egovernment v podmínkách hl. m. prahy
DESCRIPTION
eGovernment v podmínkách Hl. m. Prahy. Jaroslav Šolc Magistrát hl. m. Prahy. Seminář ePraha 27.3.2006. OBSAH. Co je eGovernment? Klíčoví aktéři, faktory Význam koncepce Spolupráce Příklady. Co je eGovernment?. Různé úhly pohledu Státní správa - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
27.3.2006 1e-Government a Praha
eGovernment v podmínkách Hl. m. Prahy
Seminář ePraha27.3.2006
Jaroslav ŠolcMagistrát hl. m. Prahy
27.3.2006 2e-Government a Praha
OBSAH
1. Co je eGovernment?
2. Klíčoví aktéři, faktory
3. Význam koncepce
4. Spolupráce
5. Příklady
27.3.2006 3e-Government a Praha
Co je eGovernment?Různé úhly pohledu
Státní správa• co nejvíce informací a úředních agend elektronicky a na web; povinnosti
zákonem (i pro obce); el. podpis; atestace (ISVS); broadband; putovat mají data, ne občan…
Samospráva• chceme el. agendy, komunikovat (e-mail) a informovat (weby); naši informatici
stále něco chtějí; stát ukládá povinnosti a nedá na ně peníze; chceme od státu data …
IT firma• veřejné správě: bez ICT jste nemoderní; my vám pomůžeme, víme co byste měli
chtít; investujte, kupte si naše řešení / služby…
občan• úřady komplikují život; samé žádosti a formuláře, pokaždé jinak; ten jejich web
– labyrint / zastaralý / nefunguje apod.; zavolám; stejně musím na přepážku; kdyby raději opravili silnici (školu apod.)
ALE: to naše dítě si našlo přes počítač školu (autobus, brigádu, kamaráda), soused sehnal práci (podniká, nechodí do banky), dovolenou, koupil si…
27.3.2006 4e-Government a Praha
eGovernment podle EU
„Jde o využití informačních a komunikačních technologií ve veřejné správě v kombinaci s organizačními změnami a novými dovednostmi za účelem zlepšovat poskytované služby, rozvíjet demokratické procesy a posílit podporu veřejným politikám “
• ICT ve veřejné správě (od interního využití k službám pro veřejnost)• organizační změny (procesy, reinženýring, + pravidla)• dovednosti a počítačová gramotnost (zaměstnanců i klientů)• jednodušší a dostupné služby, multiplatformní, pro všechny občany,
infrastruktura (broadband) • transparentnost, spoluúčast občanů na správě, obecní život• pomoc v dalších oborech (správa území, ŽP, doprava,
krizové řízení, kultura, turismus aj.)
Karel De Vriendt, EC, DG Enterprise and Industry, Head of Unit eGovernment services and IDABC na konferenci TeleCities v Praze, 13.10.2005
www.telecities-prague.cz
27.3.2006 5e-Government a Praha
eGovernment
Principy- transparentnost-dostupnost-rychlost-efektivita-posílení prestiže
Back-end- analýza procesů- reinženýring- organizační opatření- správa obsahu- technologická inovace
Front-end- 7 x 24- multikanálový přístup
(kontaktní místa VS, web, mobilní zař., call centrum …)
- 4 fáze: informace, obousměrná komunikace, transakce, integrace
Orientace na občana/uživatele
+ vzdělávání, dostupnost
27.3.2006 6e-Government a Praha
Klíčoví aktéři eGovuživatelé
politici
administrativa
dodavatelé
stát
samospráva
výzkum
školy
využitelnost
obsah
infrastruktura
CRM
27.3.2006 7e-Government a Praha
Faktory ovlivňující rozvoj eGovernmentu • Legislativa
(právo na informace, povinný vzdálený přístup, el. podpis, registry …)
• Technologie a jejich dostupnost(multiplatformový přístup, ICT infrastruktura, penetrace internetu – vysokorychlosního, cena, bezpečnost a důvěra, spolehlivost…)
• Organizační předpoklady(politická vůle, procesní přístup – reinženýring, zaměření na občana jako klienta, front-office / back-office, strategické a projektové řízení…)
• Nabídka obsahu (tvorba a správa dig. dat, atraktivní nabídka informací a služeb, motivace, propagace, info i pro cizinu…)
• Znalosti a dovednosti(počítačová gramotnost, nástroj pro další vzdělávání…)
• Zdroje - financování (VS, PPP, poplatky?…)
27.3.2006 8e-Government a Praha
S koncepcí nebo živelně?Veřejná správa x privátní sektor - v čem stejní? v čem jiní? • Co jsme zač? Naše hlavní činnost? Produkty a služby?• Kdo jsou naši klienti?
• Jak jsme nastavili strukturu a způsoby řízení? Nástroje? (ERP, CRM, BPR, DMS)
• Jaká máme kritéria úspěchu? • Partneři? Konkurence? Trendy? Rizika? …
Strategie – ANO !!! (kam? odkud? jak?)
• Informační strategie, vazba na ostatní koncepce
• Ne jen z donucení (zákon o ISVS, standardy)
• Nejen o technologii, eGovernment součástí, eStrategy / eCity
• VIZE, analýza, cílový stav, cesta k dosažení, akční plán, zdroje
• Společná řeč pro politiky, administrativu, partnery, zákazníky
27.3.2006 9e-Government a Praha
+ Profesní asociace: CAGI, CACIO, SPIS, CSSI a další
Sami nebo společně?
Asociace samospráv v ČR• Svaz měst a obcí ČR, www.smocr.cz
– Komory: statutární města (20 měst), města, obce– IT: Komise ISMO– 3 z 20 statutárních měst členem KISMO
• Asociace krajů ČR, www.asociacekraju.cz– 14 krajů (po reformě 2000)– IT: Subkomise pro informatiku při GŘ (CIO z KÚ)
Praha zastoupena v obou komisích, obě komise spolupracují
Samosprávy - obdobné situace, zájmy, řešeníSpolupráce, inspirace, soutěživost, lobbying
27.3.2006 10e-Government a Praha
Přínosy: výměna zkušeností, projekty EU, strategie, lobbyingBariéry: členské příspěvky, kapacita, jazyk, zahr. cesty
EU, mezinárodní spolupráce
ICT organizace, sítě měst:• EUROCITIES Knowledge Society Forum - TeleCities:
www.eurocities.org/telecities EU, ČR: Praha, Ostrava
• Global Cities Dialogue: www.globalcitiesdialogue.org W, ČR: Hradec Králové, Praha, Jihlava, Olomouc, Ostrava, Plzeň, od 2003 Pardubice a Hluboká
• Major Cities of Europe – IT Users Group• dále EU asociace samospráv: ELANET (CEMR), ERIS@
Deklarace a charty: LORIS, eRights Charter
27.3.2006 11e-Government a Praha
ČR: • Soutěže: Zlatý erb aj. • Ostrava - středisko správních
činností, krizové řízení• Plzeňská karta• Ústí nad Labem - Metropolnet • Liberec - LIS • České Budějovice • Plzeňský kraj • Vysočina ….
SR: Bratislava, Nitra, Martin…
Good practices - příklady• Portály
Barcelona, Vídeň, Stockholm, Brémy…
• Call-centraLiverpool, Birmingham, Barcelona, Kolín n.R.
• Info kiosky (PIAPs)Vídeň, Liverpool, Mnichov…
• Smat cardsTurin, Tallinn…
• Re-engineering Londýn, Glasgow, Hague, Barcelona…
• eLearning• Barcelona, Helsinki, Edinburgh• Interoperability
Antwerp-Ghent
27.3.2006 12e-Government a Praha
Příklady spolupráce – INF MHMP
• Seminář „ePraha – výzvy a příklady řešení“27.3.2006 na MHMP
• Konference EKSF-TeleCities X/2005, podpora z Town-twinning
• Další konference, semináře aj. Global Cities Dialogue, ISSS/LORIS aj.
• Česká města na cestě k informační společnostipublikace, vazba na eCitizenship for All/LORIS
• Průzkum a hodnocení stavu informatiky v HMPanalýza situace, poměřování a příklady dobré praxe
• Zlatý erb soutěž webových stránek MČ
• Podány projekty do JPD2využití fondů EU, 4. výzva JPD2 opatř. 2.3
27.3.2006 13e-Government a Praha
Projekty MHMP do JPD24. výzva JPD2 / 2.3 Rozvoj strategických služeb na podporu informační společnosti v Praze
Při přípravě žádostí řešeno PARTNERSTVÍ
1. Interoperabilní nadstavba elektronických spisových služeb úřadů a organizací správy města – InterSpis (+)
2. Bezdrátový vysokorychlostní internet pro veřejnost v HMP - Internet pro Pražany (+)
3. Systém sdílení vybraných okruhů informací webových prezentací subjektů HMP - Sdílený web (+)
4. (Informační servis o životním prostředí ve vybraných MČ hl. m. Prahy - ENVIS 4) (?)
5. Systém pro tvorbu a správu unifikovaných digitálních formulářů – DigiForm (-)
Další náměty v MHMP, MČ. Využity externí konzultace.Modernizace správy města a eGovernment v příštím programovacím období 2007-2013, OPPK,OPPA ?
RHMP, 21.3.2006, č.usn. 0387
ZHMP, 30.3.2006?
27.3.2006 14e-Government a Praha
• Praha, SMO ČR, statutární města ČR, partneři
• Inspirace: Projekt TeleCities / Deloitte eCitizenship for All
• Deklarace LORIS
• Výstupy: online databáze eCitizenship, formuláře, souhrnná zpráva (CZ, EN)
• Poměřování s cílem poučit se (benchlearning)
• Propagace tuzemská i zahraniční
Projekt Česká města na cestě k informační společnosti
27.3.2006 15e-Government a Praha
Účastníci - města
ČR: 10.2 mil. obyvatel14 krajů přes 6 300 obcívíce než ½ < 500 obyv. 22 měst > 50 000 obyv.63 měst > 20 000 obyv.
20 Statutárních měst (zák. č. 128/2000 Sb.)
13 se zúčastnilo projektu (28% celkového počtu obyv.)
Brno, České Budějovice, Hradec Králové, Kladno, Liberec, Most, Opava, Ostrava, Pardubice, Plzeň, Praha, Ústí n.L., Zlín
27.3.2006 16e-Government a Praha
Ponaučení
27.3.2006 17e-Government a Praha
Nahlédněte sami…
web: PDF (CZ, EN)
• www.praha-mesto.cz rubrika MĚSTO / PRAHA / Informační společnost+ Analýza informačních potřeb (průzkum STEM/MARK)+ Inf. strategie HMP „Cesta k e-Praze“
• www.telecities-prague.czrubrika ke stažení (downloads)(konference EKSF-TeleCities & eGov´05 v Praze) + deklarace LORIS (též na www.isss.cz)+ Charta EUROCITIES k právům občana ve znalostní společnosti (eRights Charter)
27.3.2006 18e-Government a Praha
Nebo přijďte… • ISSS 2006, 3.-4.4.2006, Hradec Králové, www.isss.cz
• Open Government 2006 (součást Linux Expo), 10.-11.4.2006 Praha - hotel Čechie, www.micr.cz
• Eastern Europe eGovernment Days, 20.-21.4.2006, Praha, část na MHMP, www.epma.cz
• Městský rok informatiky, 25.-26.5.2006, Plzeň, www.egovernment.cz
• Systémová integrace 2006, 11.-13.6. 2006, Praha – Žofín, si.vse.cz
Děkuji za pozornost!
Ing. Jaroslav ŠolcMHMP, odbor informatiky
[email protected] tel. 236002682