria, sentido y vivido, des-de sus mismas formas de lucha, como en una con-quista de identidad, desde la condición de pueblo.

Una mirada de reacción, que sea la expresión misma de las clases populares, llevados por una alternativa de poder social, sería lo único que podría llevar al gran prodigio de hacer sentir a Colombia con alma de nación, eclipsando así los subjetivos esqueas de Patria de una “clase diri-gente” en lo económico y en lo político y que has-

ta es responsable de que el País, no vibre con alma de Pueblo, marcado por su propio nacionalismo.

La “mirada voraz y carroñera” de burgueses y emergentes de la política, con graves escándalos de depredación del mismo Estado, dejan sin piso y autoridad para que gobernantes de turno, hablen de sentimientos de Patria, ya que se les ha ido de las manos un País que ya no es de gobernalidad, sino de imposiciones y aún de arbitrariedades, porque se actúa y se legisla, sin que lo prioritario sea defender los intereses de las grandes mayo-rías colombianas.

En otros términos, el país social, que es de lo que más cuenta, como contexto de nación, no se ha visto interpretado ni por Estado ni por gobier-nos, menos todavía por quienes dicen representar al mismo pueblo, desde sus curules en el Congre-so y que ni siquiera es para llamarlo parlamento ya que en su recinto no se juega del todo ese gran sentido de “cambio y transformación” que recla-ma el común de nuestra gente, ahí sí para salir de su propio escepticismo, de la condición de indi-ferencia y congelación, que es lo que mantiene a Colombia, a su gente, sin incentivos de lucha, con sentimientos de patria.

Definitivamente a Colombia le hace falta el tra-bajo mancomunado de fuerza social desde las ba-ses, con miras a crear lo que tanto haría cambiar la mirada de todo un pueblo: la creación del Estado de la comunidad, en una “nueva conciencia de lo político” a partir de la gran red de lo social, allá en el municipio, allá en la provincia, como en un gran desafío por las fuerzas comuneras, adelantando su propia reacción desde consignas de respeto, de dignidad y de grandeza, para esos mapas hu-manos que necesitan rescatar el gran concepto de patria, llevado desde actitudes de nacionalismos.

De algún modo, el país social, tendrá que co-menzar a mirar la gran experiencia de las comu-nidades indígenas en Colombia, que hoy por hoy, son como las únicas que vienen dictando cátedra, desde la cualidad de su propia dignidad y grande-za, lo que es conocido con el nombre de identidad, así sus movilizaciones y sus actitudes se vean “es-tigmatizados”.

Definitivamente hay que aprenderles a “nues-tros hermanos mayores”, los que saben por qué lu-chan y por qué han de luchar todavía, aprenderles a defender todo su gran concepto de sabiduría, de vida y de patria.

Editorial Hay frialdad y congelación en Colombia

E l mundo, no por ser mundo es malo. No más faltaba. Lo harán

terreno de desconcierto, de angustia, de des-esperanza, hombres que buscan apoderarse del planeta. Son como ladrones que solo perte-necen a la noche, a la oscuridad, y que actúan mientras los justos permanecen en su propia placidez.

El mundo se verá amenazado mientras el transcurrir de su propio tiempo, sea más de noche oscura, que de día esplendoroso. La no-che del tiempo es circunstancia creada y utili-zada, por quienes buscan actuar en su propia penumbra.

Esta situación, crea para el mundo un gran enigma: como mundo, ¿va más en la perspecti-va de la luz, que en una larga noche de tinieblas? O mejor, el mundo va más en la perspectiva de Dios, o como mundo ¿aparece más influenciado y hasta poseído por el maligno?

Ni lo uno ni lo otro, dirán los del materialismo histórico, ellos que viven diciendo que eso de Dios y eso del maligno, no existe, no tiene por-qué existir; que tanto Dios como el maligno, es simple invención del hombre.

Entre tanto, otros, más habrán preferido ha-blar de la “muerte de Dios”. Tentativas por borrar a Dios de los esquemas humanos, no faltarán. Al fin y al cabo, como Dios, no deja de incomodar. Solo que será difícil, por no decir imposible que

Dios pueda ser borrado de la conciencia del mis-mo hombre. Al fin y al cabo, el hombre, perte-nece a la estirpe de Dios. “Vosotros sois dioses”, llega a decir el teólogo Pablo de Tarso.

Aunque también podría decirse de tantos hombres: “vosotros sois demonios”, al estar ha-ciéndole más el juego al maligno, como en una renuncia a ser dioses, a crear vida, a ser salvación.

Nos vemos así ante casos de hombres que más han optado por hacer del mundo y aún de sus ambientes, situaciones de tinieblas. Hoy más que nunca, el mundo necesita agarrarse del concepto de Dios, si es que pretende desmontar dominios del maligno. Como quien dice, nunca el mundo había tenido tanta necesidad de Dios, para lograr arrojar su situación de tinieblas.

Se dirán que en todo esto, juegan papel de-cisivo las religiones. Más las llamadas iglesias de lo cristiano, que vivirán predicando al Cristo que llegó a decir. “Yo soy la luz del mundo. Quien me sigue, no anda en tinieblas”.

Quien lo creyera, sin embargo: hay tinieblas en actitudes y posiciones de lo cristiano. No bastará sino que haya inconsecuencias frente al Cristo que se cree predicar y hasta llevar como su propia “luz”. Bastara que entre cristianos, no funcione el gran concepto de salvación, para que todo sea más que tinieblas.

Si Jesucristo dijo que había venido para “sal-var al mundo, no para condenarlo”, era porque la

humanidad le representaba un todo; y el mundo son sus hombres, sus mujeres, sus niños, sus jó-venes; son las personas ya “vulnerables”, en virtud de sus años vividos. Pero mundo también es “esa tierra bendita”, donde ha de cumplirse el gran pe-regrinaje de lo humano y donde han de confluir culturas y civilizaciones, políticas y religiones, ciencias y tecnologías, en el objetivo universal de que la Historia se rija por el gran principio de res-peto a la dignidad del ser humano.

Nadie tiene por qué verse condenado en vida, al ser excluido del derecho que se tiene a tener una trayectoria de seguridades y aun de placidez.

Entonces, todo manejo arbitrario, inescrupu-loso, egoísta, toda expresión de voracidad y de rapiña, de exploración, explotación y abuso, en el trato dado a millones de seres humanos y a sus mismos recursos, son atentados contra la Humanidad, lo cual debe ser objeto de denuncia y clamor profético, exigencia de primer orden en el gran concepto de SALVACION que creen manejar evangelizadores y evangelizados, en un mundo que tiene derecho a crearse aún sus expectativas y esperanzas con las experiencias de fe de quienes dicen ser “cristianos”.

Solo que para identificarse con el Cristo será preciso que al menos un resto de “consecuen-tes”, sean como la “luz” del mismo Cristo en me-dio de las tinieblas dadas aún en contextos de cultos y formalidades de iglesias, frías en medio de pomposidades al temerle tanto al contacto de la “fe” con la vida real.

Nada es la historia si no se rige por el respeto a la dignidad humana

ReflexionesTeófilo de la RocaEl escribano del desierto

P 13 Edición 732 EL DIARIOOpinión

El IguaqueñoTarcicio Cuervo

G odo: Heredero de los bárbaros europeos, raza de pueblos ma-

tones y crueles por excelencia, en tiempos de la independen-

cia así se le decía a los españoles, así también, se lla-man a los conservadores en Colombia.

Cachiporro: Término peyorativo, que los godos y el clero acuñaron para querer demostrar que los liberales eran ateos y/o comunistas.

El partido Conservador en santa alianza con el clero establecieron hegemonía y ha gobernado por mucho más tiempo que el Liberal. A tanto se desbor-do el fanatismo político-religioso que el Santo Padre de Roma excomulgo al partido liberal.

La hegemonía conservadora se estableció cuan-do a sangre y fuego sometieron al partido liberal, con una guerra que duro mil días y una vez ganaron, el clero consagro el poder al sagrado corazón de Je-sús en acción de gracias por el triunfo de los godos. Ya en esta guerra el gobierno pago a sicarios para asesinar liberales a mansalva, caso parecido a lo que hoy se llama paramilitarismo: la hegemonía duro por treinta años.

Ante una pifia del clero con sus contertulios

se dividen y es así como el partido liberal toma el poder durante catorce años, soportando fuertes presiones del clero y los conservadores donde éstos recuperan el poder y el clero gritaba a todo pulmón en los pulpitos que: “matar liberales no era pecado”, y vea usted, que le dan muerte a bala a 300.000 a colombianos considerados liberales, entre los ejér-citos del estado y “Los chulavitas” que eran matones al servicio del partido conservador, matan a bala al caudillo liberal Jorge Eliecer Gaitán Cortes pues era considerado un peligro para la oligarquía colombia-na de ambos partidos.

Ante tanta avalancha de asesinato de liberales, estos se organizan en ejércitos guerrilleros para defenderse de la burda matanza de los conserva-dores y sus amigos los chulavitas, pero que los jefes de la oligarquía liberal los ignoraron y no quisieron tomarse el poder, ya lo diría uno de ellos: “Y el po-der para que”.

Es aquí donde la oligarquía se junta y en una manguala perfecta, se reparten el poder por un pe-riodo de diez y seis años, y los dos juntos en común acuerdo se reparten las riquezas del país dando to-das las garantías a la corrupción y donde el control fiscal, brillaba por su ausencia.

Dado que en América se empezaba hablar de

revolución y socialismo como lo ocurrido en China y Cuba, la ola revolucionaria se extendía, y es cuan-do aparece la izquierda política siendo la única que habla de oposición y control al gobierno de la oli-garquía y entonces la guerrilla liberal se vuelve co-munista y revolucionaria, discurso que hasta hoy se maneja, después de cincuenta años.

Dicha guerrilla tampoco pudo tomarse el poder, pero si trato de perseguir a los ricos del país afec-tando su economía y estos en respuesta y con plena ayuda del gobierno crearon su propio ejército co-nocido con el nombre de “paramilitarismo”, organi-zación que llego a tomarse el poder con candidato propio y hoy conformaron partido político de la lí-nea gubernativa de ultra derecha o fascista.

Y de los godos y cachiporros ¿qué?. Los godos si-guen la línea de ultraderecha y los cachiporros la de derecha, pero continúan repartiéndose las riquezas o como comúnmente llaman, la mermelada. Es de anotar que el fascismo puro quiere continuar la gue-rra para imponer el régimen totalitario.

Por estos días vi titulares que el partido Conser-vador cumplía años; sentí vergüenza ajena y dolor de patria ante tanta ignominia. La historia se encar-gará de juzgarlos.

De los godos y los cachiporros

Aurora Consuelo Moya Rodríguez Docente Sede Rural Cóquira-Instituición Educativa ¿Qué es la escuela unitaria?E scuela Unitaria es la escuela de un solo

maestro que atiende estudiantes de diver-sas edades y grados. Existe en áreas rurales

poco pobladas. El maestro debe atender simultá-neamente a varios grados. Los padres de familia y la comunidad en general, se ven en la necesidad de ayudar en ocasiones a los diferentes tipos de necesidades.

Hasta hace pocos años, nuestro municipio (Su-sa-Cundinamarca) contaba con cuatro escuelas de este tipo: Cascadas, Cóquira, Timinguita y Tablón; hoy este número ha aumentado a ocho, incluyén-dose en este grupo las escuelas Aposentos, Fragua, Llano Grande, Punta de Cruz, Estación, Glorieta; a excepción de Cascadas que ha sido cerrada por falta de estudiantes y Tablón, la única que ha au-mentado el número de estudiantes en vez de dis-minuirlo y hoy cuenta con dos docentes.

Las causas de estos cambios han sido la dismi-nución de la población en el área rural que emigra hacia el pueblo o la ciudad capital en busca de mejores condiciones de vida; influye además la política del gobierno de aumentar el número de estudiantes por docente.

El valor real de este tipo de escuela solamente lo puede describir y contar quien lo ha experimenta-do, quien lo ha vivido: el docente y los estudiantes.

Experiencia en la escuela unitaria

¡La experiencia de vida en la Escuela Unitaria es única! Como lo que vivimos aquí no suele ser noti-cia, ni se conoce, he decidido compartir algunas de las experiencias como docente de la Escuela Rural

Cóquira y puedo decir que allí es posible:

-Un estilo de aprendizaje autónomo y partici-pativo, donde los estudiantes tienen la posibilidad de desarrollar su independencia, pues se trabaja con textos y guías por grados y el rol del docente es el de orientador. En la mayoría de las activida-des, especialmente los estudiantes de los grados superiores, son autónomos al elegir la forma y las estrategias como desarrollarán las actividades y las soluciones a problemas planteados.

• El desarrollo del liderazgo y la democracia, con la elección del personerito escolar, del contralor, el consejo estudiantil, los mediadores y, ade-más, en cada grado o mesa de trabajo, para cada asignatura, existe un monitor encargado de di-rigir las actividades.

• Unas relaciones cercanas, de cooperación y de trabajo colaborativo, en las que todos y todas podemos enseñar y aprender. ¡Yo también!

• Un ritmo de aprendizaje desde las capacidades y los intereses de cada estudiante.

• La participación de los estudiantes, de las fami-lias y personas del pueblo.

• La apertura al medio. El medio rural es rico en recursos y, bien utilizados, pueden ser una fuen-te de aprendizaje ya que la escuela no se reduce “al aula”.

• La interacción con la tecnología, ya que los es-tudiantes y el docente tenemos la facilidad de acceder a la utilización de DVD, Video Beam, computadores con programas educativos que

han sido asignados a la sede; además existe la posibilidad de acceder a internet a no muy lar-go plazo.

Rol del docente en la Escuela Unitaria

El docente de escuela unitaria es una persona a la cual, la situación de orientar el preescolar y los cinco grados de básica primaria, le permite ser di-namizador, entusiasta, organizado y por ende, muy responsable. Tiene la posibilidad de ser autónomo a la hora de tomar muchas decisiones en la vida es-colar sin olvidar la normatividad en cada situación.

Es una persona líder y emprendedora que con la colaboración de padres de familia y estudiantes, debe gestionar y buscar la colaboración de los di-ferentes estamentos de la comunidad educativa para dar solución a diferentes problemas que se presentan en la escuela, por ejemplo, la escasez y falta de agua potable, baterías de baños deteriora-das, entre otros. La labor del docente en la escuela unitaria es bastante atareada.

Con todo esto, la satisfacción más grande es ver sonreír y aprender a todos esos pequeños, que en ocasiones, te hacen poner los pelos de punta con sus gritos y con su altivez y a veces, con su timidez; pero que son la vida de la escuela, el complemento del docente que, aunque se pudiera pensar que es solitario, es la persona más acompañada del mun-do, porque todo su tiempo, sus charlas, sus opinio-nes las comparte con ellos, los escucha, los acon-seja y puede ser más que su profesor, su padre, su madre, su amigo.

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A l currículo oculto de algunas univer-sidades públicas

colombianas, es posible que durante el régimen Uribe se le haya instalado fórmu-las de guerra sucia aún vi-gentes, con expresiones de espionaje, discriminación

y persecuciones sistemáticas a adversarios a los que primero se les convierte en enemigos y luego se promueve su destrucción judicial o física usan-do una doble combinación de legal-ilegal y agen-tes internos-externos que impiden el debate y ac-túan con intimidación contra los modos de pensar críticos y de librepensamiento y obstaculizan las construcciones colectivas de la ciencia, la política, la estética, el arte y la cultura.

Tal impronta de guerra sucia sirve a la creación de mundos académicos sin ética, sin escrúpulos, guiados por predadores que destruyen al otro, matan y edifican sobre sus huellas su impostura, su palacio. Las imágenes de paramilitares que so-bre una piedra y con machete mutilando la mano de su enemigo al tiempo que lo culpan de su dolor por no haberse sometido por las buenas, equivale a la pretensión de querer judicializar para cerce-nar el pensamiento o degradar al otro justificando que es desobediente, insubordinado.

El propósito predador es sacar a los intelectua-les de los escenarios de la academia y el debate público, llevarlos ante tribunales de justicia con el afán de convertir cualquier formalidad en una fal-ta. Es una afrenta sin límites contra la universidad a la que despoja de sus capacidades y potencia intelectual por temor a la llamada judicialización. Convertir en asuntos judiciales las acciones y de-cisiones académicas regidas por libertades y de-rechos protegidos por la autonomía universitaria resulta perverso. Las universidades tienen iden-tidad en la medida de sus libertades, el debate público, la ciencia, el arte, la cultura, las verdades desideologizadas, la confrontación de ideas, el dialogo. Sus campus deben estar libres del temor y la barbarie.

Hay una realidad que merece ser contada, para que no se repita. Desde hace año y medio la ma-nera de pensar critico que identifica a un progra-

ma académico de una universidad pública colom-biana, fue estigmatizado, tratado como parte de otra especie, para usurparla, apresarla y eliminar-la. Sobre él se ha aplicado una estrategia predato-ria que socava las bases del pensar, hacer y ges-tionar con autonomía y en colectivo el programa ejecutado por 20 hombres y mujeres de la acade-mia, procedentes de universidades, ONG y orga-nizaciones sociales y con amplio reconocimiento por sus investigaciones en ámbitos académicos y sociales, contra quienes los predadores han acudi-do a todos los organismos judiciales y de control (fiscalía, procuraduría, contraloría, inspecciones de policía, MEN, otros) a interponer quejas y de-nuncias bajo el supuesto de que las decisiones y puntos de vista del profesorado pueden contener faltas o inclusive delitos, con el fin de callarlos, es decir matarlos.

La estrategia tiene origen en un centro de mando que fabrica quejas, falsas denuncias y comunicados públicos distribuidos por tres ac-cionantes: predador, operario y anónimos. Las quejas y falsas denuncias temerarias son idén-ticas y los personajes inexistentes y anónimos creados para engañar, dimensionar y confundir reinventan a Shakira, Isolina, Irina, Ricardos, Flo-rentinos, Floresmiros, Ginas, Marthas, Rigobertos y justicieros.

La estrategia predadora revela los principios del propagandista Goebbles, famoso por su ego-latría y capacidad para hacer propaganda de sí mismo. Repiten cientos de veces la misma men-tira tratando de convertirla en verdad. Han fabri-cado unas ideas que repiten incansablemente presentándolas una y otra vez desde diferentes perspectivas y en distintos despachos. Han creado e individualizado a su enemigo interno como úni-co adversario y le van sumando a otros de manera individual. Hacen marketing social promoviendo odios que justifiquen sus próximas acciones in-clusive violentas o de eliminación física. Tratan de convencer a otros de cosas alejadas de la realidad. Han controlado toda la información y decisiones mediante derechos de petición y acceso a otras informaciones útiles a su propaganda. Conges-tionan deliberadamente instancias judiciales procurando saltarse el principio de presunción de inocencia y anteponer la supuesta culpabilidad creada a la vez que impedir el curso de otros pro-

cesos en un país con impunidad del 97 por ciento. Son demasiadas coincidencias con las fábricas de falsos testigos y positivos del régimen Uribe.

La academia enfrentada a este enemigo real, pierde espacio, deja de asistir a tribunales de tesis a los que deben concurrir los intelectuales para tratar asuntos epistemológicos, prácticas sociales o presentar publicaciones. La estrategia predado-ra gana espacio, extiende la intimidación y pone a la academia a visitar tribunales de justicia y ofi-cinas de control, debilitándola, erosionándola. Las acciones de hostigamiento son una caricatura de las mandíbulas trabadas de blondi sobre el cuer-po de su presa.

En la sistemática persecución han denuncia-do hasta la risa por creerla subversiva (evocando el nombre de la rosa) claman que metan a los intelectuales a la cárcel, chucen sus teléfonos, les pongan espías y grabadoras en las clases, los destituyan como a Miguel Ángel Beltrán y en úl-timas que los maten porque los creen rebeldes, insubordinados. Las cifras del hostigamiento muestran que solo en los últimos seis meses interpusieron más de 40 quejas y denuncias. En una sola instancia 20: 2 del depredador, 13 del operador, 5 de anónimos. Las otras en múltiples instancias replicando lo mismo, y adicionalmen-te varios derechos de petición, 5 solicitudes de información personal de sueldos, actividades la-borales, relaciones contractuales de profesores, plan de vacaciones del director, tres tutelas, una denuncia contra una juez por fallar en su contra, un panfleto público y varios recursos del ope-rador buscando reabrir procesos archivados a anónimos plenamente conocidos por predador y operador que son sus creadores.

La muralla de contención y resistencia es la inocencia, la solidaridad, los afectos y las con-vicciones éticas de muchos para poner la ver-dad por encima de la miseria humana preda-dora y la guerra sucia contra el intelecto libre, con la certeza de tener del mismo lado cientos de ojos francos y sinceros que miran de frente y miles de voces levantadas contra toda injusticia y todo justiciero.

Estrategia para matar intelectualesPor: Manuel H. Restrepo Dir. Maestría y Observatorio de DDHH

Martha Judith Medina BejaranoColumnista Invitado El saber éticoC orresponde al telar de los valores, de

los dispositivos de conducción o trán-sito por el principio de realidad de toda

sociedad: la normatividad cultural es un saber que da luz a la responsabilidad social, tanto de los padres como de los docentes y hace parte de la formación genérica de los niños.

Lo que hay de bien y de mal en el ser huma-no, tiene que ver con la formación ética-moral de los hijos y de los estudiantes. Y ese saber éti-co debe hacer parte de lo que podemos llamar

educación democrática o cultura ciudadana. El mundo urbanitas, el mundo de los espacios so-ciales, no es otro que el mundo de los encuen-tros y las conversaciones, y la etapa infantil es la clave para el entronque de los valores desde una perspectiva ética del aprendizaje de las lla-madas competencias ciudadanas.

Competencias centradas en la potenciación de la palabra deliberante, no en los cánones de la obediencia religiosa. El saber ético conduce a la urbanitas, al saber democrático y la urbanitas

a la comunicación-comunión en su sentido de participación.

Se comunica y se comulga, se come del mis-mo pan y se hace compañerismo, se practica una política de la amistad. Se aprende a comu-nicar bajo los afectos de la amistad, de la soli-daridad, del respeto por el otro, de la tolerancia.

El saber ético siempre del lado del lugar del otro, del yo me pongo tus zapatos y tú te pones los míos, jugamos , competimos y ganamos sin competencias cruzadas por las envidias.

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L a navegación por el rio Magdalena fue un hecho clave en

tiempos precolombinos y, a lo largo de la colonia. El río

Magdalena era la vía que conducía no sólo a Bogotá, también al Perú por Honda, Popayán y Quito. La vida colonial y la republicana flo-recieron por la parte navegable del rio entre Honda y el mar Caribe. En el año de 1824 se inicia la navegación en buques de vapor. A lo largo del siglo XIX se construyeron ferrocarril orientados hacia el hacia el rio Magdalena en buena parte para la exportación del café. Pero el rio Magdalena fue perdiendo importan-cia ante el ferrocarril. Luego, el ferrocarril fue abandonado cuando se decidió desarrollar las carreteras. Es así como en el país primero se navegaba por el río, luego se olvidó el trans-porte fluvial y se construyó el ferrocarril que unía a Bogotá con Santa Marta. Hacia 1970 se quebró el ferrocarril para dar paso a las carre-

teras y al transporte que conduce al mar. De esta manera, en el caso de ferrocarril miles de kilómetros de vías se levantaron, las locomo-toras se chatarrizaron, los vagones se convir-tieron en pasto del óxido, como se puede ver en el terminal de transporte en Cali, o bien en los talleres del ferrocarril en Facatativá, o en Popayán donde se destruyó la carrilera y se dinamitó la estación del tren.

Mientras en otras latitudes coexiste la na-vegación fluvial, ferrocarriles, transporte te-rrestre con autopistas, en el caso de Colombia se elimina el transporte por el río Magdale-na, para dar paso al ferrocarril, luego éste se destruye y se pasa al transporte terrestre con innumerable automotores y vías que se dete-rioran en poco tiempo.

Vale cuestionar qué se entiende por pro-greso. En estas latitudes el progreso no trata de depurar o perfeccionar, sino de destruir. Así

suele decir que en el caso de la navegación por el rio Madgalena dado los problemas de sedi-mentación y con el advenimiento del tren no hubo otro remedio que abandonar la navega-ción por el rio. En el caso del ferrocarril se dijo que el ancho de la vía no daba lugar para que por ella se deslizaran trenes más veloces. No se procedió a cambiar la separación habitual en las ruedas de los carros para implementar maquinaría distinta. La solución fue la quiebra e implementar el transporte terrestre…

Salta entonces a la vista el error que consis-te en creer que el progreso es la destrucción de la tecnología que se considera anacrónica o que no está a la altura de los últimos inven-tos. Se cree que destruyendo una tecnología y adoptando otra se alcanza el desarrollo conti-nuo, gradual y generalizado de una sociedad en los aspectos económico, social, moral, cien-tífico, cultural, etc. Tal vez en lugar de progreso en el ambiente se respira el retroprogresismo.

¿Progreso o retroprogresismo?Silvio Avendaño

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EL DIARIO

ContrapuntoEdilberto Rodríguez AraújoDirector del Centro de Estudios Económicos (CENES) de la UPTC

El espejismo de las regalíasU na de las refor-

mas más trascen-dentales ocurri-

das hace tres años, fue la reforma al sistema de dis-

tribución de las regalías (Acto legislativo 05 de 2011), provenientes de la explotación de recursos naturales no renovables. Estas ren-tas se derivan del modelo minero-energético, una de las abandonadas locomotoras santis-tas, responsable del acelerado crecimiento económico de la última década (4 por ciento en promedio), en comparación con el lento desempeño del vecindario en América Lati-na. Sin embargo, la locomotora parece que va a estar sometida a reparación completa en el hangar del nuevo plan de desarrollo.

Cuando se implantó el nuevo sistema hubo una oposición cerrada de los departamentos y municipios productores, los cuales consi-deraron menoscabados sus intereses y men-guados sus recursos, puesto que el anterior esquema de asignación directa, garantizaba giros a manos llenas. El Gobierno Nacional contraargumentó que había concentración excesiva de los recursos y despilfarro de las asignaciones directas. Recientemente el Banco de la República, sucursal Cartagena,

a través de su publicación “Documentos de trabajo sobre economía regional”, hizo una evaluación de los resultados arrojados por el nuevo sistema y concluyó que el Sistema General de Regalías (SGR) en 2012, su primer año de vigencia, se caracterizó por trámites complejos que atrasaron la ejecución de los proyectos de inversión; la no sostenibilidad financiera de los mismos; la pereza fiscal de muchas entidades que antes no eran bene-ficiarias, y, la inequidad en el reparto de los recursos para el fomento de la ciencia, tecno-logía e innovación, ya que estos han sido aca-parados por los departamentos con mayor base investigativa.

De otro lado, el ministro de Hacienda anun-ció el presupuesto bienal de regalías para los próximos dos años estimado en $18,3 bi-llones que representan un incremento de 3 por ciento en relación al periodo 2012-2013 ($17,7 billones). Salta a la vista que el prin-cipal componente (83,2 por ciento) de los ingresos se originará en la explotación de hidrocarburos, pese a la caída en picada del precio del crudo en el mercado mundial.

Como está prevista en la Ley 1530 de 2012, Boyacá será destinataria, entre 2015 y 2016, de los recursos canalizados a través de

los cinco fondos, además de las asignaciones directas, cifra que bordeará los $650.000 mi-llones, siendo los que absorberán la mayor parte (70 por ciento) los fondos de Compen-sación Regional, de Ahorro y Estabilización y de Desarrollo Regional. La participación de Boyacá en el agregado nacional de cada fon-do se aproxima al 4 por ciento.

Según los cálculos preliminares, la Gober-nación de Boyacá y las alcaldías registrarán una merma sustancial, particularmente, en las asignaciones directas de cerca del 47 por ciento, en tanto que las partidas para cien-cia y tecnología aumentarán ligeramente. Es preocupante que de los municipios boyacen-ses, Belén, Rondón, y Sáchica no recibirán un solo peso, mientras que 23 municipios, entre ellos Tunja, Cómbita, Garagoa, Villa de Leyva, Ramiriquí, Sotaquirá, Toca y Sora, dispondrán de menos de $ 1 millón. Como se ha obser-vado en muchas entidades territoriales estos ingresos son nulos o insignificantes, confian-do en obtener recursos adicionales a través de la postulación de proyectos de impacto socioeconómico y ambiental en los ámbitos local y regional.

E-mail: edilberto.rodriguez@uptc.edu.coTwitter: @zaperongo

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