eindrapport pilot train de trainer omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke...
TRANSCRIPT
![Page 1: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/1.jpg)
Eindrapport Pilot Train de Trainer OmgevingswetVersiedatum : 23 oktober 2018
Status :Definitief
![Page 2: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/2.jpg)
Colofon
Project PilotTraindeTrainerOmgevingswetProjectleider Berryvan’tWel Met dank aan collega’s van:DeprovinciesNoord-BrabantenGroningen,hetInformatiepuntOmgevingswetenEMCPerformance
Ministerie van Binnenlandse Zaken en KoninkrijksrelatiesProgrammaAandeslagmetdeOmgevingswet
Fotograaf ErikKottierVormgeving KrisKrascontext,contentanddesign Juni2019
Aan dit rapport kunnen geen rechten worden ontleend.
![Page 3: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/3.jpg)
Eindrapport Pilot Train de Trainer OmgevingswetVersiedatum : 23 oktober 2018
Status :Definitief
EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet| 3
![Page 4: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/4.jpg)
4 | EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet
![Page 5: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/5.jpg)
Inhoudsopgave
1. Inleiding 7
2. Samenvatting 9
3. Aanleiding en doelstelling 13
4. De uitvoering van het pilotproject 17
5. De projectevaluatie 25
6. Verdere toepassing van Train de Trainer? 37
EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet| 5
![Page 6: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/6.jpg)
6 | EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet
![Page 7: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/7.jpg)
1
INLEIDING
![Page 8: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/8.jpg)
Naeenvoorbereidingsperiodeeind2017iserin2018gestartmetdeuitvoeringvaneenpilotprojectTraindeTrainerOmgevingswet.HetprojectisgeïnitieerdvanuithetinterbestuurlijkeprogrammaAandeSlag(metdeOmgevingswet).DeuitvoeringvanditpilotprojectheeftplaatsgevondenbinnendeprovinciesGroningenenNoord-Brabant.Vanuitdezeprovinciesis,aansluitendopderegionaleleer-enontwikkelbehoefte,vooreenaanzienlijkdeelenmetveelenergieeninzet,vormenuitvoeringgegevenaandepilotbinnenhunregio.
Inditrapportiseenbeschrijvingvanhetprojectopgenomen,verdeeldoverzeshoofdstukken.
Inhoofdstuk2iseensamenvattingopgenomen,metdenadrukopdeconclusiesenaanbevelingen.
Hoofdstuk3gaatinopdeaanleidingendedoelstellingvanhetproject,zoalsdezevooreenbelangrijkdeelzijnopgenomeninhetprojectvoorstel.
Hoofdstuk4beschrijftdeuitvoeringvanhetproject.MochthetopandereplaatseninhetlandtotuitvoeringvaneenTraindeTrainerprojectkomendanbiedtdithoofdstukinzichtenhulpoverhoeeendergelijkprojectopgezetkanworden.Hoofdstuk4enhoofdstuk5zijnmetnameinteressantvoordiegenendiemetTraindeTraineraandeslagwillen.Debeidehoofdstukkenzijnwatmeergedetailleerdvankarakter.
Inhoofdstuk5zijnderesultatenopgenomenvandeevaluatievanhetproject.Deevaluatiebestaatinfeiteuitdrieonderdelen.Heteersteonderdeelbevatdeuitkomstenvandeeffectmetingdieheeftplaatsgevondenbijzoweldetrainersalsdecursisten.DaarnaastheeftdelandelijkewerkgroepTraindeTrainerOmgevingswetnogeenaantaloverigeleerpuntenonderkend. Dezezijneveneensindithoofdstukopgenomen.Tenderdewordtexplicietgekekennaarwat deconclusiesenaanbevelingenzijntenaanzienvandeprojectdoelstellingenzoalsopgenomen inhetprojectvoorstel.
Inhoofdstuk6zijnenkeleoverwegingenopgenomenoverdevraagofhetconceptTraindeTrainereenconceptisdatverderetoepassingverdientbijdeinvoeringvandeOmgevingswet.
8 | EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet
H1 | Inleiding
![Page 9: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/9.jpg)
2
SAMENVATTING
![Page 10: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/10.jpg)
Inleiding
EensuccesvolleimplementatievandeOmgevingswetkanalleenplaatsvindenalsdemedewerk(st)ersvandeoverheidsorganisatiesdiebetrokkenzijnbijdevormgevingendeuitvoeringvanhetbeleidvoordefysiekeleefomgevingdaaropvoorbereidzijn.Zijdienen dedoelstelling,degeestendeinhoudvandeOmgevingswetinvoldoendematetekennen. Enzemoetenerindepraktijkopeengoedemaniermeeomkunnengaan.Erzijnlegio manierenomdaarinvullingaantegeven.
Bijimplementatietrajectenvananderenieuweregelgevingisgoedeervaringopgedaanmethettraindetrainerconcept.Dekernvandatconceptisdatinternemedewerk(st)ers(trainers)opgeleidwordenomhuncollega’s(cursisten)wegwijstemakeninnieuweregelgeving.DevraagisopgekomenoftraindetrainerooknieteengeschiktinstrumentkanzijnbijdeinvoeringvandeOmgevingswet?Ditnaastallerleiandereinstrumenten.
Hetisverstandigbevondenomeersteenpilotprojectuittevoeren.GerichtophetoverbrengenvanbasiskennisoverdeOmgevingswet.Deuitvoeringheeftplaatsgevondenintweeregio’s:GroningenenNoord-Brabant.Dedesbetreffenderegio’shebbeningrotemateenmetveelenergiezelfinvullinggegevenaandepilot.AandeSlagheefteencoördinerendeenfaciliterenderolvervuld.
De belangrijkste stappen in het leerproces
• Hetformulerenvanderegionaleleer-enontwikkelbehoefte.• Hetwervenvantrainers.• HetwegwijsmakenvandetrainersindeOmgevingswet.• Hetopstellenenvormgevenvanhetregionalecursusprogramma.• Hetverzorgenvaneenopleidingtrainingsvaardigheidvoordetrainers.• Hetwervenvancursistenenhetorganiserenvandecursusdagen.• Hetgevenvandecursussendoordetrainers.• Hetevaluerenvanhetpilotproject.
Metalleplussenenminnenisereenpositiefeindoordeeloverderesultatenvanhetproject.Zoweldeopgeleidetrainersalsdiegenendiebijheneencursushebbengevolgdzijn,oordeleninvoldoendematepositiefoverwatheninhetprojectaangebodenisenwatzijeraangehadhebben.ZijhebbeneenflinkestapgezetinhetverwervenvankennisoverdeOmgevingswetenoverhetwerkenermee.InGroningenzijnophetmomentvanschrijvenvanditrapportvijfcursussengegeven(met15à20deelnemerspercursus).InBrabantzulleneind2018ongeveer1000mensendecursusgevolgdhebben.
Leerpunten
• Hetopzettenenuitvoerenvaneendergelijkprojectvergtveelcommitmenteninzetvanbetrokkenorganisaties.Datmoeterwelzijn.Hetprojectvraagtookveeldoorlooptijd.Depilotheefteendoorlooptijdvanongeveereenjaargekend.
• Deomvangvaneentraindetrainerprojectmoetvoldoendegrootzijnomhetopleidenvantrainersrendabeltelatenzijnenomtrainersvoldoendeervaringoptelatendoenmethetgevenvancursussen.
10 | EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet
H2 | Samenvatting
![Page 11: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/11.jpg)
• Voorwatbetrefthetopleidingstrajectvandetrainers:• Besteedvoldoendeaandachtaandewervingenselectievantrainers,
datkanteleurstellingachterafverminderen.• Stemhetopleidingstrajectstrak(ker)afophetcursusprogrammadatde
trainersgaanuitvoeren.• Neemvoldoende(enmeerdaninditpilotproject)tijdvoordeopleiding
trainingsvaardigheid.• Decursussenzijnsteedsdoortweetrainersgegeven.Wellichtwashetbetergeweest
omoveraltekiezenvooreenduovaneeninternetrainer(metveelkennisvandeeigenorganisatieenhetbeleidsveldfysiekeleefomgeving)eneenervaren(externe)trainer (metveeltrainingsvaardigheid).
• Hetopstellenvande(regionaalingevulde)cursusprogramma’sheeftveelmoeiteentijdgekost.Daarzoumeerondersteuninggewenstzijn.Datzalzekergeldenvoorregio’sdie watkrapperinhuncapaciteitzitten.
• Besteedvoldoende/meeraandachtaanverwachtingenmanagement.Zorgdatdebetrokkenengoedwetennaarwatvooropleidingofcursuszekomenenwatvanhenverlangdwordtaanvoorbereiding.
Aanbevelingen
HetpilotprojectgeeftzekervoldoendeaanleidingomeenpositieveaanbevelingtekunnendoenomhetconceptvantraindetrainertoetepassenalséénvandeinstrumentenomdeinvoeringvandeOmgevingswetteondersteunen.
Dezeaanbevelingisnietzondervoorbehoudwanttraindetrainerisnieteeninstrumentdatvoorallebijdeinvoeringvandewetbetrokkenpartijengeschiktis.Eenlandelijkeenuniformeuitrolwordtdanookzekernietaanbevolen.Uitgangspuntzalmoetenzijndateeninitiatiefregionaalontwikkeldeningevuldwordt.Alleendankaninvoldoendemateaangeslotenwordenbijderegionaleleer-enontwikkelbehoeften.Deregiodiedetoepassingervanoverweegtmoetzichwelgoedrealiserenwathetaaninterneinzetvraagt.
Vanuitdepilotwordtdeaanbevelinggedaandatervanuitlandelijkniveaui.c.AandeSlagtotopzekerniveauvraaggestuurdeondersteuningwordtgebodenaanregio’sdieeentraindetrainerprojectwillenopzetten.Datzoukunnenzijn:• Algemeneadviseringoverdeopzetenuitvoeringvaneendergelijkproject.• HetoverbrengenvaninhoudelijkekennisoverdeOmgevingswetaantrainers.• Hetbijbrengenvantrainingsvaardighedenaandetrainers.• Ondersteuningbijhetopstellenvaneencursusprogramma.
RandvoorwaardeisdatdatpastbinnendebijAandeSlagbeschikbarecapaciteiten financiëlemiddelen.
EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet| 11
Samenvatting | H2
![Page 12: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/12.jpg)
12 | EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet
H2 | Samenvatting
![Page 13: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/13.jpg)
3
AANLEIDINGENDOELSTELLING
![Page 14: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/14.jpg)
Aanleiding
Inleiding VooreensuccesvolleimplementatievandeOmgevingswetishetcruciaaldateeniederdiebetrokkenisbijhetbeherenen/ofveranderenvandefysiekeleefomgevinginvoldoendemateopdehoogteisvandeOmgevingswet.Datgeldtinsterkematevoordemedewerk(st)ersvanoverheidsorganisatiesdiebetrokkenzijnbijdevormgevingéndeuitvoeringvanhetbeleidvanhunorganisatievoordefysiekeleefomgeving.
ErwarenenzijnlegiomogelijkhedenomkennisoverdebedoelingendeinhoudvandeOmgevingswetoptedoen.Zoweldediversekoepelorganisatiesvandediverseoverheidspartijen,alshetprogrammaAandeSlag(metdeOmgevingswet)alsdemarktbiedendaartoetalvanfaciliteitenzoalsbijeenkomsten,websites,documentatie,cursussen,leerreizen,pilots,etc.Tegelijkertijdiserookdebreedgedeeldenotiedattalvangenoemdemedewerk(st)erszichverderzullenmoetenoriënterenopwatdewetinhoudtenwatdeinvoeringervanvoordeeigenmaniervanwerkengaatbetekenen.Inhetverledenzijnmeerderemalenbijdeimplementatievananderenieuwewetgevinggoedeervaringenopgedaanmethetconcepttraindetrainer.DevraagisdaaromopgekomenofbijdeimplementatievandeOmgevingswetditconceptooknieteennuttigeaanvullingkanzijnopdediversefaciliteitendieverderbeschikbaarzijn.
Train de trainer Dekernvanhettraindetrainerconceptisdatinternemedewerk(st)ersopgeleidwordenom huncollega’swegwijstemakenin(inditgeval)nieuweregelgeving.Aandezewerkwijzezittenvoor-ennadelen.
Nadelenzijndatdiegenendievoordekennisoverdrachtzorgmoetengaandragen(detrainers)overhetalgemeenvanhuisuitgeentrainerszijnendaarvoorzicheenaantalbasisvaardighedeneigenmoetengaanmaken.Dateigenmakenkosttijdenmoeite.Bovendienbeschikkendetrainersdannognietoverdevaardighedendietrainers/opleidershebbendiejarenlangeervaringmetditsoortwerkhebben.Tevensgaatdetrainingsinzettenkostevanhetoorspronkelijkewerk.Erzijnookvoordelen.Deinternetrainershebbenveelalmeerervaringmethetbeleidsveldwaardenieuweregelgevingzichoprichtenzijnbeteringevoerdinhoedeeigenorganisatie(s)werktc.q.werken.Bovendienzorgtmenervoordatopdezemanierkennisenkundeinhuisgehaaldwordténinhuisblijft.Hetistevensbetermogelijkomeentrainingstrajectaftestemmenopdelokale/regionaleopleidingsbehoeften.Kortomommaatwerkteleveren.Totslotbevordertdetoepassingvanditconceptdater(kennis)netwerkenbinnendeeigenorganisatie(s)ontstaan.
Train de trainer en de Omgevingswet Bijdebeantwoordingvandevragenof“een”projecttraindetrainerookvoorbijdeinvoeringvandeOmgevingsweteennuttigconceptkanzijnenhoezo’nprojectdanvormtegeven,hebbendevolgendeoverwegingeneenrolgespeeld:
• MomentvaninwerkingtredingvandeOmgevingswetenscope? OphetmomentvanontwikkelingvanhetideeomhetconcepttraindetrainerbijdeinvoeringvandeOmgevingswettegebruikenwasdedatumvaninwerkingtredingvandewetnognietverschovennaar1januari2021.Hetgevoelvanurgentieomopleidingstrajectenteverzorgenwastoenhoog,noghogerdandathetnuis. Overigenslijkt2021aandeenekantnogverweg,aandeanderekantdichtbij. Hetisdichtbijomdaternogveelmoetgebeurenvoordatdewetsuccesvolinwerkingkantreden.Hetisdaarombelangrijkdatmedewerk(st)ersvandebetrokkenoverheidspartijennúvoldoendebasiskennisoverdewetopdoen.Ditmedeomhettrajectnaar1januari2021goedvormtekunnengeven.Erisdaaromurgentieomveelmedewerk(st)ersvanbetrokken
14 | EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet
H3 | Aanleiding en doelstelling
![Page 15: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/15.jpg)
overheidsorganisatiesbasiskennisoverdeOmgevingswetoptelatendoen. Hetisverwegalshetgaatomkennisoverdemeerspecifieke/gedetailleerderegelgeving.Inz’nalgemeenheidgeldtdatkennisdienietwordttoegepastslechtbeklijft.Hetisdaaromminderzinvolomoverdiemeerspecifiekeonderdelennueenopleidingstrajectvorm tegeven.Ditnogafgezienvandeconstateringdatnognietaldieregelgevinggereedc.q.definitiefis.Inditprojectisnietbekekenoftraindetrainereennuttigconceptbij deinvoeringvanhetdigitaalstelselOmgevingswet(DSO)kanzijn.
• Landsdekkendofpilot? Ondanksdatereerdereervaringenmettraindetrainerzijngeweestishetnoodzakelijkgevonden,zoalsvastgelegdinhetdoordeProgrammaraadgeaccordeerdeprojectplan, omeersteenpilotuittevoeren.DeredenendaarvoorwarendatelkeinvoeringvannieuweregelgevingtochweerandersisendathetimplementatietrajectvandeOmgevingswetergomvangrijkis.Bovendienontstonddoorhetverplaatsenvandeinwerkingtredingsdatumnaar2021erruimte(intijd)omeersteenpilotuittevoeren.Meteenpilotkunnenbelangrijkeleerervaringenverzameldwordenoverhetófenhethóevaneentoepassingvanhetconceptnadepilot.Omvergelijkingsmateriaalteverzamelenisgekozenvoorhetuitvoerenvanpilotsintweeregio’s.
• Uniformofmaatwerk? Heteersteideetoenhetideevaneentraindetrainerprojectopkwamwasomdevanuit hetprogrammaAandeSlagontwikkeldeBasisgidsLerenmetdeOmgevingswetinditprojectexpliciettegebruikenalsbasismateriaalomkennisovertedragen.Enomvoor debeidepilotregio’seenvergelijkbareaanpaktekiezen. Tochisdaaruiteindelijkbewustnietvoorgekozen.Dediverseoverheidsorganisatieszijninprincipezelfverantwoordelijkvoordeopleidingvanhunmedewerk(st)ers,erzijnverschilleninambitieniveauopditterreinenerzijnverschilleninwatdieorganisatiesalondernomenhebbenquaopleidingen.Hetisdaarom,alvoordestartvanhetproject,beslotendeopleidingsbehoefteoplokaal/regionaalniveaucentraaltestellen.Datishetmeesteffectief.DaarwaardeBasisgidsgebruiktzoukunnenwordenindezepilotzoudatmooizijnmaarhetisenwasgeenkwestievanmoeten.
• Taakverdeling? AlshetgaatomdeinvoeringvandeOmgevingswetinz’nalgemeenheidzijnerafsprakengemaaktoverdetaakverdelingtussendeindividueleoverheidsorganisaties,dekoepelsenhetprogrammaAandeSlag(metdeOmgevingswet).Datleverdeookdevraagopwatdatbetekentvoordeorganisatievandezepilot.Erisdaarom,inlijnmetbovenstaandeafspraken,gekozenvooreenaanpakwaarbijdeverantwoordelijkheidvoordeorganisatieenuitvoeringzoveelmogelijkbijdebijdepilotbetrokkenoverheidsorganisatiesligtenwaarbijAandeSlageencoördinerendeenfaciliterenderolvervult.
Doelstelling
Inhetprojectvoorstelzijndevolgendehoofddoelstellingenvastgelegd:1. HetuittestenhoebasiskennisoverletterengeestvandeOmgevingswetovergebrachtkan
worden,doormedewerkersvanoverheidspartijendiebetrokkenzijnbijdeinvoeringvanOmgevingswetzelf,naarhuncollega’s.
2. Hetonderzoekenhoewedemedewerkersdiedeopleidingenc.q.trainingengaanverzorgenzelfhetbesteopdietaakkunnenvoorbereiden.
3. Toetsenvanhethuidigelesmateriaal(Basisgids),waarnodigaanvullenofverbeteren.
Daarnaastwaserdeopdrachtomditpilotprojectteevaluerenenomaanbevelingentedoenovereeneventueelvervolgopdepilot.
EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet| 15
Aanleiding en doelstelling | H3
![Page 16: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/16.jpg)
16 | EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet
H3 | Aanleiding en doelstelling
![Page 17: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/17.jpg)
4
DEUITVOERINGVAN HETPILOTPROJECT
![Page 18: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/18.jpg)
18 | EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet
H4 | De uitvoering van het pilotproject
Inleiding
Aanditpilotprojectisdoorverschillendepartijenvormgegeven.Voordeoverzichtelijk-enleesbaarheidiseenonderscheidgemaakttussenwatervanuitderegio’senwatvanafhetlandelijkniveauisuitgevoerd.Hethoofdstukgaatgedetailleerdinopdeuitvoeringvanhetproject.
Aan de Slag (met de Omgevingswet) en het Informatiepunt Omgevingswet
OrganisatieOplandelijkniveauheeftafstemmingoverhetprojectplaatsgevondenindelandelijkewerkgroepPilotTraindeTrainer.Devastedeelnemersaandezewerkgroepwaren:• KaspertenBrinke(provincieGroningen)• PetraRomer(provincieNoord-Brabant)• LisanneLeenaerts(UnievanWaterschappenenWaterschapDeDommel)• AnnemiekvanKaam(EMC)• NicoleHardon(InformatiepuntOmgevingswet)• JanvandenDool(InformatiepuntOmgevingswet)• Berryvan’tWel(AandeSlag)
Detaakverdelingophoofdlijnenwas:• ProvincieGroningenenNoord-Brabant:
• Opstelleninhoudcursusprogrammavoordeeigenregio.• Communicatieoverhetprojectindeeigenregio.• Werventrainersencursisten.• Organiserenopleidingvandetrainers.• Organiserenuitvoeringcursussen(doordetrainersvoordecursisten).
• InformatiepuntOmgevingswet:• Verzorgenvandeinhoudelijkkennisoverdoel,geesteninhoudvandeOmgevingswet
tenbehoevevandetrainers.• EMC(ingehuurdadviesbureau):
• Verzorgenvandeopleidingtrainingsvaardigheid(inGroningen).• Evaluerenvanhetproject.• Adviserenoverdeuitvoeringvanhetproject.
• AandeSlag:• Landelijkeprojectcoördinatie.
VanuitlandelijkniveauzijndekostenvoordeinhuurvanEMC,deinzetvanhetInformatiepuntendelandelijkeprojectcoördinatieopgebracht.Alleoverigekostenzijngedragendoorde tweepilotregio’s.
InditprojectisdetermopleidergebruiktvoordiegenendieaantrainersinhoudelijkekennisoverdeOmgevingswetentrainingsvaardighedenhebbenovergebracht.Detrainershebbencursussenverzorgdvoorcursisten,datwilzeggendemedewerk(st)ersdieuiteindelijkmet deOmgevingswetaandeslagmoeten.
![Page 19: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/19.jpg)
EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet| 19
Opleiding trainersDeopleidingvandeBrabantseenGroningsetrainersvoorwatbetrefthetonderdeelkennis(doel,geesteninhoudvandeOmgevingswet)isverzorgddoorNicoleHardonenJanvandenDoolvanhetInformatiepuntOmgevingswet.Intweedagenhebbenzijdetrainers(1groepinGroningenen2groepeninBrabant)zogoedmogelijkwegwijsgemaaktindeOmgevingswet.TervoorbereidingdaarophebbenzijvoordetrainerseenleafletgemaaktmetdaaringeannoteerdeverwijzingennaardiverseinformatieproductenoverdiverseonderdelenvandeOmgevingswet.Hetdoelvandeleafletwastweeledig:1. Ervoorzorgendatdetrainersvóórdestartvanditprogrammadeelzichalvastingelezen
haddenenduseenbasiskennisniveauvandeOmgevingswethadden.2. Detrainerseengoedoverzichtbiedenoverwaarze,ooklater,allerleiinformatieoverdewet
zoudenkunnenterugvinden.
Tijdensditonderdeelwashetdoelomervoortezorgendatdetrainers:1. Debeoogdeverbeterdoelenvandestelselwijzigingkennen.2. Wetenwatdefysiekeleefomgevingisendedaarinplaatsvindenderelevanteactiviteiten.3. Dekerninstrumentenvandewetkennenenwetenhoediezichtotelkaarverhouden
(beleidscyclus).4. Eengevoelkrijgenvoorhettoepassenvandeverschilleninstrumenten.5. Eenbeeldhebbenbijtaken&bevoegdhedeni.r.t.afwegingsruimteengebruiksruimte.
ZowelinGroningenalsinBrabantisdeopleidingalspittigervaren.
Deopleidingvoorhetonderdeel‘trainingsvaardigheid’isinGroningenverzorgddoorEMC.InBrabantdoorSavant.Zievooreennaderetoelichtingdebeschrijvingvandeopzetendeuitvoeringvandepilotsinbeideprovincies.
EvaluatieHiervooriseenaparthoofdstukgereserveerd,ziehoofdstuk5.
De uitvoering van het pilotproject | H4
![Page 20: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/20.jpg)
20 | EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet
Groningen
OrganisatieHetpilotprojectinGroningenisbegeleiddoordewerkgroepopleidingenvanhetRegionaalPlatformOmgevingswetGroningen.Deprovincie,indepersoonvandeKaspertenBrinke,heefthetprojectgecoördineerd.InhetRegionaalPlatformwerkendiverseoverheidsorganisatiesamenaandeimplementatievandeOmgevingswet.Deorganisatieswaarhetomgaatzijndeprovincie,degemeenten,deomgevingsdienst,dewaterschappen,deveiligheidsregio,deGGD enwerkorganisatieDEAL.Groningenwasdeeersteprovinciediezichaanmelddeommeetedoenmetdepilot.Doorenkelepersonelewisselingenheeftdeuitvoeringvandepilotechtervertragingopgelopen.
Opleiding trainersViahetPlatformheefteenuitvraagplaatsgevondennaarpotentiëlekandidaattrainers.Aanhenisgevraagdomo.a.aantegevenwathun(richtingdefysiekeleefomgeving)relevantewerkervaringis,welkeervaringzehebbenmethetgevenvantrainingenenwathunmotivatieisominternetrainerOmgevingswetteworden.Datheeft(ineersteinstantie)geleidtot13kandidatendieallentoegelatenzijntotdeopleiding.
InGroningeniservoorgekozenomaanheteindvandetweeinhoudelijkeopleidingsdagenduo’svanco-trainerstevormendiesamendeopleidingtrainingsvaardigheidhebbenvoorbereid.DoorEMCisééndagopleidingtrainingsvaardigheidverzorgd.DeeerstestapwasdatEMCeenHandleidingDidactischeVaardighedenheeftopgesteldtoegespitstopdeopleidingvoordetrainersOmgevingswet.Dehandleidingbevat:• Algemeneinformatieoverlerenentrainen.• Informatieoverhetvoorbereidenvaneentraining.• Handvattenvoorbijdeuitvoeringvaneentraining.• Checklistsvoordeuitvoering(eenvoorbereidingsformulier,eenobservatielijst(hoedoet
mijncollegahet?)eneenreflectieformulier(hoehebbenwesamendecursusverzorgd?)
Tijdensdezeopleidinghebbendecursisteneeniederookeenkleineproeflesgegeven.Nabovengenoemdeopleidingenhebbendetrainersaangegevendatzijbehoeftehaddenaaneenextratraining.Zijvoeldenzichnognietvoldoendevoorbereidomcursussentegaangeven.Naaraanleidingvandatsignaalisbeslotenomeendagteorganiserenwaardetrainerskondenoefenen.Optweedagenzijn,steedsvoordehelftvandetrainersgroep,try-outsgeorganiseerdwaarzijeendeelvandecursuskondenuitproberen.DaarbijwasindeeersteplaatssteedseenmedewerkervanEMCaanwezigdiefeedbackgafoverhoedetrainersopereerdenentipsaandroegvoorverbeteringen.Tevenswarenenkelecollega’svandetrainersuitgenodigdomvanuithetgezichtspuntvandetoekomstigecursistentereagerenopdetry-outsenomaanbevelingentedoen.Ditheeftpositiefgewerkt.Nadetry-outshebbentweekandidaat-trainersbeslotenzichterugtetrekken.Eénkandidaatheeftzichompersoonlijkeredenenafgemeld.Tienanderenhebbenhetbesluitgenomendoortegaan.Nadatiederetrainereencursusverzorgdhadisereenterugkom-dagdeelgeorganiseerd,begeleiddoorEMC.Onderdelenvanhetprogrammawaren:hetbepalenvandeleerdoelenvandeterugkom-middag,intervisie,oefenenopbasisvandepersoonlijkeleerdoelen(bijvoorbeeldwerkenmetcasussen,interactievewerkvormen,weerstand,etc.)enbesprekingwatiedereenandersgaatdoen.
InGroningenheeftzichnogeen‘bijvangst’voorgedaan.EnkeletrainerszijningezetvoorhetbegeleidenvanzogenaamdebotsproevenvooronderdelenvandeOmgevingswet.
H4 | De uitvoering van het pilotproject
![Page 21: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/21.jpg)
EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet| 21
De cursussenHetGroningsecursusprogrammaisontwikkeldtijdensdeopleidingsperiodevandetrainers. Deredenomdatopdezemaniertedoenwasomdetrainersinbrengtekunnenlatengevenophetcursusprogramma.Hetideewasdatdaardoordetrainershetprogrammaookmeereigenkondenmaken.Hetnadeelvandezeaanpakwasdatditsowiesoextratijdkosttemaarvooralonzekerheidcreëerdebijdetrainers.Uiteindelijkishetcursusprogrammavooral‘centraal’vormgegeven.Inhetprojectvoorstelvoordepilotwasvoorziendatdecursustweedagenzouduren.InGroningenisdataangepastnaarineersteinstantieééndag.Dehoofdredenisdateenaantalgemeentennogvolopbezigwasmetdeverwerkingvandeeffectenvangemeentelijkeherindelingen.Vanuitdezecapaciteitsproblematiekwaserdaaromeenvoorkeuromdezebasiscursustebeperken.VanuitdenotiedaterveelverandertdoordeOmgevingswetendathetomeenzeeromvangrijkstuknieuweregelgevinggaat,iserhetbesefdaterwaarschijnlijkeenvervolg(tweededag?)moetkomenmaardaarisvoorlopignoggeeninvullingaangegeven.Inhetcursusprogrammazijntweehoofdaccentenopgenomen:kennisoverdrachtoverdedoelstellingeninhoudvandeOmgevingswet(ruimeendagdeel)enoefenen(viaeencasus)metdeOmgevingswet(eenkleindagdeel).Tothetmomentvanschrijvenvanditeindrapportzijnintotaalzescursussengegevenvoorsteedsongeveer20personen.
De uitvoering van het pilotproject | H4
![Page 22: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/22.jpg)
22 | EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet
Noord-Brabant
OrganisatieInNoord-Brabantisquaorganisatiegestartmeteenminommeerinformeeloverlegvankoplopers.DaarnaisvrijsnelovergeschakeldopeenstrakkeprojectorganisatiemeteenwerkgroepmetvertegenwoordigersvandiverseBrabantseoverheidsorganisatiesenvanRWS.Dewerkgroepheeftzichineersteinstantievooralgeconcentreerdophetformulerenvanleerdoelen.Hetprojectheeftsnelbredesteunbinnendeprovinciewetenteverwerven.Datheeftzichineersteinstantievertaaldinveelsteun(ookingeruimemateinfinanciëlezin)voorhetopzettenvanhetproject.Intweedeinstantieookdoorhetmogelijkmakendatveelambtenarendebasiscursuskondenvolgen. Opleiding trainersErheeftzicheentwintigtalmedewerk(st)ersvanzowelgemeenten,waterschappen,omgevingsdiensten,RWS,deGGDendeprovincieaangemeldomopleidtewordentottrainer.OokaandezeBrabantsekandidaattrainersisgevraagdnaaro.a.hunmotivatie,hunervaringmetenvisieopdeOmgevingswetenhunervaringenmethetgevenvantrainingen.Zijzijnallentoegelatentotdeopleiding.
HetinformatiepuntOmgevingswetheeftinBrabantvoortweegroepen,vaniederongeveer10kandidaattrainers,eentweedaagseopleidingverzorgd.Eénkandidaattrainerheeftn.a.v.dieopleidingbeslotenomaftezienvanhetgaangevenvancursussen.
ErisinBrabanttevenseenopleidingtransitiemanagementaangebodenaandetrainers.
InBrabantisereveneensvoorgekozenomsteedstweetrainersdecursussentelatengeven.AlleenheeftmennietkoppelsgemaaktvantweedoorhetInformatiepuntopgeleide(inhoudelijke)trainers.Menheeftkoppelsgemaaktvanéénvandezetrainersmeteen(interne)veranderkundige.Ditmedeinhetlichtvanwaarinhetcursusprogrammahetaccentopisgelegd.Maarookvanwegedetrainingsvaardigheidvandezelaatstedeskundigen.
Hetoorspronkelijkideewasomdeopleidingtrainingsvaardigheid(voordeinhoudelijketrainers)interntelatenverzorgen.Toendatuiteindelijknietmogelijkwas,heeftdoorinkoopperikelendeprovinciezelfgezorgdvoordeinhuurvaneenexterneorganisatie.Vanwegediezelfdeperikelenisdatookeenanderpartijgeworden:Savant.OokinBrabantisvoorhetaanscherpenvandetrainingsvaardigheidééndaggereserveerd.Aandezedaghebbenzowelde(interne)veranderkundigenmeegedaanalsde20trainersdiedeinhoudelijkopleidinghebbengevolgd.SavantheeftvoordezedageendraaiboekDidactischeVaardighedenopgesteld.Develeoefensituatiesdietijdensdetrainingsdagaandeordezijngekomenhaddentotdoeldatdedeelnemers:• Eenveiligeenactieveleeromgevingkunnencreëren.• Instructiesvooreenwerkvormgoedkunnenuitleggen.• Werkvormenkunnenbegeleiden.• Deelnemers(cursisten)opeenadequatewijzefeedbackkunnengeven.• Zichgoedvoorbereidenzelfverzekerdvoelenomvooreengroeptestaan.
Op13maart2018heefteenKick-offbijeenkomstplaatsgevondenwaarvooralletrainersuitgenodigdwaren.Vanuitdeprovincieisdaarnadrukkelijksteunuitgesprokenvoorhetconcepttraindetrainer.Aanheteindvandebijeenkomsthebbendetrainers(ééninhoudelijktrainerenéénveranderkundige)zichingeschrevenopwelkedatazijcursussenwildenverzorgenvoordecursisten.Eenvoorwaardewasdatdezetrainersvanverschillendeorganisatieswaren,zodatzooptimaalmogelijkinterbestuurlijkwerdgewerkt.
H4 | De uitvoering van het pilotproject
![Page 23: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/23.jpg)
EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet| 23
Op4juni2018isereenterugkomdagvoordetrainersgeorganiseerd.Diedagbestonduittweeonderdelen.Indeochtendisvooralgesprokenoverdeervaringendiedetrainerstotdantoehaddenopgedaanmethetgevenvandecursussen.Hoezijndietotnogtoeverlopen,welkereactieskreegmenvandecursisten,etc.Demiddagisgebruiktomtrainingsvaardighedenverderaantescherpen.
De cursussenInBrabantisvoorhettweedaagsecursusprogramma(inBrabant:“SamenwerkenmetdeOmgevingswet”genoemd)defocusgelegdopde(noodzakelijke)anderewijzevanwerken.Achterliggendeideedaarbijwasmededestellingdatmenseneerstmoetenbeseffendatveranderingennodigzijn,voordatmendieveranderingvormwilenkangaangevenenvoordatmenbereideninstaatiszichuitvoeriginnieuweregelgevingteverdiepen.Hettweedaagsecursusprogrammaweerspiegeltdezedoelstelling.VeelaandachtvoorzakendietemakenhebbenmetwaardedeelnemersindetransitiestaandiesamenhangtmetdekomstvandeOmgevingswet(indecursuswaseenbloktransitiemanagementopgenomen)envoorwatdietransitievoorhenpersoonlijkenvoorhunorganisatiegaatbetekenen.ZoisbijvoorbeeldookveeltijdingeruimdvoorhetspelenvandegameBuurtjeBouwenomdeverschillendebelangenvanbuurtbewonersinvraagstukkenoverdefysiekeleefomgevingteervarenensamendewegnaareengezamenlijkgedragenoplossingtevinden.BijdeontwikkelingvanhetcursusprogrammazijndeBrabantseacademiesbetrokkengeweest.
OmdecursustekunnenvolgenwaseenbasiskennisniveauoverdeOmgevingswetnoodzakelijk.Brabantheefthiervooreendigitaleleeromgevingopgezet(gefinancierddoordeBrabantacademie).DaarkondendecursistenzichuitvoerigverdiepenindegeestendeinhoudvandeOmgevingswet.Decursistenisverzochtomdeonlineleeromgevingdoortenemenvoordatzijnaardecursuszoudenkomen.Dithuiswerkvroegongeveer8uuraanzelfstudie.
DebelangstellingomdecursussentevolgenwasenisnogsteedsgrootinBrabant.Naastdateraleengrootaantalcursussengegevenis,zijnerookcursusseningepland(envolgeboekt)voorhetnajaar2018.Deverwachtingisdatereind2018ruim1000Brabantseambtenarendecursusgevolgdzullenhebben.
De uitvoering van het pilotproject | H4
![Page 24: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/24.jpg)
24 | EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet
H4 | De uitvoering van het pilotproject
![Page 25: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/25.jpg)
5
DEPROJECTEVALUATIE
![Page 26: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/26.jpg)
26 | EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet
H5 | De projectevaluatie
Inleiding
Dithoofdstukgaatopeengedetailleerdewijzeinopdeuitgevoerdeevaluatie.Dievaluatiebestaatuitdrieonderdelen.Heteersteonderdeelbevatdeuitkomstenvandeeffectmetingdieheeftplaatsgevondenbijzoweldetrainersalsdecursisten.DaarnaastheeftdelandelijkewerkgroepTraindeTrainerOmgevingswetnogeenaantaloverigeleerpuntenonderkend.Dezezijneveneensindithoofdstukopgenomen.Tenderdewordtexplicietgekekennaarwatdeconclusiesenaanbevelingenzijntenaanzienvandeprojectdoelstellingenzoalsopgenomeninhetprojectvoorstel.
Daterindepilotprovincieseenverschillendeinvullingisgegevenaanhetprojectmaakthetvergelijkenvanbeideprojectensomswellastigermaarheeftookextraverbetertipsopgeleverd.
Effectmetingbijtrainersencursisten
Aangezienditprojecteenpilotprojectwas,isextraaandachtbesteedaandeevaluatievanhetproject.Naastdatertussentijdsevaluatiemomentenzijningebouwd,heefterookeeneindevaluatieplaatsgevonden.IndezeparagraafiseensamenvattingopgenomenvandedoorEMCopgesteldeeindrapportageoverdeeffectmeting.
Inhetprojectvoorstelwasopgenomendateenevaluatiezouplaatsvindenvanzoweldeopleidingvandetrainersindebeidepilotregio’salsvandedoordetrainersgegevencursussen.Deevaluatiepuntenwarenvoorafteformuleren.InhetbeginvanhetprojectisdaaromeenEffectmetingsplan(penvoeringEMC)opgesteldendoordewerkgroepvastgesteld.Indatplanzijndegewensteresultatenvastgesteld.
Deuitvoeringvandezeeffectmetingisalsvolgtuitgevoerd:1. Eenvragenlijstvoordetrainersinderegiovóórafgaandeaanhunopleidingstraject.Deze
vragenlijstmatdeperceptievandetrainersophuneigenmotivatieenhunkennisenvaardighedenoverdeinhoudvandeOmgevingswetenoverhuntrainingsvaardigheden,voorafgaandaanhuntraining.Deresultatendaarvanzijnmedegebruiktomhunopleidingstrajectvormtegeven.
2. Eenvragenlijstvoordetrainersdirectnáhunopleiding. Dezevragenlijstmatdeperceptievandetrainersopkennisenvaardigheden.
3. Eenvragenlijstvoordecursistendirectnáafloopvanhuncursus. Dezevragenlijsthadtweedoelen,namelijkhetevaluerenvandeperceptievandecursistenopzoweldeprestatievandetrainersalsdeeigenmotivatie,kennisenvaardighedenomtrentdeOmgevingswet.InGroningenisdevragenlijstgebruiktdieinhetkadervanhetEffectmetingsplanisopgesteld.InNoord-Brabantheeftmeneeneigen(deelsmetdevragenlijstvanhetEffectmetingsplanoverlappende)vragenlijstgehanteerd.
4. BijdeterugkomdagenvoordetrainersinzowelBrabantalsGroningenisaandetrainerseenaantalaanvullendevragengesteld.
Ad 1. Resultaten vragenlijst trainers van (alleen) vragen voorafgaand aan hun opleidingstrajectErisindeeersteplaatsnaarde‘motivatie’vandetrainersgevraagdomdatdateenbelangrijkevoorspellerisvoorgedragindepraktijk.Devragenwerdenbeantwoordopeen10-puntenschaal(1=helemaalniet,10=helemaalwel).Vantevorenwasbepaalddateen7,0eenminimalescoremoestzijn.
![Page 27: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/27.jpg)
EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet| 27
Motivatie trainers
Vraag Brabant Groningen
IkbenenthousiastoverdebedoelingvandeOmgevingswet 8,1 8,3
InbengemotiveerdomdebedoelingvandeOmgevingswetovertebrengen
8,3 8,3
IkbenenthousiastoverdeinhoudvandeOmgevingswet 7,0 8,2
IkbengemotiveerdomdeinhoudvandeOmgevingswetovertedragen
7,7 7,8
Conclusie:Demotivatievandetrainerswasruimvoldoendetotgoed.De7,0isvoorallebevraagdeaspectengehaald.
Enkelealgemeneopmerkingent.a.v.meetmethoden:indegehanteerdemeetmethodezitnatuurlijkeenzekermatevansubjectiviteit.Positief/optimistischingesteldepersonenscorenhogerdanmensendiewatminderpositiefenoptimistischzijnenwatminderzelfvertrouwenhebben.Omdateraangroepenmensenvragenzijngesteldmiddeltdatwatuit.Daarstaattegenoverdatdetrainersgroepenookweernietzogrootwaren.Individuelescoreszijnnietteverabsoluterenmaarhetalgehelebeeldisechterweldegelijkeenzeerwaardevolleindicatievandeeffectenvandeopleidingenvandetrainersenvandecursussen.
Ad 2. Resultaten vragenlijst van vragen aan trainers in de pilotregio’s vóór en ná hun opleidingOver‘kennisenvaardigheden’vandetrainerszijnzowelvragengesteldvóóralsnáhunopleidingstraject.Devoorafgesteldedoelstellingwaren:• Minimaaleen7,0opallevragennádeopleiding.• Eenstijgingvan1,0opallevragenalsgevolgvandedoorlopenopleiding.
De projectevaluatie | H5
![Page 28: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/28.jpg)
28 | EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet
H5 | De projectevaluatie
Kennis en Vaardigheden Trainers
VraagBrabant Groningen
Vóór Ná Vóór Ná
KennisvanaanleidingenbedoelingvandeOmgevingswet 6,8 7,7 7,3 7,8
Kennisvandeelementenvandefysiekeleefomgeving 6,6 7,5 7,0 8,0
Kennisvandeactiviteitendieinvloedkunnenhebbenopdefysiekeleefomgeving
6,3 7,5 7,2 7,7
Kennisvandeinhoudvaninstrumentenomdefysiekeleefomgevingtebeschermenentebenutten
6,4 7,5 6,5 7,8
Kennisvandesamenhangtusseninstrumentenomdefysiekeleefomgevingtebeschermenentebenutten
6,1 7,2 6,5 7,7
Vaardigheidinhetgevenvanhelderepresentaties 6,8 7,3 7,3 7,8
Effectiefinzettenengebruikenvanhulpmiddelentijdensdetraining(PowerPoint,filmpjes,e.d.)
6,9 7,3 7,0 7,7
Vaardigheidinhetbegeleidenvaninteractievewerkvormen(bijvoorbeeldrollenspellen)
6,4 7,3 6,7 7,2
Vaardiginhetbegeleidenvanhetwerkenaancases,indegeestvandeOmgevingswet
6,3 7,2 6,5 7,3
Vaardigheidinhetgevenvanfeedbackaandecursisten 6,7 7,2 7,2 7,7
VaardiginhetomgaIkhebervertrouwenindatikdecursuskangevenanmetweerstandvancursisten
5,9 6,6 6,7 7,3
Ikhebervertrouwenindatikdecursuskangeven 7,2 7,5
Demeestetrainershebbendevragenlijsteningevuldmaarnietallemaal:inBrabant19vande20trainerseninGroningen6vande10.InBrabanthebbende(interne)veranderkundigendevragenlijstnietingevuld.
Conclusies:1. Vóórdeopleidingisveelvuldiglagergescoorddaneen7,0.Nádecursusis,metéénuitzondering,
overalmeerdaneen7,0gehaald.Daarmeeisdevoorafgesteldedoelstellinggehaald.Deenigeuitzonderingbetrefthetvaardigomgaanmetweerstandvancursisten(inBrabant).
2. Opallevragenishogergescoordnádeopleidingdanervoor.Deopleidingenhebbeniniedergevaleenpositieveinvloedgehad.
3. Degewenstestijgingvan1,0isnietoveralgehaald.Bijdekennisvragenisdatoverhetalgemeenwelgelukt.Bijdevaardigheidsvragen(=dedidactischevaardigheden)isdatoverhetalgemeennietgelukt.Hierisdevoorafgesteldedoelstellingdusnietgehaald.Wellichtisdathetgevolgvanhetfeitdatertentijdevanhetinvullenvandevragenlijstdooreenaantaltrainersnoggeenofweinigcursussenzijngegeven.Langnietalletrainershebbenvoldoendeervaringopgedaan.Opkennisisoverhetalgemeeninabsolutetermenietshogergescoorddanopvaardigheid.WellichtheeftbeidentemakenmethetfeitdataandidactischevaardighedenééndagbesteedisindeopleidingenaandeOmgevingswettweedagen.Bovendienhaddendekandidaattrainersveelalgeentrainersachtergrond.
![Page 29: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/29.jpg)
EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet| 29
4. Tenaanzienvandelaatstevraag“ikhebervertrouwenindatikdecursuskangeven”warenertweetrainersdiehiereen5.0hebbengenoteerd,viereen6.0.Vandezetrainersinspégavenenkelenaandatzeonvoldoendebekendheidhaddenmetwatvanhenwerdverwacht.Anderengavenaandatzehetlastigvondenomnahunopleidingcursussentegaangeven.
5. OpvallendisweldaterinGroningenoveral(zoweldoortrainersalsdoorcursisten)structureelhogeregescoordisdaninBrabant.Daarzijngeenconclusiesaanverbondenvoorwatbetreftdeaardvandeopleiding.Destijgingindescoresvóórennadetrainingzijnwelvergelijkbaar.
Ad 3. Resultaten vragenlijst aan de cursisten ná de cursusInNoord-Brabantzullendecursussenzekernogtoteind2018doorlopen.Omdatwedeevaluatievandepilotnietdaaropwildenlatenwachten,kondenweooknietallereactiesafwachteneninditevaluatierapportverwerken.InGroningenzalnaarallewaarschijnlijkheidhetzelfdeaandeordezijn.Daarnaasthebbennietallecursistendiedecursusalwelhebbenafgeronddevragenlijstingevuld.Indezerapportagezijndereactiesverwerktvan25Groningseen159Brabantsecursisten.
InBrabantheeftmengekozenvooreeneigenvragenlijst.Dieoverlaptechterweldeelsmetdelijstdievanuithetpilotprojectisontwikkeld.Hieronderzijntweetabellenopgenomen.DeeerstetabelbevatdeGroningseresultatenplusenkeleBrabantse(daarwaarmogelijk).IndetweedetabelzijnvragenopgenomendiealleeninBrabantzijngesteld.
Vantevorenisbepaalddat7,0eenminimalescoremoestzijn.
Resultaten Cursisten Groningen (en een beetje) Brabant
Tevredenheid Groningen Brabant
Ikbentevredenoverdetrainers.(1) 8,0 7,6
Ikbentevredenoverdetrainingslocatie.(2) 8,2 7,9
Ikbentevredenoveraangebodenlunch,koffieendergelijke.(3) 8,2 7,8
Ikbentevredenoverdeorganisatievandetraining.(4) 8,2 7,3
Depresentatie(s)tijdensdetrainingwarenheldereninformatief.(5) 7,6
Tijdensdetrainingenwarendeopdrachtenenoefeningen(bijvoorbeeldgamesenrollespellen)zinvoleneffectief.(6)
7,3
Detijdensdetraininggebruiktecaseswarenherkenbaarenmaaktendetheorieinzichtelijk.(7)
7,2
TijdensdetrainingisvoldoendetijdenaandachtbesteedaanmijnvragenenopmerkingenoverdeOmgevingswet.(8)
8,1
IkbenenthousiastoverdebedoelingvánenhetwerkenmétdeOmgevingswet.(9)
7,6
De projectevaluatie | H5
![Page 30: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/30.jpg)
30 | EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet
H5 | De projectevaluatie
Resultaten Cursisten Groningen (en een beetje) Brabant
Kennis en vaardigheden Groningen Brabant
IkbegrijpdegeestendeinhoudvandeOmgevingswet.(10) 7,7
IkweetwelkeveranderopgaveikdoordeOmgevingswethebvoormijneigenwerk.(11)
6,6
Ikbegrijphoeikintegraal,vanuitdefysiekeleefomgeving,moetwerken.(12)
7,3
Ikweethoeikmetbelangenendilemma’svanketenpartnersommoetgaanvooreengoedesamenwerking.(13)
6,8
IkhebtijdensdetrainingcontactenopgedaandienodigzijnomtekunnenstartenmetdeveranderingdiedeOmgevingswetvraagt.(14)
6,0
IkweetwaarikbenodigdeinformatieoverdeOmgevingswetkanterugvinden.(15)
7,8
Toepassen in de Praktijk
IkkanhetgeleerdeoverdeOmgevingswettoepasseninmijnwerk.(16)
6,6
IkbengemotiveerdommijverderteverdiepenindeveranderingendiedeOmgevingswetmetzichbrengt.(19)
8,0
Conclusie:• Opdevragenover‘tevredenheid’(devragen1t/m9)isoveralhogergescoorddan7,0.• Metdevragen10t/m15ishetleereffectbijdecursistgemeten(endusookheteffectvande
performancevandetrainer).Ookhierisopeen10-puntenschaalbeantwoordmaardanvan1=beginnernaar10=expert.Hierisopdedrievragenboven7,0enopdrievragenonder7,0gescoord.Ookdevraagoverhettoepassenindepraktijkscoortonder7,0.HierisbijaantetekenendatinGroningener(slechts)ééncursusdagisgeweest.
Resultaten Cursisten Brabant
Vraag Brabant
Hoebeoordeeljehetprogramma.(8) 7,6
Hoebeoordeeljedeinteractiemetdeanderedeelnemers.(9) 7,9
MijninzichtoverdeinhoudendegeestvandeOmgevingswetisvergroot.(10)Zieook(deniethelemaaldezelfde)vraag10vanGroningen.
6,9
Doordezetrainingzieiknutennoodzaakomsamentewerkenmetmijnketenpartners.(11)Zieookvraag13vanGroningen.
6,9
Doordezetraininghebikvoldoendebagagegekregenomsamentewerkenmetmijnketenpartners.Zieookvraag13vanGroningen.
7,0
Hoebeoordeeljedetraininginz’ngeheel. 7,0
![Page 31: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/31.jpg)
EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet| 31
Conclusie: 1. Deeerstetweevragen,tevredenheidsvragen,scorenruimbovende7,0.2. Dedriedaaropvolgendeoverkennisenvaardighedenscorenneteen7,0ofnetniet.
Ookhierisdedoelstelling(zijhetopeenhaarna)nietgehaald.3. Nietinbovenstaandecijfersterugtezien,maareriseenlichtestijgingindebeoordeling
teconstaterenalstrainersmeercursussenhebbengegeven.
AandeBrabantsecursistenisookaanaantalopenvragengesteld:• Watwashetsterkstepuntvandezetrainingenwaarom?(1)
Hieriseengrootscalavanantwoordenopgekomen.Watheelveelgenoemdis,ishetgemêleerdegezelschap.Hetwerdgewaardeerddatermensenvanverschillendeorganisatieenmetverschillendefunctiesaanwezigwaren.Datvergrotehetinzichtwaaranderenmeebezigzijnenookhetbeeldhoebelangrijkhetisomindetoekomstnogbetersamentewerken.Ookdeonlineleeromgevingisveelgenoemdengeroemd.
• Watwashetzwakstepuntvandezetrainingenwaarom(2) Veeldeelnemersnoemendatzeverwachthaddendatdecursusmeeroverdeinhoudvandewetzougaan.Dathebbenzenugemist.Voorsommigenlagdeaandachtmeerbijveranderingvanhoudingengedragdanzevandevorengedachthadden.Sommigengevenaandatzezichvantevorennietzogeoriënteerdhebbenopdeinhoudvanderegelgeving(viadeonlineleeromgeving)alsdeorganisatorenverwachthaddeneneigenlijkooknodigwas.Vanuitsommigecursussenisgevraagdommeersturingbijdesamenstellingvandecursusgroepentoetepassen.
• Watdedendetrainersgoedenwaarkunnenzezichverbeteren? Inovergrotematewordtereenpositiefoordeelgeveldoverhoedetrainersdecursussengegevenhebben.De,inveelminderematevoorkomende,verbeterpuntenhebbenvooralbetrekkingopmeeraandachtvoorinhoud.
DemeerwaardevanhetinzettenvaneenveranderdeskundigeinBrabantisnietexplicietgeëvalueerdenhetisooknietterugtevindeninbovenstaandecijfers.DeBrabantsecursistennoemenwelregelmatiginpositievezindecombivaneenmeerinhoudelijketrainereneenveranderdeskundige.
Erisnogeenmeerkeuzevraagbinnenbeidepilotprovinciesuitgezet.Opdevraag“Watzoujouhelpenomhetgeleerdeoptimaaltekunnentoepassen(meerdereantwoordenmogelijk)isdoor159Brabantseen25Groningsecursistenalsvolgtgescoord(inaantallen):
Wat helpt om het geleerde optimaal toe te passen?
Optie Brabant Groningen
Niets,ikbenerklaarvoor. 6 0
Eencultuurindeorganisatiediemeeraansluitopdegeestvan deOmgevingswet.
38 14
Ondersteuningvanmijnleidinggevende. 7 2
Ondersteuningvanmijncollega’s. 15 6
MeerkennisvandebedoelingenkerninstrumentenvandeOmgevingswet.
31 14
TrainingvanvaardighedenomindegeestvandeOmgevingswet tekunnenhandelen.
30 13
De projectevaluatie | H5
![Page 32: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/32.jpg)
32 | EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet
H5 | De projectevaluatie
Conclusie:• Dereactiesopdezevraaginbeideprovincieslijkenopelkaar.• Inbeidenscorenhetcultuur-énhetinhoudsaspecthethoogst.Metinbeidenprovincieshet
trainenvanvaardighedendaarvlakachteraanopeenderdeplek.Datzijndaarmeedanookpuntenwaaropnogveeltewinnenis.
• Hierkanooksprakezijnvaneensituatiewaarbijeenverschuivingisopgetredenvanonbewustonbekwaamnaarbewustnogniethelemaalbekwaam.Datzalzijneffectopdecijfersgehadhebben.WatopzichnatuurlijkaleenpositieveverschuivingismaarerisopwerkvloerdusooknogweléénenandertedoenvooreensuccesvolleimplementatievandeOmgevingswet.
Ad 4. De terugkomdagen voor de trainersInGroningenisnahetgevenvandecursusseneenvragenlijstonderdetrainersverspreid.Deantwoorden/reactieszijnmedegebruiktomhetprogrammavandiedagtebepalen.Erzijnvragengesteldoverzoweldedidactischevaardighedenalsoverhetprogramma&materialen.Voorwatbetreftdedidactischevaardighedenisnaaraanleidingvandevraag“watginggoed”hetmeesteaangegevendatdathetpresenterenenhetmotiverenvandeelnemerswas.Opdevraag“waarzoujeextrahulpopoefeningwillenkrijgen”scoordenhetbegeleidenvaninteractievewerkvormenenomgaanmetweerstandhethoogst.Overhetprogramma&materialenzijnopenvragengesteld.Dereactiesopvragenals“watwerktegoed”,“watwerkteminder”,“hoezouhetbeterkunnen”,“ontbreekternogiets”,gevendaaromnieteenrepresentatiefbeeld.Doordeoogharenkijkendzijnereenpaarreactiesdieerwatmeeruitspringen,zoals:• Deprogramma-opbouwwasgoed,maarinhetochtenddeelwelheelveelinformatie.
Wellichthetzendenvaninformatiemeerafwisselenmethetinteractievec.q.hetalscursistzelfbezigzijn.
• Watmeeraandachtvoorcultuurverandering(ziedetegenovergesteldereactieinBrabantwaarmeerom‘inhoud’gevraagdis).
• Hetisnueenalgemenecursusbasiskennis,ietsmeertoespitstenofspecifiekedoelgroepenzoubeterkunnenwerken.
OpdeterugkomdaginBrabantzijno.a.aandetrainerseenaantalvragenvoorgelegdoverhoezijvondendatdecursussenwarenverlopen.Dehoofdlijnwasdatereenpositiefbeeldwas.Detrainerskregenvanveelcursistenterugdatzeveelwaarderinghaddenvoordeleukeinteractievewerkvormenendatookdeinterbestuurlijkesamenstellingvandewerkgroepenwerdgewaardeerd.Hetfeitdaternogsteedsaanmeldingenbinnenkomenomdecursustevolgenenereentekortaantrainersdreigtteontstaanonderstreeptdat.Vandiegenendiegebruikhebbengemaaktvandeonline-leeromgevingkwamenpositievereacties.Maarerzijnnatuurlijkookminderpositievereactiesc.q.verbetervoorstellen.• Veelcursistenhebbendetrainerslatenwetendatzegraagwatmeerhaddenwillenhoren
overdeinhoudvandeOmgevingswet.(ZiedetegenovergesteldereactieinGroningen).Daarbijisaantetekenendateendeelvandecursistenüberhauptgeengebruikheeftgemaaktvandeonline-leeromgevingendaterooknogalwatcursistenwarendiedatonvoldoendehebbengedaan.
• Alslesishieruitgetrokkendaternogmeeraanverwachtingenmanagementmoetwordengedaan.Hetvraagtindecommunicatienogmeernadrukomvantevorenduidelijktemakenwatdoeleninhoudvandecursusisenookomduidelijktemakenwatvandecursistenvantevorengevraagdwordt.Voor“omovernatedenken”isdesuggestieneergelegdomhetafleggenvantestoverdeinhoudvanOmgevingswetverplichttestellen.
• N.b.decursuswordtsindsdeevaluatiedanookgepresenteerdalseendriedaagsecursus:ééndagzelfstudieentweedagengezamenlijkecursus.
![Page 33: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/33.jpg)
EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet| 33
• Alsverbetervoorstelisdooreenaantaltrainersnaarvorengebrachtomtijdensdecursusmeerterugtegrijpen/aantesluitenbijdedoorzelfstudieopgedanekennis.Datgeldtookvoorhetmeerbegeleidenvan‘lerenleren’(overdeOmgevingswet).Daarbijiso.a.dewebsitevanAandeSlaggenoemd.
• Hetheeftdetrainersgestoorddaterregelmatig‘noshows’waren.Mensendie(deelszonderopgavevanredenen)wegbleven,somsbijdegehelecursusmaarvooralbijdetweededag.
LeerpuntenvandelandelijkewerkgroepTraindeTrainerOmgevingswet.
Dewerkgroepheeftnaastwatdeuitvoeringvanheteffectmetingsplanheeftopgeleverd,ookeenaantal(deelsandere)aspectenvanhetprojectgeëvalueerd.
De aanloop naar het project – het projectplanHetdefinitiefmakenvanhetprojectplanheeftrelatieflanggeduurd.Reden:ineersteinstantieiservooralvanuitgegaandatvoorhetoverbrengenvankennisoverdeOmgevingswet,deBasisgidshetprimairtegebruikeninstrumentwas.Hetheefttijdgekostomdeovergangtemakennaarhetprimairstellenvanderegionaleleer-enontwikkelbehoefte.Mochtenandereregio’seentraindetrainerprojectwillenuitvoerendatishetadviesaandieregio’somvóórdatzebeginnenheelgoednatedenkenoverwathuneigenleer-enontwikkeldoelenzijnenoftraindetrainerinhunsituatieeengoedinstrumentisenalsdatzois,hoezedatdaninwillenzetten.Aandachtspuntdaarbijisdatdehoeveelheidtijddiehetkostomeendergelijkprojectoptezettenenuittevoerenbeslistnietonderschatmagworden.Enteweinigtijdnemenindevoorbereidingsfaseleidttotfoutenindeuitvoeringsfase.Alhoewelditprojectlangergeduurdheeftdanoorspronkelijkgeplandheeftdewerkgroepdeindrukdatereigenlijkhierendaarnogwatméértijdgenomenhadmoetenworden.
De inhoudelijke opleiding van de trainersDeinhoudelijkeopleidingvandetrainersisbegonnenvoordatderegionaleleer-enontwikkeldoelenenhetregionalecursusprogrammauitontwikkeldwaren.Vanuitdewensomvoortvarendtewerktegaanbegrijpelijkmaarachterafgezientochongelukkig.Reden:hetwasvoordedocentenvanhetInformatiepuntnietduidelijkgenoegwathetdoelvandecursussenwasenwatdetrainersdusvooralmoestenwetenenkunnen.Daardoorwashetvoorhenooknietscherpgenoegwatzeovermoestenbrengenaandetrainers.Dedocentenhebbendaardooraanbodgerichtdetrainerskennisoverdewetovergebracht.Zijhebbenvooralzoveelmogelijkbasisinformatieovergebracht.Bijnaderinzienwasmaatwerkbetergeweest.Hetisookalseengemiservarendatdeindecursussenbehandeldecasussenonvoldoendeindeopleidingvandetrainerszaten.Detrainershaddenandersnogwatmeerbagageoverdecasussenmeekunnenkrijgen.Mitsdetrainershunhuiswerkmaken,heeftdewerkgroepdeindrukdattweedageninhoudelijkeopleidingvoldoendeis.
De opleiding trainingsvaardigheid voor de trainersDetijddiebeschikbaarwasvoorhetopdoenvantrainingsvaardigheden(1dag)wordtdoordewerkgroepachterafalstebeperktgezien.Ditondanksdatdetrainerszichzelfnogredelijkgescoordhebbenopvaardigheidsaspecten.Eéndagopleidingtrainingsvaardigheidvereistdatdetrainersaleenbehoorlijkebasishebbenenalsdieernietis,danismeernodig.Hetwasnodigenhetheeftgoedgewerkt,daterinGroningentry-outszijngeorganiseerdvoordetrainers.Infeiteéénextraopleidingsdag.Dewerkgroepgeeftmeedathetteoverwegenwaardis,alsereenvervolgkomt,omdeinhoudelijketrainingendeopleidingtrainingsvaardigheidmeertecombineren.Dankanerookmeerruimtegecreëerdwordenommeergerichtopvaardighedenteoefenen.
De projectevaluatie | H5
![Page 34: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/34.jpg)
34 | EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet
De trainersErisverschilinkwaliteitsniveau/deskundigheidbijdetrainers.Erisnunietgeselecteerdaandevoorkantenookniettijdensofnadeopleiding.InzowelBrabantalsGroningenzijntweetrainers(opeigeninitiatief)afgevallen.Bijsommigenwassprakevanergwillenmaarnietvoldoendegoedkunnen.Bijeeneventueletoepassingvanhettraindetrainerconceptinandereregio’sishetaanteradenomvoorafmeeraandachttebestedenaandevraagwelkeeisenaandetrainersinspétestellen,methendaaroveringesprektegaanenconclusiesteverbindenaandeuitkomstenvandatgesprek.
Interne trainers versus externe inhuurInditpilotprojectisbewustgewerktmetinternetrainers.Dewerkgroepadviseertregio’sdieovertraindetrainernadenkenhetvolgendeteoverwegen:• Hetopleidenvaninternetrainersiseenflinketaak.Heeftmenweinigeigen(potentiële)
cursistendanishetminderzinvolomteinvesterenineigentrainers.Trainersmoetentochweleenminimaalaantalcursussen(vieràvijf)kunnengevenwilmendeinvesteringeruithalen.Dataantalisooknodigomdetrainersbetertelatenfunctioneren.Menleertdoortedoenenhoemeermendoetdestemeermenleert.
• Hethelptdaaromookalsdeeigenorganisatie(s)hetconcepttraindetrainerbrederinzet(ten)danalleenvoordeOmgevingswet.Datverhoogtdekansopervareninternetrainers.
• Zijnervoldoende(potentiële)cursisten,verkendangoedofjevoldoendebekwamec.q.bekwaamtemakentrainerskuntvinden.
• Ishetnodigomspecifieke(meerinhoudelijke)deskundigheidovertebrengendanheefthetvoordeelomdaarvooriemandintezettendiedeuitvoeringspraktijkerggoedkent(waarschijnlijkeeninternemedewerker).Hoeabstracter/algemener/omvangrijkerhetwordthoelastigerhetwordtvooreen‘gewone’collega.Danishetaantrekkenvaneenexternetrainerteoverwegen.
Dewerkgroepvindthetnadrukkelijkookeenoptieomtekiezenvooreenmix:eeneigenmedewerker(eenenthousiasteenbekwamekoploper)pluseenexternedeskundige.Menzoudangelijkeendeelvandeorganisatieeventueelbijeenexternepartijneerkunnenleggen.Dewerkgroepvindtechterookdatbijhetmakenvankeuzeshieroverhetbelangvan“samendoen”c.q.netwerkontwikkelingnietuithetoogverlorenmagraken.
De cursusprogramma’sHetopstellenvaneencursusprogrammaiservarenalseenflinkeklusenkostteveeltijd.Zekervoorregio’swaaronvoldoendecapaciteiten/ofdeskundigheidisomeendergelijkprogrammaoptestellenzouhetergbehulpzaamzijnalsermeerondersteuning(bijvoorbeeldvanuitAandeSlag)zouzijnbijhetmakeneencursusprogrammameto.a.leerzameinterbestuurlijkecasussen.Datkanzoweldooreenhandreikingen/ofvoorbeeldenterbeschikkingtestellenalsdoorhetdirecthelpenbijhetopzettenvande(regionale)programma’s.DeBrabantseenGroningseervaringenkunnendaargoedbijingezetworden.
De interbestuurlijke samenwerkingDeervaringdieinhetkadervanditprojectisopgedaanhoedeinterbestuurlijkesamenwerkingbinnendepilotregiovormtegevenwordtalsbelangrijkwinstpuntgezien.Alsaandachtspuntwordtmeegegevendathetbelangrijkisomvoorditsoorttrajectenvroegtijdigdeafstemmingentoestemmingtezoekenopbestuurlijkniveau.Houdthetniettelangopwerkvloerniveau.Daarnaastmoethetbijinterbestuurlijkesamenwerkingnietonderschatwordentegenwelketechnischeenjuridischeproblemenmenaankanlopenalsmengegevenswiluitwisselen(privacy)envanhetzelfdeict-systeemgebruikwilmaken.
H5 | De projectevaluatie
![Page 35: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/35.jpg)
EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet| 35
Conclusieseenaanbevelingent.a.v.deprojectdoelstellingen
Doelstelling 1. Het uittesten hoe basiskennis over letter en geest van de Omgevingswet overgebracht kan worden door medewerkers van overheidspartijen die betrokken zijn bij de invoering van de Omgevingswet naar hun collega’s. ZowelinGroningenalsinBrabantkomtuitdeeffectmetingbijdecursistennaarvorendatertevredenheidisoverde(basis)cursusendatkennisoverdeOmgevingswetoppeilisgebracht. Decursistenscorenvoldoendesmaarniethooggenoeg(t.o.v.deeerdergesteldeprojectdoelen)opvragendietemakenhebbenmetvertrouwenomindepraktijkmetdeOmgevingswet aandeslagtegaan.Naastdaterduszekerpositieveindicatieszijnoverdewijzewaaropin dezebasiscursuskennisoverletterengeestvandeOmgevingswetisovergebrachtzijner ookverbeterpunten:• Neemvoldoendetijdomdedoelstellingvandebasiscursusteformulerenencommuniceer
daarover.• Bouwindecursusmeergelegenheidvooroefenenin.Datkanookdoorhetuitvoerenvan
praktijkopdrachtenbuitendecursusdagen.
Ternuanceringvanbovenstaandeopmerkingen:eriseenbasiscursusverzorgd.Daarinkanmenmedewerkersnietvoor100%voorbereidenopinvoeringvandeOmgevingswet.Weesdaarrealistischin.Andere,aanvullendeleertrajectenzullennodigzijn. Doelstelling 2. Het onderzoeken hoe we de medewerkers die de opleidingen c.q. trainingen gaan verzorgen zelf het beste op die taak kunnen voorbereiden.Binnendetweepilotregio’szijndetrainers(metwataccentverschillen)opeenvergelijkbaremanieropgeleid.Uitdeeffectmeting(opgebouwduitdereactiesvandetrainers)komtnaarvorendathetbetbeoogdeniveauquakennisenvaardighedenvandetrainers,gerealiseerdis.Datgeldtookvoordegroeivandatniveaualsgevolgvandeopleiding.Tevensgevendecursistenaandatzijtevredenzijnoverdetrainers.Datzijnpositievesignalenoverdewijzewaaropdetrainersvoorbereidzijnophuntaak.Datneemtnietwegdaterookeenaantalverbeterpuntengeconstateerdkunnenworden,zoals:• Gameeringesprekmetdetrainersinspéoverhunmotivatie,kennisenvaardigheden.Stel
ooktransparanteeisen.• Deopleidingindidactischevaardighedenhadmeeraccentmoetenkrijgen.Deinterne
trainersbehoevengeenprofessioneletrainersteworden,maarvoordeopleidingtrainingsvaardigheidismeertijduittetrekkendanwaarinhetprojectinvoorzienis.
• Leverbijhetopzettenhetopleidingstrajectvandetrainersmaatwerk.Zowelvoorhetinhoudelijkealshetdidactischeaspect.Stemhetopleidingstrajectafophetcursusprogrammadatdetrainerszelfgaangeven.Bereidhendaaropmaximaalvoor.
• Hetispositiefervarendattweetrainerssameneencursusgeven.Overweegwelomkoppelstevormenvaneeninternemedewerker(metinhoudelijkedeskundigheid)meteenmeerervaren(waarschijnlijkexterne)trainer.DelaatstekandanvoorwatcoachingzorgenDaardoorkanookeenzekere‘trainingonthejob’plaatsvinden.Hetreduceertookdecapaciteitsdrukopdeeigenorganisatie.
Doelstelling 3. Toetsen van het huidige lesmateriaal (Basisgids), waar nodig aanvullen of verbeteren.DeBasisgids,deversiedieeind2017onlinebeschikbaarwasopdewebsitevanAandeSlag,isnietéénopééngebruiktom(delenvan)decursusprogramma’sintevullen.Daarisdezegidsuiteindelijkveelteomvangrijkvoor.Eriswelgebruikvangemaakt.ZowelalsbasisvoorhetvormgevenenvullenvandeBrabantseonlineleeromgevingalshetGroningsecursusprogramma.Hetprojectheeftgeenvoorstellenvooraanvullingofverbeteringopgeleverd.DeBasisgidsiséénvandehulpmiddelendiegebruiktkanwordenbijhetopzettenenuitvoerenvaneentraindetrainerproject,maarhetiszaakomerselectiefgebruikvantemaken.Daarnaastkandegidszekergoedgebruiktwordenalsnaslagwerk.
De projectevaluatie | H5
![Page 36: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/36.jpg)
36 | EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet
H5 | De projectevaluatie
![Page 37: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/37.jpg)
6
VERDERMETHETCONCEPTTRAINDETRAINER?
![Page 38: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/38.jpg)
38 | EindrapportPilotTraindeTrainerOmgevingswet
Deopdrachtaanditpilotprojectwasookomaanbevelingentedoenovereeneventueelvervolgopdepilot.Datisgedaanaandehandvanbeantwoordingvandevolgendetweevragen:1. Geeftdeuitgevoerdepilotredenenomhetconcepttraindetraineropandereplaatsentoete
passenbijdeimplementatievandeOmgevingswet?2. Alsdaartoebeslotenwordt,hoeorganiserenwedatdan?
Ad 1.MetalleplussenenminneniseroverdepilotprojecteninGroningenenBrabanteenpositiefeindoordeel.Vandaaruitzoumeneenpositiefantwoordkunnengevenopdezevraag.Maardepilotprojectenhebbenookopgeleverddataaneenaantalrandvoorwaardenmoetwordenvoldaanwilmenvoordeeigenorganisatieofregioovergaantothetopzettenvaneendergelijktraject.
Traindetrainerkáneengoedinstrumentzijnmaarerzullenvastooksituatieszijnwaardatniethetgevalis.Situatieswaarbijvoorbeeldbetergekozenkanwordenvoorhetvolgenvancursussendiedoordemarktwordenaangeboden.Elkeorganisatie,elkeregioheeftdaarinzijneigenafwegingtemaken.
Ad 2.Eenlandelijkeenuniformeuitrolvanhetconceptwordtzekernietaanbevolen.Datzalnieteffectiefzijnomdathetnietaanzalsluitenbijdediverseenverschillendeleer-enontwikkelbehoefteninhetland.Hetpastooknietbijdewijzewaaropdeimplementatievan deOmgevingswetisgeorganiseerd.
Uitgangspuntzalmoetenzijndathetinitiatiefvooreentraindetrainerprojectregionaalontwikkeldeningevuldwordt.HetisaantebevelendatAandeSlagactiefmetderegiohieroveringesprekgaat.
Hetpilotprojectheeftopgeleverddaterinverschillenderegio’sverschillendebehoefteszijnaanondersteuningvanuiteenlandelijkniveau.Erzalperregioinmeerofmindermatebehoeftezijnaan:• Algemeneadviseringoverdeopzetenuitvoeringvaneendergelijkproject.• HetoverbrengenvaninhoudelijkekennisoverdeOmgevingswetaantrainers.• Hetbijbrengenvantrainingsvaardighedenaandetrainers.• Ondersteuningbijhetopstellenvaneencursusprogramma.
DatzoudentakenkunnenzijndieAandeSlagenhetInformatiepuntoppakken.Randvoorwaardeisdathetwelpastbinnendedaarbeschikbarecapaciteit.DeinwerkingtredingsdatumvandeOmgevingswetlijktnogverweg.Noggoedtweejaar.Voordetoepassingvanhettraindetrainerconceptisdatechternognietzoveel.Voordevoorbereidingvaneendergelijkprojectiszekermeteenhalfjaarrekeningtehouden.Deduurvandeuitvoeringhangtergsamenmetdeomvangvandedoelgroepmaarkanookeenredelijklangedoorlooptijdhebben.Voorwieerserieusovernadenktishetadviesomniettelangtewachtenmethetoppakkenervan.
H6 | Verder met het concept Train de Trainer?
![Page 39: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/39.jpg)
![Page 40: Eindrapport Pilot train de trainer Omgevingswet...uitvoering van het beleid voor de fysieke leefomgeving daar op voorbereid zijn. Zij dienen de doelstelling, de geest en de inhoud](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022081614/5fc43a748aeeba6fe05513a2/html5/thumbnails/40.jpg)